时间:2023-06-06 15:45:19
序论:在您撰写经济管理核心时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
农村经济管理主要是指在特定的社会经济条件下,利用国家的相关方针政策和市场环境对农村的经济发展进行自觉的和有组织的宏观管理来促进农村经济的发展。并且在确保农业生产顺利进行的前提下对农业产品的消费过程进行科学的调配来达到对农村经济的管理的目的。也可以说,农村经济的管理就是在国家相关政策的指引下,以发挥本地区的经济优势为前提制定相关的发展计划,并且对经济发展计划的实施过程进行有效地调控和管理。
二、农村经济管理的现状和存在问题
目前,国家和人民都非常重视“农业、农村和农民”问题,如何建设好“现代农村”就成为国家发展经济过程中非常重要的一个环节,因而只有对农村经济进行科学有效的管理,才能从根本上促进我国“三农”问题的解决。但目前我国农村经济发展不平衡和不协调,并且在农村经济的管理中存在很多的问题。以下为我国现代农村经济管理中存在的主要问题:
(一)农村经济管理队伍的素质不高。
农村进行经济管理的大多数工作者是当地的农民,他们的文化水平和管理能力都相对比较低、培训机会少,思想意识比较落后,这不仅无法适应农村经济管理需要,在很大程度上阻碍了农村经济的发展,而且作为农村经济发展的带头人,也很难带领广大农民走上经济繁荣的道路。因而,这只传统的管理队伍需要注入新鲜的血液,需要吸引更多现代优秀管理人才的加入。
(二)农民的市场竞争意识不强。
随着国际国内的市场竞争越来越激烈和我国农村经济制度的不断改革,就对农村经济的发展提出了更高的要求,作为农村经济发展主体的农民的竞争意识就对我国农村经济的发展起到了关键性的作用。但我国的农村经济发展水平受到国家经济发展滞后和农村经济分散经营模式等因素的影响发展就比较缓慢,而且我国的大多数农民受到自身素质较低和周围环境等的影响竞争意识就偏低。农民以满足自身的生活需求为主,没有较为深远的发展意识,不想参与具有更大发展潜力的大规模企业经营模式。这在很大程度上就造成了农村经营范围的相对狭小,不能将农业产品的原料生产地发展为农产品的加工地,极大地降低了农民收入,也抑制了农村经济的发展。
(三)农业政策无法满足农村经济的发展。
一方面,为了促进农村经济的发展,国家给予农村经济发展很多政策支持,但由于我国农村人口占全国人口的比例较大,各地区的发展水平和具体情况的差异性等,就很有可能造成国家经济政策与当地农村经济的发展需求不符。另一方面,目前国家对农村经济发展的大多数政策支持主要以财政补贴为主,而许多农业政策已经无法适应当前农业生产和消费的需求。例如,粮食的生产应该从规模的扩大到提高效益的转变。这不仅在一定程度上无法达到对农村经济进科学管理的目的,而且制约了我国农村经济的发展。
三、现代农村经济管理的核心内容与措施
面对目前我国农村经济发展和农村经济管理中的各种问题,政府和农村经济管理的相关部门应该将市场竞争的需求和不同地区农村经济发展的特点进行紧密结合的前提下,提出目前农村经济发展和管理的核心内容,并且根据这些内容制定并采取有效的措施。
(一)培养一批适应时展的现代农村干部队伍。
农村经济的发展和对农村经济管理的水平要符合当前时展的需要,他们是农村经济管理的领导者和决策者,农村经济管理者素质的高低对农村经济发展和管理起到直接的影响作用。因而农村经济的管理者必须对工作认真,对农民的问题进行耐心倾听和解决,并且在专业能力和思想觉悟方面要对广大农民和下属起到示范和带头的作用。农村经济管理者的素质不仅体现在文化水平的高低,还包括对经济、法律和“三农”问题的认识和采取有效措施的能力。因此,培养一支优秀稳定的农村管理者就成为当前农村经济发展和管理的核心内容。
(二)制定和完善适应农村经济发展的法律法规。
我国的相关立法机关要把过去制定的一些有关促进农村经济发展的相关政策,与当前农村经济发展和农村经济管理的需要进行结合,对于不符合当前农村经济发展的部分进行修改和完善,例如《农村土地承包法》、《农民承担费用和劳务管理条例》等。这些法律法规在一定程度上确保了农民的合法权益,并且能够促进农村经济的发展,另一方面,农村的经济管理者要对于农村经济发展和管理中出现的各种新的问题向相关部门进行及时的反馈,这样,国家和政府就可以根据农村经济发展中出现的各种问题和矛盾制定相应的法律制度,来预防和遏制这些新问题。
(三)建立和健全我国农村经济管理的民主监督体制。
农村经济发展最根本的目的就是促进广大农民生活水平的提高和促进我国农业经济的发展,作为农业经济发展的主体的农民是农业发展的实施者也是受益者,他们对于农村经济的管理既具有参与的权利,更有对农村经济管理进行监督的权利,政府和相关农村经济管理部门要不断地建立和完善我国农村经济管理的民主监督体制,这不仅有助于及时纠正和完善农村经济管理中的问题,是我国民主政治的重要体现,在某种程度上来说,还可以调动广大农民参与农村经济管理的积极性。
四、结束语
1 财务经济管理的重要性
第一,事业单位财务经济管理不同于普通的企业,资金来源呈现出多样化的特点,比如一部分资金来自于国家财政补助,一部分来自于事业单位自身发展经营所获得的收入,还有一部分收入来自于下属单位上缴的收入等。面对着众多的收入来源,若不加强财务经济管理,在资金使用时很有可能会出现混乱的情况,而一旦资金应用混乱事业单位的后续发展必然会受到影响,因此做好财务管理工作对事业单位来说十分重要。
第二,事业单位主要是为广大人民群众服务,公益性很强,而从事公益事业时,势必会应用到财务资金,若财务资金管理不当,社会服务水平必然会是受到影响,从这一点上来说,做好财务经济管理工作对事业单位来说的确非常重要。
第三,事业单位内部管理内容很多,核心内容无疑是财务经济管理,因此影响事业单位发展的最重要因素可以说就是财务经济管理。财务经济管理本身就是一项系统的管理过程,包含着财务预测、分析、控制、监督等工作内容,上述这些工作内容直接与事业单位发展密切相关,所以做好财务经济管理的工作,对事业单位未来发展起着积极的作用。
2 财务经济管理核心分析
财务经济管理核心实际上就是资金管理,而资金管理在事业单位中又可以具体划分为资金预测、分析、决策、控制、监督等各个环节。
第一,资金预测是事业单位对自己从事的公益活动以及经营活动所需资金的一种预测,由于事业单位相对于企业来说,扩展业务并不多,但是也需要在资金预测时预留出一部分资金用来扩展业务。第二,资金分析,主要是对事业单位资金使用情况进行分析,通常情况下,分析后都会将其分析结果转化为文字资料,以供财务经济管理人员查阅,为下次资金预测提供参考。事业单位所进行的资金分析,基本上都是流动资金分析,固定资金与专用基金分析只占了很少的一部分,资金分析的主要目的是为了能够提升资金的利用效率。第三,资金决策,即依据事业单位的现实需求最终决定将资金用在哪方面,资金预测与分析实际上都是为资金决策做准备;第四,资金控制,事业单位财务经济管理人员通过对资金运动以及相应的财务活动的有效控制来实现内部管理控制,资金控制的主要目的是避免出现资金流失,影响现金流动的平衡性;第五,资金监督,就是对事业单位使用资金的具体情况进行监管,若发现有违反规则的地方要立即进行审查,监管,保证资金都得到恰当好处的运用。
3 财务经济管理的重要举措
3.1 运用科学化、精细化的管理理念
事业单位财务经济管理工作比较复杂,资金来源比较多,因此必须采用科学化、精细化的手段来进行管理,否则也会在一定程度上出现误差。科学化、精细化的工作理念应该渗透到财务管理的每一个环节,比如资金预算、资金分析、资金监督等每一项内容都要遵循科学化、精细化的原则,这样整体的财务经济管理才能够达到科学化、精细化的水平。
3.2 着重预算管理、注重资金管理控制
重视预算管理,提高预算水平,建立起科学合理的预算管理体系。预算管理应坚持预算编制、执行、评价并重的原则,彻底改变“只重预算执行,忽视编制和评价工作”的预算管理方式,科学、合理地编制部门预算,大力推广“零基”法、绩效编制方法,实行预算内外综合统筹,将全部收支编人预算。在预算编制上,要实行预算内外综合统筹,科学合理的编制部门预算;各项开支必须要以预算为依据,严格控制开支,倡导节约,拒绝浪费和挪用现象,确保资金使用规范合理;加大对预算的监督、考评和决算验收工作,加强对预算结余资金的管理;进一步细化收支项目,落实政府收支分类改革措施,使每一笔资金的使用都能够有迹可循,以此来加强对资金的管理和控制。同时,要建立健全科学评价体系,广泛采用最低成本法、成本-效益分析法等方法进行评价分析,为管理决策提供科学依据。在预算管理上,可以采用激励机制,对于经费使用合理、有效的单位,予以按比例适当提高下一年度的预算额度,以鼓励各个行政事业单位合理运用预算资金,并将预算进行合理控制。
3.3 培养优秀的人才
事业单位经济管理以财务管理为核心既是思想方法问题,又是实践活动,既要在思想上真正重视财务管理,又要在实践中尊重财务人员的劳动,全力支持财务人员从事管理活动。首先,必须转变观念,树立财务管理是核心的新观念,使上至各级领导下至单位职工,尤其单位领导都要懂得财务管理的重要性;其次,就财务人员而言,以财务管理为核心不是以财务人员为核心,财务人员应以强烈的责任感完成财务管理工作任务。财务管理人员不仅要懂得会计核算,更重要的是善于理财,要熟悉金融保险、证券、预测、决策等方面的经济管理知识,并且要有较强的分析、研究、综合决策能力。
3.4 做好成本核算工作
事业单位的财务管理工作中需要应用相关的成本核算工具,以做好财务管理的成本核算工作。在实际中,事业单位的成本核算工作需要注重以下两点:首先,要控制好事业单位的各项成本支出,然后进行归集。这其中包含了水电费、材料费、通讯费以及办公费等等方面。其次,需要进行详细、系统的成本核算工作,在这之后,还需要全面地分析各类成本的发生情况,并进行总结。对于近期成本费用的管理工作中所发现的问题要进行重点分析,并采取相应的措施,以做好成本费用的管理工作。
关键词:现代农村;经济管理;核心任务;探究
经济管理对农村经济的发展来说,有着十分重要的意义,而现代农村经济想要得到可持续发展,就需要对农村经济事务进行科学管理与合理筹划。但就目前农村经济管理工作而言,仍存在很多缺陷,如农村经济管理与现代农村经济发展趋势不适应,经济管理工作水平不高等等。因此,现代农村经济想要实现快速发展,就需要结合农村实际情况对农村资源进行科学分配,并建立相应的经济发展措施,以此使现代农村经济管理进一步得到完善,同时也能与农村经济的发展相协调。
1现代农村经济管理现状
1.1农村经济管理队伍素质较低
一方面,多数农村经济管理者为当地农民,他们的管理能力和文化水平普遍较低,同时思想意识也相对落后,并且也很少经过专业的培训;另一方面,农村经济管理岗位很难吸引高素质人才,而且本地人才的流失也比较严重,从而导致农村经济管理队伍素质较低,同时农村经济的发展也受到严重阻碍。
1.2农业政策与农村经济发展不协调
近年来,国家为了促进农村经济的发展,给予了很多政策上的支持,但因我国农村人口的占比较大,各农村地区的具体情况和发展水平相差较大,从而出现农村经济政策与当地农村经济发展需求不协调现象。另外,我国对农村经济发展的政策支持多数以财政补贴为主,但多数农业补贴政策无法满足目前农业生产和消费需求,从而在一定程度上阻碍了农村经济的发展。
1.3农村经济管理结构不合理
随着农村经济的快速发展,农业经济管理者虽然在任务分配及机构组成上做出了一定的调整,并且也制定了比较明确的分工,但仍无法满足现代农村经济发展需求,而且在实际操作中,仍存在部门与部门之间缺乏沟通及职权不明情况,从而使工作效率得不到提高,同时也使农村经济的发展受到严重制约。
2现代农村经济管理的核心内容探究
2.1加强农村经济管理队伍建设
现代农村经济管理人员的综合素质对经济管理工作质量会产生直接影响。因此,要想提高农村经济管理工作质量,就需要对农村经济管理队伍建设进行加强。首先,应对领导队伍加强培养,使领导者的管理能力和思想理念得到提升,以此培养出一批有经济发展头脑以及有远见的农村经济管理队伍。其次,重视基层工作人员的工作能力培养,并建立合理的工作评估和工作培训机制,使工作人员的思想觉悟得到提升,业务水平得到提高。最后,创新人才招纳方法,提高工资福利待遇,对优秀人才进行引进,以此使内部管理体制得到改进,农村经济管理工作方法得到创新。
2.2健全农村经济发展的法律法规
现代农村经济想要得到快速发展,仅仅依靠地区自身建设是远远不够的,必须在国家政策的扶持下才能得到更加稳定、快速的发展。首先,在当前农村经济管理体制下,政府部门可根据当地农村的经济形势,对资源进行合理配置,使农村经济得到健康发展。其次,农村经济管理部门需对国家颁布的法律法规和优惠政策进行认真分析,然后根据本地经济发展情况,制定科学、合理的管理方针,使农民利益得到保障。最后,经济管理部门中的工作人员应对工作中存在的问题及时进行上报,让领导根据实际情况制定出合理的解决措施,从而对现代农村经济发展过程中存在的问题提出有效对策和措施。
现在,人们对农业、农村和农民问题是非常重视的,因此,如何建设更好的新农村成为了国家发展过程中要解决的重要问题,同时也成为了农村发展过程中非常重要的组成部分。农村经济在发展过程中要做好必要的管理工作,这样能够更好的对农村经济管理中出现的问题进行解决,同时也能更好的促进农村经济的发展。
1.1农村经济管理现状
在社会主义新农村建设中,农村经济管理是非常重要的组成部分,同时也是国家经济发展过程中非常重视的内容。国家在经济发展过程中出台了很多有利于农业发展的政策,将这些政策落实到实处,能够更好的保证农村经济得到发展。农村经济管理的目的就是要更好的促进农村经济的发展,同时要对农村经济发展过程中出现的问题进行解决,这样才能提高农村的物质生产水平,同时也能提高生产效率,采取更加有效的管理方式对农村经济进行管理,农村经济管理的现况是存在着很多的问题的,现在,农村经济在发展过程中出现了经济发展不协调的情况,同时也出现了极其不平衡的情况,这样就使得农村经济管理中存在着很多的问题,例如农村经济管理干部队伍素质过低的情况,农村市场竞争意识不强等问题。
1.2农村经济管理中存在问题
农村经济管理中存在的问题是非常多的,其中,农村经济管理者在专业素质方面存在着很大的问题,通常农村经济管理者就是当地的农民,这样会导致农村经济管理中出现两种非常不同的情况,一种是当地的农民作为管理者能够更好对当地的资源进行利用,但是这些人员在知识方面也是存在一定的限制的,在解决问题的时候非常容易出现无法公正的情况。为了更好的对出现的问题进行解决,在管理队伍方面进行必要的改进是非常重要的,拥有更多的专业管理人员能够更好的解决在人力资源环境中出现的问题,同时也能更好的对国家的相关政策进行实施。农业在发展过程中经常会出现农村经济发展缓慢的情况,虽然国家对三农问题是非常重视的,但是,在发展过程中也存在着一些问题,对出现的问题进行解决才能更好的促进农村经济发展,其中最严重的问题就是国家政策和农村经济发展出现了政策不匹配的情况,导致很多的政策在实施过程中要解决的问题非常多。国家在对农村经济进行发展的时候还停留在财政补贴方面,这样就使得农村经济在发展过程中并没有很好的政策,导致农村经济管理在一定程度上出现了无法落实的情况。农民在市场竞争方面意识是比较差的,主要是因为,市场经济在发展过程中非常迅速,这样就使得社会生活中很多的方面都发生了变化,但是,在农村经济发展过程中存在着相对滞后的情况,这样就使得,农村经济在发展过程中对竞争的理解存在着一定的问题。
2现代农村经济管理的核心内容
2.1制定完善适应农村的法律法规
我国实行依法治国和以德治国相结合的治国方略。在农村问题的解决上除了要以德治国更重要的是要依法治国,完善法律法规来对农民的利益进行法律保障。我国对农业的法律大致有《农村土地承包法》、《农民承担费用和劳务管理条例》等。农村经济管理者需要切实落实法律的相关规定,保证农村工作的顺利进行。这些法律法规的执行在一定程度上保证了农民的合法权益,然而随着农村经济的发展,又出现了一些新的不良的经济情况,这就要求国家尽快制定相应的法律来遏制,而这些农村的经济问题需要农村经济管理者们及时反馈,国家才能及时了解农村的新问题,妥善解决。
2.2培养一批适应时展的干部队伍
农村的经济管理离不开一批适应时展,了解时代要求的管理者队伍。他们是农村经济管理的领导者,主要进行领导、决策的工作,是统筹安排农村经济工作的核心。这批干部必须要有较强的专业素质和政治觉悟,对工作认真负责,对农民耐心细致,这样才可以对下属有示范作用。农村经济管理者的专业素质,不仅包括较高的文化素质,还包括对经济知识和法律知识的掌握,特别是与农村、农业、农民相关的经济和法律知识,这样才能更好的服务于民。而且农村的干部队伍必须要稳定,要有一套完整的人员流动方案,保证在岗的人员都是有能力能办实事的人。另外,一人计短,两人计长,在进行问题解决和决策的时候要发挥农民群众的力量,多方听取农民意见,这就要求我们的干部虚心接受人民的意见和建议。
2.3建立健全民主监督体制
农村经济管理要面向群众,做到公开、公平、公正,这就需要一个健全的民主监督体制。农村经济管理归根到底是为农民大众服务的,要接受农民的监督。完善监督体制,既是政治民主的表现,又能及时纠正经济管理中存在的问题。健全的民主监督体制能进一步调动农民参与管理的积极性,让他们为农村的经济管理献力献策。健全监督体制,能更好的为农民服务,在一方面督促管理干部办好事、办实事,另一方面,为构建服务型的管理模式提供了群众保障。加强监督机制的建设可以引进信息化的办公模式,信息化的办公模式具有“跨部门、跨行业、跨地区”的特点,通过强大的信息统计系统,制作相应统计表格,便于政务公开。另外,信息化办公能够吸收其它地区先进的管理经验,取长补短,促进本地的经济管理更上一层楼。
3结束语
关键词:现代农村;经济管理;核心内容
随着我国农村的经济实力的日益提升,除了我国广大农民的生活质量获得了极大程度的提升外,我国农村经济管理的工作难度也由于农村经济发展步伐的加快和经济建设工作的增加有力明显的提升。但是由于农村的地理环境和负责经济管理工作人员的专业知识的有效、专业人才的稀缺等,我国农村的经济管理工作在长期的实践中暴露出了越来越多的弊端。本研究将针对我国现代农村经济管理工作的现状进行详细地分析,认真总结其中存在的问题和造成问题的根本原因,重新全面定义我国现代农村经济管理的核心内容,为我国现代农村经济管理工作的改革奠定坚实的基础。
1我国现代农村经济管理工作的内涵和存在的问题
1.1我国现代农村经济管理工作的内涵
我国的经济建设工作虽然从表面上看主要依赖的是各大城市的经济崛起和迅猛的发展。但农村的经济发展工作也是我国经济建设工作的重中之重。农村的分布和农民的实际数量占据了我国经济发展的动力的较大的比例,只有从根本上改变农村的经济发展情况和广大农民的生活质量,我国才能真正地实现经济实力的提升。农村的经济发展情况与农村经济管理工作的实际质量有着极为紧密的联系,农村经济管理工作的内涵即是依据农村特殊的地理条件、环境条件,对农村现有的资源进行二次生产和再分配,通过采取有效的发展措施有效提高农村的经济水平,因此农村经济管理工作的内涵从根本上决定了农村经济管理工作的实际质量会切实影响我国农村的经济发展情况。
1.2我国现代农村经济管理工作机构设置不合理
结合我国现代农村经济管理工作的实际情况,我们对其中存在的问题进行了简单的总结,这些问题中最为突出的就是我国现代农村经济管理工作机构设置得不太合理。我国自改革初期就一直致力于农村经济管理工作的机构的调整,但是由于农村地理、环境等各方面的特殊性和生产条件较为落后等,我国现代农村经济管理工作机构在实际进行相关经济管理工作仍存在一定的不合理。我国现代农村经济管理工作机构还带有较为鲜明的经济运行模式的色彩,即在处理相关的农村经济管理工作时,各部门的工作职责分割仍不清楚,一项工作的执行往往要纠结多个管理部门,严重影响了我国现代农村经济管理工作的质量。
1.3我国现代农村经济管理队伍素质欠缺
我国现代农村经济管理队伍素质不高也是我国现代农村经济管理工作中存在的较为严重的一个问题,造成这个问题的原因具体可以分为两方面,一是由于农村的生产条件相对较为落后,现有的农村经济管理工作人员的文化水平不高,相关的经济管理的专业知识有限,而且由于生产力水平、经济条件的制约,无法定期开展相关的专业知识培训工作和从而有效提高实际管理工作人员的工作水平。另一方面影响较大的原因则是农村对相关经济管理的专业人才的招揽力度不够,没有及时将自己对专业人才的需求展现出来和通过较好的待遇条件吸引更多有能力和专业领域较为擅长的人才,及时地为我国现代农村经济管理工作注入鲜活的力量。没有专业的经济管理人才适时加入我国现代农村经济管理工作队伍和现有的管理工作人员没能有效地与时俱进,从而严重影响了我国现代农村经济管理工作队伍的工作素质。
2我国现代农村经济管理的核心内容
2.1提高我国现代农村经济管理队伍的专业素质
通过对我国现代农村经济管理工作中存在的问题深刻地剖析,我们可以清楚地发现目前我国现代农村经济管理工作迫切需要改变的就是提高我国现代农村经济管理队伍的专业素质,只有建设出一支与时俱进、有全面的经济管理专业知识的现代农村经济管理队伍,才能从根本上保障我国现代农村经济管理工作的实际质量。提高我国现代农村经济管理队伍的工作素质可以从两方面入手,一是及时、定期开展相关的经济管理专业知识的培训工作,有效保证现有的经济管理工作人员在开展相关的管理工作时有全面的专业知识和与时俱进的眼光。另一方面则要从积极招揽更多的接受过经济管理专业知识的系统教育人才,及时为农村经济管理队伍注入鲜活的力量,并借助这鲜活的力量进一步带动队伍整体素质的发展。
2.2完善我国现代农村经济管理体制
完善我国现代农村经济管理体制也是提高我国现代农村经济管理工作实际质量的重要措施,只有在全面、科学的管理体制的保证下才能更好、更有效地开展相关的经济管理工作。完善我国现代农村经济管理体制需要从两部分的工作抓起,一方面进一步调整我国现代农村经济管理机构,结合目前我国现代农村经济管理机构中存在的部门划分复杂等具体问题,采取合理的改善措施调整我国现代农村经济管理机构[1]。另一方面我们也应该及时健全相应的流通机制,确保农村与外界交流的及时性,有效提高我国现代农村经济管理工作的质量。
2.3加强与其他合作单位的经济联系
为有效提高我国现代农村经济管理工作的实际质量和促进我国农村经济实力的进一步的增强,我国现代农村经济管理工作应该把加强与其他合作单位的经济联系列入工作的重中之重。在当今这个逐渐“地球村化”的时代中,与其他经济体、合作单位的交流与联系工作在一定程度上决定了自身的经济发展情况,因此我国农村的经济管理工作人员必须彻底转变工作理念,不能只专注于自身现有资源的二次利用上,而是要注重与其他人的经济合作[2],实现双方的共赢。
3结论
本研究从我国现代农村经济管理工作的内涵入手,对我国现代农村经济管理工作的重点进行了简单的总结。结合我国现代农村经济管理工作的具体内涵和我国现代农村经济管理工作现状对其中存在的问题和造成问题产生的根本原因做出了相对深刻地剖析,清楚指出了我国现代农村经济管理工作对彻底地改革的迫切的需要和需要改革的具体内容。尤其是我国现代农村经济管理的工作人员的认识不到位和专业水平有限的问题,我们应该格外重视起来并采取有效的解决措施,定期举行相关的专业课程培训和加大经济管理人才的招揽力度,从有效提高我国现代农村经济管理工作人员的专业水平入手,更有力地保证我国现代农村经济管理工作的实际质量。
作者:王民辉 单位:甘南县兴十四镇农村经济服务中心
参考文献
(一)农村经济圈政策不健全
地区经济的发展与该地区的经济大环境有着直接的关系,如果农村地区处在经济较为发达的经济圈内,则可凭借经济圈的大环境开展专项性发展,可极大提高农村经济发展速度。而国家对于农村地区与周边经济圈结合发展的政策对于农村地区融入经济圈中的难易程度有着直接的关系。而我国56.3%农村都在偏远的地区,这些农村地区的经济发展难以得到周边经济圈的支持,只能进行低水平、低效率的发展,严重影响了农村地区经济发展的速度。农村经济的建设离不开国家政策的扶持,而近年来国家开展的三农扶持政策中,对于农民增收、农业发展、农村稳定等三个方面推出了专项化的政策,但是对于现代农业的规模化、集约化却缺乏相关的政策。缺乏集约化的扶持政策直接导致农村地区的经济建设陷入了小规模、低产量、低收入的问题中,很多农村地区的农业生产还是进行小区域的低质量生产,而没有打出品牌,更没有进入周边经济圈内,导致我国农村地区普遍缺乏参与世界粮食市场竞争的优势。小区域的农业经济发展模式使得我国农村经济建设长期走在边缘化、低级化的老路上,农村经济难以突破“低投入、低贡献”的怪圈,使得经济建设难以有突破性的发展。反观西方发达国家,则有完善的农村经济管理体制,再加之国家政策的扶持,可以很大程度的提高农村地区的经济占有率。以欧美国家为例,西方国家常将农村区域根据其经济发展特点划入经济圈内,农村经济可依靠经济圈的大环境来发展,大大减轻了农村经济“低投入、低贡献”的问题。
(二)经济管理机构设置不合理
农村经济管理与农村地区经济管理机构有着直接的关系。随着现代化经济发展的逐渐深化,我国政府对于国家机构进行了一系列的改革,其中包括机构组成、机构任务、机构管理等,很大程度的提高了国家机构的运行效率。然而,我国农村地区经济生产普遍落后,尽管我国政府机构进行了一系列的改革,但是为了保证人们群众的整体利益,农村经济管理仍旧带有计划经济运行模式的特点,一些经济管理核心部门存在着“分片管理”的情况,即各部门分工精细,各部门之间缺乏合作,和铁路警察各管一段、分割管理一样,彼此缺乏交流沟通,当遇到问题时又相互推脱。低效的管理机构导致农村经济建设开展十分缓慢,当政府规划政策出台时,往往需要数个部门的联合审批,导致审批不畅、管理效率低下。
(三)基层管理队伍能力不强
农村经济的平稳快速发展与基层经济建设队伍的努力分不开,一个有行动力的基层队伍能够极大的带动该地区经济的发展。反之,如果基层队伍的政治素质与业务能力不强,则会直接影响到农村经济改革的落实。近年来,为了能够强化基层管理队伍,国家推行了一系列政策支持高水平人才补充到基层建设队伍中去,但是由于农村经济基础较差,发展速度较慢,对于高水平人才的吸引力仍不足,导致基层队伍业务水平迟迟得不到提高。
二、进一步推进现代农村经济管理建设的方法
(一)推进经济管理扶持政策的出台
地方经济的发展与当地的扶持政策有着直接的关系,为了推进农村经济管理工作的落实,农经管理人员要从实处出发,为了积极的推进经济管理扶持政策的出台,要了解本地经济发展现状,深入到群众中去,了解群众所想所思。为了进一步推进农村经济建设,当地农业部门要高度重视农村经济的管理工作,经管人员要深入到农村基层,切实的了解目前农村经济发展过程中遇到的问题,汇集群众的意见,要将切实解决群众的意见为农村经济管理建设的核心,并积极推动扶持政策制定工作的展开。新出台的农村经济扶持政策要改变以往“统一目标、统一方向”的经济发展模式,要建设有本村特色化的、能够与周边经济圈挂靠的特色化经济。通过经济圈的积极带动作用,建设有本村特色化的经济发展模式与集约化的战略发展发展。制定的农村经济扶持政策要将推进农业产业化、专业化经营发展放在首位,对于食用菌、豆制品、蔬菜等有商业化潜力的产业要给与大力扶持,在推进专业化发展的同时,还要积极的与周边经济圈进行挂靠,并以本村特色化经济为卖点,积极的融入当地经济圈中。
(二)推进农村经济管理机构改革
纵观农村经济发展历史,传统的“分片管理”模式在我国现代化建设初级阶段确实为农村经济作出了巨大的贡献,但是随着现代化农村经济的发展,这种片面、狭隘的管理模式对农村经济长期发展有弊无利。因此,深化农村经济改革,推进农村经济管理机构改革是十分必要的。推进农村经济管理结构改革,要将分片管理改为定员管理,即乡镇农经队伍安排定岗定员,确保每个乡镇有专人承担农经管理工作,让每个乡镇都有自我管理的机会,通过精简经管机构,从而大幅提高农村经管政策落实效率。
(三)推进基层工作人员的能力培训工作
基层工作人员的业务水平与农村经济管理发展速度有直接的关系,为了深化农村经济管理改革,农村经济管理机构需要重视对基层工作人员工作能力的培训,要大力加强农经干部的培训,对于政治素质较差,工作能力较低、工作态度不积极的工作人员要给与一定的惩罚,不可任由低水平的农经管理人员阻碍我国农村经济平稳快速发展。另外,农村经济管理部门还需要重视对高素质人才的吸引,争取建设一支具有较高的政治素质和业务水平、有较强工作责任心、勇于开拓进取的农经工作队伍。
三、结语
摘要:本文首先简要阐述了农村经济管理的内涵,然后对我国农村经济管理的现状和存在的主要问题进行了分析和探讨,最终提出了我国现代农村经济管理的核心内容和相关措施。希望本文提出的我国现代农村经济管理的核心内容和措施有助于我国农村经济的发展和振兴。
关键词 :农村经济管理;核心内容
随着我国社会主义市场经济的日益发展和人民生活水平的逐渐提高,人们对提供物质生活材料基本保障的农村更加重视,“三农问题”成为了新时期的一个热点话题。为了使农村经济得到更好的发展,就首先要找出现代农村经济管理的核心内容和制约现代农村经济发展的各种因素,并且采取有效的措施进行解决,促进农村经济,发展和让广大农民同胞走上富裕之路。
一、农村经济管理的内涵
农村经济管理主要是指在特定的社会经济条件下,利用国家的相关方针政策和市场环境对农村的经济发展进行自觉的和有组织的宏观管理来促进农村经济的发展。并且在确保农业生产顺利进行的前提下对农业产品的消费过程进行科学的调配来达到对农村经济的管理的目的。也可以说,农村经济的管理就是在国家相关政策的指引下,以发挥本地区的经济优势为前提制定相关的发展计划,并且对经济发展计划的实施过程进行有效地调控和管理。
二、农村经济管理的现状和存在问题
目前,国家和人民都非常重视“农业、农村和农民”问题,如何建设好“现代农村”就成为国家发展经济过程中非常重要的一个环节,因而只有对农村经济进行科学有效的管理,才能从根本上促进我国“三农”问题的解决。但目前我国农村经济发展不平衡和不协调,并且在农村经济的管理中存在很多的问题。以下为我国现代农村经济管理中存在的主要问题:
(一)农村经济管理队伍的素质不高。农村进行经济管理的大多数工作者是当地的农民,他们的文化水平和管理能力都相对比较低、培训机会少,思想意识比较落后,这不仅无法适应农村经济管理需要,在很大程度上阻碍了农村经济的发展,而且作为农村经济发展的带头人,也很难带领广大农民走上经济繁荣的道路。因而,这只传统的管理队伍需要注入新鲜的血液,需要吸引更多现代优秀管理人才的加入。
(二)农民的市场竞争意识不强。随着国际国内的市场竞争越来越激烈和我国农村经济制度的不断改革,就对农村经济的发展提出了更高的要求,作为农村经济发展主体的农民的竞争意识就对我国农村经济的发展起到了关键性的作用。但我国的农村经济发展水平受到国家经济发展滞后和农村经济分散经营模式等因素的影响发展就比较缓慢,而且我国的大多数农民受到自身素质较低和周围环境等的影响竞争意识就偏低。农民以满足自身的生活需求为主,没有较为深远的发展意识,不想参与具有更大发展潜力的大规模企业经营模式。这在很大程度上就造成了农村经营范围的相对狭小,不能将农业产品的原料生产地发展为农产品的加工地,极大地降低了农民收入,也抑制了农村经济的发展。
(三)农业政策无法满足农村经济的发展。一方面,为了促进农村经济的发展,国家给予农村经济发展很多政策支持,但由于我国农村人口占全国人口的比例较大,各地区的发展水平和具体情况的差异性等,就很有可能造成国家经济政策与当地农村经济的发展需求不符。另一方面,目前国家对农村经济发展的大多数政策支持主要以财政补贴为主,而许多农业政策已经无法适应当前农业生产和消费的需求。例如,粮食的生产应该从规模的扩大到提高效益的转变。这不仅在一定程度上无法达到对农村经济进科学管理的目的,而且制约了我国农村经济的发展。
三、现代农村经济管理的核心内容与措施
面对目前我国农村经济发展和农村经济管理中的各种问题,政府和农村经济管理的相关部门应该将市场竞争的需求和不同地区农村经济发展的特点进行紧密结合的前提下,提出目前农村经济发展和管理的核心内容,并且根据这些内容制定并采取有效的措施。
(一)培养一批适应时展的现代农村干部队伍。
农村经济的发展和对农村经济管理的水平要符合当前时展的需要,他们是农村经济管理的领导者和决策者,农村经济管理者素质的高低对农村经济发展和管理起到直接的影响作用。因而农村经济的管理者必须对工作认真,对农民的问题进行耐心倾听和解决,并且在专业能力和思想觉悟方面要对广大农民和下属起到示范和带头的作用。农村经济管理者的素质不仅体现在文化水平的高低,还包括对经济、法律和“三农”问题的认识和采取有效措施的能力。因此,培养一支优秀稳定的农村管理者就成为当前农村经济发展和管理的核心内容。
(二)制定和完善适应农村经济发展的法律法规。我国的相关立法机关要把过去制定的一些有关促进农村经济发展的相关政策,与当前农村经济发展和农村经济管理的需要进行结合,对于不符合当前农村经济发展的部分进行修改和完善,例如《农村土地承包法》、《农民承担费用和劳务管理条例》等。这些法律法规在一定程度上确保了农民的合法权益,并且能够促进农村经济的发展,另一方面,农村的经济管理者要对于农村经济发展和管理中出现的各种新的问题向相关部门进行及时的反馈,这样,国家和政府就可以根据农村经济发展中出现的各种问题和矛盾制定相应的法律制度,来预防和遏制这些新问题。
(三)建立和健全我国农村经济管理的民主监督体制。
农村经济发展最根本的目的就是促进广大农民生活水平的提高和促进我国农业经济的发展,作为农业经济发展的主体的农民是农业发展的实施者也是受益者,他们对于农村经济的管理既具有参与的权利,更有对农村经济管理进行监督的权利,政府和相关农村经济管理部门要不断地建立和完善我国农村经济管理的民主监督体制,这不仅有助于及时纠正和完善农村经济管理中的问题,是我国民主政治的重要体现,在某种程度上来说,还可以调动广大农民参与农村经济管理的积极性。
四、结束语
优秀的管理领导者、完善的法律法规和健全的监督体系不仅是现代农村经济发展和管理核心内容,更是当前我国农村经济发展的重要保障。因此,在进行农村经济发展的过程中,国家和农村经济管理者要以当前农村经济管理的核心内容为中心,对现有的各种问题进行透彻地分析和探讨,并且找出最佳的解决方案,从而走出一条符合我国现代农村经济发展需要的管理道路。
参考文献:
[1]张海涛.关于现代农村经济管理核心内容研究[J].新农村(黑龙江),2014,(6):40-40.
[2]甄国荣.现代农村经济管理的现状和对策研究[J].商场现代化,2013,(34):196-196.
[3]李欣.浅谈现代农村经济管理的核心内容[J].投资与创业,2012,(9):53-54.