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【关键词】反倾销会计;进出口贸易额;关系研究
一、反倾销会计的理论框架
所谓反倾销会计,是指特定主体运用会计知识、反倾销法知识和国际贸易知识,就反倾销中的问题提供会计支持,进行会计规避、会计举证、会计调查、会计鉴定活动。
近年来,越来越多的国家针对我国出口产品提起反倾销诉讼。在反倾销应诉调查中,会计信息提供着权威的诉讼支持。反倾销调查涉及国际贸易、反倾销法律和会计学等不同学科的知识,所以在反倾销应诉中,应诉企业面临着巨大的挑战。因此构建我国企业应对反倾销的会计概念框架,正确指导企业的内部会计核算,提供令反倾销调查当局信服的会计记载资料,获得反倾销调查中的市场经济正常调查待遇,就显得尤为必要。
反倾销的会计概念框架可以为企业提供实务运作上的指导,它可以从财务会计、管理会计、信息披露三个方面来进一步阐述,这三个方面又分别可以从企业日常会计核算专题、调查中的成本结构分析及问卷填列以及反倾销中的盈余管理三点来分别加以说明。
二、研究假设
反倾销会计主要用于应诉反倾销案件,以及在反倾销案件中提供对我方有利的经济证据。自1995年以来,各国对华反倾销案件逐年增加,与此同时我国反倾销会计学有了更深的发展,反倾销会计人员的队伍也逐年扩大。由此可见,反倾销案件与反倾销会计人员的数量存在着一定的关联。由于反倾销会计人员的数量不易统计,本文利用反倾销案件的数量来替代反倾销会计的发展这一变量。进出口贸易是本文研究的另外一个变量,这个变量易于量化,本文利用我国进出口贸易总额来替代我国进出口贸易的发展。
因此,本文的研究假设可归纳如下:假设:进出口贸易额为自变量JCK,反倾销案件的数量为因变量y,进出口贸易额与反倾销案件的数量呈正相关关系。
本文利用最简单的线性模型来对此假设进行检验,即:y=α+β*log(JCK)。
三、样本选取
(一)1995~2009年我国遭遇反倾销指控的案件统计
从反倾销的立案调查数量来看,我国世界上遭遇反倾销立案调查最多的国家。从1995年到2009年,世界范围内共发起3865起反倾销立案调查。自1979年欧盟对我国出口的糖精钠发起第一起反倾销调查来,国外对华反倾销愈演愈烈,一个最重要的例证就是我国产品遭遇反倾销调查案件数量的增加,我国已经连续15 年成为全球遭遇反倾销立案调查最多的国家。
从1995~2009年的15年间,全球发起的反倾销调查数达3865起,其中2009年最高,达到437起;1995年最低,为157起。而我国遭遇的反倾销立案调查数量也高达746起,从1995年的20起,到2009年的75起逐年增长。
国外对华反倾销数占全球反倾销发起总数的比重呈明显上升趋势。国外对华反倾销调查数占其全球反倾销发起总数的比重由1995年的12.73%上升到2008年的35.1%增长了22.37%。如此快的增长趋势,不仅说明我国已成为全球反倾销运动的主要目标国,也使我国成为反倾销的“最大受害国”,对我国出口贸易构成了严重的威胁。
(二)1995~2009年我国进出口贸易额的数据统计
自1995年以来,我国进出口贸易额呈现稳步上升的趋势。其中,进出口总额从23499.9亿元上升至150648.1亿元,最高达150648.1亿元。本文主要研究进出口总额对我国反倾销会计的影响,其变化趋势可用折线图表现,如图1所示。
四、实证结果与分析
本文运用Eviews对假设模型进行检验,检验结果如图2所示:
图2 实证结果
实证结果表明,进出口贸易额与反倾销案件的数量呈正相关关系,即进出口贸易额的增加一定程度上导致了反倾销案件的增加,而反倾销案件的增加将促进反倾销会计的发展,从而进出口贸易的发展在一定程度上促进了反倾销会计的发展。在今后几年,我国进出口贸易仍将不断扩大,我国仍然无法摆脱国际贸易争端的障碍,我国的反倾销会计将发挥其重要作用,其发展也将顺应潮流,成为我国会计体系中的重要一环,同时也是维护我国国家利益的关键一环。
参 考 文 献
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据海关统计,2013年第一季度四川省实现对外贸易进出口总额150.4亿美元,比去年同期(下同)增长42.1%,远高于同期全国13.4%的整体进出口增速。其中出口总值为99.5亿美元,增长59.6%,同期全国整体出口增长18.4%;进口总值为50.9亿美元,增长17%,同期全国整体进口增长8.4%。
特征一:一般贸易超越加工贸易成为最大贸易方式
一季度四川以一般贸易方式进出口66.6亿美元,大幅增长71%,高于全省42.1%的整体增速,拉动全省整体外贸增长26.1个百分点,是推动全省外贸增长的首要力量,占全省整体外贸的44.3%,超越加工贸易成为第一大贸易方式;同期以加工贸易方式进出口64.1亿美元,增长16.2%,低于全省42.1%的整体增速,拉动外贸增长8.4个百分点,占比为42.6%。
特征二:美国是最大贸易伙伴,与东盟贸易增长强劲,与日本贸易下降
一季度四川与美国双边贸易额为26.3亿美元,增长21.2%,占全省外贸总值的17.5%;与东盟26.1亿美元,激增1.4倍,占比为17.4%;与欧盟23.4亿美元,增长29.9%,占比为15.6%;与香港10.6亿美元,增长69.9%,占比为7.1%;与日本8.7亿美元,下降14.7%,占比为5.8%。
从一季度的数据来看,四川与东盟的贸易额相比与美国的,只相差了0.2亿美元。事实上,今年1~2月四川与东盟双边贸易18亿美元,与美国17亿美元,东盟一度成为了四川最大的贸易伙伴。四川和东盟的贸易之所以能有这么快速的增长,主要受益于以下几个方面的因素:第一是大环境良好,2004年中国-东盟自贸区成立,促进了与东盟贸易的提速;第二是四川外贸“南向战略”成效显著,相关部门和企业积极开拓新兴市场取得的良好成绩;第三是四川与东盟之间,有着比较强的贸易互补性,特别是电子信息产业,目前四川组装生产的笔记本电脑中有部分零部件,是从马来西亚等东盟国家进口的。
特征三:全省外贸以成德绵城市群为主,成都独占鳌头,另有7市外贸规模超过1亿美元
一季度全省21个市、州中,成都以121.4亿美元的进出口额独占鳌头,增长45.8%,占全省整体外贸的比重高达80.7%,较去年同期提高了2个百分点。同期,德阳外贸规模为8亿美元,增长13.5%,位列全省第二;绵阳为7.5亿美元,激增1倍,居第三位。此外,另有乐山(2.2亿美元,增长9.2%)、自贡(2.1亿美元,增长5.8%)、宜宾(1.6亿美元,下降13.2%)、南充(1.2亿美元,增长49.6%)和遂宁(1亿美元,增长45.1%)外贸规模超过1亿美元。
特征四:综合保税区增速首次低于全省平均
一季度,成都综合保税区进出口总额为63.8亿美元,增长34.9%,低于全省42.1%的整体增速,占全省外贸总值的42.4%。其中出口总值为38.6亿美元,增长48%,拉动全省整体出口增长20.1个百分点。
一季度成都综保区的外贸增速低于全省整体增速,这是自综保区成立以来首次出现。导致这一现象的主要有两个原因,一方面,随着近年来综保区外贸的迅速发展,外贸规模不断大幅度攀升,基数的扩大使得增速有所减缓;另一方面,一季度四川劳动密集型产品出口增长迅猛,对四川整体出口增长贡献特别大,拉高了四川整体出口增(下转第44页)(上接第36页)速。当然,同全国其他综保区横向比较,成都高新综保区发展势头良好,增速远高于全国综保区7.8%的外贸平均增速。
特征五:工业制成品比重上升,机电产品推动全省出口增长,结构进一步优化
一季度四川出口初级产品1.7亿美元,下降10.4%;出口工业半制品13.9亿美元,增长51.3%;出口工业制成品83.9亿美元,增长63.8%。四川初级产品、工业半制品和工业制成品出口的比例关系为1.8:14:84.2,相较于去年同期3.1:14.8:82.1的该比例关系,工业制成品比重明显上升,初级产品和工业半制品比重下降,结构进一步优化。
特征六:机电产品推动全省出口增长
一季度四川出口以便携式电脑、集成电路等为代表的机电产品合计63.3亿美元,增长49.5%,拉动全省整体外贸出口增长33.6个百分点,是推动四川出口增长的主要力量。
特征七:劳动密集型产品出口快速增长
一季度四川出口服装及衣着附件5亿美元,激增2.1倍,同期全国增长19.4%;出口家具及其零件3.7亿美元,激增8.4倍,同期全国增长34.2%;出口鞋靴3.1亿美元,激增1.1倍,同期全国增长27.3%;出口纺织纱线、织物及制品2.6亿美元,增长14%,同期全国增长10.4%;出口旅行用品及箱包2.3亿美元,激增3.8倍,同期全国增长42.4%。
特征八:进口商品以机电产品为主
商务部外贸司负责人指出,一季度我国对外贸易主要呈现以下特点:
从商品结构看,机电产品出口1.94万亿元,增长15.1%,占比58.1%,其中船舶、汽车、手机和自动数据处理设备及其部件等分别增长34.4%、30.3%、20.6%和14.8%。同时,我国纺织服装等七大类传统劳动密集型行业出口也保持较快增长,增幅达到10.5%(出口额6547.1亿元)。
从经营主体看,民营企业出口1.50万亿元,增长16.9%,占比45.0%,较去年同期提高0.8个百分点,继续保持出口第一大经营主体地位。
从贸易方式看,一般贸易进出口3.49万亿元,增长23.2%,占全国外贸总值的56.2%,较去年同期提高0.6个百分点。
从国际市场看,我对美国、欧盟、日本等传统市场出口分别增长16.8%、14.0%、11.0%;对俄罗斯、印度尼西亚、新加坡、马来西亚等“一带一路”沿线国家进出口快速增长,一季度增幅分别达到37.0%、32.8%、31.6%和28.5%。
一季度我国进出口较快增长主要有四方面原因:一是国际市场缓慢复苏。国际货币基金组织(IMF)今年1月预计,2017年世界经济增长3.4%,比去年高0.3个百分点。美国等主要经济体进口需求回升,根WTO统计,今年1―2月,美国、日本、韩国、加拿大等进口分别增长6.2%、7.6%、21.7%和6.0%。二是大宗商品进口价格增长。一季度,我国原油、铁矿砂、天然气、煤炭、橡胶、原木等10类大宗商品(占我同期进口总额的25.4%)进口价格上涨2.5%~99.8%,拉动进口增长10.9个百分点。三是去年基数较低。2016年一季度进出口额5.1万亿元,为2011年以来同期的最低水平。除了以上原因以外,还有一个非常重要的因素,就是近年来国务院支持外贸发展的一系列政策效果逐步显现,营商环境不断改善,企业创新能力增强、动力转换加快。
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关键词:进出口贸易;内部控制;风险控制;内部审计
随着社会经济迅猛发展,为了使自身仍然能够在竞争日益激烈的市场环境下立于不败之地,企业实施内部控制是必由之路。内控制度逐渐变成对一个企业的业务活动、经营活动成败与否的衡量准则。企业出现的不合法经营、会计信息偏离事实以及经营失败等现象很大一部分原因都是因为缺乏内控机制或者内控机制未能发挥其应有的效能。由于进出口公司也不例外,因此,对进出口公司内控机制进行研究,发现其存在的不足并且提出改进策略具有深远而重要的意义。
一、内部控制的内涵
企业内部控制即企业自身为了确保业务以及经营活动行之有效以及资产的完整性以及安全性,及时发现、防止或者纠正舞弊以及错误,力保会计信息完整性、合法性以及真实性而有针对性的在企业内部所制定并且执行的一系列程序、措施以及政策。内部控制最重要的目标即将虚假会计信息降到最低水平,确保资产得以完整以及安全,内控之基本目标是尽其所能帮助企业实现其经营目标。公司治理旨在确保公司按照正常轨道高效运行,防止经理或者董事等人对股东利益造成损害。公司只有使治理制度不断完善,才能够为企业实现其目标提供有力保障。构成一个完整的内控机制的要素应当和管理者对企业所采取的运营方式紧密相联,并且和管理过程息息相关,具体来说,包括控制活动、内部监督、风险评估、控制环境、信息以及沟通。实施内控的基本途径为:预算控制、成本控制、审计控制、实物控制、风险控制、授权批准以及组织规划控制等。
二、进出口贸易公司内部控制中存在的问题
(1)内部控制机制不够完善
进出口贸易公司所制定的内控制度能够对财务以及进出口业务环节里特别摘要的控制环节进行有效控制,在公司运行、经营以及发展中起着十分重要的作用。但是,由于思想上并未对内部控制有足够的认识,使得内控机制还不够健全,某些操作仍然沿袭着以往的习惯做法,并未形成有条理、有系统的规章制度,缺乏固定的、科学的流程。而各种制度以及条例是使内控机制得以落实的根本保障,如果制度自身就不够完善、科学、可行,内控机制就仅仅是一纸公文,成为摆设而无法发挥内控的实效,这对企业长足发展以及日臻完善无疑是一种障碍。
(2)内控观念较为淡薄
由于会计业务不断发展,为了在市场经济浪潮中得以稳步发展,有力预防金融风险,我国陆续出台了一系列会计制度。但是有些进出口公司会计人员却缺乏必要的法律意识,业务操作并未遵循应有的规则,缺乏责任感以及事业心,轻易相信他人,认为同事之间应当相互信任以至于不讲原则,将自己业务上对应的各种密码以及口令等都全部告知他人,相互之间都对彼此的业务以及公司财务状况了如指掌,使得内控机制的建立与对应的考核之间相互脱节;更有甚者使得内控机制仅仅停留在纸面上,并未真正贯彻执行,形同虚设,有令不禁以及有章不循现象较为严重;少部分公司更是忽视内部控制,并未建立对应的机制,使得业务流程无章可循,具有较大的随意性。此外,有些公司管理者也缺乏必要的内控意识,这样就使的公司所建立起来的内控制度并不严格,并未形成一种良好的公司内控的氛围。上述种种情况都可能使公司面临不同程度的风险。
(3)对业务流程缺乏有效控制
进出口贸易公司对应的业务流程主要涵盖进出口前相应的准备、对进出口合同进行商讨、报验以及备货、信用证的改正、审证以及催证、租船订仓、办理报关以及保险、议付等一系列环节。但是就目前而言,我国大多数进出口贸易公司并未针对上述流程制定相应的内控规则,难以对这些流程进行有效、准确的控制,不仅不利于交易顺利完成,使经营目标难以按照预期实现;甚至可能给对方可乘之机,利用对方国家严苛的法规条文造成贸易壁垒,抑或提出某些不合理要求,致使我方蒙受大额赔偿损失。进出口贸易公司相应的业务流程控制不力主要体现在以下方面。
第一,单证管理较为薄弱。单证管理决定了索赔、议付以及进出口合同相应的履行方式等环节能否顺利实施,是公司对应的进出口流程中至关重要的一个环节。但是当前很多公司对单证管理并不严格而且非常松懈,较为普遍的存在着传递不快、职责不明、报关不严、流程不畅、处置不当等问题,造成业务流程缺乏应有的控制,给进出口贸易造成了巨大风险。
第二,业务人员全程包办整个流程。进出口业务自身对应的整个流程和那些制造业有所区别,制造业各个环节分别对应着各自的操作人员,而进出口业务往往是将所有业务以及整个流程全部交由相关人员,这些包办行为使得公司流程、订单、客户等资源载体日益呈现出个人化特征,使得公司不得不过分依赖业务人员,而缺乏对业务流程应有的约束以及控制。
第三,对国际结算方式缺乏严格的控制。进出口贸易中,国际上常见的结算方式为银行保函、汇款、备用信用证、信用证以及托收等,而信用证为举足轻重的方式,由改证、审证以及催证等环节组成。但是,很多公司并未对上述环节实施严格控制,因此难以觉察订立信用证过程中对方设置的某些陷阱条款以及软条款,使进出口公司时常蒙受信用证欺诈带来的损失。
(4)风险控制缺失
很多进出口公司对风险缺乏有效管理以及控制,表现为风险信息滞后、分散、缺失,风险决策的方法以及机制落后,且交易决策具有较大的盲目性以及随意性,缺乏科学、积极、可行、有效的规避风险对应的措施,财务、经营等部门之间互相冲突、互相脱节。因为管理措施滞后以及管理手段落后,使不少公司遭受了不必要的风险损失。
三、强化进出口公司内部控制的对策
(1)强化内部审计工作
在公司各级工作人员中,审计人员对内控占有特殊而又至关重要的地位。公司内部审计作为内控机制的组成部分,发挥着对内控机制其他环节进行监控之重要作用。现代公司管理中,内部审计者肩负着新的使命以及职责。所以,审计部门对应的工作不再仅限于监督公司内控是否得以落实,同时还应当协助组织经营软控制环境,协助内控机制设计。管理者应当营造一种积极、健康的组织文化,促使员工在业务活动中自觉向职业道德以及办事标准看齐。进出口公司应当采取积极措施尽量完善其内控制度,对境内外相关结构经济管理以及财务活动定期的监督、评价以及检查,建立重要经济指标对应的偏离预警报告机制。为了使财务监督切实有效,对境外机构对应的管理人员的离职,实施离任经济责任对应的审计,而对某些对外合作项目以及合同等,实施单项审计,监督、评估机构所设立的内控机制是否具有可行性以及是否行之有效,努力健全内控机制,确保公司圆满完成其预期的目标。
(2)对业务流程加强控制
强化对业务程序的控制在很大程度上影响到进出口贸易公司所制定的内控机制是否行之有效。业务进出口业务持续时间长、环节复杂并且风险大,所以,公司必须强化对业务各个环节的控制,从根本上改变所有业务都有业务人员全程包办的局面,减少交易决策不科学的盲目性以及主观性。如,在出口业务中,针对出口前一系列准备工作、办理保险、租订船舱、签订合同、报关储运、收汇核销、合同磋商、安排生产等环节,公司应当将其所对应的责任层层落实,明确规定其相应的工作流程、工作要求、责任部门以及不同环节间互相协调以及衔接等事项,如对逾期却未退税或者未核销的报告和相应处理措施予以明文要求,制定防范套汇、逃汇、骗汇以及骗取出口退回等一系列措施。确保交易进行井然有序,摆脱公司对相关业务者过分依赖,对交易实施有效管理以及控制。
(3)健全内控制度
制定内控机制旨在确保公司内部相应的经济业务能够依据既定计划顺利落实,防止公司内部易于出现的舞弊行为或者差错,使会计资料保持完整与真实。第一,使凭证流转流程规范化,加大内部牵制力度。财务管账时,对审核、开票、记账、经办以及审批收付款等财务工作进行严格分离。对于收款凭证,财务人员应当开票之后再审核,之后收款,最后记账和制单。对支出凭证来说,应当报批之后再经办,经审核以及审批之后付款,最后将其交由会计人员进行记账以及制单。第二,对授权批准进行控制。行之有效的内控制度必然会对所有经济业务予以相应的授权,尤其是在货币资金支出方面一定不允许超出审批权限,必须得到领导审批才能够允许那些大额资金以及货币支出,使资金以及货币流动完整并且安全。第三,内部会计机制必不可少。对会计记录准确性以及完整性、会计凭证予以明确规定。对内部会计职责、具体分工、权限以及组织形式明确规定,规范报表、复核账簿、审计凭证的方法。
(4)强化风险管理
进出口公司对应的风险具有复杂性以及多样性,且渗透于业务流程的方方面面,因此,风险控制对进出口公司完善内控机制十分必要。首先,对风险控制点予以准确确定,做到有的放矢;其次,建立合理的风险评估机制,一是为客户建立资信档案,甄别优质客户,保证交易安全,为进出易打好基础;二是为业务交易建立跟踪档案,规范审核合同之流程;三是建立完善的风险预警体系,及时发现,及早预防。再次,主动采取措施,积极防范风险,重点在于对合同予以严格评审,对合同条款中的细则进行推敲,对其理解进行理性评审。
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关键词:中国;世界贸易组织;对外服务贸易;问题;发展对策
中图分类号:F752
文献标识码:A 文章编号:1672-1101(2014)02-0029-05
收稿日期:2013-10-28
基金项目:安徽省高校优秀青年人才基金项目:合肥经济圈一体化发展的路径研究(2012SQRW235)
作者简介:孙艳(1978-),女,安徽淮南人,副教授,研究方向:区域经济、国际贸易。
Analysis of China’s foreign service trade development status,
problems and Countermeasures since entering the WTO
SUN Yan
(Department of Economy and Trade, Anhui Vocational & Technical College of Industry & Trade, Huainan, Anhui 232007, China)
Abstract:Since joining World Trade Organization, China has made gratifying achievements in foreign service trade. Based on the summary of the achievements in foreign service trade after china’s accession to WTO, this paper puts forward the main problems in foreign service trade and proposes strategies on Chinese foreign service trade in the future with regard to the framework of WTO.
Key words:China; World Trade Organization; foreign service trade; problems; development strategy
一、问题的提出
我国于2001年12月11日正式加入世界贸易组织,成为第143个成员方。在世界贸易组织基本运行规则指引下,在世界贸易组织三十个协定,特别是《服务贸易总协定》的保障下,我国对外服务贸易取得了可喜成就。在对外服务贸易规模方面,2012年,我国服务贸易进出口总额为4 705.8亿美元,同比增长12.3%,占世界服务贸易总额的5.6%,跃居世界第三位,仅次于美国和德国。其中,出口为1 904.4亿美元,同比增长4.6%,居世界第五位;进口为2 801.4亿美元,同比增长18.2%,居世界第三位(见表1)。在对外服务贸易行业分布方面,2012年,旅游业居首位,进出口总额1 520.1亿美元,同比增长25.6%;运输业第二,进出口总额达1 247.7亿美元,同比增长7.5%;咨询业第三,为534.7亿美元;保险服务业第四,为239.3亿美元;专有权利使用费和特许费第五,为187.9亿美元;计算机和信息服务业第六,为182.9亿美元;建筑服务业第七,为158.7亿美元;广告宣传业第八,为75.2亿美元;金融服务业第九,为38.2亿美元;通信服务业第十,为34.4亿美元;其他商业服务总共为479.8亿美元(见表2)。在对外服务贸易目标市场分布上,2012年,我国服务贸易目标市场前五位的国家(地区)分别是中国香港、欧盟(27国)、美国、东盟和日本。我国与上述五个国家(地区)的服务进出口贸易额超过3 100亿美元,占我国服务贸易进出口总额的近三分之二。在对外服务贸易企业结构方面,2012年,我国服务进出口贸易企业结构为外资企业、国有企业和民营企业,大体上是4∶4∶2的格局。也就是说,目前,我国的对外服务贸易依然是外资企业和国有企业在唱主角,民营企业力量相对薄弱。在对外服务贸易国内地区分布方面,2012年,我国服务贸易进出口地区分布仍相对集中于沪、京、粤三地。其中,上海服务贸易进出口总额达1 515.6亿美元,居全国第一;北京首次突破千亿美元,位居第二;广东为713.1亿美元,排名第三;同比分别增长17.2%、11.7%、15%。三地合计占我国服务贸易进出口总额的69%。在对外服务贸易收支平衡方面,2012年,我国服务进出口贸易为逆差,金额为897亿美元(见表3)。
表1 我国入世以来服务贸易进出口情况及世界排名(2001~2012)
表2 入世以来我国服务贸易进出口分行业情况表(2001~2012)
表3 入世以来我国服务贸易进出口差额(2001~2012)
综上所述,入世以来中国对外服务贸易发展势头强劲,对中国经济增长的拉动作用日益凸显,但同时我们又看到,现阶段我国服务业发展滞后,服务贸易发展水平与发达国家相比仍存在较大差距。因此,剖析中国对外服务贸易发展中存在的主要问题及原因,探寻促进中国对外服务贸易发展的对策有着重要的理论意义和现实意义。
二、中国加入世界贸易组织以来对外服务贸易主要成就
(一)对外服务贸易规模迅速扩大
2001年,我国对外服务贸易额为719亿美元,世界占比为2.4%,世界排名为第13位。2012年,我国服务进出口贸易额猛增至4 706亿美元,增长了5.5倍,世界占比为5.6%,提高了3.2个百分点,世界排名为第3位,位次上升了10个位次,已经成为世界对外服务贸易大国。
(二)对外服务贸易结构渐趋优化,高附加值对外服务贸易快速增长
2012年,我国旅游和运输等传统服务贸易进出口额占服务贸易进出口总额的比重为58.8%,比2001年下降了10个百分点;高附加值服务中的金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、广告宣传出口快速增长,分别比上年增长122.5%、18.6%、40.1%、17.8%、18.2%;通信服务、金融服务、专有权利使用费和特许费、进口增势显著,增幅分别为38.6%、158.4%、20.7%。
(三)重点领域服务进出口贸易成效显著
首先,2012年,旅游和运输等传统服务在服务贸易进出口总额中的比重达58.8%,规模优势继续巩固,贸易效益继续提升。其中,旅游服务进出口贸易额为1 520.1亿美元,比2001年的317亿美元增长了3.7倍,居各类服务之首;运输服务进出口贸易额为1 247.7亿美元,比2001年的159.6亿美元增长了6.8倍,位居第二。其次,我国服务外包实现了跨越式的发展,年均增长率在50%以上。2012年,我国服务外包合同金额438.5亿美元,同比增长34.4%,执行金额336.4亿美元,同比增长41.1% ,使中国攀升为全球第二大离岸外包承接国。再次,我国对外文化贸易呈现良好势头,据不完全统计,我国2009、2010、2011年文化产品核心内容的对外贸易额分别为97 882.52万美元、135 083.25万美元和145 170.65万美元,年复合增长率在20%以上 。最后,我国技术进出口贸易取得了突破性的发展,2006年至2011年,我国技术进出口总额从226.1亿美元上升到535.6亿美元,比2001年增长了1倍多。
(四)对外服务贸易管理体制更加健全、政策体系日趋完善
2006年,商务部开始成立了服务贸易司,专门负责拟订我国服务贸易发展规划、制订我国服务和技术进出口贸易政策,并负责对我国对外服务贸易进行监督和管理。2011年,商务部把服务贸易司更名为服务贸易与商贸服务业司。
商务部会同有关部门相继制订了《服务贸易“十一五”发展规划纲要》、《服务贸易“十二五”发展规划纲要》、《商务部关于加强服务贸易工作的指导意见》等重要政策文件。同时,在服务外包、技术贸易、会计服务、文化贸易、中医药服务贸易等服务贸易重点领域也出台了一系列政策措施,使我国对外服务贸易政策体系日趋完善。
(五)对外服务贸易促进平台建设取得可喜成绩
我国加入世界贸易组织以来,已经先后成功举办了三届中国(北京)国际服务贸易交易会,对推进我国服务进出口贸易发展发挥了积极作用。同时还多次成功举办了中国(深圳)国际文化产业博览交易会、中国国际服务贸易(重庆)高峰会、中国(大连)国际软件和信息服务交易会、中国(香港)国际服务贸易洽谈会等大型展会,为我国对外服务贸易发展搭建了坚实的平台。
(六)对外服务贸易基础工作不断夯实
入世以来,我国出台了《国际服务贸易统计制度》,使我国对外服务贸易统计工作更加规范和科学;每年都用中英文对外《中国服务贸易发展报告》,全面分析研究我国服务进出口贸易的成就和不足,为我国对外服务贸易可持续发展提供理论和数据依据;另外,还适时出版发行《服务贸易简报》、《中国软件出口发展报告》等资料手册,以指导我国对外服务贸易健康快速发展。
(七)服务市场对外开放度不断提高
入世以来,我国认真履行承诺,为国外服务商提供了包括金融、电信、建筑、分销、物流、旅游、教育等在内的广泛的市场准入机会。“在世界贸易组织服务贸易分类的160个分部门中,中国开放了100多个,开放范围已经接近发达国家平均水平” 。2011年,中国新设立服务业外商投资企业15 000家,利用外资大约500亿美元,占我国利用外资总额的近50%。我国的服务贸易对外开放度,2011年已达到了7.25%,处于世界中等水平。
三、中国加入世界贸易组织以来对外服务贸易主要问题
(一)对外服务贸易规模仍偏小,且持续逆差
我国现在已经是世界第二大经济体,2012年对外贸易总额为43 375亿美元,其中,服务贸易4 706亿美元,占我国对外贸易总额的10.8%;货物贸易38 669亿美元,占我国对外贸易总额的89.2%。世界各国对外服务贸易占对外贸易的比重,平均水平为18.6%,而我国仅为10.8%,显然,我国的对外服务贸易比重偏低;我国货物进出口贸易总额占国际货物贸易的比重为10.5%,而我国服务进出口贸易额仅占国际服务贸易总额的5.6% ,只是货物贸易占比的将近一半,服务贸易规模明显偏小,这与我国的经济总量、与我国的对外货物贸易量是不相吻合的。
入世以来,我国对外服务贸易就一直处于逆差状态。特别是2008年美国次贷危机爆发以来,我国服务贸易逆差更有不断扩大的趋势,且最近两年迅猛增加,2011年为549.2亿美元,2012年更是高达897亿美元,已处于严重失衡状态。
(二)对外服务贸易结构失衡
一是服务贸易部门结构失衡。我国对外服务贸易仍以传统行业为主,2012年,传统的旅游和运输服务占我国对外服务贸易总额的58.8%,而计算机和信息服务、保险服务、金融服务、咨询服务等高附加值服务贸易仅占服务进出口总额的21%左右,部门结构明显失衡。
二是服务贸易区域发展不平衡。2012年,我国对外服务贸易相对集中在东部沿海发达地区,大约90%的服务进出口贸易是由我国东部的11个省份完成的,其中沪、京和粤三地服务贸易进出口就占到了69%,远超其他省份,服务贸易发展迅速;而西部地区受经济发展水平的制约,服务贸易发展十分落后。
三是服务贸易国别(地区)结构失衡,目标市场过于集中。我国对外服务贸易目标市场过于集中,中国香港、美国、欧盟、日本和东盟等国家和地区是我国对外服务贸易最主要的目标市场。特别是中国香港地区,2012年与我服务贸易进出口额达1 345.5亿美元,占到我国服务进出口总额的28.6%;上述五个国家和地区占我国服务进出口额的比重则高达65%,而很多的拉丁美洲和非洲国家和地区却几乎为零。
(三)服务业整体发展滞后,开放度不高,竞争力不强
由于我国服务业起步较晚、层次低且相对落后,导致我国服务贸易竞争力相对低下。根据世界银行的统计,在世界主要经济体中,服务业占经济总量的比重超过或接近70%,而中国现在仅为43%,占比相对偏低。一个国家如果服务行业整体发展滞后,势必会影响服务贸易的国际竞争力。
另外,我国对外服务贸易中,垄断经营现象严重,诸如金融、保险、证券、运输、邮政、电信、医疗、教育、商业、科研等部门都存在着不同程度的垄断经营。因为垄断,这些部门和企业往往就失去了生存和发展的动力和压力,市场开拓和竞争的意识和实践就会淡化和弱化,其后果就是保护落后、工作懈怠、效益低下、竞争力疲软等。
四、我国对外服务贸易发展对策构想
(一)大力发展现代服务业,加快服务业对外开放步伐
现代服务业具有“三高”等特点,即高人力资本含量、高技术含量和高附加值。大力发展现代服务业,一方面,要加快发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等商务服务行业;另一方面,要不断拓展新的服务领域,加快发展动漫服务业、计算机和软件服务业、创意服务业、会展服务业等。同时,还要运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业,推进电子商务、连锁经营、特许经营、多式联运、物流配送等组织形式和服务方式的发展。
以开放促发展,是我国未来服务贸易发展的总趋势。我国要根据自身的发展水平和承受能力,通过中国(上海)自由贸易试验区试行“准入前国民待遇和负面清单”,与国际接轨,放宽市场准入,消除市场壁垒,不断提升服务业开放水平,并利用国外服务业的先进理念和管理手段,加快我国服务业发展水平。在进一步扩大服务业对外开放的同时,可通过服务贸易“商业存在”模式,实施从“中国制造”到“中国服务”的开放型经济战略转型,扩大服务贸易规模,推动开放型经济发展模式战略升级。
(二) 多渠道扭转服务贸易逆差
一是要适度管控汇率波动。2012年,我国服务贸易逆差额高达897亿美元,人民币的持续升值也是造成这种结果的重要原因之一。我国一定要坚持有管控的汇率政策,控制住人民币汇率的不断上扬,为服务出口企业减压。
二是要促进货物贸易和服务贸易协同发展。以货物贸易带动服务贸易,发展与货物贸易相衔接的服务贸易。为了增强我国货物贸易对服务贸易的拉动作用,需要不断发挥服务贸易高附加值优势,逐渐提高货物贸易的附加值和技术含量,延长货物贸易价值链。同时,要逐步降低加工贸易在对外出口结构中的比重,改变因大量进口资本密集型设备而阻碍制造业对生产业需求的状况,并通过自主创新和技术合作等方式逐步提升资本密集型制造业的发展水平,形成上下游完整的制造业产品生产链条,促进国内生产业与制造业的融合互动发展。
三是要有序引导服务企业“走出去”,进一步开拓和占领国际服务市场。对外服务直接投资有利于绕开国外贸易壁垒,有利于降低对外服务贸易成本,有利于国外服务市场的开拓和占领。因此,政府要引导、扶持我国服务企业克服困难,为服务企业“走出去”创造一个良好的环境和条件,进一步加快服务出口步伐,以推进服务贸易进出口均衡发展。
(三)调整和优化对外服务贸易结构
要着力提高通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询等智力密集、技术密集和高附加值现代服务贸易占服务进出口贸易的比重,优化服务贸易部门结构。同时,要继续加快发展重点优势领域的服务进出口,特别是要大力发展服务外包。推动中国服务外包企业承接跨国公司在华服务外包业务,扩大我国服务外包市场份额,支持服务外包企业取得国际认证,创建服务外包公共服务平台,完善服务外包知识产权保护体系,提高我国服务外包的国际竞争力。
我国各地可根据自身的条件和优势,有重点地发展特色对外服务贸易,实施差异化发展战略。同时,充分发挥对外服务贸易发展较快的东部地区的辐射和带动作用,实现良性互动、优势互补,构建充满活力、各具特色、区域协调的对外服务贸易发展格局。诸如,上海、北京、广东等地,银行设置比较密集,就可以狠抓对外金融服务发展;而沿海地区港口比较多,就可以大力发展离岸服务外包贸易;中西部地区劳动力丰富,就可以优先发展对外建筑服务;有些中西部地区城市大学比较集中,就可以大力发展计算机和信息服务、咨询服务、软件服务等。
参考文献:
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[4] 商务部.中国服务贸易统计2012[M]. 北京:中国商务出版社,2013.
一、问题的提出
改革开放以来,我国综合国力显著增强,经济实现了持续的高速增长。中国经济增长的过程也是对外贸易经济增长的过程,随着外贸管理体制改革的深化和运作机制的不断完善,我国在扩大对外出口的同时,也进一步扩大国内市场的对外开放,我国进出口增长对经济增长的反映也越来越灵敏。随着中国申请加入世贸组织,中国在进出口体制方面已发生了显著变化.非关税壁垒的种类和范围大为缩小以到取消,进口关税水平大幅度下降。由此可见,进出口贸易对我国经济乃至政策上的变化有重大影响。所以,关于影响我国进出口的决定因素是值得深入研究的问题。对它的研究能为我国进出口贸易政策的制定提供有益的定量依据。
二、理论综述
从目前的理论研究看,影响我国进出口发展的因素主要有汇率,GDP,服务业比重,关税税率,价格指数,利用外资等。本文将通过构建计量经济模型,对各种因素与进出口总额的关系进行实证研究。
1.汇率对进出口贸易的影响。一般情况下,如果人民币升值,以外币表示的中国出口产品的价格将上升,这会削弱中国产品在国际市场上的竞争能力,导致出口减少。反之,如果人民币贬值,以外币表示的中国出口产品的价格将下降,这样就能增强中国产品的竞争力,使得出口增加。
2.GDP对进出口贸易的影响。一国进出口贸易的发展程度很大程度上依赖于这个国家的经济发展水平,衡量一个国家经济发展水平的最有效的指标就是GDP。国民经济越发达,与国外的联系也会越紧密,从而推动国家进出口贸易的发展。服务业比重对进出口贸易的影响。
3.服务业比重对进出口的影响。一般而言,由于“服务不出国”,所以第三产业的可贸易程度较低,因此,第三产业的比重越高,进出口总额在经济总量中的比重就会越低。
4.进口关税税率对进出口贸易的影响。进口关税税率是调节进口商品数量和结构,保护国内幼稚工业,增加国家财政收入的重要手段,在改革开放初期,为了保护我国工业产业的发展,中国一直实行高关税税率政策。随着经济的发展和国际形势的变化,逐渐调低关税率,进而增加进出口贸易总额。
5.价格指数对进出口贸易的影响。改革开放十几年来,我国国民经济得到飞速发展,但物价指数居高不下。这样,出口商品成本上升,对出口不利;进口商品价格可能低于国产同类商品的价格,而对进口有利。
6.利用外资对进出口贸易的影响。1978 年,中国打开了封闭已久的大门,外商、外资、外国产品便接踵而至。利用外资大大促进了我国对外贸易的发展。一方面,利用的外资大部分直接用于进口。另一方面,外资,雄厚的资本、先进的技术和我国廉价的劳动力结合起来,生产出质优价廉,在国际市场上极具竞争力的产品。
三、模型的设定
基于以上分析,建立进出口总额与汇率,国民生产总值,服务业比重,进口关税税率,价格指数,利用外资之间的多元线性回归方程,同时引入虚拟变量来反映国家汇率政策的变化。方程可以表示为:
Yt=β0+β1X1t+β2X2t+β3X3t+β4X4t+β5X5t+β6X6t+β7X1tDt+Ut
其中:Yt:进出口总额;X1t:汇率;X2t:国民生产总值;X3t:服务业比重;X4t:进口关税税率;X5t:价格指数;X6t:利用外资;Dt:虚拟变量;Ut:随机扰动项
这里将t=1995 作为临界点,因为1994 年国家实行汇率并轨,考虑到政策的滞后效应,汇率并轨对当年影响不会很大,而1995年之后,这种影响会突显出来。
四、数据的收集
由于资源的限制,本文只获取了从1981年到1996年的数据,如下表:
6.所有数据均为现价值。
五、模型的估计与调整
本文运用EVIEWS通过对中国1981年-1996年进出口总额数据与汇率(X1),GDP(X2),服务业比重(X3),进口关税税率(X4),价格指数(X5),利用外资(X6),虚拟变量(X1Dt)进行回归分析,方程形式为:Yt=β0+β1X1t+β2X2t+β3X3t+β4X4t+β5X5t+β6X6t+β7Dt+Ut
EVIEWS的回归结果如下表所示:
从表中的结果可以看出,在给定的显著性水平a=0.05下,F统计量1278.227,明显显著。可决系数R2=0.999107,模型拟合程度较高。但X1,X5,X1Dt参数的t值,却不显著。这可能是因为存在多重共线性的原因,所以下面对模型进行多重共线性检验和处理。
首先计算各解释变量的相关系数,看出它们存在很强的相关性。然后用逐步回归法对模型进行处理。
最后修正严重多重共线性影响后的回归结果为:
六、模型检验
1.经济意义上的检验
从回归结果可以看出,GDP每增加1元,平均来说引起进出口总额增加0.042474亿元;服务业比重每增加1%,进出口总额增加25.79033亿元;进出口关税税率每增加1%,进出口总额增加27.28523亿元;利用外资每增加1元,进出口总额平均增加0.7284445亿元;1994年以后,由于实行了汇率并轨,汇率也对进出口总额产生了重大的影响。汇率每增大一个百分点,进出口总额平均减少17.26333亿元。
2.统计检验
(1)拟合优度:由表2.0中数据可以得到R2=0.999082,修正的可决系数为0.998623,这说明模型对样本的拟合很好。
(2)F检验:在给定显著水平a=0.05,Fa(5,10)=2.52.由表2.0中得到F=2176.085大于2.52,说明回归方程显著,即“国民生产总值,关税税率,服务业比重,利用外资,汇率”等联合起来确实对“进出口总额”有显著影响。
(3)T检验:在给定显著水平a=0.05,临界值可以粗略等于2.由表2.0中数据可以得到各个参数的t统计量都大于2,说明在显著性水平a=0.05下,在其他条件不变是情况下,解释变量“国民生产总值,关税税率,服务业比重,利用外资,汇率”等分别对被解释变量进出口总额有显著的影响。
3.计量经济意义上的检验
(1)多重共线性的检验
第一次对模型进行OLS模型估计的时候,F值明显显著,可决系数R2也很大,说明拟合效果很好。但是汇率,价格指数,虚拟变量参数的t统计量都小于2,对被解释变量不显著。此时模型存在多重共线性,后来对多重共线性进行了处理。因此这里已经不存在多重共线性的影响了。
(2)异方差的检验
用EVIEWS绘制e2对X2,x3,x4,x6,x1,Dt散点图。从图中可以看出,残差平方e2对X2,x3,x4,x6,x1Dt的变动没有太大的变化,因此,认定模型不存在异方差。
(3)自相关的检验
当给定显著性水平0.05时,查DW表,当n=16,k=2时,得dL=0.615,dU=2.157。由回归结果可知,DW统计量为1.905784,大于dL =0.615,小于dU=2.157,所以不能判定是否为自相关。为了验证是不是存在自相关问题,采用广义差分法进行检验,发现不存在自相关。
七、本文结论
1.人民币汇率下调是要改变我国人民币币值对外高估状况,使用美元表示的我国出口商品价格下降,增强在国际市场上的竞争力;使用人民币表示的进口商品价格升高,使其在国内市场上处于不利地位,从而达到扩大出口,限制进口。汇率单独对进口和出口产生重大的影响,但是对进出口总额则没有太大的影响。
2.1981-1996年,我国GDP平均每年以19%的速度增长。GDP 的快速增长带动了外贸进出口的高速增长。一方面,国内许多企业的生产直接面向国际市场,生产的目的就是为了出口创汇,而且,随着国家产业政策的调整,产品加速更新换代和升级,出口商品结构也不断优化,制成品出口比重逐年上升,
3.随着新兴产业的不断兴起,服务业比重在逐年增加,由原来的20%多增加到35%以上。由于“服务不出国”的理念,服务业比重的增加确实在一定程度上影响中国进出口总额。
4.进出口关税税率是进出口贸易的一个门坎,是进出口贸易比较要遵守的义务。它对进出口总额产生了显著的影响。
5.价格指数单独对进口和出口产生重大的影响,但对进出口总额影响不够显著。
6.随着外资的不断引进,中国的进出口总额在一定程度上依赖于外资的促进作用。它对进出口总额产生显著的影响。
7.1994年汇率并轨,对当年没有产生太大的作用。但之后确实对中国进出口总额产生了显著性影响。
八、政策性建议
1.充分吸收和利用外资,降低进口关税,深化外贸体制及与之相配套的改革,扩大外汇储备。
2.调整国内的产业调整。(1)大力发展高新技术产业,减少对国外技术的依赖,降低该类产品的进口。(2)大力发展能够吸纳劳动力的轻工业和服务业,有效提高国民的收入,进而进一步推动第三产业的发展。
3.在现有的人民币汇率基础上,通过渐进的人民币升值来实现进出口总额的下降,进而促进外贸依存度的降低。(1)人民币升值,意味着劳动力收入提高,这可以提高我国居民的购买力。(2)人民币升值,意味着劳动力成本上升,会导致一些竞争力差的企业放弃出口,减少我国的出口额。另外,本币升值还可以在间接上起到调整出口产品结构的作用。
参考文献:
[1]商场现代化.2007.6(中旬刊)(总第506期).
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