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[关键词]档案管理；基本素质；措施；
中图分类号：R511 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）04-0327-01
引言
档案管理工作作为一项政治性、管理性、服务性的工作，要求档案工作人员必须具有较一般行业要高的职业道德，首先在政治上要坚持党的基本路线和基本方针，保守档案机密，而且要依靠职业道德规范的内聚力形成制约力量依法治档，依照《档案法》对档案管理的体制、制度保护和利用等方面的具体要求去做。
1.档案管理者应具备的基本素质
1.1 坚定的政治素质：档案管理者必须有明确的政治信念和政治方向，要热爱祖国，热爱社会主义，坚持四项基本原则，立场坚定，旗帜鲜明，有强烈的事业心和责任感。
1.2 优良的思想品质：要干一行爱一行，能全身心地投入到本职工作中，能忠于职守，严守秘密，无私无畏地维护党和国家的历史真实面貌。
1.3 扎实的工作作风。工作中要做到积极主动，热情周到，把能为利用者解决问题、排扰解难，看成是工作中的最大乐趣。
1.4 广博的科学知识。作为一个称职的档案人员，既要学习本专业知识，又要学习有关的科学文化知识，有较为广泛的知识涉猎和较高的文化水平。
1.5 过硬的技术本领。面对知识经济的挑战，档案人员必须很好地学习掌握档案业务知识，不断提高业务能力和技术水平，成为业务精通的行家里手。
1.6 良好的心理素质。良好的心理素质必须具备“四心”，即安心、热心、耐心、信心。“安心”就是安心档案工作，干一行，爱一行，专一行。“热心”就是满腔热忱，诚心诚意地为他人服务，为社会服务。“耐心”就是摆正位置，耐住寂寞。“信心”就是树立在档案这块天地里干一番事业的信心和决心。
2.档案管理措施探讨
2.1 建立健全档案管理机制。通过修改和完善档案日常工作规章制度，统一档案工作标准，加强档案管理。加强领导管理，设立专门领导小组。科学合理、简明实用地健全档案管理制度。制度主要约束服务对象和执行者。坚持制度执行的严肃性，建立奖惩机制。确保档案管理工作向法制化、制度化、规范化方向推进。聘请档案管理专家指导监督档案管理工作。实行档案年度评比制度，每年组织一次档案管理工作集中检查。
2.2 遵守章程，规范操作。档案管理员要熟悉档案管理的基本知识，按照管理章程操作。对原有档案进行重新规范整理，实现标准化管理。档案工作的操作过程中要坚持集中收集、分类整理、归档完备、科学鉴定、安全保管、查找方便的基本原则。在收集整理档案资料的过程中及时追加新的资料，准确全面的完善档案。档案工作年初要有计划，年末要有总结。对档案进行编目和检索，可以为档案的查找提供方便，解决了很多供需矛盾。为更好地保护档案安全流通可以在档案管理中建立借阅档案登记簿，档案转入、转出登记簿等。健全特种设备安全管理档案。加强档案的信息开发和统计工作，为领导决策和资料查找提供方便。
2.3 档案管理交接规范化。一是档案交接要纳入议事日程，是档案管理中的重要环节，应按程序办理。二是档案管理员在离岗或离职时要充分做好档案移交准备工作。档案管理员对所保管的档案全面清理，催还借出的档案，整理好借据。分类归档零散材料，对交接工作进行日程总结。三是认真做好档案交接监督管理工作，对交接工作负责。四是加强档案交接中的思想教育工作，教育交接双方提高认识，明确责任。
2.4 档案管理程序规范化。一是加强领导干部的档案管理意识，配备高素质的专业管理人员。提高档案管理人员的业务素质是加强档案管理工作的根本。思想道德水平高，专业知识过硬，信息操作能力强的档案管理人员更能适应现代化的档案管理要求。二是资金投入充分，配置硬件设备，保证档案库、档案室日常保管工作所需。引进计算机管理软件，建立档案的信息存储和检索系统。三是分门别类对档案集中统一管理，保护档案的完整和安全，方便日后查找和其它工作的利用。四是建立档案部门工作目标考核和档案管理业务工作考核相结合的考核制度，这样在总体考核档案管理工作成效的同时又能检验档案管理员的业务水平。五是寻找外援，加强档案的业务指导工作。可以采用会议指导和现场操作指导的方式让档案专家指导工作，这样更容易对存在的问题进行分析研究，更好地找到解决的办法，保证档案管理工作更有成效。
2.5 加强档案信息化建设，提高档案管理质量。微机应用，网络管理，是知识经济时代的档案管理标志，档案作为丰富的信息资源要加快微机管理与利用，档案的微机管理具有以下优势。
（1）减轻档案管理工作人员的劳动强度，提高工作时效。档案管理工作实现微机处理后，就可把按“卷”立卷归档，改为按“件”整理归档。由于实现随机管档，就可将过去的集中立卷，改变为平时随时整理文件归档。这样，集中的工作量，就变为分散的工作量，而且可随时补漏增缺，使文档不形成存积，提高了归档管理水平，从而达到档案管理工作及时归档的目的和检索利用的方便。
（2）微机管理有利于遗漏文件的补漏增缺。微机网络管理，文档按“件”整理微机归档，文件插入就十分方便了，只需按一下键盘，修改一下档案目录就完成了。
（3）微机管理保持了文件的历史原貌。微机网络管理按“件”随机存档后，整理工作就不存在@方面的问题了。只须把诸如报表、图纸等文件折叠成统一尺寸归档即可。
（4）利用档案资料方便，检索简便，准确率高。微机的应用，网络的开通，为摆脱以往的经验式的管理模式，完成档案管理由案卷级向文件级管理的转变，将手工立卷变为微机自动管理，就成为可能。只有这样，才会极大地提高档案管理与利用的质量、精度和效率，实现档案管理服务水平质的飞跃。
（5）微机管理更有利于文档的保密。微机管理将其改为单份文件提供利用，利用者就无法接触其他无关的文件，从而达到了文档保密的要求。
（6）微机管理有利于提高档案管理工作的质量。档案工作的根本目的在于利用。档案管理进行微机管理后，档案人员可以把时间和精力放在档案编研和二次信息开发利用上来，从而提高档案管理工作的质量和利用的效率，使档案管理在提供利用服务时，能够发挥出更好的时效价值。
新形势对档案管理工作人员提出了更高的要求，要从传统的管理理念向现代管理理念转变，并在管理实践中应用，使档案管理工作跟上时代步伐，适应档案管理现代化的需要，使档案管理工作发挥出应有的社会效益和经济效益。
3.结语
总之，档案事业是需要时间磨砺的金子，期望见到光芒没有捷径可走。古人说得好：“九层之台，起于垒土，千里之行，始于足下，”要坚持不懈地做好那些看似容易、平凡、琐碎的收、管、用。因为良好的职业道德是由无数具体的平凡的琐碎的工作积累发展起来的，档案事业乃至社会发展不需要急于求成、急攻近利的浮躁，而需要踏踏实实、苦干实干、自甘寂寞。要做到无私奉献还应当具备过硬的业务知识和业务技能，尤其提倡干一行、爱一行、钻一行。
参考文献
[1] 左成林.努力做好技术档案工作为铁路跨越式发展做贡献[J].铁道勘测与设计，2014，（02）.
[2] 尹宝君，范宏.如何规范档案信息化管理[J].科技创新导报，2011，（20）.
[关键词]档案管理;人员素质;对策;新形势
随着改革发展的不断深入和信息技术的不断革新,档案管理工作在经济社会发展中的作用日益突出,档案管理专业化、技术化不断增强,这就要求档案管理人员具备更新、更高、更强的能力和素质。
一、档案管理人员面临的挑战
档案管理工作的突出特点是技术更先进、内容更丰富、分工更专业。技术更先进集中体现在档案管理中普遍采用计算机和网络技术,极大地提高了档案管理的效率和效果;内容更丰富主要是由于知识爆炸时代衍生出更多的信息,许多重要信息都纳入了档案管理范围之内;分工更专业意味着档案管理作为一门专业化管理工作,已经在众多单位中得到重视和普及。然而,的档案管理也必然伴随着其自身固有的缺陷和弱点,即保真、保密、保存、保读取等难题。
二、档案管理人员基本素质
1.档案专业工作人员的政治素质。档案专业工作人员必须具备社会上各类专业工作人员所应共同具备的基本政治素质,即坚持四项基本原则,热爱党,热爱社会主义,热爱祖国和人民,坚决执行党和国家的各项法律和各项方针政策,讲道德,守纪律,不为名,不为利,不计较个人利益,有献身精神。由于档案工作具有一定的机密性和较强的政治性,因此,档案专业工作人员尤应具备守口如瓶、严守国家秘密的政治素质。同时,档案工作的服务性特点还特别要求档案专业工作人员应具有良好的为人民服务的精神。
2.档案专业工作人员的专业素质。档案专业工作人员应该安心本职工作,热爱档案事业,有较强的事业心,懂得文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业基本知识,熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策,熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定,熟悉自己所从事的业务工作;能把档案专业法规、政策和档案专业基本知识以及其他专业知识灵活运用于自己的工作实际,熟练完成自己的业务工作。
3.档案专业工作人员的知识素质。档案工作人员必须具有中等以上文化水平,除了掌握档案学基本知识以外,还要掌握与自己所从事的专业工作相近的其他专业知识,例如,档案管理人员应该掌握一定的历史知识、古汉语知识和与档案内容有关的其他专业知识或与业务工作有关的科学技术知识;档案行政管理人员应该掌握一定的领导学、管理学、图书馆学、情报学等知识。只有掌握具备了相关的专业知识,才能更好地从事档案工作。
对档案专业人员的素质要求是由档案工作的性质、任务、目的和内容所决定的。目前,我国有着庞大的档案工作人员队伍,其中不少人还停留在传统的专业知识和观念上,不能运用现代高新技术工具,缺乏信息开发应用能力和敏锐的信息意识,这一现状极大地制约了档案工作的创新与发展。因此,如何提高档案工作者的综合素质已成为我们要解决的重要课题。
三、档案管理人员素质提升
档案管理工作整体水平的提高关键在于人才素质的提升,这既是当前档案管理工作的重点,也是实践中的难点,提升档案管理人员素质具体需要从以下几个方面着手。
1.营造良性竞争氛围。以往档案管理工作中最突出的问题就是缺乏竞争,档案管理部门与单位其他部门之间没有对比,档案管理部门内部人员之间没有竞争,这极大地制约了档案管理人员整体素质的提升。因此,必须营造良好的竞争氛围。首先,单位要改变对档案管理部门的认识,树立“档案管理也能出效益”的理念,将其置于与其他部门同等重要的地位;其次,部门内部要建立以“竞争、激励”为核心的文化氛围,引导档案管理人员的思想行为;最后,要制定一系列相关的政策和措施,落实和保障竞争理念的实施。
2.建立完善的激励体系。理论上,激励包含正激励和负激励两个方面,即奖励和惩罚。实践中,激励机制的运行可以极大地促进档案管理人员素质能力的提高。
(1)奖励措施。针对档案管理工作人员的表现,可以制定一系列的奖励措施。例如,对作出创新贡献、业务能力突出等相关人员给予一定的奖励。奖励可采取物质和精神相结合的方式,并充分利用提拔晋升、发放奖金、精神鼓励等具体方法。
(2)惩罚措施。建立以“末位淘汰制”为核心的惩罚体系,对工作不思进取、成绩落后的档案管理人员采取待岗培训、停职停薪、辞退等处罚措施,切实改变以往那种“大锅饭”的平均主义和“鞭打快牛”的错误思想。
3.健全考核评估制度。激励机制的实施必须以公开、公平、客观的考核评估结果作为依据,这就要求健全考核评估制度。
(1)制定考核标准。考核标准从意识、能力、精神三个方面考虑,评价内容细化为服务态度、服务效率、创新成果、安全保密、业务操作、管理水平、学习成效、工作作风等多个项目,广泛征求群众意见,设立相应的评分标准,进行定量和定性评分。
(2)客观的考核。考核过程中,可以考虑采取360度考核策略,即从服务对象、领导、档案管理内部员工、其他部门员工多个角度进行测评,确保评估结果的公正、客观和公平。
4.加强培训学习。培训和学习是提升档案管理人员素质的直接途径,在培训方面:第一,促进培训的经常化、制度化。实践中,许多单位对于档案管理人员缺乏培训,或采取随机培训的方式,这实际上不利于档案管理人员素质的提高。可以考虑将培训工作纳入单位发展规划或年度工作计划,有针对性地开展培训工作,确保实效。第二,培训方式多样化。以往大多采取听报告、讲座的方式,内容枯燥无味,应用性不强。如果能够结合参观访问、实习交流等多种形式,培训的效果将会更加突出。第三,及时检验培训成果。以往都是重视培训组织,轻视效果检查,这难以调动档案管理人员的积极性,因此,必须建立培训后的考试、考察制度,及时巩固培训成果。
关键词：档案管理人员；自身素质；人才培养
中图分类号：G258.6 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2012）08-0192-01
一、档案工作者应具备的素质
（一）档案专业工作人员的政治素质
档案专业工作人员必须具备社会上各类专业工作人员所应共同具备的基本政治素质，即坚持四项基本原则，热爱党，热爱社会主义，热爱祖国和人民，坚决执行党和国家的各项法律和各项方针政策，讲道德，守纪律，不为名，不为利，不计较个人利益，有献身精神。 由于档案工作具有一定的机密性和较强的政治性，因此，档案专业工作人员尤应具备守口如瓶、严守国家秘密的政治素质。同时，档案工作的服务性特点还特别要求档案专业工作人员应具有良好的为人民服务的精神。
（二）档案专业工作人员的专业素质
档案专业工作人员应该安心本职工作，热爱档案事业，有较强的事业心，懂得文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业基本知识，熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策，熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定，熟悉自己所从事的业务工作；能把档案专业法规、政策和档案专业基本知识以及其他专业知识灵活运用于自己的工作实际，熟练完成自己的业务工作。
（三）档案专业工作人员的知识素质
档案工作人员必须具有中等以上文化水平，除了掌握档案学基本知识以外，还要掌握与自己所从事的专业工作相近的其他专业知识，例如，档案管理人员应该掌握一定的历史知识、古汉语知识和与档案内容有关的其他专业知识或与业务工作有关的科学技术知识；档案行政管理人员应该掌握一定的领导学、管理学、图书馆学、情报学等知识。只有掌握具备了相关的专业知识，才能更好地从事档案工作。
对档案专业人员的素质要求是由档案工作的性质、任务、目的和内容所决定的。目前，我国有着庞大的档案工作人员队伍，其中不少人还停留在传统的专业知识和观念上，不能运用现代高新技术工具，缺乏信息开发应用能力和敏锐的信息意识，这一现状极大地制约了档案工作的创新与发展。因此，如何提高档案工作者的综合素质已成为我们要解决的重要课题。
当前，我们有些档案工作者事业心不强，职业情感淡薄，奉献意识与敬业精神欠缺，不注重职业道德修养，业务上不精益求精，缺乏知识更新的主动性与自觉性。一个合格的档案管理人员应具备一定的理论水平和政治素养，要懂得党和国家关于档案整理工作方面的政策，懂得档案工作的基本理论原则和方法，同时也要具备一定的工作能力和文字表达能力。档案人员要根据相关学科知识提高自己业务处理综合能力，专（兼）职档案工作者除了掌握归档的基本知识外，还要了解一些文秘学、情报学、计算机等相关学科知识，以保证档案管理水平的提高。
二、提高档案工作者素质
（一）加深对提高政治素质的认识
良好的政治素质是档案管理人员的内在要求。档案工作者必须学习党的路线、方针、政策和科学理论，使业务工作始终保持正确的政治方向。同时，要有高度的组织性、纪律性，遵守规章制度，坚决杜绝失密、泄密现象的发生。
（二）领导需高度重视，加大支持力度
随着市场经济不断完善，各项社会事业快速发展，档案管理工作的压力与日俱增，管理难度不断增大。这就要求分管领导进一步加强对档案工作的重视程度，自觉更新档案意识，对新形势下高素质复合型档案人才的迫切需求有一个清醒、深刻的认识，给档案工作以人员、资金以及政策上的大力支持。在人员方面，一是通过专业培训、继续教育等方式提高档案人员的素质；二是通过学生分配、社会招聘等多种渠道积极吸引高层次档案专业人才到档案部门工作，为档案工作补充高素质人才。在政策方面，把档案工作纳入本单位的工作规划，不断建立和完善档案工作的各项规章制度，关心爱护档案人员，切实解决他们的实际困难，改善他们的工作环境和提高其工资待遇。在资金方面，加大投入力度，不断补充完善各项硬件设施。
在信息技术发展的今天，我们只有不断地加强学习，提高自身的职业素质，才能学会用新思想、新观念、新技术正确处理在档案工作过程中出现的新情况、新问题，才能培养现代化的档案管理人才，以适应和实现档案管理的信息化建设。
一、充分认识培养档案人员职业素质的重要意义
随着知识经济的出现，将会给整个人类社会带来深远的影响。与知识信息密切相关的档案工作也在发生着深刻的变化，档案载体变得更加多样化，档案管理手段由传统的手工操作变为现代化管理，信息管理的网络化和信息资源共享已经成为可能。这些变化，不仅给档案工作的发展带来了新的机遇和挑战，同时也给档案人员提出了新的更高的要求。面对新的时代、新的形势，要造就一支适应社会发展要求的高水平的档案人员队伍，就要努力加强档案人员的职业道德，提高档案人员的职业素质，这是档案事业发展的根本保证。因此，档案人员必须尽快提高自身的综合素质以适应时代的发展。
二、充分理解档案人员职业素质所包含内容。
（一）档案人员要具有丰富的知识素质。
档案人员的知识素质是指档案人员从事本职工作应具备的基本知识。这些基本知识包括科学文化基础知识，档案管理专业知识，相关行业专业知识和从事档案工作所必需的辅知识。
1、科学文化基础知识。
只有科学文化基础知识是对档案人员知识素质的最基本要求。档案工作是一项科学的管理工作，所管理的档案资料，内容丰富。而且技术知识含量较高，具备最基本的科学文化基础知识是做好档案工作的前提。特别是现代化的档案管理迫切需要档案业务精，专业理论水平高又掌握一定数字信息化的技术的复合型优秀档案人才。
2、档案管理专业知识。
档案工作是一项专业性很强的工作，它具有自身的一套专门理论原则和技术方法。档案管理人员必须不断地努力学习，熟练掌握档案管理的专业知识和业务知识，并将这些知识运用到实际工作中，真正做到理论与实践相结合，才能具备基本的业务素质，适应档案管理的工作要求。
3、相关行业专业知识。
档案的内容包含专业门类非常广泛和丰富，它涉及文书、科技、会计、特殊载体等内容。因此要想成为一名合格的档案管理人员做好档案管理工作就必须了解和掌握专业知识以外其他相关行业的专业知识。
4、辅知识。
要想做好企业档案管理工作，档案管理人员就要学习外语、法律、科技信息等辅助知识，扩大知识领域，丰富知识内容，具备多元化文化结构。
（二）档案管理人员应具有较强的能力素质。
档案人员的能力素质是档案人员从事本职工作应具备的基本能力，这些基本能力包括语言文字能力，创新能力，信息开发能力和运用现代化科技手段能力等。
1、语言文字能力
档案管理是一种综合性的工作。它要求档案管理人员必须具有一定的语言文字能力。只有具备较强的阅读理解能力和一定的概括表达能力才能做好档案的各项管理工作。
2、创新能力
在新形势下，档案管理人员要及时更新观念，转变工作作风，冲破传统老做法的禁锢和束缚，积极创新，勇于开拓。在工作实践中不断探索新路子，发现新问题，形成新知识，找到新答案不断为档案工作注入新的活力，推进档案事业的创新发展。
3、信息开发能力
档案是一种不可再生的信息资源，它在企业中起着举足轻重的作用档案信息的开发和利用是档案工作的重要组成部分也是档案工作的根本所在。作为档案管理人员在工作和学习中不断培养具备一定的信息开发能力，积极主动地开发、推广、利用档案信息资源，实现信息共享，为企业的各项建设提供服务。
4、运用科技手段的能力
为适应现代化档案管理的发展要求，档案管理人员除熟练掌握档案专业知识外，还要加强现代化知识的学习，只有不断更新观念，优化自身知识结构，熟练掌握计算机等现代化设备的基本操作技能，才能处理好档案信息的数字化和网络化，做好网络环境下的档案信息资源的开发，从而适应和推进档案管理信息化建设。
（三）档案管理人员应具备健康的身体素质和心理素质。
档案人员具备健康的身体素质和心理素质是从事档案管理工作的保证和基础。只有拥有较好的身体素质和心理素质才能有效地干好工作，以适应各种环境和工作任务的变化。
三、提高档案人员职业素质的方法。
（一）加强档案管理人员的业务培训
档案培训是提高档案人员职业素质的重要途径。档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量，为了使档案管理人员能够适应现代化档案管理工作的需要，跟上新形势的发展，必须对档案人员加强继续教育，努力提高档案人员的知识水平和管理能力，更新、拓宽、优化知识结构，掌握现代化管理的基本操作技能。不断提高业务能力水平，以适应和促进现代化档案工作的发展。
（二）建立和完善档案人员竞争机制。
在现代化的人力资源管理中，建立和完善具有生机和活力的档案人才机制是培养高素质档案人才的根本保证。公开、公平、公正的档案人才竞争机制，使人员能上能下、优胜劣汰。这就使档案人员产生一种危机感、紧迫感和压力感，激励档案人员积极自觉地去学习新知识、新技能，不断提高自身的职业素质，以适应社会发展和科技进步给档案工作和档案人员带来的新要求。
一、档案工作人员应具备的素质
第一，档案专业工作人员的政治素质。
档案专业工作人员必须具备社会上各类专业工作人员所应共同具备的基本政治素质，即坚持四项基本原则，热爱党，热爱社会主义，热爱祖国和人民，坚决执行党和国家的各项法律和各项方针政策，讲道德，守纪律，不为名，不为利，不计较个人利益，有献身精神。由于档案工作具有一定的机密性和较强的政治性，因此，档案专业工作人员尤应具备守口如瓶、严守国家秘密的政治素质。同时，档案工作的服务性特点还特别要求档案专业工作人员应具有良好的为人民服务的精神。
第二，档案专业工作人员的专业素质。
档案专业工作人员应该安心本职工作，热爱档案事业，有较强的事业心，懂得文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业基本知识，熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策，熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定，熟悉自己所从事的业务工作；能把档案专业法规、政策和档案专业基本知识以及其他专业知识灵活运用于自己的工作实际，熟练完成自己的业务工作。
第三，过硬的业务技能。
档案管理人员是储备知识、传播信息、连接应用的桥梁，因此，企业档案管理人员除了要掌握归档的基本知识外，还要了解一些文秘、历史学、目录学、社科情报、计算机等相关学科知识，从而保证企业档案管理水平的提高。
二、影响档案工作者综合素质提高的几种因素
目前，我国档案专业人员队伍在文化程度、专业素质、理论水平、思想观念等方面参差不齐。部分人员文化程度较低，专业知识老化，知识面较窄，计算机及外语水平不高，思想观念和管理水平跟不上时代的发展。这一现状极大地制约了档案工作的创新与发展。究其根源。首先，有的单位领导档案意识比较薄弱，对档案工作还没有给予足够的重视，从而也未能认识到提高档案人员素质的重要性。有的单位领导只注重专业技术人员的继续教育培训而忽视了档案人员的学习与培训，对档案人员的培训教育没能纳入计划、没能给予足够的支持，档案资金的投入也不足，档案管理设备和技术落后。其次，部分档案工作者对于自身工作所面临的巨大挑战认识不足，或者满足于自己已掌握的知识，在接受新的技能后不懂得如何将其应用于实际工作中，或者缺乏应用的动力，不愿花费时间和精力来整合提高新的技能。
三、提高档案工作者素质
面对新时期档案工作的需要，档案管理人员应如何提高自身素质，本人认为，应从以下几个方面做起。
第一，爱岗敬业，培养良好的职业道德。
做好档案管理工作，爱岗敬业，培养良好的职业道德是前提。档案管理是一门专业性很强的工作，要求管理人员要有高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度、乐于奉献的工作精神。因此作为一名档案工作人员首先要热爱本职工作，忠于职守，在领导和群众心目中留下一个好的印象。
职业道德是同人们的职业活动紧密联系的，具有自身职业特征的道德准则和道德规范。档案工作作为社会主义现代化建设事业的一个重要组成部分，毫无疑问也必须有自身的职业道德要求。档案事业的发展要求档案工作人员各方面素质的全面提高，而职业道德素质的提高应摆在突出的位置。因为没有良好的职业道德素质，再好的发展机遇也会错过，再好的发展条件也会丧失，再好的业务能力也不能很好地发挥作用。
第二，依法治档，完善档案管理的规章制度建设。
做好档案管理工作，严格遵守档案管理各项规章制度是关键。制度建设是档案工作的基础性工作，加强制度建设，严格依法治档，是新形势下对档案工作的迫切要求。根据新形势的需要，我局对已有的档案制度进行了修订，使档案制度能更加完善。我们的制度包括归档制度、保管制度、借阅制度、保密制度、统计制度、文书档案分类编号办法等等。在平时的工作中，严格遵守各项规章制度，使档案工作做到有章可循，按制度办事。
第三，强化服务意识，提高服务水平。
关键词：公路交通；档案；管理
公路档案是一种信息资源，也是一种社会公共资源。如何使公路档案工作与时俱进，更好地为社会主义现代化建设服务，是摆在我们公路管理机构面前的一项重大而紧迫的任务。目前，在公路档案管理和利用过程中，还明显存在以下几个问题，影响了公路档案整体效益的发挥。
1 公路交通档案管理存在的问题
1、对档案管理认识不足。档案管理意识的缺乏，是档案工作发展的一大制约因素，直接影响档案资料的收集和整理。有的单位没有重视资料的整理归档，有的单位对重大事件不注重积累和保存原始资料及证明材料，还有的单位对容易散失、遗漏的资料不积极追索。时过境迁，造成珍贵档案资料的残缺、丢失、变质、失去档案价值，使人非常痛心。
2、管理人员只注重管理形式而不注重档案管理。真实的档案资料是对公路的历史记载，更是一种重要的资源。然而在公路的管理中，不少管理人员只注重管理上的形式，而不重视档案的及时性，认为档案资料就那么回事，走过场，走形式。这些行为极大地影响了公路交通管理和服务质量，甚至整个行业的形象。
3、档案管理机构不尽完善和规范。完整的档案管理机构是档案工作的有力保证，也是档案管理工作的必备条件。但很多公路交通部门缺乏专业机构，由不同的人兼职档案管理工作，因为受到各人本职工作的影响，使档案管理机构和兼职档案人员的职责形同虚设，貌似负责的人很多，而实际上无人负责，形成档案管理工作放任自流。
4、档案法的宣传与普及不够。少数领导档案意识淡薄，重视不够，导致档案资料的管理只是停留在简单的收集、整理，未能够形成系统化、条理化、规范化的档案材料系统。
2 提高档案管理水平的对策
2.1 加大档案人才的培养，努力提高公路档案人员的综合素质
1、档案专业工作人员的政治素质必须具备社会上各类专业工作人员所应共同具备的基本政治素质，即坚持四项基本原则，热爱党，热爱社会主义，热爱祖国和人民，坚决执行党和国家的各项法律和各项方针政策，讲道德，守纪律，不为名，不为利，不计较个人利益，有献身精神。由于档案工作具有一定的机密性和较强的政治性，因此，档案专业工作人员尤应具备守口如瓶、严守国家秘密的政治素质。同时，档案工作的服务性特点还特别要求档案专业工作人员应具有良好的为人民服务的精神。
2、档案专业工作人员应该安心本职工作，热爱档案事业，有较强的事业心，懂得文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业基本知识，熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策，熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定，熟悉自己所从事的业务工作；能把档案专业法规、政策和档案专业基本知识以及其他专业知识灵活运用于自己的工作实际，熟练完成自己的业务工作。
3、档案工作人员必须具有中等以上文化水平，除了掌握档案学基本知识以外，还要掌握与自己所从事的专业工作相近的其他专业知识，例如，档案管理人员应该掌握一定的历史知识、古汉语知识和与档案内容有关的其他专业知识或与业务工作有关的科学技术知识；档案行政管理人员应该掌握一定的领导学、管理学、图书馆学、情报学等知识。只有掌握具备了相关的专业知识，才能更好地从事档案工作。
4、面对经济和科技的发展，档案人员的素质必须提高，以业务素质提高为重点，对档案专业知识进行学习，对现有的档案人员，可以通过委培、进修、培训，不断拓宽知识面，加强与公路建设相关学科的学习，掌握管理项目档案所需要的相关知识和计算机管理档案的技能及一定外语水平.使档案工作者能更好地为高速公路交通行业服务。
2.2 应加大档案现代化管理的投入始之逐步走向正轨
1、资金、人才等制约着档案科学化。首先，应投入大量的精力关心和支持这一事业，没有资金，应想方设法创造条件投入资金；没有设备，应千方百计配备先进设备；没有管理人才，应积极培养、选拔高素质的专业人才；把档案现代化管理纳入本单位工作计划，列入本单位考核指标进行考核。其次，各级领导，尤其主管档案工作的领导，要经常过问此项工作，每年至少要研究一两次档案工作的重大事项、重要问题，定期听取档案工作汇报，了解档案工作现状，提出要求，下达任务，指导档案部门依法开展工作，帮助解决工作中实际存在的困难。再次，要有宏观指导的总体思路，实现发展战略上的创新，微观动作上管理内涵和技术手段的创新，这对公路交通档案事业无疑具有重要意义。
2、改进和完善档案功能。使其记录内容全面、客观、动态。对档案的功能应进行重新定位：一是对档案的原有重要部分应该予以保留；二是档案的内涵要进一步丰富和扩大，以便使所具有的功能更加适合单位对信息的需求，从而更好地为单位服务。
3、采用信息化管理手段。信息化是当今社会发展的一大趋势，它对档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高档案工作的效率和水平，以尽快实现档案信息化管理。目前，国外档案管理很多已使用计算机，就是在国内，使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现人事档案计算机辅助管理势在必行。
4、提高整个社会的档案意识，档案工作者自身是关键。这要求档案工作者要树立起社会意识。档案是历史的记录，经验的总结，它源于实践，并为实践服务。档案工作的根本目的就是为了充分利用发挥档案的作用价值，满足社会经济发展的需要。因此，只有积极开发利用档案更好地为经济建设和社会服务，为本单位各项工作服务，最大限度地满足本单位各项工作的需要，在维护国家、集体和单位利益的过程中有所作为，才能提高档案工作的社会地位和影响。
总之，在新的历史条件下档案工作必须要紧紧联系时展要求，要从观念上更新采取有效措施，积极探索档案现代管理模式，促进社会主义和谐社会建设。
参考文献
关键词：档案管理人员素质知识创新
0 引言
档案管理工作能否顺利进行会受到档案管理工作人员素质的较大影响。对档案管理工作人员的基本素质已有法律明文规定，“忠于职守、遵纪守法、专业技术过硬是档案管理工作人员的必备基本素质”（《档案法》第九条部分内容）[1]。概括来讲，档案管理相关基本知识、从业人员思想觉悟以及工作能力是从业人员需要提高自身素质的出发点。
1 基本知识
当前，我国大部分档案管理从业人员的文化程度都不高，对专业知识的掌握也不够灵活，狭窄的知识面以及水平较低的计算机和外语能力，都造成了当前的档案管理工作不能适应社会的发展，正所谓“基础不牢，地动山摇”。新形势下，多方位的复合型人才是适应行业发展、满足社会需求的人才特质。
新时期对档案管理工作人员知识方面的要求有以下几点：专业知识要扎实，这是对工作人员最基本的要求，也是从业人员做好其他要求的基本要素；知识结构要合理，为适应需求的快速变化，从业人员仅掌握相关专业知识是不够的，还需要对计算机及外语知识有更深刻的了解；实践功底深厚，档案管理是一项十分繁琐且需要极大耐心的工作，如果从业人员缺少丰富的实践经验可能会在复杂的工作程序中出现纰漏。
为提高工作效率，从业人员还需要学习计算机网络技术的相关知识，掌握传真机、复印机等设备的使用方法。为依法开展档案管理工作，从业人员还必须要学习相关的法律知识。
2 思想方面
档案管理较强的专业性就要求从业人员必须有高度的工作责任感以及良好的职业道德。热爱本职工作、忠于职守是每一位档案管理工作人员都必须具有的基本职业素养。从业人员还需要树立正确的价值观和人生观，对待档案管理工作勤勤恳恳，真心实意为企业生产服务，在平凡的岗位中贡献自己的一份力量。
在新形势下，档案管理人员要以科学发展观为工作指导思想，不断与时俱进、解放思想、更新观念，从传统的档案管理向现代新型档案管理转变[2]。相对于注重档案保存的传统档案管理，现代档案管理更倾向于对档案实体的开发、利用，同时也由注重档案的凭证到更注重档案信息的内容。
档案管理的根本目的是为了使企业获得长远利益，因此，能使档案管理工作保持长久活力的主要推动因素是对档案的利用。这也是档案管理工作对社会的最大贡献，通常也常作为档案管理工作合格程度的一个评价指标。
3 工作能力
传统的档案管理工作偏向于档案的保存，随着需求的不断变化，档案保存工作从档案管理的主要部分变为现代档案管理的基本工作，这也对工作人员的工作能力提出了新的要求。工作能力是对从业人员素质的重要评价指标，档案管理人员应具有不断创新，团结合作的能力。
3.1 创新能力
创新是一个民族进步的灵魂，是社会持续发展的不竭动力。为实现档案管理工作的可持续发展，从业人员的创新能力就非常重要[3]。工作人员的创新体现在对优良传统的继承以及工作新方法的运用。为提高工作人员的服务水平，定期的组织员工培训，使员工的自主服务意识加强，加快员工创新能力的培养。
再者，档案管理工作要本着“为人民服务”的宗旨，立足社会、服务大众才是工作人员创新的动力源泉。因此，档案管理人员应加强对档案内容的分析，全方位的将有价值的信息和知识揭示出来，从而提高档案信息的利用率。
3.2 团队协作能力
二十一世纪是团队成功的时代，特别是档案管理工作的复杂性决定了从业人员仅靠单打独斗是不现实的。对那些个人难以决定或者完成的档案保存或利用工作都需要几个人的通力协作。档案管理部门的每项工作都应该有尽量多的工作人员参与进来，个人的参与、团队的协作能保证工作的顺利进行[4]。
档案管理面对的对象都是不可再生的信息资源，一旦在档案的收集、保存或者利用等任一环节出现问题都会对档案管理工作造成极大的影响。因此，团队工作的方式也是互相监督、互相学习的过程。一个团队中有经验的工作人员会让新员工明白什么是档案管理工作的基本要求，而他们也会从这些新鲜血液中感受到年轻的激情和创新意识。共同参与、通力协作是档案管理工作持续保持活力的重要因素之一。
3.3 业务能力
档案管理手段和技术的不断丰富，这也对从业人员提出了“一专多能”的高要求，从业人员业务能力的重要性也受到了多方面的关注。
从业人员业务能力的根本体现是过硬的业务技能。过硬的业务技能主要指工作人员对其负责的工作部分操作流程非常熟悉，且不会出现纰漏。事实上，当前的许多档案管理工作人员都不能做到这一点。
在档案收集工作中，要保证收集资料的齐全必须要保证资料的“三性”：科学性、原始性以及可理解性。资料的科学性主要指的是档案资料逻辑上的科学性，档案管理工作的质量将直接受到档案资料的科学合理性的影响[5]。逻辑科学性的保持需要保证相关部门移交资料的齐全，由于待收集资料的内容来源于多个方面，可能还有相异形式的出现，因此，资料收集的规范性是非常必要的。记录性同原始性的完美结合是档案资料的本质特征，保证档案资料的原始性也是一项非常重要的工作。原件原稿的档案保持是档案绝对原始性的要求，除非不方便复制、要求保密性特别强的档案，一般来说，档案的原始性都指的是相对原始性[6]。具有相对原始性的档案范畴不仅仅包括绝对原始档案，还包括绝对原始档案的复制资料、影音文件及图书。
4 职业素养
本文对职业素养的讨论主要包括两个方面，分别是职业道德和对自我提高的态度。
在当今社会，从事各行各业的工作人员都要有一个基本的职业道德，对于档案管理工作尤为重要。档案管理的加强职业道德建设，是档案管理和有关企业和事业单位的实际需要。但是，长期以来，档案部门工作时常会有一些文件丢失，也可出现档案资料不全现象，甚至有些档案管理人员不知道基础知识的档案。因此，加强档案管理的职业道德是非常必要的。通常，档案管理职业道德主要体现在两个方面，保证档案的完整安全性以及在日常工作中遵纪守法。
为适应行业的发展，工作人员必须时刻不忘充电，提高自身的工作能力。对此，从业人员要积极参加单位组织的各项培训，在实践中提高自己，在交流中锻炼自己的业务技能。工作中要对新生事物充满浓厚兴趣，在兴趣中学习，在学习中进步，不断更新思想和知识，保持与时俱进。
5 结语
从四个方面对档案管理工作人员应具有的素质进行了探讨，从业人员的职业素养尤为重要。从本质上讲，任何行业的发展动力都来源于从业人员素质的不断提高。特别是当今时代对人才的重视，拥有了人才优势就等于拥有了竞争力和持续前进的动力。综上，传统档案管理向现代档案管理的发展需要高素质的从业人员，档案管理人员素质的提高具有十分重大的意义。
参考文献：
[1]潘淑娟.对高等学校档案管理工作人员素质现状的思考[J].工会论坛(山东省工会管理干部学院学报)，2009(5).
[2]郑春宏.浅议如何做好档案管理工作[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2010(10).
[3]何晖，刘健.浅谈提高档案管理人员政治思想水平的重要性及档案日常管理[J].中国集体经济，2010(9).
[4]张九玲.档案管理人员的职业倦怠及心理调适[J].内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)，2004(12).
