时间：2023-06-05 15:34:33
序论：在您撰写机电工程项目管理经验时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：国际工程项目管理
国际工程项目一般都是采用总承包的方式，这与国内工程项目有很大的区别，加之工程所在地的国家性质、法律、人文、地理、经济等情况差异，国际工程项目管理与国内工程有很大的区别。本文结合埃塞俄比亚瓦佳-马吉公路改造项目管理经验，对国际工程的施工管理、合同管理、财务管理、人力资源管理、机械设备管理等方面进行简要的论述。
1工程概况
瓦佳-马吉公路改造项目位于埃塞俄比亚南方州Bench Maji地区。公路的起点是一个名叫Kulish的小村子，现在它被称改名为WachaMaji（因该公路而得名），项目途中穿过七个村镇，至少有六个土著部落，全长174.278km。
主要工程量有：土方开挖约7,200,000m3，石方开挖675,000m3；管涵安装6400m，桥涵6座；底基层80,000m3，碎石基层为76,000m3，沥青双表处375,000m2；砂砾石磨耗层364,000m3。该公路设计除42公里的沥青双表处外其余为砂砾石路面。
工程所在区域每年在旱季之后都要经历很长的雨季。降雨雨季会出现在从五月到十一月（某些地方到十二月）的雨季，而在十二月到三月次年四月的则为旱季则少有降雨。该地区的平均年降雨量在1300-1700mm之间。年降雨的70% - 80%都出现在五月到十一月（或十二月）的雨季。
最低月均温度约为10℃，出现在七月或八月。最高月均温度约为30℃，大约出现在四月。
2施工管理
近三年多来，项目部克服雨季长的影响，每个雨季都组织行之有效的雨季施工，从开始就一直已良好的形象进度赢得业主和咨询的赞扬从开始就一直以良好的形象进度赢得业主和咨询的赞扬。能取得这样的成绩，是与我们在施工中不断探索逐渐完善管理机制的努力分不开的。下面我们就一些主要经验教训作比较详细的说明。
2.1优化施工组织形式，引入竞争机制，充分调动中方人员的积极性
现场的施工组织模式是影响工程进度的决定性因素，而与之相应的工资制度是有效保障施工组织模式运行的必备条件。根据这一原则，项目部在2008年5月份雨季实行工区承包责任制，按产量提成办法计算浮动工资的个人收入分配方案。在这样的思路指导下，项目部对现场的施工组织模式重新做了调整，并制定下发了新的工资分配制度。
新的组织模式具有明显的竞争性质：项目部根据各工区的任务工程量进行人力资源和机械设备的合理分配，实行多劳多得的分配制度，同时将柴油消耗、当地工人人工费、配件消耗费根据定额或相关标准制定消耗标准，节约或多耗部分按一定比例对工区进行奖励或惩罚。这就充分调动了每个施工人员的积极性，再加上我们积极贯彻定额管理，使现场出现了每个人都关心本工区的进度、成本的良好局面。
实践证明，要想获得理想的施工进度，最关键的是选择最佳施工组织形式。优秀的组织形式应具备以下特点：
1）各部门要分工清晰，责任明确，真正作到事事有人做，而不是人人有事做。
2）引入竞争机制，才能让每个人既有压力又有动力，才能发挥大家的积极能动性。作为项目部只要采取措施鼓励竞争、协调竞争，现场施工管理就会进入事半功倍的境界。
3）制定实施以核算为核心的浮动工资制度，从而体现“谁干得快干得多，谁的收入就高”的精神。
4）坚决执行定额管理，实行成本节余提成制度。要在项目部形成人人都关心成本的风气，人人都会“边算边干”，而不是“光干不算”。
2.2大胆设想，发挥创新思维，向咨询建议更改技术方案
标书中的技术方案并不一定是最优的或是对我们承包商最有利的。所以，我们不必把合同设计方案当作圣经来照本宣科。必要的时候，要跳出标书的限制，从一个全新的角度来考虑问题。只要我们有充足的理由并设法说服业主和咨询，我们完全可以更改甚至原设计。
在我们项目的实施过程中，我们设法使业主咨询工程师批准了两次大的方案更改：
在2007年底项目开工之初，我们对原合同单价进行了认真分析：，发现合同中的石方开挖单价仅为39比尔/m3（投标时1美元=8.8408比尔），而根据项目实际情况分析，石方比开挖实际成本为87比尔/m3还低，石方开挖属严重亏损项目[此段文字应修改为宜，不宜直接写明数字]。
若要减少亏损只有两条路：一是调整合同单价，二是减少石方工程量。而根据合同条款，调整合同单价基本上是行不通的，所以最简单有效的方法就是通过修改现设计来减少石方工程量。根据这一设想，我们将原设计有80万方石方开挖的km160-km161段作为重点修改对象，通过勘测现场地形，结合原设计纵曲线，最后我们确定了新的设计方案。新方案的纵曲线在满足规范的各种要求下，路面高程比原设计平均抬高了10m，最大抬高约18m，总计减少石方开挖49万m3。此后通过运作、谈判，咨询及业主终于采纳了我们的建议。此举直接减少亏损266万美元。
根据这一思路，我们又通过修改原设计路线和高程，成功将km146-km148段的石方开挖工程量由原设计的近40万方减少到先现设计的10万方，减亏金额162万美元。
2.3重视优化内部施工方案
施工方案犹如战争的作战方案一样重要，优秀的施工方案可以缩短工期，降低成本，增加收入。所以我们对每个施工方案的制定，总是反复讨论、优化再优化，直到最满意为止。
本项目虽说是道路升级工程，但仅前60公里有旧路。，原有路进行必要的排水设施和道路表面硬化处理后就可以使用；。此项目的另一个特点是前60公里的降雨量比其他路段多、此段的筑路材料含水量属于膨胀性粘土，而60公里以后的降雨量相对偏少并且所需筑路材料充足。
鉴于以上因素的考虑，施工安排上在每年的旱季安排以前60公里施工为主。，雨季安排以60公里之后施工为主。，在雨季到来之前将道路打通保证供给。同时利用当地政府刚刚修建的道路，安排作业队绕行进入进驻土石方开挖比较集中的152公里驻扎并进行施工。此主路离项目152公里处还有20多公里，经过修建临时桥涵和道路维护可以到达152公里处。152公里现场的进驻改善了目前单头推进的现状，为整体提高施工进度和强度奠定了基础。
项目中部处在比较偏僻的大山中，此路段人烟稀少，大部分为荒山野岭。据此项目部采取了以反铲削坡、推土机进行推弃为主的施工方案。此方案需要征用大面积的弃料场，而合同中规定，施工征用的弃料场费用是由承包商承担的，为了配合此方案的实施，项目部根据现场地形以临时导行路、安全距离、额外路权等名义征用了大量的荒地[有征地费吗？
答：合同规定，施工征的弃料场是要承包商承担费用，而以导行路、安全距离、额外路权等名义征的地是业主承担费用。]，节省了征地的费用。此施工方案的实施不仅加快了施工进度，而且节约了施工的成本。
2.4坚持计划指导施工的原则
2.4.1慎重制定施工计划
为了能确保合同总工期，在每一次的施工计划制定前，项目部一般考虑以下几方面的因素：
1）本次施工工期对总合同工期的影响； 2) 现有的资源配置能力； 3) 施工环境和条件；4）未来不确定因素的干扰，如天气、柴油供应、机械出勤率、材料供应、交通及社会治安状况等等。
2.4.2严格控制关键路线上的工期及重要工序
项目部一直重视对计划中关键路线的占用时间及重要工序交接时间的控制，要想方设法压缩关键路线上的工期，提前重要工序的交接时间。如关键线路出现工期滞后现象，项目部需要给予政策上的倾斜，加大对关键线路上工作的支持力度，确保关键线路运行顺畅。
2008年11月至2009年4月的旱季施工战役，项目部计划铺筑完成前25km第一层碎石磨耗层路面，而当时的管涵安装施工进度严重滞后，如果不加快管涵安装进度，势必将制约磨耗层路面的施工进度。项目部为管涵施工队增添了中方管理人员和机械设备，多个工作面平行施工，统筹调配资源，同时项目部说服监理工程师允许我们夜班进行管涵回填工作。通过一系列的措施，加快了管涵安装的施工进度，成功消除解决了磨耗层路面施工的制约因素。
2.5分工明确、责任清晰，维护部门负责人在工作中的权威性
在项目上，每个人既知道自己的职责，也清楚其他人的职责范围。现场无论发生什么事什么问题，大家都知道该怎么办、该找谁办。如设备故障、材料采购、技术难题、现场征地、安全事故、失盗事件、工人闹事、外事纠纷等一系列问题，只要发生，很快就会有人来解决。真正作到事事有人做，而不仅仅是人人有事做。从而使项目内部相互扯皮、互相推诿责任的现象很少发生，提高了整个项目的运转效率。
项目部还格外地强调工区主任、施工队长等在施工过程中的权威性。因为项目部人员来自国内的不同的施工单位，相互之间不了解，工作起来难免有不合“套”的现象发生。所以我们既要在选拔部门负责人时考察他们的自身能力外，更要在在工作上给以他们足够的支持。这种支持是多方面的，主要包括：1）加大他们的工作责任，并给予他们相应的权力和待遇，2）随时注意倾听采纳他们的优秀意见，鼓励其主观能动性，3）减少越级指挥、越级汇报现象的发生。4）合理协调他们与下属的矛盾，设法维护他们的工作威信。这样，整个施工管理就会象一盘棋一样步调一致，调动灵活，号令畅通。
3合同管理
国际工程项目要对合同管理予以高度重视，明确主抓合同管理的项目领导，同时要将合同意识和索赔意识灌输到每个施工人员，使合同管理贯穿在项目实施的各个环节。要使索赔工作能顺利进行，需要注意以下几点：
1）密切注意施工过程中出现的可能引起索赔的事件，做好索赔的同期记录，在事件发生后及时地向咨询工程师和业主提交报告；
2）做好现场施工记录，如摄影与摄相，对于现场发生的非常规性工程内容及时让咨询工程师当场确认；
3）做好合同文件及信函保管工作，系统地积累施工资料，建立施工档案，作为以后合同管理和索赔时参考使用；
4）组织利用好每次的三方会议，因为此会议纪要往往是索赔不可或缺的支持性文件；
5）索赔事件发生后，在规定的时间内报出系统的索赔报告，取得相应的工期 延长和经济补偿。
瓦佳-马吉项目通过优化当地币调价部分的基准物价指数，对项目开始至今的所有结算进行调整，为项目增加了约230万美元的结算额；附加税索赔近600万当地币；因降雨超标和土方工程量增加索赔工期435天；因工程量导致的费用增加索赔正在进行中。
4财务资金管理
4.1财务管理制度
项目部要根据总公司的财务规定，结合本项目的实际，制定严格的财务管理制度。该制度要对帐户管理、报销程序、审批权限等都作详细规定。项目的财务运作要完全按照制定的财务制度来执行。
4.2 流动资金管理
国际工程项目流动资金需求计划得不到满足时，项目部可采取了一些措施以缓解资金压力，如：
1）花费少量费用开具关税保函办理进口设备临时进口，减少前期进口设备关税，等现金流情况好转后进行补交。
2）以少量押金开立信用证。按常规，银行必须全额抵押开立信用证，而冻结这样一大笔资金，对于项目来说往往很难承受。项目部可与银行谈判，争取到以25%-50%押金开立全额信用证的优惠条件，这样可以大大缓解项目的资金压力。
3）开立远期信用证。为了削减资金使用高峰，平缓现金流量曲线，可以和供货商达成协议，开立90天远期信用证，这样可以缓解资金压力。
4）工程材料预付款支付。通过结算工程材料预付款可以避免因大量采购工程材料而占用大笔流动资金。
5）延期付款。若按正常及时付款给供货商，项目部的流动资金压力会很大。所以项目部可以与供货商进行谈判，延期付款，以缓解资金压力。例如，项目上最大的支出是油料，项目长期欠付石油公司当地币1500万-2000万Birr。
4.3 外帐管理
外帐管理在国际工程中十分重要，最终项目的赢利与否很大程度上取决于外帐。从项目开始就必须了解当地的税法，平时加强外帐管理，同时和总部直接沟通把必要的成本摊销进去。
5人力资源管理
中方人员管理
中方人员管理是项目管理工作的最难点。项目要得以成功实施，关键是要发挥全体人员的积极性，同时要抓住骨干力量，大胆提拔有能力的同志，充分发挥他们的主观能动性。
5.1.1制定并严格执行项目“内部工作制度”
俗话说：没有规矩无以成方圆。项目部要制定了全套的内部工作制度，在项目执行过程中，又要根据现场的实际情况对各项制度进行了修改和完善。这套制度是是中方人员的基本行为准则，是项目执行奖优罚劣的标准。该制度自始至终为项目的实施起基本保障作用。
5.1.2工资奖金制度是发挥全体人员工作积极性的重要手段
工资管理工作做不好，项目的一切计划都会成泡影。工资管理的目的是既要控制住中方人员费总额，又要起到鼓励中方人员积极性的作用。工资制度应符合以下两点：
收入主要与产量挂钩；
采用定额管理，实行搞成本节余提成。
以产量包干和成本节余提成为核心的工资制度，能调动了各方员工的积极性，使现场施工能够以快速节省的方式实施，同时可以减轻项目的施工管理工作难度和强度，项目施工管理部门则可以把主要把精力放在如何控制质量、如何协调好各种资源的调配上。
当地工人管理
如何有效控制当地工人一直是国际工程项目棘手的问题之一。每个国际工程根据不同的国家和地区，不同的民族文化、等，对当地工人的管理也有着很大的差异。在当地工人的管理中一定要尊重当地的民族风俗和，另外，也要与当地劳动部门、工会、就业中心、警察部门等建立良好的关系，为当地工人的管理提供良好的外部保证。
6机械设备管理
本项目拥有的各种施工机械和各类车辆250余台，全部为新购设备。庞大的设备队伍，管理起来难度很大，经过两年多的摸索，我们也总结出了一些经验。
6.1机械设备选购
根据我们的实际经验，我们认为选购机械设备时应注意以下几点：
1）工作面的核心设备，如反铲、推土机、装载机等，应为新购设备，且施工设备品牌不应太杂，否则配件采购难、价格高；
2）国产设备的选购应尽量选用名牌产品，因为国产设备价格不高，不应过于计较采购价格，否则会得不偿失。另外，采购国产设备时，应按厂家建议购齐必要的配件。
6.2设备维护
为保障设备的出勤率，项目部成立了施工保障部总负责设备的维修管理，同时各工区配备充足的修理技术人员，负责本工区的设备日常保养、维修，施工保障部主要为工区修理人员提供技术支持和重大故障的维修工作。项目的施工设备维修工作基本保证了现场施工的需要，在这方面有一些比较好的经验：
1）对各种设备和设备的不同部件，由施工保障部根据设备说明书和项目实际情况制定专门时间进行定时保养；
2）对一些常规性、易损件按一年使用量全部购齐，随时更换；
3）对司机和操作手进行严格考核和筛选；
4）建立施工机械台帐制度。项目部设立了专人负责机械设备台帐，对每台机械设备建立了分类档案管理，每台机械设备的维修、调拨和报废均有及时明确的记录，这样有利于及时掌握机械设备的运营情况。
7结论
国际工程项目与国内工程相比，有很多不可预见的因素，一个国际工程开始应尽快熟悉本工程的外部施工环境和本项目合同、规范等要求，尽快开始主体工程施工，以良好的工程进度形象为以后的工程结算、合同管理、变更索赔等打好基础，只有这样，国际工程项目才能顺畅运行。
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关键词：机电工程；项目管理；管理策略
1引言
工程项目管理是项目管理中的主要内容，其对建筑业的发展也有着十分显著的影响。如今，建设工程项目显著发展，工程项目管理也受到了人们的高度重视。机电安装工作是建筑施工项目中的重点环节，其质量对建筑设备的平稳运行有着十分显著的影响，因此必须采取有效措施做好项目管理工作。
2机电工程项目的特点
机电工程项目涉及的范围较广，其与多个专业有关，施工中会涉及到设备采购、安装等，故而设备应具备完善的使用功能，且施工涵盖了同类或不同类装置及不同的生产工艺流程，因此对管理技术和管理人才也提出了更高的要求。企业转型和产品升级成为了十分重要的发展趋势，这就出现了众多的新材料、新工艺和新技术，其对项目的管理也提出了更为严格的要求。工业的发展扩大了机电工程的规模，大型吊装工程规模明显扩大，同时对起重和吊装技术也提出了更为严格和细致的要求。现阶段，大型工业和设备不断发展，控制系统的自动化水平也得到了显著的提升，科技含量越来越高，对施工技术和施工工序也提出了更为严格的要求。因此施工企业的项目管理人员也应不断提高自身的专业能力和综合素质。企业需要定期更新技术培训的主要内容，优化技术，完善管理体系。
3机电工程项目管理的发展趋势
3.1智能化
网络技术的发展深化了多个行业的智能化与现代化程度，而且也促进了很多智能化与现代化技术的发展。故而机电工程管理技术的智能化成为了发展的重要趋势。另外，智能化也是机电工程未来的发展核心。机电工程若要更好地顺应时代的进步，就必须充分保证其所提供的服务能够满足社会发展的基本需要。在机电工程项目管理发展中，其自动化换算和自动决策也是智能化的重要表现形式。智能机电工程可在工程发生故障后，利用智能化控制的功能解除故障，提高设备的运行效率，减少生产中的成本投入，进而促进机电行业的稳定发展。现阶段，智能保洁技术和智能机器人是智能化机电工程的典型代表，其也逐渐应用于人们的日常生活，机电工程项目的智能化发展推动了社会的快速发展与进步。
3.2微型化
社会发展中机电工程项目微型化也是项目发展的重要趋势。现阶段，人们十分重视节能环保，生态保护也成为了世界各国均十分重视的理念。为了保证机电工程的稳定和健康发展，应当充分认清并顺应这种发展趋势，始终坚持节能环保的原则，提高资源、能源、空间的利用率。机电工程管理微型化主要体现在机电设备体积较小，但功能强大方面。机电工程项目施工中，微型化趋势无需划分控制部件以及机械构件。如CPU设备就是电子零件和机械元件融合后产生的一种新型的元件。利用集成化技术控制产品的体积，从而缩小工程设备的尺寸，更好地实现机电工程的微型化发展目标。且微米级和纳米级也是未来机电工程项目微型化的重要趋势。
3.3信息化
信息技术在社会发展的诸多领域都发挥了重要的作用。机电工程项目若要更好地顺应信息化管理环境，就必须要在管理中积极推动管理信息化建设。知识经济是二十一世纪主要的经济形态。在工程管理中信息化管理也会占据主导地位，在管理中需要高度重视知识的共享，不断提高工程管理的综合能力。并采取有效措施推动工程管理的信息化建设，以此更好地满足社会发展的趋势。
3.4专业化
在长期的实践当中，工程项目管理经验也越来越丰富，在归纳和整合管理经验后也拥有了丰富的本土化项目管理的知识，工程项目管理的专业性也得到了提升。现阶段，我国也成立了多家工程项目管理和咨询公司，且其专业性较强，可为工程项目提供高质量的管理和咨询服务。专业化发展中，业主也积极地应用了公平公正的招标方式，从而提高了项目单位筛选的科学性与合理性，在这一过程中也可以选择水平更高、专业性更强的单位，进而为工程投资管理和组织建设管理创造良好的条件。
4机电工程项目管理策略
4.1目标管理
机电工程管理中目标管理策略是十分重要的策略。管理策略中涵盖了成本目标、进度目标、质量目标、安全目标、客户满意度和现场目标等。其中成本目标为：机电工程项目管理的过程中，应以预算合同要求为基础合理应用各类资源，从而有效降损，在规定时间内请款，合理安排工程材料。另外还要加大对现场人员的管理力度，从而提高资金利用率，以最高性价比作为最终目标。进度目标为：在项目管理中采取统一的协调方式，同时还要对工程进度予以全面控制，确保工程施工协调的质量，加大工程进度的控制力度，以此提高工程施工的规范性，在保证工程质量的基础上，提高工程的效率，这样方可在规定的时间内如期交工。质量目标为：机电工程项目管理的过程中，其质量应充分满足国家专业设计和施工方案的具体要求，以达到预期的目标。再者还需完善工程的功能，提高工程的使用性能，增强工程的安全性。安全目标为：机电项目管理中，安全是不容忽视的关键要素，工程施工中应采取多种措施有效规避安全问题，并创建完善的劳动环境，加大对劳动对象和劳动者的控制力度，从而确保工程建设的安全平稳进行。现场目标为：施工现场中，应采取有效措施提高施工的科学性与合理性，按照要求放置和储存施工材料，且采取多种有效的保卫与消防措施，加强对劳动者日常生活的管理。这里需格外注意的是，务必高度重视环境保护工作。客户满意度为：机电工程项目施工中，应合理应用专业的知识和技能，减少客户变更，确保工程项目的质量和性能可达到客户的基本要求，充分发挥出其经济效益和社会效益。
4.2技术管理
在机电工程项目管理中，要将机电设备安装管理作为重要的工作内容。首先，施工方需依据机电工程施工的基本要求科学选择机电设备，确定机电设备的规格、型号及数量。其次，在设备安装处做好放线工作，为初期检查奠定基础，确保设备性能满足要求，严格按照说明书完成安装工作。再次，采取多种有效措施保证机电设备的维护与管理工作。全面清洗机电设备中容易锈蚀的位置。最后还要结合实际涂抹适量的油。机电设备安装主要的流程为：施工准备复核检查预埋预留公共区电缆桥架安装线管和设备用房电缆桥架安装动力照明施工电气设备安装电缆敷设搭接线路设备调试工程验收。
4.3安全管理
4.3.1协调经济效益与安全管理的关系
工程的经济效益主要分为间接效益和直接效益，机电工程项目安全管理中需要投入大量的资金，不仅可以有效确保工程的安全运转，规避安全事故，而且还能减少工程建设中的经济损失，提高工程的经济效益。良好的经济效益是企业稳定发展的重要保障，而安全管理也是实现企业经济效益的有效措施。
4.3.2安全管理的有效措施
在机电工程项目安全管理中，安全管理的主要对象是设备和人。在管理中务必高度重视施工现场人员的人身安全。首先，机电工程项目中所使用的设备均为额定电压为220V的设备，分包人员在引接电源的过程中，应严格按照规范的要求操作，若有需要还可指派专业能力较强，经验较为丰富的电工完成电源引接工作。其次，接引临时电源要由总包现场临时持证的电工完成，并且做好设备的安全管理工作。在设备进入到工程施工现场后，将其送入到单独库房当中，且保证设备摆放的科学性与合理性。由于设备安装对环境的要求较高，因此务必在适宜的环境中完成安装工作，且杜绝在高峰期进行安装作业。在进行设备压接线处理时，防止带电作业。最后，在完成设备安装测试后，要及时与总包交接，总包需指派专人对其予以统一管理。
关键词：工业工程；外资项目；工程管理；业主方
中图分类号：TL372+.3 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）05-（页码）-页数
近年来，随着我国经济的迅猛发展，我国汽车部件制造行业也在迅速发展进步，各类和汽车部件有关的建设项目纷纷立项上马，其中有很大一部分是由外方投资建设的。这类项目往往在建设过程中引入了部分国外的相关理念，工程本身构造复杂，施工难度较大并且要求很精细，在工程建设过程中有外方专家的合作和指导并且会提出较高的建造和管理要求，这些都增加了工程管理的难度，并且对工程管理人员的综合素质提出了较高的要求和挑战。
笔者所在的公司为某法国知名汽车部件制造企业，由于国内汽车市场的蓬勃发展，法方于2011年4月开始于南京市投资建设新型汽车传动系统生产基地项目，该项目为行业内重点项目，共有建筑面积30000m2，含有生产厂房，办公用房，研发中心，物流用房及辅助配套设施，目前已经建成竣工，处于试生产状态。该项目所生产的新型汽车传动系统在全球范围内只有欧洲和北美、日本企业能生产此类产品，生产工艺相当先进精密，对配套的基建设施也提出了很高的要求，相关的设计和施工都有较大的难度。笔者作为业主方代表全程管理了该项目的工程建设工作，通过近两年的工程建设管理，我深深感觉到此类工程同时具有工业制造工程项目和外资投资工程项目各自的典型特点和难点，具有很强的代表性。作为工业工程，由于该项目本身是为生产精密汽车部件而建，所以具有以下一些特点：
A：由于相关生产设备复杂，为了便于安装放置完整的生产线，厂房需设计成36M X 27M 的大跨度结构，因此厂房结构的柱子和桁架尺寸都很大，仅长度为36M的整体桁架就有10榀，为保证质量采用整体运输和安装，运输和现场吊装都有相当的难度，工程施工复杂，有一定危险性；
B：厂房内管路繁多，除了一般厂房中所具有的空调，照明，喷淋系统外，还具有和生产工艺相关的6种特殊气体管道及压缩空气管道和2种冷却循环水回路，且具有不同的防腐，防爆，保温要求，厂房内管道密布如蛛网，给设计和施工管理都带来了相当大的难度；
C：厂房内具有多个造价昂贵设施精密的生产设备，仅造价接近一亿的大型进口冲压机床就有3台，对相关的土建配套设施提出了非常高的要求，如对于相关的设备基础、设备预埋件的定位和高度、平整度要求很高，均以毫米为单位验收，对预设控制通讯线路和预设动力回路则要求分毫不差，否则就可能被设备自身所遮挡而导致无法安装，所以对施工的精确程度要求很高；
同时，由于工程为外方投资建设，所以也具有很多外资工程的典型特点：
A： 概念设计阶段由法方设计完成，南京本地某工业设计院加以进一步深化并出施工图。在设计过程中，经常出现双方对于建筑设计理念，建筑细节做法和建筑材料选择等建筑设计方面考虑不一致的状况，如法方在最初的概念设计中，因为在办公区设置了独立的空调系统和新风系统，所以在办公区南立面就只设计了一排完整的玻璃幕墙而没有任何窗户，外方认为有空调系统和新风系统就已经足够，自然通风不是必需的。而国内设计单位则根据南京当地气候条件和往常设计经验提出要设外开窗以便于员工能自然通风。经过和法方的交流以及咨询将来使用部门的意见，最终说服了法方接受国内设计院的设计。
B： 工程除了要严格按照国内规范设计施工外，还要求达到某些国际标准，这往往会导致国内规范和国际标准的差异甚至冲突。比如该项目由于需在FM全球保险公司投保，因此是按照FM 国际标准进行设计施工的，而FM全球保险公司由于专门从事财产保护，因此对于消防系统有着自己独到的理解，和目前国内相关消防规范要求并不一致，尤其FM公司对于喷淋系统的安装方式比如喷淋喷头是上喷还是下喷，喷头和附近梁、桁架等障碍物的距离，喷头彼此的间距等相关条件都有着严格甚至是苛刻的要求，甚至于对每一排喷淋喷头都根据其距离障碍物的不同情况给出了不同的要求，这让习惯了常规做法的国内设计院和总包公司感到陌生和难以适应，最后由业主协调FM保险公司的资深专家和设计方，总包方多次碰面，相互解释各自的想法和理念后才达成了一致，并顺利通过消防部门验收。
C： HSE要求即所谓“ 健康，安全，环保”要求，是外资工程中非常看重的，无论是在设计阶段还是施工阶段，都深刻体现了这一点。如本项目中有个生产环节会排出含低含量乙二醇的废水，本地设计院仅根据一般工业项目的经验设计了混凝土外敷瓷砖面层形式的排水沟和蓄水池，没有考虑到防渗漏的要求，而外方专家在现场指导中发现了这一点后，根据他们的使用经验提出了在混凝土基层上加装玻璃树脂防渗层的建议，这个做法能够有效地防止含乙二醇的废水渗入地下及污染地下水，经试用效果很好且得到了当地环保部门的称赞。
由于这些特点的存在，给工程管理增加了很大的难度，笔者经过2年的工程实践，认为对于具有同样特点的工程，以下做法和经验是行之有效的，并且能够大大提高业主方的工程管理效率和管理效果：
1、该类工程适合由业主选择有相关工业项目设计经验的设计院和有丰富外资工程施工经验的总包公司联合起来采用EPC模式进行建设，即“设计--采购—建设”的建设模式。因为该类项目所采用的生产设备大部分是由数个不同国家进口，采购周期长，相关配套图纸到位不及时，同时由于相关产品市场的变化，决定了某些生产设备也要进行调整，这就决定了在施工的过程中不可避免的会出现边设计，边施工甚至于局部推到原设计重来的情况，因此EPC模式可以最大限度地节省从设计到施工环节中的时间并为业主节约资金，保证工程的按期完成。
2、建设方各部门需要全程参与到工程中来，而不是在项目已建成后做单纯的使用者。该项目在刚开始的设计阶段业主方就协调公司的各个部门如工艺，生产，物流，安全管理乃至于人事部门等都参与进去，对工程将来的使用提出了各自的要求和建议，从而做到了最大程度的设计合理化，避免了不必要的修改和浪费。如生产部门在设计阶段就提出建议，在厂房内若干位置设置摄像头以时刻监控生产设备运转情况，设计方于是根据此建议在结构中预留了弱电管线并在厂房内增设了相关的全自动综合信息处理平台，这样既大大减少了工人在生产线巡回检查的劳动强度，也提高了生产效率，保证了产品的精密性和高质量。
【关键词】精益管理；基建工程；创新体系
电力企业是国民经济发展的重要组成部分，是关乎社会发展和广大人民群众基本生活的必需品。电力企业基建工程是电力企业建设最为重要的组成部分，其工程质量的优劣直接关系电力行业的健康发展，并进一步对国民经济和人们生活产生重要影响[1]。然而因电力基建工程复杂程度高、参与人员多、施工周期长等特点，迫切需要一种先进管理理念、管理工具、管理方法，实现基建工程项目集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，而精益管理思想与这一目标不谋而合。
精益管理追求以最小资源投入，消除不必要的浪费，从而创造出尽可能多的有效价值，为顾客提供真正满足他们需求的产品和服务[2]。精益管理在制造型企业中应用最广最成功，而企业基建工程是与一般商品生产过程本质上一样，是将采购物资按照图纸设计进行加工，通过人力和机械设备最终转化为工程类的产品。企业基建工程过程也涉及施工标准、施工布局，减少浪费，因此有采用精益管理模式的必要性和可能性。尤其是成本、质量和工期间权衡一直是企业基建工程的核心问题，而通过精益管理进行改善，可以减少施工过程中不必要浪费，优化施工流程，以最低成本实现最大化工程价值输出。精益管理体系在电力企业基建工程项目全过程中分为两大体系：基础体系和核心体系。
一、基建工程精益管理基础体系
（一）组织体系
电力企业要从传统管理方式向精益管理方式转变，首先需要构建适合精益管理的组织体系，主要突破点在组织结构和组织岗位两大板块，针对精益管理要求设置相应的组织机构与岗位，围绕企业精益管理战略和核心业务，实现电力企业精益管理效率性有效传递和电力人才的合理配置。以精益管理的5S现场管理标准，精兵简政，缩短管理层级，减少管理幅度，节省企业管理成本开支，消除组织体系浪费。
（二）制度体系
在构建精益管理的有效组织后，供电企业还要建立切实可行的精益管理保障制度体系，用可书面化、可检查考核的制度推动供电企业对精益管理目标的执行。电力企业设计精益管理制度体系要注意以下三点：一是制度要有问题导向性，能够比较切实可行地将企业基建工程中问题反映到规章制度中，用问题导向推动供电企业向精益化管理转变；二是制度要体现是非，能够反映精益管理中5S要求，辨别出企业基建工程中哪些业务需要，哪些业务不需要，坚决按照整体合算、局部最优的原则来设计制度；三与利益挂钩，能够有推动执行精益管理的动力因素，同时也有惩罚违背精益管理原则的措施对难做到、不做不好的企业基建工程业务实行奖励，对能做到、不做不行的企业基建工程业务实行惩罚[3]，确保精益管理制度确保企业基建工程质量的下限，力争上限。
（三）业务体系
业务体系是企业按照精益管理思想评估企业基建工程作业标准、企业基建工程作业步骤执行情况以及反馈机制。按照精益管理要求，将企业基建工程业务运用工作分解结构WBS分解为较小且容易管理的单元，形成既能相互单列，又能相互联系影响的项目单元，形成企业基建工程的设计规划、成本核算、实施控制等环节的一系列业务单元体系。工作分解结构在围绕精益管理要求分解时应考虑三方面：一是业务交付成果可度量，业务考核标准明确清晰，不存在模糊地带；二是业务间不存在交叉重复空间，防止出现相互推诿、推卸责任等违背精益管理理念的现象；三是完整性，低层次业务单元能有效支持上一级目标，匹配度良好。
二、基建工程精益管理核心体系
（一）基建工程全过程精益规划管理体系
随着经济社会的发展，对电力企业基建工程建设改造的需求越来越紧迫，迫切要求进一步优化基建规划，提升电力企业运营水平，以更好地为国民经济建设服务。而工程规划作为企业基建工程的先行环节，被放在越来越重视的位置，但当前电力企业基建规划流程多数据量大，设计职员广泛，难以兼顾工程规划的全过程，最终造成了规划结果不理想，离经济社会现实需求较远，往往不得不重新进行改造规划，造成了资源浪费。根据全过程精益管理思想，可以结合电力企业基建工程环节，力促稳定规划人员，减少交接成本；加强规划专业培训，减少知识成本；建立规划更新机制，减少信息成本等，将克服规划中薄弱环节和浪费现象，形成较为科学完善的基建工程规划体系。
（二）基建工程全过程精益进度管理体系
企业基建工程规划是为了指导工程项目的实施，保证实现项目的工期目标，但在规划实施过程中，由于内外在因素导致规划经常会出现变动，使得企业基建工程施工过程与预定计划发生一定的偏差，因此为了保证项目预期完成，消除与计划不符的偏差，必须对企业基建工程实施精益进度管理。企业基建工程全过程精益进度管理是在项目实施工程中，不断监控项目的进程以确保每项工作都能按进度计划进行，同时实时监控计划执行情况，必要时采取纠偏措施，避免工期拖延、返工等浪费现象，如图1-1所示。主要包含三个步骤：制定进度目标、分析进度偏差、分析偏差产生原因。
图1 进度控制计划
（三）基建工程全过程精益质量管理体系
企业基建工程精益质量管理是指围绕工程项目质量进行指挥、协同、控制等活动，是的工程结果能够按照原定的质量及目标要求得以实施。企业基建工程精益质量管理是一个系统过程，需要多方共同参与，做到工作流程程序化、标准化和规范化，主要包括三个主要过程：工程质量计划编制、工程质量保证、工程质量控制。
（四）基建工程全过程精益财务管理体系
企业基建工程作为国家公共基础设施，其财务投资数量大，工程周期长，对当前国民经济和社会发展影响较广，因此采取一种合适财务管理方式提升企业基建工程财务管理效率显得极其重要。财务全过程精益管理，是以成本效益为导向，把最大化减少工程所占用的资源和降低工程成本为最终目标，围绕资金管理展开一套精细化财务管理体系，与企业基建工程当前形势要求不谋而合。当前我国电力企业基建工程面临问题主要表现在财务流程不清晰、财务预算不精细、资金管理水平偏低、工程物资管理粗放、财务信息化水平不高[4]，因此基建工程全过程精益财务管理应当梳理财务流程，提高参与度；细化预算，完善控制标准；提高工程资金使用效率；严格工程物资财务管理；加强人员培训与信息化建设等
参考文献
[1]姚华鸣.电力基建工程管理初探[J].科技与企业，2012，11
[2]刘旭.精益管理[M].北京：机械工业出版社，2013
关关键词：国际工程；EPC特点；EPC管理；项目管理；
Pick: the international engineering construction of EPC project size, complex system, involving the professional technical stakeholders is more wide, participate in project construction and complex relationship, lead to project all stages there is a huge risk, effectively carried out on the project risk management planning is the key to the successful EPC project goals. To Ghana bouvet hydropower station project as an example, this paper expounds the basic characteristics of EPC project management and cost control at each stage.
Close key words: international engineering; EPC characteristics; The EPC management; Project management;
Lead
中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
摘
引
引言
中国水电建设集团为响应中国走出国家的号召，积极开拓国际水电市场，为了适应EPC这一新颖的项目管理模式，在国外的多个水电站建设项目中，勇于探索，摸索出一条行之有效的项目管理模式。项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目中，以达到人们的需要和期望，其过程是整体分解和结合统一的过程。项目管理不能只强调改进单一项目为中心的具体管理过程，而应把它提升为一种以企业战略目标和企业资源总体规划指导下的项目组合管理理念。要加快我国项目管理与国际惯例接轨，必须探讨科学的管理模式，如何寻找持续完善项目管理途径，任重道远。
1.工程简介
布维水电站位于加纳北部和科特迪瓦交界处，在沃尔特水库上游150KM的青沃尔特河上。电站主要由一座碾压混凝土主坝、一座黏土芯墙堆石坝、一座均质土坝、坝后式厂房、输变电项目及2座变电站组成。主要实物工作量为碾压混凝土91万方，常态混凝土29万方，副坝填筑66万方，压力钢管及闸门等金结制安约5000吨，输变电线路320公里，变电站2座。
布维项目采用EPC建设模式，以FIDIC 1999年版EPC合同为通用条款。通用条款与合同协议书、特殊条款、业主要求及补充协议一起，组成了合同体系。
2.布维项目及EPC项目特点
EPC合同更接近于固定总价合同。在国际工程承包中，EPC模式适用的工程一般规模均较大，工期较长，且具有相当的技术复杂性。布维工程较大，投资已达6.2亿美元，追加投资后，合同总额可达7.9亿美元。合同工期56.5月，2008年12月2日开工，2013年8月18日完工。布维项目属西非欠发达地区，热带地区，市场落后，当地无熟练工人，施工设备及主要材料（水泥除外，运输距离约600公里）均需从国外进口，主坝为RCC碾压砼重力坝，存在较大施工难度。
EPC(Engineering ，Procurement， Construction)工程项目是指业主选择一家总承包商或者总承包联营体负责整个工程项目的设计、采购、施工及试运行，提供完整的可交付使用的工程项目建设模式。布维项目为中国水电建设集团国际有限公司EPC总承包，合同签订后，成立加纳布维项目部，负责项目的管理与实施，涵盖项目的设计、采购、施工及试运行等“交钥匙”工作。EPC项目有以下一些主要特征：
2.1业主把工程的设计、采购、施工服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
2.2业主只与工程总承包商签订工程总承包合同。签订工程总承包合同后，工程总承包商可以把部分设计、采购、施工等服务工作，委托给分包商完成；分包商与总承包商签订分包合同，而不是与业主签订合同；分包商的全部工作由总承包商对业主负责。
2.3业主可以自行组建管理机构，也可以委托专业的项目管理公司代表业主对工程进行整体的、原则的、目标的管理和控制。
2.4业主把EPC的管理风险转嫁给总承包商，因而，工程总承包商要承担更多的责任和风险，同时工程总承包商也拥有更多获利的机会。
2.5业主介入具体组织实施的程度较浅，EPC工程总承包商更能发挥主观能动性，充分运用其管理经验，为业主和承包商自身创造更多的效益。
2.6 EPC工程总承包的承包范围有若干派生的模式，例如设计承包可以从方案设计开始，也可以从详细设计开始；采购工作的某些部分委托给设备成套公司；施工工作可以自行完成，也可以分包给专业施工单位完成等。
3.布维项目EPC管理状况
由于收入总价固定，成本控制便是EPC工程管理的核心。布维项目从预算阶段、合同签订阶段、设计阶段、实施阶段均较好进行了成本控制。
3.1预算阶段
EPC项目预算阶段是成本控制的引入期。布维项目在可研阶段作预算时，充分研究业主要求，并对项目所在地的人工、材料、设备情况等价格因数进行了充分的市场调研，合理分析物价上涨情况，从预算阶段就开始了成本控制。
3.2合同签订阶段
签订EPC工程项目合同是EPC工程项目成本控制的第一关键控制点。布维项目在合同谈判时，合同谈判人员有丰富的工程管理经验和前瞻性，对可能发生的情况有提前预计，并对合同实施过程中突发事件做好预警、预案，做到了标的详尽，时间明确，权责明析，充分遵循国际惯例与当地法规，严密合同条款。
3.3设计阶段
设计阶段确定了产品成本80%的约束性成本。EPC项目成本控制在设计阶段主要是优化设计方案，在技术层面注入经济原则。EPC工程项目设计方案选择与评定应综合考虑多方因素，经济成本大小是评定优化与否的一个明显标志。优化设计方案一方面体现在材料与结构的选择，另一方面是工艺设计。布维项目采用EPC合同模式，在一期设计方案确定后，随着设计工作的进展，完成一部分分项工程的设计且由业主批复后，即对这一部分分项工程进行施工，处于“边设计、边施工，边修改”的状态。因此需要按施工进度要求及时提供设计文件及详细图纸。
3.4实施阶段
EPC工程在实施阶段，制度建设、计量结算、变更索赔、分包管理、采购管理、现场成本管理、移交阶段的管理做到开源节流，是成本控制的重要环节。
3.4.1制度建设
布维项目从进场起就重视机构设置和制度建设。依据二滩和巴罗塔国际项目积累的经验和国内成熟项目的管理经验，建立符合EPC特点的机构设置，制定了布维EPC特点的管理体系。在工作实践中，随着对EPC管理的认识深入和项目环境的特点，不断对管理体系进行修改、调整和补充，并对机构设置、部门职责进行调整，以形成适合布维EPC合同的管理体系。
在合同管理方面，商务办为项目合同管理的牵头部门，结合项目实施对商务管理方面的职能要求，根据国内及其它国际项目经验，科学、合理安排工作岗位，下设计划统计、造价管理、变更索赔、计量结算、分包管理、合同文件、保险管理、商务管理等业务岗位。商务办根据FIDIC-EPC合同条件，并考虑境外合同管理工作自身的特殊性，不断积极探索，进行管理创新。
3.4.2 计量结算
布维项目为EPC总价合同，合同计量支付清单BOQ中许多项目计量单位及支付条件与国内存在很大不同，国外特殊的工程师清单和合同计量与支付习惯，打破了国内传统现场工程量签证工作模式，许多实施项目进度结算的计量均由商务办内部直接完成，然后编制并上报业主结算报表。布维项目由商务办直接独立负责部分项目已完工程量的计量签证工作，改变了国内合同部门仅负责工程量录入、编制结算报表的工作模式，大大节省了计量部门（布维项目部为质检办）在工程量签证上所花时间，便于将更多精力投入到项目质量控制上，提高了工作效率。
布维项目充分抓住EPC总价项目的基本特征，平时积极妥善处理好与业主关系，巧妙把握现场实际工程量与图纸设计量差别及合同定义的边界条件，对如临建设施、大坝常态砼、大坝钢筋实现超结，其中大坝钢筋在其砼完成量仅占砼全部设计量的一半时已全部结完。及时结算并实现部分项目超前结算为保障项目顺利实施提供充裕的资金。
3.4.3 变更索赔
EPC总价项目从业主角度来讲就是降低项目实施风险，控制工程总投资。而承包商需承担绝大部分风险，在总收入合同价格固定的前提下，盈利空间有限。此时，承包商欲提高利润空间的有效办法之一就是努力通过变更索赔增加合同外收入，从而提高合同总收入。
布维项目紧紧围绕EPC合同条件，从索赔的角度理解合同条款，从主合同、技术方案、合同价格、文档管理等方面加强管理与分析，努力挖掘变更索赔线索，抓住任何可创收机会，克服主合同变更索赔条款操作性不强、业主工程经验不足及国内外处理变更问题习惯差异等困难，力争变损失为利润，维护项目正当权益，同时亦加强项目精益化管理。
3.4.4 分包管理
布维EPC项目工程范围广，含土建工程、水电站永久机电设备工程及输变电线路工程等；若全部由项目部实施，不仅施工组织难度很大，项目部费时费力，而且在某些专业技术工程还可能存在履约风险，这时选择具备专业资质、履约能力强，企业信誉佳的专业分包队伍将会大大降低施工组织难度，同时专业技术工程的良好履约也能得到一定保证。
布维项目根据工程特点及项目部自身优势，结合公司内部发展要求，在综合全面统筹考虑项目总体协调实施要求的基础上，科学划分分包项目，大胆创新分包模式，采取两个“相结合”的方针，即内部分包与外部分包相结合；国内分包与当地分包相结合，并严格执行公司分包管理程序，降低分包风险，提高分包效益。
3.4.5 采购管理
布维EPC项目在采购阶段充分利用外部环境，科学组织物资供应，有效降低采购成本。布维项目采购的外部环境主要为自然环境和社会环境，采购地点主要为当地采购及中国采购。在自然环境方面，采购问题为：加纳市场不发达，物资匮乏，价格高且波动大、上涨多，大部分建筑材料及设备配件等全部依赖进口；工地地处偏僻为国家森林公园入口，距离港口600公里，运输保障难度大。解决自然环境的问题，主要通过了解、熟悉当地市场，合理制定采购计划，有意识的培育当地市场。社会环境方面，采购问题为：在国内集中采购，物资设备采购有时满足不了现场施工要求；政党更替，政府部门权力和利益重新整合，对采购环节如清关、免税、环保等人为增加困难，延缓许可办理进度，且项目也不作为。业主CEO更改，公关、协调能力降低，不能争取有利的外部环境。
3.4.6 现场成本管理
在现场成本管理方面，以经营、财务部门为首，带动设计、技术、施工、机电和物资等部门参与成本控制工作，形成全员成本意识，全方位、全过程成本控制的局面。虽然项目部由于部门、工区人员配置有限，未设置相应的专职或兼职统计人员，但做为成本控制的主要部门，面对人员极度缺乏的局面，布维项目经营人员经常深入施工现场与加工车间，进行现场跟踪记录，加强与现场人员的沟通与配合，收集相关施工数据，有计划的测算单项工程施工直接成本，并提出整改意见供领导决策。同时根据“进度是成本控制的重要一环”这一原则，积极探讨激励员工工作积极性，加快施工进度的激励措施，针对不同施工项目编制相应的考核激励办法，并根据实际执行情况进行相应调整，促进提高工程进度，控制项目成本。
3.5 移交阶段
EPC项目的移交阶段，对于EPC项目指的是项目的收尾、验收后在移交过程中项目的合同终结、利润分配的过程。对业主来说，运行后移交，做好竣工资料和决算工作。对分包而言，布维EPC项目中分阶段存在公司内分包，需进行二次分配。移交阶段是索赔与反索赔高峰期，需项目管理人员提高合同管理水平，增强法律意识，一方面加强索赔管理，以弥补承包商不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理；另一方面规避发包商的反索赔，避免成本风险。
4.EPC管理经验归纳
以上是布维EPC项目运行的具体状况，紧紧抓住EPC项目管理的核心——成本控制，做到统观全局，灵活应对，把好EPC工程项目成败的关键——成本关，就可以保证工程项目最大限度的产生合理的经济效益。归纳总结起来，EPC管理经验为：注意项目成本控制的责权利相结合、全面性、目标管理、协调原则、例外管理及协调等管理原则。
4.1责权相结合原则
责权相结合的原则EPC项程项目往往涉及部门多且人员结构复杂。因此要想有效实现成本控制，就必需按照经济责任制的要求和“责、权、利”相结合的原则，要求项目经理及各部门的管理人员都应负有一定的控制成本责任，从而形成整个项目成本控制的责任网络。同时要有考核及监督机制，成本控制中的业绩要进行定期的检查和考评，并且与工资及奖金挂钩，做到奖罚分明，这样既可以起到控制成本的作用，又起到一定的激励效果。
4.2全面性原则
全面性原则 EPC工程项目成本中的全面性一方面是指人员的全面性，另一方面是过程的连续性。EPC工程项目成本控制是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组，并应与每个职工利益密切相关。因此它需要大家共同关心、群策群力。成本控制要贯穿于项目施工的始终。形成项目成本的全过程都要有成本控制的意识。
4.3目标管理原则
目标管理原则是成本控制必须以目标成本为依据。根据工程项目预算设定切实可行的目标成本，层层分解;建立岗位责任制和成本责任制;目标的检查应及时、全面，发现问题及时采取纠正措施;目标的评价应公正、合理。
4.4协调原则
协调原则在进行成本控制同时要考虑其他控制过程，要与进度控制、质量控制、安全控制相协调，如果只片面地严格控制成本，可能会导致进度或质量方面出现问题，而造成事倍功半的结果，最终只能是加大成本。
4.5例外原则
例外管理的原则EPC工程项目在运作过程中“例外”很多。例外管理是西方国家在经营生产管理中进行日常控制的一种方法，特别是在成本指标的日常控制方面采用的更多。当工程项目例外情况发生时必然影响实际成本，此时，就应按“例外”管理的原则，对设定目标成本作出相应的调整。
4.6其它
除了以上外还应注意在EPC项目成本控制时要注意对不可见成本的控制，如质量管理成本、工期成本等，对其不可听之任之，应做到由大化小，或作好预案以尽量避免。在控制点的选择上，要事前、事中、事后控制设置不同的控制目标，既要事前预警、事中监察又要事后偏差纠正。这需要在控制管理制度化、流程化、数据化的同时，加强管理人员的经济观念，体现全面控制中人员的全面性，这样各个控制点不会相互独立，从而形成EPC项目横纵完善的成本控制体系与网络。
1.1加强质量管理
在水电站机电工程项目中，质量管理是最为重要的一个工作环节，也是其他水电机电工程管理工作的前提，同时质量也关系着水电企业的生存与发展。如果质量管理环节失控，就无法获得较好的经济效益，甚至会造成严重的经济损失。作为水电站机电安装工作人员，一定要将质量放在头等重要的位置。
①在中标以后，需要根据水电站机电工程项目的实际情况，科学合理地建立项目质量控制体系，明确规定项目经理为质量第一责任人。
②组建强有力的技术队伍，需要以总工程师为首，全面控制机电安装的施工工艺、材料、机具、操作等质量的行为。因此，为了加强水电站机电工程项目的质量管理，需要做好三方面的工作：
①不断提升质量管理人员的综合素质，比如：业务技能、职业道德，以及安装操作人员的技术水平等等，这要求对施工队伍进行定期考核。在具体的施工过程中，培训操作人员、质量管理人员的业务知识，不断提高其技术水平，从根本上增强他们的质量意识。
②杜绝“走过场”、“流于形式”等不良现象，严格执行图纸会审及技术交底制度。在施工之前，需要组织图纸会审，汇总设计图所存在的疑问、疏忽、遗漏和错误问题，并及时解决问题，不可擅自更改设计内容。在设备安装之前，水电站机电工程项目的总工程师要组织进行技术交底，明确交底记录。
③制订科学合理、行之有效的施工工艺，需要实事求是，严格根据水电站机电安装项目的具体情况、技术水平和经济状况，全面进行分析，并综合考虑，努力制定出一套经济合理的技术方案，以便确保水电站机电安装工程的质量。
1.2加强进度管理
施工进度的快慢，直接关系着水电站机电工程项目的质量，必须引起相关人员的高度重视。然而，在很多水电站单位，施工企业一味地追求进度，对于其他方面的管理工作置之不理，以至于延误工期，影响企业的经济效益，即进度管理并非一味地加快施工速度。因此，在水电站机电工程项目施工前，相关人员要根据整个水电站机电工程的总体进度，科学地编制机电安装进度计划，再按照该计划将施工任务分配到各个班组之中，同时要对其进度进行动态监控。一般来讲，机电安装工程施工主要包括三个阶段，即预埋件安装、设备安装和试运行；进度管理也应该依据各个阶段的施工情况，合理调配操作人员和机械设备，确保施工的顺利进行。对于预埋阶段来说，主要是配合土建施工，预埋机电设备的管路，以及安装埋件和水机的埋入部分，不但工作量小，且施工进度控制难度也比较小，但是要密切关注土建施工方的进展情况，需要及时预埋施工，以免造成不良影响。对于安装与试运行阶段来说，需要再根据水电机组发电并网的要求，一切从现场实际出发，细化施工进度计划，严格根据工序要求、工艺要求，配置好操作人员和机械设备，这样有利于加快施工进度，实现管理目标。，进度管理属于动态的控制过程，如果实际进度与进度计划不一致时，就要立即分析原因，并有针对性地采取措施进行调整，以便提升水电站机电工程项目的管理水平。
1.3加强成本管理
在水电站机电工程项目管理中，成本管理是其核心内容，集中体现了工程项目的管理水平。关于成本管理目标，主要是将施工成本控制在计划成本的范围之内，该计划成本实际上也是一种责任成本。为实现成本管理目标，工程项目部需要组建专门的成本控制部门，也称作合同部，管理工程施工中产生的费用及设计变更和索赔工作。当然，有效地控制成本，实现成本控制目标，水电站机电工程项目管理要做好以下几个方面：
①按照施工实际，分解并细化拟定好的成本计划，将其划分到施工的各个环节中。另外，还要复核验算成本，以便进行调整，通过适当的措施，不断降低成本。
②编制成本控制计划，并落实到位，明确各个责任人，并进一步检查施工过程中的成本控制计划和控制措施的落实效果。
③严格根据工程部的费用支出台账，认真统计安装过程中的一切费用，并与目标成本进行比较，以防超支现象。④提前做好计划，优化资源配置。开工之前，就需要预算人员、机具、材料等的费用，从而提出费用使用计划，项目部要进行统筹安排，以防资金空缺，同时要不能源•水利断地优化资源配置，防止浪费现象的发生。
1.4加强安全管理
安全管理是一切行业都要重视的问题，更是水电站机电工程项目施工的保障，要是缺乏安全管理，将会造成经济损失，甚至会威胁水电站职工的生命和财产安全，即水电站机电工程项目的安全管理有待加强。
①机电项目部要构建一个完善的安全保障体系，以项目经理为主要安全负责人。比如：科学地制定安全生产责任制，将责任落实到位，直至每一岗位、每一个人；要求全员参与安全生产管理工作；项目安全部门还要定期检查各个组织的安全情况，一旦发现对施工中存在不安全行为、不安全因素，或者出现安全隐患，一定要及时地排查纠正，同时要对责任人进行奖惩，以便增强相关责任人的安全意识。
②作为水电站机电工程项目部，需要积极地组织相关技术人员，编制安全施工方案，如果安全风险较大，则要编制安全专项方案，诸如发电机定转子的安装等等。
③加强水电站机电工程项目管理的安全检查力度。一般来说，对于安全风险大的大件设备来说，其吊装在水电站机电安装工程较为常见，所以在吊装之前，相关人员一定要认真检查吊装机具，杜绝安全隐患，最大限度地减少安全事故的发生。
④落实安全交底和安全培训工作。进行各分部重要单元工程的施工时，项目质量安全部门和安全员起着十分重要的作用，这些人要切实地做好安全交底工作，积极参与施工的各专业技工、普工和临时工，这样有利于了解安全措施和注意事项，并且公司要定期开展安全培训，特别是要做好普工和临时工的岗前培训工作。
2结束语
关键词：机电工程；项目管理；质量控制；措施对策
【中图分类号】F407【文献标识码】A【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.28.148
1机电安装工程项目管理及质量控制现状
1.1施工操作缺乏规范性
机电安装工程是一项极具专业性、体系化、复杂性的作业活动，为确保工程项目施工作业质量，相关人员必须严格按照工程施工作业标准规范流程进行相应的作业活动。从机电安装工程施工作业现状来看，多数工程企业内部都存在施工操作规范性不足的现象。在施工作业人员综合素养水平不高、管理人员未切实做好技术交底及过程监管工作内容的情况下，容易出现施工作业人员凭借自身工作经验进行机电安装工程施工操作活动的情况，其无视机电安装标准化流程进行施工操作，增加了施工操作不规范现象出现的可能性，随之增加了施工作业技术质量安全问题出现的可能性。
1.2作业交叉进行
机电安装是一项程序复杂且难度较高的工程，其在现实施工过程中的管理和监理是由多个承包单位共同进行的，且受机电安装施工场地范围的限制，就造成不同操作在进行作业时距离过近、施工场地秩序混乱的现象。这种现象使得各种电线混为一团，极易造成施工风险。除此之外，施工现场的工作人员较多，其要用电的地方也都不用，由此就使得各作业之间的要求存在很大的差异。而施工过程中若出现交叉施工，就极易出现安全隐患，对机电的安装工程的质量及进度都造成了极大的阻碍。
1.3机电工程项目队伍缺乏专业性
机电工程是相对复杂的安装工程，为了有效的管控施工质量，需要机电工程项目施工者具备专业的机电安装技术和管理手段。但是，目前看来，我国的机电工程项目管理者缺乏相应的项目管理经验，而施工技术人员对先进技术的掌握还不够熟练，但是在机电工程项目施工中，经常出现质量问题，影响机电工程项目的施工。
2机电工程项目施工中质量控制的方法
2.1加强安装施工前期质量管理
（1）在机电设备安装、施工前，应认真分析、充分了解设计图纸中的有关资料，使施工人员了解整个施工过程：在分析过程中，必须及时与有关部门和技术人员联系沟通，及时制定相应的应对措施，根据纠正措施科学合理地整合施工社区；施工前必须认真检查原材料和设备，确保施工顺利进行；施工前必须充分了解施工的技术文件、资料和标准；原材料、设备合格，设计图纸核对无误，恢复与施工人员的沟通和交流，做好相关技术交底工作。
（2）施工所用材料和设备的质量直接影响到安装施工的整体质量。一方面，收料人员要严格检查收料口，并参照施工要求和设计文件，做好材料设备的选材工作，提高材料在选材过程中的经济效益。另一方面，安装完成后要组织技术人员进行设备的接收工作，并对已完成的分项工程及相关工序进行取样，确保所有工程符合设计要求。在建筑材料和设备的选择上，必须严格按照明确的质量评定标准进行评定，选择最安全、最可靠、性价比高的供应商。另外，不得在建筑物内放置未注明的建筑材料和设备。
2.2对实际施工进度进行相关管理工作
对机电安装工程的实际施工进度进行相关管理工作，就是通过项目前期制定的施工工期计划，来对施工中的各个进度环节进行严密把控以及合理安排。通过对实际施工进度进行把控而开展的相关管理工作，能够更好地反映出项目管理队伍的整体组织程度、实际反应能力，以及对各项机械设备的实际使用情况等，这项工作主要是通过预期相关负责人员制定出的工期计划表来进行进一步的管理以及检查工作。因为机电安装这项工程的具体施工本身就具有比较高的复杂程度，所以说要是想要对工程中的各个环节都进行有效控制的话，就一定要以工程的整体实际进度为基础来进行，只有这样才可以在保证工程中各个阶段的质量都能够始终达到标准的同时，还可以尽可能快速地完成工程的实际工作任务。
2.3加强对机电安装施工过程的监管
