时间：2023-06-02 15:20:01
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关键词：企业经营者 企业经营环境 改革热点 问卷调查
国务院发展研究中心人力资源研究培训中心所属中国企业家调查系统组织实施的“2006・中国企业经营者问卷跟踪调查”，于2006年8月10日发出调查问卷13,000份，回收有效问卷4,586份，回收样本覆盖我国除港澳台地区之外的31个省、自治区和直辖市的各个行业企业，其中国有企业和非国有企业分别占12.8％和87.2％；大、中、小型企业分别占12.4％、45.2％和42.4％。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占93.3％。
一、对企业经营环境的评价
1、东部地区企业经营环境相对较好，竞争性行业环境好于非竞争性行业
企业经营和发展与其所处的外部环境密切相关。本次调查着重从以下八个方面考察企业经营外部环境状况，包括：政府行政管理、法制环境和市场秩序、金融服务、人力资源供应、生产要素配置、基础设施条件、中介组织和技术服务、适合企业经营的诚信社会环境。
关于对当地企业外部环境的综合评价，调查结果显示，25.9％的企业经营者认为“很好”或“较好”，19.2％认为“较差”或“很差”，54.9％认为“一般”，总体评价值为3.04①，略高于中值3(见表1，下同)。调查表明，总体来看，企业经营者对当前企业综合经营环境状况给予较为积极的评价。
从不同地区看，东部地区的企业经营环境得到评价最高，评价值为3.17，其中认为“很好”或“较好”的比重为31.9％，比认为“较差”或“很差”的比重高18.1个百分点。而中部、西部和东北地区的评价值均未超过中值3，分别为2.82、
2.83和2.88，其认为“很好”或“较好”的比重均低于认为“较差”或“很差”的比重。
从不同行业看，对经营环境某些方面的评价表现出明显的行业差异。调查结果显示，在非竞争性领域、竞争不完全的领域以及涉及行政性资源分配的领域，包括房地产业、建筑业、采掘业和电力煤气及水的生产和供应业等，某些方面的企业经营环境相对不够完善，其评价值均低于中值3。相对而言，这些领域受地方政府干预更多，企业经营者要花较多的时间与政府各部门及其人员打交道，需要负担较多的集资、摊派或其他非税上缴，而且用于政府和监管部门人员的非正式支付也多于其他行业。
2、基础设施环境相对较好
基础设施条件是本次调查所涉及的企业经营环境中得到评价最高的一个方面。调查结果显示，企业经营者的总体评价值为3.60。其中60％以上认为“很好”或“较好”，认为“较差”或“很差”的仅占9％。从不同地区看，东部地区企业评价较高，达到3.69，其次为东北和中部地区，西部地区排名最后，但也达到3.41，说明各地区企业经营者对所在地区基础设施环境较为满意。
3、市场秩序日趋规范，执法效率有待提高
近年来，随着改革的进一步深化，我国企业生存和发展的市场秩序日趋成熟和完善。调查表明，企业经营者对当前企业合同正常执行情况和经营者合法权益得到保障的情况评价相对较高，不过对司法公正和效率的评价则相对较低。
从企业合同正常执行情况看，调查结果显示，56.6％的企业经营者认为“很好”或“较好”，34.6％认为“一般”，只有8.8％认为“较差”或“很差”，总体评价值为3.53。从不同地区看，东部地区的评价值最高，为3.58，西部地区最低，为3.38；从不同经济类型看，民营企业的评价值为3.54，要高于国有及国有控股公司。
从知识产权(商标、专有技术等)保护情况看，调查结果显示，36.5％的企业经营者认为“很好”或“较好”，47％认为“一般”，16.5％认为“较差”或“很差”，总体评价值为3.21。从不同地区看，东北地区评价值最高，为3.30，西部地区最低，为3.10；从不同经济类型看，民营企业的评价值为3.23，要高于 国有及国有控股公司。
从经营者人身和财产安全保障情况看，调查结果显示，46.8％的企业经营者认为“很好”或“较好”，40.1％认为“一般”，13.1％认为“较差”或“很差”，总体评价值为3.35。从不同地区看，东部地区评价值最高，为3.41，最低的西部地区也达到3.22；从不同经济类型看，上市公司的评价值为3.47，要高于非上市公司。
从公检法机关公正执法情况看，调查结果显示，21.1％的企业经营者认为“很好”或“较好”，46.1％认为“一般”，32.8％认为“较差”或“很差”，总体评价值为2.79。从不同地区看，东部地区评价值最高，为2.90，中部地区最低，为2.56。
从公检法机关执法效率情况看，调查结果显示，16.8％的企业经营者认为“很好”或“较好”，46.7％认为“一般”，36.5％认为“较差”或“很差”，总体评价值为2.71。从不同地区看，东部地区评价值最高，为2.81，中部地区最低，为2.5。
调查表明，企业经营者对当前公检法机关公正执法和执法效率情况评价一般，表明企业经营者对公检法部门如何完善与企业经营相关的执法环境充满期待。
4、对减少政府行政干预、增加政策透明度较为满意，期待完善行政执法环境
从政策和规章制度公开透明情况看，企业经营者总体评价相对较好。调查结果显示，40.8％的企业经营者认为“很好”或“较好”，44.6％认为“一般”，14.6％认为“较差”或“很差”，总体评价值为3.28。从不同地区看，东部地区评价值最高，达到3.37，明显高于其他地区。
从地方政府对企业是否干预过多看，调查结果显示，42％的企业经营者认为“很好”或“较好”，44.2％认为“一般”，13.8％认为“较差”或“很差”，总体评价值为3.33，相对较好。从不同地区看，东部地区评价值为3.41，明显高于其他地区。调查表明，地方政府在减少对企业的不必要干预方面，取得一定成效。
从行政审批手续方便简捷情况看，调查结果显示，31.4％的企业经营者认为“很好”或“较好”，42.3％认为“一般”，26.3％认为“较差”或
“很差”，总体评价值为3.03，略高于中值3。从不同地区看，东部地区明显好于中西部和东北地区。
从行政执法机关(工商、税务、质检等)公正执法情况看，调查结果显示，27.3％的企业经营者认为“很好”或“较好”，47.4％认为“一般”，25．3％认为“较差”或“很差”，总体评价值为2.97，低于中值3。从不同地区看，东部地区评价值为3.08，相对比较正面；而其他地区均明显低于中值3。
从行政执法机关(工商、税务、质检等)执法效率情况看，调查结果显示，25.6％的企业经营者认为“很好”或“较好”，50％认为“一般”，24.4％认为“较差”或“很差”，总体评价值为2.97，低于中值3。从不同地区看，东部地区评价值为3.08，相对比较正面；而其他地区均低于中值3。
关于政府官员廉洁守法情况，调查结果显示，20.6％的企业经营者认为“很好”或“较好”，44.5％认为“一般”，34.9％认为“较差”或“很差”，总体评价值为2.75，明显低于中值3。从不同地区看．东部地区情况相对好一些，评价值为2.84，也未超过中值3。
5、企业融资难问题尚未缓解
关于企业从银行贷款的难易程度，调查结果显示，51.7％的企业经营者认为“很难”或“较难”，30.6％认为“一般”，仅17.7％认为“很容易”或“较容易”，总体评价值为2.44。从不同地区看，东部地区相对较好，评价值为2.60，明显好于其他地区。
关于企业从银行贷款是否要付出规定利率之外的额外费用，调查结果显示，29.3％的企业经营者认为“很少”或“较少”，40.3％认为“一般”，30.4％认为“较多”或“很多”，总体评价值为2.95。从不同地区看，东部地区的评价值为3.08，其他地区均低于2.80。
无论从贷款难易程度看，还是从贷款是否要付出规定利率之外的额外费用看，大型企业融资环境明显好于中小型企业；国有企业好于民营企业；上市公司明显好于非上市公司。
关于企业从民间渠道筹资的难易程度．调查结果显示，45.6％的企业经营者认为“很难”或“较难”，37.4％认为“一般”，17％认为“很容易”或“较容易”，总体评价值为2.59。从不同地区看，东部地区的情况相对略好一些，评价值为2.65；中部地区次之，为2.60；西部和东北地区最低，仅分别为2.37和2.51。
与从银行贷款情况正好相反，小型企业从民间融资比大中型企业容易，民营企业比国有企业容易。
值得关注的是，尽管从银行和民间均很难融到资金，但中部和东北地区企业经营者对当地民间融资难易程度的评价明显好干对从银行贷款的难易程度的评价。
6、技术、管理人才和熟练工人短缺情况比较严重
关于在当地找到需要的熟练工人的难易程度，调查结果显示，50.8％的企业经营者认为“很难”或“较难”，36.6％认为“一般”，仅12.6％认为“很容易”或“较容易”，总体评价值为2.51。从不同行业看，服装业的评价值仅为1.91，纺织业为2.31，均明显低于其他行业；从不同地区看，东北地区的评价值最高，其次为中部和西部地区，而东部地区则是最低的。这种情况可能与东部地区对熟练工人的需求量相对更大相关。
关于在当地找到需要的技术人员的难易程度，调查结果显示，11.4％的企业经营者认为“很容易”或“较容易”，33.1％认为“一般”，55.5％认为“较难”或“很难”，总体评价值为2.43。从不同地区看，东北地区的评价值为2.51，要高于其他地区；从不同行业看，信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、房地产业这三个行业的评价值相对较高。
关于在当地找到需要的管理人员的难易程度，调查结果显示，11.8％的企业经营者认为“很容易”或“较容易”，37.7％认为“一般”，50.5％认为“很难”或“较难”，总体评价值为2.49。从不同地区看，东部地区和东北地区要好于中西部地区；从不同行业看，交通运输仓储和邮政业、信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、房地产业这四个行业的评价值相对较高。
调查结果表明，在企业尤其是国有企业普遍存在冗员的情况下，技术、管理和熟练劳工的短缺反映了当前比较严重的人才结构问题，同时也反映了企业经营者对完善我国教育、培训体制，加快培养满足企业需要的合格人才的期待。
7、律师、会计师服务情况较好，行业协会、技术服务等中介服务市场亟待培育
从对当地律师、会计师等市场服务条件的评价来看，调查结果显示，33.3％的企业经营者认为“很好”或“较好”，52.5％认为“一般”，14.2％认为“较差”或“很差”，总体评价值为3.18。从不同地区看，东部地区企业的评价值最高，为3.27，其次为东北地区，中、西部地区相对较低。
在发达的市场经济国家，行业协会在产业协调、制定技术规范、人员培训、信息传播、解决贸易争端等方面发挥着非常重要的作用。关于当地行业协会的发展及其对企业的帮助，调查结果显示，19.1％的企业经营者认为当地行业协会的发展及其对企业的帮助“很好”或“较好”，41％认为“一般”，39.9％认为“较差”或“很差”，总体评价值为2.69。从不同地区看，东部地区企业评价值较高，也只有2.77，其次为中部和东北地区，西部地区最低，仅为2.55；从不同行业看，信息传输计算机服务和软件业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、医药制造业这四个行业的评价值相对较高，均超过2.8。
从当地技术服务条件看，调查结果显示，14％的企业经营者认为“很好”或“较好”，51.1％认为“一般”，34.9％认为“较差”或“很差”，总体评价值为2.72。从不同地区看，东部地区企业的评价值较高，为2.82，其次为东北和中部地区，而西部地区最低，仅为2.52。
从当地产品出口服务条件看，调查结果显示，28.5％的企业经营者认为“很好”或“较好”，52.6％认为“一般”，18.9％认为“较差”或“很差”，总体评价值为3.07。从不同地区看，出口服务条件具有明显的地区差异，东部地区评价值高达3.24，而其他地区均不超过中值3。
调查表明，企业经营者对律师、会计师服务情况较为满意，期望尽快培育和完善行业协会、技术服务等中介服务市场。
8、期待建立诚信的社会环境
诚信的社会环境对企业经营、发展有明显的正面影响。调查结果显示，关于当地企业经营的社会环境的诚信情况，26.5％的企业经营
者认为“很好”或“较好”，52.2％认为“一般”，21.3％认为“较差”或“很差”，总体评价值为3.02，略高于中值3。其中东部地区评价相对较高，为3.14；其他地区均低于2.84，这些地区企业经营者认为当地诚信环境“较差”或“很差”的比认为“很好”或“较好”的多7.4个百分点以上。
调查表明，各地区适合企业经营的诚信社会环境存在一定差异，企业经营者期望尽快建立诚信的社会环境。
二、对经济体制改革的评价和建议
1、经济体制改革成效较为明显，期望切实转变政府职能，迫切期待垄断性行业改革和社会保障体系的健全
近年来，在我国经济快速增长的同时改革也在不断深入，围绕着市场化、法治化的各项改革逐步进入关键时期。本次调查请企业经营者对近两年来有关改革成效进行评价。调查结果显示，认为这些改革取得成效的比重大多明显高于认为“尚未见效”的，表明企业经营者对改革成效给予了比较积极的评价。
对于各项改革，按企业经营者评价高低，即“效果很好”与“效果较好”的比重之和大小排序依次是：促进民营企业发展(45.6％)、产权制度改革(27.9％)、健全社会保障体系(27.8％)、国有企业改革(25.8％)、投资体制改革(25.7％)、政府职能转变(24.6％)、财税体制改革(21.9％)、金融体制改革(20.9％)、土地制度改革(20.8％)和垄断性行业改革(5.9％)。
值得注意的是，2004年以来认为垄断性行业改革“尚未见效”的企业经营者比重有所增加，到2006年选择比重已超过三分之二(66.8％)，比2004年提高了29.7个百分点；认为政府职能转变“效果很好”或“效果较好”的比重与2005年相比有所下降；认为健全社会保障体系改革“效果很好”或“效果较好”的比重更是从2004年的45.9％降为2005年29.8％，到2006年进一步降到27.8％。调查结果表明了上述改革的艰巨性及企业经营者对进一步深化改革的更多期待。
当请企业经营者提出当前最紧迫的三项改革时，按选择比重的多少排在前三位的依次是：政府职能转变(70.7％)、垄断性行业改革(49.2％)和健全社会保障体系(43.7％)②。企业经营者认为其他几项紧迫的改革依次是：促进民营企业发展(30.9％)、财税体制改革(25.2％)、金融体制改革(20.5％)、产权制度改革(15.9％)、国有企业改革(15.3％)、土地制度改革(13.5％)和投资体制改革(9.9％)。
与2005年调查结果相比，垄断性行业改革的紧迫性上升了18.3个百分点，排名从2005年的第四位上升到2006年的第二位，表明企业经营者对打破垄断的迫切期待。从不同经济类型看，民营企业更加关注金融体制改革和财税体制改革，分别比国有企业多14.4和8.5个百分点；国有企业则更加关注产权制度改革，认为其具有紧迫性的比重比民营企业多17.6个百分点。从不同规模的企业看，企业越大越关注产权制度改革，企业越小越关注金融体制改革和财税体制改革(见表2)。
2、国企改革首要的是进行体制改革，同时注重冗员安置和配套措施的完善
关于当前国有企业改革遇到的主要障碍，调查结果显示，企业经营者首选“传统体制”(56.7％)，其次是冗员安置(37.6％)、配套措施及环境不完善(32.7％)。企业经营者认为其他几项国有企业改革遇到的主要障碍依次是：经营者动力不足(28.4％)、垄断者利益(27.6％)、员工积极性不高(25.1％)、政府干预过多(24.9％)、经营不善(18.7％)和缺乏有利的舆论环境(10.6％)等(见表3)。
调查表明，深化国有企业改革首先要彻底改变传统体制，同时注重冗员安置和配套措施的完善。
关键词：企业经营者 宏观经济形势 宏观调控政策 问卷调查
国务院发展研究中心人力资源研究培训中心所属中国企业家调查系统组织实施的“2006・中国企业经营者问卷跟踪调查”，于2006年8月10日发出调查问卷13，000份，回收有效问卷4．586份，回收样本覆盖我国除港澳台地区之外的31个省、自治区和直辖市的各个行业企业，其中国有企业和非国有企业分别占12．8％和87．2％；大、中、小型企业分别占12．4％、45．2％和42．4％。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占93．3％。
一、宏观经济运行状态良好
1、经济运行较为满意，呈现偏热迹象
关于当前宏观经济形势，调查表明，有70．9％的企业经营者认为宏观经济形势“很好”或“较好”，26．3％认为“一般”，认为“较差”或“很差”的仅占2．8％。
从企业经营者对经济增长和物价走势的判断也能看出其对当前宏观经济形势的满意程度。调查显示，半数以上的企业经营者认为2006年我国GDP增长10％以上，有39．3％的认为增长9．5―10％；有近三分之二的企业经营者认为2006年我国CPl上升幅度预计在1―2％之间，有24．2％的预计在2―3％之间。调查表明，企业经营者对当前宏观经济形势较为满意。
关于当前宏观经济运行情况，调查结果显示，3．8％的企业经营者认为当前经济运行“过热”，44．9％认为“偏热”，比重分别比2005年提高1．2和19个百分点，基本回到对2004年经济过热程度的判断；42％的企业经营者认为“正常”，4．4％认为“偏冷”，分别比2005年降低7．4和10．5个百分点。值得注意的是，55．6％的国有及国有控股公司的企业经营者认为“过热”或“偏热”，比民营企业多10．3个百分点(见图1)。
调查表明，经过2004―2005年一系列宏观调控措施后，2005年的经济过热迹象有所缓解，随着调控力度一定程度的放松，以及“十一五”规划开局之年各地经济发展热情高涨，2006年经济运行热度又有所回升。
从土地及煤电油运市场供应紧张的状况也能感受到经济运行的热度。调查显示，资源特别是石油、土地供应仍比较紧张，有62。7％的企业经营者认为石油供应紧张状况“更加严重”，一半以上认为土地供应紧张“更加严重”，煤炭供应虽然比2005年“趋于缓和”，但认为“更加严重”的比认为“趋于缓和”的仍多10个百分点。与往年一样，多数企业经营者认为铁路运输供应紧张状况“变化不大”，表明运力紧张状况没有得到明显的缓和。
受近几年产能增长较快等因素影响，目前电力、钢材供应紧张形势趋缓。调查显示，44．8％的企业经营者认为电力供应“趋于缓和”，比2005年提高17．1个百分点；44．2％认为钢材供应“趋于缓和”。
2、投资与出口需求较旺，消费需求相对不足
调查表明，2006年不论是政府投资需求、民间投资需求，还是外贸出口需求，均为近六年来的最高水平，而消费需求则显得相对不足。
从投资需求看，调查显示，认为政府投资需求“很旺”、“较旺”的占56．6％；认为民间投资“很旺”、“较旺”的占53．4％。从外贸出口需求看，近一半的企业经营者认为出口需求“较旺”或“很旺”。关于企业的出口形势，41％的企业经营者反映企业出口量“增加”，17．8％认为“减少”。不过，不同地区、规模、经济类型以及不同行业企业存在差异。
关于消费需求，调查显示，412％认为“不足”或“严重不足”，比认为“较旺”或“很旺”的多14．2个百分点。调查表明，消费需求平稳增长，略显不足。
3、部分行业产能过剩比较严重，产能利用率不高
近年来投资的快速增长在一定程度上导致局部产能过剩现象。调查显示，44．9％的企业经营者认为本行业存在产能过剩但不严重，24．2％的认为本行业存在产能过剩且比较严重。从不同行业看，认为产能过剩相对比较严重的行业主要包括纺织、医药、非金属矿物等，选择比重基本上在35％以上。
产能过剩的程度也可以从产能利用率上得到反映。调查显示，制造业企业的平均产能利用率为77．2％，也就是说有近23％的产能闲置。分组来看，35．5％的制造业企业产能利用率在75％及以下，即超过1／3的企业产能利用率不到3／4；产能利用率在75―90％和90％以上的企业比重分别为41．5％和23％。从不同行业看，医药、交通运输设备、仪器仪表、造纸、塑料、电气机械等行业的产能利用率较低，其产能利用率不超过3／4的企业比重在40％以上。
如果从冗员的角度看产能过剩问题，调查企业当前冗员占全部员工的比重平均为12％，其中国有及国有控股公司比重为19．8％，比民营企业高10．1个百分点。
调查结果表明，目前的产能过剩问题还是局部的，暂时看来并不十分严重。但在投资持续快速增长的情况下，若不加以适当的调控，未来产能过剩的压力将明显加大。
二、企业总体经营状况良好
1、企业经营状况较为满意
良好的宏观经济运行环境为企业经营创造了较好的条件。调查显示，47．6％的企业经营者认为企业经营状况“良好”，9．6％认为“不佳”，认为“良好”的比认为“不佳”的多38个百分点，达到近五年来的最高点，表明企业总体经营状况趋好。
从不同类型看，企业的景气状况呈现较大差异，主要表现为东部地区好于中西部地区；大型企业好于中小型企业；外资企业经营状况明显好于内资企业；上市公司明显好于非上市公司。
关于对企业现状的满意程度，调查显示，47．2％的企业经营者对企业现状表示“满意”，23,1％表示“不满意”，表示“满意”的比表示“不满意”的多24．1百分点，与2005年的结果基本一致。调查表明，总体来看，企业经营者对当前企业的经营、发展状况还是相对比较满意的。
从近五年来企业生产状况的连续调查看，均有超过八成的企业经营者认为企业生产运作正常，而今年的企业生产状况比前几年更好，有近九成的企业经营者认为企业生产运作正常。
2、企业产销两旺，库存基本正
常，产品销售价格趋于平稳
关于企业目前的产销形势，调查显示，半数以上的企业经营者认为企业的生产(服务)量、销售量增加，比认为减少的分别多37,3和36个百分点，这一结果比2005年分别增长8．3和9．3个百分点。
从库存情况看，有78．4％的企业经营者认为企业库存“正常”，仅11．5％认为“高于正常”。
从产品销售价格情况看，35％认为价格下跌，比认为价格上升的比重高8．2个百分点，低于2005年14．2个百分点的水平。总体来看，价格趋于平稳。
从企业用工情况看，有41％的认为目前企业从业人数比去年同期“增加”，17．8％认为“减少”，认为“增加”的比认为“减少”的多23．2个百分点，这一结果比2005年多10．7个百分点。
3、物料和人工成本普遍上升，单位产出能耗未能下降
关于企业目前的物料采购价格情况，调查显示，有78．8％的认为价格“上升”，比认为“下降”的多74．4个百分点。
关于企业目前的人工成本情况，85．6％认为成本“上升”，比认为“下降”的多85个百分点。
分组来看，调查结果显示，不同地区、规模、经济类型以及不同行业企业的物料采购价格和人工成本普遍上升。
关于单位产出的能源消耗情况，35．9％的认为能源消耗“上升”，比认为“下降”的多20个百分点。调查表明，单位产出能耗趋于上升。
4、资金紧张状况有所缓解，应收和应付帐款正常
由于今年货币投放和贷款规模增长较快，一定程度上存在流动性过剩，使企业资金紧张状况得到缓解。调查显示，近一半的企业经营者认为企业目前的资金“紧张”，比认为“宽裕”的多42．8个百分点，这一结果比2004年、2005年分别减少9．1、6．4个百分点。
从企业目前的应收帐款看，近三分之二的企业经营者认为“正常”；从企业目前的应付帐款看，79．9％认为“正常”。以上调查结果表明，企业目前的资金紧张状况有所缓解，应收帐款及应付帐款情况均处于正常水平。
5、企业盈利保持正常水平，下半年趋向乐观
在物料和人工成本普遍上升，产品销售价格并未同幅增长的情况下，企业盈利仍保持正常状况。调查显示，58．6％的企业经营者认为企业盈利“正常”或“好于正常”，比2005年多6．4个百分点。
从调查企业回答的2006年上半年的盈利状况看，有69．3％的企业“盈利”，15％“亏损”，15．7％“持平”。从对2006年下半年的盈利状况的预计看，78．1％认为企业“盈利”，7．9％认为 “亏损”，140认为“持平”，盈利状况与上半年相比将趋势向好。不同地区、规模、经济类型以及不同行业企业，普遍认为下半年“盈利”。
三、企业经营预期看好，未来投资热情较高
1、企业经营前景预期乐观
关于未来的企业经营状况，调查显示，38．6％的企业经营者认为下期企业经营状况将“好转”，6．1％认为会“恶化”，认为“好转”的比认为“恶化”的多32．5个百分点，比2005年高7个百分点。
2、订货状况良好，出口、投资需求强劲
良好的订货情况是企业对未来表示乐观的基础。调查显示，68．3％的企业经营者认为目前企业订货处于“正常”水平，12．1％认为“高于正常”，两者合计达到80．4％，比2005年提高近7个百分点。
关于下期企业订货情况，调查显示，42．6％的认为企业订货将“增加”，14．3％认为会“减少”，认为“增加”的比认为“减少”的多28．3个百分点，比2005年提高9个百分点以上。
从不同地区、规模及经济类型企业对下期订货情况看也有较大差距。东部地区企业、大中型企业和非国有企业订货情况相对较好。其中外资企业订货情况尤其乐观，认为订货将“增加”的比认为“减少”的多41．9个百分点。鉴于外资企业大多出口导向的现实情况，以上结果表明未来出口需求依然强劲。
分行业看，住宿和餐饮业以及制造业中的食品、造纸及纸制品、橡胶、塑料、非金属矿物、黑色冶金、电气机械、电子等行业的预期比较乐观，认为下期订货情况“增加”的比认为“减少”的多35个百分点以上。这些行业大多与投资品相关，反映未来投资需求依然强劲。
3、用工和投资计划呈现扩张趋势
调查显示，44．4％的企业计划下期“增加”企业用工，11．9％计划“减少”，计划“增加”的比“减少”的多32．5个百分点，这一结果比2005年多13．7个百分点。
从企业下期吸收农民工看，调查显示，其需求情况与总体用工需求情况基本一致，增长趋势明显。
从不同经济类型企业看，非国有企业预计下期企业用工“增加”的比“减少”的多37．5个百分点，而国有及国有控股公司仅多3．5个百分点，其中国有独资企业计划用工“增加”的反而比“减少”的少2．3个百分点。调查表明，社会净增就业机会几乎全部由非国有企业提供。
从投资计划情况看，调查显示，66．5％表示未来计划投资额将“增长”，7．9％表示会“减少”，表示“增长”的比表示“减少”的多58．6个百分点，比2005年、2004年的结果分别高13．9、19．6个百分点，表明企业投资信心持续增强。
从不同经济类型看，调查显示，69．5％的民营企业计划增加投资，比计划减少的多62个百分点，国有企业计划增加投资的比计划减少的多49．1个百分点，两者相差12．9个百分点。调查表明，民营企业的投资热情明显高于国有企业。
关于企业有投资意向的地区，调查显示，80．8％的企业经营者选择东部地区，远远高于其他地区，也比去年高出了11个百分点。其中选择“长三角”地区的比重为34．9％选择“京津一环渤海”的为20．1％，比去年增加了2．7个百分点。另外，有15．2％的企业经营者选择了海外地区。调查表明，与去年相比，今年企业投资意向的特点是，除了东部地区仍为投资重点外，“京津一环渤海”地区投资趋热，海外扩张逐步形成规模。
4、企业经营者预期经济增长可能有所减缓
调查结果显示，62．6％的企业经营者预计2007年GDP增长10％以下，比预计2006年GDP增长在10％以下的多13个百分点。调查表明，企业经营者对宏观走势的预计，也许比较多地依据政府宏观调控政策取向、媒体的宣传报道以及企业经营者可能估计到未来将会出现产能过剩的情况，而对企业经营的预期大多依据对市场的感觉。
四、企业经营者对相关热点问题的判断
1、人民币小幅升值尚未对企业出口增长产生显著影响，未来升值影响存在明显的行业差异
本次调查企业中近一半的企业有产品出口。在这些企业中，612％的企业经营者认为产品出口比去年上升，20．3％认为“下降”，认为出口“上升”的比认为“下降”的多41个百分点。
从不同行业看，化纤、交通运输设备等制造业行业有超过七成的企业经营者认为企业产品出口数量增长，而纺织、服装、化工和医药制造业则相对较差，超过25％的认为企业产品出口数量下降。
对于企业产品出口价格，33．3％的认为“下降”，24．7％认为“上升”，认为“下降”的比认为“上升”的多8．6个百分点。
以上结果表明，汇率上升一年来并没有对企业出口的数量造成影响，但部分地影响了企业出口产品价格的下滑。
汇率改革一年来，人民币汇率升值近5％，本次调查希望了解，若未来一年人民币以同样的幅度升值，会对企业产生什么影响。调查结果显示，若假定在未来一年内人民币升值5％，近半数的企业经营者认为会对企业产品出口“略有影响”，7．6％认为“没有影响”；30％认为“影响较大”，13．1％认为“影响很大”。不同行业所受到的影响程度差异明显。调查显示，认为“影响较大”或“影响很大”超过半数的行业有纺织、服装、有色冶金、交通运输设备和电子等。
2、石油价格上涨对部分行业产生较大影响
调查显示，51．50的企业经营者认为石油价格上涨对企业经营“略有影响”，41．8％认为“影响较大”或“影响很大”，认为“没有影响”仅占5．7％。企业经营者认为“影响较大”或“影响很大”占半数以上的行业有：交通运输仓储和邮政业以及制造业中的纺织、服装、造纸、化工、化纤、橡胶、塑料、非金属矿物及交通运输设备制造业。
3、预期房地产价格继续保持一定幅度的上涨态势
当请企业经营者预测2007年本地区房地产价格走势时，调查结果显示，八成以上预期房地产价格将“上涨”，15．9％预期“持平”，3．3％预期“下降”，预期“上涨”的比预期“下降”的多77．5个百分点，比2006年的预期高27．2个百分点。
分地区看，中西部地区企业经营者预期未来一年所在地区房地产价格将上涨的比重分别为85．6％和87．6％，明显高于东部地区的77,7％。分城市看，有超过九成的企业经营者预期价格将上涨的城市包括：南京、武汉、广州、郑州、西安、成都和昆明。
4、企业研发投入增加，民企创新热情相对较高
关于企业2006年的研发投入情况，调查显示，54．3％的企业经营者认为2006年的研发投入“增加”，8．2％认为“减少”，认为“增加”的比认为“减少”的多46．1个百分点。
新产品销售比重也在一定程度上反映了企业的创新能力。调查显示，有52％的认为2006年的新产品销售比重“增加”。
调查表明，无论是研发投入还是新产品销售比重，东部地区企业均显著高于中西部和东北地区企业，企业越大增加研发投入越多、新产品销售比重越大，非国有企业增加研发投入、新产品销售比重大大高于国有企业。
五、对宏观调控的判断和建议
1、多数企业经营者认为国家宏观调控政策的松紧度比较合适、略显偏松
关于当前的宏观调控政策的松紧程度，有22．6％的企业经营者认为“偏紧”，39．8％认为“合适”，34．1％认为“偏松”，认为“偏松”的比认为“偏紧”的多11．5个百分点。
调查表明，总体来看，企业经营者认为目前的宏观经济政策比较合适、略显偏松，建议在继续保持目前稳健的财政政策和货币政策的基础上，适时适度紧缩政策操作的力度。
2、多数企业经营者建议下半年应采取稳健的货币政策
关于下半年应采取的宏观经济政策，有34．8％的企业经营者建议应采取“稳健的货币政策和稳健的财政政策”，32．2％建议应采取“稳健的货币政策和积极的财政政策”。
调查表明，67％的企业经营者建议采取稳健的货币政策，这与政府的政策取向是一致的。与此同时，有近一半的企业经营者建议采取积极的财政政策，也许可以反映出企业经营者对减税的期盼。
通过分析企业在生产经营活动中面临的价格波动风险，重点阐述企业利用套期保值工具来规避风险，帮助企业持续稳健经营的重要意义。
关键词：
价格波动风险；套期保值；稳健经营
中图分类号：
F83
文献标识码：A
文章编号：1672―3198（2015）21013203
在经济市场化、全球化的今天，企业生产经营活动面临着多种外部不确定因素的影响，其中很多影响因素都会通过市场价格波动风险来显现。近些年来的国际大宗商品价格的暴涨暴跌，使我国企业付出了缺乏价格风险管理手段的惨痛代价。它表明全球化的企业再生产和财富增加能力，不仅要依靠科技生产力发展，也需要风险管理手段来保护。经过长期的实践探索，国外发达国家企业已经累积了利用市场工具来防范价格波动风险的大量经验，即利用期货和期权等衍生品市场的套期保值功能，主动管理价格波动等市场风险。
随着我国经济全球化程度的不断提高，掌握期货市场的风险管理功能，有效利用现代金融工具开展套期保值，已成为企业实施风险管理的必要选择，对于我国企业稳定发展和建立国际竞争优势具有深远的战略意义。
1套期保值是构建企业核心竞争力的重要组成部分
1.1对企业核心竞争力的重新认识
20世纪90年代，在哈佛商业评论杂志上关于“企业的核心竞争力”一文中明确提出了“核心竞争力”这一概念，其认为企业核心竞争力是企业如何协同不同生产技能及整合多种资源的知识集合。此后，人们对这一概念有多角度的理解、扩展和界定。有人认为，企业核心竞争力是指企业的研发能力、生产能力和营销能力，是在产品创新的基础上，把产品有效推向市场的能力。也有人认为，企业核心竞争力是使企业别具一格并能为企业带来竞争优势的知识架构。总的来说，社会对企业核心竞争力的定位更多的是如何给企业带来超额利润的能力，但确忽视了如何保护财富的能力。
然而，价格是市场经济的核心，无论企业具有什么样的竞争优势，最终无法摆脱价格的控制，产品的价值最终是靠价格来体现的，价格严重影响着企业的生存和发展。如何创造剩余价值决定了企业的核心竞争力，然而，如何规避价格风险同样也是企业核心竞争力的重要环节。
因此，如何管理价格风险已经成为企业必须高度重视的核心问题之一。企业如何合理地利用价格管理工具，有效规避价格波动风险，熨平利润曲线，实现长期稳定增长，是企业必须思考面对的问题，而企业规避价格风险的重要手段便是套期保值。从这个意义上说，当我们对企业核心竞争力有了重新认识的时候，参与套期保值便成为企业核心竞争力的重要组成部分。
1.2财富的创造与保护是企业稳定经营的重要课题
套期保值作为企业价格风险管理的主要途径，对于企业应对外部风险、实现稳健经营具有多方面的重要意义。我们站在全球化的角度来看，这种意义也是我国企业如何树立并保持国际竞争优势的客观要求。
如何打造产业和企业核心竞争优势，已经成为我国经济融入到经济全球化进程后的重要战略任务。近几十年来，出现的多次国际金融危机和国际市场大宗商品价格的剧烈波动都生动地表明：在经济全球化的今天，建立企业核心竞争力就必须面对如何进行财富创造和财富保护的问题，科技和劳动生产力的进步是创造财富的核心动力，而合理利用套期保值工具来规避价格波动风险则体现了财富保护的能力。站在全球化再生产的角度来看，仅会生产和依靠劳动创造财富增加值是远远不够的，如果一个企业不能使自己的产品在世界再生产过程中获得市场和价格优势，那么，其创造的财富与价值体现实现很难成正比，就会导致制造业大国为发达国家打工的现象。
那么，如何使劳动投入和财富创造尽可能地转化为价值呢？从近些年我国参与经济全球化的实践经验来看，必须要在大力发展科技创新的基础上，拓展思维，大力推动企业管理方式的创新，尤其是要引入以套期保值为核心的价格风险管理工具，使企业具有科技创新能力和风险管理手段的双重竞争力。我们不仅要善于创造财富，同时还要善于保护好自己所创造的财富价值，在外部环境存在大量不确定性和波动常态化的情况下，能够保持企业自身的稳定健康发展。能帮助企业实现这个目标的，就是以套期保值为主的风险管理模式。
1.3套期保值为企业建立低成本策略提供了有力保障
以粮油企业为例，这类行业科技含量相对较低，企业的竞争策略基本为以下两种：一种是差异化策略，另一种则是低成本策略。差异化策略，就是使自己经营的产品与其他企业不一样。而对于粮油企业来说，由于其科技含量和附加值响度较低，所以其主要的竞争策略是低成本策略，尽可能地降低从采购到物流运输再到加工等环节的成本。但是，对于一个压榨企业来说，如果仅靠压榨节省费用，车间管理高效，加工一吨油脂也很难节省超过30元/吨的费用，这说明企业要想通过单一环节来显著降低生产成本是很难实现的。
那么，企业要该如何降低成本呢？必须依靠企业系统化、全方位的努力才能实现。在原材料采购环节就开始进行成本控制，直到运输、加工、存储和销售环节，每一步都要进行成本管控，即实现企业成本控制的连续化、精细化和系统化。低成本策略中的一个重要保障就是要进行合理的套期保值。得益于长期坚持全方位系统性套期保值业务，国际四大粮商长期垄断着世界粮油市场及相关产业链。通过套期保值，四大粮商实现了全产业链的成本有效控制，控制了成本，也就控制了风险、左右了价格，从而与科技创新一样，帮助企业控制国际竞争的战略制高点。
所以，对于我国企业来说，迫切需要展开一场管理革命，一场引入现代金融管理工具、以套期保值为核心的风险管理革命。企业对套期保值不应再感到陌生，套期保值也不是可有可无，而是必须要做的事。
2套期保值对企业稳健经营的重要意义
2.1套期保值的核心逻辑
企业在经济活动中会经常遇到各种风险，包括价格波动风险、流通风险、政治风险、自然风险、流动性风险和信用风险等。在这些风险中，有些风险是不可控风险，而有些则可控的，即可以通过一些方法来规避或降低的风险，譬如价格波动风险、流通性风险、流动性风险、信用风险等。通过在期货市场中开展套期保值的实践过程中，我们发现：不仅可以靠提升内部管理水平和挖潜改造来克服这些风险，还可以通过运用市场机制和市场工具去化解，而这个市场机制则来自期货市场，这个操作过程便是期货市场套期保值。
2.1.1套期保值的本质是风险的对冲和转移
套期保值的英文单词是“Hedging”，又称为“对冲”，所以我们也可以把套期保值称为“风险转移”或“风险对冲”。科学有效地用好期货这一对冲机制，已成为企业防范外部风险尤其是市场价格风险的重要手段。
2.1.2套期保值的作用主要在于熨平企业利润曲线
在实践过程中，套期保值的作用不能简单地理解为利用期货盈利来弥补现货亏损，而应理解为在现货与期货的盈亏互补的作用下实现企业总体利润的稳定增长。即在套期保值交易具有熨平企业利润曲线的作用。采用套期保值手段进行价格风险管理的企业，其利润曲线大体围绕着行业核心利润线上下平缓波动，基本呈均匀发展的轨迹；相反，没有做套期保值的企业，其利润曲线则呈大起大落的“W”型运行曲线。
目前我国企业的利润曲线基本是以“W”型运行状态为主。之所以产生这样的走势，一方面是因为我国企业一定程度上缺乏价格波动的周期意识，一旦什么东西赚钱，大家便一窝蜂地投资到这个行业中去，随之而来的就是生产过剩，导致企业的效益也随之大起大落，如此往复。另一方面，也反映了我国企业缺少对冲价格波动风险的意识和手段，当市场发生不利变化时，不能通过有效方法及时转移和对冲所面临的风险。
2.1.3套期保值在风险来临时为企业提供了避风港湾
回顾2008年的金融危机，我国期货市场不但没有出现危机，反而保持了发展速度和收入的双增长。国际期货市场的成交量呈现了高增长态势，这也反映出期货市场的风险对冲功能在危机来临时起到了巨大的作用。因此，越是价格波动大，经济风险积聚的时候，企业对期货市场套期保值的需求也就越强。
2.2期货市场助力企业稳健发展
我国现有三家商品期货交易所，一家金融期货交易所，交易涉及47个品种，对相关的若干行业的定价以及风险管控产生了积极影响。尽管同国际成熟期货市场相比，我国期货市场的发展水平和功能作用的发挥还相对有限，但通过多年的实践和观察，对于已有期货品种对应的行业，期货市场已通过其风险对冲和价格发现功能，在以下几方面发挥了积极的作用：
2.2.1对产业的导向作用日趋明显
期货市场的价格发现功能在现实经济生活中发挥着越来越重要的价格指导作用，目前期货价格已经成为当今国际贸易定价的基准。我国的期货市场价格与现货市场和国际市场的关联度不断增强，对企业经营者起到较强的指导作用，在引导投资和生产经营方向等方面作用明显。现在，已有越来越多的生产、贸易、加工、消费企业开始利用期货价格，来组织企业的采购、生产、物流和营销等经营活动。目前在有色金属行业和油脂油料行业，几乎所有企业都跟踪利用期货市场价格，通过点价贸易等方式，有效解决了现货贸易中的定价难题和贸易方式缺陷等问题。
2.2.2有效保障了企业的持续稳定发展
成熟企业真正的偏好是在长期的发展过程中保持利润的持续稳定增长，享受长期的平均利润，而非追求一夜暴富。没有参与淘气保值的企业，虽然有机会享受价格有利时的超额利润，但同样有可能在价格不利时丧失企业生存发展的能力；而参与了套期保值的企业，可以避免在最恶劣环境下的不利冲击，避免利润大起大落，从而享受稳定的平均利润、保持平稳发展。企业通过套期保值转移风险后，有利于企业进行规模扩张，从而使得企业在同等风险承受能力的情况下，单位风险值降低，可以动用的资金总量也就越大。所以，套期保值不仅可以使企业避免在市场极端风险时的冲击，还可以帮助企业保持稳定的发展规模和不断拓宽市场空间，实现持续稳定盈利，为企业的稳健发展提供了重要保障。
2.2.3提高了企业生产经营活动效率
企业通过分析期货市场价格走势，并结合自身特点，可以大大提高生产经营活动的预见性和主动性；根据价格趋势和市场供求状况，组织和调整生产经营活动，提高了生产的科学性，使企业的投资经营方向、生产结构和规模，能够最大限度地反映市场实际情况，增强了在企业在市场竞争中的主动性和灵活性，促进了企业投资经营结构和整体产业结构的不断调整和优化。
由于期货市场是保证金交易，所以企业可以利用期货市场的杠杆效应，只需动用相当于现货全额交易中5%-10%左右的保证金，便可实现相当于现货市场中100%的交易，为企业节省了大量的资金成本，以较少的资金占用来实现原材料采购、产成品销售和库存的高效管理，甚至可以通过在期货市场上建立虚拟库存的方式来尝试“零库存”管理模式。
2.2.4增强了企业在国际市场的话语权
在经济全球化的时代背景下，有效参与和利用期货市场，不仅能使企业的视野更加国际化，同时也使企业在开展国际贸易的过程中，掌握点价贸易等现代市场定价机制和定价策略；由于期货上市的品种都有明确的标准化要求，所以企业能够根据期货市场的标准化要求，不断提高生产经营的标准化程度，目前我国已上市的大宗商品期货涉及的行业中，很多企业在开展对外进出口贸易中，都依据国内期货价格进行谈判，大大增强了谈判的话语权、主动性和竞争力，这也就是为什么有人总结说“搞好一个市场，会活跃一国经济，搞好一个期货品种，能活跃一个产业。”
2.2.5稳定了企业市场采购渠道和销售规模
通过期货市场的实物交割机制，为企业在原材料采购过程中节省了成本、增加了保障，减少了由于原材料供应及价格波动对企业生产经营造成的冲击。现代贸易中常用的“点价”贸易，可以帮助客户提前锁定成本、灵活选择价格，在帮助企业控制成本风险的同时，也为下游客户提供价格选择的权利，创造了有利的贸易条件，有利于维护贸易关系，促进稳定客户群的形成。
3总结与展望
综合来看，随着我国经济全球化程度的不断提高，我国的期货市场不断成熟，很多企业能够积极稳妥地进入期货市场开展套期值业务，改变了其经营管理理念，大大提升了企业的市场化和风险管理意识，加深了以价格为核心的市场机制的理解。掌握期货市场的风险管理功能，有效利用现代金融工具开展套期保值，已成为企业实施风险管理的必要选择，对于我国企业稳定发展和建立国际竞争优势具有深远的战略意义。
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本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机抽样。调查采用邮寄和传真问卷的方式进行，于3月23日发放问卷5000份，截至4月3日共回收有效问卷1656份，有效回收率为33.1％。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了中国企业家调查系统以往的调查结果。
本次调查主要涉及制造业、批发和零售业、房地产业、建筑业、电力燃气及水的生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、农林牧渔业、采矿业以及信息传输计算机服务和软件业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：69.5％、7％、4.6％、4.9％、1.3％、2.2％、1.7％、1.3％和1.2％。从企业的地区分布看，东部地区占60.3％，中部、西部和东北地区分别占18.5％、13.5％和7.7％；从企业规模看，大、中、小型企业分别占9.3％、49.2％和41.5％；从企业经济类型看，国有企业占8.1％，有限责任公司占47.5％，股份有限公司占15.2％，私营企业占14.4％，外商及港澳台投资企业占8.1％，股份合作企业占4.9％，集体企业占1.7％；调查对象的职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占94.2％。
调查结果显示，随着国际金融危机的蔓延和深化及其对全球实体经济的冲击日益显现，企业经营者对当前宏观经济形势的判断保持谨慎；金融危机和部分行业产能过剩造成的需求不足给企业带来了困难和挑战，具体表现在企业订货下降、产销下滑、价格下跌、进出口减少、库存上升等方面，造成了企业利润下滑、用工减少、采购量下降，部分企业经营困难；受到全球需求急剧萎缩影响较大的东部地区企业、中小企业和外资企业困难相对较大。
调查同时发现，面对当前的困难和挑战，企业经营者心态相对稳定，对企业未来发展保持信心；调查显示，企业的成本压力下降明显，资金紧张状况有所缓解，企业经营者预计二季度企业盈利或有好转，西部地区企业、大型企业投资增加的趋势较为明显，医药、食品等行业的逆市坚挺对稳定内需起到一定的作用，汽车行业的探底回升对相关行业的带动效应有待释放，房地产行业的回稳对整个经济的复苏意义重大。调查还显示，面对当前形势，企业经营者将采取加强管理降低成本、增加创新投入、开拓国内市场和引进人才等措施积极应对挑战，这也将对我国产业结构的升级和经济发展模式的转型起到积极作用。
一、对企业经营状况的整体判断
1、对当前宏观经济形势的判断保持谨慎，外资企业担忧较多
关于对当前宏观经济形势的判断，调查结果显示，认为一季度宏观经济形势“很好”或“较好”的企业经营者占17.4％，认为“一般”的占41.6％，认为“较差”或“很差”的占41％，比2008年增加了16.9个百分点。
从不同地区看，西部地区的企业经营者对宏观经济形势的判断相对积极，认为“很好”或“较好”的占27.3％，高于其他地区；从不同规模看，中小企业相对乐观；从不同所有制看，外商及港澳台投资企业认为“较差”或“很差”的占57.7％，担忧程度更大。
关于“对宏观经济运行的总体判断”，调查显示，认为目前宏观经济“偏热”或“过热”的企业经营者占6.3％，比2008年减少23.4个百分点；认为“正常”的占23.9％；认为“偏冷”或“过冷”的占56.3％，比2008年提高27.5个百分点。调查表明，总体来看，企业经营者对当前宏观经济形势保持谨慎。
2、部分企业经营困难相对较大，不同类型企业存在差异
调查结果显示，认为一季度企业经营状况“良好”的企业经营者占21％，认为“一般”的占46.1％，认为“不佳”的占32.9％，认为“良好”的比认为“不佳”的少11.9个百分点。调查表明，部分企业一季度经营困难相对较大。
从不同地区看，西部地区企业经营状况好于东部、中部和东北地区；从不同规模看，大型企业经营状况好于中小型企业；从不同经济类型看，国有及国有控股公司和民营企业的经营状况好于外商及港澳台投资企业。
分行业看，不同行业企业的经营状况存在差异。调查显示，经营状况相对较好的行业有农林牧渔业、信息传输计算机服务和软件业以及制造业中的医药、汽车、通信设备和仪器仪表等，其认为“良好”的企业比重超过30％。而采矿、化工、橡胶、非金属制品、钢铁等行业经营状况相对较差，其认为“不佳”的企业比重超过40％。
从企业生产状况看，调查显示，2009年一季度处于“超负荷生产”或“正常运作”的企业占73.7％，也就是说有近四分之三的企业生产状况正常。不过值得注意的是，有25.6％的企业处于“半停产”状态，这也表明部分企业困难相对较大。
当问及“2009年以来贵企业所在地区、所在行业停产和倒闭的企业数量”时，调查显示，认为企业所在地区、所在行业停产和倒闭的企业数量“非常多”的企业经营者占1.7％，认为“比较多”的占26.8％，合计比重比2008年有所下降；认为“比较少”的占52.2％，认为“非常少”的占11.6％，认为“不清楚”的占7.7％。
调查表明，目前部分企业经营困难相对较大，且不同类型企业之间存在差异：一方面东部地区企业、中小企业和外资企业受到全球需求急剧萎缩的影响首当其冲，目前困难相对较大；另一方面医药、食品等行业的逆市坚挺对稳定内需起到一定作用，汽车行业的探底回升对相关行业的带动效应有待释放。
二、企业经营面临的具体挑战与转机
1、需求不足给企业经营带来一系列挑战
关于当前企业发展中遇到的最主要困难，调查显示，排在前四位的依次是“人工成本上升”(53.6％)、“资金紧张”(49.8％)、“缺乏人才”(39.6％)、“国内需求不足”(37.7％)。值得注意的是，与2008年的调查结果相比，“人工成本上升”、“能源、原材料成本上升”、“资金紧张”、“缺乏人才”的选择比重都有所下降，这表明成本、资金、
人才等方面给企业带来的困难有所减小；而“国内需求不足”和“国际经济环境恶化”的选择比重分别从19.6％和16.7％上升到37.7％和32.7％，排名也上升到第四位和第六位，这表明需求下滑是目前企业面临的最大挑战。
需求不足对企业生产经营的各方面都带来了较为明显的影响。从产销情况看，调查显示，认为一季度企业的生产(服务)量和销售量“增加”的企业经营者分别为15.2％和16.1％，比认为“减少”的分别少40.1和43.8个百分点，为2004年以来的最低水平，呈现出产销下滑的趋势。
从不同行业看，生产(服务)量下滑较多的行业包括：租赁和商务服务业以及制造业中的造纸、非金属制品、钢铁、有色金属、通用设备和电气机械等，其认为“减少”的比认为“增加”的多50个百分点以上；而医药行业相对较好，生产(服务)量“增加”的企业比“减少”的多28.2个百分点。
调查显示，销售量下滑较多的行业有：采矿业、住宿和餐饮业以及制造业中的纺织、服装、造纸、非金属制品、钢铁、有色金属、金属制品、通用设备和电气机械等，其认为“减少”的比认为“增加”的多50个百分点以上；而医药行业相对较好，销售量“增加”的企业比“减少”的多20个百分点。
从库存情况看，调查显示，认为企业库存“正常”的企业经营者占60.6％，认为“低于正常”的占15.4％，两者合计比重比2008年下降了6.5个百分点：认为“高于正常”的占24％。调查表明，受到需求不足的影响，企业的库存略有上升。
从不同行业看，目前企业库存较多的行业包括：纺织、化纤、非金属制品、钢铁和金属制品等，其库存“高于正常”的企业比重超过30％；而食品、医药、塑料、有色金属、电气机械和通信设备等行业库存相对较低。其库存“高于正常”的企业比重低于20％。
从产品销售价格情况看，认为一季度产品销售价格“上升”的企业经营者占5.7％，比认为价格“下降”的少57.8个百分点，而2008年则是认为“上升”的比认为“下降”的多23.3个百分点。
从不同行业看，采矿业、造纸、化工、化纤、塑料、钢铁、有色金属、汽车、电气机械和通信设备等行业产品销售价格下降显著，认为“下降”的比认为“上升”的多70个百分点以上。
企业产销下滑是导致企业盈利下降的重要原因之一。调查结果显示，一季度盈利的企业占41.6％，比2008年下降21.3个百分点；亏损的企业占36.2％，比2008年上升16个百分点。从不同地区看，东部地区盈利企业占42.8％，好于其他地区；从不同规模看，规模越大，盈利企业比重越高；从不同经济类型看，国有及国有控股公司盈利情况相对较好。
虽然一季度企业盈利有所下降，但二季度或有好转。调查显示，预计二季度盈利的企业占48.6％，比一季度提高了7个百分点，预计“持平”的占27.6％，预计“亏损”的占23.8％，比一季度下降12.4个百分点。
外需的下降给出口企业带来了较大影响。本次调查企业中，约一半(48.5％)的企业有产品出口。在这些企业中，认为一季度企业产品出口比2008年同期增长的企业经营者占11％，其中认为“小幅增长”的占9.4％，认为“大幅增长”的占1.6％认为“持平”的占15.2％认为下降的占73.8％，其中“大幅下降”的占39％，“小幅下降”的占34.8％。认为出口增长的比认为下降的少62.8个百分点，比2008年增加了59.6个百分点。
从不同行业看，出口形势相对较差的行业有：纺织、造纸、非金属制品、钢铁、有色金属和汽车等，其认为出口数量“下降”的比认为“上升”的多70个百分点以上。
在产品出口数量下降的同时，产品出口价格也大幅下跌。调查显示，认为2009年一季度企业产品出口价格“上升”的企业经营者占3.6％，认为“持平”的占28.6％，认为“下降”的占67.8％，认为“上升”的比认为“下降”的少64.2个百分点，而2008年则是认为“上升”的比认为“下降”的多5个百分点。
从不同行业看，产品出口价格下跌较多的行业包括：纺织、造纸、化工、钢铁、有色金属、金属制品、通用设备和电气机械等，其产品出口价格“下降”的比“上升”的多70个百分点以上。
关于企业目前的从业人数，调查结果显示，2009年一季度用工人数“减少”的占30.2％，比2008年提高6.2个百分点；用工人数“持平”的占52.5％，“增加”的占17.3％。调查表明，总体来看，一季度企业用工数量基本平稳，略有下降。
从不同地区看，东部地区用工减少的企业占32.7％，相对较高；从不同规模看，中小企业用工减少的超过30％，高于大型企业；从不同经济类型看，外商及港澳台投资企业用工减少的占41.5％，高于国有及国有控股公司和民营企业。
从企业二季度的用工计划看，调查结果显示，用工净增加0.6个百分点，这表明，企业用工在二季度将略有回升。
从不同地区看，东北地区和东部企业用工净减少5.8和1.5个百分点，而中西部地区企业用工净增加在4个百分点以上；从不同规模看，小型企业用工净减少2.7个百分点，大中型企业则是用工净增加；从不同经济类型看，外商及港澳台投资企业和国有及国有控股公司用工净减少分别为9.9和4.9个百分点，而民营企业用工净增加2.4个百分点。
2、企业成本压力和资金紧张有所缓解，为企业发展带来转机
关于企业目前的人工成本情况，调查显示，认为人工成本“上升”的企业经营者占42.2％，比认为“下降”的多36.3个百分点，这一结果比2008年下降60.7个百分点。从不同地区看，东北地区企业认为“上升”的比认为“下降”的多24.4个百分点，比2008年下降71.7个百分点，高于其他地区；从不同规模看，中型企业认为“上升”的比认为“下降”的多34.4个百分点，比2008年下降62.9个百分点，高于大型企业和小型企业；从不同经济类型看，外商及港澳台投资企业认为“上升”的比认为“下降”的多28.1个百分点，比2008年下降70.5个百分点，高于其他类型企业。调查表明，东部地区、中型企业和外商及港澳台投资企业人工成本下降相对较多。
关于企业目前的原材料成本，调查显示，认为目前物料采购价格“上升”的企业经营者占9.4％，比认为“下降”的少53.4个百分点，而2008年则是认为“上升”的比认为“下降”的多88.2个百分点。
关于企业资金情况，调查显示，认为目前资金“紧张”的企业
占49.2％，比2008年减少7.3个百分点，略高于2007年的水平。这表明，随着一系列适度宽松的货币政策的出台和落实，企业的资金紧张状况有一定程度的缓解，这也是企业应收账款趋于正常的原因之一。调查显示，认为目前企业应收账款“高于正常”的企业经营者占20.4％，比2008年下降2.1个百分点。
从不同地区看，东部地区企业资金“紧张”的占44.8％，明显低于其他地区企业；从不同规模看，大型企业资金“紧张”的占42％，明显低于中、小型企业；从不同经济类型看，外商及港澳台投资企业资金“紧张”的占39.4％，低于国有及国有控股公司和民营企业。调查表明，适度宽松的货币政策尤其是今年以来信贷的快速增长，对缓解东部地区企业和大型企业的融资困难带来了一定的积极影响。
调查结果表明，虽然国际金融危机带来的需求下滑给目前企业经营带来一定困难，不过企业用工成本和物料成本的降低，以及政府出台的一系列适度宽松的货币政策带来的企业融资问题的缓解，也给产业结构的调整和企业未来发展带来了转机。
三、对未来经营前景的预期
1、企业经营者对未来预期谨慎乐观
关于二季度的企业经营状况，调查显示，认为下期企业经营状况将“好转”的企业经营者占24.3％，认为“不变”的占60.9％，认为会“恶化”的占14.8％，认为“好转”的比认为“恶化”的多9.5个百分点。调查表明，尽管当前形势比较困难，企业经营者对未来的预期还是谨慎乐观的。
从不同地区看，东北地区企业的担忧程度更大，认为二季度企业经营状况“好转”的比认为“恶化”的仅多1.7个百分点，明显低于其他地区，这表明东北地区以重工业为主的产业结构，决定了其受危机影响相对于东部地区有一定程度的滞后性；从不同规模看，小型企业认为“好转”的比认为“恶化”的多7.9个百分点，低于大中型企业；从不同经济类型看，外商及港澳台投资企业对前景更为担忧，认为“好转”的比认为“恶化”的少7.9个百分点。
从不同行业看，对二季度企业经营状况比较乐观的包括：信息传输计算机服务和软件业、房地产业以及制造业中的医药、化纤、非金属制品、专用设备和电气机械等行业，其认为“好转”的比认为“恶化”的多15个百分点以上；预期相对较差的行业有：交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业以及制造业中的纺织、服装、造纸等行业，其认为“恶化”的比重要高于认为“好转”的比重。值得注意的是，房地产行业预计二季度经营状况“好转”的比“恶化”的多17.1个百分点，比2008年上升了6.8个百分点，这表明房地产行业呈现出逐渐回稳的趋势。
从企业目前的订货情况看，调查显示，认为一季度企业订货处于“正常”水平的企业经营者占34.8％，认为“高于正常”的占4.8％，两者的合计比重比2008年下降了24.1个百分点；认为“低于正常”的占60.4％。其中东部地区企业、中小型企业和外商及港澳台投资企业订货情况相对较差。
从企业原材料采购数量的变化情况看，调查结果显示，目前主要原材料(含零部件)的采购数量“增加”的企业占13％，“持平”的占31.4％，“减少”的占55.6％，认为“增加”的比“减少”的少42.6个百分点。从不同行业看，原材料采购数量下滑较多的行业包括：服装、造纸、非金属制品、钢铁、有色金属、金属制品、通用设备和电气机械等行业，其认为“减少”的比“增加”的多50个百分点以上。调查表明，企业原材料采购数量出现明显的下滑，这意味着对上游行业如采掘、钢铁、化工等拉动作用将产生一定影响。
关于企业二季度的订货情况，调查显示，认为企业订货将“减少”的占55.1％，认为“持平”的占31.4％，认为会“增加”的占13.5％，认为“减少”的比认为“增加”的多41.6个百分点，这一结果比2008年上升了41.2个百分点。
从不同行业看，纺织、造纸、橡胶、非金属制品、钢铁和通用设备等行业下期订货情况相对较差，认为“减少”的比认为“增加”的多50个百分点以上。
2、企业未来投资计划趋于紧缩
投资计划也反映了企业经营者对未来的预期。调查显示，表示未来计划投资额将“增加”的企业经营者占31.3％，表示“减少”的占40.3％，表示“增加”的比表示“减少”的少9个百分点，而2008年则是表示“增加”的比表示“减少”的多27.3个百分点。
从不同地区看，西部地区计划投资“增加”的比“减少”的多12.9个百分点，而其他地区都是计划投资“增加”的比“减少”的要少，这表明投资向西部转移的特征十分明显。
从不同规模看，大型企业计划投资“增加”的比“减少”的多8.7个百分点，明显好于中小型企业：从不同经济类型看，国有及国有控股公司计划投资“增加”的比“减少”的少1.7个百分点，好于民营企业和外商及港澳台投资企业。调查表明，目前政府实施的大规模经济刺激计划对于国有大型企业效果明显，而民营企业尤其是民营中小型企业的投资有待进一步启动。
从不同行业看，计划投资减少比较多的行业有：服装、钢铁、有色金属、电气机械和通信设备等，其计划投资“减少”的比“增加”的多20个百分点以上；而电力燃气夏水的生产和供应业、信息传输计算机服务和软件业以及制造业中的化工和塑料等行业，计划投资“增加”的比“减少”的多7个百分点以上，相对较好。
企业进口数量也是衡量企业投资需求变化的一个重要指标。调查结果显示，认为一季度企业产品进口数量比2008年同期增长的企业经营者占12.4％，其中“小幅增长”的占9.5％，“大幅增长”的占2.9％；认为“持平”的占37.5％：认为下降的占50.1％，其中“大幅下降”的占20.6％，“小幅下降”的占29.5％。认为进口增长的比认为下降的少37.7个百分点。调查表明，企业进口数量出现下滑，企业投资需求趋紧。
从不同地区看，西部地区认为进口增长的比认为下降的少50个百分点，高于其他地区；从不同规模看，中小型企业认为进口增长的比认为下降的少35个百分点以上，高于大型企业；从不同经济类型看，外商及港澳台投资企业认为进口增长的比认为下降的少50.8个百分点，明显高于国有及国有控股公司和民营企业。
从不同行业看，进口下滑较多的行业有：食品、纺织、塑料、非金属制品和专用设备等行业，其认为进口数量“上升”的比认为“下降”的少50个百分点以上。
在进口数量下滑的同时，进口价格也明显下跌。调查结果显示，
认为一季度企业产品进口价格上升的企业经营者占6.5％，其中“小幅增长”的占5.8％，“大幅增长”的占0.7％；认为“持平”的占43.3％：认为下降的占50.2％，其中“大幅下降”的占9.5％，“小幅下降”的占40.7％。认为产品进口价格上升的比认为下降的少43.7个百分点。从不同行业看，产品进口价格下跌较多的包括：纺织、化工、化纤、塑料、非金属制品、钢铁、通信设备和仪器仪表等行业，其认为产品进口价格上升的比认为下降的少50个百分点以上。
关于“对2009年我国GDP增长的预计”，调查显示，预计2009年我国GDP增长在7％以下的企业经营者占33.9％，预计在7-8％之间的占54.6％，预计在8％以上的占11.6％，总体来看，企业经营者预计2009年我国GDP增长平均为7％，比2008年的调查结果下降了2.5个百分点。
本次调查还问及“您认为中国经济何时触底回升”，调查结果显示，选择“今年一季度”的企业经营者占0.7％，选择“今年二季度”的占5.1％，选择“今年三季度”的占21.1％，选择“今年四季度”的占20.1％，选择“明年”的占43.1％，选择“后年及以后”的占9.9％。调查表明，近半数的企业经营者认为中国经济将在今年触底回升。
关于目前房地产价格，调查结果显示，认为企业所在地区房价总体水平“过高”或“较高”的企业经营者占67.7％，认为“正常”的占27.3％，认为“较低”或“过低”的仅占5％。调查表明，企业经营者认为目前房价仍处在相对较高的价位。
从不同地区看，东部地区认为房价总体水平“过高”或“较高”的企业经营者占72％，比其他地区高8个百分点以上。
关于对2009年企业所在地区房地产价格走势的预计，调查结果显示，认为房价将下降的企业经营者占54.2％，其中认为“下降10％以上”的占9％，认为“下降5～10％”的占25，2％，认为“下降5％以内”的占20％；认为“持平”的占32.6％；认为上涨的占13.2％，其中认为“上涨5％以内”的占7.3％，认为“上涨5％以上”的占5.9％。
从不同地区看，东北地区认为房价将下降的企业经营者占62.6％，要高于其他地区。调查表明，超过半数的企业经营者认为2009房价下行空间不大。
3、企业经营者对未来经营前景保持信心，积极应对危机
面对当前经济形势和企业经营中的困难与挑战，企业经营者表示将采取多种手段积极应对危机。本次调查设计了“为了企业更好地发展，您认为今年贵企业应着重采取哪些措施”这一问题，调查结果显示，在所有13个选项中，选择比重最高的是“加强管理降低成本”(81％)，其他选择比重较高的还有：“增加创新投入”(63.7％)、“开拓国内市场”(53.7％)和“引进人才”(51.9％)。调查表明，为了企业更好地发展，企业将加强成本意识、加大人才引进和创新的力度，这将对经济发展模式的转型起到积极的作用。
本次调查还了解了2009年以来企业培训、出差、休假和奖金等方面的变化情况。调查结果显示，培训“增加”的企业占41.7％，比“减少”的多26.9个百分点；出差“增加”的占24.6％，比“减少”的少9.4个百分点；休假“增加”的占19.9％，比“减少”的多1.3个百分点；奖金“增加”的企业占13.4％，比“减少”的少26.8个百分点。调查表明，面对当前的形势，不少企业都选择了增加培训、减少出差和奖金的方式应对危机。
关于企业家对压力的感受，调查结果显示，认为“压力很大”的企业经营者占28.1％，比2008年下降6.2个百分点，认为“压力较大”的占55.4％，认为“压力较小”的占14.7％，认为“没有压力”的占1.7％。调查表明，与去年下半年相比，企业经营者的心理压力有所缓解，心态相对稳定。
关键词：营改增；房地产企业；建议
一、“营改增”执行后对房地产造成的影响
（一）“营改增”对于房地产企业在获得土地阶段成本产生的影响
获得土地的使用权可以说是企业进行房地产开发的基本。我们国家的房地产开发土地的形式主要为出让和划拨再就是转让等，在这些形式中主要以土地出让的形式比较常见。国家掌握这国家的土地的所有权，相关的企业以及个人只可以得到规定土地的使用权，其获得的形式就是支付给国家土地的出让金。按照房地产行业“营改增”当前所出台的政策，对于是个使用11%增值税税率的房地产开发企业来说，他们对政府部门所需要支付的土地价款能够在计算其需要纳增值税税额的过程中在其进行销售的金额中进行扣除。一般的状况下，土地的成本通常占到了商品房成本30%之上，这令其可以申请认定是普通纳税人的房地产企业的税负可以所有减少。可是是不是可以判断作为普通的纳税人还在非常大的程度上受到企业自身的生产经营规模还有财务的管理水平所影响。
（二）“营改增”对于房地产企业在房地产开发建设过程中相关成本的影响
房地产企业经营的业务范围非常的复杂并且广泛，很多数房地的产企业都同时涉足了房地产开发建设以及房地产的经营，而房地产的开发建造同时还和建筑业有很大的联系，因此“营改增”会对其自身的开发成本造成影响也就可以理解了。因为在进行房地产开发的时候出现的成本里开发成本占据的地位比较大，但是假如企业在征收增值税后能够获得这部分已经使用的增值税的专门的发票，就能够新增加非常多的进项税额，在增值税进行计税的形式分析这从很大程度上减弱了企业的税收负担。可是房地产企业的财务管理以及发票的管理还在不同的程度上受到了其业务多样性的限制。
二、当前情况下对房地产企业的改革相关建议
（一）提升企业自身财务的管理水平
财务的管理系统可以说属于一个企业主要的系统，财务自身管理水平的好坏能够反映出企业当前的整体水平，同时还影响着其能不能够在竞争中获得成功。在当前这一不断变化的税制情境下财务管理对企业来讲有着十分重要的意义。房地产企业需要以完善成本管理体制当前目标去对开发过程里出现的多种成本进行掌控。企业在房地产进行开发的时候出现的相关成本会在极大程度上对企业获得的利润造成影响，更主要的是按照“营改增”之后的相关内容，在对增值税进行计算的时候土地成本能够在销售额里剔除，这可以说是很大的突破，因为土地的成本在进行开发的成本里有着十分主要的位置，因此企业只有强化成本的管理同时得到符合法规的凭证，才能够获得更多的税收利益。
（二）强化对上游合作企业以及发票的管理
在“营改增”这一体制变革的环境下，如何管理好增值税专门使用的发票已经成为了十分关键的问题。因为这不但对企业的有关业务在会计进行处置过程中的相关的原始凭证是不是完善产生影响，同时还在一定程度上对着企业自身税负产生影响。假如企业可以获得的能够进行抵扣的增值税的专门的发票多的话，那么在相同的条件下就代表企业目前需要缴纳的增值税就会减少。同时加上作为普通纳税人的企业才能够单独的去给客户开出增值税的发票，所以房地产的企业为了能够尽可能的得到能够进行抵扣的增值税专用的发票在选择和其合作或者是达成购销联系的上游企业的时候需要对其进行管控，尽可能的挑选一些有资质和有一定规模的企业。同时，还应该对一些规模比较大的企业会受到影响提升产品的售价，因此企业在进行选择的时候还需要关注的是不同的企业之间产品的质量以及价格等条件的对比，防止其产生得到了更多能够进行抵扣的进项税额却消耗了很多的价款的情况。
（三）提升精装修房的销售比例
按照当前的法规，房地产商针对其进行销售房屋的装修费用也能够当成进项完成抵扣。在对营业税进行缴纳的时候，按照营业额的全额去进行计算，相关的房子，精装修的售价要比毛坯房高一些，房地产企业也会相应的支付多一些的税款；而“营改增”之后，情况就产生了变化，假如企业选择开发比较多的精装修的房屋，那么就代表其在对这些房屋进行装修的时候能够获得比较多的和物料以及固定资产有关的专用发票并进行抵扣，从而在减少企业税负的基础上去给盈利创造更多的可能。
三、结束语
当前，我国的经济可以说遇到了十分严俊的挑战，可以说在这时房地产行业自身也有着很大的责任，以往房地产的销售利润的提升速度显著降低。国家针对房地产企业所进行的税收调控也开始提升，另外企业所出台的所得税新申报表，以及土地增值税的税收政策也开始出现萎缩的情况，这种情况令房地产企业自身的税收风险有所提升。房地产行业自身的发展可以说对社会经济的稳定发展，以及人民生活水平的快速提升等都有着不同意义的影响。
参考文献：
[1]李伟，李卫平.基于营改增的建筑业税收征管问题研究[J].建筑经济，2016，37（4）.
关键词：经济策略 企业经营管理 影响
在社会主义市场经济体系下，宏观经济策略对企业经营管理有重要作用，特别是对企业决策有重要作用。要想使宏观经济策略更好的发挥其作用，就应该对财政策略和货币策略进行相应的分析。如何将经济策略更好的运用到企业经营管理中，已经成为企业经营管理的重点。
一、宏观经济策略概况
所谓的宏观经济策略就是国家或政府有意识、有计划的运用相应的政策，对宏观经济的运行进行调节，以满足一定政策性目标。宏观调控就是公共财政的基本职责，也就是公共财政，其主要作用是为了更好的弥补市场损失，向社会提供必要的公共服务分配行为或是相应形式的经济行为。宏观策略是以充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡等为目标的。充分就业是指劳动就业，也可以指包括劳动资源在内的一切资源被充分利用的状态；物价稳定就是指整个经济社会总体物价的稳定，其一般是通过价格指数和服务价格进行衡量的，只要是价格水平相对稳定即可；经济增长就是保证经济持续稳健、均衡的发展；国际收支平衡就是国际收支的赤字或是盈利保持在规定的范围内。
二、宏观经济策略对企业经营管理的影响
1、货币策略对企业经营管理的影响
所谓的扩张性货币策略就是市场需求较冷的状况下，政府通过增加货币供给，降低利率，以刺激消费，使总需求有所增长。这种策略在需求增加或失业增加的状况下，也会采用货币策略。一般情况下，增加货币供给有两种，一种是降低存款准备率，一种是降低再贴限现率。无论是哪种手段对都会对市场供求关系有重大的影响，对企业管理也有一定的影响。在这种情况下，企业经营管理就需要一个变量，来降低企业成本。企业在经营管理中需要降低的成本，就应该从企业资本、劳动力两方面着手，不仅要提高资本的比重，还要降低劳动力的比重，同时也要积极的吸收资本，进行相应的资本储蓄，但是这里的资本储蓄，必须在企业可以承受的范围内进行。此外，还要结合公共关系的需求，对生产要素进行适当调整，以达到降低成本的目的；所谓紧缩性的货币策略就是政府通过减少货币供给，提高利率，对相应的需求进行抑制。紧缩性货币策略，正常情况下，可以达到抑制总产出的目的。但是总产出过少也会减少国家收入，甚至会抑制经济发展，会给企业造成重创。在这种情况下，就应该对产品进行适当的调节，并适当的降低资本成本要素的比重。同时也应该适当的吸收劳动力，适时的对产品进行更新、对员工进行培训，也可以用资本储蓄或是银行投资对相应的产业进行调整，使企业在市场上占有有利地位。
2、财政策略对企业经营管理的影响
财政策略包括扩张性财政策略和紧缩性财政策略。扩张性财政策略就是在经济运行状况较差的情况下，政府为了刺激消费，采取增加政府支出和减少税收的方法以增加人们的收入，实现充分就业。当市场上出现需求大于供给的情况下，政府就采用这种策略。一旦政府采取这样的经济策略，企业就应该将自身实际和社会需求及国家经济策略结合起来，并对其进行相应的分析，为企业作出正确决策提供相应依据。要想作出正确的决策，企业就应建立健全的管理体系，以保证采购到到市场销售环节与客观要求相一致。企业要知道在这时期，市场对商品的需求量是有限的，应该及时对相应产品的数量及品质进行相应的调节，以便在保证利润的同时，也能更好的满足市场需求。企业要明确现有的扩张性策略是暂时的，要时刻关注国家相关的经济策略和市场需求，把握市场规律、消费心理，对产品更新换代，以便更好的实现企业价值。这些新的策略虽然不能一步到位，但是在企业经营管理中，扩张性策略却有促进性作用；紧缩性财政策略就是政府在经济较热情况下，政府通过支出或是税收等方法，来抑制经济增长和通货膨胀，以达到稳定物价的目的。国家一旦采取紧缩财政策略就会给企业生产经营带来一定的损失，特别是中小企业。紧缩财政策略不仅会减少资金外贷，同时也会使企业出现资金困难状况，且短时间内企业利润得不到保证。在这种情况下，企业就应该有步骤的对相应策略进行调整，根据市场的实际状况有计划的减少不适合市场需求的产品产量。要不断的研究产销对路的新产品，并对产品进行升级，在市场供求关系的引导下，将相应的产品投入市场。
三、结束语
随着市场经济的快速发展，经济策略对企业经营管理的作用呈上升趋势。在经济策略中，宏观经济策略是比较重要的，其不仅包括货币策略，也包括财政策略。这两种经济策略对企业管理都有促进作用，通过这两种经济策略，企业通过经济策略中的相应规定，能正确的把握供求关系，根据相应的信息对企业生产经营活动进行相应的调整，以促进现代化企业的发展。
参考文献：
[1]易冰娜.人民币升值对我国经济宏观调控的影响[J].科技咨询导报，2007；13
[2]李巍.浅析财务管理在企业经济管理中的作用[J].品牌(理论月刊)，2011；06
关键词:强化安全;加强管理;注重科研;提高素质
金融危机、人民币升值、业绩下滑、原材料上涨、劳动力成本提高、现金流不足,全球经济危机还没有完全解除,种种因素导致企业经营困难,化工企业必须正确认识形势,通过危机认识机遇、抓住机遇和创造机遇,取得逆境发展。
一、坚定信念,齐心协力共度难关
任何事物发展的客观规律都是波浪式前进、螺旋式上升、周期性变化。充分认识和把握事物发展的客观规律,尊重客观规律,按客观规律办事,才能事半功倍,收到好的效果。建国以来特别是市场经济以来,企业经历了多次“发展――调整――再发展”的螺旋式上升,如果每一次调整都能抓住机遇,克服困难,就会取得更大的发展。按照事物发展规律和全球经济形势,新一轮调整已经拉开序幕,大家要正确认识和理解这种状况,必须从容应对,迎接挑战,逆风飞扬,取得更大的发展。纵观百年企业的发展历程,从来都不是一帆风顺、一路平坦的,也经历坎坎坷坷、几度沉浮,但走过坎坷终会有阳光大道。没有过不去的坎,面对困境,只有及时调整、适应变化,方能保持持续发展,能挺过难关就是好的企业、好的干部、好的员工。面对困境,百年企业靠的艰苦创业、坚忍不拔、善抓机遇,迎难而上;靠的是同心协力,凝聚人心,团结向上,共度难关,只有时刻保持清醒头脑,时刻树立忧患意识,坚定信念,愈挫愈奋。只要行动迅速,措施得力,众志成城,就一定能够战胜困难,向着百年企业的目标迈进。
二、强化安全,确保生产安全、稳定、满负荷运行
化工企业安全生产尤为重要,必须始终把安全生产、清洁生产放在各项工作的首位,坚持“安全环保第一要务”的原则,立足防范,强化管理,不断创新,努力保证生产安全、稳定运行,实现环保生产、清洁生产、文明生产。一是制定安全责任制并逐级分解到个人,明确共同目标,落实各自责任,实行动态管理。实施全员安全风险抵押金制度,加大安全环保生产责任制的考核力度,大幅度提高安全环保奖罚金额,提高每个单位、每个人的安全环保风险意识和责任心,保证安全环保生产工作的顺利进行;二是加强生产现场的安全环保检查工作,把“三废”和隐患排查治理落实到实处,维护正常的生产秩序、严肃工艺纪律、保证生产环境清洁环保,以查领导、查思想、查制度、查工艺、查设备、查隐患、查落实为主要内容,对生产工艺指标、劳动纪律、项目建设、危化品运输、环境保护、职业健康、员工培训及作业人员持证上岗情况等进行检查,查处隐患及时整改和处理;三是按照“四不放过”原则,严肃事故处理并进行责任追究,对违章操作人员严肃处罚,对管理不善、监督不严、工作不力者追究责任,对酿成事故、给环境造成影响、企业造成经济损失的直接责任人更是给予严重处罚,并追根溯源,不管事故原因牵涉到谁,都根据责任大小一并处理,使全体员工时刻关注安全环保工作,保证生产稳定运行。
三、从严控制,积极加强内部管理
生产成本是提高市场竞争力的决定因素,谁的成本低,谁就能在竞争中脱颖而出,因此要加强对产品成本和费用的控制,挖掘企业内部潜力,调动一切积极因素,进一步降低消耗和成本。一是在追求利润最大化的情况下,根据原材料及产品市场价格变化及时量、本、利决策,以利润最大化原则,调整产品结构,安排产量计划。以利润为中心进行成本管理策划,推行成本倒算制。用倒推法促成本管理,严格考核,超罚节奖;二是向内使劲,树立长期勤俭节约、艰苦奋斗的思想,严格控制和压缩非生产性支出,减少各类费用;三是加大用工制度改革,科学合理使用劳务工,降低工资成本。加大工资奖金发放比例,根据经济效益及时调整;四是深入开展班组比较管理绩效考核,提升班组建设水平。以“过程控制”为重点,以各岗位“主要工控指标”为比较对象,以生产厂为单位,开展“班组比较管理绩效考核”,实现“优质、低耗、高效益”的目标;五是扎实开展对标管理,促进各项指标达到行业先进水平。以“对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越”为主题,有效开展对标管理活动;坚持全员、全要素、全过程对标,将活动延伸到部门、班组和岗位,形成层层有指标、人人有目标的对标链条,使产品成本、主要消耗指标达到行业先进水平。
四、重视科研,进一步加快产业升级
科学技术是第一生产力,面对原料大幅度涨价以及市场竞争日趋激烈的新形势,要保证企业生存和发展,一是围绕产品多元化,产品向深加工、专业化、高附价值方向发展,使产品从单品种向多产品、多品种方面转移,增加产品附加值,提高科技含量;二是及时跟踪行业和相关产业新技术发展的前沿和趋势,大力推进“新技术、新工艺、新材料”在第一时间的推广应用,突出技术创新、技术引进、技术改造的作用,依靠科学技术来提升企业整体竞争能力;三是加大节能减排力度,在全公司积极宣贯节能工作的意义,倡导建立环境友好型、资源节约型企业的理念,以提高能源、资源利用率为核心,以节能、节水、节电为重点,积极引导广大员工创新节能增效工作,积极实施挖潜技改项目,达到节能减排、降低成本、提高经济效益的目的;四是围绕行业上中下游产业链中各个环节的技术创新、产品升级和原料路线优化改造的问题,尽快研发一批高新技术产品,提升企业竞争能力;五是继续做好小改小革工作,组织和动员全公司员工广泛开展提合理化建议、技术革新、小改小革活动,充分发挥员工的创新创造精神和聪明才智,用最小的投入去获取最大的价值。
五、灵活机动,不断深化经营管理
一是坚持经营“三大原则”,即价格执行原则、付款原则以及客户选择原则,降低采购价格;二是坚持“满产满销”原则,科学、准确判断市场,在确保资金流向及企业利润最大化的情况下,适量库存产成品;三是加强物资采购管理,完善采购价格管理体系,采用差别化定价和不同的付款方式,有效提高购进质量和数量,变被动采购为主动采购,掌握市场主动权;四是进一步加大营销力度,发展和巩固一批用量稳定、资金信誉好、市场潜力大的用户结为战略合作伙伴关系;五是加大两个市场的拓展力度,在出口贸易上有新突破,着力培养优质海外渠道资源,加大外贸出口,充分发挥外贸自营进出口权的业务,用足、用活、用好国家、省、市外贸的各项扶持政策,培育具有规模效益的出口基地;六是积极探索物流贸易,采用现代物流管理理念、方法和技术,大力发展物流产业,促进经济运行质量的提高和企业规模的扩大;七是积极推行科学决策、民主管理的现代企业管理模式,建立公开透明、科学合理、监督制约的价格管理体系,全面协调供销、物资、设备、项目的价格,确保公司物资采购价格真实反映市场动态,供应价格合理稳定,内部物流有序高效、项目建设优质高效,通过各种形式,征求意见,改进管理,堵塞漏洞,保证企业的持续、健康、快速发展。
六、提升素质,建立一支能打硬战、业务精良的员工队伍
牢固树立“以人为本”的理念,坚持依靠职工办企业的根本方针,积极营造团结和谐、干事创业的工作氛围和奋发图强、共谋发展的良好环境。一是加强员工培训,提高员工技能,加大培训投入,拓展培训的范围和深度,有效解决广大员工特别是员工迫切需要的专业知识、技能等问题。通过日常教育培训、转岗培训、取证培训、新员工入厂教育等各种形式的教育培训工作,形成多样立体化培训,全面提高一线员工业务技能;二是加快高层次人才和紧缺人才培养,积极建设经营管理、专业技术和专业技能三支队伍,重点培养高层次人才和高技能人才,为企业发展积蓄力量;三是积极开展群众性经济技术创新活动。开展“技术比武”、“合理化建议”、“小改小革”等活动,提高员工的自身素质和操作技能,充分调动广大员工的工作积极性。实施“每周一题”和“每月一考”、“每季一训”等措施,激发员工学习岗位知识的积极性;四是加强企业文化建设,广泛开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动,进一步开展文化手册、行为规范、企业理念的学习、教育,建设企业文化阵地,对内营造出团结实干的文化氛围,对外展示出蓬勃向上的崭新形象,引导、塑造、培育与企业同呼吸,共命运的价值观念,培养真心实意、真抓实干、争创一流、敢为人先的创业精神,使员工队伍始终保持团结向上的精神风貌。
