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序论:在您撰写档案管理工作时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
在日益迅速发展的市场经济中,档案工作已成为各个企事业单位的重要组成部分,它在一定程度上推动并维护着各企事业单位的发展。档案管理的现代化突出表现在档案的信息化建设方面,它是信息时展的必然趋势。随着资源系统局域网络的建设,加强基层档案管理的现代化水平已迫在眉睫,此项工作的完成,将会把档案载体从纸质发展转换为全面录入的电子文档,为社会提供高效率服务。本文从完善各项规章制度、提高信息化管理水平和提高管理人员素质等方面来阐述如何在新形势下更新理念,促进档案管理工作的创新与发展。
1 当前档案管理工作的现状
近年来,随着信息化的发展,档案管理工作遇到了前所未有的挑战,集中表现在以下几个方面:
1.1 档案管理制度不健全。近几年,管理基层制定了一些档案管理制度,但是从档案管理工作的现状来看,仍然存在着档案管理制度不健全的现象。一是档案收集制度不健全,使得档案缺乏完整的记录,丧失了部分利用价值;二是因保管制度不健全、基础设施不完善等原因造成档案损毁和档案遗失现象屡屡发生;三是档案利用制度不健全,造成有的档案没有发挥其应有的价值。这些都极大地影响了对档案的研究和利用。
1.2 信息化水平低。随着计算机和网络技术的应用,档案的载体发生了巨大的变化,由原来单一的纸质载体发展为纸质、电子等多种载体共存的局面。然而通过调查发现,不少高校企业信息化水平依然很低,没有引进先进的档案管理软件,档案的检索依然主要依靠手工。此外,电子档案的利用率极其低下,严重制约了档案工作的发展。
1.3 档案管理人员素质不高。一是缺乏专门的档案管理人才,不少单位的档案管理人员是兼职人员,缺乏档案管理的专业知识;二是对档案工作重要性认识不够,只把档案工作当作一件附属的工作,缺乏积极性和主动性;三是计算机应用水平不高和实际操作能力低,不能适应现代化档案管理工作的要求。
2 档案管理的创新措施
2.1建立统一规范的档案管理技术标准
建立统一规范的档案管理技术标准,并完善相关的法律法规,能有效的对知识产权进行保护,极大的促进了档案管理工作的顺利进行。档案的标准化、规范化能很好的适应信息时代档案资料管理工作的需要。由于现阶段的档案包含范围越来越广泛、复杂,所以档案管理部门必须严格遵守档案的标准化、规范化原则,对档案的收集、整理、编制、检索及防霉防虫等基础工作都应严格按照有关的规范标准进行。还应按照国家规定的一系列标准,进行对档案的标准化、规范化、信息化管理,从而为档案管理工作的开展奠定坚实的基础。
2.2 提高档案管理人员的水平与素养
2.2.1 档案的管理人员必须具备较高的管理水平与政治素养,若是政治素养与水平较低就会对档案管理工作的开展带来阻碍。因此,应加强提高档案管理人员管理水平与政治素养,认真学习先进思想,着力提高管理水平,从而与档案管理工作实际相结合为档案事业发展奠定坚实基础。
2.2.2 档案的管理人员必须具备良好的职业道德,培养和树立爱岗敬业、乐于奉献的工作精神,坚持遵守自身的职业道德规范来约束自身的各项行为,从而提高档案管理水平和为社会服务的质量。档案管理人员应认真对待工作,做到尊重档案、尊重历史,坚持立档和用档的真实可靠性,并恪尽职守,努力强化自身的保密观念,以便保证档案安全。
2.2.3 档案的管理人员必须具备专业的管理知识水平,有扎实的基础,熟悉并掌握档案管理工作的方法与规律,并在了解档案管理工作的基础上,与时俱进,通过利用计算机来不断丰富自身知识,从而实现档案管理工作由传统方式向信息化的转变。
2.2.4 档案的管理人员必须具备优秀的创新意识,不断开拓创新。只有不断的创新才能带来足够的动力,从而不断推进档案管理工作向前发展。档案的管理人员应注重新事物的发现,并在基于对新问题、新方法的研究分析上进行创新,努力推进档案管理工作的发展。
2.3 信息化服务创新
随着信息化建设的不断加深,传统档案管理已经不再适应信息时代档案资料管理工作的需要,档案管理信息化已成必然趋势。信息化档案管理在内容、服务方式、创意方面都较过去传统的档案管理工作有着天差地别。信息化档案管理将给档案管理工作提供巨大的发展空间和创新空间。信息系统的低门槛和便捷,使得用户群越来越多,相对的信息服务的要求也越广。因此,档案管理人员必须对信息化档案管理有充分的了解,并正确的树立信息服务的理念。随着档案管理的信息化,在信息服务方式上也应不断创新,充分考虑用户对信息利用的需求,从而在信息服务上增加新的理念和要求,为用户提供一个全面的满足其需求的信息利用平台,不仅能更好的满足用户的需求,突出用户的权益,提供信息服务效率,更能充分体现出信息服务的人性化、主动性及重要性。
2.5加强档案管理标准化建设
2.5.1 应建立明确的档案归档制度。档案属于档案局所有,所有建立档案并进行保护是局工作人员应尽的义务。建立档案应对其进行仔细分类并定期进行归档,而后妥善保管。建立明确的档案归档制度后,对制度的实际执行情况,档案管理人员必须积极跟踪督办,并要求相关人员积极配合,从而确保档案归档制度贯彻落实。
2.5.2 严格遵循档案管理流程。档案的管理流程主要包括有管理单位、文件点收和整理、档案分类、档案名称与编号、归档与档案清理、保存期限、档案清理、调卷程序、调卷管理等。作为档案管理人员必须熟悉并掌握流程,并严格遵循档案管理流程,从而确保档案管理工作的顺利进行。
2.5.3 建立并完善档案管理制度。在进行建立并完善档案管理制度时应充分结合实际工作情况进行,不同地方的局有不同的制度。其主要包括档案人员责任制、档案统计制度、档案保密制度、档案利用制度、档案保管制度、文件材料立卷归档制度等。
2.5.4 建立健全管理制度,全面提高档案管理工作的规范化。一是要严格做好文件的收集、整理、归档工作。按照上级有关档案管理规定,结合本单位办部门实际,进一步细化规定,制定档案管理工作有关程序的工作流程,确保“档案资料收集全、整理规范、归档全面”。二是要建立档案管理制度,对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用,都要制定一套严格的制度;建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度,保证档案管理规范有序。同时,在建立健全有关管理制度时,必须准手以下几个原则:一是合理科学。建立起来的规章制度必须符合单位实际,以适应单位档案管理工作需要为出发点和落脚点。二是简明实用。各项管理制度必须以具有可操作性为前提,以方便实用、简便易行、可操作性强为目标,更好地发挥各项管理制度的指导和规范作用。三是坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。四是严肃性。在规章制度的执行过程中,要做到有功必赏、有过必罚,充分体现制度的权威性。
3 结束语
档案业务是档案工作者围绕档案,利用科学的原则和方法管理档案,为单位内部和外部服务的工作,是一个单位整体工作的组成部分,是维护单位历史真实面貌的一项重要工作。随着电力事业的快速发展,各单位意识逐步提高,档案管理水平也日趋成熟。可以说,档案信息作为一种人文资源,以其原始性、真实性、无可替代性的特点,在推动电力工作发展中正彰现其积极的促进作用。随着计算机技术的快速发展和网络信息技术的普遍应用,以及我国高等教育改革的日益深化,高校档案管理工作发生了巨大变化。为适应新形势,更好地发挥档案的作用,跟上时展的步伐,高校档案管理工作必须更新理念,在完善各项规章制度,提高信息化管理水平和提高人员素质等方面狠下功夫。
参考文献:
一、认真学习《档案法》,明确档案工作的重要性
作为档案管理人员,必须高度重视自己肩上担负的工作,明确档案工作的重要性,作为单位的领导更应该高度重视。首先要给档案室提供一个安全、防潮、防尘、防有害生物和防污的场地。而且场地宽敞、便于工作,具备良好的卫生环境。同时配备相应的安全防范设备,提供便于工作的配套设施。一切从有利于档案管理工作,把档案工作放到首位,使档案工作切实服务于单位管理。
二、加强档案管理人员的素质,努力提高档案管理工作的质量
选拔的档案工作人员必须有高度的工作责任心,有一定的文化基础,有扎实、细心、吃苦耐劳的工作态度。把有一定工作经验的,有专业职称的专业人员留下来,不要因在岗人员编制的限制,而让外行充数、补缺。有条件的单位还可以定期让工作人员去培训或者聘请有经验的业务精英来讲课,使管理人员充实知识、开阔视野、提高认识、提高业务水平。
三、加强法制意识,做好档案工作的保密性
档案工作是服务于员工,服务于事业发展的工作。在必要时候出具证明材料是档案管理工作的性质和需求,我们必须积极配合,从实而来。然而有时必不可少的会出现一些员工为了自己的工资需求、关系调动需求或其他一些个人利益的种种需求,拉关系、走后门让工作人员出具证明、假材料等等,这时候就是对档案工作人员个人素质的考验,有的人经不起人情面子,金钱利益的诱惑,给予提供方便。给国家、集体、他人造成不必要的浪费,损害。有的甚或引起官司纠纷等等。所以作为档案管理人员在接受此项工作之前,就必须进行这项工作的专业学习。杜绝此类事情的发生。
四、建立健全档案管理制度,使档案工作行之有效地发展
各级各类档案馆,机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立科学的管理制度,便于对档案的利用;配置必要的设施,确保档案的安全;采用先进技术,实现档案管理的现代化。所以,我们负责档案管理的工作人员必须严格按照档案管理制度办事,使档案工作能够行之有效地开展。
五、建立高效的网络档案管理系统,应用现代化管理办法,使档案管理工作事半功倍
在新形势下,国家档案局颁布了《全国档案信息化建设实施纲要》这是“十五”计划期间全国档案事业发展的唯一一个专项规划。在“十五”期间,全国档案信息化建设的目标和主要任务是:本着统筹规划、统一标准、信息化建设、安全保密的原则,加快档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,在部分中心城市建设示范性数字档案馆。开展公众网上查询档案信息服务,加快推动档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。由此可见档案信息化管理是与时俱进的,是时代的需要。同样它也是对我们档案管理工作快速、优质、事半功倍的提高工作效率的有力工具。我们要正确有力地发挥和使用。
六、与时俱进,要有与新时期档案事业相适应的知识程度
一、管理档案的库房要恰当设置
对于档案库房选定与设立,应按照国家有关规定去设立。在工作交流中我看到一些单位档案管理室就附设办公楼内,一看就是随意而设的。这种做法十分不可取,因为它会从侧面反映一个单位的形象,一个单位的领导力度和领导才能,这是千万不可小视。尽管有的单位采取了信息化,但是档案材料以纸质的形式还是不可少的。所以要知道不是任何一间办公室都可作为档案室的。对于档案房间选择要注意这几点:一,要通风。二,房间要细查,不能有雨天漏水或从窗户向里渗水的现象。如果不注意这些,就会给档案管理工作给带来不必要的麻烦;三,有些时候也不能不妨一些偷盗现象,特别遇到一些重大考试期间,有些单位以为档案室最安全,而把试卷放到档案室里,如果档案室门窗不结实,将会出现意想不到的后果,这样的情况已经出现过了,其结果也受到了严重的处罚。所以,门窗要有防盗措施。四:档案管理室的牌子要整洁而美观。这样能体现一个单位对档案管理的重视,并提升一个单位人员及领导对档案管理这项工作的基本素质。
二、把好档案材料的收集和来源
对于档案材料的收集和来源要确切,合理,正规。再结合单位自身的体质,将档案材料进行有条理的整理。在整理过程中,要调动单位内每一位员工的积极性,给他们做好宣传工作。由于单位与单位的性质差异,有的单位人员重视自己档案,而有的单位人员对档案用途不清楚也不过问,在这方面我也做过详细调查:调查结果真让人吃惊。他们大多数的观点是:一,档案没什么用,只要人在单位就行,更有甚者,工作来回调也不知道档案留在哪个单位了。二,还有的档案一直在自己手里,单位根本就没要,而自己也没有主动交等等。当然这些现象也说明了另外一个问题那就是有的单位在档案管理这方面是一塌糊涂。还有,有些单位的档案不仅仅是单位有关单位工作人员的档案,还有其他的档案。例如,疾控中心,医院等等,这些单位还有许多病号的档案材料,并且有的非常重要。就拿我们疾控中心来说,对于每一位患者我们都要给其备档,并且材料要求整个病理检查都要详细。那么我们要怎么办?才能做好管理呢?这就要求我们档案管理工作者对工作要严格要求自己,要负起责任,要与领导交流,寻找好方法调动起单位人员重视自己的档案。调动起工作人员在收集病号病理材料时,做到细致完整,准确。档案管理工作者要一丝不苟,不能马马虎虎,草草了事,一定把好质量关。干部人事档案材料收集时要求:及时主动不拖沓、全面准确合事实、保质保量不虚假、安全保密责任强。
三、提高管理人员的素质
首先:随着档案数量的增大,以及数字化的发展,加之档案材料的种类越来越多,还按照过去的管理方法,已经赶不上时代要求,所以要求管理档案人员加紧充电和学习,尽快实现档案管理现代化,才能高效率地解决新形式下出现的新问题;才能与社会同类行业的工作部门接轨。其实档案管理也是一门专业性较强的职业,它要求档案管理工作者不仅要懂得档案管理知识,更要适应当今时代的电子化,数据信息化的要求,档案管理人员平时要不间断的加强学习,提高自身的业务素质,更好的为档案管理服务。如果提高了管理档案人员的素质,通过计算机网络这个平台,工作效率大大提高,并能更好的加工整合各种数据,进而方便快捷的存储档案信息,并更有调理的整理,查找起来应用起来更方便,便快捷。所以要求管理档案人员掌握计算机技术是必须的,也是适应工作需要,适应社会需要。
四、提高档案管理质量
档案管理工作在单位里是一项非常重要的工作,这个工作不能大意更不能马虎,也就是管理质量要提高,管理体质要严格,管理方法要灵活,管理程序要有调理。特别是档案的质量是重中之重。提高档案管理质量,可以为单位提供有效的及时的,正确的人才信息。那么又如何提高档案管理质量呢?第一,首先从硬件来讲,档案柜要经常打扫,清楚里外的污垢。第二,对于一些破损的档案要及时整理,不要不管不问。第三,对于档案管理人员接到新档案材料时,要做到心中有数,细致检查做到准确无误。
五、注意档案的交接
关键词:档案;档案管理;文书档案;声像档案
古代人为了记忆,采取“结绳”和“刻契”的方法用于保存记忆、进行沟通与交流。人类不能失去记忆,人类社会不能没有记忆工程,而传承记忆的工具之一便是档案。档案能够帮助我们在历史的长河中追溯事实的来龙去脉。
1 档案的含义
《中华人民共和国档案法》明确规定:“本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”它也有自己的含义:档案是过去和现在的国家机构、社会组织以及个人在社会活动中形成的;档案是保存备查的文件;档案的形式是多种多样的,档案的形式是指档案的载体形态和记录与表达方式;档案是人类社会活动的原始记录,档案是人类社会实践活动中形成和产生的各种材料转化而来的,是当时活动最为原始的记录,不是事后另行编写和随意收集来的。
2 档案的分类
科学分类是实施科学管理的基础。标准不同、角度不同,分类的结果便会不同。在现代社会有一种较为流传,并被广泛接受的分类方法,即以内容为标准,将档案分成文书档案、科技档案和专门档案三大类别。①文书档案也称党政档案、行政档案,是机关、团体、企业、事业单位等在领导和行政管理活动中形成的档案材料。例如。国家行政机关发出和收到的命令、指示、请示、批复、报告、决议、通知等,在办理完毕归档保存后,即为文书档案。②科技档案是由生产技术应用与管理、基本建设、科学研究活动中产生和使用的图纸、图表、文字材料、计算材料等科技文件材料转化而成的档案材料。这些档案多集中在工厂、矿山、设计院、研究院和地质、测绘、水文、气象、建筑等部门。③专门档案是指一些社会机构和组织在某些专门业务工作中形成的档案材料。如人事档案、会计档案、工商档案、税务档案、教学档案、诉讼档案等。
3 档案管理工作
1、文书档案管理,是指机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。收集工作是文书档案管理工作的起始环节,与其他各个环节的工作相比,它处于一种特殊地位。特别是在简化档案整理工作、强化档案利用工作、突出馆(室)藏特色的今天,档案的收集工作已变得越来越重要。文书档案收集工作是文书档案管理工作的前提和基础;文书档案收集工作的质量决定了文书档案管理工作的质量。
各个单位在日常工作中会形成和使用大量文件,其中具有查考、凭证价值、需要整理归档的文件只是一部分。为了防止出现“有文必档”的现象。文书部门与档案部门对收集到的文件材料必须按照鉴定原则和档案保管期限表的规定,结合本单位实际审慎地进行鉴定。档案收集工作实际上是要解决档案形成的分散性与管理的集中性之间的矛盾。为使各部门形成的文件能够按要求移交到档案室集中保管,档案部门在收集工作中必须重视调查,掌握应归档文件在分散、流动、管理和使用等方面的信息。
文档工作收集的方法,严格按照本单位归档制度的有关规定进行接收,一个单位即使建立了归档制度,也会出现有些文件不能按照归档要求及时归档的情况,特别是未经收发登记的文件,在归档时往往容易被遗漏。如领导及有关业务人员学习、参观、考察或参加各种会议带回的有价值的文件材料,很容易分散在个人手中。因此,除了制定文书档案的归档制度外,各单位还要建立相关制度,采取必要的控制措施,确保零散文件也能齐全归档。
2、声像档案管理,声像档案是有别于纸质载体档案的特殊载体档案中的一种。是国家档案全宗的重要组成部分,也是一个立档单位一般所必备的档案种类。声像档案是指国家机构,社会组织以及个人在社会活动中形成的,有保存价值的,以音响、形象等方式记录信息的特殊载体,并辅以文字说明的历史记录。
声像档案记录的是社会发展中人们活动的声音和图像,因此反映的客观事物直观形象,活灵活现。比如中华人民共和国开国大典、港澳回归、中华人民共和国建国60周年等气势雄伟的场面与情感如实的反映和再现。
声像档案容易被复制,且难以区别档案的原件与复制件。如一盘重要的录音磁带。母带与复制转录带仅从外观及效果上很难区别。同时科技的快速发展,使得影像资料及其容易复制。就声像资料的这一特点给声像档案资料的搜集工作带来了一定的困难。工作活动中形成的照片,录音、录像磁带,同样要收集归档,这在有的基层单位没有得到重视。因此,档案人员必须做声像资料搜集的宣传工作。在各单位,声像材料的主要产生渠道是宣传部门、领导部门、综合部门等。搜集工作要着眼于平时,当一项会议、一项活动结束时,及时搜集资料。
3、人事档案管理,人事档案是有别于文书档案、科技档案的专门档案之一。人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的,记述和反映个人经历、德才、工作表现的以个人为单位集中保存起来以备考察的文字、表格和其他各种形式的历史记录。人事档案主要源于一定单位的人事管理活动。它是考察了解员工的重要手段和依据;也是澄清个人问题的凭证,同时也可以为日后的人物传记和专业史的宝贵资料。
4、档案管理工作的现代化,计算机和网络改变了人类的工作与生活。档案管理工作要与时俱进实施现代化管理。档案管理现代化涉及到档案从搜集到管理以及应用的各个环节。它的任务是如何最大限度的延长档案的寿命,如何利用计算机及网络技术开发档案信息资源,如何应对电子文件搜集、积累、整理、形成电子档案。如何实施现代化管理,最关键的是档案工作人员信息化水平的提高,需要员工掌握现代技术。
参考文献
[1]左丽娜.档案管理现代化的早日实现[J]今日科苑,2007,(16).
一、高度重视,加强领导
今年以来,我局高度重视机关档案管理工作,将机关档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。XX年,新一届领导班子调整后,及时调整了安阳市文化局档案管理工作领导小组,并把档案工作列入全局的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中,把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时,配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员,建立档案管理工作网络,形成了以主管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。
为进一步加强对机关档案工作管理,局机关舍得在档案设施上投入,局机关搬入市党政综合大楼办公后,在办公用房十分紧张的情况下,专门挤出办公房设立了文书档案室、人事档案室;拨出经费,购置档案柜20余节,为档案室配置了计算机等专用设备,投入资金购买安装了益友档案管理系统,使档案管理在硬件上有了保障,适应了现代化管理的需要。
二、加强制度建设,规范档案管理
为进一步加强我局的档案管理制度建设,规范机关的文书档案管理,XX年以来,先后制定了《安阳市文化局档案管理办法》及有关规章制度。如:《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等,明确了档案工作职责和任务,以及的归档范围及整理要求,使各有关单位对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依,同时,制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度,并纳入机关的岗位责任制,充分发挥和调动档案工作人员的积极性。
为规范档案管理,提高档案管理质量,XX年,我局按照市档案局要求,在全市率先安装了《益友档案管理系统》软件。对所有须归档的文件材料经整理后,全部输入计算机管理,极大地提高了检索速度和档案的质量。在归档过程中,我局档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用无酸档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我局的档案档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
四、采取有力措施,做好归档和利用工作
XX年以来,我局按照市档案局的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,截止目前,共归档文书档案1100余卷、件,财务档案900余卷。其中,XX年,一次向市档案局移交各类档案1700余卷;XX年,归档文书档案313件,较好地完成了归档任务。并按照市档案局要求,制订工作计划,组织市戏曲研究所专门人员,积极开展全市艺术档案的收集、归档工作。协助市档案局制作了《崔兰田艺术生平展》、《张宝英舞台艺术展》网页,在党政综合大楼举办了《崔兰田艺术生平展》;与市档案局联合出版了《崔兰田艺术研究》,为落实“文化兴市”战略,弘扬崔派戏曲艺术做出了积极贡献。
五、积极参加档案培训,完成上级交办的任务
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平,我局档案专职人员多次参加市档案局举办的档案培训班,购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等重要工具书,对档案工作的开展,提供了科学依据。XX年上半年,由于机关搬迁至东区党政综合楼办公,按照市档案局有关要求,必须在当年6月底前向档案局移交建国以来形成的所有文书档案。在时间紧、任务重的情况下,我局克服重重困难,从基层抽调10余名人员,并在档案局领导的指导和支持下,完成了近30年的文书档案与财务档案的整理归档任务,为我局档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。
六、工作中的不足和今后打算
1、加强宣传工作力度,提高全员档案意识。由于对档案法规宣传力度不够,缺乏全员档案意识。因此,造成归档不规范,归档质量差等,今后,我们将着力加强档案法制宣传,不断强化档案意识。
2、加大资金投入,强化档案现代化管理。随着时代的发展,社会信息化程度越来越高。我们将进一步加强档案现代化管理,有效发挥档案的信息功能。加大资金投入,做好各项基础工作,加强档案的规范化管理,不断提高档案管理的现代化水平,充分发挥档案的作用,为推进全市文化事业繁荣发展做出积极的贡献。
关键词:传统档案管理;现代档案管理;利与弊
一、档案管理基础工作在现代档案管理中的意义
做好档案管理基础工作有利于提高档案管理的整体工作效率,将档案管理的工作水平提升到新的层次。通过对档案管理基础工作的不断完善,加快建立完整有效的现代档案管理机制,能够提升档案管理事业的整体水平。
1.帮助建立更加标准和规范的档案管理机制。规范化、标准化和现代化是档案管理工作的重要目标。高效率的档案管理基础工作使查(借)阅者能及时且高效率、精准地进行档案查找,这其中增加的时效性与精确性意味着档案价值的整体提升。
2.确保档案搜索的准确性。档案的收集、整理、分类、录入、归档是档案管理中的基础工作,加强这些工作的细节管理和操作,可以有效地避免错误信息的出现,提高档案管理工作的效率。
3.提高档案利用价值。提升档案管理基础工作水平对于提高档案利用效率有着重要意义。在对档案进行分类整理、录入、归档等基础工作时要注意区分档案内容的程度级别。档案分类按照来源、时间、内容和形式特征的异同点,对档案有层次的区分,并组成一定的体系。根据涉及到借阅档案的重要程度,按照审批流程,对于内容重要的、急迫的档案优先处理,优先整理使用,这能有效地增强档案的使用频率,提高档案的利用价值,达到档案使用价值的最大化。
二、传统档案管理与现代电子档案管理的对比研究
传统档案能表述为以图表、文字等多种形式的存在,且具有保存价值的历史记录,传统档案管理所储存的主要是纸质资料;电子档案管理的储存介质为计算机光盘、硬盘,电子档案不仅可以在计算机中进行储存,还能通过计算机网络实现资料处理与传送,电子档案的表现形式是电子文书、电子信件、电子图表等,随着社会的飞速发展,人们对档案管理提出了更高的要求,传统档案管理很大程度上不能满足当前的需求,一方面,计算机网络与现代人们的日常生活密不可分,电子档案管理将是大势所趋,另一方面,传统档案具有不可替代的优势,有必要加强对电子档案管理与传统档案管理双方利弊的综合探究。
(一)电子档案管理与传统档案管理的特性分析
1.电子档案管理与传统档案管理的共性。
(1)两者的基本原理共通:以传统档案管理原理为基础,电子档案采用信息化技术将之进行了有效的整合与优化,电子档案是传统档案管理发展的成果;
(2)电子档案的存在与传统档案不可分离:传统档案所管理的信息属于社会实践数据,这些数据具有极大的真实性,传统档案资料就是电子档案真实性的重要保证;
(3)子档案的出现使传统档案的信息量得以扩大:电子档案具有大容量优势,不仅可以存储各种各样的档案信息,还可以实现资源共享,在进行资料调用时具有更好的便利性。
2.电子档案与传统档案管理上的差异。
(1)管理方式不同:电子档案就其本质特性来说有着很大的特殊性,它能够实现档案一级管理,档案管理人员在接收到文件后,可以及时的给档案提供一个具有唯一性的档案号,并对档案类型进行标注,而传统档案管理的工作量相对较大,每一步都需要人工完成。
(2)保管方式不同:电子档案进行信息存储的载体往往会老化,其载体的老化容易造成档案信息的失真,进而影响档案的可靠性;传统的档案管理具有信息纸质备份,通常不会出现档案信息丢失情况,也不用承担病毒或网络风险。
(3)归档方式不同:电子档案具有可逆性与可重复性,管理人员进行信息修改不会留下修改痕迹,这种特性的优点在于消除了最初档案归类时出现错误的担忧,还能将错误信息进行及时的更正,但是这也使得电子档案内容存在一定的失真性;传统档案管理在进行归档时,通常是依照科学的顺序进行分类摆放,同类档案之间存在相关的联系,管理人员进行归档时还必须根据相应的程序进行,留有操作痕迹,能有效弥补电子档案管理上的不足,更能确保档案的原始与真实性。
(二)电子档案管理的利与弊
1.电子档案管理的优点。
(1)电子档案管理的出现,有利于绿色环保事业的开展。电子档案管理实行无纸化办公模式,对纸质文件的使用数量大大降低。这样不仅减少了资金的投入,还有利于环保事业。
(2)电子档案管理提高了传统档案管理的效率。档案归档、档案存储、档案查询等方面的工作时间缩短,使得档案管理效率大幅度提升。电子档案采用数据传输方式进行资料的共享与传递,不再具有文件打印、文件张贴需要,档案信息的查询与管理更加具有时效性。
2.电子档案管理的弊端。
(1)电子档案管理的信息载体面临变质与老化危机,如果长期使用,可能出现资料无法读取现象,因此,电子档案管理模式下,应该做好相关的安全备份工作,保护手段可以采用云技术等。
(2)企事业单位在进行电子档案管理时,由于其操作程序相对复杂,对档案管理人员的专业要求较高,因此,必须要配备以高技术人才,同时,还应该加强管理人员技术培训,充分保证电子档案可靠性。
(3)电子档案在进行数据共享与传输时,面临复杂的网络风险,例如病毒、黑客攻击等,管理人员需要加强数据信息安全管理,可以采取建立网络防火墙、档案加密的方式对电子档案资料加以防护。
(4)虽然我国的档案管理水平得到了一定的提高,且国家也出台了相应的电子档案管理法规,但是对于一些具体的细则仍不够完善,电子档案管理面临一系列的法律制约,相关部门应该退出相应的电子档案管理办法,为档案管理的发展保驾护航。
三、结语
相比传统档案管理来说,电子档案管理模式在很多方面都有了提升,表现得最直观的就是效率,电子档案管理方式的出现也有利于环保事业的开展。但是传统档案管理也有着它不可替代的地方,在现阶段和将来的一段时间里,电子档案管理与传统档案管理两者会相互协调着存在,因为电子档案管理暂时还不能完全取代传统档案管理,档案管理工作人员应该充分利用二者的优势,来提高档案管理质量。
参考文献:
一、改变传统观念,以现代化的管理理念进行档案管理
现代化的管理理念,是实现医院档案管理现代化的重中之重,正确的现代化管理理念能够对医院信息化建设及档案资源的有效利用起指导作用。首先,应转变传统的管理理念,不断树立先进的管理思想,并坚持学习科学的管理理论,然后采用与之相适应的管理方式和方法,以此来达到预定目标;其次,医院档案管理人员应紧跟我国档案事业发展的新形势与时俱进,改变与现代化档案管理不相适应的思想和管理理念,逐步转变为依靠先进的科学技术和科学管理的观念;再次,医院档案管理人员应建立与当前信息化时代相适应的档案意识,转变以往传统的重管理轻利用、墨守陈规的守旧观念,变被动地档案服务为主动服务,变封闭式为开放式,这样不仅有利于适应现阶段社会发展的要求,同时也能满足知识经济时代的需要。
二、加强医院硬件设施建设,推进管理方式现代化
当前,传统的医院档案管理方式已经很难适应医院发展的要求。为此,必须加大基础设施及办公设备的投入力度,借此来实现自动化、电子化及规范化的档案管理,充分发挥出网络信息技术的优越性,进而提高工作效率和工作质量。医院应按照档案室的建设标准,为其配置独立的办公室、库房和档案阅览室等,并购置相应的计算机、档案密集架以及复印机等办公设备,给档案管理提供必要的基础保障。同时,应结合医院的特点,优选最为合适的档案管理软件,并组织有关管理人员进行学习、培训,以此来促进其现代化管理水平的提高。此外,在营造良好档案管理环境的同时,还应建立并完善规范的档案管理体系,充分发挥出现代化设备的优越性,以科学发展观为指导改革现有的管理体系,达到档案管理方式现代化的要求。
三、建立健全现代化档案管理标准及各项规章制度
就医院档案管理现代化而言,并不仅仅是由设施配置网络化、信息化决定的,管理方式也同样有着不容忽视的作用。首先,应做到档案管理标准化、规范化,使管理工作有标准可循、有制度可依,工作中的各个环节均应做到目标明确、条理清晰,以此来确保档案的完整性,防止档案中最要内容遗失的情况的发生,正确系统地进行记录、存档。想要做好以上工作,各相关部门必须统一档案管理标准;其次,可以说计算机网络是实现档案管理现代化的重要前提条件,所以,在软件的开发上必须具有较强的实用性和权威性。但由于各个部门采用的软件系统均有所不同,从而形成了诸多新的载体档案,若不制定一个统一的管理标准,则有可能会造成这类档案平白无故的流失。而现代化的档案管理在管理方式及方法上均与常规管理有所不同,如果仍旧以常规的管理制度来规范新的运行机制,效果势必会大打折扣。因此,必须建立并完善新的管理制度;输入密码及信息目录的编制;档案存储信息的利用等。只有这样才能确保医院档案管理现代化的顺利开展。
四、提高医院档案管理人员的综合素质和专业水平
无论任何管理工作的开展,人都是最重要的因素之一。医院档案管理工作本身是一项系统性、专业性较强的技术型工作,尤其是在医院实现网络信息化管理以后,更要求管理人员必须有较高专业水平。而管理人员的综合素质和专业水平的高低直接关系着现代化档案管理工作是否能够真正落实到位。因此,为了确保档案管理工作的质量及现代化档案管理的顺利开展,医院应采取相应的措施不断提高管理人员各方面的综合能力,以适应现代化档案管理的要求。首先,医院应将档案人员的培养工作归入到人才培养计划当中,通过再教育、专业培训、开展各类学习班更新知识等方式,建立一支高素质、高水平的档案管理队伍,以此来适应档案业务发展的需要;其次,对在职的档案管理人员进行专业的岗位培训学习,提高其应用理论解决实际问题的能力,并不断熟悉和掌握各种信息软件、网络工具、多媒体等科技含量较高的技术地应用,为实现现代化档案管理奠定坚实基础;再次,医院应鼓励员工通过自学来丰富自身的知识和专业能力,不断提高综合素质。