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序论：在您撰写工程安全建设时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：金保工程；信息安全；创新
1 信息安全是金保工程的必然要求
建立金保工程的主要内容是建立三级数据中心，即建立中央、省、市三级社保数据中心。数据中心内部设立生产区、交换区和决策区三个工作区。搭建中央、省、市三级安全高效的网络系统，包括连接中央、省两级节点的全国广域主干网，连接省、市两级节点的省级主干网，以及市域网络。金保工程就是将处于不同应用系统、不同数据标准的各省市的社保系统统一起来，最终能够在人力资源和社会保障部建立全国社会保险数据中心，实现全国联网与资源共享。通过这张巨大的网，从中央到省市可以垂直沟通信息、办理社保业务，劳动者也方便查询各地劳动力市场供求信息、劳动保障政策、养老保险、医疗保险基金个人账户等。因此，为保障社会保险的数据安全，必须实现社保网络的高安全性、高可靠性、高可管理性。国家部、省针对社会保险系统金保工程建设提出了“完整、正确、统一、及时、安全”的总要求，信息安全建设成为金保工程建设的重要内容。
2 加强金保工程信息安全建设的建议
随着信息技术的发展和广泛应用，在加快现代化进程和推动社会进步的同时，也深刻改变着人们的生活和生产方式。信息网络系统的全球性、互联性、开放性、信息资源和数据的共享性、通信渠道的共用性等使信息系统本身极易受到攻击，攻击的不可预测性、危害的连锁扩大性等大大加强了信息安全问题造成的危害。信息安全最主要的威胁源于技术系统本身，如计算机技术缺乏、计算机病毒、黑客、计算机犯罪、信息垃圾和信息污染等。其次，金保工程信息安全建设还存在一些外在问题，如信息安全程度不够统一、使用软件不尽一致、各区域间政策差异大、相关业务流程不统一等。因此，需要采取有效的措施来保障金保工程信息安全可靠。
关键词：信息安全工程；理论；规范信息
随着信息时代的到来，给人们生活带来了方便，还带来了许多商机，同时各方面的隐患合危险也增加，黑客的攻击也已经逐渐的渗入到了政府机关、军事部门和商业企业等各个角落当中，给人们的日常生活造成了严重的干扰，对国家经济也造成了非常大的损失，严重的话还会对国家的安全造成严重的威胁。现阶段的情况是，大部分企事业单位都在遭受到攻击之后，再进行全方面的防护，然后非常迷茫的等待下一次攻击的到来。网络信息的安全不仅仅是技术方面的问题，也是必须要将策略和管理以及技术进行的有机结合的一个非常重要的过程。
1信息工程的安全理念
信息安全不仅是一项非常绝对的技术，也是一项非常复杂的系统性工程，这些主要指的就是信息安全的工程。其主要利用工程的概念、原理和技术以及方法，然后来对企业的信息和网络系统安全的过程进行深入的研究、开发和实施以及维护，并且必须要经过长期的考验和证明，才能够明确工程实施的流程和管理的技术，信息安全的工程当中的生命周期的模型，也是信息安全工程学当中的一个落脚点和支撑点，并且也是在信息安全工程学中进行重点研究的一项技术。作为一个信息时代的先导和主角，Internet不仅仅是一个让计算机连接起来的一个非常简单的组合体。所以，也可以说In-ternet是人类社会在数字空间中的一个投影。这样的事实都会导致Internet的某些行为的非常异常并且复杂，也非常明显的反映出网络的安全问题是Internet社会性一个非常明显的标注。在Internet发展的短短几年当中，人们对安全的理解，从早期是为了杀毒防毒到后来就是安装防火墙，到现在对相关系列的安全产品进行不断的购买，也是在对安全意识进行了逐渐的加深。
2信息安全工程的五大特性
第一，信息的安全具有着全面性的特点。对于信息各个方面的安全的问题，就必须要进行全方面的综合性的考虑，并且在系统当中的安全程度也对系统中最薄弱的环节有着非常重要和决定性的作用。第二，信息的安全周期性。一个比较完整的安全过程中就必须要包括安全的目标以及对原则的确定、风险的分析、需求的分析、安全策略的深入研究、安全体系结构的研究、安全实施领域的确定、安全技术和产品的测试与选型、安全工程的施工、安全工程的实施监理、安全工程的测试与运行、安全意识的教育和技术培训还有安全稽查与检查以及应急的响应等多个方面，这是在一个实际的过程中，而一个具有完整性的信息安全工程的生命周期，就必须要经过对安全方面进行全方面的稽核和检查之后，才能逐渐的形成新一轮的生命周期，也是不断反复和上升螺旋式一个安全的模型。第三，信息的安全也具有着动态性。我国信息技术不断的发展的同时，黑客的技术水平也在不断的提高，因此，安全策略和安全体系以及各方面安全技术就必须要进行全方面的调整，才能够在最大的程度上对安全系统进行促进，才能够根据实际情况的变化，来充分的发挥作用，从而就可以促使整个安全系统的发展，并且还能够一直处在一个不断更新和完善以及进步的实际动态的过程中。第四，信息的安全要具有层次性，就需要对多层次的安全技术和方法以及手段进行利用，对安全的风险进行分层次以及全方面的化解。第五，信息的安全也具有相对性。各方面安全是比较相对的，但是也没有绝对的安全可言，安全的措施应该和保护的信息以及网络系统的价值进行相应的结合。因此，信息安全工程进行实施保护的时候，要对风险严重的威胁以及防御措施的利弊和得失进行充分合理的平衡，在安全的级别和投资之间，找到一个比较合理能够使企业接受的一个平衡点。只有这样进行实际的施工，才能对信息安全进行有效的保证。
3信息安全工程涉及广泛领域
信息安全工程学，是具有着比较清晰研究范围，其中主要包括了信息安全工程的目标、原则与范围，信息安全风险的分析以及评估的方法和手段及流程，信息安全的需求主要的分析方法，安全的策略，安全体系的结构，安全实施的领域以及安全的相关解决方案。安全的技术和产品的测试以及选型的各个方面的方法，安全工程的实施规范，安全工程的实施监理方法和流程，安全工程的测试和运行，安全意识的教育与技术的培训，安全稽核和检查以及应急响应的技术和方法与流程等等。
4信息安全工程的前景
如果是一个非常系统的工程，那么就必须要对系统工程的观点和方法进行合理的利用。还要对信息安全的问题进行相应的对待和及时的处理。因此，就企业实际情况看，在建立和实施企业级的信息以及网络系统安全体系的时候，必须要对信息的安全进行全方面的考虑，还要必须要兼顾信息网络的风险评估与分析、安全需求的分析、整体安全的策略、安全的模型、安全体系结构的开发、信息网络安全技术标准规范的制定、信息网络安全工程的实施、监理和信息网络安全意识教育以及技术的培训等多个方面，只有这样，才能够实现真正意义上的信息安全系统安全。
结束语
综合上文所述，随着全球信息化在不断进行发展和进步的同时，信息的革命也在各个层面中发展，促进了人类发生了翻天覆地的变化。我国现阶段的信息逐渐发展成具有代表综合国力的战略性的资源，但是信息安全，也成为保证国民经济信息化进程能够健康有序发展的一个非常重要的基础，与此同时，也会对国家的安全造成比较严重的影响。从信息安全工程的角度方面来说，如果对我国的信息安全进行全方面的构建和规范，也将大大的对我国的信息安全系统进行逐渐的稳固，从而对国家信息资源的安全进行保证。
参考文献
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一、工作目标
以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，用2年左右的时间，对*年以来规模以上的投资项目进行全面排查。坚持围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理，着力解决工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进体制机制制度创新，建立规范的工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，维护人民群众的根本利益，促进经济社会又好又快发展。
二、任务分解、主要措施和责任单位
（一）规范招标投标活动
目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。
主要措施：
1、依据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》和《望城县政府投资建设项目招标投标管理办法》等法律、法规和规范性文件，以政府投资建设项目为重点，严格工程招标投标管理。
2、继续贯彻实施《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》。改革和完善评标办法。
3、加强对工程建设项目勘察、设计的管理，规范设计变更。
4、加强对招标投标从业机构和人员的规范管理。加强中介组织管理，规范招标行为。加强评标专家库管理。
5、整合利用好各类建设市场资源，逐步建立统一规范的工程建设有形市场和公共资源交易平台。
6、健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，严格落实招标投标违法行为记录公告制度。
责任单位：招投标办、总工室、交易中心、执法队
（二）加强工程建设实施和工程质量的管理
目标要求：着重解决工程建设项目中标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣、安全生产责任不落实等突出问题，保证工程建设质量，使生产安全事故的发生明显减少。
主要措施：
1、加强工程建设质量的过程监管。推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的劳务管理模式。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理。
2、加强对工程监理机构的管理，制定完善监理机构及其工作人员的行为规范和法定职责，促使工程监理机构切实发挥独立的专业监督作用。
3、严格合同订立和履约，禁止转包和违法分包。
4、完善质量管理法规制度，明确质量标准和管理目标，加强工程质量监督检查，强化企业质量主体责任，落实工程质量各方领导责任制。
5、完善安全管理法规制度，落实安全生产领导责任制，严格执行安全生产许可证制度，细化安全措施，防范重特大生产安全事故的发生。查处生产安全责任事故，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题，严肃追究有关单位和人员的责任。
责任单位：质监站、安监站、招投标办、执法队
三、工作步骤
（一）广泛动员部署（*年11月）
1、成立领导小组和办事机构。县局成立治理工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，由朱起志任组长，任谷良、肖宇杰任副组长。领导小组下设办公室（王小岚任办公室主任，易文任办公室副主任），承担日常工作，负责治理工作的组织实施。局属相关单位明确一位负责同志参加领导小组工作，担任联络员。
2、制定工作方案。局治理工作领导小组制定实施方案，明确任务分工和工作要求，各成员单位按照所承担的工作任务提出工作意见，抓好责任落实。
（二）深入排查问题（*年12月?*年2月）
1、开展自查。局领导小组组织各成员单位重点对*年以来政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目（含我局承担的项目）进行自查，找出存在的突出问题，分析原因，提出治理对策。
2、重点督查。局领导小组配合县领导小组对有关重点项目、重点环节适时组织抽查。
（三）认真进行整改（*年3月?12月）
1、及时纠正问题。针对排查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时进行纠正，确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
2、落实监管责任。各成员单位依照有关法律法规和职责分工，落实对工程建设项目各环节的监管责任。加大行政执法力度，查处工程建设各个环节的违法行为。查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为。
3、完善管理制度。全面清理工程建设领域的文件制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不够完善的及时修订，需要新出台的抓紧研究制定。
（四）巩固治理成果（*年1月?*年12月）
及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为规章制度，进一步提出需要完善的规章制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。形成专项治理的总结报告，报县专项治理工作领导小组。
四、措施保障
（一）加强组织领导。各成员单位按照各负其责的要求，建立健全责任机制，落实任务分工。各单位要密切配合，相互支持，齐抓其管，形成合力。
（二）加强统筹协调。治理工作要把排查问题、及时整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，协调推进。各单位要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动和加强日常监管结合起来，努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果。
[关键词]信息系统工程；网络安全；建设规划；保障举措
中图分类号：TP399 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0336-01
一、引言
随着我国经济的发展和社会的进步，众多领域在应用信息系统工程网络中，其应用的规模在扩大、应用的结构趋于复杂化。在此过程中，其主要的网络安全问题在加剧。因此，对于这些领域来讲，需要应用有效性方式、方法来规划新型的信息系统工程网络结构模式，保障规划建设的合理性，提高这些网络设备、部件应用的安全性，使其具有良好的应用状态。因此，我们针对信息系统工程网络安全建设规划、安全性保障举措问题开展分析和研究工作。
二、信息系统工程网络安全建设规划
信息系统工程网络安全建设规划主要是在满足现有网络结构、运行方式基础上提高相关部件应用的质量和水平，保障网络的安全性。比如：第一，进行冗余技术的应用，使得备用链路的条数获得增大、进行系统备用网络硬件和备用软件的有效性应用，降低系统在运行中出现故障的概率，保障网路的安全运行。第二，进行网络拓扑结构设计工作，提高网络技术的应用水平，提升网络维护的能力和水平，保障系统网络在应用中主要设备、部件应用的|量和效率[1]。
三、信息系统工程网络安全建设保障举措
（一）网络监控软件的应用
网络监控软件的应用有利于对网络系统运行设备进行有效的管理，开展拓扑绘制、网络链路流量管理、可以更加方便快捷的进行资源前端控制，及时的了解到网络工作运行状态和信息水平，开展高质量的监控和管理，阻止非法的主机侵入、在异常情况下及时报警，有利于提示有关人员开展有效举措应用，保障网络运行的质量和安全。
（二）防火墙技术的应用
防火墙技术的应用对保障网络系统安全发挥出了重要作用。具体来讲，首先，进行计算机网络软件与硬件的优化设置，建立起初步的防火墙系统对于网络信息与数据进行有效的过滤与拦截，保障计算机网络的安全。其次，设置具有不同级别与不同类型的多道防火墙系统，有效的抵制网络病毒的入侵与攻击。再次，设计出独特的防火墙安全检测系统，对于可能存在的病毒进行全面检测与清除，保障计算机网络的安全。最后，定期对于防火墙系统进行检查与维修工作，防止网络病毒与垃圾邮件对于防火墙本身进行入侵与攻击[2]。
（三）反病毒系统的部署应用
反病毒技术的应用是进行信息系统安全防范的一个重要方法因此。第一，运用具有科学高效特点的反病毒软件，对于计算机系统进行全面的防护。比如：360系统、金山毒霸等等。这些软件的运用方式为通过操作者对于这些软件的应用状态进行开启，这些软件对于出现的病毒以及垃圾邮件具有自动的检测与预防功能，而操作者通过后期进行检测与清理工作，就可以将这些垃圾文件与病毒进行全面的清除，保障计算机网络的安全状态。第二，设置一种有效的核心系统隐藏软件，对于计算机的核心进行网络隐藏，同时设置出多个虚拟的核心区域，使网络入侵与攻击行为作用于这些虚拟的核心区域，有效对于计算机网络进行保护。
（四）网络加密技术的应用
应用好网络加密技术可以提高网络系统安全程度，保障其具有良好应用状态。比如：第一，设置安全隔离模式屏蔽网络威胁，对于计算机的登陆口令、信息入口、数据入口设置层层密码。第二，运用网络加密技术建立起有效的网络预警机制，对于病毒攻击与垃圾邮件的恶意传递行为进行有效的报警与驱离，防止网络攻击与垃圾邮件恶意传递行为的得逞与威胁。第三，运用公钥加密与私钥加密相结合的方式对于计算机的主系统与密集区进行有效的保护。第四，通过对于加密技术的运用对于计算机的登录与关键操作进行有效的身份认证处理，核实操作人是否为计算机的真正所有者，维护计算机的运行安全与系统安全。第五，进行数据加密技术的应用，提高网络信息运行安全。RSA的工作原理简单的说就是双层秘钥进行加密，进行数据信息的传送[3]。（流程如表一）
正如上面表格所显示的那样，这种加密的算法实际上就是在信息的传送前和传送后都加了双保险进行信息的保密。同时RSA的秘钥设置长度非常的长，通常情况下有512位、1024位，甚至是更多。所以说利用这种加密的方式进行数据信息的保护是非常的安全的。
上面的表格就是这种算法的详细介绍。其中P和q都是数位足够长的素数.n为p和q想乘。而加密公式和解密公式的试用数字极其庞大，如果设置的数位足够长，可以极大提高秘钥破解难度，保障网络数据安全。
（五）进行网络设备的安全维护
进行网络设备的安全维护主要从以下两个方面内容进行。第一，进行机房的维护。比如：定期对机房的环境、机柜、机房中的计算机设备等及时清洁，保障机房的卫生，充分保障主要设备部件在长时间中保持良好运行状态。建立起服务器安全日志，提高中心机房、温度报警器、UPS、空调等设备应用时间，为保障机房中设备部件的良好运行发挥出重要作用。第二，对网路日常故障有效解决。在网络系统应用中，线路故障、设备部件的故障等始终存在。因此，对于应用的人员来讲，需要加强对设备部件、应用线路的保护水平，解决这些日常中存在的问题，维护系统各个部分运行，提高系统网络应用的质量和水平，保障其应用的安全性[4]。
四、结论
对于信息系统工程的网络安全建设提升与应用问题进行研究，有利于信息系统工程网络维护人员应用各种有效性方法进行网络系统安全规划、提高网络系统运行的质量和安全，更好的满足社会中各个领域对信息系统工程应用需求。
参考文献：
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[4] 邓效荣，陈泗贞.网络安全工程建设浅析[J].信息与电脑（理论版），2014，12：54.
本文作者：王军瑞工作单位：横山县水土保持工作站
横山县流域坝系建设虽取得了丰硕成果，但经过多年运行，也暴露出了不少问题，制约着流域坝系建设的可持续发展。主要表现为：（1）缺乏统一规划，部分布局不合理。过去淤地坝建设均是根据实际需要和当地情况，随意而建，工程技术人员未深入实地勘测，而只在万分之一地形图上目估，按沟道长度或控制面积等分布置坝的数量，进行规划，使得淤地坝建设与实际地形相差较大。特别是在布置时，大、中、小坝比例偏低，布置了较多的中小坝，控制性的骨干工程少，使得坝系安全受到严重影响。（2）部分淤地坝工程管理不规范。由于投资建设主体杂乱，使得有的坝体没有按《淤地坝管理办法》实施，而是采用议标制由村委或个人借用资质来承包施工。因为不是专业的施工技术队伍，造成工程施工质量差，坝体土方碾压不到位，夯体不实，坝体干容重低。建成蓄水后出现淘刷坝坡、渗漏严重，干旱月份无法保障下游正常灌溉用水，群众意见很大。有的小坝甚至是“豆腐渣”工程，一场洪水就被冲垮，劳民伤财。（3）设计标准低，设施不配套。部分坝体未按设计规范执行，设计标准偏低，库容小，未设溢洪道，致使洪水漫顶垮坝。尤其是中小坝“一大件”的工程较多，坝体、放水和泄水三大件齐全的工程较少，每到汛期，这些坝险情时有发生。据调查统计，全县共有各类淤地坝2350座，其中三大件齐全的坝268座，占总数的11.4%。（4）体制不健全，机制不完善，重建设，轻管护，破坏严重，病险率高。全县有近40%的淤地坝产权不明晰，有人受益，无人管理。部分淤地坝老化失修，带病运行，有的坝逐年损毁。同时，流域坝系建设的资金投入渠道单一，发展后劲不足，工程的维修加固也缺少相应的资金投入。长期以来国家投资少，地方能力小，无法配套，往往因为一座淤地坝的除险加固群众跑来跑去，各级领导批来批去，最后还是无资金维修加固，一座座淤地坝被洪水冲毁。
（1）规范管理，保证质量。水利部《黄土高原地区水土保持淤地坝工程建设管理暂行办法》规定：“淤地坝工程建设要按照《水利工程建设项目招标投标管理规定》的有关规定，认真执行招标投标制”。目前，在招投标方式上，由建设单位组织，委托有资质的社会中介机构采用公开或邀请招标的，也有缺乏严格程序找几家施工单位协商进行“议标”的。由于坝系单项工程概算投资少、工程规模小、施工环境差，技术含量低且每座坝为一个投标段等因素的制约，大型施工企业不可能投标，小型施工企业由于没有相应水利资质，不具备投标资格。因此，个人借用资质现象比较普遍。上述问题，直接影响到招投标的规范化，最终导致工程质量没有保证，效益不能持久发挥，降低群众投入的积极性。建议建设单位管理部门要高度重视，进一步建立健全工程各项管理制度，结合县实际情况，在实际招标过程中，按照年度批复工程或集中连片、“大、中、小捆绑”的原则划分标段，避免骨干坝投资大争着干、中小型淤地坝投资小无人问的现象，真正让施工能力较强、资产比较雄厚、具有较高信誉的水土保持施工企业中标施工，以保证坝系工程的建设质量。（2）建补并重，加大投入。由于大多数淤地坝建于上世纪七八十年代，经过几十年的运行，大多处于病险状态，除险加固投资较大，而仅依靠当地群众自筹资金进行维修加固，很难实现，也力不从心。据2011年全县淤地坝安全普查统计,相当数量的坝超过使用寿命，2350座淤地坝中82%超过设计淤积年限，丧失了抗御洪水的能力，成为险坝。仅坝体、泄洪或输沙设施损坏的有1177座，占50%，而且逐年增加。228座大型淤地坝中有86%的存在病险问题，1017座小坝更是问题突出，每遇暴雨，水毁十分严重。在整个淤地坝中，只有坝体，没有排洪输水设施的“闷葫芦”坝就占总数的64.5%。建议县政府设立病险坝维修加固专项资金，从财政上每年安排一定的资金，对病险坝逐步进行除险，真正建立起“政府引导、水利搭台、群众参与”的建设机制，进一步拓宽融资渠道，有效推进流域坝系建设的持续发展。同时，加大争取省市资金的力度和市场引入制，通过多方筹措，确保病险淤地坝得到加固。（3）改革产权，加强管护。建国五十多年来，横山县人民建设了2000多座淤地坝，打坝的热情长盛不衰。但进入20世纪80年代以后，由于农村体制变化，绝大多数坝由数家耕种，责、权不明，有人耕种，无人管护。以至一遇险情，劳力物资不能及时到位，受益多年的淤地坝，一次暴雨付之东流，甚至一条流域内的几座坝，从上游到下游连锁垮坝，给当地群众造成惨重损失。为了落实淤地坝建设管理责任，结合实际，建议采取以下两种形式卓有成效地开展淤地坝产权制度改革：一是承包租赁型。根据淤地坝规模，通过农民单户、联户或非农人员对工程进行承包、租赁经营，实行自行管护，自主经营，自我受益。不仅落实了坝系管护责任，而且解决了坝系维修加固资金，通过承包费，实现坝系建设滚动发展。二是拍卖型。主要是在公开、公平、公正的原则下，通过竞标，将工程的使用权拍卖给农户或者非农人员，由其进行自主开发经营。这样才能实现责、权、利的统一，使淤地坝能够正常运行并发挥其独特的水保作用。（4）注重效益，统筹规划。如何形成流域坝系建设“政府主导、水利搭台、群众参与”的良好格局，拓宽融资渠道，增强发展后劲，关键在于根据实地情况，要合理布局规划，突出流域坝系建设的整体效益。横山县尤其是南部丘陵沟壑区严重的水土流失，把村庄和土地分割成沟岔、山梁，形成千沟万壑，交通十分不便。因此，在坝系规划建设中，要按照山、水、田、林、路统一结合的原则，充分结合新农村建设和一村一品发展，实行大规划、科学规划和统一规划，要大、中、小坝统筹兼顾、配套完善。规划中要突出淤地坝拦泥减沙效益、增产效益、防洪目的和综合功能，确保通过沟道建坝，力争形成一坝一桥的治理模式，便利群众的出行与物资交流，从而推动全县流域坝系建设的持续发展。
流域坝系工程是一项长期性的水保工作，在全面总结历史经验的同时，要因地制宜，努力探索，完善以适合本地域的水保淤地坝工程建设与管理，同时要加强管护工作。只有这样，才能为横山县林草上山、粮食下川，封禁治理、舍饲养羊等生态环境工程建设奠定基础，为淤地坝的安全运行、治理水土流失、减轻黄河泥沙压力提供有力的保障，为农民种上高产稳产的坝地提供基础性的物质保障，确保农民生活水平不断提高。陕西水利.
为转变监管方式，提升监管信息化水平，住建部印发了《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准（试行）》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法（试行）》（建市[2014]108号）。各地大力推进建筑市场监管与工程质量安全监管信息化和诚信体系建设，建立省级一体化工作平台，全面实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管总体目标。依据住建部文件精神，湖北省按照统一技术标准、统一管理、分级实施原则，正在建立省、市（州、直管市、神农架林区）两级建筑市场综合监管信息系统，省、市、县（市，区）三级建筑市场综合监督信息数据归集网络，实现全省建筑市场监管信息的互通互联。
1.1切入点
2007年起，湖北省便着手建立市场质量安全综合监管一体化平台，从前期试点反馈情况看，各地基本建立了信息化办公和信息公示等资源，也建立了一些监管平台，主要以质量安全监督和施工许可、检测在线监测为主，少数地方加入了市场行为、商品混凝土、起重机械管理。住建部两年行动方案中提出的落实质量终身责任、打击转包分包违法行为、健全工程监督管理机制、加快诚信体系建设和促进产业健康发展等重要任务，其终极目标是规范市场行为和确保工程质量安全受控，因此，在前期工作基础上，以现有工程质量安全监督管理和市场行为管理作为切入点，完善工程建设项目基础数据库是可行的。
1.2管理线
在整合现有信息系统资源的基础上，管理系统应集中完整反映在建工程项目各类主要信息，如工程基本信息以及施工许可证、各方责任主体及责任承诺书、初步设计审查、施工图纸审查备案、节能设计审查备案及建筑市场管理、工程质量安全监管的主要信息等。所有信息可来自已有各业务系统，并通过一个综合性平台进行直观展示，为各级建设行政主管部门相关管理人员提供便捷、高效的信息支持，也为各工程参建单位相关人员和社会大众提供信息服务，即在省、市州平台上无论哪个项目的市场、质量安全、招投标、图纸审查等相关信息均能显现。从建筑业综合管理的角度来说，垂直管理可以通过用户权限授予的方式在管理平台中实现阅览、审批等业务，水平管理可以在各系统间设置数据关联，实现程序化、流程化办公，提高工作效率，实现管理数据“平级闭合，上下畅通”。
1.3监管网
以往的建设工程监管靠人海战术实施，监管人员常年奔波于各建筑工地，查安全、查建筑材料、工程质量，但由于人少工地多，根本无法保证监管到位。为了扭转这一不利局面，必须改革监管模式，从监管方式、重点和方法上想办法。在监管模式上，应当重点关注企业从部门到项目的质安保证体系运行管理，管理部门从上到下的层级管理，主管部门到企业的行业管理，只有这样，才能形成点、线、面的全方位监管。而且，建筑市场监管部门对工程项目的市场、质量安全的检查记录必须纳入统一的工程项目数据库，形成管理闭合。
1.4数据库
作为建筑市场监管与工程质量安全监管的基础，必须建立企业基本信息数据库、注册人员信息数据库、项目数据库、信用信息库。2015年，湖北省将初步建成省级综合监管平台，将省市县三级建筑市场监管部门现有监管工作通过网络平台有效对接，全面实现建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。
2一体化监管平台功能与内容
2.1实现目标
通过建立建设工程市场监管与质量安全监管信息化平台，及时采集和分析工程建设项目信息，建筑市场责任主体（各类建设业主、工程建设企业和执业人员）信用信息，实现对工程建设项目流程、建筑市场责任主体行为、项目质量过程控制和安全生产的动态监管，增强各级建设行政主管部门制定政策、做出重大决策的科学性和针对性，提高监管水平；通过加强建筑市场的监管，进一步健全和规范建筑市场；工程信息，增强建设工程交易活动的透明度，提高信息化服务水平；建筑市场责任主体信用信息，建立有力的诚实守信激励机制和失信惩戒机制，行政监察和社会监督相结合的信用保障机制。
2.2主要功能
2.2.1市场行为动态监管
采集工程基本信息以及施工许可证、各方责任主体及责任承诺书、初步设计审查、施工图纸审查备案、节能设计审查备案等重要数据，了解项目的基本情况。对项目招投标、发包分包情况，执业人员持证、扣证情况等实施监管。
2.2.2施工许可信息查询
采集项目施工许可信息，包括施工开始、结束日期、施工内容等台账内容，动态了解和查询工程施工时间及内容情况。
2.2.3质量动态监管
采集工程形象进度数据、分部验收数据，动态了解工程进度和质量管理情况。采集混凝土质量管理数据，动态查看工程混凝土配合比、异常情况、外观、坍落度等情况；从建设工程质量检测监管系统中采集相关检测数据，通过检测数据汇总和数据分析工作，对检测结果进行跟踪处理，了解工程质量状况。
2.2.4安全动态监管
采集工程形象进度数据和安全评价数据，动态了解工程进度和安全管理情况。掌握现场施工安全状况，从深基坑、轨道交通安全监测预警系统（武汉市）、高支模监测警报系统和建筑起重机械安全监测等系统中自动采集相关的监测数据和信息并实时传输，及时进行预警和报警，避免和减少安全事故的发生；通过链接建筑工地视频监控系统，实时查看施工现场各视频采集器上传的监控视频图像，掌据工地现场实时情况。
2.2.5从业人员监管与诚信评价
查看施工五类管理人员参加质量安全的培训记录，查询绿色施工开展情况，查询资金支付进度，延伸对接企业劳务用工及财务系统，反映劳务人员每月工资支付台账、累计支付额，动态了解工程资金状况，最终通过采集项目在建设工程质量安全管理现场诚信评价自动评分系统中的排名和各明细得失分情况，展示工程项目的诚信排名。
2.2.6企业管理互动
企业通过平台开展报建报监，参与项目检查处置，整改处罚闭合管理，评优评先等活动。一次性输入数据，一站式服务，避免了重复劳动。企业通过平台进行集约式管理，在企业信息平台中内嵌数据接口，实现外部管理无缝对接。
3湖北省信息化监管现状
3.1省级平台
受省住建厅委托，省建设工程质量监督安全总站目前已建立了省级质量安全监督平台，实现了监督数据收集整理、信息公示、三类人员考核认证、检测机构管理、检测监测信息上传。2013年，为贯彻住建部《关于加强和完善住房城乡建设统计工作的指导意见》（建计[2012]150号），进一步加强监管信息化，省质安总站开发了《湖北省建设工程质量安全管理系统》，采取模块化设计，逐步将结构、建设优质工程和安全文明标化工地评选、质量安全检查、监督机构及人员考核的信息收集与分析功能集于一体，加强了分析和预测功能，将各级监督机构层级管理纳入工作流程，工作严谨，数据准确。其他厅二级单位按照职能分工，各自开发了省级垂直管理系统，如省建筑工程管理局建立了《工程建设统计系统》，省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系统》，省标准定额总站建立了《合同备案系统、造价人员管理系统》等，各系统间，横向互联。目前，各系统分别正与省住建厅综合监管平台进行数据对接，为市场管理和信用评价提供基础数据。
3.2市州平台
省住建厅选择武汉、黄石、宜昌、十堰、襄阳作为全省区域性《建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台》建设的试点市。武汉市建委高度重视信息化工作，充分吸收先进发达地区信息化建设经验，实行模块化设计，以招标投标为龙头，以质量安全为核心，以规范市场为主线，以诚信体系为抓手，审批工作流程化，一开始便建立了完备的监管平台框架，在该框架下分批不断完善各职能站办的功能模块。在工程监管模式上不断创新，自2012年，武汉市以区为试点，将市场、质量、安全三站合一，针对项目成立综合监督小组实施监管。襄阳市2012年5月开始由市建设工程质量监督站独立研发质量监管系统，历时一年建立“襄阳市建设工程质量监督管理系统站内系统”，分为：监督管理、质量监督、监督预警、查询统计、任务处理五大模块。管理内容涵盖从工程报监登记管理到工程竣工备案管理的全过程，实现现场巡查与后台处理的高效联动，行政监管与执法监督同步一体，确保监督站对责任主体的质量行为和工程实体质量的有效监督。为了打通监督站与工程项目参建单位的信息通道，深化监管的信息化作用，随后又开发了“站外系统”，将原“站内系统”功能进行了延伸，提供了工程项目建设各责任主体（建设单位、施工单位、监理单位、检测机构）的报监，质保体系上传、隐蔽工程报验、复工申请、文书查询、竣工验收备案申请、结构评优报送、监督管理规定下发等功能，实现了监督站与工程建设相关单位信息交流的网络化，并在系统平台上外挂商品混凝土、检测监管系统。宜昌市由宜昌市建委牵头，从2012年一次性建立了市级建设行业综合监管系统，已正常投入使用的有建设行业基础信息管理系统、企业信用管理系统、施工图审系统、招投标系统、造价合同管理系统、施工许可证办理系统、质量安全监管系统、市场行为管理系统、质量检测系统、建筑节能管理系统、商品混凝土管理系统、数据查询系统、统计报表系统13个子系统，以网络平台为载体，为行业管理和诚信评价提供最全面、最真实的依据和支撑，推进行业管理监管机制和评价机制的有机结合。这个信息化平台系统，以无纸化办公来完成市场和现场监督机构的充分、准确、快速的沟通，实现实时动态监管和全过程闭合管理，确保了诚信体系的科学、及时、准确。三个试点开发现状呈现了三种模式：一是总体框架，规划预留模块接口，逐步升级功能；二是独立功能研发，逐个推进，相关部门互联技术难度大；三是一次性系统开发，统一研发。比较而言，采取总体框架，统一接口分步开发，投入适中，便于升级管理，前期数据关联，编制方案工作量较大；单独模块开发，投入小，如不是同一公司，综合平台后期互联调试工作量大，短期内实现综合监管较难；一次性系统开发，数据关系明晰，便于调试，但资金投入大，时间长。
3.3区县及企业情况
大部分县、区目前仅建立了门户网站，而未开发自己的管理平台。个别建设与规划合并办公的地区有项目查询和电子政务系统，其余地区目前仅限于信息公示。日常监管系统均依赖各市级平台运行，少数外挂省级监管平台入口，如省检测监测平台、合同备案平台。企业在各业务平台上，需要多次录入信息，出现多个数据库，不同管理平台并行的局面。大型一级、特级企业，建立了较完善的企业管理平台和内部数据库，但由于外部数据接口不统一，很多外部监管信息还依赖于人工查找和筛分，企业信息数据库与市场、质量安全监管平系不紧密。
4问题与对策
各试点单位在推动质量安全市场综合信息化监管方面都做了大量尝试，并取得了阶段性成果。部分以市为单位的监管平台系统已开始运行，县市整体独立开发综合信息化监管平台进展缓慢。
4.1存在的主要问题
1）各个市州除了武汉、宜昌外还未形成统一的系统张巍：建立建设工程市场质量安全一体化监管平台应注意的几个问题性监管平台和统一数据标准，一些地方质量、安全，市场、招投标系统各自独立开发独立运行，有的只实现信息公示功能。各独立系统之间的数据交换成为发展瓶颈。如果系统对接各软件开发单位原来的项目编码，需要按住建部标准重新生成，工作量大。2）一些贫困县市，目前综合监管信息化工作还停留在“大厅口念笔填，后台电子表格输入，人脑电脑并用”的阶段，还未实施真正意义上的信息化管理，而且单独建立平台和数据库缺乏财政支持，缺乏专人管理。3）住建部基础数据字典部分尚有修改。对于各地现有系统，这个数据转换工作量非常大，而且由于标准是2014年7月开始试行，标准中很多还是旧的定义。最新的《建筑业企业资质标准》于2015年1月1日开始执行，因此代码修改不可避免。4）省级监管平台目前各功能模块尚未完全融合，实现联动，数据关联性不强。
4.2应对方案
如果废止现有各地系统，重新建立数据库和管理平台，工程量浩大，资金投入大，对各地日常监管工作也有影响。另外，市、区、县各级独立分别开发平台工作量大、投入浪费且产品不易衔接。因此，建立省级统一数据交换平台，市级平台兼顾县市区一体化运行，定期按规定的格式导入形成总体数据库，则相应要简单和易行（见图2）。1）要求各地市先将现有数据库的数据集中上报，分析各地输出输入格式，数据组成。2）召集各地原软件系统开发单位的数据库设计负责人、省级平台开发专家进行数据转换标准制定；按照数据转换标准，开发专门的软件，将已经集中的数据转换成符合住建部标准的数据。3）组织专家制定地市数据定时上传的机制，保证各地的数据能及时集中到省级平台；组织市区县各单位分批进行使用培训，上报前由专人收集数据，在省级平台中输入标准数据或在市级平台中输入数据，使用数据转换工具，定时将数据转换成标准数据上传至省级平台。
5结语
关键词：道路工程；沥青混凝土；施工质量控制
近年来，中国的公路建设发展很快，沥青混凝土路面坚硬耐磨，防滑性好，光滑，坚固耐用，稳定性好，公路施工材料是非常理想的，所以在我国公路尤其是高等级公路建设中得到广泛的应用。然而，沥青混凝土具有许多优点，但由于其施工工艺复杂，因此施工必须把握质量，严格质量控制工作。作者通过对沥青混凝土路面施工过程中积累的工作经验，论述了施工中沥青混凝土的质量控制。
1.沥青混凝土的质量要求
1.1 有足够的路面承载力
沥青混凝土路面必须具有足够的路面承载能力，好抵抗路面结构层在车辆高负荷运作下对路面结构层的抗性，但当过大的应力产生会导致路面破坏，必须保证混凝土有足够的能力。
1.2 有良好的抗疲劳能力
在一般情况下，沥青混凝土路面的设计具有一定的使用寿命，路面在使用寿命必须能够承受交通荷载的反复作用，在长期荷载作用下的路面是难以避免的会产生疲劳损伤，但必须在控制范围内，不要过早疲劳破坏，所以道路应具有良好的抗疲劳能力。
1.3 具备良好抗高温稳定能力
沥青混凝土材料是材料流变性学建筑的典型，其强度和刚度模量随温度的升高而下降，因此在夏季的高温条件下，在高负载流量重复作用下的沥青混凝土路面，由于交通的渠化在路面下逐渐的形成了路面下凹但是两侧却凸起的现象，这将严重影响道路交通的安全性和舒适性，是高等级沥青混凝土路面常见病害。因此，沥青混凝土路面的稳定性是指沥青混合料必须具有抗重复挤压，保持车辆稳定不变形能力。
2.准备阶段的质量控制
2.1 原材料
与其他项目同样，沥青路面的质量与原材料本身的质量有着密切的关系，因此必须根据合作项目的设计，对建筑材料质量严格控制，良好的质量检查。具体而言，沥青混凝土路面，骨料和填料技术指标必须严格遵守公路沥青路面施工技术规范。在粘附沥青与石料，聚集体尺寸和试验配合比和其他指标都需要保持一致，不能改变骨料的质量。这就要求相关物料管理人员有高度的责任感和进取心，与试验材料密切合作，定时取样材料，严禁不合格材料进入施工现场。
2.2 人员配置
沥青混凝土路面施工与工艺有着十分密切的关系，通常连续运行，所以人员配置是两班倒，配置一个责任感很强的，在关键的过程中有很好处理能力的技术人员。
2.3 沥青混合料配合比的控制
热拌沥青混合料采用马歇尔试验方法，通过目标配合比设计，生产配合比设计和生产配合比试验三个阶段，确定材料的品种，沥青混合料配比和沥青含量。沥青混合料的取样和测试的质量控制中起着重要的作用。通过提取试验室的样本，可使沥青混合料的矿料级配比符合配合比设计生产的要求，以及沥青用量的控制。所以我们必须遵循严格的取样和测试程序，以确保结果能反映混合料的质量。
2.4 混合料的现场检测
一方面，沥青混合物料运至摊铺现场之后要凭借相关单据进行接受，并且要当场检测沥青混合物料的质量，沥青混合物料到达现场时的温度如果低于 130℃，或者出现离析、结块现象，以及被雨水淋过的混合物都要作废料进行处理。 另一方面，运送到摊铺作业现场的混合物料，应当在运送到现场的当天完成压实工作，如果哦当天不能完成的话，剩余的混合物料也要当作废料进行处理。
3.沥青路面摊铺中的质量控制
3.1 摊铺工作前的检查与处理
在沥青混凝土路面摊铺工作前，应注意加强质量检验工作，尤其是一些比较集中的当地的粗骨料容易松散，遇到这种情况应该在沥青路面摊铺工作中及时处理。基地松程度越严重，则需要将所有松散部位去除，使用新的基体材料填充，平面构成一个矩形，随着新的基层填充材料要用压路机进行压实，表面保持湿润；当松散的程度不是很严重，可以把松散的部分轻轻挖出并清理干净，然后浇水透层油和油粘合剂，当摊铺机进入时，采用人工回填沥青混合料，压路机进行压实，然后一次摊铺成型。
3.2 摊铺机工作前的准备与调试工作
铺设的工作开始前半个小时到一个小时内，需要先预热摊铺机的熨平板，加热时间不应少于30分钟，熨平板加热时，夏季温度要不小于90度；冬季温度要不小于100度；检查摊铺机振动装置是否完好，确保初始压实路面可以达到一个较高的标准；为了保证路面可以是光滑的，没有明显的痕迹；装配检查摊铺机各部分是否有遗漏，找平装置安装是否确定。
3.3 沥青路面的铺筑
首先松铺系数，根据实验段摊铺时，松铺厚度的实验测定，在铺设面层开始时，熨平板及平衡梁后滑靴下垫上与松铺厚度等厚的木板，当在已铺好的面层起步时，熨平板和均衡梁后滑靴下面均垫上松浦厚度减去压实厚度的木板。起步时摊铺机速度要从零开始增加，慢慢起步，这样有助于消除刚起步时由于阻力过大而引起的面层产生横向波浪的现象。运料车在倒车过程中，应避免撞击摊铺机，对平整度造成影响。运料车应靠近离摊铺机 l0～30cm 左右时以空档停车，由摊铺机迎进去推动前进。摊铺机摊铺速度要与拌合设备的生产能力相适应，一般应控制在 3～6m/min 的范围内。应保证摊铺机缓慢、均匀、连续不间断地摊铺。 中途不得随意变速或停顿，以提高摊铺的平整度，减少混合料的离析。摊铺机正常时，方向的调整很重要，操作手要集中精力，精心操作。另外，对履带底部及声钠探头下面的基层上的杂物要清楚干净。还要指挥好运料车辆，不能碰撞摊铺机。摊铺要连续作业，如因故停止时间较长，则应抬起摊铺机，设置横缝，以保证路面平整度及渗水要求。
4 碾压质量控制
4.1碾压机械的组合
公路路面的平整度和压实度是否达标，沥青混合料的压实是非常重要的。首先选择合理的碾压组合模式，沥青混合料压实过程中应采取下列碾压式，钢筒式静压路机与轮胎压路机或振动压路机组合的方式，压实沥青混凝土组合应通过试验，最后结果的确定。高速公路铺筑双车道沥青路面的压路机数量不宜少于5台。施工气温低、风大、碾压层薄时，压路机数量应适当增加。
4.2碾压过程中的质量控制
碾压时，压路机应缓慢而均匀的速度，压路机轧制线和轧制方向没有突然的变化，从而避免了沥青混合料的推移。初压时钢轮压路机静压1～2遍，碾压时应将压路机的驱动轮面向摊铺机，从外侧向中心碾压，在超高路段则由低向高碾压，初压后应检查平整度、路拱，有缺陷时进行修整。初压、复压、终压都应在尽可能高的温度下进行。
4.3碾压注意事项
压路机在碾压时，1、两端的折返位置应随摊铺机前进而前进，横向不得在相同的断面上；2、不得在低温状况下作反复碾压，使石料棱角磨损、压碎，破坏集料嵌挤。3、压路机在施工过程中的加油，加水应在终压结束区，表面温度小于50度区，并注意加油时对路面的污染。
5结语
沥青路面质量关系到整个道路工程的平整度，舒适度，外观质量。及对城市的交通环境影响。所有参加路面施工的人员，都有义不容辞的责任，都必须强化施工管理，完善施工工艺和施工方法，提高施工质量，社会效益和人们生活质量将得到保障。
参考文献：
[1]王志刚.沥青混凝土的质量控制[J].筑路机械与施工机械化.2009（17）.
[2]李少辉.沥青混凝土路面施工质量控制措施[J].交通世界.2010（5）.
