时间：2023-06-02 15:19:42
序论：在您撰写高速公路工程施工时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
【关键词】高速公路；施工成本造价；有效控制；管理对策
引言
由于现阶段我国交通事业的发展越来越快，高速公路工程建设的步伐也随之不断加快，高速公路工程施工建设的竞争也越来越激烈，为了在激烈的市场竞争中获取优势，就势必要对工程成本造价实施有效控制及管理，只有这样才可以获得更多的经济效益。在高速公路工程施工建设中，首先要加强重视工程成本造价，只有科学的进行评估、预测，得到最为合理的成本造价，才可以有效的维护所有参建单位的经济利益。所以，要想确保高速公路工程能够得到进一步的发展，就必须要结合影响高速公路工程成本造价的因素，以此进行有效的控制、管理。
1影响高速公路工程成本造价的因素
影响高速公路工程成本造价的因素很多，其大致上分为下面几点：（1）工程本身的设计在很大程度上会影响成本造价：高速公路工程是一项庞大且繁复的工作任务，其设计时间、设计理念和团队的整体水平也会对工程本身的成本造价产生极大的影响，如：工程设计理念前卫且奢华的话，就会加大工程的成本造价，然而若是工程是本着朴实、节约的理念设计的，那么工程自身的成本造价就相对比较低。因此，在高速公路工程施工之前，必须要对设计严格把关。只有设计人员在根据当地的实际情况做出的合理设计，在施工过程中才能够减少修改或变更的现象，这在一定程度上也可以节约成本造价，但是相反就会加大成本造价。（2）在高速公路工程施工过程中，原材料的使用和人工费用等在一定程度上也会影响工程的成本造价。高速公路工程施工过程中会涉及到很多环节，相应的对工程的成本造价也会造成很大的影响，无论是浪费原材料，还是人工费用的增加等现象，在无形中都会增加高速公路工程成本造价。可以说，在施工过程中有很多因素会影响高速公路的工程成本造价。因为劳动力费用和建筑材料费都随着市场的变化而变化的，因此对成本造价也会造成不同的影响。（3）施工过程的管理对工程的成本造价也会产生直接的影响。在施工过程中只有确立一个科学完善的管理体系，才可以保证有条不紊的推进施工进程，而且保证及时发现问题、及时解决，这样就能够有效避免出现延误工期的现象，在一定程度上也节约了工程的成本，降低了施工企业的工程造价。此外，如果在施工的过程中可以确立整体施工的预案及完善财务审批制度，就能够避免出现财务浪费的现象，在很大程度上也可以节约大部分的资金，从而可以降低工程造价，使得高速公路施工企业获取经济利益的最大化，由此可见，在施工过程中管理在很大程度上也会影响工程的造价。
2高速公路施工成本造价控制及管理中的问题
2.1施工成本控制制度不健全
在高速公路工程施工过程中所涉及到的环节很多，每一环节的施工目的都各不相同，同时各个施工环节之间又必须加强配合，若是盲目进行施工，没有加强各个施工环节的配合工作，就势必会加大施工成本，从而难以保障工程整体施工质量。正因如此，有必要完善施工成本造价控制制度。然而，现阶段一些高速公路工程在施工过程中，成本造价控制制度不健全，从而造成成本控制质量较差。
2.2没有及时更新经营方式
高速公路在进行施工过程中，以往经营方式中成本控制意识不强，在无法掌握与时俱进、先进的经营方式状况下，便难以对施工成本造价做出有效的控制，从而出现盲目施工、施工材料以及设备费用增加等情况，进而影响了工程施工的整体效益。
2.3成本控制方法落后
高速公路工程施工过程成本造价控制要想体现出有效、优化的特点，就需要特别注重应用施工成本控制方法。然而，从现状来看，一些高速公路施工企业在成本控制方法的选择上比较滞后，在施工各个环节成本控制的意识非常薄弱，进而导致难以有效控制高速公路工程施工成本。
2.4浪费现象严重
施工中浪费现象非常严重，直接造成加大了工程成本造价。因为高速公路工程施工建设周期比较长，若是在施工中节约意识不高，便会造成原材料等资源被严重浪费，这也就增加了工程的成本造价。在施工建设中若是缺乏统一的财务管理，将会不断加大施工成本。
3高速公路工程施工成本造价控制及其管理对策
3.1工程进度的管理
根据有关合同条款的规定，承包人必须要在规定的期限内施工，而且要在开工前向监理工程师提交进度计划和相关施工安排以及说明施工方案。如果在施工过程中，存在较大的进度偏差，监理工程师则有权进行修改进度计划，以便工程在合同规定的时间内竣工。除此之外，承办人还必须要动态管理项目的进度，对于和工程相关的计划、进度报告和统计报告等，都必须要按照相关要求以书面文档或电子文件的形式，根据程序上报审查、核备。
3.2工程质量的管理
（1）承包商的质量管理：①建立一个严格的承包商技术管理体系、质量管理体系。这不仅可以提高相关管理人员的质量意识，还可以保证项目的质量。②还要有规范的、严格的工程质量保证措施，确保工程的施工质量。（2）监理工程师质量控制：①必须要对承包商的技术管理体系、质量管理体系、质量保证措施和施工组织设计问题进行审查，在这个过程中，要充分考虑项目自身的特点，并进行可操作性、针对性的审查，以满足工程质量的要求。②在施工过程中要加强质量控制。监理工程师应严格控制影响工程质量的各种因素，如：物料和构配件的控制；对操作技术和工艺的控制工作。（3）业主工程师质量管理：在施工过程中，要做好检查工作，了解工程进度和质量情况，解决工程中存在的各种问题，并对施工单位和监理单位提出相关建议。
3.3工程变更管理
①由承包商和监理人申请变更，然后经过施工、监理、设计、业主等相关单位现场共同会审，确定变更设计方案后，经由管理部门审批，再以文档形式把变更一级一级下发至承包商组织实施。②必须要做好变更相关资料收集、变更数量现场验收、新增项目单价审批等工作。
3.4做好施工前、中、后的成本造价管控
（1）在施工前的成本造价控制及管理。①起草相关招标文件。根据项目的具体施工规模，组建有关项目经理部，并拟定相关的成本目标，同时也要熟悉和招标相关的内容，以便起草招标文件，认真做好招投标工作。②要做好项目成本造价预算。根据所提出的施工方案，制定出科学合理的工程造价预算。（2）施工阶段成本控制和管理：在施工阶段进行成本控制和管理，一方面，应该在项目工序、工艺上控制成本，这主要取决于作业层的管理力度，其中必须要根据工程的实际情况，以施工定额作为标准，以班组或施工队为基本核算单位，为实现更好的拔管每一工序，推行工序单价承包制和内部定额工日，使职工的收入和其具体完成工作量相挂钩。另一方面，还必须要加强控制工程的进度及其质量。施工项目部要重视对工期及质量的管理工作，妥善处理好质量控制、成本控制和工期控制之间的相互关系。在实践中，很少会出现造价低、工期短又质量高的工程项目；若是关注项目的成本和质量，就不应该严格要求项目工期；如果重视质量和工期，对成本的要求不应过于严格，在制定工程施工方案时，必须要明确施工目标。另外，还应由项目造价的成本构成上加强控制成本。（3）竣工结算阶段成本控制和管理：竣工结算阶段要根据国家有关要求仔细检查、总结项目总费用，确保工程成本造价的科学性、合理性。在竣工结算过程中，通过提高成本控制力度，实现不断完善企业成本造价管理体系，实现企业投资效益化、经济化的目的。在这个过程中，相关造价人员必须彻底地了解施工现场，全面了解施工全过程，只有这样才可以准确地检查施工间接费用，达到工程造价控制的最终目的。同时，需要加强员工的职业道德教育，全面提高他们的综合素质，如：提高工程成本造价预算能力同时，必须要扩展他们的知识面，提高其知识水平，只有这样才可以提高造价人员的综合素质。
4结束语
高速公路工程作为现代化国民经济的重要基础产业，其应适应于现代工业发展的需要。成本造价管控作为高速公路工程建设的重要组成部分，对于提高公路工程质量来说，成本管理和成本控制也越来越重要。在此基础上，要不断提高施工各阶段的成本造价管理水平，如此才可以最大限度的满足现阶段的交通建设需求，充分发挥成本在家管理的作用。
参考文献
[1]李敬.对高速公路施工成本造价的控制与管理[J].黑龙江交通科技，2015（07）.
[2]李刘荣.陕西安平高速公路项目成本管理研究[D].长安大学，2015.
一、高速公路工程施工进度控制的意义
1提高工程效益
对高速公路施工项目进行科学合理的管理，能够在一定程度上促进高速公路工程项目的经济利益。一般情况下，采用“赶工期”的方式施工，必然导致高速公路的工程质量受到影响，并且增加了成本，导致工程项目的资金投入过大，工程的承包商也就需要承受更大的经济损失。并且在高速公路建设中出现工期拖延的情况，相关的管理费用就会大幅度的增加，施工人员及器械的费用也会相应的上浮，导致施工单位和建设单位的经济利益下降。
2提高工程质量
工程进度不合理，也就意味着工程计划被打乱，进而对高速公路工程施工的质量产生影响。施工进程过快可能导致施工质量不合格，甚至需要进行返工，进而对整个工程施工的进度产生不利影响。所以在高速公路工程项目施工过程中，相关的管理人员应该严格把控质量，避免出现返工的情况导致工程施工的工期受到影响。
二、高速公路工程施工进度的影响因素
1政府及建设单位主管部门
建设业主主要负责高速公路工程施工的前期工作，例如及时执行相应决策、及时办理相关手续等，如果业主未及时、有效的完成前期工作，将对工程施工产生影响。例如某一高速公路工程项目已经下发了开工令，但是部分施工单位未与当地政府部门有效协调，导致工程征地出现问题，也就不能如期施工，导致原定的施工进度受到了严重的影响。此外，质监站及建委等相关部门的审批也会耗费时间，所以进行高速公路工程项目的施工，业主务必做好前期工作。
2设计单位
在某一项目已经确定需要变更的情况下，如果设计部门不能够及时将变更的设计材料交付，也会导致施工延期。并且，如果设计资料提供的设计方法不符合施工情况，施工单位就不能够按照施工计划进行，从而影响施工的进度及质量。
3施工材料及设备因素
施工中必然需要大量的原材料及相应数量的机械设备，如果出现了原材料及设备不能够按时运抵施工现场，或是存在着不符合相关要求、相关标准的情况，即使及时调整，也会导致施工延误。例如在进行高速公路沥青摊铺时，晴朗的天气最适合进行施工，但是如果相关的原材料及器械不能够充分供应，施工进度就会受到影响，并且施工的质量也可能下降。
4施工条件因素
高速公路项目是在室外施工，当地的气候、地质、水文等多方面因素都会影响施工，进而影响施工进度。在这种情况下，工程的监理人员应该积极疏通各方面的关系，及时上报不能解决的问题，请求相关单位协助解决。另外，有部分工程所处地区的地质条件较差，施工中可能出现塌方等多种不良情况，会对施工的进度产生影响。
5资金因素
充足的资金是顺利施工的重要保障之一，通常情况下，资金方面的影响主要来自于业主，业主存在拖欠工程进度款或是未给足工程预付款，都会导致工程的承包单位资金周转困难，导致工程进度受到影响。
6当地村民因素
高速公路施工地点常与村民的住房或是耕地邻近，在施工过程中出现的噪音等对村民的正常生活产生一定影响，村民可能至施工地点进行阻挠，导致施工进度受到影响。
7其他因素
其他因素主要包括经济、技术及自然三个方面。经济方面有付款延迟、通货膨胀、分包单位违约等；技术方面有工程事故、实验失败等；自然因素有洪水、地震等。
三、保证高速公路施工进度的措施
由于以上多方面因素的影响，高速公路工程项目在进行施工的过程中经常存在进度偏差，为了对高速公路施工的进度提供保证，需要采取相应的措施对施工进度进行主动控制，笔者提出以下措施。相关工作人员应该认真执行统筹和计划工作，对施工进行科学、合理的安排，根据相关规定及实际情况积极优化施工方案和施工计划，促使施工效率得到提高；注意完善交叉施工和立体作业的程序，并在施工过程中强化相关的管理。熟练掌握工程进度，并以此为基础合理编制材料供应计划，提前加工订货，以保障原材料有充足的库存，并且质量符合相关规定及要求，坚决杜绝不合格材料进进入仓库，以避免施工过程中出现质量问题，导致施工进度受到影响。增加参与施工的工人及技术人员，强化对组织的协调程度，保障施工队伍中的工人及技术人员数量都能够满足施工的正常需求；并且，在施工过程中所需的器械也应提前做好准备，保障器械能够在施工过程中持续正常运转，从而为施工的顺利提供保障。应该强化对合同的管理，保障施工过程中具有充足的资金支持，同时业主及监理人员应该定期查看工程进度，并采取相应的奖惩措施，促使施工方能按计划施工。高速公路工程项目的施工还需要得到多方面的支持，所以还应该积极加强与政府之间的联系，做好外部环境的调节工作，以对施工起到促进作用。在雨季等恶劣的气候条件下，施工方应该对功能工程施工进行分项调整，尽可能地降低恶劣气候所带来的影响；同时，施工方应对冬季施工期进行有效利用，采用科学的手段管理施工，做好相关的决策和管理工作。为了保障施工进度能够按照计划进行，相关工作人员应该加强对施工队伍的管理，提高施工队伍的工作效率，及时解决施工过程中出现的问题。
【关键词】高速 公路 施工 管理
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
高速公路工程施工管理的概述
1、高速公路工程施工管理的概念
高速公路工程施工管理有狭义和广义两种：广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理，其中包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理，经济管理等等；狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理，如施工准备、现场作业组织、平衡生产能力、指挥调度等项管理工作。本文主要从第二种狭义管理的概念出发，探讨高速公路施工管理过程中存在的问题。
2、高速公路工程施工管理的重点
（1）高速公路工程施工现场管理。高速公路工程施工现场管理实质是企业各项专业管理和基础管理工作的现场的深化和体现。加强施工现场管理，就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合，实现施工企业整体优化。施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。具体优化措施有：第一，均衡地组织施工生产，实现施工标准化制度化管理。在不影响生产任务的前提下，结合市场供求，为用户提供经济环保的建筑材料，确保安全生产和文明生产；第二，科学合理的组织施工，从根本上杜绝施工生产中的浪费现象，现场协调作业，发挥其综合管理效益；尽可能地用最小的投入换取最大的产出，真正实现生产经营的经济效益和社会效益；第三，优化人力资源，组建高素质的施工团队。
（2）高速公路工程施工技术管理。所谓的公路施工技术管理，是指以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定的程序，运用各种有效和必要的方法，使工程满足设计要求，实现设计目的，最终质量达到一定的标准的一系列管理活动。它通常包括技术方案的编制、施工过程中日常技术管理、工程测量管理、工程试验管理、工程变更管理、工程技术档案管理等工作。在技术管理这个层面上主要是坚持以下几项原则：第一，供应与消耗协调一致，确保工程质量和施工安全，实现效益最大化原则，应用科学的计划方法制定最合理的施工组织方案，充分利用时间、空间、人力、财力、物力尽可能使其发挥最大效益；第二，要把企业和国家、当前和长远二者相结合，遵守经济节约的原则。对工程进行全面的技术比较分析，本着节约基建费用，降低工程成本，实现企业可持续发展的思想；第三，要严格贯彻国家的经济政策原则，国家经济政策是根据自然资源的特点，依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、节约地、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等都要严格遵守。
二、我国高速公路施工管理存在的问题
1 ．公路工程项目施工难度大，建设工期短
我国高速公路建设任务非常繁重，许多高速公路工程正在紧张的施工建设中， 还有很多高速公路在等待审批和开工。然而，与这种繁重工作任务不相称的是，我国高速公路工程施工测绘管理方式还很落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。
2 . 公路工程项目设计变更多，为施工带来不稳定因素
以姜眉公路宝鸡段为例，该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上，路线沿红岩河、龟川河逆流而上，穿山跨河，地质结构复杂，桥、涵、隧工程项目多，姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处，随着工程建设的逐步深入，迫切需要变更原设计，使之符合技术标准和质量要求。
3 . 不能严格遵守施工管理程序
第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。第三，存在不按规定频率检验的情
况。在路堤及“三背”（墙背、桥背、涵背）的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，承包人必须自检该层压实度并报监理抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。
4 ．企业自检环节薄弱
企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用；承包人不先自检而直接报监理检查的情况时有发生。
三、提高高速公路施工管理质量的策略
1、做好高速公路质量管理的前期准备工作
为使质量管理工作顺利开展，提高全体员工的质量意识，开工前要认真学习合同文件、落实岗位职责。各个单项工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实现全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
2、健全质量管理机构，落实质量管理责任制
施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。
3、牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理的前期准备工作
工程开工后，项目经理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标，全体员工的质量意识，为使质量管理工作顺利开展，要认真做好前期准备工作。
（1）认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责进入工地现场后，需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行。
（2）各个单项工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
（3）各个单项工程开工前，要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测和可能遇到的质量及预防措施进行充分的施工前准备，并认真进行检查，确定完善后，再进行施工。
4、严格执行质量控制程序,确保工程质量目标的实现
（1）制定严格的质量控制程序根据工程的合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前，必须编制上报“开工报告”，在工程施工中，首先由施工企业进行质量自检，自检合格后，报请现场监理工程师抽检，抽检合格方可进行下道工序的施工。在工程施工中，要严格按质量控制程序操作，使各项工程的质量自检工作能够有条不紊地开展。
（2）认真做好工程施工技术交底工作，明确各项工程的质量目标在各个单项工程开工前，项目经理部要认真编制《施工组织设计》，编制详细的施工工艺方案，并且明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图，明确工程施工技术标准及操作细则，明确工程的质量目标，使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上，为开展工程全面质量管理工作创造了良好的条件。
（3）认真做好试验路段的施工，确定切实可行的工程施工方案在各个分项工程全面开工前，遵照“公路工程施工技术规范”的要求，认真做好试验路段的施工，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，确定具体的施工操作方法，用于指导全线工程的施工。
结论
高速公路的建设是关系到国家发展，民生福利的大事，施工质量将会逐步系统化和法制化，随着新技术的应用，高技术人才的引进，整体的施工质量必会大幅度提升，全面质量管理体系也将得到完善，并广泛推广应用。我国高速公路的建设必将迈上一个崭新的台阶。
【参考文献】
分别从招标和投标两个方面分析高速公路工程施工招投标的现状，旨在发现招投标工作中存在的问题，以此提出针对性解决对策，为保证高速公路施工招投标工作的规范性与公路发展提供参考。
关键词：
高速公路；工程施工；招投标
0引言
近几年，我国高速公路工程项目逐渐增多，促使该行业的投资力度不断增加。但是，在此境况下，高速公路工程施工招投标的现状令人忧心。因诸多因素影响，高速公路工程施工招投标中仍然存在较多的问题亟待解决。针对其中存在的问题提出解决对策，才能促进高速公路健康发展。
1高速公路工程施工招投标现状
招投标是指招标人按照项目实际相关要求，以投标竞争方式把工程建设的所有项目或部分项目交给具备承担条件的承包单位负责[1]。如果高速公路工程施工选用招投标方式，则常常出现招标阶段和投标阶段两方面的问题。
1.1招标阶段的问题
高速公路工程施工招标阶段牵扯问题较多，资格预审问题首当其冲。具体的审查方式、审查办法及评审过程等都是影响招标的关键因素。当前，资格预审方面存在较多缺陷，具体体现在以下几方面，第一，招标单位大多没有对申报资料与投标单位相关信息的真实性进行调查。第二，资格预审审查办法存在不足，以至于投标单位互相攀关系、腐败问题频发[2]。加之在资格审查过程中，因人为因素容易出现资格审查不公正现象，这样的状况会阻碍招标顺利进行。第三，在资格预审评审过程中，缺少规范性的制度，容易出现操作不规范的状况。另外，评标缺少相应的评标细则。基于合同内容不详细、不全面、不缜密及不准确，进行评审颇有难度。在整个招标过程中，各项活动是否受相关法律法规的保护和约束难以确定，因而整个公路招标过程是否规范存有较大疑问。
1.2投标阶段存在的问题
由于工程招投标的法制建设不健全，因而缺少合理管理标价的制度。在此境况下，投标阶段存在的问题主要体现在以下两个方面，第一，在大多数地区的高速公路工程招标中，投标人与投标人相互串通，约定“协议中标人”。这就是所谓的“围标”现象。第二，投标人和招标人相互串通，造成“串标”。招标人在收取“协议中标人”的一定利益后，通过提出高要求条件阻碍其他投标者。对于招投标市场而言，上述两种现象都不利于整个市场正常发展。从上述问题中可以发现，招投标市场非常混乱。造成上述问题频发的原因有两点，其一，招投标全过程不具备公开性与公正性；其二，招标人行为不规范，招投标机制和监管机制不健全[3]。
2改善高速公路工程施工招投标现状的有效对策
2.1为高速公路工程招投标创建法制化环境
我国于2000年1月1日颁布了《招标投标法》，这一法规有效地规范了各方主体行为及规范工程招投标活动的各项环节，为建立一个公平、公正、公开竞争的市场环境奠定了良好的基础[4]。但是，该法规条款仍不完善，没有设置违反规定的具体时间和相关处罚条款，以至于存在“串标”现象，造成虚假招标。因此，为高速公路工程招投标创建法制化环境，应该从以下方面入手，即制定项目法人责任制（经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度，依据1996年制定并颁布的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》），并将其落实到工程招投标中[5]。通过该责任制，能够规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益，确保招投标顺利完成。关于招投标的全过程，需根据《招标投标法》的规定开展招投标工作。在招标、投标、评标、定标等过程中，都需要依据国家法律，以此才能规范招投标市场。
2.2做好施工企业的资格预审和后审工作
在招投标工程进行中，审核施工单位、施工人员及机械设备的技术等级、施工能力等是招投标工作环节中的重要内容，不可马虎。为了确保施工企业的资格预审和后审工作顺利完成，需要做好以下三项工作，第一，根据资格预审评审程序执行评审工作，注意保密工作细则。切实落实申报资料原件的审查制度，并需要对投标单位的名称、代表人等基本信息的真实性进行审核。实行一个周期进行一次的资格审查方法。第二，加强评审程序的规范性。根据统一的资格预审标准进行评审。第三，在最短时间内成立评审工作组、专家组进行评审工作，减少评审过程中的干扰。
2.3完善评标与公示制度
由于高速公路工程施工招投标涉及招标、投标、评标、定标等环节，因此，每个过程环节都应该透明化，需要确保从招标公告到中标结果均实现公正、公平、公开。政府可将其招投标全过程公开到网站上公示，让社会各界了解该项目评标相关细则，并实施监督。如此，便能够规避评标过程中的不公正现象。另外，在公示时，政府要注意对公示时间的把握，不能违背相关法律法规的要求。在执行招投标程序过程中，对投标人资格预审结果和中标结果要及时公示，减少招投标双方的工作麻烦。在评标之前，相关的建设单位需要就标底的有效性进行分析。编制招投标文件，要仔细核查工程量清单，确保其准确性。同时，参考国际权威的工程量清单计价模式确定合理的标底。
2.4完善招投标机制和监管机制
不规范的交易行为是影响招投标市场健康发展的最大阻力。为此，必须完善招投标机制和监管机制，借此对招投标市场进行规范化约束和监管。完善的招投标机制和健全相关的法律法规是高速公路建设市场逐步走向有序化、规范化、国际化的制度保证。通过招投标机制可以规范招投标市场的交易行为和交易程序，在招投标过程中，对于技术标书就有了统一的格式、统一的制作要求。同时，也规避了评标委员会专家“弄虚作假”的行为。一旦招投标机制建立并完善，行政主管部门设置的商务标书统一评分标准和相应评分标准，就能在招投标中应用。而实施监管机制可以揪出违反招投标规则的不良行为人，体现公平性和公正性。
3结语
工程施工招投标是我国高速公路现行乃至以后很长一段时间内都可能采用的施工方式，应引起相关单位的重视。对于现阶段高速公路工程施工招投标出现的问题，例如未严格审查控制施工企业资格，工程建设市场存在混乱情况等，不论是招标单位，还是投标单位都有责任和义务相互配合解决问题。通过为高速公路工程招投标创建法制化环境，做好施工企业的资格预审和后审工作，完善评标与公示制度以及完善招投标机制和监管机制规避高速公路工程施工招投标出现的问题，才有利于投标人之间公平竞争，最终正确引导招投标市场健康发展。
参考文献：
[1]胡超明.有关高速公路工程施工招投标的现状分析及对策研究[J].中国新技术新产品，2015（13）：135.
[2]杨雪莲.高速公路工程施工招投标市场现状及对策分析[J].四川水泥，2016（3）：186，183.
[3]王琳.高速公路工程施工招投标与造价管理的探索[J].同行，2015（9）.
[4]王海鹏，姚伟涛.高速公路工程施工招投标与造价管理[J].交通世界（运输车辆），2012（4）：159-160.
关键词：高速公路 工程施工控制管理
中图分类号： X734 文献标识码： A
一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含义有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。
二、我国高速公路施工管理存在的问题
1.公路工程项目施工难度大,建设工期短。我国高速公路建设任务非常繁重,涉及单位多,地质、地形条件复杂,设计变更相多,施工中出现各种事先不可预见的情况也很多,使得工程建设管理难度加大,投资控制与管理的问题愈显突出。
2.公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素。由于公路工程设计变更的复杂性和不可预见性,给公路工程设计变更的管理带来了一定困难。目前,公路工程建设过程中仍然存在与可持续科学发展观,与工程造价控制目标,与公路工程设计变更管理办法不协调的现象,特别是一般设计变更尤为突出。原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。无论在初步设计、技术设计或施工图设计的哪一个阶段发生设计变更都会给工程建设和费用控制带来损失与困难。
三、高速公路工程施工质量控制的要点
（一）建立并完善施工管理方法
（1）建立和完善组织机构
所有施工中的管理人员、技术人员等施工人员都会影响到工程的质量。因此，要选择优秀的施工人员，并健全施工组织机构，才能切实控制施工时的质量。同时要做好质量管理，一定要完善施工质量保证体系。各类人员一定要严格履行岗位的责任制及各种其他的管理制度。形成全面覆盖工程各环节的施工质量监管体系，全方位监督控制施工的质量。
（2）大力加强质量管理
1、充分发挥项目领导职能作用
首先要明确制定质量目标，保证全体工程施工人员能贯彻执行。并明确主要的分部分项工程、关键与特殊的工序、主要的现场管理工作等各项工作的控制要点及质量目标；还要制定具体的措施保证目标顺利地实现；对工程方针目标的管理进行定期诊断和综合性评估。同时要协调并管理材料质量检验及安全生产施工等各项工作；要经常分析、核算及评价各目标项目和质量要素的相关费用，尽可能降低质量损失费用。
2、在施工管理时要加强质检手段
一是制定施工质量管理办法及施工奖惩措施。开工之前，应根据规定制订路基开挖、填筑等不同的技术方案，明确各工程的工序及各技术指标的检测方法和允许误差。开工之后，要做好技术交底，任务及责任落实到人。二是对建筑材料及建筑设备的质量要进行严格地控制，筛选负责任的采保人员，对其进行培训，以增强其质量鉴定的能力；利用网络掌握质量、供货能力等方面的信息，与国家认证的、有一定资金和技术保证的供货厂家合作，选择质优的，具有良好社会信誉的品牌，以便控制材料的质量，并适当降低材料的购买成本。三是要加强施工过程中的控制与检测。如在填筑路基时，在现场应派专人负责检测填料的质量及填筑的质量。
（二）施工阶段的质量控制
1、制定和落实设计变更制度
(1)施工过程中，设计变更是无法避免的实际问题，它会为施工带来许多不稳定的因素，这就要一线现场负责人根据实际情况及上级要求或者是工程需要向业主方以书面形式提出设计变更意向；(2)工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更；(3)变更费用等由甲方负责与设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽全力配合，尽可能通过专业沟通为甲方节省资金，降低设计变更费用；(4)项目管理公司的总工程师负责审看图纸，并对总包单位进行技术交底，总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍．并监督按要求进行施工。
2、施工管理人员的作用
(1)施工管理人员要提前了解每一道施工工序及现场的具体情况，以及会出现的施工难题。对施工进程中出现和查出的问题坚持“三不放过”：即事故原因未查清不放过；事故责任人和相关人员没有受到惩戒和教育不放过；没有防范措施不放过。在施工过程中不仅要抓大环节的质量，还要在“细节”上做文章，工艺要“考究”，工程的每一部分都要像“工艺品”一样精雕细刻，这样在给老百姓带来放心路的同时，还能让他们有美的享受。
(2)对隐蔽工程进行重点检查，隐蔽工程如清淤、抛石、挤密桩、粉喷桩等施工质量与数量，一经完成便很难核实，为此，应采取以下管理措施：a．在开工之前，制定对上级监管部门下文规定对隐蔽工程进行质量抽查的内容：b．加强过程检查，在施工过程中要求准确无误地作好施工记录，随时准备上级监管部门的检查。
(3)充分发挥中间交工检查的质量控制作用，中间交工检查变验收工作是事后一次性检查，验收为对施工过程检查，有利于在工程建设中及时发现和消除工程质量隐患。对于在检测交工验收中发现的问题和提出的意见，要引起足够重视，使工程质量的一些隐患及时消灭在施工过程中。
(4)实行严格的全方位的质量目标考核管理。通过严格的目标考核管理，为工程质量的全面提高，工程进度的整体推进注入强大的生命力。
（三）检测阶段的质量控制
(1)通过检测才能更好的保证工程的施工质量
在高速公路的施工中，要随时进行高速公路施工的质量检测。质量检测的目的是根据检测某产品或某项目施工质量后的结果来评定工程质量是否满足要求，它也可以判断相关的技术标准是否满足规定。要在高速公路的施工中经常进行检测，能有效的调控高速公路工程的施工质量，并且可以科学地评价高速公路工程的质量。另外通过科学有效的试验检测，能促进新工艺及新技术的持续发展和应用。及时检验新材料及新工艺，检测其有效性及可行性，并把检验结果应用到实际施工中，可以有效的提高施工的质量。
(2)完善质检机构和工程质量管理制度
近些年我国陆续制定了一批管理制度及暂行规定，这些规定积极推动了我国公路建设的发展。但随着当今社会的发展，高速公路的职能也发生了很大的变化。现行的法规及制度已经无法适应公路建设飞速发展的新需要，所以还要进一步完善公路法规制度。要努力完善公路工程的质量保证体系，切实增强施工质量意识。
（四）验收阶段的质量控制
决定高速公路最后的施工质量的阶段是道路的验收阶段。在此阶段中要强化施工质量的检验，才能更好的控制高速公路工程施工的质量。所以，在验收阶段时，仍要求不断加强工程检测的力度。高速公路工程中，既要严格控制施工现场的质量，还要特别重视工程中的每个分项工程的质量检验工作，并定时进行验收总结，及时返修或处理不合格的施工工程项目。每一项工程验收时，都要严格按照要求进行检验，这样才能保证并提高工程施工的质量。
结语：
总之，高速公路施工项目的施工质量是项目施工建设管理过程中的重要环节。而除了构建合理、科学、行之有效的管理体制方案，还要务必加大监管力度，并组织贯彻措施的有效执行，从而在实际施工运作中，才能不断积累更多实践经验，构建出一套确实可行的质量管理保证体系，于此同时，又促进提高了高速公路工程施工项目的质量管理水平，使之高速公路施工项目质量有所保障。
参考文献：
[1]廖永发.关于高速公路工程施工质量管理与控制[J].科技资讯，2007，(09).
[关键词] 高速公路 工程施工 施工管理
一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含义有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。
二、我国高速公路施工管理存在的问题
1.公路工程项目施工难度大,建设工期短。我国高速公路建设任务非常繁重,涉及单位多,地质、地形条件复杂,设计变更相多,施工中出现各种事先不可预见的情况也很多,使得工程建设管理难度加大,投资控制与管理的问题愈显突出。
2.公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素。由于公路工程设计变更的复杂性和不可预见性,给公路工程设计变更的管理带来了一定困难。目前,公路工程建设过程中仍然存在与可持续科学发展观,与工程造价控制目标,与公路工程设计变更管理办法不协调的现象,特别是一般设计变更尤为突出。原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。无论在初步设计、技术设计或施工图设计的哪一个阶段发生设计变更都会给工程建设和费用控制带来损失与困难。
三、提高高速公路施工管理质量的策略
1.健全质量管理机构
公路工程质量责任制是质量管理的一项重要制度,是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。公路工程质量责任制不落实,将直接影响公路工程质量,影响公路交通事业的可持续发展。施工企业中标后,为了加强公路工程施工项目的质量管理工作,按照分级管理、层层负责的原则,建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。法定代表人和主管负责人,对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任;技术负责人,对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任;工程项目负责人,对工程项目现场的质量工作负直接领导责任;具体工作人员为直接责任人。并制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实并制订质量管理工作规章制度,使工程质量管理工作有章可循。
2.做好质量管理的前期准备工作
(1)认真学习合同文件、技术规范,落实岗位职责。进入工地现场后,做好对全员进行质量意识培训的准备,需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范,依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责,并制定详细的质量管理工作计划,强化施工队伍的质量意识教育,加强施工队伍的岗前培训,层层分解质量目标,使质量目标落实到最基层的施工人员身上,落实到各个单项工程及各道工序上,确保质量控制落到实处,确保质量管理工作的顺利进行。
(2)各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育。加强施工人员对规范、标准的学习,并加强技术培训,使其能熟练地掌握施工技术和基本方法,并严格考核,做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核,实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
(3)各个单项工程开工前,要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备,并认真进行检查,确定完善后,再进行施工。施工前准备工作必须细致,不能疏漏。由于施工建设是异常复杂多变的,准备工作也需要随工程进度而不断调整、不断改进、不断完善,准备工作应贯穿于整个施工过程的始终。
3.严格执行质量控制程序
工序质量是施工质量的基础,工序质量也是施工顺利进行的关键。为达到对工序质量控制的效果,在工序管理方面应做到:
(1)制定严格的质量控制程序。根据工程的合同要求,在工程施工中,制定严格的质量控制程序。开工前,编制上报“开工报告”;施工中,首先施工企业自检,自检合格后,报请监理工程师抽检,抽检合格方可继续施工。
(2)做好施工技术交底工作。项目经理部编制《施工组织设计》,编制详细的施工工艺方案,明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作,使参加施工的全体人员明确设计意图,明确工程施工技术标准及操作细则,明确工程的质量目标,使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上。
(3)认真做好试验路段的施工。遵照“公路工程施工技术规范”的要求,认真做好试验路段的施工,确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施,指导全线工程的施工。
4.加强施工现场的质量控制
关键词：高速公路；工程施工管理
Abstract: in this paper the highway construction management of the existing problems and the basic principle, points out how to improve the quality of highway construction management.
Keywords: highways; and Engineering construction management
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
1我国高速公路施工管理存在的问题
1.1道路工程进行作业的过程中，时间不充足是很难解决的问题，而且在工程质量上有很高的要求，客观条件在操作过程中有过多的依赖。同时，还会受到多方面因素的影响，其中地理条件、规划方案、操作前后不可预测，造成突况的出现，针对这样的问题都需要进行快速应变，这样的话，管理工作的范围和需要面对的问题就会不断增加。
1.2公路道路的工程计划通常情况下是比较多变的，而其变化的程度和内容都是没有一定规定和限制的，这些都会使施工监管有更大的难度，到目前为止，在施工管理过程中，还存在着一些因素是不能与大环境相适应的，例如，节约、低耗能等观念的出现，为了使建筑能够达到一定的目的，而且还要满足收益效果，这样的问题就应该引起足够的重视。除此之外，工程管理本身就具有计划性和实际性差异，其中的计划只是针对项目作出预期的效果，但是当在使用过程中出现问题的时候，就需要停下来进行更正和修改，这样的现象是比较常见的，这就需要管理人员对计划和变更这两种问题可以同时兼顾，不管是在金钱上，还是在利益和操作过程中，都应该做好相应的工作，如果不能很好地处理这些问题，那么在管理上必定不能取得效果，施工过程中所面临的损失也是比较严重的。
2 高速公路施工现场管理的基本原则
2.1科学合理原则
不管是什么类型的数据和操作流程，都需要依据相关的标准，科学进行。这种原则就需要管理人员的理性思维能力很强大，因为只有这样整个项目的进行才能更具科学性，而且可以运用最小的成本，获得最大的效益，集约型资源道路才能得以实现。
2.2经济性原则
将技术的投入程度加大，使各种原材料可以得到更为广泛地应用。所选择的方式方法一定是最合适的，因为一个节约的方法，通常到最后的时候都不能获得好的结果，反而在一定程度上会使今后的维修出现困难，费用的消耗也随之增加。同时也可能使环境遭受到严重的损害，这就需要价格回收再利用措施作为重点工作进行，针对那些会污染环境的废料进行相应的收集利用，这样的做法，不仅可以使这类物品的收进成本得到降低，而且还能够使社会效益获得更多的进步，想要做到以上两点，观念的转变是尤为重要的，要从多投入、多小号和多收益的观念中走出来。
2.3标准化规范化原则
一个有效的运行方式，可以使各方面的人力物力资源的作用得到最大化的发挥，这样的话，也可以使最终的服务目标得以实现，如果不能有一个很好地环境，那么不仅预期目标难以实现，而且赔钱的可能性也比较大。因此，在管理过程中，一定要注重其规范性，如果随意性过于强，人和物不能及时地发挥应有的作用，一项本身很简单的工作项目也无法顺利完成，这样的状态是最差劲的。
3 提高高速公路施工管理质量的策略
3.1 健全质量管理机构
公路工程质量责任制是质量管理的一项重要制度,是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。公路工程质量责任制不落实,将直接影响公路工程质量,影响公路交通事业的可持续发展。施工企业中标后,为了加强公路工程施工项目的质量管理工作,按照分级管理、层层负责的原则,建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。法定代表人和主管负责人,对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任;技术负责人,对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任;工程项目负责人,对工程项目现场的质量工作负直接领导责任; 具体工作人员为直接责任人。并制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实并制订质量管理工作规章制度,使工程质量管理工作有章可循。
3.2 做好质量管理的前期准备工作
3.2.1 认真学习合同文件、技术规范,落实岗位职责进入工地现场后,做好对全员进行质量意识培训的准备,需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范,依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责, 并制定详细的质量管理工作计划, 强化施工队伍的质量意识教育,加强施工队伍的岗前培训,层层分解质量目标,使质量目标落实到最基层的施工人员身上,落实到各个单项工程及各道工序上,确保质量控制落到实处,确保质量管理工作的顺利进行。
3.2.2 各团体在进行正式开工前对人员的思想教育应该到位，一方面对于工程的顺序、流程、必然因素要十分注意，一方面要注意安全，将安全和质量放在第一位，另外一定要及时发现施工问题中的缺陷，并及时告知人员了解，及时进行检查，人员考核。每位工作人员过关之后才能上岗。
3.2.3各个单项工程开工前,要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备,并认真进行检查,确定完善后,再进行施工。施工前准备工作必须细致,不能疏漏。由于施工建设是异常复杂多变的,准备工作也需要随工程进度而不断调整、不断改进、不断完善,准备工作应贯穿于整个施工过程的始终。
3.3严格执行质量控制程序
工序质量是施工质量的基础,工序质量也是施工顺利进行的关键。为达到对工序质量控制的效果,在工序管理方面应做到:
3.3.1制定严格的质量控制程序
根据工程的合同要求,在工程施工中,制定严格的质量控制程序。开工前,编制上报“开工报告”;施工中,首先施工企业自检,自检合格后,报请监理工程师抽检,抽检合格方可继续施工。
3.3.2 做好施工技术交底工作
项目经理部编制《施工组织设计》,编制详细的施工工艺方案,明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作,使参加施工的全体人员明确设计意图,明确工程施工技术标准及操作细则,明确工程的质量目标,使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上。
3.3.3 认真做好试验路段的施工
遵照“公路工程施工技术规范”的要求,认真做好试验路段的施工,确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施,指导全线工程的施工。
3.4 落实高速公路质量管理责任制
为了加强质量管理,施工企业中标后,要实行分级管理、层层负责。建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。成立工地试验室、质量自检组、资料整理组,各尽所能,各司其职。项目经理作为质量第一责任人, 质检负责人全面负责质量管理工作。工程施工处以各处处长为质量第一责任人,质量自检员负责该处的质量自检工作。施工队以各队队长为质量第一责任人,由质量自检员负责该队的质量自检工作。制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实。
参考文献：
[1]赵庆军.公路工程施工质量管理的探讨[J].价值工程. 2010(24)
[2]张沛.浅谈高速公路施工中的工程质量管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊). 2010(08)
[3]郝培华.对高速公路施工中工程质量管理问题的浅析[J].机械管理开发. 2007(03)
