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市场规模现状与特点
总的说来，2003年中国网络安全产品市场发展势头良好，诸多因素促成了市场规模的持续增长。病毒和黑客攻击等网络安全事件的频繁发生刺激了市场需求的再度增长，这也给了整个网络安全产品市场一个发展的契机。
网络安全产品主要细分产品包括防杀毒软件、防火墙、入侵检测系统、信息加密以及安全认证等。2003年，中国网络安全产品市场中，防杀毒软件和防火墙仍然占据主要市场份额，两者合计占总市场70.7%的份额。防杀毒软件的销售额为6.99亿元，比2002年增长2.11亿元;防火墙产品销售额为9.68亿元，同比增长了2.41亿元;入侵检测系统的销售额为2.75亿元，同比增长0.51亿元。由于2003年网络安全病毒等事件的频频发生，尤其是来自网络的入侵攻击越来越严重，使得对于其它多样的网络安全产品需求再度增加，其它网络安全产品的销售额为4.15亿元，市场份额已由2002年的9.6%增长到17.6%。
市场特点
1.网络安全威胁日益严重，网络安全市场迅速增长。2003年病毒和黑客攻击等网络安全事件频繁发生，促使市场需求大幅增长，市场总销售额达23.57亿元，比2002年增长5.21亿元，增长率达到28.4%。
2.市场日益走向成熟，国内外厂商竞争更加激烈。2003年中国网络安全产品市场表现较为突出，已经进入快速成长并日益成熟的发展阶段，市场地位不断提高。
3.网络安全整体解决方案备受关注。用户需求发展趋势表明，用户迫切需要整合更多功能的网络安全整体解决方案，以全面保障正常的网络运行与维护，这已成为供求双方都倍加关注的一大热点。
4.专业安全服务日益引起高度重视。用户的安全服务投资也已经成为网络安全整体投资的重要组成部分。服务导向也是厂商实现转型的重要步骤之一。服务将成为网络安全市场利润来源的新增长点，已经引起厂商和用户的高度重视。
5.电子政务建设成为网络安全市场的最大推动力。2003年，政府部门占网络安全产品市场总销售额的21.8%，占据最大份额，并呈逐步上升的趋势。
发展趋势与预测
预计2004～2008年，中国网络安全产品市场将以31.7%的年均复合增长率增长，市场规模将从2003年的23.57亿元增长到2008年的93.2亿元。随着市场规模的逐步扩大，预计2004年将达到增长率的最高点;自2005年开始，市场增长率将呈现持续缓慢的下降趋势，从2004年的36.4%逐步下降至2008年的29.1%，市场将逐步走向成熟。赛迪顾问预测中国网络安全产品市场发展将有以下几个发展趋势:
1.技术创新是网络安全发展的主题。从整个产业来看，国家鼓励科技创新，并且要在关键领域、发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权，网络安全产业就是事关国家命脉的关键领域之一。
2.多元化是网络安全渠道发展的趋势。2003年以来，网络销售作为一种新兴的销售模式广受欢迎。网络销售渠道的产生使得渠道呈现多元化发展的局面，预计未来5年将持续多元化的发展局面。
3.安全整体解决方案将成为用户的突出需求。用户愈发认识到单纯的网络安全产品已经不能满足其网络安全防护需求，而整体安全解决方案将成为用户的首选，这是市场发展的大势所趋。
4.出于解除安全后顾之忧和降低安全风险的需要，用户不仅需要更专业化的产品，而且需要更专业化的服务，这包含从高端的全面安全体系到细节的技术解决措施等各方面。目前，专业提供网络安全服务的厂商数量还不多，预计未来会有越来越多的厂商加入进来。
5.电子政务建设是网络安全市场的最大推动力。今后来自于政府部门的应用贡献最大，电子政务建设将成为网络安全市场发展的最大推动力。
一、商品交易市场的发展现状及特点
全市市区面积(包括四区)380平方公里,人口107.17万人。截止2007年底,已布局商品交易市场108个,吸纳从业人员40875人,总营业面积916420平方米,年交易额776050万元。其中城市交易市场91个,农村交易市场17个。从市场分类看,有消费品市场91个,其中:占道经营的早市、晚市、马路市场10个。生产资料市场17个。在生产资料市场中,有钢材交易市场4个,木材交易市场3个,综合市场6个,其他工业生产资料市场2个,其它生产资料市场2个。据对全市9个亿元市场统计监测资料显示:2007年实现成交额达259767万元,较2006年增长1.11倍,占全部商品交易市场成交额的33.48%。主要呈现以下特点:
1、从市场类别看,综合市场占六成以上
经过几年的发展和完善,西宁市商品交易市场已建成涵盖了日用消费品、农副产品、金属材料、建筑装饰材料等一批专业和综合性市场。2007年,在108个商品交易市场中,消费品综合市场40个,占市场总数的37.04%,农副产品综合市场20个,占市场总数的比重为18.52%;农副产品专业市场1个,占市场总数的0.93%;工业消费品综合市场5个,占市场总数的4.63%,其它消费品市场25个,占市场总数的23.14%;生产资料综合市场6个,占市场总数的5.56%,工业生产资料市场9个,占市场总数的8.33%,其它生产资料市场2个,占市场总数的1.85%。不难看出综合市场占市场总数的65%以上。
2、从市场摊位来看,经营吃、穿、用的摊位居多
2007年,全市108个商品交易市场的摊位数为21270个,平均每个市场拥有摊位197个。从经营类别看,摊位出租主要以经营吃、穿、用为主。其中:日用小商品、食品、日用品百货、干鲜食品、服装、餐饮、小吃、民族用品市场28个,摊位数6306个,占全部摊位数的29.65%;农贸市场49个(已注册),摊位数9172个,占全部摊位数的43.12%;金属材料类为861个摊位,占摊位总数的4.05%。从市场类别看,综合市场23个,摊位出租数为3664个,占摊位出租总数的17.23%,专业市场31个,摊位数为6058个,占摊位总数的28.48%,其他市场54个,摊位数为11548个。占摊位总数的54.29%。
3、亿元市场数量少,成交额比例高
随着城市化进程的不断加快和人民收入水平的提高,商品市场需求增加。截止2007年底全市9个亿元市场年成交额259767万元,平均每个市场年成交额为28863万元。从业人员11413人,占全部市场从业人员的27.65%,平均每个市场从业人员为1268人。摊位数量为3818个,占全部摊位数的17.95%,平均每个市场拥有摊位424个,营业面积3.15万平方米。从国民经济行业分类看:食品、饮料、烟酒类为1173个摊位,年成交额为150623万元,占全部成交额的57.98%;服装鞋帽、针纺织品类有743个摊位,年成交额为7541万元,占全部成交额的2.90%;金属材料、建筑及装潢饰材料类有547个摊位,年成交额为36192万元,占全部成交额的13.93%;机电产品及设备类有132个摊位,年成交额为20730万元,占全部成交额的7.98%;化妆品、日用品、体育用品、书包杂志、中西药品等有588个摊位,年成交额为11283万元,占全部成交额的4.34%。其他类635个摊位,成交额为33398万元,占全部成交额的12.87%。民以食为天,人们衣食住行中吃是第一需要。因此食品、饮料、烟酒交易位居第一位,所占市场份额最大。
4、从吸纳从业人员来看,工业品综合市场最多
西宁市商品交易市场的发展极大的方便了城乡居民的日常生活需求。同时也大量地吸纳了社会劳动力,增加了就业岗位。2007年末,全市108个商品交易市场从业人员就有40875人,其中,工业品综合市场吸纳从业人员最多为14496万人,占全部从业人员的68.15%。在工业品综合市场中,王家庄小商品批发市场从业人员为1500人,东部百货批发市场从业人员为500人,三明综合批发市场从业人员为1600人,义乌商贸城从业人员为2000人,北山家具灯具装饰市场为6000人,湟水河家电、建材及装饰材料市场为1000人。5、全封闭市场14个,半封闭市场占80%以上由于市场规模持续扩大,商品交易市场开始重视和追求品牌效益,逐步加大了硬件设施的投资和改造力度,努力改善经营环境,提高市场竞争力和知名度,在市场建设和经营管理上均实现了较大的飞跃。2007年,全市商品交易市场营业面积达91.64万平方米,其中全封闭式市场营业面积11.19万平方米,占全部面积的12.21%;露天式市场营业面积6.20万平方米,占全部面积的6.77%;半封闭式市场营业面积74.25万平方米,占全部面积的81.02%。
二、存在的问题
1、商品交易市场规模普遍偏小
西宁市商品交易市场的整体水平与其他城市相比起步早,发展缓慢,规模偏小,营销方式单一,组织化程度低,市场应变能力差,流通设施和技术手段相对落后,尤其是综合性的组织服务能力薄弱,用现代商品流通标准衡量,仍处在传统商业阶段,亿元市场整体辐射能力比较弱,基本上是满足省内消费,还未辐射到省外。规模集聚效应作用不明显,缺乏大市场、特大市场的有力支撑,商品的集散能力有限,区域性带动效应不强,与工业生产领域未能形成良性互动格局,限制了市场建设与发展步伐。2007年,全市亿元商品交易市场中出租摊位在1000个以上的市场只有北山家具灯具装饰材料市场,年成交额最大的市场是人杰粮油市场为9亿元,还不到10亿元,其次是海湖路蔬菜批发市场为5.99亿元。
2、市场建设快档次低,低档商品占主流
一些市场的设施条件还比较简陋,档次低、条件差,无停车位,缺少必要的综合配套设施,与现代化市场的要求相差甚远,市场内的交易和结算方式仍比较原始,大多采用摊位式交易方式,没有中间,也不能搞统一结算,没有建立起交易及市场统一结算的平台。日用百货、小商品的质量较低,满足不了不同层次城镇居民的消费需求,缺乏高档次,高品位的综合市场。
3、市场秩序不够规范,市场信用环境仍需加强
目前,西宁市市场内的流通主体较为分散,大多以个体经营为主,规模较小,市场经营人员素质相对较低,部分经营户只注重眼前利益,缺乏长远发展眼光,制约了市场整体健康发展。有些市场管理缺乏规范的管理制度,市场摊位布局杂乱、经营环境差,致使不文明、不公平交易行为时有发生。个别市场假冒伪劣产品时常出现,扰乱了市场秩序,损害了消费者权益和商品交易市场的形象,也阻碍了自身的发展。
4、一些市场经营组织管理不力
为了加快商品交易市场的发展,各市场相继组建了不同层次的市场管理机构,然而有些市场的管理机构重收费,轻管理,对摊位租赁者和进驻厂家、商家没有进行严格的资质审查,只租赁不管理,导致假冒伪劣、计量单位不准、占道经营、消防安全保障措施不健全等各种问题都相继暴露出来,经营场所气味难闻,“脏、乱、差”的状况突出,个别市场卫生条件很难适应城市居民生活质量提高的要求。
5、农贸市场起到了便民利民的作用,但布局不合理
农贸市场涉及千家万户,与人民生活紧密相连,然而马路市场越禁越多。按城市建成区人口107.17万人计算每个农贸市场供应2.19万人,高于国家对城市农贸市场规定的3-5万人设置一处农贸市场的标准。农贸市场是相对计划经济而产生出的自由经济形式,一开始人们称它为自由市场,在这里购物人们感受到是一种解脱,但是超市、连锁店、专业店,甚至仓储店等新型业态产生,必然对传统流通业,包括农贸市场带来冲击。如:商业巷早市大约有300个摊位,大部分是商业巷市场的业者,它们本来都有安身之处,如果你建了一个农贸市场,很可能建成之日又多出了空壳市场。
三、对商品交易市场发展的建议
1、加强市场管理,规范市场发展
市场已成为人们日常生活用品购买的主要场所,在全市流通领域占有重要地位。因此,加强和改善市场管理工作,全面提升市场监督管理水平,理顺市场监管体制,明确监管职责,实行市场属地管理,进一步严格规范经营者的行为,完善市场管理制度,依法治市,保护开办者、经营者、消费者的合法利益,保证公平交易、平等竞争,建立起环境整洁,布局合理、种类齐全、功能完备、经营规范的商品交易市场体系。
2、政府引导,企业参与是推进商品交易发展的关键
为广大人民群众营造一个整洁、舒心、放心的消费购物环境,实现对市场食品安全的规范化管理,推进食品安全体系进一步完善,不断提高城乡居民生活质量,是政府职责所在,是政府坚持以人为本,构建和谐社会的具体体现。按照政府引导,企业参与,市场化运作的原则积极推进商品交易市场的建设,引进国内外先进经营管理理念和技术,提高市场的经营管理水平势在必行。
3、扩大市场规模,完善市场功能,增强市场竞争能力
作为流通业重要组成部分的商品交易市场,必须走出传统的只注重数量增加而忽视质量优化的发展模式,在重视市场硬件建设的同时,加强市场软件建设,完成市场由外延扩张向内涵发展的过渡。把市场发展重点放在市场功能的完善上,通过对现有市场的改造、扩建和软件设施的配套建设,来扩大市场规模和经营能力;大力发展专业化市场,综合性市场需按经营品种的商品特性进行分类,建立专业交易区,专业性市场要重点培育代表市场特色的品种,建立起各具特色的市场群体;根据市场需求,及时调整商品结构,增强市场竞争力。
4、统筹规划,保证市场合理布局
商品交易市场的规划应作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划,控制总量,合理布局,严格审批,按照我市市场总体规划,确定交易市场的位置与面积,根据国家对社区人口要求,设置农产品零售市场,彻底改变现有市场布局不合理,管理体制落后状态。
高端软件是指在产业链中涉及关键、核心技术（如基础软件中的操作系统等），或位于产业链高端和与高端应用紧密联系（如工业软件中的航空航天领域中的CAD软件），具有较高附加值的软件产品及相关服务（如云计算、网络安全等）。
包括高端软件在内的软件和信息服务业是我国增长最快的“朝阳产业”。有分析师表示，加快培育高端软件，可以催生和壮大云计算、物联网等新增长点、扩大内需、拉动产业和经济增长、推动软件和信息服务业的发展。另一方面，高端软件的发展对新一代信息技术及新能源、新材料、节能环保、生物医药、高端制造等战略性新兴产业的发展有着重要的支撑和推动作用。
发展空间巨大
近年来，通过政府、联盟与产业界的共同努力，国内高端软件行业取得长足进步。
以工业软件为例，2010年，我国工业软件规模超过273亿元；来自中国工业软件产业发展联盟的《2011中国工业软件产业发展年度报告》显示，2011年，中国工业软件市场规模已达到616.34亿元，同比增长17.9%，远远高于全球市场增长。
来自工信部2012年的中国软件和信息服务业发展报告（以下简称“报告”），也总结了在这一利好数字下所取得的具体成绩，报告指出，在工业软件中的研发设计软件部分，初步建立相对完善的产业体系，核心软件在低端市场快速普及。国内研发设计工具产品已经基本形成体系，覆盖CAD、CAE、CAM、CAPP、PDM、PLM等产品生命周期的各个阶段，涌现出数码大方、中望、浩辰、中科辅龙、山大华天等优秀企业。在生产管理软件领域龙头骨干企业快速成长，中端市场的核心竞争力显著增强。目前，生产管理软件已经占据中高端市场40%的份额，业务也开始逐渐向海外拓展。
工业软件中的生产控制软件在部分领域的产业化取得突破，加速从低端向中端市场迈进。生产过程软件控制软件在电力、化工、冶金、军工、装备等领域的产业发展取得突破，如和利时、浙江中控等国产DCS系统占电力和化工领域的市场份额分别达到50%和35%。
尽管在中低端市场取得了很大成绩，但是在高端市场，工业高端软件仍被跨国公司垄断。报告指出，2010年，SAP、Honeywell、Autodesk三家外企与大恒科技、用友、和利时三家中国企业相比，在营业收入、净利润、员工数量、当前市值、总资产方面分别是3家中国企业的42、52、12、31、44倍。
不仅如此，我国在网络安全领域的高端软件市场形势也很严峻。
云计算、物联网、移动互联网等新技术的应用与发展，使信息的获取方法、存储形态、传输渠道等发生了新的变化，网络结构的复杂、大数据的疯涨、用户的增长都给信息安全防护带来难度。但是，我国的信息安全市场仍然处于发展初期，市场整体规模较小，企业普遍发展缓慢，与同类知名企业相比差距较大。例如，四家国内信息安全上市企业奇虎360、网秦、启明星辰、卫士通与两家国外上市企业Symantec、Check Point，对比它们2011年的营收数据来看，虽然国内企业的营收增长率都高于国外企业，但是，国内企业的高增长率并非来自主营业务；同时，在产品层面，启明星辰与卫士通主要经营信息安全的硬件产品，奇虎360、Symantec主要经营信息安全软件产品，Check Point则更全面，软硬件产品都有涉足。
不过，中国安全软件市场仍然有很大的增长空间。2012年，IDC的研究报告指出，2011年中国IT安全市场规模为14.7亿美元，同比增长18.1%。IDC预计2011到2016年，中国IT安全市场的复合增长率将为12.8%。
政策关注度高
高端软件市场巨大，由此，国产软件与国外先进水平存在一定差距的现象得到了国家与有关部委的高度重视。
2010年10月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确，着力发展高端软件产业。“十二五”规划中得到再次明确；2011年初，《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知 》将高端软件及具体内容列为重点研发对象。
在《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称“规划”） 中，国家对高端软件给予了更多的政策支持，同时明确提出高端软件和新兴信息服务产业发展路线图。
规划指出，支持高端软件和新兴信息服务研发，研发关键技术和产品；实施高端软件产业的标准化和知识产权保护战略，提升产业竞争力。具体内容就是积极实施物联网、云计算、移动互联网、数字电视网等新兴服务业态推进计划，以重大应用工程带动相关产业发展。开展移动智能终端软件、网络化计算平台与支撑软件、智能海量数据处理相关软件研发和产业化。组织实施搜索引擎、虚拟现实、云计算平台、数字版权等系统研发。推进信息安全关键产品研发和产业化。加强计算机辅助设计与制造、智能化管理等工业软件研发。鼓励电子政务、金融、电信、保险、交通、广播电视等领域重大信息系统的自主研发。加强在信息系统咨询设计、集成实施、系统运维、测试评估等领域支撑技术研发。组织实施数字内容共性关键技术攻关和产业化。加强生物特征识别与身份认证技术的研发与应用；加快软件和信息技术服务产业共性技术、测试认证、软件评测、开发环境、内容资源、技术标准等公共技术支撑平台建设；实施骨干软件和信息服务企业培育计划，培育20家左右软件和信息服务业务收入超过100亿元的骨干软件和信息服务企业等。
目标到2015年，达到攻克系统软件核心关键技术，重要应用软件的技术水平和集成应用能力显著提升，自主知识产权的系统、工具、安全软件对产业的带动力和辐射力显著增强。掌握网络信息服务关键应用和基础平台技术，基本形成高端软件和信息技术服务标准体系，培育一批世界知名的软件和信息技术服务企业。
当前，世界政治、经济、军事、安全形势错综复杂，经济复苏愈发乏力，军费开支出现下降，网络安全、应急救援等非传统安全威胁更加突出。为了适应外部环境变化，特别是网络安全、军事服务以及安保科技环境变化及市场需求，世界主要航天防务企业开始采取内部整合与外部收并购的方式，积极拓展网电空间以及军事服务领域。
整合与并购并举，积极拓展网电空间安全领域
近年来，由于网络攻击越来越频繁，网电空间安全威胁得到了世界各国的空前重视。美国、俄罗斯、德国、以色列、韩国等国均制定并颁布了一系列网络电磁空间安全战略与信息安全政策，组建了网络电磁空间安全相关机构或作战部队。军方为应对网电安全威胁所采取的各种举措，极大地促进了这一领域市场规模的快速膨胀。据汇信公司（Visiongain）估计，2012年全球网络安全市场规模约为600亿美元，其中网络战市场规模为159亿美元。全球行业分析师公司（Global Industry Analysts Inc）认为，至2017年，全球网络安全市场规模将达到800亿美元。世界各大航天防务企业敏锐地捕捉到了这一发展机遇，积极采取内部整合、外部收购等方式将网电空间安全领域纳入其业务范畴之中。
组建电子信息系统研制部门，提升信息技术和系统研制能力
随着军方武器装备采购经费增长放缓，军工企业传统业务领域的经营业绩开始受到初步影响。以武器装备平台为传统业务的几大军工巨头，凭借其雄厚的资金实力，纷纷组建了自己的电子信息系统研制部门。例如，洛克希德·马丁公司和诺斯罗普·格鲁曼公司均成立了电子系统和信息系统部，波音公司成立了综合防务系统部，通用动力公司成立了信息系统与技术部。此外，为了提升网络中心战的系统研制能力，洛克希德·马丁、波音、雷声还于2004年9月牵头成立了以网络中心战能力建设为使命，以储备和提供网络中心战概念、技术、方案为主要任务的“网络中心战工业联盟”，共同筹划网络中心系统工程能力的发展。至2011年，已有涉及航天、航空、通信与信息系统等行业、来自18个国家的70多家企业和政府机构参加了该联盟。
积极推进兼并与合并，进军网电安全与安保领域
近年来，军工企业收购网络安全、安保科技、情报与军事服务公司的趋势十分明显。据英国《皇家联合军种研究所国防研究》2012年报道，波音公司、EADS、BAE系统公司、雷声公司等知名防务企业均通过收购专业公司并整合自己的内部资源把握这一发展机遇。具体来看，BAE系统公司斥资10亿美元收购了Detica公司，波音公司收购了奈瑞斯公司和SMSI公司，BAE系统公司和赛峰集团共同出资收购了L-1身份识别解决方案公司，芬梅卡尼卡公司收购了美国信息技术企业Soneticom公司。特别是雷声公司在过去4年里共出资10亿多美元收购了一系列网络安全公司（见表1），在网电安全领域的能力迅速提升，成为多个政府机构的服务商。
值得关注的是，除了防务公司在积极进军这一领域外，IT公司也已经关注到了这一领域存在的重大机遇，并进行了更大规模的收购：如英特尔、戴尔和惠普分别收购了McAfee公司、SecureWorks公司和ArcSight公司，传统网络安全优势企业赛门铁克公司为了增强自己的实力也收购了VeriSign公司。
军事服务与武器装备供应并重，拓展军事服务业务能力
近年来，军工企业的业务结构发生重大变化—国防服务与武器装备供应并重，成为军工企业的两项重要业务。本世纪以来，美国国防部每年签出的服务合同不断上升，2010年，服务合同额为1610亿美元，占各类合同总额的44%，与装备采购合同额（1660亿美元）基本持平。
从美国六个特大型军工企业2011财年从国防部获得装备供应、服务和科研收入构成情况可以看到，为国防部提供军事服务已经成为军工企业至关重要的业务能力。例如，L-3通信公司国防服务收入达到76亿多美元，占其当年总营业收入的50.14%；诺斯罗普·格鲁曼公司的这一比例达到42%以上；服务业务收入最少的雷声公司，这一比例也达到16%以上，见表2、表3。在这种情况下，美国不少军工企业还专门成立了保障服务部门，为国防服务提供保障。例如：波音公司成立了防务与政府服务公司，诺斯罗普·格鲁曼公司和雷声公司均成立了技术服务部。
启示与建议
高度重视网电空间，抢抓新兴重大领域发展机遇
网电空间作为新兴作战力量的重要组成部分，蕴含巨大的发展机遇，加快拓展该领域对于军工企业持续发展具有重要的战略意义。应高度重视网电空间安全领域带来的市场机遇，开展相关业务发展论证分析与可行性研究。在论证可行的情况下，依据军工企业信息技术产业的具体情况，加快开展企业内业务领域相同、相近或具有产业链关系的资源合理整合，形成内部网电安全领域的专门机构。同时要加大对外兼并收购力度，抓住收购兼并的有利时机，兼并几家在该领域拥有核心关键技术或者重要市场资源的企业。经过整合、兼并，带动该领域技术和产品的创新，加大研发投入，尽快形成一批有竞争力的技术和产品，推动军工企业在网电空间领域的快速发展。
舟山市临港工业、港口物流、海洋旅游和现代渔业等四大基地雏形已形成。尤其是港口物流增势迅猛，已建成各类生产性泊位38座，港口货物吞吐量增加到9052万吨，海运业运力增加到193万载重吨。为此，应在大力推进现代流通过程中，充分发挥电子商务的主力军作用。要抓好电子商务支撑体系建设，积极参与国家、省(市)公共信息网建设。要特别重视加快区域流通业的信息化建设，建立以数据为基础的社会化服务平台，扎实打好电子商务的应用基础，形成高效、通畅、可调控的电子商务网络系统。
一、电子商务是临港工业发展的“助推器”
舟山海岛特色的临港工业主导地位进一步突出。2005年，全市临港工业总产值250．75亿元，增长40．7％，高出全市工业增幅10．7个百分点，占全部工业总产值比重提高到62．1％，对全市工业增长贡献率达到77．9％。船舶工业高速增长，实现产值58．12亿元，增长91．1％，拉动全市工业总产值增长8．9个百分点。年末全市造船能力达到110．9万载重吨。临港型粮油加工业总产值16．1亿元，增长95．1％，电力工业、化纤制造业分别增长12．9％和54．1％。应根据发展需要，以市场为导向，以企业为主体，积极稳妥地发展企业的电子商务。要建立和完善企业网站，优化企业供应链管理、客户关系等管理和企业资源管理，并充分利用现有的网络资源开展网上营销活动，逐步推进BtoB(企业对企业的业务发展)。实施供应链管理的电子化，采用“一对多”的模式，将上游供应商与下游销售商通过Intenet联为一体，建立上下游客户的网上采购系统，增快市场应变速度，降低成本，提高效益。
二、电子商务将为外、内贸经济腾飞注入新的活力
以水产海鲜品为特色的舟山，2005年全市外贸进出口总额15．05亿美元，增长27．6％。地方外贸自营进出口总额(剔除保税库货物)12．09亿元，增长19．7％，其中出口9．95亿元，增长22．3％。期间，在市内的交易市场规模也不断扩大。根据发展趋势，建议认真抓好外贸领域电子商务工作，充分利用网络服务功能获取国际市场信息，开展网上交易，进行招商引资等。抓好各地区商品批发单位、大型百货商场和商贸超市的电子商务工作。要从加强公司内部信息化建设，建立健全批发配送机制人手，积极探索批发企业的特色电子商务活动，逐步实现从订货、采购到销售、配送的电子化、网络化，从而优化整个供应链。要扎实抓好要素市场，专业批发市场电子商务工作，积极运用电子商务手段改变传统市场的经营和管理模式，促进市场规范化建设。
三、加快电子商务发展，政府是关键。为此建议：
(一)建立相应的组织机构，加强对电子商务发展的领导和协调
各级政府及有关部门要加强对电子商务工作的领导和协调，着重协调解决在开展电子商务工作中存在的共性问题。要在政府和企业之间建立协调机制，指导和协调企业推进电子商务建设，跟踪政府发展电子商务有关政策和措施的执行情况。应建立由政府工作人员、专家教授、资源管理能人为主体的专家咨询机构，为各行各业开展电子商务提供政策咨询、技术咨询和业务指导。同时，要引导企业建立内部电子商务发展工作领导机制，并与政府职能部门建立工作联系制度，使之卓有成效。
(二)有机组合资源，构建科学实用的电子商务平台
信息化最重要就是要形成信息产生、汇集、互交和利用的机制。要通过搭建电子商务网络平台，科学组合资源，提高部门、企业电子商务应用实力。应因地制宜，实施电子商务示范工程，以点带批，整体推进电子商务。
(三)加大对发展电子商务的政策引导力度
进一步加大以电子商务为核心的信息化投资；将电子商务建设项目优先列为现代流通业重点建设项目；改善电子商务发展的软、硬环境；找准切人口，把握着力点，着眼电子商务的实际应用。
(四)采取切实有效措施，保障电子商务安全
由于建立现代市场体系、整顿和规范市场体系建设工作牵扯部门较多，任务面广，各自工作又自成体系，难以形成综合性的调研报告，我们此次以市商贸局、市工商局为主，主要针对商品市场的发展现状、问题作了一些调查。通过调研，基本摸清了我市市场体系的现状，也对当前我市市场体系发展中存在的突出问题进行了分析，以及结合我市工作的实际和今后的发展目标，提出今后的一些需要进一步努力和加强的工作。
由于复杂的经济和社会原因，整治市场经济秩序混乱的问题，建立现代市场体系不可能毕其功于一役。整顿和规范市场经济秩序工作任重道远，尚需进一步努力落实各项措施。
十一五期间，我市提出了以加快发展和科学发展为主题，以推进工业化和城市化为重点，以改革开放和自主创新为动力，以经济结构调整和增长方式转变为主线，以促进人的全面发展为根本目标，全面提升城市服务功能，彰显古都风貌，加快建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，提高人民生活质量，建设学习型和创新型城市，构建和谐西安，向着建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市目标迈进的指导思想，对如何建立现代市场体系、整顿和规范市场经济秩序也提出了新的更高的要求。
结合我市十一五发展规划、结合我市市场体系的发展实际，我们提出了发展与规范并重，形成政府和社会各方合力的发展思路。通过大力发展商品市场，进一步扩大市场规模；加快农村市场体系建设，促进城乡经济协调发展；加快发展服务业特别是现代服务业，推进现代市场产业结构调整；大力整顿和规范市场经济秩序，建立良好的市场监管体系；推进政府职能转变，优化市场环境等措施，来促进我市尽快建立统一、公平、开放的现代市场体系。为市委、市政府下一步有针对性地进行整顿和规范市场秩序、建立现代市场体系的管理提供参考。
完善市场体系规范市场秩序调研报告
近年来，我市以科学发展、完善功能、扩大消费为重点，进一步深化流通体制改革，扩大招商引资力度，加快市场体系建设，拓宽消费层次领域，完善城乡服务网络，发展新型营销业态，促进消费结构优化升级，提升了市场竞争能力和持续发展能力；随着“十五”计划的完成和“十一五”计划的全面展开，改革开放和现代化建设步伐不断加快，全市市场经济体制将进一步健全和完善，市场规模和市场需求将持续扩大，工业化和城市化进程将继续加快，经济发展和城乡居民消费结构将快速升级，国内市场和国际市场的联系会进一步加强，竞争也将更为激烈。面对这样的大背景，为更好地贯彻党的十六届六中全会关于建设和谐社会的战略部署,需要我们进一步完善商品市场体系，以更好地适应时展的要求。
一、我市市场体系发展现状
我市经过20多年的改革开放，特别是近年来按照 “国际化、市场化、人文化、生态化”的发展理念，以“发展大商贸、建设大市场、搞活大流通”为目标，深化流通体制改革，大力发展新型业态，加大招商引资力度，加强市场体系建设，我国商品市场快速成长，市场体系框架已初步形成，在国民经济发展中发挥着重要作用。
（一）商品市场体系已基本形成并初具规模。形成了以批发市场、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系；形成了多种经济成分、多种市场流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局和遍布城乡的流通网络和商业网点设施。目前，全市商业网点已达14.59万个，千人拥有网点数20.3个，5000平方米以上大型商场近50个，其中大型综合超市26个；零售企业中年销售过亿元的商场有15家；全市拥有各类交易市场514个，XX年成交额290亿元；全市拥有餐饮业网点3.28万个，XX年批发零售餐饮业实现增加值168.30亿元，同比增长12%；全市各类宾馆、饭店、招待所1500多家，三星级以上宾馆56家；大型现代化专业展览馆3个，总面积10万平方米；购物中心、百货商店、连锁超市、仓储商场、家居中心、专卖店、专业店、便利店等各种新型业态蓬勃发展。
（二）对国民经济增长的贡献不断增大。“十五”期间,全市累计实现社会消费品零售总额2633.20亿元，是“九五”时期的1.7倍，年均增长12.2%。XX年全年社会消费品零售总额666.48亿元，同比增长达到15.2%，发展速度进一步加快。商贸业拉动全市gdp增长由XX年的1.15%提高到XX年的1.49%，贡献率不断提高。五年来，社会消费品零售总额绝对值一直保持西北五省区省会城市第一位和西部省会城市第三位，商贸业已成为西安经济发展的支柱产业之一。
（三）商品市场的现代化步伐明显加快。在近5年时间里，我市市场体系的现代化进程不断加快，经营业态不断创新，连锁经营发展迅速。全市连锁企业已从XX年的45家、850个门店，发展到XX年的93家、1298个门店，涉及行业40个，销售额超过75亿元，同比增长33.92%。现代物流配送方式和相关技术日益受到重视和推广，社会化物流配送服务的市场规模不断扩大，一批现代化、信息化的商业设施正在建设和应用，商场店铺设施、条形码的普及、自动销售管理系统的应用、仓储设施和现代物流配送设施建设都取得了较快发展。全市大中型零售企业80%不同程度的采用了计算机管理，70%以上的连锁企业建立了自动销售管理系统，世纪金花、民生、国美等重点流通企业在逐步建立完善对外信息交流平台的基础上，开展电子商务的有益尝试，建立了企业对企业、企业对消费者的网上商品交易系统，顺应了信息化社会发展潮流，商品交易的手段进一步丰富。
（四）商品市场的对外开放取得了重要进展。几年来，通过实施项目带动战略，加大招商引资力度，共新建大型商贸设施50多个，完成投资40亿元，建筑规模超过150万平方米，为商贸业发展增强了后劲与活力。尤其是吸引国际知名企业和外埠品牌企业投资我市，国内外一些著名的大型商业集团已纷纷进入我市市场，带来了先进的业态形式和管理技术，促进了我市市场的竞争。几年来，共引进外资约1.2亿美元，内资约30亿元。目前，沃尔玛、家乐福、麦德龙、百事可乐、易初莲花等世界500强企业均已在我市投资；外埠的家世界、人人乐、国美、苏宁等品牌企业已在我市建店，经营规模不断壮大。
（五）市场的法律体系框架已经初步形成。与商品市场的发展和市场化进程相适应，我市加快了市场体系建设的法制化进程，在认真贯彻国家《反不正当竞争法》、《商品市场登记管理办法》、《连锁店经营管理规范》、《零售业态分类规范意见》等一系列法律法规和政府部门规章的基础上，又结合我市实际相继制订出台了《西安市商业零售业态规范》、《西安市零售商业分级设置规范》、《西安市商贸业行业发展分类指导目录》、《西安市开设大型商业网点听证办法》、《西安市现代物流业发展规划》、《西安市连锁业发展规划》、《西安市商品交易市场管理办法》、《西安市餐饮业服务规范》、《西安市农改超、集改超发展规划》、《关于加快发展会展经济的意见》、《西安餐饮业行规行约》、《零售业服务规范》、《美容美发业服务规范》、《西安市商业企业价格公约》等十余部行业规划、规定及规范，初步形成了依法治市、鼓励竞争、适应市场经济运行的法律体系框架，促进了市场的规范化发展。
（六）市场监管执法工作进一步位。近几年我市担负市场监管的主要职能部门，在经济户口管理、行政审批、首办负责制、企业登记注册、市场巡查、属地监管等市场监管方面进行了一系列改革创新。在全市全面推行了商品准入制度，积极实施了流通领域商品质量全程监管制度；建立了企业信用数据库，大力推进企业信用分类监管机制的建立；加快完善行政综合执法网络建设，初步构建起了以准入服务、信用监管、消保网络、快速执法、调度指挥、技术支撑为重点的市场监管执法体系；各职能部门加强合作，统一指挥，联合行动，密切配合，在关系社会稳定和人民群众生命健康的食品安全、虚假违法广告、商业贿赂、非法集资、安全生产等专项执法行动中，有效地打击各类经济违法行为，在整治市场秩序、维护消费者合法权益、打击假冒伪劣商品、查处违法经济案件等方面发挥了重要作用，为规范市场秩序做出了积极贡献。
二、存在的主要问题
在市场体系建设中，仍存在着一些不容忽视的问题，主要是：
未来半导体市场有十大重点领域值得关注：
第一是智能终端。立足智能终端市场的企业，很多都获得了回报，比如展讯、同方。而且这个市场远没有达到饱和阶段，未来还有很大的增长空间。因此，我们把它列为第一个值得关注的市场。
第二是云计算和大数据。无论是云计算，还是大数据，都需要庞大的投入，比如随着庞大数据量的出现，存储就是一个巨大的市场机遇。预计全球每年的数据总量都将翻一番。
第三是物联网。物联网整个产业规模去年增长了30%，接近5000亿元，未来还将有很高的增长空间。物联网相关的产业机遇也很多样，不仅是传感器，还包括识别芯片等，它需要市场和上游产业的支撑。
第四是宽带通信，海思为什么做得好，正是因为它切入了这个市场。至今为止，宽带中国已经提出2年，4G已经启动。宽带是一个永恒的主题，视频流量、BT下载，没有人会嫌带宽太宽。未来，4G、5G的建设都将使从业企业受益。
第五是智能工业。中国的半导体产业是从家电、消费类产品配套起家的，现在应该说到了给工业配套的时候了。智能工业谈得比较多的是智能制造，如3D打造、数控机床等。这是很大的市场。此外，传统的工业电子领域需求也很大，大到工业自动化，小到发动机，拥有庞大的市场潜力。
第六是智能电网。仅智能电表一项就造就了南瑞的成功。此外，从发电到收电，IC都有非常广阔的应用。
第七是智能医疗。这个领域包括两个市场方向：一是大型医疗设备仪器；二是便携式医疗电子、可穿戴设备。目前可穿戴设备应用的规模还不是很大，预计2015年不过20亿～30亿元的规模。但是，中国市场具有庞大的人口基数，智能手表、计步器都将有巨大的潜力。
第八是汽车电子。汽车市场进入比较难，但是中国现在已是汽车制造大国。汽车电子系统将有近5000亿元的市场规模，未来将超过7000亿元。汽车的安全性、车联网……整个汽车电子的市场大有可为。
