时间：2023-05-31 15:07:24
序论：在您撰写高效流通体系时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
流通税费成本及财政金融支持政策
据《农民日报》消息，2011年12月26-30日，按照国务院统一部署和安排，农业部副部长陈晓华带队，由农业部、交通运输部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、全国供销总社等部门共同组成国务院流通工作专题调研组西北组，赴陕西省宝鸡、汉中、西安等地，重点围绕农产品流通税费成本及财政金融支持政策等问题开展实地调研。
2011年12月30日一大早，陈晓华一行冒着严寒来到西安欣桥农产品批发市场，同经销商亲切攀谈，仔细询问各农产品产地采购价格、批发销售价格，了解长途贩运中发生的运费等相关费用成本；在肉类交易区，调研组同摊主了解最近货源是否紧张、销售是否顺畅、价格有无波动，能否确保“两节”期间肉类市场和供应稳定。在市场质量检测中心检测室内，调研组成员认真翻阅检测台账记录，向批发市场负责人了解全年检测费用支出情况，并要求农产品批发市场要认真履行法定义务，切实加强产品质量检测，严防不合格产品上市销售，确保农产品质量安全。
现场考察后，陈晓华召开专题座谈会，与生产经营企业负责人进行了深入交流，广泛听取意见和建议。座谈会后，陈晓华主持召开陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等西北五省区流通工作情况汇报会，听取五省区商务部门负责同志情况汇报。
陈晓华指出，改革开放以来，多元化的市场主体不断发育，形成了大商贸、大流通格局；批发市场、农贸市场、连锁超市等多层次的市场体系基本形成，各种新兴业态不断涌现，有力推动了生产发展和农民增收；基础设施不断完善，流通能力快速提高，适应了群众消费提档升级的要求。同时，由于生产经营方式不完全适应市场经济体制要求，以及基础设施建设历史欠账较多等原因，当前流通领域特别是农产品流通领域还存在一些突出问题。要对这些问题进行系统梳理和认真研究，结合各方面所提出的意见和建议，大力推动现有各项支持政策的落实，谋划出台新的倾斜性支持政策，进一步深化流通体制改革，推动流通科学发展，特别是要注重加大对中西部地区、经济欠发达地区、老少边穷地区、民族边疆地区的支持力度。
农业部提出十二五末
农业科技进步贡献率超过55%
据悉， 日前农业部正式了《农业科技发展“十二五”规划》。规划提出，“十二五”时期农业科技发展的总目标是：高产优质、轻简高效、环境友好的技术体系构建取得突破性进展，农业科技成果转化应用水平显著提高，农业科技管理体制机制创新不断深化，农业人才培养与教育培训取得显著成绩，科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力、对转变农业发展方式的引领能力明显增强，农业科技进步贡献率超过55%。
在此总体目标下，规划确立了品种培育、农机农艺融合、科技防灾减灾、农业资源利用与生态环境保护、自主知识产权、农业人才队伍、科技基础条件、农业科技体制机制等八个方面的具体目标和指标。
宜昌特色农产品直销华东
日签约46亿元
1月4日，在上海展览中心举行的上海对口支援地区农特产品对接采购会上，来自三峡库区宜昌的特色农产品广受青睐，沪宜两地农商企业现场签订了46亿多元的购销合同。
当天，稻花香、萧氏、十八湾等26家宜昌本土农产品生产和加工龙头企业，带着各自的品牌产品齐聚上海，与上海及长三角地区50多家大型卖场、专业市场、连锁超市和大学后勤集团展开“面对面”洽谈。稻花香集团一家企业就与上海4家大型专业市场签订6亿元供货订单；宜昌青腾科技除与上海商家签约外，还“借船出海”签订了5000万元的出口订单。
宜昌与上海两地政府联合牵线，已连续9年举办农特产品对接展销活动。目前，宜昌已有60多种特色农产品直供上海100多家大型批发市场和超市。上海市政府负责人表示，从今年开始，每年春节前将在上海定点举办一次农商对接采购会，每年第三季度再组织采购商赴三峡等对口支援地区进行一次采购活动，进一步加强各地农产品与上海市场的直销和对接。
将以控制总量来保持纺织工业发展规模
发改委产业协调司巡视员贺燕丽在近日举办的“纺织强国论坛”上的讲话中，针对我国纺织工业部分行业过度发展的情况，强调了保持纺织工业合理发展规模的必要性和重要性。
她指出：“十二五”期间，我国纺织工业将进入一个新的历史阶段，即从重视数量扩张型向注重质量、技术、品种、效益转变。从目前我国纺织工业的发展规模看，2005～2010年，世界纺织纤维总产量年均增速为2.5%;我国纤维加工量由2690万吨增长到4130万吨，年均增速达9%。我国纺织纤维加工量的平均增速是世界纺织纤维产量平均增速的3.6倍，占全球纤维产量半壁江山，其中化纤产能达到3089.7万吨，占世界化纤的比重超过60%。从目前我国纺织工业的发展规模看，全社会共拥有1.2亿环锭纺纱锭，占全球棉纺生产能力的比重近50%。我国纺织品服装出口额占全球的比重从2005年的25%上升到33%。从以上数据可以看出，我国纺织工业规模已经够大，再大恐怕就会发生问题。
因此，“十二五”期间中国的纺织工业不能再一味地扩大规模，必须要下大力气积极转变经济发展方式，在做强上狠下功夫，努力提高自主创新能力，积极调整现有纺织工业结构，加大兼并重组、淘汰落后的力度，提高产业的集中度，开发各种新的应用需求，使我国在从纺织大国向纺织强国转变中迈出实质性步伐。
“十二五”期间我国将在13个粮食主产区试点秸秆综合利用
据中新网1月5日消息， 近期国家发展改革委、农业部、财政部联合印发了《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》。发改委相关负责人在接受记者采访时表示，“十二五”期间，秸秆综合利用主要在十三个粮食主产区、棉秆等单一品种秸秆集中度高的地区、交通干道、机场、高速公路沿线等重点地区，围绕秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和燃料化等领域，实施重点突破，开展秸秆综合利用试点示范，大力推广使用技术含量和附加值高的秸秆综合利用技术。主要包括：秸秆循环型农业示范工程、秸秆原料化示范工程、棉秆综合利用专项工程、秸秆收储运体系工程、产学研技术体系工程。
国家工商总局要求切实维护
“两节”市场秩序和食品安全
据悉，国家工商行政管理总局日前发出通知，要求各地加强“两节”市场监管工作，切实维护市场秩序和食品安全，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
“两节”期间是食品安全风险集中、问题易发的敏感时期。工商总局要求各地工商部门，要有针对性地组织开展节日食品市场专项执法检查，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”等违法犯罪行为。在维护市场秩序方面，工商总局要求各地工商部门，要加强对网络市场、旅游市场及烟花爆竹等重点商品市场的监管；进一步加大打击传销力度，严防出现群体性传销事件；及时受理和依法处理消费者的申诉举报。在维护社会和谐稳定方面，工商总局要求各地工商部门，要积极配合有关部门继续深化重点行业、高危行业安全生产治理整顿，认真开展火灾隐患排查整治，切实加强防火防盗防爆和防事故的工作，并做好春运各项工作。
国家粮食局通知要求做好
冬春粮食安全生产工作
一、建立统一的宏观管理和协调机构，努力营造现代物流发展的体制政策环境
1、建立以国家发展改革委为主导的物流产业宏观管理和协调机构，统一领导、组织、协调交通部门、流通主管部门和行业的工作，制定促进物流产业发展政策措施。定期研究现代物流发展中重大政策和跨行业、跨部门、跨地区有关问题。有关部门要积极帮助物流企业在跨地区经营中遇到的工商登记、办理证照、统一纳税、城市配送交通管制、进出口货物查验通关税等方面的实际困难。
2、加快制定我国物流产业发展规划。规划的内容应包括：各种运输方式总体规划；城市物流中心规划；物流现代化规划，包括信息化推进、物流技术开发、物流标准化推进、物流管理现代化开发、物流信息统计体系建设等；物流人才规划；物流企业发展规划，包括培育国内大型物流企业，引进国外物流企业，扶持国内中小物流企业发展。
3、建立物流统计和监测指标体系。各级统计部门，要会同有关综合经济管理部门和有关物流管理部门研究制定科学的物流产业统计指标体系，建立健全现代物流产业统计信息收集、研究和监测体系。
4、深化流通体制改革。要放松对物流企业的市场准人，使各类物流企业能够平等地进入市场，在竞争中优胜劣汰，为企业、城市、区域及全国性物流服务网络的形成创造良好的体制环境。
二、精心培育现代物流市场，努力扩大需求
有关方面要共同努力，大力培育物流市场需求，提高第三方物流在全社会物流中的比重，这样，我国的物流产业才会取得真正意义上的发展。
1、提高国民经济的市场化水平。物流作为服务业，与经济发展的市场化程度直接相关。近年来，遍及全球的连锁经销网络和采购配送网络逐步形成，成为促进现代物流产业发展的重要因素。目前，我国流通产业现代化程度还很低，面对这种形势，必须加快市场化改革的步伐，加快发展流通产业。
2、转变传统观念，树立现代物流意识。优化物流供应链管理是降低生产总成本，提高产品附加值，增强企业竞争力，获取新的利润源的重要手段。要鼓励工商企业树立起现代化大生产的意识，逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流服务业务有效分离出来，按照现代物流管理模式进行调整和重组，培育和发展物流市场。
3、打破条块分割和地区封锁，加快物流市场的培育与发展。目前我国物流资源由于条块分割和地区封锁，不按物流市场规律进行组织和管理，造成物流环节衔接较差，运转效率不高。我国物流市场的培育与发展，要从两方面人手：一是政府要建立全国开放、竞争的全国统一市场，打破条块分割和地区封锁；二是要充分发挥各种行业协会等中介组织的协调与自律，建立正常的物流市场秩序。
4、要充分发挥中介组织作用。中国物流与采购联合会要积极为推进现代物流产业的发展服务。其他有关物流方面的协会也要充分发挥各自作用，共同推进物流产业发展。
5、物流企业要提高自身素质，增强开拓市场的能力。物流企业强化服务意识，完善服务功能，拓宽服务领域，提高服务水平，真正具备为用户优化物流管理提供策划设计、组织运筹和实际操作等综合服务的能力，努力开拓国内物流市场。
三、建立高效畅通的物流体系
1、继续加强物流基础设施的规划与建设，尽快形成配套的综合运输网络、完善的仓储配送设施、先进的信息网络平台等，为现代物流发展提供重要的物质基础条件。
2、加强和完善大宗重要商品的储备设施和流通通道建设，建立高效畅通的各类商品物流体系。重点是以下四个方面：一是加强粮食、棉花、食用油、食糖、化肥、农药、石油等重要商品的储备库建设和流通通道建设。二是在充分考虑集散途径、各种运输方式衔接及物流功能设施的综合配套的基础上，加快煤炭、钢铁等重要生产资料的流通通道建设。三是根据我国实际，通过继续完善批发和商业网络，规范和改造商品批发市场，加快农村和中西部地区市场建设，规划指导各种物流企业，建立工业消费品物流体系。四是根据生鲜食品的流通特点和流向，建立“绿色流通通道”，形成高效畅通的物流体系，提高农产品和生鲜食品流通效率，缓解主要农产品“卖难”、“储难”的矛盾，为增加农民收入做出贡献。
3、在全面规划和充分论证的基础上，建设一批现代化的物流基地(物流中心)。积极推动以广州――深圳为轴线的珠江三角洲，上海、江苏、浙江为中心的长江三角洲，北京―天津为轴线的京津唐地区，通过整合资源、优化结构、调整布局、扩大开放、完善物流基础设施和信息化建设，促进海陆空等各种运输方式有效衔接和物流信息技术的推广应用，建立高效率、高质量的社会化、专业化、国际化的现代物流服务体系，成为国内和国际双向物流和海陆空立体物流相结合的国际性物流中心。
4、借鉴国外经验，建立符合我国国情和高效运作的物流模式。一是推广统一指挥中心、多个操作中心的运作模式。目前世界大型物流公司大多采取此模式。二是通过整合或并购，进军多种相关业务，提高利润。三是整合业务流程，实现资源最优化配置。四是提供优质及个性化服务。
5、提高物流效率和服务水平。随着现代物流产业的蓬勃发展，物流产业服务范围之广之细可谓空前，物流产业已经朝着“量身定做”的方向发展。物流公司要从为客户提供固定模式的服务转向“量身定做”的服务，以满足客户需要为出发点和最终归宿点，由物流公司和客户共同研究选择出一种或几种最理想的服务方式，最终找出能最大限度为客户提供低成本的解决方案。
6、提高物流社会化程度，大力提倡混载配送。借鉴国外经验，大力倡导发展“城市内最佳配送系统”，即围绕某个标准轴心，将城市内无规则发生的各种方向、数量、时间的货运需求加以汇总，实行混载配送。
四、广泛采用信息技术，加快科技创新和标准化建设
1、高水准搭建物流信息平台。目前，国际物流的效率在很大程度上取决于新兴信息技术的应用程度，其发展趋势是建立智能化运输系统。通过发展运输实时跟踪定位系统、运输路径优化的地理信息系统、全球网络定位系统、三维条形码技术和红外线感应系统等新型信息技术，将运输仓储电子化管理过程与网络财务支持系统、电子商务融为一体。
2、完善配送中心来提高整体物流效率。配送中心应广泛采用各种高科技手段，如信息化管理系统、电
子数据监控系统、现代化立体仓库、条形码扫描等，同时还应包括整套的供应链方案设计、港口电子网络化管理、仓库进出货自动化管理、卫星定位系统等。
3、物流企业积极利用EDI、互联网等技术，通过网络和信息技术将企业经营网点连接起来，优化企业内部资源配置，通过网络与用户、制造商、供应商及相关单位联结，实现资源共享、信息共用，并对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。
4、积极推进物流系统的标准化建设，建立完善的物流的标准化体系。从我国情况看，应借鉴国际上比较成熟的物流技术和服务标准，加快对我国物流服务相应技术标准的研究制定工作。一是加快采用国际通用标准。广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、搬运、包装机具设施及条形码等技术。加快先进适用技术的推广应用。铁路运输、公路运输、海运、集装箱、仓储、配送中心、物流信息等，都要尽快与国际接轨。二是对尚未形成通用标准的，要根据情况，采用主要发达国家和与我国经贸联系密切的国家标准，形成全国统一标准。
五、按照我国加入WTO承诺，加快物流产业对外开放步伐
加入WTO以后，将使中国的物流产业融入全球性物流产业跨国化、大型化和互联网经济化的潮流之中，对中国的贸易和生产布局产生深远的影响。为使我国物流企业尽快适应日益激烈的竞争环境，提高国际竞争力，需要根据实际情况，制定积极稳妥的对外开放政策。
1、在规范的基础上，适当放宽外商投资物流的市场准入制度。我国加入世贸组织时承诺，将在三年内逐步开放物流产业。为了适应我国物流产业对外开放的要求，解决我国发展物流产业的资金不足和管理技术落后、人才缺乏的问题，建议适当放宽市场准入条件，逐步扩大试点地区范围。
2、进一步完善国内法律和政策环境，加快物流基础设施建设，形成一批具有国际水平的物流基地和专业化配送中心。适应目前制造业的全球发展趋势，跨国公司根据其全球战略需要，正在全球范围内对生产和营销进行统一布局，构建全球生产体系。我们要借此有利时机，与国际大型物流企业合作，对国际先进物流供应链技术加以转移，提高我国物流产业的科技含量。要尽可能吸引和争取大跨国公司把分拨、分销中心设在我国，提高我国在国际国内两个市场上的集散能力。通过扎实工作，使我国成为世界上重要的物流、信息流、资金流、人才流的集聚和辐射之地。
3、加快国内传统物流企业与国际规则接轨的步伐。我国物流企业与国际接轨主要包含这样几个方面：一是与服务标准的接轨；二是与服务规范的接轨；三是与服务体系的接轨；四是与服务管理方式的接轨。
六、加快物流法制建设，建立物流服务的诚信体系
1、对不适应物流业发展的各类法规和政策进行清理、修改和完善。据不完全统计，改革开放以来，我国颁布实施的涉及物流业的法律法规有3万多件。在加入WTO以后，面临经济全球化、物流一体化、商务电子化的现代供应链模式，现有的物流法律法规必须全面进行审理、修正、补充或废除，对相互矛盾或冲突的法律文件进行合并和统一，为现代物流的发展提供有利条件。
2、建立和完善促进物流发展的法律、法规体系。从目前我国物流相关法规的现状看，由于对于市场发展过程中出现的许多新情况、新问题，没有相应的法律规范，存在许多法律真空，因此，必须加快相应立法：(1)推动综合性、跨行业、跨部门的物流法规和配套规章的制定，改变目前现代物流无法可依的局面。(2)以法律保证公正公平的市场环境。(3)在WTO机制和框架下合理进行司法保护。WTO尽管遵循贸易自由化，但在服务业中没有作特别严格的要求，原则上尊重WTO成员国内的法律和政策。因此，我国可以通过立法，在国民待遇的原则下，合法保护有关产业。(4)加快研究制定《多式联运法》。物流是在多式联运高度发达的基础上发展起来的延伸服务。目前我国集装箱多式联运只在港口总吞吐量中占到极其微弱的比重，而很多发达国家80％甚至90％122上都是实行多式联运。要发展物流，必须先推动多式联运的发展。
3、建立物流服务的诚信体系。与生产销售不同，物流服务实际上是一系列委托与被委托、与被的关系，是完全以信用体系为基础的。服务的无形化特点，各种复杂的费率协商机制，服务的标准和衔接，物权的转移和控制，结算的主体常常涉及多方面的物流服务参与主体和复杂的规制。信用体系是否完善，将直接影响物流产业的发展。为此，要大力提倡讲诚信、守契约、反欺诈，加快物流企业信用体系建设。要加快建立和完善有关物流企业信用方面的法规，维护企业合法权益，促进企业公平竞争，诚信经营。
4、加快完善信用担保体系。建立物流企业的信用评价机构，完善健全信用担保机构，形成健全有效的物流企业信用担保体系。
七、采取多种形式，加速物流人力资源的开发与培养
1、针对我国目前物流专业人才匮乏、管理水平较低的突出问题，要采取多种形式，加速人力资源的开发与培养。通过长期培养与短期培训、学校培养与在职培训等多种方式，培养造就一大批熟悉物流产业业务，具有跨学科综合能力的物流管理人员和专业技术人员。加强大专院校和专业物流咨询机构的人才培养能力建设，增加物流及相关专业招生数量，并通过多种渠道给予其资金及必要装备上的支持。
2、加强宣传引导和理论探索，加快人才培养。加强对物流理论的宣传引导，通过不断普及现代物流知识，使人们认识物流，接受现代物流的理念，应用物流的理论知识，为经济建设服务。
3、教育部门以及行业协会都要行动起来，启动物流人才教育工程，重点培养物流管理人才、物流工程人才、物流规划咨询人才；要加快引进国外物流师与采购师证书教育并设计中国自己的体系。
十再次强调了消费的重要性，零售业关系就业和民生。去年我在商务部牵头起草了一个关于促进流通业发展的文件。
这份指导意见是“十二五”的配套文件。首先我们确立了“十二五”期间零售业的指导思想。以提升零售业整体水平为目标，强调转方式、调结构的主线，以扩大消费，增加就业，改进民生，促进和谐为基本出发点和落脚点。这句话，在十报告精神里也有体现。十讲到扩大消费的长效机制，提高市场规模，以增加就业为落脚点和出发点，也就是刚才讲的考核指标，考核指标是迫切需要更新，不仅仅是销售的问题，还包括扩大就业方面。
近期商务部举办“十”领导培训班，我作为代表上台发言交流，我谈了对城乡一体化方面的体会：除了以工促农以外，是不是要以商促农，以商活农。以商活农，是活命的活，使农民进入城镇后，有业可就。我们商贸行业就业门槛低，是农民进城后首选就业岗位之一。所谓“一铺养三代”，就是一个批发市场的摊位可以养三代人。因此，促进就业可以与商贸这个行业建立很大关系。
最后我们指导思想落到了提高流通效率，降低流通成本。降成本、提效率应该是我们流通业发展亟待破解的首要问题。有些人出国以后发现美国吃东西也便宜，买东西也便宜，于是在那儿扫货。反过来，现在我们国内市场在产品价格和质量方面等等，很多地方不能满足人民过上更好生活的需要。这跟成本高、效率低有关系。
发展目标方面，我们提出来“十二五”期间设定总额15%，这是一个指标。还提出节能减排、零售业布局方面问题。另外还有创新，各种业态协同发展等问题，特别是提出了中小零售商业的发展问题。
具体包括了以下七大任务。
第一，调整结构布局。过去放开搞活，它的好处是能够充分利用市场，而布局上却有不平衡的地方，其中包括三个不平衡不合理。比如说城乡商业布局不平衡，中东西部不平衡，城市内贸商业中心和商业内部不平衡。为了在“十二五”期间初步解决这个问题，我们提出了三个任务：第一是要调整布局；第二是业态布局协调发展；第三是增强中低档零售业竞争力。现在为增强购买力，方便居民的生活，鼓励专卖店、会员店连锁化经营，引导折扣店，奥特莱斯等新型业态的发展。当一个国家GDP超过5000美元或者更高之后，消费就会升级，他们会去像奥特莱斯一样的地方购物。现在我们高档百货店里商品的价格越来越高，高到使得高端消费者也望而却步。我跟一个银行的高管朋友聊天，他反映我们的高档百货店的价格太贵，连他都不敢去。我说你可以去动物园市场，但他又不好意思去。这便很纠结，太低的不愿意去，太高的又嫌贵。这样的话，折扣店，像奥特莱斯在我们商业中就是个很重要的消费点。在业态发展方面，总的来讲就是在合理的地域，引导形成特色商业街区，这个商业街区很重要。我在与他们的讨论中提出，投资的时候，应该想想投资商业，能不能在商业设施、公益性基础设施、公益性农产品，这些公益性消费上进行投资，公益性的好处是让所有店铺、所有人都能受益。如果在这方面加大投入，既能够刺激消费又能稳定投资，还能跟城市化的方针结合。在结构布局方面要稳定布局。网络购物方面，现在工商局担心实名制之后的税收问题，其实我认为税收问题责任不在商家。现在批发市场不愿意变成企业，就是因为税负太重。网络店确实税负轻，但我们不能就高不就低，不能让网店向实体店看齐，而是要实体店向网店看齐。
第二部分讲加快转变方式。现在一直提营销方式的改革。百货店不做买卖了，而是变成房东，也是影响百货店价格水平居高不下的重要原因。因为当房东，东西不是他的，定价权拱手相送，产品问题也推给经销商。在发达国家，百货店都是以35%的比重联营，包括美国的老佛爷、巴黎春天、LV，我们几乎是百分之百。除了地下的超市是自营的，其他都只是房东而已。所以，我们要鼓励百货商店的自营，而且要根据不同的消费需求开发自有品牌，这样才能提高盈利能力。
第三，提高流通效益，降低成本。这是我具体分管的项目。其中一个需要我们解决的就是物流配送问题。曾经有记者写过报道，说假如到最后一公里的时候，物流车进不去，营销商打出租车拿货到百货店，这成本肯定高。所以，物流配送问题影响到了零售业的成本。
第四，继续培育市场主体。一方面继续坚持支持大企业发展，特别是新的企业，但是更要支持中小企业发展。在十报告中有新的提法，叫做“提高大中型企业的核心竞争力，支持扶持小微企业”。当然有的地方特别提出科技创新，与时俱进的创新。我判断下一届政府，肯定会非常注重中小商业的发展，国务院领导也几次谈到这个问题，而且还举例日本的中小企业问题，所以我们要借鉴他们的经验，扶持中小企业的发展，因为它和民生贴得更近。所以，商务部已经着手开展新的工作，就是研究中小企业发展。过去中小企业工作在商务部只有一个，就是出口，商务部专门设立了中小企业开拓国际市场的资金。现在发现，包括工信部也承认，大量的中小微企业是商贸企业。所以商务部已经开始在20城市开展中小商贸企业服务体系的试点，包括吉林省也是试点省份。
第五，推动零售业走出去与引进来的工程。最近开会，我们还研究了零售业和餐饮业走出去的问题。
第六，发展绿色低碳流通。
关键词：提高学习效率；留守儿童
中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）01-274-01
巴马县是一个集“老、少、边、山、穷”于一体的县份，由于地少人多，为解决生计、发家致富，越来越多的农民工离开家乡涌入城市，寻找就业机会。他们将自己年幼的孩子留在老家与爷爷奶奶或亲戚生活在一起。留守儿童由于父母不在身边，导致他们的人生观和价值观不能得到正确的导向，容易受到外物的迷惑，产生偏激的想法，且他们在学习上缺乏父母的督促，学习效率非常低，使他们觉得学习是一件非常困难的事，最终对学习越来越没兴趣，达不到教育的目的，所以拿出更多精力关心这些儿童，对提高他们的学习效率非常重要。
一、注重方式方法，提高学生自信和兴趣
绝大多是的儿童都有虚荣心，他们会出现相互攀比的现象，而如果父母不在自己身边，那么这些儿童就可能会感到失去了保护，和父母在身边的孩子相比他们更容易产生自卑的负面心理，甚至会失去信心，自暴自弃，学习效率极低，不求上进。而爱始终是沟通人与人之间感情的桥梁，对于留守儿童的教育，更要用爱来感化他们，让他们能够享受到比正常孩子更多的关怀和爱护，这样利于留守儿童扫除心理障碍，提高他们的自信心。对于留守儿童，如果让他们感受到老师是真心实意的关心爱护自己，他们会自然而然的亲近你，欢迎你，从心里上接纳你，对于你的指导和教育会心悦诚服地接受。在教学的过程中，对于成绩较为落后的学生，教师应该充分利用课余时间，因材施教，辅导学生。与此同时，教师可以组织学习好的学生与这些学生多多沟通交流，相互帮扶，共同进步，提高他们对于学习的自信，产生学习兴趣，只有在拥有学习兴趣后才会最大限度的提高学生的学习效率。留守儿童相对于其他学生来说更为脆弱、敏感，教师在课堂的教学过程中要营造出轻松、愉快、和谐的课堂气氛，树立他们的自信，对于留守儿童的评价要讲究语言艺术，多多鼓励他们在课堂上发言，对于错误以及处理不当的地方，要含蓄的指出并提出建议，不可挖苦讽刺学生，尊重留守儿童思考问题的方式方法，促进他们健康成长，让留守儿童感受学习的乐趣，进而提高学习效率。
二、洞察学生心理，加强沟通和辅导
对于农村留守儿童，教师最应该关心的问题应该是他们的心理问题。长时间的隔代看护致使留守儿童不能像其他儿童一样得到全面的关怀以及呵护，而家长也不可能随时的把握了解儿童在心理和思想上的变化，长此以往，这些留守儿童会产生被抛弃和遗弃的负面想法，变得抑郁、孤僻，对于他们的人生产生巨大的影响，不利于他们心理的发展。在他们未来的人生中，这些负面的心理问题可能会直接影响到他们的行为，短时间来看，他们可能会与学校、社会上其他的孩子在行为有比较大的差异，从长远来看，他们甚至会越过道德与法律的底线，从而踏上一条不归路。一方面，老师要多和学生沟通，了解他们内心的想法，及时解决学生遇到心理问题。另一方面，教师应当加强对于留守学生的辅导，帮助他们树立信心，用科学的方法提高学习效率。
三、转变教学观念，化被动为主动
在一般的教学过程中，教师作为教学的中心，始终让学生处于被动的接受状态。如果教师能够转变教学观念，发挥学生特别是留守学生的主动探索精神，为自己的学习而负责，真正融入到学习的过程中去。教师应该鼓励学生积极参与，没有参与就不能有深刻的印象，只有学生真正的融入到学习中去，才会产生主动学习的意识。同时，教师应该努力调动学生的积极性，将被动的传授过程转换为主动的探索掌握过程，让留守学生在学习中感受到学习的魅力，提高他们学习的积极性，从而大大提高学习效率。让留守学生融入到学习的乐趣中去，不仅可以引导他们树立正确的人生观和价值观，树立正确的思维方式，同时还可以提高留守学生的表达能力和感受能力。只有真正的让学生对学习产生兴趣，他们才会去努力，学习效率自然大大提升。
提高农村留守儿童的学习兴趣和学习效率绝非一朝一夕可以实现，需要教师们运用自身大量宝贵的教学经验，因材施教，提高这些留守学生的学习兴趣。如何能够与留守学生真正意义上的成为朋友是提高他们学习效率的关键所在，同时，教师应该认识到仅仅提高他们的学习兴趣，培养学习信心是远远不够的，还需要教师真正的去关心体谅学生，让这些学生受到和其他学生一样的教育。
参考文献：
[1] 郭兴华.如何提高留守学生数学学习效率[J].新课程导学.2012，（17），104-105.
关键词：提高；医用耗材物流系统；效率
1 前言
随着医学技术不断发展，医疗服务方式也发生变化，各种新型材料被大量使用在医学领域，逐渐成为各个医院开展诊疗的主要途径。可以说现在各个医院医疗服务水平极大依赖着医院对器材的组织，供应及合理使用能力。而建立医用耗材物流系统主要就是依照医疗所需器材内容及约束条件及时送达，为医院提供有效的物流服务。因此，探究物流系统的效率具有医学价值。
2 提高医用耗材物流系统效率
医用耗材和人类健康紧密相关，直接或者间接对人体特性产生作用，因此要提高供应效率，就要监控耗材的质量。提供医用耗材供应商必须要给有关管理部门资质证明，但是从现状来看，实际上由医疗机构承担医用耗材购买后的安全管理。因此医院医用耗材物流系统不但要提高物流效率，还必须要和其他部门之间密切配合，通过科学合理机制与措施确保耗材的质量。要提高耗材的物流系统效率，我个人认为应该从如下几个方面入手：
2.1 建立合作机制
医用耗材物流部门与供应商之间精心构建合作机制，能够给双方带来有效的利益，医用供应链主要是两个部门组成，即为医院采购部门与制造商紧密合作，共同对产品质量进行改进和识别需求市场。在买卖机制上建立竞争关系，可能获取价格优惠或者主动地位；合作机制能够带来双赢与改善质量。建立合作关系，医院才能更熟悉产品质量，供应商才能明确医院临床所需。双方共同提高解决有关问题的能力，才能应对竞争对手。在形成合作时，一定要确保目标一致性，互相寻找适宜本院的战略远景。当满足目标一致性，好能够满足双方所需，这样合作双方都能从合作中满足自己的需求，从而增加合作成功的几率。而且医用耗材的技术更新较快，技术也越来越复杂，因此战略采购是医院发展的基本要求。要实现战略采购，就需要在双方商业对立外建立合作，不同企业应战略重点差异，也就要确定不同的重点客户。因此在选择战略设备与影响战略发展过程中，与制造商构建联盟关系才能更好实现双方的战略远景。
2.2 完善供应室评价与再评价制度
评价行为，就是一个良好的评价系统将引导耗材供应商按照希望行动，满足客户希望结果。建立医用耗材供应商评价机制，是提高物流系统效率的重要步骤。医院筛选耗材产品时，首先要对耗材供应商进行严格挑选与评价。依据相关质量体系要求，在此基础上建立评价供应商的制度与体系。医院要将医用耗材采购按照采购时间、品种、数量等各种形态大致划分成重复性、程序性采购与非标准采购。重复性、程序性采购就是在一定数量品种范围内，依照使用周期，多次程序化、重复性进行采购。绝大部分医院采购消耗器材与一些低值医疗设备时，基本上都是选择这种采购模式。非标准采购即为首次采购、非重复性采购和高额采购。这种采购风险较大，就需要和其他机构一起承担风险，经过请求建议方式，比如通过专家判断提高耗材采购的安全性、可靠性与经济适用性。或者寻找更多信息，包含采购前观摩演示、产品使用及专业指导培训等各种模式。非标准采购时采购前的一次性购买前评估。同时对价格不高、用量不大的重复性、程序性采购细项，因评价成本并不低，就没有必要纳入到评价供应商范围。
按照供应商对医用耗材的影响等级，可将供应商划分成两个层次：即重要供应商与次要供应商；当然重要供应商并不多，这种供应商和医用耗材采购需求紧密相关，次要供应商要多一些，这种供应商和医用耗材采购需求关系并不密切；依据供应商与医院合作关系，可把供应商划分成两类，其一是现有供应商，其二是潜在的新供应商。
再评价就是进一步评价耗材安全性与可靠性，评价供应链流程的关键因子，这种评价主要是采购方或者委托第三方乃至供应商、制造商本身实施。再评价范围比较广泛，主要包含制造商、性能以及供应商信誉等级等等，依据国家相关标准、专家判断以及日常积累的数据指标，当然再评价并非仅仅建立于单方评价上，还要建立采购方和制造商合作的有效保证。
针对上面这些情况，医院要对医用耗材年需求规范进行分析，集中供应商的评价范围。针对年供货金额超过10万以上，就要集中评价采购的供应商，从而降低质量管理风险。实施评价与在评价均能有效提高医用耗材物流供应的安全性与可靠性。
2.3 构建健全的质量检验体系
采购的每一批医用耗材，都必须要通过抽检检验确保医用耗材的质量。要安排专门的库管人员验收与审核每批应用耗材，对库存和二级库房直接送达的耗材要选定合适的样本，抽样检验。临床使用后，还必须要对质量进行跟踪调查。
需要注意的是，确保医用耗材质量并非某一个或者某一些部门的职责，而是医院所有运营系统的共同任铡R虼嗽谝接煤牟奈锪飨低持校加强质量管理是物流系统中的基本职能。只有整个物流系统全面合作，按此能够确保质量检验体系高效运转，真正达到质量合格的目标，从物流各个环节去保证医用耗材的实用性和安全性。
3 结束语
对医院而言，应用耗材是确保医院正常运转的基本要求。只有确保医用耗材的及时供应，才能够确保医院运转。因此医院各个部门必须要联合起来，互相协调做好耗材物流工作，才能够真正提高耗材物流系统的效率。
参考文献
[1]林勇，马士华.供应链企业合作机制与委托实现理论[J].南开管理评论，2010（2）：15-17.
[2]大卫.辛奇一利维.供应链设计与管理一概念、战略与案例研究[M].上海：上海远东出版社，2011：17-32.
[3]苏红森.浅谈医用耗材采供一体化管理[J].医疗卫生装备，2015（7）：41
关键词：初馏塔 安全 优化 途径
一、概述
初馏塔是一个简单塔，对操作而言并不复杂，但如果操作不当很可能出现塔顶超负荷、出黑油或者塔底泵量波动甚至不上量的现象。对常减压装置而言，如果能利用好初馏塔系统，对减轻常压炉的负荷和常压塔顶的负荷，提高装置处理量会有很大的好处。
二、现状调查及分析
某装置自2004年扩量改造增加初馏塔系统以来，装置运行操作中的一些问题也慢慢凸显出来，通过实际分析影响系统安全运行的因素有很多，其中主要有工艺操作条件、管线设计、设备结构和人员操作等。目前初馏塔系统具体存在的问题是塔顶负荷大、二换原油阻力较大造成电脱盐容易超压且初馏塔入口管线振动较大、塔底外送流量经常波动甚至断量等，这些都严重威胁着装置的安全平稳运行。
经过现场调查，查找导致初馏塔系统安全隐患的各种因素，主要有三类17条，其因果分析图如下：
三、对策及实施
针对目前初馏塔主要存在的问题，并结合以上“因果分析图“中三类17条影响初馏塔系统安全平稳运行的主要因素，主要是从工艺、设备和操作入手，制订了详细的有针对性的实施对策，具体对策如下：
1、2008年初顶空冷器油气出口后增加一台水冷器E1023/3，降低回流温度。
2、初常顶回流调节阀前加跨线，可以实现初常顶互相打回流，方便操作方法选择。
3、对塔顶水冷器定期反冲洗（2～3月一次），塔顶空冷器因为脱后原油含盐高时容易发生堵塞，根据现场情况安排水洗，例如在加工劣质巴西油期间，对空冷器就进行了4次水洗，提高水冷器和空冷器冷却效果。
4、如果确实因处理量大或原油轻组分多，引起塔顶负荷大，冷却负荷不足，通过改变常规办法进行冷却，例如今年夏天在加工巴西油期间就曾自E1023/3油气入口线注水，来降石脑油冷却温度，当时石脑油温度降低3～5℃。
5、针对初馏塔进料设计温度较高，与实际生产要求不符和的情况，为降低初馏塔进料温度，我们经过讨论后决定调整换热器流程，分别于2008年、2009年对E1019、E1018两组换热器先后由二换改到三换。调整后初馏塔温度降低45℃左右，并且同时提高了三换换后温度（升2～3℃），炉子负荷进一步降低。
6、原初馏塔入口线在大管排拐弯处悬空且负荷大时振动较大，2008年拐角处加横梁和支撑，处理后初馏塔进料线振动减小。
7、2009年对二换原油线自E1013原油出口至初馏塔入口更换，由原来DN150管线更换为DN200管线，电脱盐压力随之降低；随后，2010年在我们建议下罐区原油泵加变频，手动控制调整进装置压力，进装置压力原来2.5 MPa，目前可以控制到1.5MPa 左右（根据处理量大小可以调整），进装置调节阀后压力为1.0 MPa左右。通过改造也减轻了原油泵的动力消耗，降低了换热器介质压力，减轻了装置安全压力。
8、原初底浮球液位计浮球受进料油下落冲击，造成液位显示不准，不利于塔底液位控制，2009年在塔底浮球上加挡板，遮挡下落原油，减少对浮球冲击，液位稳定常炉进料量也就稳定了，更加有利于装置操作平稳。
9、初底泵增加自保磁式开关，当装置晃电时塔底泵会快速自启动，缩短了启动时间，有利于快速恢复装置生产。
四、效果对比
通过现场对策实施，初馏塔系统原存在问题得到有效解决。改造后：初馏塔进料温度由原来270-280℃降至240-250℃；正常生产期间初底泵运行平稳，塔底外送量更稳定，塔底液位由原来每月波动2～3次降低到目前每年0～1次（外部原油造成波动除外）；二换系统背压降低，表现在电脱盐系统压力由原来的1.0MPa降至目前0.6MPa左右；初馏塔负荷降低，目前初馏塔塔顶压力在10KPa～15 KPa，回流温度20～35℃；另外通过初常顶回流互打，为塔顶负荷控制提供了更多选择，即使初顶冷却系统出现问题，也能有效保证装置安全运行。通过一系列的改造，全装置整体效益和安全运行上了一个新台阶。
1.“六统一”学案制作的要点：
1.1 “六统一”学案采取更加有效的表格对应形式：将每个高考知识点和典型例题对应，配合课后针对练习，使学生在学习过程中讲练结合，各个突破，力争用最有限的时间，达到最好的复习巩固效果。
1.2 笔记和学案相结合。学案设计采取笔记式的安排，学生自主复习部分设置知识要点填空，将课堂复习内容以填空的形式加以总结，学生课前完成填空即完成了知识点自主复习，所以学案就是笔记，减轻了学生课上记笔记的负担，有利于更好的引导学生对知识要点进行记忆和理解。同时每个知识小专题的后面都留有记录学生归纳整理解题方法的地方，让知识点和解题方法两条主线相辅相成。这部分也是体现老师个性化的舞台，尽管在使用相同学案但是方法各有千秋。
1.3 改错是高三学生必须重视的学习环节，学生学习过程中不愿意整理改错的根本原因是整理起来比较浪费时间，无论是抄题整理还是剪贴整理都很费时间。为此，“五统一”学案创新设计，将改错的空间直接设置到学案上，便于学生在听讲的同时小题小错随手整理，大题改错不用抄题，而且还和做错的部分形成对比，更容易知道错在哪，应该怎么改，学生更主动去改错。
1.4 “六统一”学案，它本身就是一本练习，只不过这个练习本中有预习，有例题，有习题，更加全面。学案采用活页编码形式，学一课发一课，方便作业的收发，方便教师批改检查，也便于学生整理改错，学生在使用过程中不断积累成册，届时将成为学生一轮复习中最有针对性的第一手材料。
1.5 学案、教案相统一，学生的学案和教师的教案主体一致，教师的教案在此基础上，添加个性化解法指导。这样既能发挥集备效果，又可以使教学更有针对性，重点难点更突出，配合统一pdf的课件，使学生看到的、听到的、想到的保持高度一致，用有限的精力，在有限的时间内，充分突破重点难点。
1.6 学案、课件相统一。学案、教案终稿完成后，可以用office2010直接导出pdf文件，这就是配合“六统一”学案的课件，这种课件，制作简单，配合pdf阅读器（如如PDF-XChange iewer，foxPDF等），课堂上可以用鼠标圈圈点点，指指画画，可放大可缩小，非常适合高三的课堂密度，同时节约了因制作ppt的时间，提高高三教师的备课效率。
1.7 学案中还可设附加题，满足尖子生需求。在学案设置中体现分层次教学，利用附加思考题适当的拓展优秀学生知识的深度和难度，满足有能力的同学的学习要求。利用这些偏高难度的题目，激励一部分同学拔高的同时，也可以带动全班范围内形成研究讨论气氛，激发学生学习物理的积极性，优化学风。
1.8 但凡高质量的学案都离不开多次推敲，在教案的编制和选题过程中，一定坚持一稿三审的做法：一审全，力争在选题过程中做到知识点全，题型全，考点全，面向全体学生；二审层，在题目顺序的设置上根据课堂教学顺序和题目的难易程度合理安排，分层次教学，同时避免重题漏题；三审错，对学案成稿精益求精，规范使用符号和语言，尽量避免错题和印刷中的错误。
2.使用“六统一”学案的优势：
2.1 学案的设计以学生的自主复习为提前，为每一单元巩固提高打好基础。课前预习就是高三学生的自主复习回顾双基的过程，这是每一个单元复习的基础。有了“六统一”学案，学生课前的自主复习就有清晰的思路，对知识点的形成和重点、难点，借助“学案”进行梳理，这样就把课堂复习拓展到了课外。因此一定将导学案提前发放，实行至少两交两改，即：上课前将课前导学案收回，批阅学生的自主复习基本知识情况，将学生所暴露出的问题整理出来，便可以适当调整讨论重点，有针对性的进行课堂教学。学生课后在改错区，纠正错误，整理后上交再次批改，检查学生纠错情况，将复习中的纠错落到实处。
2.2 “六统一”学案极大提高高三的复习效率。“六统一”学案的前半部分就是以前的基础知识，变成关键词填空节省了上课大量记笔记时间，使得老师和学生有时间和精力放在薄弱和易错部分，每个小专题后面解题方法的归纳，不仅发挥老师的个性化讲解，同时也弥补了高三学生笔记上只记知识点而不归纳方法的缺陷。左面表格中的知识点与右面表格中的知识点应用举例一一对应，真正做到了针对训练，也让知识的储备升华成了知识应用。
2.3 高三物理课堂pdf课件的优势。我们平时课堂上的课件大部分是ppt文件，高三的复习课内容多，需要展示的文字多，就会使得ppt课件有很多屏，容易引起的学生视觉疲劳和反感，另一方面文字多也会使得课件制作的时间变长，出了力还不一定讨好。而使用pdf课件，就不存在这些问题，一是PDF文件配合pdf阅读器（如PDF-XChange iewer等）展示的内容，与学生的学案基本一致，上课时需要那部分放大那部分，还可以用鼠标进行圈圈画画，为上课带来极大的方便，PDF文件就内容前进后退就比ppt快多了，另外一个最主要方面从doc转成pdf，在office2010中就是点一下鼠标而已，而要制作ppt课件就麻烦多了，制作过的老师应该是深有体会的。
2.4 让集体的智慧在“六统一”学案中处处闪光。“六统一”学案的制作一定是全体教师的合作努力下完成，集众家之所长，展现给学生的都是精华，当中不乏画龙点睛之笔。而且学案是可以反复使用的资源，老师们只需通力合作一次将学案制作完成，在接下来几轮的教学中，只需对已有学案加以修正就好，可谓一劳永逸。最重要的是学案教学可以有效的缓解师资不均造成的问题，实施学案教学，大家统一备课，教学内容一致，有效的缩小了新、老教师的差距。
