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序论:在您撰写档案的现代化管理时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
关键词:档案管理;电子政府
档案之有用,源于之其特有的、强大的凭证价值和参考(情报)价值。曾经指出:经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,离不开档案与档案工作。档案管理作为国家利益的捍卫力,经济发发展的拉动力,社会进步的保障力,科技创新和文化繁荣的促进力,其管理具有重要意义。在信息化浪潮中必须确保先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合,提高档案工作整体水平。随着信息时代的发展。档案管理方式已发展到以电子档案为中心,业务处理过程档案化以应用为中心的新模式。本文将对档案的现代化管理进行分析,提出几点意见[1]。
1 档案工作的概述
广义上的档案工作是指档案事业,所包括的档案馆工作、档案室工作、档案事业管理工作、档案教育、档案科学研究、档案的宣传及出版等工作。狭义上的档案工作是指档案管理工作,具体业务工作内容包括收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研和提供利用八个环节,前六个环节称为基础工作,后两个环节称为编研利用工作。档案工作具有管理性,服务性和政治性[2]。
随着时代进步,现代档案工作发生了以下四点转变:
1.1 在工作定性、定位方面,从附属性、机要性转为服务性、职能性;
1.2 在工作格局方面,从封闭转为开放,从以保管为主导,转为以开发利用为主导;
1.3 在服务对象方面,从单纯为领导服务、为本单位内部服务,转为同时面向全员和社会服务;
1.4 在服务方式方法上,从被动的、手工的、内向型的服务,转为主动的、开发性的、数字化和网络化的服务
当前档案管理主要存在的问题为档案总量偏少,载体形式单一,并且载体结构具有缺陷。
其相应的解决措施为:
(1)密切关注经济社会发展和各项工作的新领域、新业务、新事物,拓展建档范围,加强收集工作;
(2)健全档案管理制度,保障档案收集完整;
(3)在档案结构的多元化上下功夫,重视各种门类、各种载体特别是电子文件的归档和收集。
2 档案的现代化管理
2.1 构建现代化档案管理新理念。
构建现代化档案管理新理念,需要明确的档案管理任务和发展目标:以妥善保存档案,便捷应用为发展目标。
2.2 解决适用、配套的管理设施。
不少档案管理设施仍停留在50、60年代的木制柜,由于条件有限落实困难,温湿度控制乏术。档案资料堆积混杂,
档案基本管理设备缺乏[3]。
因此,在档案管理中需要注重场所,装具以及信息化设施使用情况,确保档案的妥善管理。
2.3 实行制度化、规范化、标准化管理。
制度化、规范化、标准化三者之间有密不可分的关系。制度是对各方关系、行为准则、办事程序作出统一规定。规范是对工作的数量、质量、方式、方法等作出统一规定。标准是对普遍性的业务技术作出统一规定。制度根据法律、法规、政策制定,偏重宏观,以调整关系、规范秩序为主要目的,有强制性。规范、标准以科学、技术以及普遍性的经验的综合成果为基础制定,偏重微观业务,侧重业务性、技术性和操作性,一般属非强制性。其中,档案工作的标准化为重中之重。
档案工作的标准化是一个过程,即标准的制订和实施的实践过程。其实质为简单化,统一化,系列化,通用化,典型化,格式化[4]。
档案工作标准化体系的构成包括档案工作基础标准,档案工作业务技术标准以及与档案工作标准相关的标准。
——档案工作基础标准。包括档案专业基本术语标准、档案馆代码编制标准,档案种类划分标准,档案计量单位标准,档案统计工作标准,等等。
——档案工作业务技术标准。包括档案收集标准、档案整理标准、档案编目与检索标准、档案统计标准、档案鉴定标准,档案保管与保护标准,等等。
——与档案工作标准相关的标准。如:文件制成材料质量标准,底图、蓝图制作规范,竣工图编制标准,技术文件格式,国家机关公文格式,CAD电子文件光盘存储与归档标准,等等。档案工作标准体系,就其横向结构而言,一般分为国际标准、国际区域性标准、国家标准、行业或专业标准、地方标准、企业标准等。
因此,在档案工作标准化的实施过程需要增强贯彻标准化的意识;认真学习、掌握标准文本的内容、要求;要有推行标准的保障措施,运用法律、经济、行政手段保证标准的贯彻执行。
2.4 大力推进档案信息化。
档案信息化既是整个档案管理现代化的重要基础,也是体现档案管理现代化水平的主要标志。档案信息化的三大任务,分别为文档一体化管理,电子文件归档管理和档案数字化、网络化。
2.5 着力进行档案信息资源的有效开发。
档案信息资源开发具有很大的潜在价值,但其目前有以下问题:1、档案资源匮乏;2、数字化程度低;3、可检索性差。因此应该大力开展档案信息资源的有效开发。
3 结语
档案的现代化管理是档案事业不断进步的重要动力和源泉,做好档案管理,思想上要高度重视,要根据自身的情况来确定工作思路,加强档案的基础业务工作,重视档案收集完整和齐全,重视档案编研工作,重视档案信息化建设和实现网络化的查阅和检索,积极争取职能部门的支持,存进档案管理与信息化的结合,推动其不断发展。只有现代化管理,才有使档案管理具有更广阔的发展空间。
参考文献
[1] 王丽梅. 简谈新时期档案管理工作的重要性[J]. 青年文学家, 2011, (10)
[2] 卫双囤. 谈档案的管理和有效利用[J]. 山西档案, 2011, (S1)
关键词:档案管理;现代化;要求
Abstract: The progresses of the society, the development of the times, want everything to keep pace with the times. File management is no exception, the pattern of modernization management, modernization of the standardized operation, and integration into the world economy is the important step. This article starts from the modernization of the archives management content, necessity and requirements of the three aspects of the development of the modernization of the archives management.
Key words: file management; modernization; requirements
中图分类号:G271文献标识码:文章编号:
引言
随着社会的不断进步和信息技术的飞速发展,信息成为当今社会的宝贵资源,信息的价值将随着社会的发展进步不断上升,无论是个人生活还是企业发展、科学研究等都离不开信息。21世纪的档案,将是一个知识、信息高度密集的领域,档案工作现代化、专业化、技术化、信息化程度越来越高,这就要求一切都要与时俱进。现代化的模式管理,现代化的规范操作,是和世界经济接轨的重要步骤。
一、档案管理现代化的内容
档案管理现代化从内容上讲主要包含有以下四方面的内容:档案资源的信息化、档案保护的现代化、管理手段的现代化以及档案管理的标准化等四点。但是从其概念的外延上讲,档案管理的现代化指的则是―个相对的、发展的、动态的概念范畴,因为在不同时期都会赋予档案管理现代化的各种内容。
(一)档案资源的信息化。在当前信息化的大时代背景下,信息化已逐渐地发展成为各行各业实现现代化发展内容的主导,因为以信息化的手段逐渐地推动现代化的进步是我国今后国民经济以及社会发展的主要趋势和方向。而在档案资源的管理领域实现信息化更是作为高科技的信息技术在档案管理领域层面所实施的创新实践,主要的工作内容和步骤是将档案资源以及与档案管理相关的各项管理程序,通过科技化的手段实现信息系统加工以及计算机网络整体的运转和传输,最终实现档案管理资源在整体上的合理配置和有效的开发利用,并进一步实现整个档案信息资源的全社会共享。
(二)档案保护的现代化。一般来讲,传统意义上针对档案保护的现代化主要指的是针对档案库房、与档案管理相关的设施设备以及档案载体保管保护的整体水平方面所实现的现代化。伴随着科技的进步和发展,新型存储介质快速发展以及现代化信息技术的持续涌现,发展出了一些新型的承载档案信息的载体,较有代表性的如机读档案、电子档案、声像档案等等,都是科技化发展的结果,较之原有的传统的信息存储方式,这些针对信息的记录和存储方式更加方便、全面和高效。所以也正在被越来越多的人广泛应用。因为新型的载体档案在使用方式以及存储方面都和传统的档案信息的存储介质存在着显著的差距,所以,相关的档案管理部门应当着重加强针对新型载体的档案存储及管理的方式进行高效的研究,以便于使其更好地服务于档案管理的工作。
(三)管理手段的现代化。一般情况下,档案管理手段的现代化的内容主要包含有以下几个方面:首先是理论手段的现代化,这个具体指的是要实现档案现代管理方法的理论和应用层面的现代化,适当地通过开展针对已经形成规模的现代化管理方法的学习和借鉴,然后通过针对自己实际情况的结合,在实践中实现自身的提高和进步,并最终实现具有自己特色的档案管理现代化的理论体系。其次是要保证先进技术手段在档案管理实现现代化过程中的应用,在开展档案管理现代化的过程中一定要持续地将现代社会中较为先进的技术设备、手段以及相关的技术成果逐步地引入到档案管理现代化的实践过程中,最终全面、高效地实现档案管理的专业化和自动化。
(四)档案管理的标准化。从本质上讲,档案管理的标准化也作为档案管理实现现代化的重要基础而存在的,因为档案管理的现代化的实现基础是建立在先进的技术、严密的分工以及广泛协作的情况下的,而针对档案标准化的实现则主要是通过制定并积极贯彻相关的一系列的各种标准和规范,进一步使得相关的技术应用以及分工协作实现统―的标准和依据,最终可以保证档案管理的各项工作实现有机地联系和统一,并在最终的档案的管理下现代化的过程中取得最优的效益。
二、实现档案管理现代化的必要性
实现档案管理的现代化不仅仅是档案行业实现自身的突破和发展的需要,同时更是时展的需要。科技化的进步带动了一切相关行业的发展和进步,档案管理行业如果想要实现高效、科学的发展,那么就必须保证自己要时刻紧跟时展的步伐,同时在这个过程中逐渐地发展并完善自身,这样才有可能不在行业竞争中被淘汰。另外一个方面档案管理的现代化的实现也是迎合了时展的需要,在几乎所有行业都实现高科技化的腾飞发展的时候,如果档案管理行业还在固步自封,满足于自己的小进步的话,那么就不仅仅会跟整个时代脱轨,同时更会被狠狠地甩在时展的脉搏之后。
三、实现档案管理现代化的要求
目前我国的发展正处在一个转型时期,时代的进步和发展需要各方面齐头并进,关系到发展命脉的档案的存储和管理更需要十分重视。而要实现档案管理的现代化则主要可以从以下四个方面开始着手。
(一)实现档案馆管理现代化。这一过程的实现要求首先要实现管理思想的现代化,因为思想观念的现代化是保证实现档案管理现代化的基础和前提,所以,如果想要实现思想观念的现代化,那么就必须要保证解决人对于档案管理层面的相关认识问题的现代化。同时还要求所有档案馆的全体成员尤其是负责档案管理的直接责任人,一定要秉持认清形势,更新观念,解放思想,勇于改革的思想作风,同时还要不断研究新情况,探索新的管理模式和途径。
(二)必须做好档案馆各项基础工作。伴随着科技化、信息化社会的到来,人们在对于高效化、科学化地开发并利用档案管理信息方面的需求越来越旺盛,呼声也越来越高,在这种情况下,就要求档案馆在相关基础工作的开展方面必须要实现新的突破、更高层次的发展。因为只有把档案馆最基础的工作和步骤搞好了,才有可能最终顺利地实施档案管理的现代化,同时也才能使得现代化管理手段得到最好的发挥。同时从未来发展的角度来看,一旦搞好了档案馆的基础建设工作,那么不仅有利于当前人们对于相关信息的提供利用,同时也为现代化管理的实现奠定了坚实的基础。从工作内容上讲,要做好档案馆的基础工作,因为只有将基础工作做得越加地细致和全面,同时准备工作做得越充分,那么档案管理现代化的目标才越可能顺利地开展进行。
(三)全面地保管好各种内容、各种不同载体材料。在针对档案馆的相关信息进行管理的过程中,针对不同种类的信息所进行的档案管理,是最终实现档案管理现代化的核心内容。伴随着科学技术的全面进步和发展,针对档案的种类以及存储载体的不断更新,发展出了一系列的管理手段和方式,除了包含有纸质档案外,另外还包含有照片、录像带、录音磁带以及磁盘等其他方面,这种情况的存在,就要求相关的档案管理人员必须要在此基础上研究出一套适合自己的管理方法,这样才能为最终实现档案管理现代化的发展趋势贡献力量。
(四)必须实现保管条件以及管理手段的现代化。在保证保管条件以及管理手段的现代化的方面主要应当做到以下四个方面。首先是要保证实现针对档案库房温湿度的自动控制,因为这是关系到未来能否实现现代化管理的一项重要内容。其次是要保证更新档案装具的现代化,这也同样决定之后是否可以顺利地实现档案管理现代化的一个十分重要的条件,再次是要全面保证实现档案载体在材料应用方面的小型化和缩微化,因为这关系到对于相关信息存储设备的移动和携带方面的便携性;最后是要求要广泛地应用电子计算机来针对相关的档案信息管理进行贮存和检索工作,这实现档案管理现代化的必要条件,同时也是大势所趋。
四、结束语
总之,在当前的时代背景下,实现档案信息管理的现代化不仅仅是档案馆生存发展的需要,同时更是契合时展的必要之举,所以这就要求相关的档案管理方面的工作人员在保证自身素质提高的同时,还要尽可能地实现相关管理手段的现代化,这样才能顺利、高效地实现档案管理现代化工作的全面实现。
参考文献:
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[5]胡丽清,徐慎元.档案管理现状与改革研究[J].高校图书情报论坛, 2006,04 .
关键词:计算机技术;档案管理;现代化
1 档案管理现代化的定义
档案管理现代化是指以系统论等现代管理科学为指导,使用现代管理方法和手段,采用先进的管理技术与设备,充分发挥档案管理人员的主动性、积极性和创造性,对档案管理的传统方式进行改革,加快实现其系统化、定量化、信息化、智能化管理。例如:利用计算机将档案进行输入、输出、修改、插入、打印、统计、检索、查询、删除等;利用缩微照相技术和对纸质载体的重要档案进行缩微复制等。档案管理现代化具有占用空间小、储存信息量大、应用能力强、速度快等特点,能及时、大量地提供档案信息,提高了效率。档案管理现代化是科技发展的必然结果,是社会发展和档案工作发展的必然。
2 档案管理现代化进程中的问题
2.1 档案标准化程度低
进行现代化档案管理,档案工作标准化是必要条件之一,是档案管理现代化的一个重要组成部分。我国档案管理标准化工作是从20世纪80年代开始的,国家标准局组织拟定和制定了一系列标准化文件,使我国标准化逐步形成一个体系。由于档案自身的复杂性,我国档案管理体系亦比较复杂,分散管理是其突出特点。由于历史的原因,档案管理走的是一条各自为政、自给自足的发展道路。各个单位根据自己的经济实力和技术条件选择硬件设备,机型五花八门,水平参差不齐。目前研制出的不少档案系统应用软件都没有遵循国际标准,功能单一、标准化水平低、数据不完整,致使大多数档案无主题标引,共享性差。而国家至今没有统一的发展规划和标准,档案的发展存在着很大盲目性。这种状况发展下去,势必给档案网络化建设和资源共享造成隐患。标准化程度低影响了档案管理现代化发展进程,造成大量低水平的重复建设,令计算机档案管理系统只能停留在辅助管理的位置上无法继续向前发展。
2.2 缺乏高级管理专业人员
现代档案管理人员可以分为档案管理辅助人员、档案管理专业人员和高级档案管理专业人员三个等级层次。高级档案管理专业人员应具有较高的政治理论和政策水平,较高的文化素质和现代管理技术,精通档案业务,能科学地制定政策和档案事业的发展规划,有较强的组织协调能力和决策能力,在学术理论研究上有很高的造诣。目前档案工作信息化和网络化对档案管理人员素质的要求越来越高。而档案管理人员群体中学历层次偏低,缺乏掌握现代化技术的高级管理人才,特别是既懂档案管理和现代化科学技术,又懂社会科学和经济管理的复合型人才更是奇缺。档案管理人员素质不高,直接导致新技术、新方法难以在档案管理中使用和推广,无法解决在工作中遇到的新情况和新问题。档案管理人员群体结构不合理配置,档案管理人员个体素质偏低,档案群体结构失衡不仅已成为制约档案事业发展的一个重要因素,而且也在一定程度上影响了单位各项工作的顺利开展。
2.3 档案管理投入不足
经费不足是影响档案管理走向现代化的最大障碍,而经费投入取决于领导对现代化档案管理地位和作用的认识程度。由于档案意识普遍较低,导致资金投入严重不足,无力购买现代化的设备,尤其是基层单位,存在着档案室建设简陋,基础条件差,安全措施没落实,大部分档案室建设不标准、不规范。档案室自动化建设、数字化建设更成为奢求,投入不足已经成为档案现代化发展的瓶颈。
3 实现档案管理现代化的对策
3.1 加强标准化建设
档案管理标准化是档案管理现代化的一项重要基础。档案管理现代化是建立在先进的技术、严密的分工和广泛协作的基础上的。信息时代,档案信息的共享与网络的沟通更依赖于统一的标准来进行规范,如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资料的共享等,都需要通过制定和建立各类档案管理标准,形成档案管理标准体系,只有这样才能够确保档案管理现代化各项工作的有效实现,遵循标准,推进标准。在档案管理系统建设中常常遇到过分强调本单位特殊性,管理方式不可更改的情况。这种实质上无视标准化、拒绝采用标准的做法极其有害。有些标准的制定需要耗费巨大的人力、物力,不但涉及数据格式,还将涉及运行环境等诸多因素,本身就包含不止一项的复杂课题,更应统一领导,集中力量,锲而不舍,不断推进。
3.2 实现管理现代化
增强档案管理现代化意识,管理理念现代化是档案管理现代化的灵魂。档案管理人员如果没有这种管理现代化的意识,就会大大影响档案现代化的发展步伐。在现代化进程中,档案管理工作人员要树立科学实践观,依靠先进的科技手段,前沿的管理方法,切实改变轻利用、等客上门、封闭保守等观念,实现主动式服务、开放式服务。引进现代管理的理论和方法,使档案管理从经验管理向科学管理和现代管理迈进。
3.3 加快复合型人才培养
实现档案管理现代化,不仅需要档案管理人员具有档案方面丰富的理论和实践知识,还必须具有一定的经济、信息技术和写作等综合方面的知识。要始终提高档案工作人员的素质,大力加强档案管理队伍建设,从选拔优秀档案管理人才为起点,把具有复合知识型人才充实到档案现代化管理中。还要加强继续教育培训,采用多种形式、实施全方位的培训,优化档案现代化管理人员的知识结构,培育现代化管理急需的技术操作、维修及科学管理人才。在档案管理现代化的进程中,档案管理人员不仅应具备吃苦耐劳、甘于奉献、全心全意为人民服务的优良品质,还应具备做好现有工作所需的智力、知识结构及现代化管理能力。逐步开展多层次、复合型、一专多能、一专多才的教育培训,加快档案管理现代化的步伐,促进档案事业的健康迅速发展。
3.4 强化管理意识,加大投入力度
首先要关心和支持档案管理现代化工作,投入大量资金和精力配置设备,培养人才,把档案现代化管理纳入单位的工作计划,作为单位工作中要达标的内容对其进行考核。其次,各级领导,尤其是主管档案工作的领导,应定期听取档案工作汇报,了解档案工作现状,帮助解决工作中实际存在的困难和问题,从而指导档案部门更好地开展下一步的工作。最后,档案工作经费做到年初有预算安排,特别是对档案的档案维护、档案保护和抢救、档案信息化建设等方面所需费用要予以重点保障,要有专项预算。
参考文献
[1]李喜梅.浅谈档案管理现代化[J].中州煤炭,2007(5).
[2]刘淑华.档案管理现代化的现状与对策[J].甘肃广播大学学报,2002(12).
基于以上对当前档案管理中存在的问题及其成因分析,笔者认为可从以下几个方面着手应对:
(一)必须转变传统的档案管理观念,增强现代化意识
现代化档案管理必须要求有现代化的管理观念。档案管理的主要内容是要有现代化的管理思想。假如档案工作者不具备现代化思想意识,就会直接影响管理档案的现代化进度。没有现代化档案管理思想,即便是有先进的档案管理和保护设施,也不能被称作现代化的档案管理。在实现这种现代化管理的进程中,相关档案工作者一定要树立科学管理的思想观念,并建立起与时俱进的档案管理意识,彻底转变重管理轻利用和封闭保守等观念,将传统被动式服务的档案管理转变成主动式服务管理,由封闭式服务模式转化成开放式服务模式,更好的使档案工作适合社会主义现代化经济的发展。
(二)建设好硬件设施,具备现代化的技术和装备
在档案管理中,要充分运用现代科技,及时配备科技现代化所必须的计算机、光盘记录机和互联网等办公设备,开发新的档案管理软件,加快管理档案的现代化进程。这就要求政府增加财政支持的力度,相关档案部门也应大大提高工作水平,得到更多的财政支持;与此同时,相关档案部门应利用自身存有的档案资源,从各个方面挖掘潜力,开发出种类多样的档案信息来适应社会的需求,把档案的内在价值变成经济效益。
二、加大开发档案资源的力度
首先,要想迅速的获取档案信息,必须要凭借现代化科技手段。基于档案信息量的不断增加,再加上电子载体的大量涌现,档案工作必须应用计算机及多媒体技术,打破传统的纸质载体的信息储存方式,对档案信息进行文图声同时储存,实现现代化多层次、全方位的档案管理。要快速了解档案信息,就必须要选择统一标准的软件,软件要首先具备先进性,与此同时,还要符合我国的国情,使档案的管理达到现代化水平。其次,在档案的收集和管理中要介入电子文献。电子文献具有很多特性,比如信息共享、动态文件特征、载体稳定、不可识别性、依赖性、形式多样性等,再加上寿命短,体积小的特点,所以应尽快建立电子化信息管理系统,自其产生便对有关业务进行监督,从而来确保拥有持久性的信息。
三、结语
一、档案管理的现代化含义及流程
(一)档案管理的现代化是以现代管理科学为指导,应用现代化的管理方法和手段,充分采取先进技术和设备,对档案管理的传统方法和做法进行改革,使档案管理工作逐步实现系统化,定量化,信息化,智力化。
(二)档案现代化管理系统的工作流程如下:1、档案数据的收集,2、档案数据的前处理;3、档案数据的录入;4、档案数据的存储管理;5、档案数据的加工处理;6、档案检索;7、档案信息的输出。
二、档案管理的现代化要求
(一)先进的技术设备推进了档案管理工作的现代化。一定水平的设备、技术,是现代化的物化表现,是现代化程度最直接、最集中的体现。实施现代化管理要作好规划,使档案管理在各个环节都采用现代化设备和技术。在档案设备配置现代化的衡量标准上,要坚持设备、技术的先进性、适用性、配套性,这样才能真正发挥现代化设备、技术的效用。
(二)档案信息化是档案管理工作现代化的价值体现档案自身的文化价值社会价值经济价值也才能得以体现。否则档案深藏在库房里,不为人知,档案的价值也就无法体现。档案信息化需要开发大量的数字化的档案信息资源,将馆(室)藏档案数字化。信息时代作为信息系统的重要组成部分的档案信息的数字化成为档案发展的趋势,它让人们以更方便快捷的方式获取所需的信息。档案信息已成为重要的战略资源,档案信息化的建设是当前和今后一个时期各级档案部门和一个重点工作,实现信息资源共享,发挥档案信息的规模优势和综合实力,提高档案的利用率,打破时空界限。
(三)档案管理的现代化对档案的入档时间提出更高要求。档案的社会化需要将越来越多的档案资料能尽快尽早纳入档案管理,形成社会信息的档案化,实现档案信息为公众服务的零时差,推动社会经济文化发展。
三、加快数据准备,促进档案现代化管理迈向新台阶
在档案管理基础工作的各个环节中计算机数据的准备工作是一个大工程尤其是对于那些建馆时间较长的综合性档案馆来讲,由于馆藏案卷多著录工作不仅量大而且复杂,如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
(一)分级次著录,省时省力。在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征而且也可以减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。
(二)分清?p重缓急,循序渐进。档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案馆在推进计算机管理的过程中应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排队将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
档案是指在各项工作中形成的,具有保存价值的,各种形式和载体的历史记录,是领导决策的依据,是对工作查考的凭证,也是科学研究和基础设施、设备建设的可靠资料。档案管理是指档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。档案管理的对象是档案,服务对象是档案利用者,所要解决的基本矛盾即是档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况与社会利用档案要求集中、系统、优质、专指、广泛之间的矛盾。从几千年档案管理的历史来看,档案管理是由非独立系统到独立系统、由简单管理到复杂管理、由经验管理到科学管理、由手工管理到计算机管理、由封闭系统到开放系统而发展的。
二、档案管理现代化的意义和作用
1.档案管理现代化适应时代的发展要求。作为社会信息产业的重要做成部分,档案部门必须采取现代化管理技术和手段,在档案数字化、网络化、智能化方面下工夫,满足社会各界对档案工作的需求,使档案嘻嘻转化为推动社会前进的动力,服务于当今的信息时代。否则,档案共作就不能适应时代的发展要求,也就不能再信息时代中发挥作用。
2.档案管理现代化有利于档案事业的持续发展。档案事业的可持续发展是人类发展的重要组成部分,它取决于人类可持续发展的总体水平,又以有价值的档案信息服务于人类整个可持续发展本身。从我国档案事业发展来看,档案事业的主题制约着档案事业继续发展。因此,如果不运用先进的科学设备和技术手段采取有效措施,借鉴国外同行或者国内其他部门的模式和经验进行现代化管理,实现跨越式发展,就可能造成档案事业全面滞后于社会的发展。
3.档案管理现代化有利于档案事业与国民经济、社会协调发展。档案事业是国民经济、社会发展比不可少的环节,其发展要受到整个社会和各个环节的制约,并对整个社会和各个环节产生了一定的影响。改革开放以来,我国的现代化建设、国民经济和社会各部门的建设等都得到了很快的发展和进步,作为与现代化建设和社会各项事业系统发展的档案事业,要进一步加强档案管理现代化建设,使档案工作更好的适应社会的发展。
三、档案现代化管理的基本条件
档案的宏观管理和微观管理采用的是传统的手工管理方法,在新的形势下产生了一系列问题,档案管理的现代化已成为一种必然趋势。
档案现代化管理需要达到以下的几个基本条件:
1.科学的管理理念和机制,具体包括先进的管理理念、合理的管理体制及其作为两者间桥梁的协调衔接工作。
2.数据准备,具体包括档案著录标引工作、档案标准化工作。
3.设备技术条件,一是要选择适用的计算机技术装置,二是档案现代化管理专业人员的配备。
四、目前档案管理中的问题
1.档案收集整理工作不够规范
目前,一些单位依然没有配备专门的档案管理人员或者临时抽调人员管理档案,导致了单位在档案管理上较为混乱。如,档案管理错误较多,管理较为混乱等。另外,有相当多的单位依然没有健全档案管理监督检查及业务指导的体制,造成了单位在档案管理方面依然不够严格,不够规范。
2.档案管理方式落后。一些单位在档案管理方面依然采用过去那种落后的管理方式,管理质量和效率较为低下,也不能最大限度地发挥档案资料应有的作用和价值。再加上一些企业的档案管理工作人员自身就缺乏高度的工作责任感,良好的职业操守,办事缜密的工作态度,乐于奉献的工作精神,又没有扎实的档案管理的理论知识、科技知识,导致了单位在档案管理的模式、方法以及体制方面较为滞后。
3.档案管理作用发挥不够。在一些单位,由于其档案管理较为混乱,加之所收集到的档案资料不够全面、整理归档也不够规范,必然造成了单位的档案管理工作与其他中心业务相互脱节,根本不能充分发挥档案管理应有的作用和功能,在一定程度上影响制约了单位档案管理的全面快速健康发展。
五、加强档案现代化管理工作的措施
1.树立档案管理创新理念,培养档案管理创新人才。档案管理的创新,就是适应知识经济不断发展的新要求,对原有的档案管理工作进行具有创造性变革和完善。实现档案管理创新化,首先,档案管理者应具有档案管理创新理念。不断转变观念、明确工作重点、调整思路、打破常规、开拓创新、与时俱进,才能促进档案事业的发展。确立资源优势理念及公共文化理念等档案管理新理念,树立长远超前意识,研究新形势下档案工作新规律、新特点和社会对档案工作的新需求、新要求,努力实现档案工作在理论、体制和机制上的创新。其次,注重培养档案管理人才创新意识。培养档案专业创新人才就是要使之具有创新意识、创新思维、创新能力。在档案管理不仅要成为“专才”,还要成为“通才”,因为在知识经济时代档案工作很多问题的解决已不可能仅靠档案专业知识即能完成的,许多新兴学科本身就涉及了多学科综合知识,所以保有培养能够持续、健康发展的具有综合素质、适应社会需求的“专”、“通”兼并的人才才能适应不断变化和发展的科学技术和社会需要。
[关键词]档案 管理 现代化
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)17-0163-01
一、档案管理现代化的意义
档案管理工作时组织发展中一项必不可少的工作内容,传统的档案管理工作方法已经陈旧,不适合企业的发展,随着社会的发展,档案管理工作也有了新的发展和进步,档案管理工作的现代化的实现,一个主要的内容就是要实现档案管理工作的信息化。实现档案管理的现代化,对于组织发展而言有着重要意义。
做好档案管理的现代化,首要的一点内容,就是要提高档案管理的信息化水平,这有利于充分利用组织内的信息管理系统,实现档案信息的保存,发挥现有的微机潜能,实现组织的信息系统的充分利用。另外,从档案管理工作的角度来讲,做好档案管理工作的现代化,实现信息化的档案管理工作方式,对于档案信息的检索,查询等也是非常有帮助的。传统的档案管理方法多是使用纸质记录的方式,纸质文字记录的档案不仅要占据一定的空间对档案信息进行保存,同时,从另一个角度来讲,这种档案管理方法还不利于管理工作中对于信息的检索和查询。如果要检索一些具体的档案信息,耗费的时间会比较长,影响档案管理工作的效率。除此之外,传统的档案管理工作方法采用纸质管理,这种管理方法在档案管理工作的安全性方面存在一定的不足,一些重要的档案内容有可能被泄露出去,信息的外泄就会影响到组织发展的安全,因此,这种档案管理工作方法有可能带来安全管理工作方面的疏漏,影响到组织的发展。
所以,在档案管理工作中,实现档案管理工作的组织化和现代化,是推进档案管理工作顺利发展的重要要求,能够保证档案管理工作的顺利实施,提高档案管理工作的效率,保证档案的安全性。
二、未来档案管理现代化的发展趋势
办公自动化、无纸化等事物的出现,使档案的生成方式发生很大变化,诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通讯线路中进行,这样档案的前身必须以机读文件为主要形态,那么档案也自然以机读形式存在,这些档案的利用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。这种变化预示着档案工作者将面对更多的机读形式以磁盘为载体的档案。广大信息检索者关心的是信息的内容,这些信息可能来自不同的机读形式的档案中,把这些档案信息综合系统地提供出来是档案工作者义不容辞的责任。不失时机地提供有价值的档案信息,必须有一个“去粗取精,去伪存真”的过程,使得机读形式的档案信息具有系统性、真实性、有价值性,用户才能获得更为完善的服务。由此看来,档案信息电子化安全管理是 档案利用工作发展的必然趋势。
三、当前档案管理信息化发展的现状
实现档案管理工作的现代化,一个主要的途径就是实现档案管理工作的信息化,当前,在组织的档案管理工作中,还存在一些问题,影响着档案管理工作的顺利发展。
在档案管理中,信息化的电子处理设备在档案信息的管理方面功能还不健全,在组织内部的信息系统中,这种档案管理工作的具体模式还没有完全运作起来,为了更好地实现档案管理,推进档案管理工作的规范化和现代化,这种档案管理模式必须要改变。档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因,馆室藏档案业务基础差,案卷质量不高,特别是各类档案的著录细则相容性不强,系统软件移植性差;档案自动化工作尚无统一标准,仅着眼于某一个馆或某个专业系统,无法全面实施、推广统一标准,这也制约了档案信息工作电子化。
另外,从档案管理工作人员的角度来讲,在档案管理工作中,工作人员的具体能力素质存在很多不足的地方,现代化的档案管理工作要求工作人员要具备一定的计算机操作能力和基本办公软件的使用能力,这对于档案管理工作人员来说是一种压力,过去的档案管理工作中,主要的管理方法就是纸质管理,管理人员主要进行一些纸质档案的保存和检索工作,一旦实现信息化的管理,就需要逐步实现档案管理工作的无纸化办公,一些档案管理工作人员的计算机操作能力和办公软件的掌握水平低,也是一个重要问题。
四、实现档案现代化管理工作的对策
未来,在档案管理工作中,要想更好的推进档案管理工作的现代化,就要努力实现档案管理的信息化,提高信息化的水平。因此,做好档案管理工作,实现档案管理的现代化,主要可以从以下方面入手。
首先,要加强在组织内部的档案管理信息化系统的建设,配套的软件和硬件设施要建设全面,把档案管理工作纳入到一个系统化的轨道上来,配套的计算机设备要安排到位,同时,引进一些高水平的电子软件,服务于档案的管理工作。同时,在档案管理工作中,信息系统的建设还要实现组织内各部门的联合,必须打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面,建立一个完整的社会信息系统,实行一体化管理,充分发挥整体优势。而建立联合目录,实行资源共享,正是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一,所以,在信息化系统的建设中,还要注重做好联合目录的建设,增加档案信息的全面性。
其次,对于档案管理工作中的工人员,在档案管理过程中还要加强对工作人员的能力培养,要加强对工作人员的信息化技术的培训,提高他们对计算机信息系统的操作能力,提升他们的软件使用能力,加强对他们的具体技能的培训,提升他们信息化管理工作水平。
结束语
综上所述,档案管理工作对于组织的发展具有重要意义,传统的档案管理工作发展中,无论是管理方法还是管理思想都比较陈旧,未来,档案管理工作要向着现代化的管理目标发展,在这个管理目标的指导下,档案管理工作要提高信息化的管理水平,强化现代信息技术对档案管理工作的支持力度,提高档案管理人员的工作技能,更好的服务于现代化的档案管理工作。
参考文献
[1] 客付安.谈现代化的档案管理[J].中华少年:研究青少年教育,2012,(8).