时间：2023-05-26 16:44:23
序论：在您撰写科技创新管理标准时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
建国以后，我国从极弱极贫的国家发展成为世界第二大经济体，正在由“制造大国”向“制造强国”转变,科技实力也逐渐增强。但要清楚地认识到，我国科技创新能力整体不强，与创新大国美国相比，还有很大差距。国际贸易技术壁垒，“专利池”的陷阱，标准掌控形成的垄断，发达国家核心技术的封锁，创新之路上的险障，需要我们排除万难，迎难而进。微观具体到新产品或新技术的研发等创新能力，从研发周期、研发成本和投入回报预测以及控制都有风险不确定性。企业科技创新能力意识整体有待提高，固步自封、因循守旧的思想，几千年来的封建意识禁锢着我们创新、发明、创造理念的发挥，敢于承担风险，不断探索追求，需要我们正确把握时展机遇。我国标准化过去主要靠政府意志驱动，标准化管理模式为政府驱动模式，特别是以前受计划经济体制的影响约束，企业不能正常发挥主观能动性，国家、行业、地方标准要靠政府推动制定，企业消极被动执行。发达国家企业为市场的主体，市场牵引、技术推动标准制定采用实施，并充分发挥行业、协会、社会团体的作用,企业以及社会对标准自觉自愿主动执行，国家发挥宏观引导作用，标准制定由市场驱动，标准化管理为市场驱动模式。我国传统标准化管理模式:条块分割、资源分散、系统功能弱化、标准的制定和应用脱节、注重层面形式管理，已经不能适应现代企业发展的市场需求。传统标准化需要变革，标准化管理创新应结合科技创新依据社会发展、市场、环境的变化向现代、综合标准化转变。
2科技创新发展的动力及系统模型
进行社会主义市场经济建设，那么就有市场需求和市场竞争。科技创新也就有优化环境，资源配置，国家政策的支持，机制体制的运行以及相关制约影响要素的配合，是集资源、环境、市场、生产、制造、产品、服务、管理于一体的现代综合系统，进行标准化管理，形成创新体系。需要各种引力协调发力形成合力，产生动能，驱动科技创新可持续发展，这是市场经济践行的必然选择。科技创新发展的动力及系统模型，能形象地说明科技创新在我国市场经济建设中发展地位作用。
3科技创新的标准化管理方法
科技创新过程总要具有相应管理方法，获得最佳秩序是标准化管理的目标和宗旨。科技创新按项目的种类、复杂性、多样性、难易程度应采用不同管理方法，如解决重大项目可采用综合标准化，项目应构建标准综合体；一般、相对简单的科技创新项目采用通用标准化管理。需要强调的是传统标准化，主要为层面管理，如标准体系建设；科技创新应采用点面结合的管理方法，就科技创新某项（新产品、新工艺、新方法以及专利或其综合等）进行标准化管理，并充分考虑与其他管理（如标准体系、质量管理体系、环境管理体系等）的兼容性，形成标准化管理创新体系。科技创新的标准化管理为过程控制并持续改进，戴明的策划—实施—检查—改进（PDCA）循环螺旋上升方法可以运用于科技创新成果运行的全过程。
4科技创新发挥标准化的作用
科技创新是科学研究、技术进步与应用创新协同发展产生有益效果的行为。现有标准是知识积累，是经过科学实验证明或验证的，也是科技创新发展的结晶。科技的创新刺激标准制定者要不断制修订出新的标准以适应日益变化的科技新局面，标准为创新提供一系列的参考基准。创新是一个价值实现的漫长过程，一个刚产生的创新成果并非为多数人认知。科技进步要对经济发展产生作用，创新而没有适时的标准化，则创新的成果就很难转化。标准化的基本功能就是总结科技研发创新的经验，并把这些经验规范化、普及化，从而为技术创新奠定基础。标准化在促进科技成果迅速转化为生产力、为新一轮的技术创新提供动力和资源的同时，也调动了企业组织参与科技研发创新的积极性，标准化是科技创新成果转化为生产力的重要桥梁，是科技创新成果迅速传播的重要手段。科技创新包括观念创新、标准创新、模式创新、机制创新。科技创新不断提升标准水平，标准不断促进科技成果转化，这客观上要求必须加强标准化与科技合作。科技创新成果的扩散是创新活动的最后一个环节，也是一个关键性的重要环节，可分为转化、运用、应用等阶段。科技创新的成果一旦形成规范性文件——标准，就会被潜在的使用者以及社会广泛接受。标准是衡量质量水平的基础，企业应利用技术标准这一有力武器推动科技创新和科技成果的应用与传播。当今世界是信息化时代，企业产品的科技创新和企业的标准化管理，必须适应这个新时代，标准化管理需要不断寻找其相适应的管理方法，为科技创新提供保障、支撑，建立与各方共同交流的信息平台，实现科技创新成果的使用接受。
5标准化管理推动科技创新发展
标准化是在经济、技术、科学及管理等社会实践活动中，对重复性事物或概念，通过制定、和实施标准，获得最佳秩序和效益的活动过程。我国进行社会主义市场经济建设，企业应作为经济、技术、科学及管理等社会实践活动的最重要主体，是先进技术的拥有者以及技术的实践者，也是标准的使用者与执行者。而标准的制定就是将科学研究的成就、技术进步的新成果同实践中积累的先进经验相互结合，融入标准中，通过标准的贯彻执行，助推科技创新变革发展。科技创新是一种对未知的探索，是科学技术和经验的积累过程中的突破，它具有明显的不确定性或风险性。科技创新从研究、问题的提出、创新的过程和结果都具有不确定性，它与经济结合以及产生效益的可能性是不确定的，把这种可能性变成现实性的条件、途径和结果也是不确定的。这些不确定性具体表现在：市场的风险性、技术的风险性和管理的风险性。科技研发创新中的管理风险性是由于科研主体面临着内在和外在环境的不确定性，利益相关的市场风险，使得其必须组织管理日常科研、协同相关方正常运作、处理内外问题，才能使得科技研发顺利进行、科技成果成功推广和应用。标准化管理推动科技创新，企业依靠科技创新运用标准进行标准化管理，对科技创新的目标、过程、结果有引导规范作用，采用国内外最先进标准，吸收国内外先进技术管理理念以及科技人才资源，促使各种行为变得可以预测和容易管理，从而减少创新风险，可以有效减少科技创新中的不确定性。
6结语
【关键词】 企业 科技创新 标准化管理 科技管理
世界在前进，我国在改革。社会要发展，中国要创新。“创新”在中国大地上肯定是一个高频词，也是一个时事热词，足见创新在中国社会发展中的作用巨大。党的十七大，中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策。党的十又指出，科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。无论是中央明确提出的到2020年，基本建成中国特色国家创新体系，经济发展更多依靠创新驱动，把科技创新作为经济发展的内生动力。还是国务院办公厅提出的到2015年基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，均表明科技创新在国家创新战略中的重要支撑作用。
著名科学家钱学森曾提出，科技创新体系包括三个方面：知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新[1]。知识创新是基础，技术创新是核心，管理创新是保障，而知识和技术的创新又对管理的创新提出了新的要求。目前，我国针对企业科技创新绩效的评价主要关注于研究产出指标，而忽略了对科技创新过程效率的评价。所以，为提高企业科技创新管理水平，本文提出一套针对企业科技创新活动的标准化的管理规则，并进行政策设计，对科技创新运行全过程进行评价，以引导企业积极开展科技创新活动。
1 企业科技创新标准化管理概念界定
标准化是推进企业管理创新的重要措施之一，标准化管理模式已经越来越多地受到国际领先企业的重视。为清楚阐述本文观点，现把涉及的几个基本概念加以界定。
科技创新。指创造和应用新知识、新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发生产新产品，提高产品质量，提供新的服务的过程。
企业科技创新活动。指企业在生产、经营和管理中与技术研发和科技创新有关的活动。
企业标准化管理。是一种以人为本的管理模式，以标准化的原理实现管理的标准化。主要指制定管理标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督检查，持续提高管理绩效。
企业科技创新标准化管理。本文指的是对企业科技创新活动的管理，通过制定规范，形成标准，引导企业对自身开展的科技创新活动进行标准化的管理，科技管理部门通过第三方机构对企业科技创新标准化运行绩效的评审进行监督。是一种新的科技管理方法。
2 企业科技创新标准化管理政策设计
以人为本，科技兴企，积极发挥经济和科技政策的导向作用，向管理要效益，管理标准化必将在企业管理中发挥着越来越重要的作用。虽然我国企业已经建立起了比较完善的管理制度和体系，但均未有针对企业的科技创新活动进行标准化管理的政策性指导方案推出。
本文提出的企业科技创新标准化管理系列政策，采用ISO9001全面质量管理体系[2]的标准模式，从组织建设、制度建立、投入管理、技术难题及解决方案、研发成果、技术改造效果、创新培训活动、运行绩效考核、企业自评、专家评审、标准化级别认定等方面进行标准化管理。它以国家法律法规、行政规章、地方有关政策和要求为指导，采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，在科技创新管理过程中实现企业自主管理、第三方评审评价和科技管理部门监督检查，并可持续改进和提高管理绩效。
该系列政策，通过制定《企业科技创新标准化管理通用规范》（简称《规范》），对企业的科技创新活动进行标准化管理；制定《企业科技创新标准化考核评分细则》（简称《考评细则》），对企业的科技创新活动及其运行绩效进行量化考核和考评定级；制定《企业科技创新标准化评审工作管理办法》（简称《评审办法》），指导评审工作和评审专家管理。评审时，评审人员据此对企业创新活动进行标准化、规范化的管理进行指导和量化考评，逐步提高企业科技创新标准化运行绩效。
2.1 《企业科技创新标准化管理通用规范》
科技部与国家标准化管理委员会应联合国家层面的推广标准《企业科技创新标准化管理通用规范》对企业的科技创新活动进行全员、全过程、全方位、全要素的规范化标准化管理的政策，促使企业进行科技创新体系的规范化建设，引导企业建立起自身知识产权体系，逐步提高企业科技创新绩效，进一步提升企业核心竞争力。
标准《规范》应按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则，第1部分：标准的结构和编写》给出的规则制定，由科技部提出并归口。建议由科技部和中国标准化研究院牵头，组织标准化管理、科技管理、知识产权管理等方面的专家共同起草制定，并请尽快、试点示范、推广。《规范》应包括以下几方面的管理要素：
2.1.1 创新组织
企业应建立为科技创新服务的组织机构，包括负责人职责、组织机构建立、研发机构建设。
（1）负责人：企业中主管研发的负责人是本企业科技创新运行管理的第一责任人，全面负责企业科技创新活动的开展，落实研发的各项工作和基层科技创新责任制。
（2）组织机构：企业应设置科技创新管理机构，负责国家法律法规（如科技进步法、专利法、促进科技成果转化法、企业所得税法、合同法等）、科技政策（如技术创新、企业技能人才队伍建设、企业研发费用管理等）、标准（国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等）的收集、识别和执行情况监督检查，产品设计开发、技术研发、工艺方案制定，创新方法培训、创新技能培训、操作规程培训、生产技术培训，科研项目、科技成果、知识产权（主要指专利、商标、版权）等的建档，科技信息搜集，科技情报分析、科技报告备案、科技档案建立等与企业科技创新有关的各种要素的管理。科技创新管理机构应定期召开以企业研发、科技创新为主题的工作会议，形成会议纪要，负责推动企业科技创新活动的有效开展。企业科技创新管理机构直接管辖企业的研发机构和技术中心。
企业应建立法律法规、地方要求和标准的清单台账，使企业依法经营，并及时识别、更新与企业研发和科技创新有关的政策，按照政策完善修改企业的各项规章制度，促进企业科技创新活动的健康开展，通过利用和执行有关政策为企业的科技创新服务。
（3）研发机构：企业应建立研发中心。企业研发中心是企业创新的动力源、应具备足够的能力把握创新机会，选择创新方向和技术路线，组织技术研发、产品创新、利用和转化科技成果。企业还可以与高等院校、科研院所合作建立企业技术中心，研究和开发企业关键技术、核心专利和主导产品。
（4）人员：企业研发人员和研发管理人员的配备，应与国家创新工程师认证工作的有关政策结合起来，也就是说，企业应按一定的比例配备创新工程师，有条件的可以配备创新培训师。还应对技术人员和研发人员进行卡尔通（Kirton）创新--适应性人格测评，组成科技创新和技术研发团队。
2.1.2 创新职责
企业应实施科技创新标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全要素的技术研发管理和创新活动监督，形成良好的创新文化氛围。
（1）目标与方针：企业应制定以“倡导创新精神、培育创新文化、完善创新机制、造就创新人才、搭建创新平台、激发创新活力、提升创新能力”为内容的科技创新方针，制定与科技创新各要素密切相关的科技创新综合目标和年度目标，并保证目标的按时、有效完成，目标宜量化，通俗易懂，便于全员理解执行，并可考核评审。
（2）科技创新岗位责任制：企业应制定所有部门和人员以科技创新为职责的科技创新岗位责任制，将创新活动的开展目标化、量化、职责化，并可进行考核；创新责任制应文件化、可考核。
（3）科技创新规划和计划：各级组织应制定科技创新工作规划或计划，分解企业的总目标，保证科技创新方针和目标的落实及按时、有效完成。
2.1.3 创新活动
企业应树立以我为主的自主创新战略思想，以掌握核心技术、发展壮大知识产权储备为宗旨，把原始创新、集成创新和引进技术基础上的消化吸收创新有机结合起来，有效整合创新资源，积极开展科技创新活动，全面提高自主创新能力。
（1）创新战略：企业应制定科技创新战略、规划，按其指导方向制定各级（集团公司―企业―车间―班组）年度创新活动计划，全员参与科技创新活动，如科技知识普及、创新因素识别、研发讨论会、技术攻关方案研讨、科研项目研究进展报告会、项目验收会、专利申请、创新培训活动等。
（2）科技创新制度建设：按照国家法律法规、地方要求、企业标准和企业生产特点，制定科技创新管理系列制度，对企业的科技创新活动进行有效管理。如研发经费计提和使用管理制度，确定研发费用提取标准，自行提取，专项用于技术研发和科技创新，保证研发投入按制度的规定支出，促进研发费用加计扣除政策的落实。制定科研项目经费使用和管理制度，经费支出纳入单位整体财务控制体系，杜绝各类违法违规使用经费行为，保证研发和创新资源（人员、资金、设备、场所、技术、方法等）对科技创新的有效保障。制定产学研用管理制度，保证企业技术需求与高校和科研机构的技术优势相结合，为企业的研发和创新助力。制定知识产权管理制度，建立知识产权体系和技术标准体系，建立知识产权、技术需求、技术转让、科技成果、科研项目、技改项目等各类清单。
（3）科技创新活动台账和费用台账：企业应建立科技创新活动（包括创新因素识别、知识产权、科技成果、科技项目、研发项目）等各类台账及费用明细账（如研发费用、科研项目费用、人员培训等与科技创新活动有关费用等明细账）。企业的决策机构、科技创新机构负责人应按科技创新管理制度规定的支出类目建立台账，便于考核评审，并保证研发所必需的资金投入和经费专项用于企业技术研发和科技创新活动。
2.1.4 创新培训
企业应针对自身生产特点和发展方向，结合技术进步和产业升级对员工技能水平的要求，健全企业员工培训制度，完善企业技能人才培养、评价和激励等管理措施，为提高企业员工的职业素养、技能水平和创新能力，开展全员创新能力培训（创新培训）。创新培训应有制度，有计划，有目的，有记录，有总结，有提高，全面提高全员的科技创新素质，并将创新培训纳入企业的培训计划。创新培训包括以下三个层面的工作：
（1）管理层：培训领导层和管理层对科技创新的认识，创新管理制度的建立和宣贯，创新战略的制定和执行监督，创新文化的建设等。
（2）技术人员：工程技术人员和研发人员“创新方法”（如TRIZ理论）等的培训，提高技术人员熟练运用创新方法和创新工具开展科技创新和技术研发的能力及自觉性，提高企业科技创新绩效。
（3）员工：员工岗位技术培训，包括操作规程、工艺技术原理、创新思维等培训，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、岗位练兵等多种方式，提高员工的创新意识和创新知识积累，使员工能针对生产中出现的问题，进行可创新性的识别（创新因素识别），找出存在的技术问题和难题，进行有针对性的技术创新、技术改造和小改小革；或将识别出的创新因素进行登记上报，便于研发部门随时组织开展技术攻关解决难题，提高创新实效。建立员工创新示范岗、创新能手和优秀创新成果评选表彰等激励机制。企业应制定员工培训计划和目标，建立员工培训档案，一人一档记录员工参加职业培训和创新培训情况。
2.2 《企业科技创新标准化考核评分细则》
为对企业科技创新标准化管理的运行和实施效果进行评价，应按照《规范》，制定《企业科技创新标准化考核评分细则》。《考评细则》是根据《规范》制定的量化的用于打分、评审的细化的规则。
《考评细则》应由科技部，提出科技创新管理标准化评审工作要求和企业申请评审达标的条件，科技管理部门可据此对申请达标企业进行标准化等级认证。企业科技创新管理标准化等级可由高到低划分三个级别，首要条件是取得《生产许可证》，依等级的不同还可以规定标准化运行时间的长短，自评得分的多少，以及取得知识产权的数量或运行期间推向市场新产品的数量等，对企业提出申请认证的等级加以限定。《考评细则》核心内容是“企业科技创新标准化考核评分表”，该表应按照《规范》要求的各类要素、企业达标内容、评审方法、评审得分（扣分）等列表，必要的话还可列出否决项，便于评审人员据此评审。
《考评细则》按照《规范》的要求，主要针对创新组织建设、创新制度建设、全员研发职责、研发投入和科技活动经费、研发经费投入强度（研发经费投入占主营业务收入比例）、创新工程师比例、研发成果数量、知识产权数量、技术改造或新技术应用带来的经济效益、企业盈利情况、产学研合作情况、科技型企业类别（高新技术企业、科技型中小企业、民营科技企业等）、参与产业技术创新战略联盟情况、创新培训等几个方面，考察企业科技创新法律法规的执行情况、创新战略规划的制定和实施情况、创新责任制制定与执行情况、科技创新工作计划的完成情况、研发支撑体系建设、竞争情报中心建设、研发中心建设、品牌塑造、创新文化建设、获得有关科技奖励、研发成果记录册、科技报告档案、知识产权登记册、创新因素识别档案等，对企业科技创新标准化运行绩效进行考核打分。
2.3 《企业科技创新标准化评审工作管理办法》
为加强企业科技创新标准化评审工作管理，指导评审工作，应由科技部制定《企业科技创新标准化评审工作管理办法》，并负责监督指导全国企业科技创新标准化评审工作。省级、设区的市级（以下简称市级）科技管理部门负责监督指导本辖区企业科技创新标准化评审工作。一般应明确以下几点：
企业科技创新标准化达标等级由高到低分为一级、二级和三级，一级企业由科技部公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。二级、三级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级科技管理部门确定。
科技部确定一级企业评审组织单位和评审单位，省级科技管理部门确定并公告二级、三级企业评审组织单位和评审单位。一般来讲，三级企业的评审在省（市）科技管理部门监督指导下，由市级科技管理部门确定的评审组织单位组织实施。评审组织单位可以是科技管理部门，也可以是其确定的单位。企业在科技创新标准化运行中可聘请专家进行咨询、诊断，完善各要素及运行绩效，提高考评得分，但所聘专家不得在专家评审时出任评审专家，以保证专家评审工作的公平公正。市级以上科技管理部门应建立科技创新标准化评审专家库，为企业开展科技创新标准化提供专家支持。
企业科技创新标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。
另外，还应对评审组织单位、评审单位、评审人员、评审专家的工作职责、权限范围和要求，企业自评的管理、申请流程，评审时间节点及安排，评审计分规则，审核发证、监督管理等工作进行说明。
2.4 创新绩效
按照《评审办法》要求，企业应由创新机构负责人牵头组成自评小组，或外聘有评审资质的专家对企业科技创新运行绩效进行咨询、诊断、评审，并提出整改意见，不断改进、逐步完善运行绩效。
2.5 定级认证
依据《评审办法》，企业科技创新标准化达标企业的定级认证，包括企业自评和专家评审（即第三方评审）两个阶段，首先由企业科技创新管理机构组织开展企业自评， 企业的自评人员（或外聘评审专家）应依据《规范》的具体要求，按照《考评细则》列明的评审标准，进行各要素自评打分，然后参照《评审办法》中规定的得分计算公式，进行自评得分，达到《考评细则》中要求的相应等级最低得分后，可向科技管理部门提交自评报告，并提出考核评审申请。
科技管理部门收到企业提交的评审申请后，即可委托评审组织单位（如创新方法研究会）进行评审组织和授匾管理工作；评审组织单位可以授权获得评审资质的第三方评审机构及其评审专家对企业进行运行绩效评审，经评审、总结，找出问题，提请整改，逐步提高企业科技创新标准化运行绩效水平；考评得分用以确定考核企业的科技创新标准化等级，考评通过者给予一级、二级、三级科技创新标准化达标企业称号，授匾挂牌。
3 企业科技创新标准化管理政策的推广
为增强企业开展科技创新活动的自觉性，本文设计提出的这一整套企业科技创新标准化管理的政策，包括《规范》、《考评细则》和《评审办法》等系列文件，可用于企业科技创新活动的运行、管理、考核和评审。为推动该政策的实施，建议应先行试点并制定配套政策，如加强对企业科技进步与技术创新的表彰和奖励力度，使达标企业所获“科技创新标准化”级别高低与科技项目经费的支持挂钩，与“高新技术企业”、“科技型企业”、“创新型企业”等的认定挂钩，推动该标准化管理方式在企业的运行，以促进达标企业进一步提高科技创新标准化的运行绩效，推动企业科技创新活动的蓬勃开展。
参考文献：
三座标准化农机管理服务中心初具规模；完成219人次农机驾驶员考证培训，驾驶员持证率达98.6%，农机车辆挂牌率达98%，实现全年农机安全生产无事故 ；自主技术研发的水稻育秧营养土自动化生产设备，已申请专利，并推荐为“国家级星火计划项目。
1.打造现代农机示范区，构建现代农机标准化管理体系
现代化大农业生产需要现代化农业机械，现代化农业机械需要现代化农机管护体系，以“北大荒精准农业农机中心”为标志的现代化农机标准化管理服务体系模式正在逐步形成。
确定了“一个中心、二个场地、三个站点、四大功能”为目标的现代农机管理服务中心体系。
一个中心：即现代农机管理服务中心。
二个场地：一个标准停放场和一个临时停放场。
三个站点：即油料站、维修站、配件站。
四大功能：生产指挥、维修保养、培训学习、停放展示。
2012年农机管护基础建设总投入2170万元。
（1）新建三区25作业站农机管理服务中心一处，占地面积46158平方米，其中建筑面积5798.16平方米。
（2）改扩建六区74作业站农机管理服务中心一处，占地面积28432.5平方米，其中建筑面积1201.62平方米。
现代农机管理服务中心坚持“六统一、七加强”原则，农机具管理达到“全、净、齐、松、卸、涂、垫、封、美、好”十字标准，确保了全年农机具技术状态完好，检修、维护、保养及时到位，发挥了农机具的最大效率，检验合格的农机具才能投入生产作业，统一作业质量标准，严格按农业农艺标准要求验收，全面提升了农机标准化作业水平。农机管理服务中心的使用发挥了“四地”作用，即：农机工人的培训基地、农机安全生产宣传教育的园地、农机作业统一质量标准及农机维护保养的场地、农机新技术推广应用的领地。成为农机工作者和农业机械理想的家园，展示现代化大农机的重要窗口。
2.加强农机服务培训力度，提升现代农机工人素质
结合农机标准化管理创优活动，全面提高农机工人素质，推进农机标准化作业质量。我们积极探索和创新培训方式，通过对农机工人开展全方位的技术培训和服务指导，狠抓农机队伍建设，使驾驶操作人员和各级管理人员整体素质有了很大提高。
重点对农机技术人员和有机户进行农机技术和作业标准培训，加强农机管理干部素质培训作为提升农机标准化的首要任务，通过采取机械厂家技术员集中办班操作培训，生产作业现场示范等多种形式，广泛开展多层次、多形式、多方法的培训，冬季以集中培训为主，春、夏、秋开展阶段性农机生产标准短期培训，结合农业生产阶段进行现场培训，备耕生产主要进行整地和播种、插秧机械的服务培训，夏管进行喷药机械的作业标准，秋季进行收获机械的准备维护保养互动培训，2012年组织开展各类培训班30余次，培训农机工人3000多人次，下发各种技术保养资料5000多份。
3.强化农机新技术推广，完善农机标准化生产新标准
2012年农机部门紧紧围绕种植业生产要求，坚持农机与农艺相结合，充分利用好国家农机购置补贴政策，加大更新投入力度，继续从国外引进先进农业机械。全年实现农机更新总投入达到7286万元，其中国家农机购置补贴929万元；政策补贴资金173万元；利用厂商和银行消费贷款资金1246万元；个人筹资4938.2万元。重点推广了水稻高性能插秧机，先进水稻、玉米收获机械，70马力以上拖拉机，玉米灭茬机等多项新机具，这些新机具的应用成效显著。
为了推进农业产业化建设，探索水稻全程机械化新措施，结合水稻工厂化育秧发展需要，从2010年开始调研和论证水稻育秧营养土自动化生产设备，通过农机部门自主技术研发，经过论证和试验营养土加工设备已从第一代机械人工控制升级为第二代电子智能自动控制，使水稻育秧标准有了质的提高，营养土加工车间实现了人力手工作业向机械化现代化的转变。经过3年的研发和改进，2012年春育秧基地实现了由育秧营养土加工车间供土600立方米，可提供7千亩水田育秧用土量。水稻育秧营养土自动化生产设备的应用，实现了营养土加工工厂化，生产的营养土经合理优化配置，可避免农户自由取土造成的营养不均衡，易发生病药害等情况，实现水稻育壮秧。生产设备为全程机械生产电子触控屏幕操作，机械化程度高，可统一控制生产作业，操作简单，节约人力。与普通土壤相比，壮秧率平均提高10%，亩均效益提高40-50元。
4.强化农机安全监督管理，实现农机标准化生产无事故
2012年农机安全监理工作紧紧围绕农机安全生产为中心，认真落实农机安全生产责任制。结合农场备耕、夏管、秋收农机安全生产的实际，有序开展“农机百日安全”、“平安农机”等活动，广泛进行农机安全宣传教育，全年设立农机安全活动方面的大条幅30条、字块式宣传标语72条、条式宣传标语350余条、印发宣传单8000张。
5.积极开展场县共建，实现农机作业新突破
关键词： 全面发展 创新评价
现代社会对人才的定义不在像过去那样，只能通过试卷、分数来界定。凡是能够为社会做出贡献者皆为人才。我们教育部门对人才的培养更应该做到与时俱进，不拘一格。“不求人人升学，但求人人成长。”
著名学者秦晖有一句话：“应试作为手段是最不坏的选择。”在素质教育被提上议事日程的今天，对学生没有了考试，没有了评价，便没有了对教育效果的的了解与认定。因此，素质教育不是要把考试彻底否定，而是要建立包括考试在内的多元化的评价系统。对学生评价不仅要看考试成绩，还要看其他方面的表现，要用与时俱进的眼光，发现每个学生的亮点，使他们得到全面发展。
因此，创新教育评价，更大限度地调动学生的积极参与争做学习主人的课题就摆在了我们的面前。
一、合格+特长，就是一名优秀生。
我常想：一个考生将来不做医生，不搞生物工程，凭为什么要求他的生物成绩85分以上？“因材施教”这个教育的最基本理念，为什么从来得不到落实？
也许有人会以为我是在痴人说梦，请再看看现实：刘国梁从小学期就由家长家庭作业自己潜心训练成就了一代乒乓名将，丁俊晖每天在深圳大街上同高手较量最后摘取了世界台球的桂冠。
虽然目前这些范例还属于少数，可是事物的规律就是从量变到质变的。
2003年我接了一个初二班，是本年级中一个最“乱”的班。通过调查了解，发现孩子们除了对学习缺乏兴趣平均成绩在全年级倒数外，是一群相当活泼、热情、团结的孩子。面对这样一群可爱的孩子我大胆进行了管理尝试。
首先，我声明：不管学习成绩如何，“合格+特长”就是优秀生，没有“三好学生”。
其次，为了配合管理，我把学生按兴趣分成了若干个兴趣小组，乐器、声乐、篮球、乒乓球、足球、朗诵、演讲、书法、电脑、美术等。我不仅负责指导兴趣小组并寻求相关资源的利用。
接着，我们一起定计划、一起活动，很快师生建立起了互相信任。班干部更加负责了，学习较差的学生也和我建立了友情。
最后，班里慢慢的就涌现出了一些特长明显有所发展的学生，在当年的邮票设计大赛中有3名同学获本市二等奖，1名获本市一等奖。荣获本年度班级篮球赛冠军。可喜的是，学生在发展特长的同时也渐渐地重视文化学习了。
二、如果根据学生兴趣发展的程度评价各科的成绩差生会“起死回生”。
众所周知，特殊才能尽管对每个人的成长很重要，但学校教育却对此几乎漠视，学校教育大多数是对人的共性强调比较多，而往往忽略个性教育，除音体美外，不注重培养学生特长。我们要求学生各门功课要优秀，而根本不顾每个学生特长发展的需要。学生偏科，历来被学校视为“致命”缺点，这是极端错误的，我们不应该要求学生对每门功课都有同样的兴趣而平均分配力量，而应该让学生将自己有限的精力，用到自己的特长发展上，充分开发和培养学生的特殊才能。
第一，为了调动大部分学生的学习积极性，在制定学习成绩考核办法时我不再采取过去的按实际分数排列，而是按学生对各科的兴趣程度分成了“特长组”（这一学科是自己的强项）、上进组（有兴趣但还不是强项）、发展组（正在建立兴趣）、开发组（还没有兴趣）。
第二、依据原来的成绩为基础，看谁的进步幅度大。比如，数学课上根据分组情况对不同的组布置难度不同的任务。这样一般学生的学习就和自己的基础协调起来，学习起来难度降低了，容易取得成绩，自然学习的兴趣就产生了。结果是，“特长组”能变成强项，“开发组”能感兴趣，“发展组”能发展兴趣。
第三、我刚一接班时只有一个学生数学考过90分以上，一学期下来就有10个学生考过了90分。
只因平时的考试形式让学生学习失去了本该应有的童贞和情趣，成为束缚学生们手脚的枷锁。使学生们越来越多地失去成长的空间和快乐，随之而来的是对学习的抵触。目前中小学普遍存在的厌学现象足以证明了考试评价形式的境况。
三、语文课堂教学以“自主学习”为主，能提高学生学习的兴趣。
兴趣是最好的老师，当学生成为学习的主人时，主人翁的意识使学生由被动转为主动，由成绩平平转为有所提高，进而提升了对学习的兴趣，从而形成良性循环。
1、我的语文课是以自主学习为主，课堂上学生按小组的不同分配学习任务。
2、学习方式以学生讨论为主，每个小组中按成绩分出层次，A层的第一名为小组长。
3、学习评价以平时的具体表现计分（作业分，展示分，点评分，表现积极分，破坏纪律扣分等）。
4、成绩评定不以考试为唯一成绩。平时课堂得分、作业分等累计占考试成绩的30%。
5、规定一般不扣除个人分，以小组积累分为主，个人积分为辅。小组得分按20%的比例计入个人得分，扣分亦如此。这样大大提高了学生的集体荣誉感，避免了教师与学生的不必要冲突。
6、效果：初二下学期学校举办作文竞赛，我班班长获年级唯一的一个一等奖，另2人获二等奖，4人获三等奖，年级大半的奖项都归了我们。2005年中考我班学生有11人考入了重点高中，创我校历史最高纪录。
在知识经济时代，创新成为时代的要求。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。可是不要忘记：素质教育的最高境界就是让学生在爱的世界，在平等，快乐的氛围中接受教育。评价要贯彻以人为本的原则，最大限度地尊重学生的人格。著名特级教师丁有宽说得好：“没有爱就没有教育。”师爱是圣洁的、真诚的、无私的，是我们教师做好教育工作的不可忽视的重要条件。
参考文献：
[1]《白上大学》 中国时代经济出版社 作者 刘云
[2]《走进新课程》 北京师范大学出版社 主编 朱慕菊
[3]《班主任手册》 经济日报出版社 主编 彭诗琅
关键词：“教学做”一体化；教学模式；高等职业技术教育
1 绪论
西方发达国家已证明工学结合人才培养模式是成功的职教模式。高等职业教育作为我国高等教育的一支生力军，虽然培养了大量的“下得去、留得下、用得上”的人才，但传统的教学模式重理论讲授，轻实践环节，这与高等职业教育的培养目标相差甚远。高等职业教育培养目标必须以社会职业岗位的实际需要为培养依据，强调应用性，突出综合实践能力的培养。在一体化教学中，重视理论知识与实训内容的相互融合，边学习边实践，学习理论知识来指导和帮助实训操作，通过实训操作来巩固和提高理论知识。同时还将素质教育融于人才培养活动中，注意培养学生的自我学习和不断创新的意识，既增强了学生的基本素质，也提高了学生的专业能力。一体化教学的模式是目前职业教育中大力推广的形式，它是让专业知识更具延续和深入的空间。国内也开展了一体化教学模式研究，在实际教学工作中取得一定的成绩，但是由于缺少具体的行业和专业支撑，致使一些教学做一体化研究更多的停留在了宏观方法论层面上。
2 课程建设的研究目标
2.1 实现教学内容与职业岗位要求的同步更新
为全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作，2011年，交通运输部印发了《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》。《方案》提出的工作目标是：企业安全生产水平明显提升；各类事故明显下降；推进企业全面达标。《方案》的出台为建立全面、科学、系统的运输企业安全管理体系提供了行业标准。传统课程内容已经不能满足运输安全标准化的要求。
2.2 完善课程教学资源的开发与建设
通过本次课程改革项目研究，积极创新人才培养模式，改革课程结构、课程内容和教学方法，通过注重人才培养过程中的实践性、职业性和开放性，进一步促进高等职业教育提升办学质量和人才培养水平，培养主动适应道路运输行业发展需要的运输企业安全管理高技能专业人才。
2.3 建立课程“教学做”一体化教学模式
总理在考察职业教育过程中明确指出：职业教育“只有在做中学才是真正的学，只有在做中教才是真正教，教、学、做是一件事”。职业教育就是坚持以工作过程为导向，实施“工学结合、教学做合一”。通过构建课程“教学做”一体化教学模式，切实培养学生完成实际工作岗位任务的能力、素质的提升。
2.4 激发学生的学习兴趣
由于管理类专业普遍存在课程内容宽泛，缺乏有力的落脚点，使学生产生茫然不知所措的现象，造成学生学习兴趣降低。本课程着力于打造基于真实职业岗位任务的教学情境，通过采取“教学做”一体化教学模式改革，极大的提高学生的真实感，促使学生学习兴趣的提升，提高学习的主动性、积极性。
3 课程建设需要解决的主要问题
3.1 课程内容的滞后，与职业岗位能力要求的脱节
传统课程内容按照学科体系进行编制，内容陈旧、宽泛，不够具体，实际应用性不强，已经不能满足运输安全标准化的要求。通过本教研项目，紧密结合道路运输安全生产标准化建设要求，及时更新、完善课程内容，满足当前道路运输行业对运输企业安全管理人员知识、能力的要求。
3.2 课程资源匮乏
一体化教材应按照“案例引入理论知识技能训练技能考核”的模式进行设计，按科学性、实用性、针对性等原则来编写，一体化教材是实施一体化教学的基础资料和指导文件。由于专业特点，专业课程资源匮乏，缺乏适应高职教育的教材、实训等课程资源。好的一体化教材应根据教学目标和任务，将知识点分解到实训任务中，同时把相关的理论知识与实训任务紧密相联，真正实现理论与实践的有机结合。
3.3 教学模式落后
实施“教学做”一体化教学模式改革，要充分考虑学生已有的知识水平和接受能力，在学习内容、教学组织、教学评价等方面要给教师和学生提供较大的选择和创新的空间，并围绕核心能力的培养，与相关行业企业联合，不断地开发新的项目课程、任务及社会认可的考核评价标准，努力为学生提供体验完整工作过程的学习机会，增强学生适应企业的实际工作环境和解决综合问题的能力。
4 课程建设的研究重点
4.1 运输企业安全管理人员职业岗位分析
通过道路运输行业、企业调研，充分了解目前道路运输企业安全管理机构设置、运行机制、人员配备、岗位职责，以及对运输企业安全管理岗位人员的知识、能力、素质的要求，为教学内容的编制提供职业岗位的真实依据。
4.2 课程内容与职业岗位的融合
严格按照运输企业安全管理职业岗位知识、能力、素质要求，紧密结合道路运输企业安全生产标注化建设的新形势，及时更新教学内容。按照岗位岗位职责和岗位任务重构课程结构，使课程内容与职业岗位要求，与行业标准要求实现高度统一。
4.3 教学模式改革
构建“教学做”一体化教学模式，切实做到“在做中学，在学中做”，以安全标准化为落脚点，通过运输企业真实工作任务设计教学项目、任务，同时通过采取“教学做”一体化的教学模式，以及真实职业岗位任务设计教学任务，有效的提高学生的学习兴趣，促进人才培养质量的提升。
5 教学做一体化的发展趋势
教学做一体化在教学过程中的运用有助于培养学生的动手能力，对于学生零距离就业有极大的好处。如何实现教学做一体化就成了高职高专教师必须要研究的问题。长期以来，人们也做过多种探索，如：加大实训课的课时比例、强化实训课的教学管理、建立校企联系、加强学生的社会实践活动等，但就总体思路上都没有突破传统的“三段式”的教学模式，培养出的学生大多平而不尖。不可否认上述几种方式也是理论与实践结合的途径，但两者在时空上难以有机地结合在一起，造成理论教学与实践教学本身就是脱节的，不能有效地解决学生学习中的理论与实践结合的问题。开展边教边学边做是实现课堂教学中理论与实践有机结合的教学模式，是提高和强化学生动手能力培养的有效方法。
参考文献
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[3]姜大源.职业教育学研究新论[M].北京：教育科学出版社，2007.
[4]喻本伐，熊贤君.中国教育发展史[M].武汉：华中师范大学出版社.
[关键词] 科技创新团队；能力成熟度模型；模型构建
[作者简介]邓 瑾（1966-），女，南昌航空大学经济管理学院教授，硕士生导师，研究方向为组织行为和人力资源研究；江燕燕？穴1982—？雪，女，南昌航空大学经济管理学院研究生，研究方向为教育管理研究；张凤莲？穴1989—？雪，南昌航空大学经济管理学院研究生，研究方向为人力资源研究。（江西南昌 330063）
本文为江西教育科学规划项目“地方院校科研创新团队的行为模式及动态激励研究”（基金项目：09ZD009）之阶段性成果。
一、引言
科技创新是提高自主创新能力的主要途径，提高科技创新水平的关键是科技人才队伍建设，其核心是优秀的科技创新团队建设[1]。如何构建大学科技创新团队并促进其成长，已成为大学科技管理的重要内容，也是各级科技管理部门十分关注的焦点问题[2]。大学科技创新团队是大学适应科技工作新形势而构建的一种具有生机和活力的科技组织形式，它依托于大学，其成员一般由不同学术背景的大学教师组成。创新性与实践性、基础性与前沿性是地方院校科技创新团队的组建原则；高校科技创新团队的核心要素为卓越的领军人物、合理的人员构成、团队精神和科学高效的运行机制[3]。但是，地方院校科技创新团队普遍存在团队目标不明、领军人物缺乏、能力提升缓慢，过程管理有待规范等问题[4]，这要求建立科学规划平台、提高团队管理水平。对于如何实现地方院校科技创新团队能力的提升，有学者提出运用“信息化管理”和“量化管理”等方法[5]，而应用能力成熟度模型？穴Capability Maturity Model，CMM？雪对地方院校科技创新团队能力的逐步提升还是一个新思路。本文试图将能力成熟度模型应用于地方院校科技创新团队建设之中，通过逐步改进，达到优化资源配置、不断加强能力建设，从而提高团队建设的效益和效率。
二、地方院校科技创新团队能力成熟度模型的适用性
（一）软件工程领域的成熟度模型
软件工程的CMM是1986年9月由卡内基梅隆大学的软件工程研究所组织开发的。CMM提供了一个过程能力阶梯式进化的框架，基于过程的每一成熟度级别，检验其实践活动，针对特定需要建立过程改进的优先次序。这个阶梯分为五级不断进化的级别：初始级、可重复级、已定义级、已管理级和优化级。每个级别都提供了一个软件过程改进层次，每个层次靠实现软件过程的一些关键过程域中的关键实践来达到软件能力成熟度的提升。CMM是一套软件过程的管理、改进和评估的模式和方法。它强调的是管理水平的逐步提高和持续的过程改进[6]。
成熟度模型主要包括两个方面的内容，一个是成熟度等级？穴Maturity Levels？雪，一个是内部结构。其中，内部结构包括了关键过程域？穴Key Process Areas，KPA？雪、公共特性？穴Common Features，CF？雪和关键实践？穴Key Practices，KPA？雪[7]。
能力的提高是一个循序渐进的过程，从低水平到高水平之间有许多中间过程，由此便产生了成熟度等级的概念。成熟度等级将能力的提高分成若干中间环节，层层递进，每一等级均为后续等级奠定基础，为进一步提高企业自身能力提供支持。
（二）地方院校科技创新团队能力成熟度模型构建的可行性
科技创新团队能力是保证地方院校科技项目从构思到实现的各个环节顺利实现，其建设过程是一个或者多个连接起来的程序或活动的集合，其目的是要实现科技创新的目标。过程所代表的程序或活动是在一个功能及其内外部结构和关系己经明确的组织结构下进行的，一个过程可以继续被划分为多个次级过程，直至单一的活动。
成熟度模型反映了持续改善的过程，采用的是过程分析的思想。地方院校科技创新团队在不同阶段的活动所处的状态有着不同的状况，即在立项、研发、制造的过程存在差异，构成了地方院校科技创新团队能力的不同等级。因此科技创新过程的进一步明确和完善也体现了它的成熟度等级的不断提高[8]。
CMM作为一种新兴的管理思想和方法，蕴涵了“特续改进”的管理思想。着眼于软件过程的CMM模型是持续改进的表现，模型中蕴涵的思想就是持续不断的改进组织的软件研发能力[9]。对某种活动过程实施成熟度模型必须保证两个前提？押一是为了保证过程可以持续不断改善，该过程必须是可重复的？鸦一是为了保证不同等级的活动侧重点，该过程必须是可以细分的。地方院校科技创新活动从立项研发开始，经过生产制造和市场营销最终走向市场经过多个环节，每部分都是若干活动的综合[10]。因此，通过构建地方院校科技创新团队能力成熟度模型以提升科技创新团队能力是完全可行的。
三、地方院校科技创新团队能力成熟度模型的构建
（一）模型的类比
参照CMM，本文将地方院校科技创新团队能力成熟度模型以5个同样的维度来有序地衡量科技创新团队能力，分别为初始级、成长级、定型级、管理级和优化级（图1）。二者包含的含义是不同的，五个成熟度等级所代表的能力成熟度特征是与CMM不同的，划分本模型的成熟度等级是模型构建的重要内容之一。
1.初始级。这个等级中的各个科技创新团队实践具有各自的特点，无一定之规，呈现出比较混乱的局面。虽然近年来在地方院校科技创新团队体制改革上进行了探索，但由于尚未形成系统的管理理论和制度，很多科技创新团队能力水平尚处在最低级。
2.成长级。科技创新团队能力的初始阶段，科技创新过程相对规则化。处于这一级的科技团队，建立了比较有效的创新管理组织，进行了一些基本的项目界定，研发时间、所要解决的问题等方面的保证活动，对科技创新进行合理的组织管理，使科技创新活动能以可控的过程进行。制定必要的规章，能重复过去类似应用项目取得的成功经验。
3.定型级。科技创新团队能力的发展阶段，科技创新团队的各项活动步入规范化。在己定义级上，地方院校建立了适合自己的科技创新过程，这些过程被集成为一个有机整体并进行文档化。处于己定义级的科技创新团队，其科技创新过程是平稳的、可重复的。在所建立的科技创新流程中，进度和创新效果都是受控制的，都是可以跟踪的。这种过程能力的特点是标准化。
4.管理级。科技创新团队能力的量化管理阶段，科技创新活动有了量化的目标。在这一级，科技创新过程是具有精确定义的、连贯的评价方法，评价所有科技创新过程的重要环节以便为科技创新的成功提供保证。这些评价方法降低了科技创新活动中的不确定性，从而提高了团队的科技创新产出能力。这一级科技创新过程能力的特点是可预测的。
5.优化级。科技创新团队能力的自我完善阶段，可以根据项目的不同特点进行改进。处于这一级的团队，工作重点是科技创新过程的不断完善，从而促使科技创新能力的不断提高。随着新的科技创新过程模型的出现，科技创新的成本和周期在逐渐降低，所以团队应充分利用过程执行的反馈信息、引进新理念和方法不断地改善其科技创新过程，发挥自身优势以提升科技创新能力。
（二）模型的结构框架
地方院校科技创新团队能力成熟度模型分为3个层次？押能力成熟度等级——关键过程域——关键实践。首先，由各个能力成熟度等级构成整个地方院校科技创新团队能力成熟度模型，然后由若干个关键过程域分别构成每个能力成熟度等级，其次在每个关键过程域中具有自己的目标，以及为达到这些目标必须做到的若干个关键实践[11]。地方院校科技创新团队能力成熟度模型就是由此层层深入的。
关键过程域是高校科研管理能力成熟度模型从第2级到第5级的重要特征。“初始级”是相对混乱的个别过程，是科技创新团队能力成熟度最原始的水平，也是当前大多数地方院校所普遍的水平，它没有关键过程域。针对地方院校科技创新团队建设的实际情况，关键过程域主要从管理和组织两个角度考虑。如果组织的过程能力得到最大程度的提升，则对提升地方院校科技创新团队的管理水平具有重要促进作用。
关键实践则是对关键过程域有效实现和制度化起重要作用和基础作用的基本活动，也就是目标投射在关键过程域上的基本的管理实践。如果说关键过程域和关键主题大致勾勒出了高校科研管理能力成熟度模型的基本框架，那么关键实践则为模型的有效运行提供保障。
四、地方院校科技创新团队能力成熟度模型的关键过程
成熟度等级中明确了科技创新团队能力的不同水平，要达到某成熟度等级，就必须满足该等级关键过程域的若干目标，并通过关键实践来完成。由于第l级是无序的，是最低等级，所以从第2级开始，每级都有若干关键过程域和关键过程域目标。参照CMM中各关键过程域的设置，确定出所有等级的关键过程域（图2）。
1.成长级的关键过程域包括：科技创新需求管理、项目跟踪与监控、项目质量保证，成果管理，绩效管理和信息平台建设。
科技创新需求管理的目标是熟知各种科技创新项目经费资助方的信息及其相关规定，熟知本校科技创新团队人员的研究领域和已有成果。项目跟踪与监控的目标有对照科技创新项目计划，跟踪实际结果和性能？鸦当实际结果和性能明显偏离计划时，采取纠正措施并加以管理。项目质量保证是使科研活动遵守适当的标准、规程和需求？鸦科研项目组及时得到有关项目质量保证活动的开展和结果的信息。成果管理是这一关键过程域的目标是科技创新成果的上报程序、上报时间是规范的？鸦科技创新成果的登记是有据可查的？鸦科技创新成果的鉴定与科研计划管理相对应？鸦科技创新成果的转化是成体系和有一定规范等[12]。绩效管理的目的在于不仅对创新团队人员的绩效进行管理，同时对团队管理人员的绩效也进行管理？押包括本校科研项目类型、成果类型、成果评奖和专利获取情况、团队管理人员的管理工作绩效、团队管理人员负责的科研项目的情况等。信息平台建设的目标是网络保障和网页建设？鸦重要信息及时上网？鸦一定的信息量。
2.定型级的关键过程域包括：组织过程定义、培训管理、运行机制定义、构建合理梯队和信息传导机制完善。
组织过程定义所要达到的目标是制定地方院校科技创新的标准过程？鸦使用这些标准过程进行管理的信息已经采集、存储，并可用。培训管理的目的是培训团队人员的技能和知识，使他们能经济、有效地履行其职责。运行机制定义是指将科技创新过程的成功经验，通过总结和完善的方式使其成为制度，其目标是为团队的整个科技创新过程建立一个科学合理的流程，从而促使团队的科技创新活动成为一项标准化工作。构建合理梯队是在组建团队时应关注学科汇聚，强调学科交叉，注重专业融合。这一关键过程域的目标有：拥有多元化理论知识和科研经验的团队成员；研究方法、方向多元化。信息传导机制完善对于地方院校科技创新而言是提升其能力的有力的技术保证。这一关键过程域的目标在于应用信息网络的方式辅助进行科技创新团队管理？鸦用信息技术保证信息的高速传播？鸦充实网络信息。
3.管理级的关键过程域包括：创新预测和评估、定量过程管理。
创新预测和评估是指团队通过对科技创新的不确定性和风险性进行预测和评估，从而找准科技创新的主攻方向。其目标是尽量降低或避免科技创新中所遇到的风险。定量过程管理是指对科技创新过程中的各项重要环节进行评估，明确其流程和所达到的量化目标。其目标是通过不断的调节各种变量提地方院校科技创新的成功率。
4.优化级的关键过程域包括：技术创新管理、过程变更管理。
技术创新管理是识别有助于科技创新活动的新方法，通过改进将其有序的引入到团队科技创新的各个环节中去。其目标是对科技创新各流程的操作方法进行完善和补充，从而提高其效能。过程变更管理的目标是连续的过程改进是有计划的？鸦过程改进活动时全组织参与的？鸦组织标准管理过程被连续地改进。
五、地方院校科技创新团队能力成熟度模型的关键实践
（一）加强人员培训管理
科技创新团队要制定自己的人员培训计划，为人员提供发展所需技能和知识的培训，培训团队人员的技能和知识，使他们能经济、有效地履行其职责。各科技创新项目组的成员均经过履行岗位职责所需的培训。培训人员主要是科研管理人员和科研人员。对于新职员，以科技创新的标准过程和管理的有关项目的知识为培训内容？鸦对于科研人员，因为规范的团队管理需要规范的文档化资料，所以也需在项目前进行一些基础规范知识的培训？鸦此外，还有技术方面的培训。总之，通过系统的有计划的培训，使得科技创新团队人员能够具备较高的素质，能够胜任规范化的科技创新工作。
（二）完善过程管理的文档化
通过管理过程文档化，使得团队的过程信息可以被采集、存储，并可用。团队科技创新的各个职能活动都应该产生出标准的执行文件，细致地记载科技创新的各项活动的标准。这些标准文件应该最终表现为内部的制度性文件，应包括：制定出来的关于科技创新团队各职能的标准文件，关于科技创新团队管理的标准文件，以及过程准则和说明、组织使用标准过程进行管理而产生的信息的数据库等。
（三）组建团队合理梯队
科技创新团队在实质上是一种研发团队，它把不同专业学者集中到一起，由过去分散的工作转变成集体式地研究和讨论。这需要科技创新团队有良好的组织结构，否则可能会出现团队成员只顾自己工作，不管团队的进程，不顾与他人合作的情况，因此科技创新团队的内部结构要根据团队目标的要求，规划并确定科技创新团队的规模，领导者、学术带头人及其他成员的责、权、利等关系[13]。团队结构的设计，应打破按职能分工的结构，转变成以成员便于沟通为基础，以适时信息交流为核心，以实现科技创新团队的最终目标为目的的结构。科技创新团队结构应当有利于团队研发效率，同时团队成员权责清晰，团队能够灵活运作。这就要求在设计结构时尽量减少管理层级，缩短信息传递路线，多开发沟通方式。也只有这样，科技创新团队才会有较强的应变能力。
（四）建立信息传导机制
信息传导机制完善对于高校科研管理而言是提升其能力的有力的技术保证。信息传导机制完善的目的在于在团队中形成比较完善的信息传导机制，包括网络的保证、科技创新团队管理信息系统的采用、网上信息的充实。这一关键过程域的目标在于应用信息网络的方式辅助进行科技创新及管理？鸦用信息技术保证信息的高速传播？鸦充实网络信息。建立完善的信息传导机制，首先要求一个信息平台的建立。在这个信息平台的基础上，重要的是如何利用这一平台优化科技创新过程，提高科研管理效率。
六、结论
地方院校科技创新团队的能力和水平是决定一个国家科技竞争力的关键因素之一。本文运用CMM的核心思想，借鉴CMM的框架结构，对地方院校科技创新过程的具体分析，可以看出：？穴1？雪地方院校科技创新团队能力成熟度模型包括五个等级，即初始级、成长级、定型级、管理级和优化级，它可以分为3个层次？押能力成熟度等级——关键过程域——关键实践。？穴2？雪成熟度等级中明确了科技创新团队能力的不同水平，要达到某成熟度等级，就必须满足该等级关键过程域的若干目标，并通过关键实践来完成。？穴3？雪地方院校科技创新团队能力成熟度模型的几个关键实践，即人员培训管理、过程管理的文档化、组建合理梯队和建立信息传导机制。要指出的是，本文对地方院校科技创新团队能力成熟度模型只是做了定性的分析，下一步要借助实地访谈和问卷调查，结合有代表性的创新团队进行定量分析，识别团队所处级别并有针对性提出建议。
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关键词：标准化；科技创新；全球化；国际贸易
一、引言
当今世界，和平与发展成为时代主题，世界全球化进程加快发展，世界格局多极化趋势不可逆转，标准化战略已成为世界各国推动外贸发展和高新技术产业化的重要手段。“标准化+科技创新”的重要性日益凸显，给改革新常态下的检验检疫工作带来了新的挑战。如何将迅速发展的标准化战略与科技创新结合起来，在确保检验检疫工作准确无误的同时，利用世贸组织贸易技术壁垒协定（TBT协定）所确定的有关技术标准原则，使日常的业务工作投入更少的人力、物力、财力，更加有效保护自己、抵御国外产品和技术的进入已现实地摆在我们面前。标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用规则的活动。科技创新标准化的重要性在于是改进产品性能、生产过程和服务大众的适用性，防止贸易壁垒，促进最大限度的技术合作。随着科学技术的飞速发展，社会生产集约化程度越来越高，生产规模不断扩大，技术要求日益复杂，分工愈发细致，生产协作越来越广泛，需要通过制定和使用标准，来保证各生产部门的活动，在技术上保持高度的统一和协调，以使生产正常进行。技术是“标准化+科技创新”的基础，是标准化与科技创新活动的相互衔接的纽带。一方面科技创新活动产生的是科学思想、科技原理、科技样品和科学成果，这些科技创新成果需要通过科学技术标准化形成相关技术标准，才能获得快速的推广和应用，进而提高科技创新项目的经济效益；另一方面市场环境不断发展和完善同样要求科学技术标准跟上步伐，需要不断制定、修订相应的科技标准，提升科技标准中的技术含量，这也对科学技术、科技创新提出了更高的要求，进而促进了科技创新的发展。科技创新为标准化提供强有力的技术支持，通过科技创新的不断发展，能够不断提高技术标准中的科技含量和自主技术含量，促进我国产业技术进步和竞争力提升。
二、科技创新领域的“标准化+”
科技创新领域的“标准化+”并不是标准化和科技创新两者简单的融合，而是利用标准化的思维模式，开创科技创新活动新型发展模式。（一）标准化是科技创新的需求。“标准化+科技创新”的主要特性要求技术标准不断的完善和发展，同时需要不断提高技术标准中的科学含量和技术含量，对标准化的创新性提出新的要求。科技创新要依赖于科学科技创新活动，需要通过立项、功能测试、安装调试、项目验收以及市场准入等科技创新活动，不断创造技术先进、适应市场、经济价值高的科技成果，并在获得技术许可证、改进、利用推广的前提下，逐步形成新的技术标准。科技创新为技术标准化进程提供充分的技术支持，通过科学技术的不断发展，逐步提高技术标准中的科技含量和自主技术含量，促进我国科学产业技术进步和竞争力提升。（二）标准化对科技创新的支持。科技创新活动具有一定的未知性和风险性，在科技创新活动中适时地加入标准化思维能够开拓科技创新的思路，能够促使科技创新成果更好地被广大人民群众接受，减少不必要的普及活动，从而减少科技创新的成本、降低科技创新项目的风险，增强科技创新的动力。技术标准的制定实施有利于科技创新成果短时间内转化为生产力，促进科学技术在整个行业和产业中的推广，提高产业的科技水平和竞争力。有利于提高市场竞争的秩序，实现相互竞争企业双方以更高的速度优胜劣汰，促进市场机制优化升级，使采用科技标准的企业获取更多的利润，进而带动新一轮科技创新活动的可持续发展。（三）标准化与科技创新相辅相成互为前提。市场经济条件下，标准化与科技创新的需求关系及相互支持关系是以科技创新活动的利润导向为前提的，而科技创新活动的利润导向是建立在企业作为科技创新主体的客观事实基础之上。企业赚取利润的动机决定了在进行科技创新时就必定会考虑创新投入成本的回报问题。从最初的项目确立到真正开始技术研制，再到将科技成果进行市场转化，直至最终通过产品和服务回笼资金并获得一定的利润，整个链条中的任何一个环节都不可缺失，都是企业为最终实现利润和生存所必须关注的。
三、科技创新对标准化的作用
（一）标准接口数量的增加，促进新标准普及。企业通过从事科技创新活动，不断获得新技术、新能力。新技术转化成新产品，新产品又能够改善现有生产技术，提高企业生产产品和设备的使用效率。科技创新活动能够提高效率立足于科技创新能够产生更多的标准接口，产品和设备能够通过这些标准接口相互连接，开展多任务、多维度、多渠道运作。通过开展科技创新活动创造出更加高效的标准接口方式代替慢速度的旧接口，能够在不改变原有标准接口数量的条件下，通过相对高效的接口方式增加相互之间的信息流通。两种科技创新方式都能促进新标准普及和推广，加速科技创新活动标准化进程。（二）创新成果的出现，推动新标准的出现。科技创新活动创造了新产品，新产品的出现会带动新的商机，同时就会出现新的标准。随着科技创新成果的不断涌现，旧标准会逐渐满足不了时代的需求，为满足新技术发展的新标准会逐渐形成，从而倒逼标准的更新换代。随着新技术的出现，消费品品种会不断增加，旧标准的内容也需要不断填充，就会形成新的标准，以上两种情况均会加速标准化进程。在市场竞争中占据优势地位的企业为追求更高的利润、扩大市场占有率和巩固市场地位，会不断进行科技创新活动，一旦企业展开一场全新的技术变革，新标准随之被推出来。（三）科技创新能力的提高，要求新标准规范创新成果。开展一系列的科技创新活动不断获取新的科技成果，这一过程需要新标准对创新成果进行规范管理。另外，新的科技创新成果会以更高的要求对标准化工作进行审视，标准化工作面临更高标准的要求。因此，拥有新技术的企业一方面通过开展科技创新活动来提高自己的创新能力；另一方面这些企业的标准化能力也会随着科技创新能力的提升而不断加强，这都表明科技创新能力的提高，会加速标准化进程。
四、“标准化+科技创新”实现优化升级
开展标准化和科技创新的关系研究对政府、企业和社会机构等主体正确认识“标准化+科技创新”的重要性、科学地制定技术标准标准化发展战略、提出有效融合两者关系的举措具有十分重要的意义。实现“标准化+科技创新”优化升级突破需要多管齐下、多措并举。（一）强化企业标准化和科技创新意识。标准化对科技创新的作用短时间可能不明显，具有一定的滞后性，其主要原因是相关主体标准化意识淡薄，加上标准化人才的稀缺，从而导致滞后性的发生。此外，部分企业缺乏科技创新意识，受传统竞争思维制约，专业型科技创新人才短期内无法满足企业发展需要。社会各阶层目前还未意识到标准化的重要性，仅仅是把标准当作让消费者熟知产品、让政府部门认可的手段，并没有从根本上认识到标准化和科技创新对企业的重要性。身为标准化的直接参与者和践行者，为提升自身产品的竞争力，企业要更加积极地参加相关标准化活动，跑在其他对手的前面，就要不断进行科技创新活动，如果一项新技术可以成功转化为标准，那么会给企业形成巨大的竞争优势。（二）完善专业人才引进机制和激励机制。专业型人才是标准化工作顺利开展的基础，也是广大企业从事科技创新活动的中坚力量，企业任何活动都需要人才的支撑。从最初接触国内外相关标准，到一步步认识和应用标准，逐渐到参与相关标准的制修订工作的全过程，都需要既熟悉英语，又熟知国际先进技术的复合型人才，政府需要通过不断引进人才、培养人才，同时调动现有专业人才的积极性和主动性，鼓励他们参与到标准化工作和科技创新活动当中去。因此，注重专业型人才资源的挖掘，培养一批高水平、高标准的科技创新人才和标准化人才，鼓励他们通过不断科技创新，施展自身才华，更加有效地制定实施先进标准，从而促进科技创新与标准化的共同发展。（三）优化标准化与科技创新的互动环境。科技创新和标准化两者之间存在一定的共性：共同的基础设施、共同的参与者和共同目标。两者的不同之处在于双方竞争的主体存在差异，科技创新的竞争主体一般体现在微观方面，而标准化的竞争主体表现在产业以上的宏观方面。同时，标准化和科技创新具有相互支持、相互促进的关系。因此，政府要充分发挥宏观调节作用，调控现有的标准化体系和科技创新体系，将标准化体系纳入科技创新体系当中。逐渐建立和完善与标准化配套的相关科研机制，充分发挥市场对标准化和科技创新的调节作用。科研立项要把握标准化项目和科技创新项目的平衡发展。地方政府需要积极建立和完善标准化与科技创新的协调机制，全面部署标准化的相关工作，推动标准化政策与地方经济发展政策相融合。重点强化各地区特色产业和新兴产业的标准化工作，以标准指导产业发展，以科技创新保障社会服务，改变经济增长方式，促进产业结构的优化升级。
五、结语
“标准化+科技创新”是新时期检验检疫监管工作的新模式、新方向，标准化作为一个开放型、多元化的统一模式，有利于社会各界力量、多元利益主体广泛的融合参与。“标准化+科技创新”模式的研究与发展，符合质量发展战略对专业质量数据搜集、分析、预警的综合型需求，能够为政府部门、行业协会、广大企业及社会公众提供一个统一、专业的质量监督管理体系和坚实的数据支撑。检验检疫部门应主动借力“标准化+”的思维方式与技术手段，创新检验监管科技创新体制机制和方式，实现企业和检验监管部门双赢的质量监管新模式。
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