时间:2023-05-26 16:44:09
序论:在您撰写税务局作风建设时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、完善全程办事制,为群众提供便捷高效的服务.
二、坚持政务公开,促进各项工作公开、公正、规范、透明。
根据区委、区政府关于进一步深化政务公开实施意见的要求,结合本局实际,深入研究制定了政务公开工作实施方案,进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、对内对外公开的内容、形式、措施等。并分六类(职能、许可、服务、法规、决策、动态)建立政务公开目录。对外公开的内容主要是大的工程项目进展完成情况,行政许可事项,职能等,主要采取公开栏、报刊、电视、网络、信息宣传、招投标等形式。对内公开的内容主要是规章制度,发展党员等干部职工关心的重大问题,主要采取会议、公开栏、简报、张榜公布等形式。今年重点对以下内容进行了公开:
(1)、全程办事制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据全部在网上公开。
(2)、安全供水工程、三万亩节水工程、防汛工程、生态环境建设项目等重点工程项目随进度以信息、媒体等形式随时公开。
(3)、公开招投标,落实“阳光”工程。水质型安全饮水工程严格按照区十大阳光工程操作,公开招投标,监理由市发改委统一招标,设备材料实行政府采购。世行发展节水灌溉项目,水库除险加固、铅丝笼坝、橡胶坝工程也采取招投标方式。严格按照项目法人制、监督监理制、招投标制、合同管理制四制要求建设施工。接受主管及相关部门的检查验收。
(4)干部职工群众普遍关心的重大事项公开。成立水务局后职能的转变、科室的划分、人员的调整,发展党员,捐款情况分别以会议、简报、张榜的形式公开。同时,基层单位也以公开栏、职代会等形式将重大事项公开,充分发挥干部职工的知情权、参与权、决策权。
三、以水行政执法和行政许可为重点,坚持依法行政。
一是规范行政执法和行政许可工作人员行为。要求执法人员、行政许可工作人员在执法和办理行政许可事项过程中,不得超越法定职权、违反法定程序,不得索取或者收受被执行人员和申请人的财物,遵纪守法、依法行政。二是大力宣传水利法律法规。开展“世界水日”“中国水周”“城市节水”宣传活动,发放宣传材料近20万份。三是严格执法检查。开展节水检查300余次,巡视河道50余次,发放河道清障通知208份。查处水事违法违章行为55起。同时,通过和国土局等几个单位五次大的联合执法,拆除阻碍行洪房屋71间,砂石设备9套,有效地遏制了非法开采和盗采砂石的现象。一年来,没有行政败诉和行政复议被纠正问题。
四、关注群众反映的热点难点问题,及时解答~。
为了及时查收群众意见,解决问题,我们将政风行风热线工作落实到具体科室,责成专人负责,以便将群众的意见及时转交相关科室负责人,解答办理群众提出的问题。今年共受理社情~(16件)、政风行风热线(14件)共30件。回复率、群众满意率达100%。同时还办理市长区长信箱邮件4件,答复满意率100%。受理群众举报50件,3件。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理,能解决的立刻解决,不能解决的说明原因,与代表达成共识。
五、突出重点,把政风行风建设落实到为民办实事上。
通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓。将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
六、强化措施,保障政风行风建设的开展。
第一条 为进一步加强机关各项事务的管理,改进工作作风,提高办事效率,改善办公环境,促进机关事务工作管理制度化、规范化,根据工作要求,结合我局实际,特制定本管理办法。
第二条 对机关工作人员的处理,应当坚持公正、公平和教育、监督、保护、惩处相结合的原则。
第三条 机关工作人员有违反本办法的,依照本办法处理;有违纪违法的,依照相关法律法规处理。
第二章 相关规定
第四条 严格实施作风问责。不折不扣执行党政领导干部问责有关规定,全局干部职工凡触及政令不畅、纪律不严、工作不实、为政不廉等5种问责和免职情形的,一律予以按程序实施问责。对情节较轻的,给予批评教育、责令书面检查、诫勉谈话;情节较重的,给予通报批评、责令公开道歉;情节严重的,给予经济处罚,责令停职检查。凡被上级查处的,干部一律免职,职工一律待岗。
第五条 规范工作管理制度
(一)规范请假批报程序。局领导、干部职工全部纳入出勤管理对象。按照层级管理原则和请假时限,局领导请假由局长审批。股室负责人请假由分管领导申报,报局长审批。股室负责人以下干部职工请假由股室负责人申报,报分管领导审批。全局干部职工1天以上(含1天)由局长审批。所有请假手续必须坚持事前审批、逐级报告,并及时与局办公室衔接。因公开会、出差、办事要及时办理请假审批手续,未及时办理手续的交由局办公室复核。
(二)建立专人管理定期通报制度。局办公室负责干部职工工作日的出勤登记管理、工作去向情况,确保客观、公正、公平。
(三)建立岗位巡查制度。局办公室考勤专管员要定期巡查干部职工离岗、串岗现象。工作时间内非公离岗1次,视为迟到1次处罚,串岗3次视为迟到1次处罚。
(四)建立出勤管理登记工作制度。局办公室要分门别类对每位干部职工的上下班出勤记录、因公去向、请假审批程序进行详实记录。
(五)建立督查制度。主要内容有:严禁迟到、早退、旷工、不到岗不请假、提前就餐、在上班时间办理私事或擅自离岗的;严禁上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看电影、听音乐,化妆、吃零食、饮酒等与工作无关的;不执行挂牌上岗、首问责任制的;严禁上班时间不告知外出后的联系方式及去向,或外出后打麻将、斗地主等活动的;上班时间非公事长时间占用电话聊天的;不按要求参加重大集体活动或义务劳动的;不按规定值班,离岗、脱岗、漏岗的;不遵守会议制度、学习制度的;不按规定参加各种会议,受到批评或产生不良影响的;办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,在规定时限内完不成交办工作任务的;执行公务行为不文明、不礼貌、影响机关形象的;对待群众或企业来访态度冷漠生硬、方式简单粗暴、办理推诿延误等行为的;办公区域内高声喧哗、嘻闹,未保持办公室肃静、整洁的;对群众上访、投诉不认真办理,造成恶劣影响的;机关工作人员被举报、投诉,经查证核实的;被各级新闻媒体曝光或被各种督查组发现有违规行为的,经查证基本属实的;违公德造成不良影响的;其他违法违纪行为的等。
(六)完善定期工作通报点评制度。召开中层干部办公会议,听取分管领导和股室负责同志工作任务完成情况汇报及下一步工作安排。
(七)实行工作目标管理评分量化制度。对股室工作任务实施目标管理,年底实行层次量化管理评分。评分分为优秀、优良、合格和不合格四个等次。分管领导对股室年度目标管理任务完成情况和股室长综合表现进行评分。股室长对股室工作人员工作任务完成情况及综合表现进行评分。评分结果将作为年度目标管理奖惩、提拔任用的重要依据。
第六条 提高执行力确保政令畅通。执行县委、县政府和上级业务主管部门决策部署不力,局领导交办事项办理不及时、不回复、或不办理,或消极抵制、拖延执行,或下级不服从上级的,一律启动问责程序。年度工作目标管理任务未完成造成重大后果的,股室负责同志一律问责。
第三章 处理的权限、办法、程序
今年以来,县地税局办税服务厅紧紧围绕“带一流队伍、建一流业绩、创文明窗口”的工作目标,以“两提两抓”为中心,以窗口建设为重点,以优质服务为主题,以软件和硬件建设为抓手,有力地促进了作风建设的明显好转。该办税厅年3月被全国妇女“巾国建功”活动领导小组评为“巾国文明岗”,在行风建设中多次被评为青年文明号、先进示范窗口、文明示范窗口和十佳文明窗口等荣誉称号。
干部队伍建设进一步加强。通过加强日常理想信念教育,使地税干部树立了正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了全心全意为纳税人服务的宗旨;通过加强税收法律法规教育,增强了法制观念,提高了依法行政的能力;通过结合办税服务厅工作特点加强廉政建设,重点解决了思想认识不高、不实等问题,增强了做好党风廉政建设的紧迫感和责任感;通过开展以税收业务培训、计算机操作培训和法规知识培训为重点的素质提升工程,提高了干部的综合素质和执法水平的全面提高。同时,积极开展了以熟带生,以老带新,一对一、一帮一的岗位练兵活动,本着缺啥补啥,干啥学啥,干啥会啥,干啥干好啥的原则,将每周一题、每日一课、每季一考纳入思想政治教育活动内容,形成了一个比、学、赶、帮、超的良好氛围,使队伍建设走上了规范化、法制化的轨道。
文明地税新形象逐步树立。以文明征税、勤政高效、优化服务为支撑,以建设行业文化、开展争先创优活动为辅助工程,进一步树立税收服务理念,全面提升优质服务水平。广泛开展了“怎样为纳税人服好务”和“假如我是纳税人”的换位思考大讨论,及时纠正了工作中的不良行为;广泛进行了“六比六查六看”活动,教育职工要算好人生帐、前途帐、家庭帐等三笔帐,莫以小利失大利,勿以小事误大事,认认真真做人,清清白白办事;全面开展“我为纳税人做一事”、“我为纳税服务献一策”及“星级办税服务厅”、“优秀服务标兵”等评选活动,积极引导并推动纳税服务工作深入开展,把优质服务延伸到税收工作的各个环节,达到了“两高一优”即高起点、高素质、优质服务的工作标准;通过开展一张笑脸相迎、一句热心问候、一杯热茶相待、一个明确答复、一次把事办成等“五个一”活动和接待纳税人热心、解答税收政策耐心、办理纳税事宜细心、帮助纳税人诚心、接受纳税人意见虚心等“五心”活动,使文明服务向深层次推进。
按制度办事的能力全面提高。强有力的监督制约机制,是完成各项工作任务的根本保证,该办税服务厅在实践中不断创新,不断完善,逐步建立健全了一套行之有效的工作制度。制定了《学习制度》、《办税公开制度》、《服务承诺制度》、《责任追究制度》、《监督检查制度》、《岗位制度》等八项制度。推行了目标管理责任制,强化了对工作人员的日常管理和责任追究,制定了责任追究办法,明确工作职责,制定工作标准,量化工作指标,做到以事定岗,以岗定人,以人定责,进一步提高了工作质量和工作水平。全面推行规范化管理和一把尺子量到底的考核机制和考核办法,明确每个人的工作目标和任务,增强了工作的主动性和责任心。实行了首问责任制和服务承诺制,提高了优质服务意识和办事效率。:
办税服务设施进一步完善。为了给纳税人提供一个温馨、便捷的办税服务环境,该办税厅以创建全国文明单位为契机,认真落实办税服务厅的“九项”基本设施。摆放了沙发、茶杯、开水,提供了办税所需的各种表格、资料、墨水、笔和复写纸等供纳税人使用;设有“监督栏”和“政务公告栏”,对涉及纳税人切身利益、需要向社会公告的新税收政策法规和文明服务公约及时进行公告;设置了税收宣传台、咨询台、意见箱、留言簿和公示栏,将每个干部执法考核得分公示,便于执法人员之间和全社会监督;放置各项税收法律法规宣传资料、业务书籍、报刊杂志等,使之成为纳税人了解税收政策的指南;统一了办税指导牌、办税服务人员税务标识和上墙制度内容,推行办税服务承诺制和文明办税“八公开”,完善服务设施,改善服务环境;推行“三时”服务,做到即时服务、限时服务、延时服务;落实“四办要求”,做到符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及多方的协调办、后续办理的预约办;坚持“五零标准”,做到办税服务零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉;实行规范化服务标准,统一着装上岗,做到税容整洁,举止端庄,挂牌服务,用语文明,礼貌待人,使办税服务厅成为展示地税文明征收、优质服务、良好形象和服务规范的窗口。
最近,从**县行风评比办公室传出喜讯:**国税局在140个部门的无记名投票过程中,荣获第一,至此,**县国税局连续三年在全县重点单位行评中蝉联第一。他们的主要做法是:
一、突出一个重点,全面提高人员素质
他们牢固树立“以人为本”的观念,把做好思想政治工作作为行风建设的重点,广泛开展多种形式的教育。一是加强思想道德教育。针对当前一些社会不良风气的影响,人们价值取向容易出现一定程度偏差的问题,他们注重加强思想道德教育,善于以典型引路,用模范人物的先进事迹引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观,使思想这个“总开关”不出问题。二是开展职业道德教育。结合自身的行业特点,在全局开展了“假如我是纳税人”的换位思考活动;“我与下岗职工比待遇”的讨论活动,用身边的生动事例教育全体人员珍惜自己的岗位,自觉做到爱岗敬业,无私奉献,树立良好的公仆形象。三是开展法制教育。他们坚持每周一次法制学习制度,着重加强了对新《刑法》、新《征管法》、《行政复议法》、《行政许可法》的学习,把法律知识考试与业务技能考试结合起来,每季度进行一次,并将成绩与责任制考核挂钩,年终奖优罚劣。四是搞好警示教育。他们除利用一些全国的典型案例对税务干部进行教育外,还定期组织收看省局录制的警示教育片《警钟》,要求每人都紧密联系工作实际,写出各自观后感,做到引以为戒,警钟长鸣,防止出错。通过不懈的学习教育,广大税务干部形成了浓厚的学习氛围,政治业务素质得到明显提高,为深入搞好行风建设奠定了坚实的基础。
二、解决一个难点,着力提高执法服务质量
他们面对全县连续的多年灾害,造成经济下滑,税源锐减,税收难度加大的情况下,坚持依法治税与以德治税相结合,规范了执法程序,提高服务水平。努力做到在执法中服务,在服务中执法,既能把应收的税款及时收上来,又能让纳税人满意地纳税,有效解决了执法与服务相统一的这一难题。一方面是严格执法,公平了税负。为使纳税人在公平的条件下竞争,他们针对税收工作中存在的突出问题,着重加大了对个体业户的管理力度,多次开展税源调查,根据业户的经营情况调整了税额,并将税额调整情况张榜公布。由于坚持了“公开、公正、公平”的原则,不“搞暗箱操作”,杜绝“人情税”,部分纳税户的税额虽有所上调,但业户却毫无怨言,普遍认为较为合理。凌云市场卖服装的两名个体业户还给他们送去“廉洁奉公,依法治税”的锦旗。另一方面是用足用活政策,积极搞好服务。充分利用国家出口退税的优惠政策,积极为企业搞好服务。他们真心实意为纳税户着想,充分利用国家出口退税的优惠政策,大力扶持企业发展,先后启动停产业户**户,实现利税****万元,办理出口退税***万元。在为企业排忧解难的同时,也有效解决了税源严重不足的问题。连续多年县委、县政府授予“突出贡献单位”的荣誉称号。
三、找准一个切入点,切实增强领导责任
在行风建设中,他们找准领导干部这个切入点大做文章,充分发挥他们的“火车头”作用。一是增强合力。他们要求领导班子成员要以身作则,清正廉洁,严以律己,做行风建设的表率,并通过民主生活会等形式,深入开展批评与自我批评,互相帮助克服缺点。同时在中层干部中开展了“如何爱护干部的大讨论活动。让每个人结合自身的工作实际,从爱护干部的角度出发,写出了心得体会,并提出合理化建议,受到较好的效果,有效增强了局领导班子的凝聚力和战斗力。二是明确责任。年初,局长都与各单位负责人签定廉政责任状,实行分级负责,层层把关,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现差错。同时还把各单位负责人的评先树优同“精神文明先进单位”结合起来,对未取得“精神文明先进单位”的负责人,年底取消评先树优资格,连续三年未取得先进单位的,坚决实行戒免,有效增强了单位负责人抓行风建设的责任心。
四、瞄准一个“焦点”,从源头上治理腐败
一是严把制度建立关。为规范学习实践活动调研程序,防止专题调研走过场,局党支部结合全县水保工作实际,分别召开支委会、党员干部会议,讨论制定了《学习实践活动调研制度》,对调研选题范围、调研形式、活动组织、调研报告撰写及调研成果应用等方面做了明确规定,确保了调研活动扎实顺利开展。
二是严把选题审查关。局班子成员和各站(室)负责人必须结合各自分管工作和年内承担的主要工作任务,以制约水保事业发展的突出问题和群众关心关注的难点热点问题为切入点,围绕发展生态水保、和谐水保、环境水保、改善民生和改进作风、提高领导科学发展水平等方面拟定调研课题,提交局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室审定。对选题不准、调研目标不明确、调研内容不切合水保工作实际的,退回重新讨论拟定。在充分讨论和严格审查的基础上,确定了涉及水保项目实施、杜家沟流域淤地坝建设、梯田建设、预防监督执法、水土保持服务新农村建设、产业开发、梯田综合效益开发等9个方面的调研课题,由局班子成员和站(室)负责人领题开展调研。
三是严把调研组织关。要求调研人员按照确定的调研课题,结合梯田建设、坝系建设,深入乡镇、村社、施工现场开展调研。在调研过程中,通过召开乡村干部座谈会,走访农户、人大代表、政协委员,发放调查问卷,开展水土治理现状调查等形式,广泛深入地开展调查研究,认真记写民情日记,做好调研记录。所有民情日记和调研记录要交局学习实践活动领导小组办公室查验。
一、加强组织领导,狠抓“三个到位”。
加强行风和职业道德建设,组织领导是关键。为此,局党委始终坚持把行风建设和干部职业道德建设作为一项重要工作,从抓好“三个到位”入手,不断加强对行风和职业道德建设的组织领导,有力的保证了行风和职业道德建设工作的顺利开展。
一是认识到位。通过开展各种经常性的教育,使广大地税干部认识到,地税部门作为经济执法部门,行风和职业道德建设能否搞好,直接关系到地税部门的形象。要树立良好的地税形象,就必须端正行业作风,原创:正确处理执法与服务的关系,正确处理征纳关系,提高服务意识和工作效率、工作质量,以廉洁文明、高效的工作作风在社会上和纳税人中间树立良好的形象。基于这种认识,近年来,我们每年都要结合实际,开展思想作风整顿、职业道德建设大讨论、“廉政教育月”等一系列整顿教育活动,采取各种形式教育引导干部职工进一步树立全心全意为人民服务的思想,增强廉洁从税意识和为纳税人服务的意识,转变工作作风,提高服务质量和工作水平。使文明执法、优质服务成为广大地税干部的自觉行动。
二是领导到位。多年来,我们始终把行风和职业道德建设作为税务部门精神文明建设的重要组成部分,严格落实责任制,在全局形成主要领导负总责,分管领导具体抓,党委成员协手抓,相关科室组织协调,全局上下齐抓共管,干部职工广泛参与的党风廉政建设工作格局,并坚持做到“两个同时”:即税收工作计划与行风和职业道德建设工作计划同时制定,税收工作检查考核与行风和职业道德建设工作检查考核同时进行。如在我局每月召开的局务会议上,局党委在听取各单位工作汇报或布置工作时,都把行风和职业道德建设工作作为重要议题,每次都专门拿出时间强调行风建设工作,切实做到领导抓,抓领导,常抓不懈,持之以恒。
三是责任到位。每年初,局党委都制定党委成员《关于行风和党风廉政建设责任制分工》及《年度目标管理考核办法》时,并将其作为重要内容,纳入年度目标管理考核,从市局到分局层层签订了《廉政责任书》,分解任务,明确目标,落实责任,切实做到了齐抓共管,一级抓一级,一级对一级负责。
二、建立三项机制,强化监督制约。
为推动行风和职业道德建设工作步入制度化、规范化轨道,近年来,结合地税部门实际和行业特点,我们从建立三项机制入手,不断建立健全各项规章制度,以制度规范和约束干部的言行。
1、建立制约机制。先后制定了《地税干部行为规范》、《首问责任制度》、《关于廉洁从税的几项具体规定》、《关于加强行风建设的规定》等四十余项规章制度,内容涵盖了干部的仪表言行、工作纪律、工作作风、工作效率、服务质量、廉政建设等各个方面。同时,建立了干部述职述廉制度和干部廉政卡制度,为全局每一名干部职工建立了廉政档案,增强干部的廉洁自律意识。
2、建立监督机制。为保证各项制度落实到位,我们重点抓了内外两方面的监督。在内部,每年都要对各单位进行一次内审,重点检查各单位的财务收支、经费管理和发票使用管理等情况,及时发现问题,堵塞漏洞。并在各单位设了内部兼职监督员,定期召开座谈会,了解各单位党风廉政建设工作等方面的情况。
在外部,强化社会监督。一是定期开展行风评议活动。每年,我们都向全市纳税人发放征求意见信,让社会各界和广大纳税人就地税部门税收执法、廉政纪律、文明服务、税容风纪等方面进行评议,并对违法违纪行为进行监督举报,要求具体到人、到事。对纳税人反映的问题,认真落实查处,并加强与人大、政协、纪委、监察等部门的联系,努力做到公开问题,公开处理,在社会上产生了较好的反响,对我局的行风和职业道德建设起到了积极的推动作用。二是建立经常性的工作联系制度。每季度邀请市纪委、监察局的领导举办廉政讲座,并及时听取市纪委、监察部门对地税部门行风和职业道德建设工作的指导和意见,帮助我们不断改进和提高。三是坚持特邀监察员和社会监督员制度。在系统内部和社会各界聘请了40名特邀监察员和社会监督员,在有代表性的企业设立了11处执法联系点。通过定期召开座谈会、上门走访、邀请其到地税部门巡视等方式,广泛听取社会各界对地税部门党风廉政建设和行风建设工作的意见。仅去年一年,我们就召开座谈会三次,收集意见和建议24条。
3、建立激励机制。一是实行目标管理连带责任制和行风、党风廉政建设一票否决制。我们规定,在党风廉政建设和行风建设中,哪个岗位、哪个环节除了问题,不仅要追究当事人的责任,而且单位分管领导还要因责任不力而负连带责任,对在行风评议中被评为末位或在上级明察暗访中出现问题,被上级部门通报批评的单位实行一票否决制;二是设立行风奖。对在当地党委、政府组织的行风测评中获得优异成绩的单位,由市局统一进行表彰通报,并给予一定的物质奖励。凡被评为行风“较差”的单位,扣发一定数量的年终奖金。
三、突出三个重点,提高行风和职业道德建设水平
为纳税人提供文明优质的服务是深化行风建设和职业道德建设工作的一个重要环节,也是密切征纳关系的大事。几年来,针对地税部门的行业特点,我们以文明服务为突破口,不断强化服务意识,提高服务质量和工作效率,努力树立良好的社会形象。
一是实行公开办税制度。为杜绝群众反映强烈的“人情税”、“关系税”问题,我们坚持依法治税,公开办税,做到税收法规公开、办税时限公开、违章处罚公开、工作纪律公开、社会监督公开,将公开内容张贴在各单位办税服务厅等纳税人较集中的场所。广泛宣传,接受纳税人监督。
二是搞好优质服务。深入开展“机关建设年”和“税企金桥”服务品牌创建活动,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,认真落实社会服务承诺制度、首问责任制等一系列规章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。牢固树立经济税收意识,发挥职能作用,服务社会经济和纳税人,促进地方经济发展,培植后续税源。一年来,共为xx户符合条件的企业办理税收减免xxx万元,为xxx户下岗失业再就业人员减免税收xx万元,为从事再就业的下岗人员免费办理税务登记xxx个,免收工本费xxx元。以优质的服务构建和谐的征纳关系。
三是规范执法行为。为防止滥用权力、以税谋私行为的发生,我们不断深化完善“两权”监督制约,在全局实行税收执法责任制和执法过错责任追究制度,进一步理顺征、管、查之间的关系,使征、管、查之间既相互制约,又相互促进、相互监督,从体制上推动和促进行风、党风廉政和干部职业建设工作,规范和约束执法行为。如在稽查部门,我们实行了“查前告知,查后反馈”制度,规定稽查人员在下户检查前,必须将《税务稽查告知书》交给纳税人,检查结束后,职业由纳税人填写《监督税务稽查反馈书》反馈给地税部门,对稽查过程中税务人员的违规行为,还可随时电话举报,这些措施,提高了执法透明度,较好地规范了执法行为。
总的看,几年来,由于我们对行风和干部职业道德建设工作思想重视,措施得力,我局的行风和干部职业道德建设工作取得了一定成绩,但工作中仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是个别单位仍存有一手硬、一手软的问题,对行风建设和干部职业道德建设工作重视程度不够,工作措施不力;二是关系税、人情税还不同程度的存在。在今后的工作中,我们将进一步总结经验,排查问题,制定措施,狠抓落实,以扎扎实实的工作推动我局的行风和干部职业道德建设工作不断深入。重点抓好以下几方面的工作:
1、进一步强化领导干部廉洁自律工作。发挥领导干部的带动作用,狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实,在继续做好领导干部离任审计、重大事项申报制度、礼品登记上报制度的同时,抓好干部八小时以外的监督工作,对干部八小时以外的活动常过问、勤提醒,加强检查和监督,坚持八小时以内管住、八小时以外管好,使广大干部时时有监督,时时有压力,不断增强廉洁自律意识。
2、加大案件查办力度。采取有力措施加强对案件和投诉多发部门和关键环节的监督,严肃查处在税收执法过程中贪赃枉法、以税谋私等违法违纪案件,严肃查办上级业务部门交办的的案件和司法、原创:审计部门移交的案件。同时深入剖析典型案件,从中发现制度和管理上存在的薄弱环节,建立健全制度,堵塞工作漏洞。
3、深入开展预防职务犯罪警示教育活动。加强与检察院的工作联系,建立预防工作机制,成立预防工作协调小组,建立预防工作联系会议制度,定期邀请检察院的同志做预防职务犯罪警示教育,同时加强对职务犯罪的预防调研和预防对策研究,采取有效措施,推动预防工作的深入开展。
4、严格落实述职述廉制度和干部廉政卡制度。结合每年两次的党风廉政建设报告会制度,建立中层以上领导干部述职述廉制度,要求每位干部对阶段工作围绕工作纪律、思想作风、生活作风、廉洁勤政等方面,认真查找工作中的不足之处,分析问题根源,制定整改措施,限期整改,局党委负责检查督促,对问题性质严重,或是同一问题连续出现两次者,将给于严肃处理。
5、重点做好对稽查环节的跟踪监督。近年来,稽查工作对提高纳税意识、整顿纳税秩序、打击税收违法行为的作用越来越突出,但稽查环节不可避免的存在着人情税、关系税的问题,为强化稽查工作的查漏增收、震慑税收违法行为的职能,我们将根据稽查局的检查工作方案,随机抽取稽查局检查户数的5%—10%,由监察部门对整个检查过程跟踪监督,并作为稽查部门的年度目标管理考核项目指标,杜绝稽查环节的职务违法行为和国家税收的跑、冒、滴、漏。
最近,从**县行风评比办公室传出喜讯:**国税局在140个部门的无记名投票过程中,荣获第一,至此,**县国税局连续三年在全县重点单位行评中蝉联第一。他们的主要做法是:
一、突出一个重点,全面提高人员素质
他们牢固树立“以人为本”的观念,把做好思想政治工作作为行风建设的重点,广泛开展多种形式的教育。一是加强思想道德教育。针对当前一些社会不良风气的影响,人们价值取向容易出现一定程度偏差的问题,他们注重加强思想道德教育,善于以典型引路,用模范人物的先进事迹引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观,使思想这个“总开关”不出问题。二是开展职业道德教育。结合自身的行业特点,在全局开展了“假如我是纳税人”的换位思考活动;“我与下岗职工比待遇”的讨论活动,用身边的生动事例教育全体人员珍惜自己的岗位,自觉做到爱岗敬业,无私奉献,树立良好的公仆形象。三是开展法制教育。他们坚持每周一次法制学习制度,着重加强了对新《刑法》、新《征管法》、《行政复议法》、《行政许可法》的学习,把法律知识考试与业务技能考试结合起来,每季度进行一次,并将成绩与责任制考核挂钩,年终奖优罚劣。四是搞好警示教育。他们除利用一些全国的典型案例对税务干部进行教育外,还定期组织收看省局录制的警示教育片《警钟》,要求每人都紧密联系工作实际,写出各自观后感,做到引以为戒,警钟长鸣,防止出错。通过不懈的学习教育,广大税务干部形成了浓厚的学习氛围,政治业务素质得到明显提高,为深入搞好行风建设奠定了坚实的基础。
二、解决一个难点,着力提高执法服务质量
他们面对全县连续的多年灾害,造成经济下滑,税源锐减,税收难度加大的情况下,坚持依法治税与以德治税相结合,规范了执法程序,提高服务水平。努力做到在执法中服务,在服务中执法,既能把应收的税款及时收上来,又能让纳税人满意地纳税,有效解决了执法与服务相统一的这一难题。一方面是严格执法,公平了税负。为使纳税人在公平的条件下竞争,他们针对税收工作中存在的突出问题,着重加大了对个体业户的管理力度,多次开展税源调查,根据业户的经营情况调整了税额,并将税额调整情况张榜公布。由于坚持了“公开、公正、公平”的原则,不“搞暗箱操作”,杜绝“人情税”,部分纳税户的税额虽有所上调,但业户却毫无怨言,普遍认为较为合理。凌云市场卖服装的两名个体业户还给他们送去“廉洁奉公,依法治税”的锦旗。另一方面是用足用活政策,积极搞好服务。充分利用国家出口退税的优惠政策,积极为企业搞好服务。他们真心实意为纳税户着想,充分利用国家出口退税的优惠政策,大力扶持企业发展,先后启动停产业户**户,实现利税****万元,办理出口退税***万元。在为企业排忧解难的同时,也有效解决了税源严重不足的问题。连续多年县委、县政府授予“突出贡献单位”的荣誉称号。
三、找准一个切入点,切实增强领导责任
在行风建设中,他们找准领导干部这个切入点大做文章,充分发挥他们的“火车头”作用。一是增强合力。他们要求领导班子成员要以身作则,清正廉洁,严以律己,做行风建设的表率,并通过民主生活会等形式,深入开展批评与自我批评,互相帮助克服缺点。同时在中层干部中开展了“如何爱护干部的大讨论活动。让每个人结合自身的工作实际,从爱护干部的角度出发,写出了心得体会,并提出合理化建议,受到较好的效果,有效增强了局领导班子的凝聚力和战斗力。二是明确责任。年初,局长都与各单位负责人签定廉政责任状,实行分级负责,层层把关,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现差错。同时还把各单位负责人的评先树优同“精神文明先进单位”结合起来,对未取得“精神文明先进单位”的负责人,年底取消评先树优资格,连续三年未取得先进单位的,坚决实行戒免,有效增强了单位负责人抓行风建设的责任心。版权所有