时间：2023-05-26 16:44:08
序论：在您撰写档案整理规范时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、把握好审计档案收集这一关
审计档案的收集过程应把握好“三原则”，一是要确保资料的完整性。严格执行审计档案“谁审计，谁立卷，边收集，边整理，审结卷成”的要求，及时将归档所需的工程资料统一归纳至档案袋中，保证一个项目一个档案袋，不可随处零散存放，资料尽量提前留存加盖红章复印件，原件可归还给原单位。二是要确保资料的有效性。要严格按照规程，审查有关资料的真理性、合理性、合法性，不能有遗漏和缺失。比如工程签证上要有建设方、施工方、监理方负责人签证盖章，三方造价确认表要有建设方、施工方、审计方负责人盖章签证，相关批示要有相关负责人签字确认等，确保资料的法定效力。三是要确保资料的顺序性。每笔资料都有先后顺序和内在联系，每个证据笔录后都要附上相对应的资料，资料不能混淆，取证不能颠倒，保存文件材料之间的有机联系。
二、细甄别，把握好审计档案整理这一关
1.审计档案整理要遵守“三原则”：要坚守既定原则。在实际工作中，多数审计人员将业务审计作为工作的重点，只尽力于各种的账目审查，往往把档案收集工作放在审计工作之后，对每步审计工作形成的文件材料不能及时收集并整理，特别是较为大型的审计项目，容易造成部分材料散失在不同工作人员手中，导致部分审计档案收集不全。在实际工作中，应当将审计业务与档案整理相结合，严格执行审计档案“谁审计，谁立卷，边收集，边整理”的原则，保证档案的完整性。要提高责任意识。在审计材料的收集过程中，一些工作人员档案意识不强，存有应付工作的思想，在审计实践中，对部分档案材料把关不严格，审计档案中往往存在文字错误、证明材料不全、鉴章缺失的问题；部分人整理工作不细致，文件材料不按照归档要求，存放无序问题时有发生。其次，档案资料还存在内容不真实的问题。部分审计人员为了应付立卷归档，只将自己认为内容完整的文件进行归档，丢弃了部分反映审计活动的原始材料，因此，一些归档文件无法真实、直接地反映整个审计活动。对此，审计部门应提高认识，加强对审计人员的教育培训，把审计档案材料的收集整理工作定位在审计工作的重要位置，认真负责，为开发利用审计档案打下坚实的基础。要注重整理方法。严格按照《审计文件材料立卷归档工作程序》中对审计档案材料的收集范围、方法的规定，加强对审计人员档案业务的培训和教育。第一，抓好广泛收集和重点收集等工作，按照指定的接收任务计划，安排1~2名人员负责审计档案接收工作。此外，要及时对撤、并机构的档案开展重点收集。第二，做好平时收集和事中收集等工作。因为审计工作涉及范围较大，内容十分繁杂，很多档案资料无法第一时间归档，或者是很难跟踪收集，导致档案出现残缺、遗失等情况。2.审计档案整理做到“三分类”：一是按职能分类。在立卷过程中，要将行政管理、审计监督活动中形成的文件资料的界限划分清楚，并根据各自要求分别进行立卷。二是按项目立卷。主要内容包括定期审计、离任经济责任审计、行业审计、财务收支审计、审计调查以及承包经营责任审计等。每个审计项目都可以分为一个卷或者多个卷，而在多卷项目分卷过程中，要保证不影响卷内文件资料的联系性，通常来说，多个审计项目文件资料不能被合并成一个卷。三是按单元排列。通常有结论性文件材料、证明性文件材料和立项性文件材料等。其中，结论性文件材料要根据文件材料的重要程度，并按照具体审计流程进行排列。立项性文件材料主要根据文件资料形成的顺序，同时根据文件资料的重要程度进行排列。卷内文件主要按照先正件后附件、先汇总性文件后原始性文件等顺序进行排列。分类后要将项目文件资料规范、整齐地装在案卷中，并认真填写好备考表，将案卷目录编制好，同时还要对档案保管期限做出正确的划分。
（赤峰学院 学报编辑部，内蒙古 赤峰 024000）
摘 要：现代化信息技术的发展与高校教育体制的改革，不仅提高了高校的档案管理效率，而且对档案的有序管理提出了新的要求.高校档案规范化整理的关键是重新划分不同档案的保管期限，并且将保管期限写入档号，实行新型的整理模式[1].本文针对当前阶段高校档案管理工作中存在的主要问题，提出新背景下优化档案管理模式的具体措施.
关键词 ：新背景；网络应用；高校档案；规范整理；思考
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2015）03-0173-02
高校档案的整理工作不仅是一项公益性的信息服务工作，更是为了实现其真正的社会价值，档案的社会价值是档案工作深入展开的根本目的，也是推动档案整理工作逐渐规范化的动力[2].在网络信息化的时代背景下，高校的教育工作也进入了一个新的发展阶段，档案管理也要主动适应新背景下的发展要求，提高档案管理的规范化水平，保证档案管理工作高效有序的进行.
1 高校档案规范整理概述
档案是指机关、组织或者个人在社会生活中形成的可用于考查的图像、声音、文档等各种资料，对人员和团体管理有着重要的参考作用.而档案管理则是指包括收集、整理、保管、鉴定在内的一系列活动，高校的档案管理工作一般由档案室负责，并直接对档案信息进行管理和提供参考服务，是国家档案管理的重要组成部分[3].
高校的档案整理工作分类更加具体、明确，要分别对人事、教学等信息进行管理和保存.高校的档案整理工作要为高校管理的各项工作提供可靠的参考和服务，因此与其他档案管理工作相比，具有更加重要的社会价值.现代化信息技术的发展推动了教育体制改革不断向前发展，网络信息技术成为高校运行管理的重要手段，各类电子资源大量增加，促使档案整理工作向着信息化、规范化的方向发展，这也是新形势下高校档案管理工作的必然趋势.
高校的档案整理工作要迎合社会的发展趋势，与网络信息技术融合，才能有效的提升档案整理工作的效率，网络管理的应用使新背景下的高校档案整理工作发生了质的变化，但是由于规范化管理的程度不高，在实际的档案管理工作中还存在一些问题.
2 当前阶段高校档案整理工作中存在的问题
2.1 档案管理观念落后
高校师生信息资源的现代化管理离不开档案工作的有序开展，因此，高校的档案整理工作不仅需要进行形式上的创新，更要注重对实质内容的改变[4].有些学校没有意识到档案整理工作对推动教育进步的重要意义，认为档案整理工作只是一项没有实质要求的附带工作，因而对档案整理工作的支持力度不够，没有养成良好的使用档案的习惯.有些学校的档案部门只注重对档案的编目和查阅接待，却没有制订合理有效的馆藏、服务优化目标，一些档案管理工作人员文化素质不高，导致档案整理工作的创新力度不够，跟不上时代的发展脚步.
2.2 工作效率低下
档案管理工作往往琐碎繁重，纸质档案的校对和整理都需要耗费大量的人力和物力，导致整理过程中容易出现遗漏和错误，工作效率不高.一些学校认为档案管理工作不需要太多的技能，因此常把一些年纪比较大的人员安排到档案管理的岗位上，导致整理工作出现错误的频率增加，整理效率不高.
2.3 现代化装备设施条件差
投入资金不足导致现代化的信息设备不到位，使档案整理工作仍停留在人工校对的阶段，阻碍了档案整理工作的快速发展.有些学校虽然配备了现代化的计算机设备来辅助档案管理工作，但是设备的利用率仍然很低，使得档案整理工作大部分还是通过人工进行[5].现行的档案管理软件和实际的档案管理工作有一定的出入，涵盖的内容不全面，分类标准不明确，导致软件系统不能很好的适应档案管理工作.
2.4 资源无法共享
学校的档案管理与师生人事管理中心往往分属不同的职能部门，因此无法真正实现信息之间的共享.部门之间对档案信息进行分别统计、管理，有些档案信息也因为部门之间缺乏沟通而被反复收集，浪费了多余的人力物力.
2.5 高校信息合并带来的新问题
近年来政府为了扩大高校规模，整合教育资源，往往将几所学校进行合并，这也给学校的档案整理工作增加了难度.学校合并之前的师生档案容易在合并过程中流失，合并的几所学校之间档案整理的标准也不尽相同，导致重新统一整理的难度增加，档案管理岗位的人动也导致档案的交接困难，无法及时补录档案信息.
3 有关档案管理工作规范的颁布施行
国家档案管理总局早在2000年就已颁布了《档案文件整理规则》（以下简称“《规则》”），之后又对档案材料的归档范围和保管期限进行详细具体的规定，在全国范围内全面推行文件管理的规范化、标准化和科学化，实现档案整理的简化与档案检索的深化.当前高校的档案整理工作都是按照国家教育委员会于1993年颁布的《高等学校档案工作规范》和《高等学校档案实体分类法》进行整理和立卷，但是在全国范围内施行的《规则》在高校中却没有得到广泛的推行，究其原因是因为高校档案管理工作人员的因循守旧思想与整理技术层面的缺乏，许多高校档案在分类、立卷以及保管期限方面都存在很大的分歧，因此在档案规范化整理的社会趋势下，就需要高校依照相关的法律法规有效的开展档案整理工作[6].
4 信息化背景下高校档案整理网络应用的必然趋势
高校的档案整理工作不仅是为了对文件资料进行合理的保存，更是对档案资料进行开发利用促使其创造更多的社会价值，档案信息的社会价值才是档案整理工作的最终目的.世界上许多其他的高等学校已经进入了一个以信息技术应用为中心的全新发展阶段，在信息化以及网络化的时代背景下就需要高校档案的整理工作必须主动适应新的发展趋势，才能提高高校档案的信息化管理水平.高校档案管理工作的快速有效运行仅仅依靠现有的人力物力还远远不够，需要与网络信息技术融合，才能促进整体效率的提高.
4.1 当前阶段高校档案整理工作网络应用的现状
当期阶段我国高校档案管理工作的网络化应用与世界上许多先进的院校相比，还存在较大的差异.许多高校的档案管理工作还是采用传统的手工处理方式，即使有些院校已经开发了一套档案信息管理系统，但是系统本身存在的缺陷与使用上的不合理也导致了档案管理系统成为一种摆设[7].档案整理人员的网络应用意识不高，虽然能够利用计算机打印出规范整洁的目录，但是档案管理的网络化程度仍然很低.
4.2 实际工作中应用网络信息技术进行档案整理的不足
有些高校的档案管理系统只适合单机操作，数据系统设计的也较为简单，只是简单的实现了档案资料的自动编目与自动检索，却没有开发其他实质性的应用，辅助立卷的出现虽然扩充了信息技术的应用范围，但是仍然没有实现信息之间的共享，单机网络环境下的档案管理软件已经与网络时代的信息共享严重不符，必然阻碍档案资料之间的信息共享与交流.
高校档案类型不只是包括纸质的资料，还包括其他的图像、音频、视频等档案信息，对这些信息的管理就不能采取与文本档案相同的管理方式.多媒体技术的复杂性限制了其在信息管理中的广泛应用，因此也无法对文本之外的其他档案信息进行有效的管理.即使有些软件可以处理多媒体信息，但是没有形成一个统一的数据库，其完整性和操作性水平都不高，增加了检索的难度.
5 提高高校档案规范化整理水平的具体措施
5.1 实现档案信息的数字化管理
档案信息的数字化管理是提高档案规范化整理水平的重要途径，档案信息的复杂性与精确性使传统的人工管理方式无法适应大量的档案管理工作，因此需要管理人员改变传统的思维模式，采用更加科学的方法实现档案信息的数字化管理.档案信息的数字化管理与技术的实现是一项非常庞大的系统工程，不仅需要大量的技术资金支持，还需要投入大量的人力物力.馆藏档案中有真正利用价值的信息并不多，多半是更需要长期保存的馆藏档案，因此就需要加大对现有馆藏档案的鉴定力度，对使用频率较高，更具有社会效益和经济效益的档案信息进行数字化处理，对那些基本没有利用价值的档案进行暂时保存，提高档案信息数字化管理的效率[8].
5.2 高校档案管理模式的优化
当前高校的档案管理不外乎两种管理模式，纳入式的管理模式和非纳入式的管理模式.纳入式的管理模式是指将高校各部门的档案信息全部交给档案馆进行统一管理，而非纳入式的档案管理则是指由各部门对本部门的档案进行分别管理，非纳入式的管理模式具有多种表现形式，不同部门之间的管理模式也不尽相同.纳入式的管理模式与非纳入式的管理模式相比具有更多的优点，具体表现在可以精简机构和管理人员，实现各部门档案信息之间的信息资源共享，但是需要对档案人员进行合理的分工安排.非纳入式的档案管理模式可以使档案人员在其他部门档案中查找本部门没有归档的信息资源.两种管理模式各有利弊，高校只有根据本身的档案整理现状采取更加有效的档案管理模式，最大限度的实现信息资源的互补和共享，才能实现各类档案信息的保管和有效利用.
6 结语
当前阶段的高校档案整理工作还存在许多的不足和缺陷，这就需要高校根据自身的工作实际，逐渐适应新背景下的网络应用发展趋势，结合国家档案局和教育部颁布的有关规定，采取更加合理、科学的档案管理模式，减少人力、物力资源的浪费，保证自身的档案整理水平向着科学化、规范化的方向发展.
参考文献：
〔1〕周美兰.新背景下高校档案规范整理思考[J].档案管理,2014（01）:37-38.
〔2〕郭怀珍.“大档案”管理体制下高校档案资源整合途径研究[J].兰台世界,2013（14）:42-43.
〔3〕林世凤.信息化背景下的高校档案管理建设[J].改革与开放,2013（15）:90-91.
〔4〕邸家琴.在信息化背景下高校档案馆的功能定位与发展趋势[J].黑龙江教育(高教研究与评估),2011（02）:40-41.
〔5〕庞莉,赵豪迈.电子文件背景下高校档案集中管理模式初探[J].兰台世界,2011（06）:15-16.
〔6〕翁东东,毕尧翔.基于云计算的高校档案管理系统研究[J].电子世界,2014（13）:22+24.
一、成立专门机构、落实人员、明确工作任务
1、成立领导小组，由党组书记、局长担任领导小组组长，各党组成员任副组长，各科室、直属单位主要领导任成员。
2、由局办公室主任负责，指定专职人员对物价局各部门、各环节、各类档案进行清理、整理；了解接受上级价格主管部门、市委、市政府、市发改委、市档案局和相关部门的文件、资料；指导和统筹本局各科室、直属机构开展工作，接收全部档案；制定档案管理制度、规范各环节、各责任人行为。
3、各科室（含成本分局、监测分局、年审办、价调办）领导负责，指定专人对本部门各环节、各类档案进行清理、整理；了解接收所对口的上级部门文件、资料；向局办公室移交本部门全部档案。
4、各直属单位（检查分局、认证中心、拍卖中心）主要领导负责，指定专职人员对各类档案进行清理、整理；了解接收所对口的上级部门文件、资料；向局办公室移交部门全部档案。
5、档案包括物价局历年党务、政务、业务文件、资料；价格处理案件、成本监审、价格监测、价格认证、公物拍卖文件及资料。
二、工作要求
1、各科室（含成本分局、监测分局、年审办、价调办）按自身职责范围对2002年以来各类文件、资料统一按本局发文、上级文件、相关部门文件和其它资料分别整理送局办公室归档，自己备份留存。因自身工作需要整理的文件、资料将卷宗目录送局办公室归档留存。
2、局办公室对2002年以前的文件、资料属于本局现有留存的进行分类清理、登记；属于市发改委留存的接收后进行分类清理、登记；属于市档案局留存的经与市档案局对接后登记目录留存；并负责不涉及其它部门和直属单位的文件、资料整理。
3、各直属单位对历年的文件、资料统一按本局发文、上级文件、相关部门文件分别整理送局办公室归档，自己备份留存。因自身工作需要整理的文件、资料将卷宗目录送局办公室归档留存。
4、局办公室负责与市档案局联系，请求派员指导，按照档案管理的要求开展工作。
5、局办公室负责建立市物价局档案室，统一购买提供文件、资料整理工作所需物品。
6、局办公室负责对局各科室（含成本分局、监测分局、年审办、价调办）、直属单位的文件、资料整理工作的督促检查和验收，并向局党组汇报。
本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
合同
委托方：**(以下简称“甲方”)
受托方：** (以下简称“乙方”)
甲、乙双方在平等、自愿、合法的基础上，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律的规定，双方达成如下协议，共同遵守。
序号
项目
规格/单位
数量(预计)
单价（元）
小计（元）
备注
1
文书档案整理
120
盒
元
其他规格档案盒折合成4cm计算；
包含需归档纸质文件全流程规范化整理归档（如编件号、盖归档章、保管期限鉴定、档案盒信息完善等）。
2
库房基建档案整理
4cm/盒
500
/盒
元
其他规格档案盒折合成4cm计算；
档案整理总计：元
一、合同价
二、开工日期：2021年 月日。
三、工作地点：甲方指定的工作地点。
四、服务周期：甲方完成需进行规范化整理档案完整收集并移交乙方后4个月内。
五、工作内容
1、文书档案整理：；
六、付款方式
甲方开票信息：
单位名称：
税号：
公司地址：
开户银行：
电话：
账号：
七、质量保证：
乙方必须按甲方对人员、系统及设备的要求，按时按质按量完成本项目合同约定的所有工作。
八、项目验收：
1.文书档案整理必须符合国家档案局、****相关档案整理规定。
2.乙方在完成相关工作并提交工作成果后向甲方提出验收申请，甲方在5 个工作日内组织验收。
3.如需要，甲方可委托第三方机构进行验收，乙方须全力配合，因委托第三方机构所产生的费用由乙方承担。
4.如验收未能达到甲方要求，乙方须进行自检，并在在甲方规定的时间内按甲方要求完成整改，以达到验收要求。
5.相关工作验收合格后，由甲乙双方共同签字确认。
九、甲方的权利及义务
1.甲方负责向乙方介绍、解释本项目相关工作的基本情况。
2.甲方负责向乙方提供工作场所以及住宿。
3.甲方应按合同的约定的方式按时支付合同款项。
4.甲方应负责协调项目涉及到的相关部门。
5.若无质量及使用问题，甲方应按时组织验收。
十、乙方的权利及义务
1.乙方按照本合同确认的内容，严格按要求完成项目的工作。
2.负责指派专门的技术人员按时按需按质完成项目，在项目实施过程中向甲方解释所使用的技术问题。
3.乙方有责任保证各门类档案整理工作达到预期目标。
4.如由于乙方的原因造成工作的损失或者延误，由乙方承担相应的赔偿责任。
5.乙方有权按本合同约定对甲方收取款项。
6.乙方须按合同要求对工作过程中接触到的所有文件和信息的内容保密。
十一、售后服务
1.乙方提供的服务成果必须满足档案整理要求，对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下情况处理：
（1）重做，由乙方承担因重做所发生的全部费用，并赔偿甲方损失。
（2）修改，由乙方承担因修改所发生的全部费用，并赔偿甲方损失。
十二、保密
1.双方应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同履行期间获得的或收到的对方的商务、财务、技术、产品的信息、用户资料或其他表明保密字样的文件或信息的内容(简称“保密资料”)保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向本合同以外的任何第三方披露。资料接受方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。双方应仅为本合同目的而复制和使用保密资料。
2.除非得到另一方的书面许可，甲乙双方均不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的商业信息向任何第三方泄露。
3.本保密义务应在本合同期满、解除或终止后仍然有效。
十三、违约责任
1.若乙方因自身原因未按时完成项目，乙方须按300.00 元/天的标准向甲方承担迟延履行违约金，甲方有权直接从合同金额中扣除，迟延履行违约金总额不超过本合同总价款的 5%，同时甲方有权单方解除本合同，本合同因此解除的，乙方应返还甲方全部已付项目合同费用。
2.在乙方已完全按以上要求完成了乙方的义务和责任，并在各阶段内按时提交合格的阶段目标成果后，甲方无故终止合同，将视甲方为违约，乙方有权利向甲方提出经济赔偿要求。
3.如乙方提供档案整理不符合合同约定要求，乙方应无偿返工，并按约定承担逾期完工的违约责任，若还未达到甲方要求，甲方有权终止合同。
4.合同履行期内，若需变更、终止本合同的，须双方签字代表协商一致后签订补充协议。
十四、合同变更及终止
1.本合同签订后，经双方当事人协商一致，可以对本合同有关条款进行变更或者补充但应当以书面形式确认。上述文件一经签署，既具有法律效力并成为本合同的有效组成部分。
2.任何一方终止合同，需提前10 个工作日书面通知对方，并说明正当终止理由，由双方签字代表协商一致后终止合同。
3.因不可抗力或者国家政策调整，使得本合同的履行不可能、不必要或者无意义的，任一方均可以解除本合同，双方均不承担责任。待条件恢复后，由双方协商确定合同变更内容。
十五、争议解决
执行本合同或与本合同有关事项发生的一切争议，应由甲乙双方通过友好协商解决；协商不成或不愿协商的，应提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。
十六、不可抗力
如因战争、严重火灾、水灾、台风、地震、政府法令变更等不可抗拒因素造成的合同中止和其他经甲乙双方认可的不可抗拒的因素，导致工期延误，甲乙双方均不负违约责任。经甲乙双方友好协商，另行商定解决办法。
十七、合同生效
1.本合同自双方法定代表人或授权人签字并加盖公章或合同专用章之日起生效, 本合同一式陆份，双方各执叁份，均具有同等的法律效力。
2.本合同于年月日在**（详细地址： ）签订。
3.本合同附件：
附件一、项目保密协议
甲方（盖章）：
地址：
电话：
开户银行：
账号：
联系人：
甲方代表签字：
日期：
乙方（盖章）：
地址：
开户银行：
账号：
联系人及电话：
乙方代表签字：
日期：
年月日
【关键词】干部档案；审核整理；规范化
干部档案管理是档案管理工作人员的一项基本工作，工作人员根据档案的分类进行分区管理。通过干部档案的管理可以真正认识熟悉干部的工作经历、学习经历等等，也是普通工作人员通过领导督促自己学习的好方法。本文主要介绍人事档案审核整理的重要性及如何进行人事档案审核整理两个方面的内容。
一、干部人事档案审核整理的重要性
《干部档案工作条例》第二条指出：干部档案是干部个人经历和社会实践的记录，是干部思想品德、业务能力和工作情况的反映，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的一个重要依据。同时，干部的人事档案审核主要包括年龄、工龄、党龄（三龄），学历、工作经历等。由于这些档案资料对干部升级、职称评比有着非常重要的作用，同时由于我国机关事业单位落后的人事档案管理队伍和档案管理工作人员的能力欠缺，从而使得干部人事档案审核整理变得越来越重要。
（一）干部人事档案管理的重要性。干部档案管理工作是一项重要的工作内容，也是认识和了解干部的基本依据，只有认真管理好干部人员的档案，才可以为干部所在的机关事业单位带来便利。但是，有的机关事业单位对干部档案管理中，虽然设立了专门的档案管理室，但是并没有给档案管理室配备专业的档案管理人员，其中的许多档案管理人员都是招聘的退休人员或者是没有相关知识经验的工作人员。这些人员由于没有专业的档案管理知识素养，并不能很好地去管理档案相关工作。比如，档案管理人员认为只要档案内容不丢失、不泄露就认为他们的工作做的够好了，但是，对干部档案资料内容不丢失、不泄露是档案管理人员必须具备的工作素质，此外，还需要保证管理人员对干部的档案管理熟悉，如果需要找某个领导的相关资料，而不用去随便翻找，直接就可以知道所需资料的具置。因此，整理和管理好干部人事档案变得越来越重要。
（二）干部人事档案审核的重要性。档案可以说几乎包含了一个人的所有信息，不论是领导干部还是普通人，档案材料都是重要的。同时，对于干部档案中干部的学业经历、工作经历等，这些材料对于后期干部的升迁有着非常重要的影响。特别是对于干部寻找新的工作岗位时，用人单位便会根据该干部以前的工作经历、学习经历等确定干部以后的工作方向。但是，由于档案管理工作人员没有接受档案管理相关专业的学习，对档案中材料的填写规范或填写要求不是很清楚，从而导致，很多干部档案资料的内容填写不规范，内容填写也不完整，更有甚者发生比较严重的问题。因此，为了避免发生比较严重的问题，对于干部的档案资料必须进行严格的审核，只有审核通过才能进行档案的存档。从而，干部人事档案审核对档案的正常管理起着非常重要的作用。
二、如何进行人事档案审核整理
（一）如何进行人事档案整理。人事档案整理的好坏对干部本人和用人单位都有着很重要的影响，因此，为了使档案管理工作规范化，可以从以下两个方面人事n案整理研究。一方面，人事档案的整理可以通过不同省份进行整理，这样不仅可以获取同一机关单位的干部人员各省份的分配，同时也给档案管理工作人员带来了很大的便利性。另一方便，由于档案管理工作人员专业水平较差，如果不能从根本上提高档案管理人员的能力，也会给以后的档案管理埋下不必要的麻烦，因此，需要通过对档案管理工作进行相关方面的培训，只有这样才可能在根本上解决问题。
（二）如何进行人事档案审核。由于干部人事档案填写不规范、不完整将会对干部以后的工作带来一定的影响，因此，需要对人事档案审核。同时，干部人事档案的审核可以从以下两个方面介绍：一方面，对于干部的档案资料填写需要档案管理相关的领导审核，若领导审核通过后需再次找到档案管理相关的专家审核，最后档案管理部门的最高领导审核，只有全部通过才可以认为该干部的档案信息填写完整、规范、正确。另一方面，干部的档案资料进行审核时，须严格执行审核的要义：严、细。只有严格地审核所有档案，才能使档案不会出错，并且审核档案时还要保持一定的耐心，认真仔细地一条条审核，特别是“三龄二历一身份”中每一项内容都要严格审核。
三、结论
干部档案管理是档案管理工作人员的一项基本工作，工作人员根据档案的分类进行分省管理。本文主要介绍人事档案审核整理的重要性及如何进行人事档案审核整理两个方面的内容。只有做好档案管理人员培训、加强对档案管理工作的监督检查，才会实现档案管理的规划化。
【参考文献】
[1] 理文.我国干部人事档案管理研究[D].安徽大学，2013.
关键词：房屋档案；收集整理；规范化
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2012）-10-0202-02
房屋权属档案，是指房产行政管理部门在房屋各类权属登记、调查、测绘等房屋权属管理工作中形成的有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式的历史记录，是城市房屋权属登记管理工作的重要依据，在房屋权属管理工作中发挥着无可替代的作用，形成了独特的价值。
权属档案的收集与整理，指按照国家的法律规定，遵循文件材料形成的自然规律，依据归档立卷的规范标准，把房屋权属登记形成的各种资料，以及司法、政府行政职能部门等对相关权属的执行文书及文件等各种载体文件材料，有计划地收集起来，经过分类整理，并按一定的归档制度、程序、规范形成档案卷宗，集中保管到档案室。通过对权属档案的收集与整理，能够完整地反映城市房屋权属的现状及其变迁历史，是房屋权属档案管理的基础性工作。
一、房屋权属档案收集工作的要求
1.收集房屋权属档案要完整。房屋权属档案完整包括一是种类齐全，要能全面、真实地反映房地产本来面貌，反映房屋权属的归属、沿革、变动等各种载体；二是材料完整，收集的各类房产档案材料要系列化，能完整地反映房屋权属情况。
2.收集房屋权属档案要准确。房屋权属档案记录的内容要与实况相符，记录的权利人姓名、权利种类、范围、房地面积等要准确，不能有误差。
3.收集产权档案要规范。一是档案内容规范，收集的产权档案达到“十清”，即产权人清、产权来源清、产权性质清、建成年份清、结构层次清、房屋建筑面积清、占地面积清、四邻界址清、房屋用途清、产籍图号清。二是文件材料规范，收集的产权档案要有利于永久保存，有利于装订保管。收集的产权档案一般应为原件。按规定可收复印、复制件的还应由收件人进行核对，并注明核对人及核对日期。复印、复制件必须清晰和规范，原则上采用16K纸复印。三是档案收集规范，立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为房产档案保存的各种介质文件材料，及时移交房地产档案室归档。
二、房屋权属档案收集的内容
（一）房屋权属登记的文件材料
1.房屋产权来源的有关证明文件：房屋买卖合同书、房屋转移（交换、析产、拆迁补偿安置）协议、出售公有住房合同、房产转移的批文、约定、法院判决（调解、裁定）书及协助执行通知书、房产继承（赠与、遗赠）公证书、仲裁文书、购房发票、付款凭证、完税证明、土地使用证或用地证明文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、综合验收证明、房屋所有权证及公有权证、初始登记证、预告登记证明等。
2.房屋权利人身份证明：身份证、军（士）官证、护照、户籍证明、单位的营业执照或组织机构代码证、结婚证、户口簿、夫妻关系证明、离婚证、离婚调解书或判决书、《婚姻状况声明书》、未（再）婚证明、离异或丧偶证明；工龄、职级或职称证明、授权委托书、委托公证书等。
3.房产测绘报告书：计算书、勘测表、分间平面图、产权证附图、定点图、墙界表等。
4.房屋产权登记中形成的文件：登记申请表、房屋权属登记审核表、房屋登记收件收据、房改售房估价表、联系单等。
5.登记机构认为需要的其他有关证明、报告、说明、批文、文件、决议、章程等材料。
（二）房屋抵押登记的文件材料：借款合同、抵押合同、同意抵押的证明、房屋权利人身份证明、抵押登记申请书、审批表、收件收据、登记机构认为需要的其他有关证明材料等。
（三）反映房屋权属状况的卡片：房屋栋卡、产权索引卡、地名索引卡等。
（四）反映房屋状况的薄册：发证记录薄、产权清册等。
（五）反映房屋权属状况的信息资料：摄影照片、录像磁带、计算机存储的光、磁盘等。
（六）其它房屋权属资料：法律文书、代管文件、历史形成的各种房屋权属证明等。
（七）登记机构认为需要的其他有关介质材料等。
三、房屋权属档案的整理
（一）组卷要求
1.按照一证一卷的原则进行组卷和立档，非特定情况不并档，每套房屋的产权登记要建立关联索引。
2.房屋他项权利登记形成的有关资料，单独立卷、建档，并与产权登记形成的档案从信息上建立关联及数据索引。
3.房屋拆迁注销登记实行收回房屋权属证书与注销资料单独立卷，并做好查询索引。
（二）档案卷排序
对卷内文件排序的目的是要保持卷内文件之间的有机联系，给每份文件材料以固定的位置，使卷内文件系统化、层次化，以利于查找。一般遵循以房屋权属变化、权属文件形成的时间先后及权属文件的主次关系为序的原则。
1.产权档案的排序：a、房屋权属登记审核表。b、房屋所有权登记申请书。c、房屋登记收件收据。d、合同或协议书：包括购房合同、房屋转让协议、房屋交换协议、出售公有住房合同等。e、估价表。f、测绘成果：包括计算书、勘丈表、分间平面图、产权证附图、定点图等。g、委托书：包括授权委托书、公证的委托书等。h、法律文书：包括协助执行通知书、裁定书、调解书、判决书等。i、公证文书：包括赠与、（接受）遗赠、（放弃）继承、拍卖等公证书。j、申请书或承诺书：包括个人或单位出具的所有申请书和承诺书。k、证明：包括个人或单位出具的所有证明、墙身归属证明、出售公有住房证明和清册。l、约定。m、报告或说明：包括房屋安全鉴定报告、门牌号与合同不一致的说明等。n、联系单。o、董事会决议和章程。p、发票；包括发票、付款凭证、收据、完税证明等。q、建设规划证书：包括规划许可证、竣工验收合格证、建筑执照、立项批文等。r、身份证明：包括个人的身份证、军官证、护照、户籍证明，单位的营业执照或组织机构代码证；结婚证、户口簿、夫妻关系证明、离婚证、离婚调解书或判决书、《婚姻状况声明书》、未（再）婚证明、离异或丧偶证明：工龄、职级、职称证明。s、土地使用证：包括土地使用证或用地证明文件。t、房产登记证书：包括房屋所有证、共有权证、初始登记证、预告登记证明等。u、上述未列书证。
2.抵押档案的排序：a、他项权利登记审核表。b、他项权利登记申请表。c、房屋登记收件收据。d、合同或协议书。e、抵押物清单。f、委托书。g、承诺书。h、联系单。i、公证文书。j、证明。k、批复。l、评估报告。m、董事会决议和章程。n、建设规划证书。o、身份证明。p、土地使用证。q、上述未列书证。
（三）编号规定
档案编号采用流水号（00000001—N）。该号主要表示了档案在盒中存放的顺序，即盒内顺序排放。
按照档案的类型编排档案属性号。其编号为：类号+库号+列号+组号+层号+盒号，共8位，编号具体规则如下：
1.类号：采用1位数字，该号主要用于区分登记种类，“C”表示转移、变更登记等产生的房产档案，“D”表示他项权利登记产生的抵押档案。另外，根据需要增加档案上架种类。
2.库号：采用1位数字。将各库房统一编号。
3.列号：采用2位数字（01—88）。
4.组号：采用1位数字（1—8组），每列共8组。
5.层号采用1位数字（1—4）。每组固定为4层。
6.盒号：采用2位数字（01—20）。每层规定摆放20盒档案。
（四）整理档案的规定和流程
1.资料整理
a、资料核对：与资料交接清单核对资料份数、证号是否相符，与收件收据核对资料件数是否相符。
b、资料剪贴：按照16K纸张的尺寸，裁剪或粘贴资料，去除金属物。
c、排序编页：根据档案卷排序的要求对资料排序，在档案资料正面右上角用铅笔编写页码。
d、档案移交：将整理完后的档案分类移交到档案编号。
2.档案编号
a、编档案号：按照档案号编号规定，在系统中进行编号。
b、打印目录：按照档案的分类打印卷内目录，对每盒的所有卷打印盒内目录。
c、制作卷盒：制作档案盒，打印盒封面及盒背脊标签并将标签粘贴于档案盒上。
引言
随着我国经济社会水平的不断提升，公证工作的覆盖范围越来越广泛，公证工作已经应用到社会各个层面，公证工作中产生的档案数量也越来越多，公证档案管理也被越来越多的人们关注。加强公证档案管理，有助于推动公证档管理工作的扩大，为公证工作提供更多全面的档案资料。在市场经济环境中，公证处必须要要不断进行改制，新的管理体系对于公证处的各项工作的顺利开展有很大的帮助，在公证档案管理过程中也加强了管理制度的完善，?Υ?统的管理制度进行创新，构建了完善的管理体系，可以有效地应对公证处在日常发展过程中出现的各种突发状况，对公证处的发展有良好的促进作用。
一、公证档案管理工作的意义
公证档案是国家档案体系中的重要内容，真实地记录了公证机关的实际活动以及产生的各种公证结果，是对公证处工作情况的实际反映，在公证行业中具有十分重要的参考价值和意义。公证档案的作用主要表现在以下几个方面：
1.对公证工作进行有效地衡量
公证档案是对各种客观事实的记录，公证工作要求公正、透明，正是由于公证工作的特殊性，因此要求公证员在公证管理过程中要按照相关的法律法规以及程序执行公证工作，档案是对公证工作进行记录的主要文件，是在公证工作中产生的各类文件信息，因此可以真实地反映出公证工作清理。在现代社会中，通过对公证工作的统一规范化管理，通过各种计算机技术的应用，可以获得更加真实、准确的公证资料，从而减少传统记录过程中产生的虚假记录问题，使得档案资料得到保存，便于利用，更有助于对公证工作进行监督。
2.公证档案管是公证行业的基础
任何一个行业的发展都会产生档案信息，想要保障公证行业的发展，就必须依靠公证档案这一层基础。公证档案的负责人不仅是公证档案管理人员，还包括公证员、档案材料保管员、信息记录的相关人员，由此可见公证档案管理是公证处各个部门的交汇工作，需要公证处的全体人员都参与进来。通过对公证档案管理过程的规范，可以有效地处理档案管理过程中的各种问题，促进各个部门之间的协调发展，为公证行业的发展奠定基础。
二、公证档案管理存在的问题
公证档案是公证机关证明活动的真实记录，是国家档案的重要组成部分，具有十分重要的查考和利用价值，随着公证工作逐渐走入人们的生活，公证档案管理受到的重视程度也越来越高，公证档案数量越来越多，传统的工作档案管理还存在一些问题，对公证处的发展产生严重阻碍。
1.工作档案管理重视程度不高
在公证处的不断发展过程中应该要加强对公证档案管理的重视，明确公证档案管理的重要意义，尤其是在新时期，对公证档案管理工作理念要进行创新。当前有的公证处在发展过程中对档案管理的重视程度还不够高，公证档案管理目标不够明确，因此导致公证处的公证档案管理工作受到影响。
2.档案管理安全问题
随着信息技术的不断应用，对公证处公证档案进行管理时要实现统一管理，逐渐摒弃传统的人工管理方式，加强对信息化管理系统的应用，使得内部的各个部门之间可以加强联系，但是在信息管理过程中依旧存在很多安全隐患，公证档案是具有很高的参考和利用价值的档案信息，安全管理是公证档案管理过程中的重要内容，当前有的公证处在档案管理过程中还存在一些问题，导致档案泄露、丢失、相关要素不完整等问题出现。
3.缺乏统一的管理机制
公证处档案管理体系和制度不健全是影响公证档案管理效率的主要原因，在公证处发展过程中缺乏明确、严格的公证档案管理制度，管理标准比较混乱，没有制定统一的收档制度，导致公证档案的收集、整理等工作都不够规范，对公证档案管理水平产生严重影响。
三、公证档案管理策略
1.加强对公证档案管理的重视
在公证处的发展过程中，档案管理是一个十分重要的环节，对于公证处的发展有十分重要的意义。在公证处不断改制的过程中应该要对公证处的各项管理任务进行重新布局，加强对档案管理工作的重视，构建专业化档案管理队伍，对传统的档案管理过程中存在的问题进行解决，以提高档案管理水平。公证处应该要注重档案管理的规范性，从管理制度、管理技术、管理方法等方面着手，对传统档案管理过程中存在的一些问题进行积极有效地解决，提高档案管理的规范性，防止产生一些不合规定的档案资源，造成资源浪费。
2.提高公证档案管理过程中的安全性
公证处公证档案是公证处发展过程中的各种信息、资源的汇总，在信息时代背景下，信息化管理模式逐渐在档案管理过程中广泛应用，但这个过程中也存在很多的安全隐患，比如公证处公证档案信息被泄露，由于公证处的性质相对比较特殊，一些机密公证档案信息对公证处的发展有十分重要的意义，如果出现信息泄露，对于公证处的发展会产生严重的影响。在信息时代，信息泄露成为公证处公证档案管理过程中不可避免的一个重要威胁，对此，在公证档案管理过程中还应该要加强安全管理，通过对档案管理过程进行规范，从而不断提高档案资源的安全性。在信息技术不断应用的过程中，应该要加强对各种计算机安全防护技术的应用，比如防火墙技术、数据加密技术、攻击检测技术和数据恢复技术等，都可以在公证处公证档案信息管理系统中进行应用，对的各种公证处公证档案信息进行妥善保管。另外，对于不同等级的公证处公证档案要实施不同的管理，比如一些机密公证处公证档案，要进行绝密保存，一些非机密公证处公证档案，则可以在内部系统公开查阅。
3.完善公证档案管理制度
在信息化时代背景下，公证档案管理要逐渐实现信息化、规范化，传统的人工管理会导致档案管理过程中的一些不规范现象，例如档案收集整理不全面、档案备注不清楚等，这些都对档案资料的利用产生影响。因此在公证档案管理过程中要积极加强对公证档案管理制度和规范的确定，从而使得档案管理工作更加规范、全面、统一。完善管理制度的过程中可以从以下几个方面着手：第一，建立规范化的档案管理系统。在信息时代背景下对传统的公证处公证档案管理制度进行改革，应该首先要建立全面的、规范的档案信息管理系统。在档案管理系统中可以分别设置不同的档案类别，根据档案的种类对其进行区分，并且将其归纳到不同的档案数据库中，便于公证处工作人员对各种档案信息进行调用。第二，完善数据库功能。技术创新是档案管理创新的关键与核心，在公证档案发展过程中必须要积极加强对档案管理技术的创新，完善档案数据库，对的公证处公证档案信息以及其他类型的公证处公证档案进行集中化管理。另外，还应该要对公证处公证档案形式进行创新，结合多媒体技术，加强各种视频公证档案、音频公证档案等形式的丰富，促进公证处公证档案管理工作水平的提升。
