时间：2023-05-25 17:36:25
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关键词：路桥建设；安全监理；难点；措施
中图分类号：U41文献标识码： A
引言
从这几年频频出现的公路桥梁工程安全事故中可以发现，除却一些公路桥梁工程表面的事故原因之外，其根本原因在于我国当前公路桥梁工程安全生产管理制度的问题。在当前的市场经济体制下，各方想要获得的是近期的利润还是长远的发展，那么所需担负的责任以及风险，应当同利润的多少相匹配。政府和行政管理部门应为市场提供一个公平、公正的氛围，将各方的利益相协调，加强经济、社会的共同发展，推进社会整体进步。公路桥梁工程的安全监理问题直接关系到公路桥梁工程施工单位的利益及发展，也有关参与公路桥梁工程建设的其它方的利益问题。因此，想要将公路桥梁工程建设安全监理问题解决好，不但要通过公路桥梁工程计划经济体制下的思路和方法进行，还要从适应市场经济体制下的思路和方法进行。
一、路桥工程安全监理的难点
（一）监理单位不断规范安全监理
为了适应和满足对公路桥梁工程安全监理的要求，保证公路桥梁工程企业的生存和发展，各监理企业对安全监理工作予以了高度重视，很多监理公司在通过ISO9001质量管理体系认证后，顺应形势的发展，将环境保护和员工的职业健康安全问题也纳入公司的管理体系，形成质量、环境和职业健康安全“三标一体”管理体系。现场监理机构也不断建立健全安全保证体系，通过编制监理规划、安全监理实施细则和相应的规章、制度，以及现场安全监理工程师的配置，认真做好安全监理的事前、事中、事后控制工作，对公路桥梁工程安全生产的全过程进行动态监督管理，以保证公路桥梁工程施工安全，促进公路桥梁工程建设顺利开展。
（二）工程建设安全生产形势依然严峻
虽然在国家加强对安全生产监督管理和建设工程实施安全监理后，工程建设安全生产形势有了很大的改观，重大安全生产事故不断减少，但是工程建设安全生产形势依然严峻，重大安全事故时有发生。这些安全生产事故暴露出当前行业监管尚有漏洞，违法违规现象屡禁不止，隐患排查效果不佳，安全管理制度执行不力；责任主体履责不到位，施工单位安全管理严重缺位，安全生产管理水平极不均衡；监理单位对施工现场的安全隐患没能及时发现或视而不见，对发现的隐患不督促整改，不按规定上报，安全监理作用没能有效发挥。
（三）监理工程师地位低，权利小
在公路桥梁工程是施工中，进度、质量、费用的控制是监理工程师的主要工作内容。目前公路桥梁工程质量监理是实施工程监理制度的侧重点，而公路桥梁工程计量支付和节段进度目标大多是由公路桥梁工程管理方决定的，公路桥梁工程管理方经常会限制监理工程师费用和进度控制的权利，监理工程师的工作积极性和职能被大大削弱，造成公路桥梁工程管理难度增大。公路桥梁工程质量、进度和费用控制是相辅相成的，若监理无法对公路桥梁工程计量支付或进度调整行使权力，则无法有效地控制公路桥梁工程质量。
二、路桥工程安全监理工作难点的完善措施
（一）加强对安全控制重要性认识的教育
安全生产最首要的问题是安全意识的淡漠，绝不仅仅只是公路桥梁工程现场施工人员安全意识淡薄，还包括部分公路桥梁工程施工企业管理人员，致使安全生产的法律法规和安全管理规章制度得不到真正的贯彻执行，在公路桥梁工程进度和利润面前，往往抱以侥幸心理把安全撇在了一边，导致施工中的冒险性、盲目性和随意性，习惯性的违规、违章作业屡禁不止，安全生产事故不断发生。很多监理人员认识不到建设工程施工安全监督管理的重要性和意义，没有深刻理解生命可贵的含义，那些辛勤工作的施工人员，他们是家中的顶梁柱，他们的安危关系到一家几代人的幸福。因而，关注他们的生命安危，把公路桥梁工程安全当作天大的事来抓，每一次工地巡视，时刻关注安全，只要发现公路桥梁工程安全隐患，就要坚决地予以排除，尽心去保护每一个活生生的生命，不仅是监理的责任所在，也是监理的义务，更是对生命的尊重。只有每一位监理人员具有高度的责任感，把安危时刻挂心上，才能把各项安全制度、规定落实到现场监理工作的每一个环节中。
（二）提高监理人员的综合素质和专业技术能力
按照安全生产管理规定，施工单位应在公路桥梁工程施工组织设计中编制安全技术措施，对达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。这就要求监理人员要熟知安全生产的法律、法规、各种规程和规范，具有较为广博的专业知识和丰富的监理经验；在审核施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案中，能发现安全事故隐患，提出合理的修改建议和意见，把好安全的预控关；在施工过程中一旦出现一些安全隐患苗头，能正确地应用监理程序和手段，责令施工单位进行整改，及时将安全隐患苗头排除，把好安全的事中控制关。
监理企业常因监理取费低，制约了聘用一些既懂技术懂专业、又懂经济懂法律并且具有丰富工程经验的高素质的人才。监理企业只有通过练内功，结合公路桥梁工程项目实际加强对员工的培训，提高监理人员的综合素质和专业技能，才能满足监理工作的要求，保证公路桥梁工程的顺利实施。
（三）完善质量控制依据
公路桥梁工程监理工作是以质量控制为核心进行监理的，而关键公路桥梁工程施工质量控制的主要依据是技术规范、设计图纸、合同。公路桥梁工程设计图纸和技术规范是工程质量的主要标准，合同则是承建单位要求公路桥梁工程施工单位按照设计图和技术规范进行施工的依据。在监理过程中完善公路桥梁工程质量控制需要对施工的全过程进行监理，全过程监理是对某项工程质量进行的事前控制、事中控制、事后控制。如突发事件的处理、人为因素的监督等；事后控制是指对公路桥梁工程结束后质量的控制。公路桥梁工程施工现场监督是监理监控的重要措施，公路桥梁工程现场监督主要通过巡视和旁站来完成，保证公路桥梁工程的施工质量及安全。
结束语
工程项目监理制已经成为公路桥梁工程管理体制中的一项基本制度，应坚持和完善这一公路桥梁工程管理制度，继续深化对公路桥梁工程监理重要性的认识，提高公路桥梁工程监理的社会地位和工作地位，摆脱公路桥梁工程监理行业存在的困境，使建设公路桥梁工程监理事业健康发展，进一步走上规范化、科学化、制度化的轨道。监理行业从业人员无论从专业技术上还是职业道德上都应该积极完善、提高自己，使建设监理队伍在公路桥梁工程建设中更好地发挥作用，保证公路桥梁工程的安全。
参考文献：
[1]梁伟,李双凤.路桥建设工程安全监理的难点及其完善措施[J].科技创新与应用,2013,07:162.
[2]郭欣欣.浅论路桥建设工程安全监理的难点及其完善措施[J].科技创新与应用,2013,12:162.
[3]蔡金良.论路桥建设工程安全监理的难点及其完善措施[J].中小企业管理与科技(上半月),2008,04:125.
关键词：公路桥梁 施工管理
一、前言
施工过程中施工管理及施工监理作为一项重要和复杂的工作，其目的是要保证工程按计划规定的进度、低于设计预算或合同报价的成本和设计要求的质量、安全顺利的完成建设工程施工。特别对于公路桥梁建设工程，施工是一项复杂且涉及面很广的工作，涉及机械、工程地质、地貌、管理、水文等各个领域。一个公路桥梁建设工程项目从立项、规划、设计、审核到施工，直至竣工验收，资料归档管理，整个流程，环环相扣，任何环节都不能有丝毫闪失，否则其所引起的损失是难以估量的，所以做好其施工管理及施工监理是各项工作的重中之重。
二、公路桥梁施工项目管理的特殊性和存在的问题
1、特殊性
公路桥梁施工项目是指主要从事公路、桥梁施工生产的一种工程项目，在生产上和管理上由于其生产产品为公路和桥梁而具特殊性。归纳起来主要有以下特点：
(1)工程产品的多样性决定管理的复杂性。首先是因使用功能的多样性造成工程产品的类型也就不同。其次，即使使用功能相同、工程类型相同，但在不同的区域建造，也因建设地区的地理环境条件的不同而表现出差异。因此，公路桥梁施工项目在管理上存在较大的复杂性。
(2)公路桥梁施工生产的流动性增加管理的难度。公路桥梁施工项目不像一般企业那样，可以在某个固定的城市、某个固定的地方生产和生活，拥有相对固定的生活场所，项目人员在一年内或几年内就要跨地区甚至跨省区作业。项目流动性给员工的生活带来极大的不便与困难，同时公路桥梁项目一般地处乡村僻野，员工生活比较单调和乏味，工作积极性难于调动，不易提高生产效益。
(3)公路桥梁施工凸显计划管理的重要性。公路桥梁工程产品体积庞大，多不能放在室内生产，属露天作业，工作环境恶劣，受自然气候条件影响大，.如雨、雪、风暴、洪水，工作计划常被打乱，工作中断，从而需要频繁地变更计划以适应实际情况。因此，制定预见性强、确实可行的施工计划尤其重要。
(4)公路桥梁施工生产周期长，使项目管理具有较好的连续性。
2、存在的问题
我国路桥行业在上世纪90年代中后期才真正实行项目管理，通过十多年的发展，取得较大的进步，但总的来说，管理水平还是不高。近年来，公路桥梁工程质量事故较多，施工工期拖延较普遍，施工利润普遍不高。特别是最近出现的多起重大工程质量事故，如重庆茶江彩虹桥垮塌、湖南凤凰堤溪大桥垮塌事故，不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，造成了不良的社会影响，同时也给路桥施工项目管理敲响了警钟。这些事故无一例外的都是与项目管理有关，都是由于项目管理不善，管理不规范所造成的。当前，施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题比较突出。
三、公路桥梁施工管理及施工监理中的若干措施
1、施工前需要注意的问题
公路桥梁项目确定后，根据该项目的规模，采用招标的方式，合理选择施工队伍，签订工程承包合同。施工单位在签订工程承包合同以后，必须马上做开工的准备工作，并在指定日期内提交开工报告，工程项目管理部门核实审批，确认具备开工条件，并由监理人员签字后，方可开工。无开工报告或监理人员没签字的工程，工程项目管理部门将不予受理。工程承包工程合同必须采用国家规定的正式合同文本，必须明确甲乙双方承担的责任和义务，明确工程数量、工作量、施工方法和需采用的机械设备，工程竣工后应达到的目标及工程管理制度。明确对使用的某种材料的质量要求，明确工期、进度、质量要求、拨款方式、结算方式、违约及惩奖办法等。
2、施工中应建立完善的施工质量保证体系
充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能。
(2)严格实施合同规范。
建立严格的工程质量内部监理制度制订了严格的“工程质量内部监理制度”。
(4) 建立严格的质量检验体系。公路桥梁施工管理及施工监理中质量检验是很重要的一环，它是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也标志着质量好坏的程度。
3、规范监理，保证工期
从领导到生产班组都必须树立强烈的工期意识。工程进入筹备阶段项目经理部应将各项目纳入工程工期网络控制系统之中。以甲方要求的竣工时间为终点，倒排生产计划，确保工期正点运行。在工程工期总体网络图中，通过网络分析，分阶段地寻找影响工期的关键项目，然后将项目一一细划，绘制关键项目网络分析图。
四、结束语
做好施工管理及施工监理在公路桥梁施工建设中十分重要，但由于它是一门系统化的科学，很多人对它很生疏，难以全面了解，这就需要有完善的组织机构去推广，需要宣传引导工作，需要公路桥梁系统从上而下扎扎实实地开展这项工作，并制定各项措施，保证全面质量管理工作在公路建设中能持续、健康地发展。
参考文献：
关键词：公路桥梁；质量监控；要点
在公路桥梁的施工过程中，做好施工质量监控工作是保证工程施工有序进行的重要因素。质量监理是整个工程建设中的重要参与单位，其主要的职责就是，根据相应的规范、标准以及业主的要求完成施工工程的监理任务，保证施工工程在规定的工期内完成并保证其质量。
一、我国公路桥梁施工的特殊性及问题
随着我国经济的发展，各项基础设施都在不断的扩大，这种桥梁工程已经成为重要的基础设施之一。公路桥梁是一种特殊的工程项目，公路桥梁的建设为整个公路在线型、运营效益和行车指标等方面做出了巨大的贡献。在桥梁工程规模逐渐增大的同时，无论是从施工管理还是从监理管理方面分析，都不同程度的存在着漏洞，这些漏洞也易使工程的质量出现问题。施工监理具有一定的特殊性、复杂性和多样性。公路桥梁的种类比较多，建设具有较强的流动性等特点给施工管理增加了难度，而现阶段我国公路桥梁的施工中，工程建设的计划要求具有比较高的预见性和可行性，在公路桥梁建设中，使用的工期周期比较长，这就给施工质量带来了一定的难度。近年来公路桥梁工程在质量上出现了许多问题，施工中利润比较低，普遍存在拖延工期的现象，施工现场混乱、工程建设中浪费现象严重等，还有就是一些桥梁出现了坍塌的事故，造成了人民生命财产的损失，这使所修建的桥梁工程在社会中产生不良影响。
二、公路桥梁施工质量监控要点
（一）对工程材料的质量监控
工程材料和辅助材料（包括构件、成品、半成品），都将构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。因此，对采购的原材料、构（配）件、半成品等材料，一定要建立健全进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格的材料进入现场。施工单位应对材料供应商的供货能力和材料质量进行严格审核，确保供应商能够及时提供足量的合格材料，材料入场前要做好检验工作，尤其是对于水泥、钢材等其它外购材料必须三证（出厂证、合格证、检验证）齐全，进场后按规定抽检，合格后方可使用；地方材料先调查料源，取样试验，试验合格经监理认可后方可进料。例如钢筋的检验应注意：检查钢筋是否平直、是否存在损伤、折叠、结巴等情况；钢筋可存在凸块，但不能大于横肋的最大高度；及时将验收达标的钢筋表面的铁锈等清理干净，避免腐蚀。施工现场要做好材料管理，对各种施工材料的入库、领用、进场作好记录，并将材料分类妥善存放。
（二）对施工过程的质量监控
首先是对施工进度的监控，在进行施工前，工程项目部会定一个总工期的目标，然后工期规划人员就会根据这个总工期目标制定出施工的总体进度计划，并且明确标出该施工项目控制和管理的重点工作，即其施工过程中最为关键的工序和线路。施工期间，监理公司应该按照所指定出来的进度计划制定出阶段性的网络计划，监理工程师需要定期检查有关计划的落实情况并在施工的现场对质量进行控制。
其次，现代公路桥梁工程的施工量极大、施工工艺也很复杂，在施工前我们一定要对工程进行系统、客观的整体设计，同时对工程的资金进行全面合理的预算，以实现施工过程中资金的有效控制。公路桥梁施工的质量控制是一个系统过程，因而要采取系统的质量控制方法。第一，施工单位要制定质量控制的目标并且在具体实施的过程当中要对控制内容及时进行检查和纠正。第二，在施工阶段要对施工过程各个要素进行全面控制，主要控制内容有施工机械、施工人员、施工方法以及建筑材料等等。第三，要做好质量评定工作。质量评定的过程是程序性较强，质量管理人员应当严格按照国家相关标准做好对公路大桥施工质量的评定工作。最后，项目经理要承担起质量控制的重任，在保证公路大桥施工进度的同时做好质量控制的工作，从成本、人员、技术以及管理等各个方面综合分析以选择合适的施工方案。
（三）对施工技术的监控
在公路桥梁工程中，施工技术的技术要求非常高，隧道掘进技术、梁片的预制安装技术、伸缩缝处理技术、台背回填技术以及桥梁盖梁施工技术等均属于关键性技术。而且在施工时还要进一步考虑到施工场地的地质、环境、人文生活和气候条件等各种客观条件，根据实际情况制定不同的解决方案克服施工中所遇到各种技术困难。所以，相关的工程项目技术负责任应该成立专门的技术人员小组。一方面，强化思想教育，落实施工人员尤其是各部门主要负责人的执行力，小组中的成员具有对科学严谨的态度和勤劳踏实的岗位工作精神，同时开展针对工作人员的职业技能培训，不断加大培训投入力度，积极鼓励劳动创新，让小组成员具备高度有关专业技术知识，能敢于创新，敢于探索，能团结合作有效地解决施工过程中遇到的难题，为有关项目提供技术支持。
（四）对设备的质量控制
为了做好公路桥梁施工设备的管理控制工作，确保设备的正常运转，在设备质量控制中应当着力做好以下三点：一是实施机械设备的科学化管理。建立健全规范化的机械设备管理制度体系，专职管理者对设备的使用率加以量化分析与对比，从而保障安全生产；二是实施机械设备的经济化管理。公路桥梁施工中所用到的设备尽可能地避免进行频繁移动，最理想的是一次性配置到位。三是实施机械设备的规范化维护。将设备维护人员日常正常质量检查、项目管理人员的定期与不定期质量检查相互结合起来，有效防止产生突发性故障，延长机械设备的利用率。要确保机械设备保持在最理想的状态，最大限度提升设备完好率、作业率与使用率，以求节省开支，提升施工效益。
三、结束语
施工过程中的质量监控不仅是关系到施工单位的利益，更关系到我国的现代化建设水平以及人民大众的生命财产安全，所以在公路桥梁施工中必须做到对各个阶段的施工工程进行严格的质量把控。
参考文献：
【关键词】公路桥梁；安全；因素；措施
公路桥梁的建设对我国经济的发展和人民生活水平的提高起着至关重要的作用，随着社会经济的高速发展，我国公路桥梁的建设也发展迅猛。在公路桥梁大力修建的同时，公路桥梁的安全问题也成为社会关注的焦点，公路桥梁的安全对公路交通运输任务能否顺利进行，人们的生命安全是否有保障具有极其重要的意义。因此，分析公路桥梁安全存在的问题及成因，采取有效的预防措施是极其重要的。
一，影响公路桥梁安全的不利因素
随着科学技术的发展，公路桥梁建设技术和管理水平不断提高，公路桥梁的建设质量也不断提高，但仍存在一些主观和客观的因素，使得公路桥梁存在安全隐患。
1，超载
超载对公路桥梁的安全运行构成重大的威胁，由于超载而造成桥梁的垮塌将带来巨大的经济损失和人员伤亡。随着经济的发展，道路交通量的急剧增加，超载车辆的增多，超载成了破坏桥梁的第一杀手，我国一些桥梁的垮塌主要因超载造成。2004年6月10日早晨7时许，辽宁省盘锦市境内田庄台大桥突然发生垮塌，专家组认定，该桥在超载车辆长期作用下，致使内部预应力严重受损。事故发生前，一辆自重30吨的大货挂车，载着80吨的水泥，在严重超载情况下通过该桥（该桥在2000年7月被确定通行车辆限重15吨），重载冲击力使大桥第9孔悬臂端预应力结构瞬间脆性断裂，致使桥板坍塌。2011年7月19日零时许，一辆载重超过160吨的严重超载6轴货车通过北京怀柔宝山寺白河桥，当驶过该桥的第一孔桥洞时，该桥发生坍塌，随后4孔桥洞全部坍塌，被毁桥梁价值1556万余元。
2，建造不规范，监管不力
施工过程不按照严格的建设程序进行，盲目的赶工期，材料的不合格，监管人员和部门的监督不到位，都会威胁到公路桥梁的安全，将造成巨大的经济损失和人员伤亡。2007年8月13日下午，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡22人受伤，直接经济损失3974.7万元。主要原因为施工、建设单位违反桥梁建设的法规标准、技术管理不到位、现场管理混乱、监管不力，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务不到位，致使拱桥上部构造施工工序不合理，大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2005年12月14日5时30分左右，贵州小尖山大桥突然发生支架垮塌，横跨在3个桥墩上的两段正在浇筑的桥面轰然坠下，事故共造成8人死亡、12人受伤。这起事故发生的原因主要是支架搭设时基础施工不符合相关规范要求，施工方项目经理对工程管理不到位，劳务工程以包代管，在支架搭设中大量使用未经培训的民工，监理方、施工方对支架搭设的验收工作草率，且无文字纪录，部分特种作业人员和安全管理人员未持证上岗。
3，养护管理不到位
公路桥梁日常养护的不到位也会给其造成一些安全隐患，路面桥面不平整，尤其是桥头跳车，影响正常行车，同时降低了桥梁的使用寿命。在公路桥梁管理方面，缺乏科学、规范的管理方式，养护管理混乱、养护技术力量不足，不重视桥梁早期的病害检查，把主要精力都放在危桥和损坏严重的桥梁上，难以做到防患于未然。
二，预防公路桥梁不安全因素的措施
1，加强超载治理
治理超载运输，可从根本上降低公路桥梁的安全风险，广大公路管理部门应按照国家行业有关标准，严格执法，加大超载车辆过桥的治理力度，配备专用车辆和检测仪器等必备工具，对执法队伍进行定期的政策、法规、业务等方面的培训，提高工作人员的水平。开展法制宣传教育活动，让广大群众尤其是驾驶员学法、懂法、守法，通过典型的案例向大家宣传、介绍超载运输的危害性。治理超载运输是一项长期而又艰巨的任务，需要不断的探索和创新，只有各部门相互配合，坚持不懈，才能保障公路桥梁安全畅通，延长桥梁使用寿命。
2，严格执行基本建设程序和加强监管
严格执行基本建设程序，加强桥梁建设过程的监管。在设计施工阶段进行风险评估，应充分考虑桥梁在整个生命周期内的风险。严格按照科学建设周期执行，不盲目的赶工期，不偷工减料，严格管理。建设单位应对整个工程进行总体控制，给予设计、施工、监理单位相应的权利，并相互配合保证建设质量安全。业主要严格选择施工企业从而保证施工质量、安全和进度。强化设计质量，设计工作要有充足的时间，按照规范标准进行设计。在建设中认真执行安全生产的法律法规，严格落实安全生产责任制，加强交通建设项目施工安全监管，强化各级交通质量监督机构的作用。
3，加强公路桥梁的检测和养护
在公路桥梁的检测和维护管理中，应采取科学、系统、规范的管理方式，落实公路桥梁养护责任制度，明确养护管理的责任单位和监管单位，提高各级桥梁管理人员的责任意识，保证公路桥梁的养护工作落实到位，建立完善的动态监控和养护管理机制。培养高素质的专业技术队伍，对养护人员进行专业知识的定期培训，使其掌握应用养护新技术、新方法，熟练应用养护作业新机械。制定适度、全面、可持续发展的公路养护管理规划，并认真组织实施，实行全面的质量养护管理。将公路桥梁检测养护工作的内容进行明确定义、分工，对桥梁的结构损坏和各种典型病害进行详细的记录、评定，制定出具体的监测方案和检测周期，采取有力措施，确保桥梁的安全使用。随着交通运输事业的大力发展，交通运输量大幅增长，加强桥梁日常养护检查、维修及对危桥梁进行加固，延长其使用寿命，提高公路桥梁的安全性及效率性。
随着我国公路桥梁的飞速建设，分析总结我国在公路桥梁安全方面的政策和实践经验，科学客观的评价公路桥梁的安全现状，从科学和持续发展的角度提高公路桥梁的安全水平，提出完善我国公路桥梁建设和检测养护的技术政策和实施措施，对解决目前我国公路桥梁安全这一重大难题是至关重要的。
参考文献
【关键词】公路桥梁；施工管理；施工监理
1 公路桥梁的现状
随着我国经济的发展，各项基础设施都在不断的扩大，这种桥梁工程已经成为重要的基础设施之一。在桥梁工程规模逐渐增大的同时出现了一系列的问题。无论是从施工管理还是从监理管理方面分析，都不同程度的存在着漏洞，这些漏洞也易使工程的质量出现问题，从而会带来许多不利的影响。施工管理具有一定的特殊性、复杂性和多样性，其中公路桥梁的种类比较多；公路桥梁的建设具有较强的流动性，这就给施工管理增加了难度，而现阶段我国公路桥梁的施工中，工程建设的计划要求具有比较高的预见性和可行性，在公路桥梁建设中，使用的工期周期比较长，这就给施工质量带来了一定的难度。
2 公路桥梁施工项目管理的特殊性和存在的问题
2.1 特殊性
公路桥梁施工项目是指主要从事公路、桥梁施工生产的一种工程项目，在生产上和管理上由于其生产产品为公路和桥梁而具特殊性。归纳起来主要有以下特点：
（1）工程产品的多样性决定管理的复杂性。首先是因使用功能的多样性造成工程产品的类型也就不同。其次，即使使用功能相同、工程类型相同，但在不同的区域建造，也因建设地区的地理环境条件的不同而表现出差异。因此，公路桥梁施工项目在管理上存在较大的复杂性。
（2）公路桥梁施工生产的流动性增加管理的难度。公路桥梁施工项目不像一般企业那样，可以在某个固定的城市、某个固定的地方生产和生活，拥有相对固定的生活场所，项目人员在一年内或几年内就要跨地区甚至跨省区作业。项目流动性给员工的生活带来极大的不便与困难，同时公路桥梁项目一般地处乡村僻野，员工生活比较单调和乏味，工作积极性难于调动，不易提高生产效益。
（4）公路桥梁施工凸显计划管理的重要性。公路桥梁工程产品体积庞大，多不能放在室内生产，属露天作业，工作环境恶劣，受自然气候条件影响大，.如雨、雪、风暴、洪水，工作计划常被打乱，工作中断，从而需要频繁地变更计划以适应实际情况。因此，制定预见性强、确实可行的施工计划尤其重要。
（5）公路桥梁施工生产周期长，使项目管理具有较好的连续性。
2.2 存在的问题
我国路桥行业在上世纪90年代中后期才真正实行项目管理，通过十多年的发展，取得较大的进步，但总的来说，管理水平还是不高。近年来，公路桥梁工程质量事故较多，施工工期拖延较普遍，施工利润普遍不高。特别是最近出现的多起重大工程质量事故，如重庆茶江彩虹桥垮塌、湖南凤凰堤溪大桥垮塌事故，不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，造成了不良的社会影响，同时也给路桥施工项目管理敲响了警钟。这些事故无一例外的都是与项目管理有关，都是由于项目管理不善，管理不规范所造成的。当前，施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题比较突出。
3 施工管理的控制内容
在桥梁施工管理的过程中，要加强质量的控制，具体的措施是：
（1）要进一步建立桥梁施工的质量控制目标。在施工的过程中，不定期的进行检查，保证工程的质量，避免出现误差；要严格的控制好施工过程中的每一个项目，控制好机械设备、施工人员、施工的材料以及内部之间的环境等；质量控制人员要不断搜集相关的信息，进行整理、分析、并且做出判断，根据施工中遇到的问题，制定相对应的方案。
（2）加强对成本的控制。具体的措施分为以下几个阶段：桥梁工程的投标阶段，要对施工的方法、工序、作业的组织形式以及技术安排要进行准备研究工作，制定科学的施工方案。在桥梁工程的准备阶段，要严格的按照施工事先设计好的方案进行。控制好工程的成本，做好预算计划；在桥梁工程的施工过程中，要控制好各项指标，加强施工组织之间的调配工作，加快工程的进度，这样来降低成本，提高质量；在工程的结算过程中，要做好工程的决算准备。
（3）加强桥梁工程的进度管理。保证在加快进度的同时确保工程的安全。施工中的进度就是要根据控制，做好施工的计划工作，按照计划的进度进行。在施工时如果发生人为因素的突然事件或者是受自然灾害的影响，则要及时的调整施工的进度计划，重新设计方案，科学的调整施工的顺序，可以采用组织作业的方法来加快施工的进度，保证工期内能够顺利的完成。在建设中要提高施工的安全性，按照公路桥梁的具体方案进行，要求施工人员要做好安全的检查工作，不定期的对工程进行检查，确保安全设施投资到位，要在施工中提高工作人员的安全意识。在相对稳定的环境中提升公路桥梁的安全管理水平，保证施工的质量控制。
4 施工监理的控制措施
施工监理管理的控制措施包含的内容有：要严格的审核工程的设计图纸。由于交通基础设施的不断扩大，设计的任务越来越多，因此，在桥梁施工的过程中，监理人员要认真的审核和复核施工的设计图纸。及时的发现施工中出现的问题，这样才可能及时的修改补救方案。
监理人员要控制好原材料，对于原材料的选用要符合规定，相关的指标要达到要求，对于不同的材料的进场要严格把关验收，从材料的源头控制好工程质量。
施工监理在施工的现场对质量进行控制，监理要对重点工程以及一些特殊的质量进行具体的检测，对于施工中的各个工序要进行具体的监督。在桥梁工程中对发现的问题要及时的改正。做好相应的记录，保证每一道工序合格的完成。
施工的监理人员要做好审批施工的组织设计工作。在工程开工之前要对整个工程进行整体的规划，设定好施工的具体方案，在设计时将相关的方案提交给监理工程师进行审批，而监理人员在审批施工组织的设计时，具体的审批内容有：要检查施工组织设计的审批手续是否完整有效；施工中遇到的质量、费用、安全等问题是否与合同相一致；施工中的安全措施、施工中的现场设备以及应急的方案是否符合标准；施工的总体布置是否合理等问题进行审批。
施工监理的管理中，要对施工中现场的安全进行监理，对于桥梁工程的施工，不仅仅要重视质量问题，而且要严把安全关。保障好每个环节都安全的施工，在桥梁的建设中，监理人员要监督施工单位严格按照相关法律的规定强制性的标准施工，避免出现安全的隐患，监理人员应该对施工人员做好安全的宣传工作，提高施工人员的安全意识，在相对安全的环境中提高工程的进度，保证工程的质量。监理人员如果发现安全的隐患，要及时的处理，避免发生事故。
5 结束语
在公路桥梁的施工管理和施工监理的工作中，要完善相应的组织机构，做好宣传工作，制定各项相关措施。从管理者或者是施工单位的角度出发，在工程的建设过程当中，要加大对公路桥梁的施工管理和施工监理，预防控制好工程的质量，在不影响工程进度和工程效益的前提下，各项指标都要符合标准。不断的提高工程的质量，提高工程的技术，保证整个施工过程的安全进行。为发展我国公路桥梁事业做出更大的贡献，完善我国基础设施的建设，推动交通事业的步伐，进而带动国内经济的迅速发展。
参考文献：
[1]《公路工程施工监理规范》JTGG10-2006
[2]《桥梁工程技术》郭发忠 中央广播电视大学出版社
关键词：公路桥梁；监理；现状；措施
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
现阶段，随着社会的不断进步发展，公路的建设是至关重要的，而在公路的建设中，桥梁的施工质量关系到整个公路的建设质量，所以在以后的工作中，要努力加强公路桥梁施工的质量监理，以有效的监理措施，从其建设的可行性研究、勘察设计到施工、竣工验收等进行严格的把控，以此提高公路桥梁的施工质量。本文就将对我国公路桥梁的监理工作的现状以及相应的改善措施进行分析探讨。
一、公路与桥梁工程监理分析
除了建设、施工单位，工程施工监理组织机构也是一个非常重要的责任机构，在工程项目的施工的过程中，牢牢地抓好监理工作，对于项目的投资、进度以及质量的完成发挥着基础性作用，这也是预防重大安全事故的主要环节。因此，在路桥工程生产施工的过程中，监理单位进行有效的监督管理和严格把关，能够有效地将施工现场所存在的安全隐患予以消除，给现场的施工人员提供一道有效的安全屏障。所谓的工程监理指的就是根据甲方的委托以及授权以及相关的法律法规、监理合同以及其他的一些建设合同，监理单位在工程的施工过程中对其进行全面的监督和管理，总结起来就是对工程项目的质量、进度以及投资进行控制；对合同以及信息进行管理，对参与工程项目的各方进行全面的组织和协调。
二、公路桥梁监理的内容及作用
公路桥监理工作主要内容即质量、进度、费用三方面。三者关系如质量、速度、效益关系一样，既相互矛盾又辩证统一。
2.1桥梁质量监理。控制桥梁质量是监理企业的最主要内容，即所谓的安全第一。质量监理过程分事前控制、事中和事后监理控制，要做到全程同步监理，确保公路桥梁工程质量。
2.2桥梁进度监理。监理人员要通过调节施工节奏、协调内外关系、进行进度分析、下发赶工令、审核赶工措施、明确竣工期限、核查和监督处理，在保证工程质量的前提下确保工程进度。
2.3桥梁费用监理。桥梁监理通过对设计阶段进行成本预算评估，对施工阶段人财物进行严格审核，对竣工阶段整体成本核算，在最终支付时，对工程实际情况与记录情况进行全面、严格核审。在保证工程质量和进度前提下达到成本最低化。
三、公路桥梁工程施工监理主要问题
3.1施工质量操控与施工进度的矛盾问题
在公路桥梁施工的过程中，要做到既操控好施工的质量，又能保障施工的进度，这是工程监理的重要任务。但是，在实践的公路桥梁工程建设过程中，因为监理人员全体的本质低，他们通常对公路工程建设的程序和施工相关技术不熟悉，处理实践问题的才能较低，这就构成施工过程中遇到的问题不能及时得到处理，阻止公路工程的进度，制约了公路工程建设水平。
3.2监理工作约束性问题
当前，中国公路桥梁工程建设业主经常搅扰监理工作，约束了监理的权力。一些监理公司为了公司的发展和生计，即便业主的做法违反了监理合同的相关规定，但他们仍保持沉默，不肯开罪业主。这样就会构成监理对施工现场的施工有心无力。但是一旦施工出现质量问题，业主又会将责任一推了之，致使在实践的施工监理中，这种穿插或是隶属的联系，直接影响了监理管理的质量，通常使得监理方只有责任，得不到相应的权力，约束了监理的工作。
3.3监理部队工作理念问题
中国的公路桥梁建设工作的发展仍不标准，工程的监理工作中存在着恶性竞争的状况。并且，当前，中国的监理公司良莠不齐，有挂靠的，有租借天资的，这样的监理市场直接致使工程监理的诺言降低。一起，市场上许多的监理公司的监理管理体系不健全，对人员的培训较少，鼓励查核体系不完善，且人员流动性大，这些问题都极大地制约了监理公司的持续发展。
四、处理措施
4.1确保建设工程监理单位的取费水平符合国家规定
首要，监单位要想长时间的生计和发展，有必要以必定的经济基础为条件。其次，随着修建工程项意图不断添加，需求监理的工程项目内容也相应添加，有必要恰当的添加工程监理费用当在施工中，监理内容因项意图扩展有所添加，就应该添加相应的工程监理费用。
4.2正确处理监理与业主的联系
因为监理工程规划的单位多，而中国的相关法律法规还不健全，政府机构对监理工作也注重不行，因此，经常出现监理与施工规划单位以及和业主之间的矛盾需求处理好监理单位与业主之间的联系。
4.3建设工程监理不应当仅仅定位在建设工程施工期间
监理制施行十多年来一直徜徉在施行期间的施工期间，定位有失偏颇从发展趋势看，代表建设单位进行全方位全过程的工程项目管理，将是中国工程监理工作发展的趋向。
4.4加强信息化管理
将公司天资管理监理工程师的管理、归入信息化管理的轨迹，经过网络等现代化手法，受理并审查各类公司天资、人员天资，记载并公示公司的诺言及自己的不良行为等，便利社会监督，进步对天资管理的透明度和工作效率，将政府对建设市场的监督管理进步到一个新水平。
4.5进步监理公司本身建设
为了进步公司的竞争才能、习惯世界监理公司的竞争，还应加强公司本身的建设。
4.5.1科技创新
科学技术是第一生产力，在科技发展一日千里的今日，监理作为智能性的管理工作，持续过去陈腐的查看方法是行不通的，须运用现代化设备和手法，在科技上立异，进步工程监理的服务水平及工程质量。如运用新一代无损检测技术、超声波技术，可测定钢筋方位、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等，有效、简洁方便地供给科学、真实、有效的数据。
4.5.2以人为本
监理公司的竞争，其本质就是人才的竞争、建立一支具有高本质的、稳定的工作监理部队，留住人才、培育人才、集聚人才。首要包含三个方面：一是监理人员的业务本质，二是监理人员的工作道德，三是进步监理人员待遇需求监理既要有专业知识，又要有杰出的工作道德对专业本质过硬又懂管理或经济，拿手英语的中青年加以要点培育，进步待遇，以使其全身心投入监理工作，为往后的市场竞争储备优秀人才，添加公司竞争才能。
4.6施行全过程监理
当前国内监理工作的现状是监理工作依旧处于工程施工期间，首要的原因是对监理工作的知道存在着许多的误区。所以需求咱们实在完成监理方对建设项目施行事前、事中和过后全方位、全过程的操控，这样做可以便利于监理方可以从各个期间对建设项目各方针的完成进行操控，然后进一步的促进方针的完成。
4.7大力推动监理工作安排结构调整。监理工作安排结构调整的意图是完成工业安排结构合理化。监理工作安排结构调整的关键是处理综合类大型和专业化小型公司的南北极发展。一是向代表工作水平缓实力的公司集团或大公司方句发展，使其变成可以与世界征询顾问公司相抗衡的中国大型骨干监理公司。另一极是依照专业化、小型化的发展方向，经过采纳多样化财物安排形式和管理体系，构成充满生机及活力的新式监理公司。
五、结束语
公路与桥梁工程的监理工作是对比体系且复杂的科学，从工程设计、计划、审阅、施工，到竣工、整理工程项目材料，一切过程都是紧密相连，任何环节都不能疏忽大意，不然可能会造成损失，这就要求公路与桥梁工程监理工作人员严格依照要求，仔细、谨慎的开展工作，在监理过程中及时发现问题和解决问题，保证工程质量。
参考文献
[1]陈体华.公路桥梁工程施工阶段监理工作.商品与质量，2009
关键词：公路桥梁；施工；管理；监理
Abstract: in the construction of highway bridge is a key, bridge construction has a direct influence on the whole road construction quality. This paper mainly discusses the current in highway bridge construction based on quality, cost, progress, safety four control management, and analyzes the highway bridge construction supervision control some of the points.
Keywords: highway bridge; Construction; Management; supervision
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
前言
公路桥梁施工管理的内容就是严格要求工程能够依照合同文件约定的进度计划，依照工程设计标准的质量，以不高出预算成本、顺利安全地竣工；工程监理是施工阶段中不可或缺的一个参与单位，他的主要职责就是尽最大努力，以相应的建筑规范、法规和业主的要求为依据，完成业主赋予的任务，监督道路桥梁工程的进度，质量和投资目标，从而保证桥梁工程能够顺利保质保量按期完工。公路桥梁的施工管理直接影响着公路桥梁的整体质量水平，务必应该加以重视，监理的工作目标一定要客观准确，科学全面，并且有措施保障和多套补救方案，确保工程目标的百分百实现。
1 公路桥梁施工现状
近年来，随着我国经济的发展，基础设施的规模也在不断地扩大，作为基础设施重要组成部分的道路桥梁工程也迎来了发展的良好契机。随着我国道路桥梁建设规模的不断扩大，在路桥建设中，出现的问题也日益增多。我国的公路桥梁工程建设自20世纪90年代才开始实施施工监理，经过将近20年的发展，已形成了一定的规模，但仍然存在着很多管理上的漏洞造成很多的质量问题。尤其近年来在公路桥梁工程建设过程中多次发生的重大的质量事故，给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，带来了极其恶劣的社会影响。公路桥梁建筑项目由于其所产生的产品为公路和桥梁，因此其施工管理具有一定的特殊性。具体来说。包括以下几个特点：公路桥梁种类繁多，施工管理的复杂性和多样性；公路桥梁建设具有较高的流动性，加大了其施工管理的难度；公路桥梁的施工过程中，其施工计划要求有较高的可行性和预见性，公路桥梁建设工程周期较长，持续的保持其良好的施工质量具有一定的难度。
2公路桥梁施工管理的控制内容
2.1加强质量控制2.1.1.进一步确定桥梁施工的质量控制目标，在施工工程中定期或者不定期地检查工程质量，若是发现偏差，务必要及时进行纠正；
2.1.2.桥梁施工质量控制要综合全面地控制影响工程质量每一个因素，主要包括控制机械设备、施工人员、施工工艺、施工材料、施工内部环境条件等等；
2.1.3.施工质量控制人员务必要严谨地审核检查工程质量，并仔细地填写完善相应的质检表。质量控制人员不仅要收集相关数据信息，而且还要对这些信息进行整理、分析，正确地判断出工程的质量状况，针对具体的质量问题，提出切实可行的整改方案。2.2加强成本控制
2.2.1.在桥梁工程的投标阶段，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出科学先进、经济合理的施工方案；
2.2.2.在工程的施工准备阶段，严格按照施工设计图纸以及其他有关资料信息，认真比较各种施工方案的技术性和经济性，再从中挑选出科学合理、切实可行的工程施工方案，并为施工方案编制出具体的成本预算，然后在工程施工过程中严格依照成本预算进行控制；
2.2.3.在工程施工阶段，务必加强工对人、材、机等费用的控制，加强施工组织调配、加快工程进度，降低工程成本；
2.2.4.工程竣工阶段要及时办理工程结算，做好工程决算以及保修期内产生的成本费用。2.3加强进度控制进度计划是控制工程进度的依据,施工组织中的月、旬作业计划以及材料、机械使用计划都要服从进度计划的要求。当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时,现场管理者要结合实际,对进度计划进行调整,并做到:根据网络计划或进度管理曲线,查找实际进度与计划进度的差距,分析影响进度的原因；调整滞后项目的施工方案,适当增加资源投入,科学安排施工顺序,采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平等流水作业,加快施工进度；合理压缩关键线路上的作业时间,尽量保证总工期实现,必要时倒排工期。2.4加强安全控制为了进一步地降低在公路桥梁工程施工过程中安全事故的发生率，必须把安全管理工作贯穿在公路桥梁施工的全过程，形成一套完整的安全管理体系，并要求施工人员必须严格贯彻落实。施工管理工作人员务必要做好安全检查工作，项目部要配备专职安全员，积极做好节前、高温、暴风雨雪或台风前的安全检查工作。确保安全设施投资到位，努力培养施工人员安全生产的好习惯，提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录，不断提升公路桥梁工程施工的安全管理水平。
3监理人员对施工全过程的管理控制
3.1严格认真复核设计图纸
目前，交通基础建设规模不断扩大，设计单位任务繁多，而业主要求的设计时间又很短，往往使设计存在一些错漏之处，这就要求我们监理人员在承包商施工前，认真细致的复核施工图纸，对承包人的施工组织计划认真的审核，及时发现问题，动工之前，向业主、设计单位提出，以便及早确定解决缺陷的方案。
3.2监理人员对原材料的控制
原材料进场必须带有出厂合格证，以保证其出厂时是合格产品。进入场地后，施工单位必须向监理报验原材，对主要材料（如钢筋、水泥、碎石、砂等）进场的材料，必须严格按检验频率送检、抽检，坚持先检后用的原则，并且要求承包人选用同一厂家水泥，同一料场的碎石、砂材料。对于构件、铸件类的产品，进场时不仅要有出厂合格证，而且要带齐公司资质证书与经营许可证。
3.3对施工现场质量的控制
监理人员对质量控制的最直接的手段就是进行现场旁站，监理主要是对实验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程部位进行旁站。在旁站过程中主要是对各个工序的施工过程进行监督，发现问题时应立即责令其整改，对有存在较大质量隐患的，应立即向上级汇报。监理人员每天必须还要如实地做好旁站记录和监理日记。监理旁站要对施工的每道工序都要进行严格的检验与监督，检验合格后才能进行下道工序。
3.4监理人员审批施工组织设计
工程开工前，施工单位必须要对整个工程做整体规划与施工方案的确定，而且要有书面性的材料交由监理工程师批阅。监理人员在审阅过程中一定要认真的审核，以便对施工单位的整体方案做出了解，为以后在施工过程中更好的控制工程质量做准备。监理在审批时施工组织设计时，重点包括：（1）、检查施工组织设计的审批手续是否齐全有效；（2）、施工质量、安全、环保、进度、费用等目标是否与合同一致；（3）、质量、安全和环保等保证体系是否健全有效；（4）、安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程应急抢救方案是否符合要求；（5）、施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。
3.5对施工现场的安全监理
工程施工过程中安全同质量一样重要，在施工进行的的同时一定要保证各方面的安全。监理人员在对工地巡视或旁站的过程中若发现施工单位未按有关法律、法规、和工程强制性标准施工，违规作业时，应立即勒令其停止。如果发现施工操作过程中存在安全事故隐患，应立即以书面的形式通知其整改。要求施工单位每周都要开安全例会，并对其进行不定期检查。监理人员还要做好安全监理台帐，对施工过程中涉及安全的情况、存在的问题及施工单位处理的措施和结果都应该记录下来。
4结语
公路桥梁施工管理是一项极为重要且复杂的系统工作，作为施工单位的管理者不仅要做好施工管理中的各项工作，还要加大对公路桥梁施工监理工作的重视，从各方面采取措施来预防并控制工程的施工质量，使工程质量、进度和效益达到要求并不断得到提高。
参考文献
[1] 石小军.浅谈公路桥梁建设项目的施工管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(9).
[2] 王升昆.公路工程桥梁施工管理的探究[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(15).
[3] 张旭辉.如何加强公路桥梁的施工管理[J].才智,2011,(16).
