时间:2023-05-24 17:04:52
序论:在您撰写干部培养建议时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一是提升年轻化规模。坚持合理配置、突出重点、分级统筹、总量调控,实现优秀年轻干部发现培养选拔工作制度化、规范化、常态化。规模上既要满足今后5年领导班子建设和换届需要,又要考虑今后10到20年乃至更长远发展需要。今后乡镇(街道)党政正职平时调整时,新任人选一般要为40岁以下的干部。到下次换届时,乡镇(街道)党政正职形成以40岁左右的干部为主体的结构,其中,35岁左右的要力争达到30%左右,达不到配备比例要求的,职数空缺时优先选配优秀年轻干部。
二是建立健全管理培训制度,提高年轻干部队伍综合素质水平。建立年轻干部的日常管理、跟踪管理、动态管理、定期考核制度,建立年轻干部考察预警机制,加强年轻干部日常管理。完善落实年轻干部培训制度,按照“需什么、学什么、缺什么、补什么”的原则针对性地强化培养教育,提升年轻干部队伍综合素质水平。
三是建立健全实践锻炼机制,提升年轻干部服务群众能力。进一步完善干部挂职、交流任用制度机制,通过下派锻炼、上挂学习、外派锻炼、抽调搞中心任务、情景模拟、承担“急难险重”的任务等途径强化年轻干部的锻炼实践,增加经验积累,提升他们服务群众能力。
四是加大竞争择优选拔力度,确保优秀年轻干部脱颖而出。着重考察年轻干部理想想念、领导才能、工作实绩,建立健全竞争择优选拔干部制度机制,加大竞争择优选拔力度,打破论资排辈的老观念,根据“能者上、平着让、庸者下”的原则,确保优秀年轻干部脱颖而出。
通过前些年的整村合并,使调整后的村规模变大,村干部的工作量也随之增大。村里事务、村民事务、落实国家各项惠农政策、人口与计划生育、征兵、社会综治、农环整治、秸秆禁烧等工作一项接着一项,正如一些村干部所说:“村干部芝麻大的官,山一样的事”。农村干部工作效果呈现三种,一种是爱干事,雷厉风行,工作很出色;一种是干好事,不慌不忙,工作扎实;另一种是怕出事,不思进位,应付于事。因此,为适应和开展好村级各项工作,基层政府和组织部门应注重培养村干部的工作能力。建议从以下四个方面进行培养。
一是培养团结协调能力。村党支部书记与村委会主任、村委会主任与村委委员之间,要相互支持、相互配合,在工作中合作默契,才能发挥村干部的整体工作效益。否则,班子不团结,一盘散沙,工作就做不好。
二是培养组织管理能力。村委会一方面要发展集体经济,另一方面要带领村民群众发展生产,建设美好乡村。
三是培养依法行政能力。村干部要学法、懂法、用法,依法办事,依法治村,不能凭感情用事。如果村干部凭自己主观愿望办事,往往会出现合理不合法等现象。
四是培养廉洁自律能力。村“两委”干部要增强廉洁自律能力,不能挥霍浪费,不能大肆招待。虽然村级经济发展不平衡,但集体经济有的数万元,甚至几十万元,如何用好、管好这笔钱,干部廉洁自律至关重要。
如何深化干部人事制度的改革成为当下一个重要研究课题,而基层一线干部培养链的构建是这一课题的一个研究重点,构建科学系统的基层一线干部培养选拔链有助于推动科技的发展、和谐社会的构建,具有重要意义。本文主要分析了基层一线干部培养链构建中存在的问题,并针对这些问题提出了一些对策建议。
【关键词】
基层一线干部培养链;构建;问题;对策建议
1 构建基层一线干部培养链的重要意义
随着社会的发展,如何深化干部人事制度的改革成为当下一个重要研究课题,而基层一线干部培养链的构建是这一课题的一个研究重点,构建科学系统的基层一线干部培养选拔链有助于推动科技的发展、和谐社会的构建,进一步促进了干部队伍、领导班子的建设。基层一线干部培养链的构建充分满足了良好工作作风的培养、树立正确用人导向、提升干部工作能力、推动富裕文明等社会发展需求。
2 基层一线干部培养链构建中存在的问题
2.1 领导干部在认识上出现某种程度的偏差
对基层一线干部培养选拔链的建设问题,一些机关领导干部的认识不到位,他们认为年轻干部到生产一线和基层岗位进行锻炼的必要性不大,而且对年轻干部今后的发展无关紧要。有些机关干部还认为多数基层干部的理论素养、学历见识、年龄与机关干部相比都不占优势,从基层培养选拔干部的必要性不大,即使选拔了基层干部到机关任职,也不会为其安排重要岗位,有很强的排外意识。
2.2 对基层干部的培养机制不完善
很多地方基层并没有完善的干部培养机制,培养措施也不科学、合理,地方政府对那些到基层锻炼的干部未提出实质要求,达不到预期的锻炼效果。一些深入基层的干部可能因基层干部的工资待遇偏低、教育培训措施落实不到位、基层管理不到位等问题削弱了工作积极性。
2.3 基层年轻干部断层现象严重
当前,基层当中年轻干部的断层现象严重,县乡党政机关尤为严重。基层当中年轻优秀干部非常稀缺,可供基层一线选拔的对象较少,而且基层党政机关也急需培养年轻骨干,充实自身机构,这一需求与上级党政机关想要选拔基层人才的需求发生了冲突,上级党政机关想要从基层选拔培养专业性较强年轻干部非常苦难。
2.4 基层干部培养选拔机制不完善
从基层选拔培养干部过程中所采取的一些措施还处于探索试探阶段,基层干部培养选拔机制还有待完善。各区域单位的选拔培养发展不均衡,而且随意性较大。在体制的约束下,基层人才因身份、部门、区域等因素的制约阻碍了自身的人事调动,企业管理人员、优秀村干部等优秀人才想要进人各级党政机关非常苦难,为其提供的途径非常少。
2.5 一些基层干部的能力素质较低
一些基层干部的能力素质较低,尤其是少数民族、偏远山区等发展较为落后的地区,基层干部的所见所闻较少、所受教育程度较低,因地域、语言等差异增加了与上级机关干部交流难度。
3 构建科学系统的基层一线干部培养选拔链的对策建议
3.1 完善措施,创新方法
基层一线干部的培养选拔链建设过程中,应该不断创新探索、总结,将其落实到实践当中,不断发展和完善。
3.1.1选派年轻的优秀机关干部深入到发展滞后区域、复杂疑难岗位进行锻炼提高机关中大部分年轻干部缺乏处理复杂问题、化解紧张危机的能力,将其选派到发展滞后区域、复杂疑难岗位进行锻炼,深入群众一线,在复杂环境中经过一段时间的历练,可以增强年轻干部的处事能力。
3.1.2为基层干部提供更多提升职位
公务员选拔过程中,应该逐步减少应届大学生的录用数量,更多地从基层当中选拔录用,对公务员提出具有基层工作经验的新要求。对大学生做出积极的引导,使其投身到基层工作的建设当中,建立庞大、高质量的后备人才库,为机关的长远发展提供保障。当机关出现职位空缺时,适当的从基层当中进行人才选拔,通过有效地竞争选拔基层优秀人才出任职务。此外,还可以根据人选条件和工作需要从基层直接调任政绩突出、群众认可度高的基层干部。政府还应该将那些缺乏基层工作经验的干部下放到基层进行锻炼。
3.1.3为经济发达地区等国家建设前沿选派年轻干部,并委以新职和重任。
每隔一段时间自机关内选派一些觉悟高、基本素质好、基层工作经验欠缺的优秀年轻干部深入到当中,在基层进行一段时间的挂职锻炼。此外还可以通过“上挂”锻炼来扩大这些优秀年轻干部的知识面、开阔视野、宏观思维、提高决策能力。还可以为经济发达地区等国家建设前沿选派年轻干部,并委以新职和重任。
3.2 制定科学规划,立足长远发展
3.2.1规划要有系统性
在构建基层一线干部培养链过程中,从基层一线培养选拔干部一事需要组织人事部门等多个部门协作完成,各级党委对这一问题要给予高度重视,积极配合整体工作的调动,站在和谐发展、科学发展的战略高度,制定措施得当、科学合理、目标明确的基层一线干部培养规划。
3.2.2规划要有前瞻性
在构建基层一线干部培养链过程中,要适应经济社会的发展,还要适度超前。在把握经济社会发展趋势、规律的前提下,掌握主动权,统筹兼顾,预测人才需求,齐抓国有企业、党政机关、非公组织基层一线干部的培养。
3.2.3规划要有延续性
在构建基层一线干部培养链过程中,遵循干部正常成长规律行事,切记急功近利,坚持常抓不懈,确保工作的科学性和连续性。充分开发利用干部培训教育和国民教育资源,将教育的基础性作用发挥到最大,对具有发展潜力的优秀学生进行重点培养。
3.3 健全选拔机制,加强管理领导
3.3.3建立健全的基层一线干部培养选拔机制
在构建基层一线干部培养链过程中,要建立健全的基层一线干部培养选拔机制,一个较为健全的基层一线干部培养选拔机制应该包括公平的竞争机制、公正合理的管理监督机制、完善的择优汰劣机制等内容,确保基层一线培养选拔干部工作的顺利进行。
3.3.2明确基层一线干部培养选拔工作中的责任分配
在遵循分层负责原则的基础上明确基层一线干部培养选拔工作中的责任分配,将组织部门、党委机关的工作职责落实到实处。各级党委在衡量组织人事工作贯彻落实科学发展观过程中,应该将基层一线干部培养选拔工作作为其中一项重要衡量指标,并增强各部门机关单位的历史使命感和政治责任感。在培养选拔基层一线干部工作过程中,明确党委和主要负责人的相关职责,并对培养选拔基层一线干部的规划措施、成效、目标任务进行量化考核。在年终总结、任期考察等特殊时期,对培养选拔基层一线干部工作的成效进行认真检查,以此来强化领导班子的紧迫意识和责任意识。
【参考文献】
[1]刘西忠.基层导向的党政干部培养选拔链研究[J].中国行政管理,2011,05:87-91.
一、精心选拔,竞争上岗
我每接一个新的班级时,都要精心策划并选拔显示干部,耐心培养一批班干部队伍,才使我的班级管理工作游刃有余。开学初,我晓之以理地向学生讲述,在一个班集体中班干部的重要性及担任班干部对个人能力培养和锻炼的意义,对以后学习,找工作面试以及参加工作后的作用,激发学生参加班干部竞选的积极性。特别是对个别成绩优异,性格内向,能力不错的学生,我总是想方设法耐心开导他们担任班干部,为班级服务,提高综合素质及能力。例如,在这学期,我发现我们初一(9)班的颜于林同学成绩优异,能力也比较强,就是害羞,胆子小,在上学期的两次竞选都没能鼓起勇气走上讲台竞选,我课后跟她沟通谈心,鼓励她,还与她家长沟通,让她家长帮忙在家为她鼓励,后来她终于大胆参加竞选,也如愿以偿的当上了班干部,工作做得很细致,很出色。这样激励,动员全班同学积极参与班级管理,人人争当班干部。
每个学期我班的班干部都是经过报名、演讲、评议、选举四个步骤层层选的,这样做的目的不仅是选班干部,更重要的是通过报名竞选,让学生树立竞争向上的意识。经过演讲,锻炼学生的表达能力,通过评议可让学生正确对待自己和他人,相互学习,提高辨别是非的能力,从中获得自我教育,达到自我完善之目的。通过投票选举,可强化学生的民主观念和自信心,让学生体验自身存在的价值。经过这样层层选的班干部,必定会把注意力和智慧都集中到班集体建设中来,为建立良好的班级打下坚实的基础。
二、班干部分工合作,层层负责
班委会成立以后,对每位班干部进行明确的分工,各自明确其职责。并将班干部分工一览表公布在教室里,让全班同学监督,这样每位班干部都非常认真履行自己的职责,努力把自己份内的工作做好。
班长对班主任负责,而各部门的干部对班长负责。例如,设立值日班干制度,班长负责管理全班同学的操行评分,她将权力下放到值日班干,她督促每一位值日班干的工作,值日班干负责管理当天班上的纪律,卫生等情况,向班长汇报。每个周末,班主任评议班长的工作,班长召开值日班干会议总结当周情况。通过每周总结评议活动,既锻炼了班干部的组织能力,又培养了学生的团结合作精神,使班级管理工作环环相扣。营造了全班同学你追我赶的竞争氛围,形成一个团结合作积极向上的班集体。
三、学会放“风筝”,让班干部自主管理班级
让学生自主管理并不是班主任放任自流,而是在班主任的引导和组织下,放手让班干部去管理班级,让他们自己制定班规班约,组织开展各种班级活动,包括班会课。每次的班会课,我都事先安排两位班干部准备,所有的班干部轮流主持,这样既增强了他们的竞争意识,又培养了他们组织管理能力。比如,我们班的卫生这一块,都是卫生委员安排,他们自己制定班级卫生制度,他们的工作井井有条,每天教室都保持干净整齐。宣传委员成立班级墙报小组,通讯小组,他们制定了许多激励机制以及加分制度,鼓励同学们积极参加。在七年级的最后一次六一节庆祝活动中,我班的文娱委员谢欣立联合班干部在班组织策划了丰富多彩的活动,包括踩气球,夹玻璃珠,歌曲接龙,切蛋糕等等,由班干郭静,江勇健担任的主持也风趣幽默,使整个庆祝活动气氛很好,给同学们留下了美好的回忆。
四、动之以情,激发班干部的工作热情
班干部的工作激情来源于班主任的肯定和鼓励。每届班干部成立后,我都让学生进行就职演说,让他们尽量展示风采,我给他们致祝贺和鼓励辞,激发他们的工作激情和工作责任感。
每次班级工作总结时,我都会对班干部工作予以充分肯定,让他们体会到成功的喜悦,体会到老师对他们的深切期望。平时,班干部有困难,我总是热情帮助,为他们排忧解难。每月召开班干部会议,给他们鼓气加油。使班干部成员对班级工作充满信心和激情,积极主动投入班级工作之中。
五、“法治”管理,树立良好形象
一、培养目标
每村培养1-2名35岁左右的青年后备干部,特别优秀的青年后备干部将选派到镇机关或片总支挂职锻炼。
二、培养步骤
1、调查摸底。利用一个月的时间,在全镇范围内重点对年龄在35岁左右的大、中专(高中)毕业生,退伍军人,种植、养殖大户,创业青年,致富标兵等,进行广泛调查摸底,建立台帐,并按程序确定重点培养对象。
2、跟踪培养。对重点培养对象采取“定人培养、定岗锻炼、定期培训”的办法,全程跟踪培养。定人培养:对确定的重点培养对象,由包村机关干部和村党支部书记联合重点培养。按照培养目标,分工负责,从思想、学习、工作等方面进行传帮带,提高他们对党的认识,对群众工作的认识,对村官的认识。增强他们的社会责任感和历史使命感。定岗锻炼:参照“五型”农村干部的要求,设立“五型”创业青年的岗位,让他们在实职岗位上锻炼,通过压担子、交任务,不断提高他们判断、分析和解决问题的能力。同时,安排他们参加各种村务活动,在重大问题决策之前征求他们的意见,充分调动他们参政议政的积极性。定期培训:在支部培训的基础上,以镇党校为培训基地,分期分批对重点培养对象进行专题培训。通过系统培训,让他们在政治理论、业务知识、个人修养上得到提升。同时,鼓励他们参加大中专函授与正规化学历教育,提高他们的自身素质。
3、管理考核。制定《农村后备干部管理考核细则》,量化考核。按学习培训、参政议政、岗位履职、致富带富等指标进行考核,每半年进行一次综合评分。
4、选拔任用。镇党委每年举办一次农村后备干部选拔考试,选拔对象为:年龄35岁以下,高中(或中专)以上学历,群众反映好,年终考核评为“合格”以上等次的后备干部,采取“笔试+面试+考察”的形式,综合成绩前5名的,选派到镇机关或片总支挂职锻炼,挂职1年,挂职期间给予一定的工资报酬。
三、相关要求
1、加强领导,精心组织。培养选拔村级后备干部工作已作为加强基层组织建设的工作内容列入党委重要议事日程,各党总支、各党支部书记必须高度重视,亲自挂帅,精心组织,确保此项活动能顺利开展。
一是注重基础,认真做好“三方面”后备干部的选拔工作。为了加强“三方面”后备干部队伍建设,**年**市在全市范围内公开选拔了“三方面”后备干部,其中女干部27人、少数民族干部10人、党外干部7人,并在选拔过程中做到了严把“三关”,即严把资格审查关、严把考试程序关、严把组织考察关,确保了后备干部队伍质量。
二是拓宽视野,认真做好“三方面”后备干部的培养工作。为加强对“三方面”后备干部的培养,**市每两年举办一次“三方面”后备干部培训班。在**年8月份,举办为期1个月的全市青年干部培训班,对乡局级后备干部及未进入后备干部队伍的11名“三方面干部”作为跟踪培养对象进行了全面培训。
三是健全机制,全面加强“三方面干部”管理。为了加强“三方面干部”队伍建设,**市将“三方面干部”管理工作纳入市委干部管理规划,对干部的选拔、培养、使用进行了明确。制定了《**市乡局级后备干部选拔及管理办法》,对乡局级后备干部及“三方面”后备干部的选拔及管理工作提出了明确要求,使“三方面”后备干部的培养选拔和管理工作进一步得到规范。
班级工作是学生在班主任的指导下开展的具有自主参与性的活动。班主任要发扬民主,启并发增强学生参与班级管理的意识,培养和提高他们自我教育,自我管理的能力。在班级工作中,班主任作为教师其主导作用的表现方式不同于课堂教学。学生处于主体地位,班主任处于指导和辅导的地位;学生既是班主任教育的对象,又是班主任工作依靠的力量;学生既是班主任的被管理者,又是参与班级工作的管理者。因此,选拔一批德才兼备的学生干部,参与班级工作的管理,显得尤其重要。下面谈一谈我在高一年级选拔班干的具体做法:
一、做好动员工作,让学生争当班干
高一新生来自于不同学校,对于刚建立起来的新班集体,学生之间互不了解缺少信任。因此,不能用投票选举的方法来选拔班干。也不能用考分高低来任命班干。班主任应在开学初进行入学教育的同时提供机会,让学生谈理想、谈打算,从而发现人才,做到心中有数;紧接着做好选拔动员工作,积极鼓励德、智、体、美、劳全面发展的学生毛遂自荐。当然对于高一新生来说毛遂自荐当班干需要勇气和胆略。我在开始做动员工作时教室一片沉默,但经过反复引导动员后,用信任的目光等待他们时,终于有个学生起来回答他愿当班长,我让他当场演讲为什么当班干,他的回答迎得了教室里的阵阵掌声。(后来证实了他的确是一个德才兼备的好班干)紧接着有第二个同学愿当纪律委员,第三个、第四个接二连三的涌现出来,就这样第一批班委会成员便诞生了。
二、充分挖掘人才,实行“流动班长制”
经过一两个月的接角,同学之间从不认识到认识,从不了解到了解。为了充实班委会,让的的确确有才干的学生当班干,后半期实行了“流动班长制”(但要做好原班长的思想工作不要让他背上包袱),所谓“流动班长制”。就是实行愿当班长的可毛遂自荐临时当班长一两周,这期间全部实行流动班长的管理方法。由流动班长负责全面工作,最后由全班同学评定他的工作成绩是优、良、还是差。通过这种方式,不但抓好了班级工作,而且还引进了许多竞争机制,发现了许多人才。使一些非班干也得到锻炼,这与大力提倡素质教育的今天是完全相符合的。
三、集中集体智慧,形成领导核心
一个坚强的班集体,必须有一批团结在班主任周围的班干部和积极分子。这些人是班级的核心、同学的榜样,是班主任开展工作的得力助手。通过高一上学期的班级工作的展开,班上有工作能力的德、智、体、美、劳全面发展的学生已崭露头角、脱颖而出,这样对于高一下学期甚至今后各年级的班委会建立奠定了坚实的基础,班主任应当集中他们的集体智慧,通过民主选举与工作能力相结合的方法,进一步充实完善班委会,形成班上坚强的领导核心,从而增强班级的凝聚力。
四、实行全班考评,进行综合评估