时间:2023-05-24 17:04:31
序论:在您撰写档案管理主要内容时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
最近的一段历史时期,我国经济飞速发展这和我国的市场经济体制改革是分不开的。随着市场化进程的不断深入,中国许多的城市和地方城市建设与经济建设齐头并进有了腾飞般的发展。由于城市建设脚步的加快,城建档案的数量也呈现了几何数量的增加。近年来,我国关于城建档案管理的相关法律法规越来越健全,管理上也逐渐呈现以下特点。那就是:1、规范化;2、标准化;3、细化。这是城建档案管理的一个里程碑式的发展,是城建档案管理工作成熟化的一个重要标志。然而,我们要清楚的意识到这也为我们现阶段的城建档案管理工作带来了巨大的挑战。现阶段,由于城建档案管理工作在人力、物力、财力上均有较大的缺陷,很多的城建档案管理上的细节都流于形式。所以说,当前我们的肩负着城市建设顺利发展巨大责任,在新时期新的形势下的城建档案管理工作也面临着新的机遇和挑战。如何完善我国城建档案管理工作,提升必要服务水平是今后我们要面对的一大重要课题。
二、我国城建档案管理工作的主要内容分析
城建档案工作是城市建设发展中的全局性工作。城建档案工作与并贯穿了城市规划、建设和管理的全过程,在对城市建设发展的每一领域、每一环节进行记录的同时,也行使着促成每一领域、每一环科学、规范、真实性操作的职责。这是它与建设发展中的其他环节如:规划、拆迁、勘察、设计、施工、质监、安全、竣工验收、权属管理等最大不同之处。城建档案包括了城市基础、规划审批、征地拆迁、建设管理、市政设施、水文地质、建设科研、风景园林、历史名胜……可以说从宏观到微观两方面来看,城建档案都涵盖了城市建设发展的方方面面。它不仅反映了城市建设发展的整体水平,也能洞察到细节方面存在的问题。
三、现阶段我国城建档案管理工作的中的问题所在
3.1当前城建档案管理队伍在管理意识上略显薄弱
3.11建筑施工单位对城建档案的重视程度不足
要知道,城建档案在城市规划和建设中而生,为城市管理而长。这是极其宝贵的历史资料。城建档案在形式上各种各样,有文字、有图表、有声像等等,这对于丰富历史文化是极其重要的。然而,现阶段的的一些城市建设单位,认为城建档案的提交只是一个形式,更有甚者直接忽视了城建档案问题,错报或者不报城建档案。这对于我国现代化城市建设是非常不利的。
3.12现阶段我国建城建档案管理工作人员缺乏必要的专业知识和专业素养
当前,很多建筑单位的资料员都采取兼任制,而兼任资料员的人员往往都没有经过专业的档案管理工作培训,这也是造成城建档案管理工作难度加大的一大重要原因所在。更有甚者,一些施工单位的资料员由施工人员担任,他们对档案的建立和管理根本缺乏必要的了解和运作的经验。这就造成我国城建档案会出现,遗漏、丢失、错误的现象。
3.13相关领导部门也没有足够重视城建档案的管理工作,缺乏职能督导作用
我们可以这么理解,城建档案的收集和管理工作是一个庞大的循环工作过程。它需要各个职能部门的通力协作和配合。各个部门之间互相依存,密不可分。没有这些兄弟部门的协作,单独的城建档案管理工作部门是很难做好这项工作的。及时我国现已出台了各种必要的法律法规来规范这个系统的运作过程,但是由于这些工作过于琐碎,以至于很多工作受到限制都流于表面。特别值得一提的是一些收到行业花都和法规制约的工程项目,就像是电力、通信、地下管线这样的工程。由于其的特殊重要地位,往往都不能做到及时收录。
3.2我国城建档案管理工作信息化建设还不够完善
在这里,笔者要着重提出一个问题,那就是“重复建设”问题。这现在已经成为了限制我国城建档案数字化进程的一大瓶颈所在。“重复建设”其实说白了就是由于管理软件开发的相互封闭性,这直接导致了相关软件之间具有很差的通用性。这样下去的结果只能为城建档案信息化建设工作带来不必要的阻碍和困难。同时,也为国家带来了很大的财力浪费。从专业的角度来看,我国城建档案的上级业务(主管)部门没有做好统一的配装软件,而目前仅有指导和检查业务的职能, 无力推动下级业务部门的事业发展。
四、关于城建档案管理工作的完善性策略分析
4.1完善新时期城建档案管理人员队伍建设
这里包含三方面的基本内容。第一是要提升在职城建档案管理人员的思想素质和政治意识。我们可以这么理解,要树木先树人,城建档案管理人员在新时代下必须要有正确的人生观和价值观。这也是城建档案管理人员的自身素质所在,是关乎一个优秀的工作人员顺利成长的命脉所在。就目前来说,我们一定要完善对在职员工进行在思想和意识的指导。使其能够团结协作,互相包容,紧密配合。这样才能更好的完成其的本职工作并进一步推动我国城建档案管理事业的健康发展。第二是要进一步完善城建档案管理工作人员的专业素养。时代在进步,技术也在不断的发展。如何利用现阶段的科学技术在更高的完善城建档案管理工作,是我们要面对的一大重要课题。作为时代的先驱者,城建档案管理人员一定要具备多种必备知识。如:1、档案管理知识;2、工程技术知识3、信息化技术知识、多媒体知识等等。第三,城建档案管理工作人员要具备现代意识和创新精神。新世纪是信息快速传递和知识爆炸的时代。在这种形势下,我们广大在职人员一定要具备现代的信息管理观念和管理意识。同时还要发挥主观能动性的作用,努力开创适合城建档案事业发展的新模式和新方法。
4.2加快城建档案数字化进程的脚步
首先是要改善传统的城建档案保管方式。时代赋予了城建档案管理工作新的使命和方法。众所周知,城建档案的载体的特殊性,我们在未来的实际工作工程当中一定要注意保卫城建档案的设备安全和信息安全。举个例子来说吧,就像是设备安全问题,在该设备制造和安装应用的过程当中一定要注意对于自然灾害和突发实践的防护问题。而关于信息安全问题,则需要进一步完善信息传递之间和载体转换上的保密性。特别值得一提的是,为了防止网络信息被盗取或是更改,应加大力度保障信息共享和保密以及逻辑处理问题。其次是要改变城建档案利用方式。城建档案信息网络的成熟运用,为数字化城建档案馆提供了极好的网络环境,也为开展城建档案信息个性化服务提供了良好的条件。未来城建档案利用服务的主要方式将不再是提供物理存在的实体,而是指引终端用户通过网络获得存储在档案馆库的数字化信息。这是这种良性循环的工作状态。
结束语
总而言之,新时代,新形势赋予了城建档案管理工作新的使命,也为其带来了新的机遇和挑战。今后,如何进一步完善城建档案管理工作,将我国城建档案管理事业推入新的高峰是我们所要面对的一大重要课题。
参考文献:
[1] 方爱荣.工程档案质量的要求和监控[j].魅力中国,2010,(17):116-117.
[2] 张曼琴.城建竣工工程档案逾期不交的问题与对策[j].档案管理,2011,(3):89-89.
[3] 潘世萍.城建档案馆工程档案管理及利用主体的权益分析[j].城建档案,2007,(6):49-50.
[4] 戴金英.建设工程档案管理要把握好”四个环节”[j].城建档案,2010,(9):29-30.
[5] 魏虹.新形势下建设工程档案管理难点及对策[j].城建档案,2010,(12):37-39.
关键词:科技馆;档案管理与利用;内容;建议
科技馆在自身的发展中形成了档案,它是历史和工作活动的真实记录,是提高工作效率和工作质量的必要条件,是工作查考的凭证和制定政策的参考,是弥足珍贵的无形资产。结合在市科技馆工作的实践,我发现科技馆档案管理工作是基础性工作,完整收集、科学管理、充分利用是科技馆档案工作最主要的内容,在具体实践中又是一个链条的各个环节,这就要求办公室及各业务部门负责人务必相互配合,提高整体档案意识。科技馆管理人员更须经常主动向领导汇报工作,配合中心工作,充分利用档案,发挥档案的特殊功能和作用。
一、 科技馆档案管理与利用工作最主要的内容
在实践中,目前档案管理最主要的内容有:
完整收集:档案工作人员要经常地、主动地向各部门、各承办人了解各项工作的资料情况,做到心中有数,并进行跟踪、把关、收集,以确保档案的完整性、准确性、系统性。
科学管理:合理组卷、立卷,将来在利用、查找时才方便、快捷,为利用服务。要制定管理制度并贯彻执行,形成规范化管理。
充分利用:以查考、汇编、统计、研究、复印等形式,为领导制定政策提供参考,为全馆及各部门总结工作积累数据,为对外宣传、举办专题展览提供素材,在与外部出现纠纷时提供诉诸法律的凭证,与各馆交流时提供管理制度,办法经验等。
1、收集、存放――做到底数清、收集齐、分类明。文件在整理立卷前,还不是档案,平时由办公室专人负责收集。因为办公室是文件的枢纽部门,各部室向馆级、馆级对部室,向馆上级请示、上级批复、馆对外文件都要经过办公室,应收集原始件,馆发文件至少要一式三份暂存(为入卷、汇编用)。各部室都要注意积累,有条件的单位各部室配计算机,行文一律要求用计算机打印则更便于统一格式、纸型,如建有局域网实现网上传送更方便。若是手写稿,一定要用钢笔,不可用圆珠笔、铅笔。如上级领导批示有用圆珠笔的则复印一份存档。其别要注意的是:有关公安消防、劳动法规、工程合同、承展合约等文件,主办人为工作方便,常常自己保管,但档案管理人员一定要底数清,先复印一份备查,原件一经用完,马上保存原件,给主办人复印件,不能含糊。当年正在运行中的文件平时应分类存放,如上级党政机关来文,本单位报字、办字文、党字文、简报、会议纪要、年度工作计划总结、劳资人事、各部门请示和报告、接待记录、重大活动安排、经济合同、工程合同、宣传广告协议、学术交流、展览协议等,可以按发文部门、文件种类、承办责任人几种类别分放,在整理立卷时就容易多了。要特别注意收集那些上级领导、机关部门对我馆请示和报告的批复,我馆申报、参评各种奖项、荣誉称号,上级批准颁发获奖的文件、决定,要从上级发文中提取出来,将原件收入馆档案相应案卷,与我馆相应报出的文件放在一起。
2、立卷――每年第一季度对上一年文件进行整理立卷。按照档案专业要求,应是谁发生,谁使用,谁立卷,这在大型企业、党政机关是行之有效的办法。在科技馆,如果以办公室为文件的集散地、总枢纽,最好是办公室整理立卷,与部室结合,在最后录卷、订卷之前,请有关部门负责人过目,检查有无遗漏,分卷是否合理,以方便使用。
3、利用――为领导、内外提供服务也可使用条码技术,迎接流通管理质的飞跃。科技馆档案管理实践中经常看到,档案在借出、使用、归还过程中,涉及一系列问题,如:需要提供多少卷档案、被提供的档案是否准确、有无相关文号、档案经谁手调出、由谁借走、取走的时间、何时何人归还、经谁的手归还等。借出时要一一登记,归还时要一一注销,看错写错屡见不鲜,有时要查一卷归还时注销不了的档案,我们要将各单位十几个借案登记本一本一本一页一页去查找,花费了几个小时,甚至有时一两天才有可能找到这条记录。解决这些问题,用识别器及计算机处理系统通过核实,存储档案案卷、利用人、借出、归还经手人各自的条码内容即可完成档案借出和归还的交接手续,交接内容可以像银行存取款和超市购物一样自动打印出有日期小条,签名认可后存查。这样完成的档案借由出到归还的管理和统计, 方便、快捷、准确,极大提供效率和管理水平。
二、新时期做好科技馆档案管理与利用工作的若干思考和建议
1、不断改善科技馆档案资料结构
科技馆档案管理与利用工作要结合新时期经济社会发展的特点,注重对档案资源中丰富的经济、科技等档案信息资源的整合与利用,为领导决策、地方经济发展和知识创新提供参考;不断整合与利用文化、教育等方面的档案信息资源,更好地促进先进文化建设;充分开发档案信息资源中与人民群众息息相关的档案信息资源,维护广大人民群众根本利益。同时,不断开阔视野,拓展科技馆档案工作领域,加强对新建领域建档工作的监管力度。此外,科技馆档案资源建设的重心要放在围绕中心服务大局的需要上。比如:政府职能正在转向经济转型升级、市场监管、社会管理和公共事务上。科技馆档案管理就要以此为中心做好相应馆、室、藏档案存量档案资源建设,而且要加强正在形成中的重大社会活动档案、重点建设工程档案、重要科研项目档案、单位信用档案、共建单位档案等增量档案资源的建设。唯有如此,科技馆档案资源结构才会得到不断改善,才会充分体现地方特色和时代特征。
2、建立健全科技馆档案管理制度
建立健全科技馆档案管理制度必须遵循以下要求:第一,规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合科技馆的特点和档案管理实际,以适应科技馆档案管理与利用的需要。第二,简明实用。制度必须具有可操作性,其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标,以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三,坚持制度约束的双向性。既要能约束领导又要能约束职工。领导的形象和行为直接影响着制度的顺利执行,而职工是单位的主要构成群体,是制度的主要约束对象和执行者。第四,坚持制度执行的严肃性。在规章制度执行过程中,要做到有功必赏,有过必罚,充分体现制度的权威性。
3、切实加强科技馆档案信息化建设
认真分析信息化建设对传统档案管理模式造成的冲击,充分认识信息化建设所引发的档案工作理论与实际工作的突破与变革,应以档案信息建设积极推动档案工作的变革,在不断采用现代信息技术装备科技馆档案管理部门、不断提升科技馆档案管理与利用现代化水平的同时,以自己独特的利用方式及服务方式,为地方提供一种全新的传播、交流档案信息的方式与高质量的档案信息产品,使科技馆档案管理与利用工作更好地为社会发展服务,不断满足社会对科技馆档案信息的需求。
关键词:困难学生;自主管理;档案信息;服务体系
近年来,党和国家高度重视学生资助工作,把学生资助工作作为“促进教育公平,办人民满意教育”的一项民心工程来抓。近年来国务院和省政府相继出台了多项家庭经济困难学生资助政策,为落实这项“民心工程”,加强困难学生的资助管理,我市于2007年8月成立学生资助管理中心,从此我就开始了学生资助中心工作,负责市直及各县区,学前、义务教育,高中、中职资助工作,及大学生生源地信用助学贷款、高校义务兵服兵役学费返还,高校毕业生学费和国家助学贷款补偿等工作。几年来全市累计资助学前儿童8.6万人次,发放助学金 1.02亿元;资助中职学生15.6万人次,发放助学金2.3亿元,资助普通高中学生12.2万人次,发放助学金2.28亿元,累计办理生源地信用助学贷款 22万多人次,成功发放助学贷款13.62|元。产生大量学生资助申请表、汇总表,全国、省及市级资助政策文件,资料档案。各县区大量生源地助学贷款档案 ,我们将档案目录一条条录入电脑,各门类档案的归档率、完整率、准确率达96%以上,菏泽市学生资助管理中心多次被授予全省资助工作先进单位,我先后两次被省教育厅、省财政厅授予全省学生资助工作先进个人。
1 困难学生资助档案的主要内容
1.1 困难学生的个人情况
在建立健全学生资助管理中心的档案体系时,需要对学生的基本情况进行深入了解,其中包括学生的身体状况,家庭情况,家庭收入以及经济来源渠道等等。学生们首先应该提交准确的证明材料,校方经过核实之后,最终确立资助档案。
1.2 申请审批材料
审批材料的内容包含的非常广,除了家庭经济状况之外,还包括相应的公示情况,学校以及教育部门的审批认定书等等。可见,审批材料具有预定的权威性。
1.3 困难学生资助情况
学生资助档案管理中心的工作人员需要在第一时间内对学生的自主材料以及上交的其他书面形式的材料进行收集和整理,同时保证材料的完整性,还应该对其准确性进行核实。只有这样才能够及时地了解学生的资助情况。这种做法也是为了对资助体系进行完善,同时还能够有效的减少资助工作中的遗漏问题。
1.4 困难学生个人的成长经历
在学生资助管理中心的档案管理工作中,最重要的工作依据就是被资助学生每个学期的总体成绩,在社会实践中所获得的参赛证书以及社会实践情况。
2 困难学生资助档案的特点
学生资助档案是在学生资助工作中产生的,学生资助实践活动的规律决定了学生资助档案的特点,具体表现为:第一,学生资助档案内部有机关联性强。由于学生资助档案涉及每个资助人的切身利益,关系到国家和社会出资人资助经费公平、公正的发放,所以,资助工作本身就有一整套严格的申请、审批和发放程序,形成的档案环环相扣,关联度非常强。第二,学生资助档案来源广泛,具有分散性强的特点。学生资助工作由各个大中小学来实施,而在每个学校,资助工作往往涉及办公室、财务部门、学生管理部门、资助管理部门等多个部门,所以,档案的来源广泛而分散。第三,学生资助档案信息化程度高。从2007年起,国家教育部就投入了大量经费,建立了“全国学生资助管理中心网”、“全国中等职业学校学生信息管理系统”、“全国高校学生资助工作信息管理平台”等多个信息管理系统,各省、市、县也纷纷建立了网站,为学生资助工作的专业化、信息化铺平了道路。信息系统的广泛应用,产生了大量电子文件,这给学生资助档案的归档与管理带来了新的挑战。
3 困难学生资助档案建立与完善策略
3.1 明确学生资助档案材料,保证其真实性和应用价值
在具体的实践中,对于困难学生进行适当的补助是必要的,不仅可以让学生们感受到教育的公平和平等,还能够为学生自身减少负担,使其能够积极投身到学习和实践中去。但是,资助档案管理中心工作人员的工作内容就是对学生所提交的信息进行核实,在保证材料的真实性以及时效性的基础上,对其采取补助措施。如果材料存在着一定的失真现象,档案管理的工作力度就会受到严重的损害,而且也会威胁到其他学生的自身利益。所以说,档案管理工作人员需要对这些档案信息进行整理和更新,时刻掌握学生的动态信息,提升档案管理工作和服务的高效性。进而提升档案资料的整体作用。
3.2 及时整理和分析困难学生资助档案信息
为了对学生资助管理中心的档案信息进行完善,同时将工作进一步贯彻和落实,需要将这些贫困学生的档案进行分析和整理。由于学生的家庭情况不同,所以,资助的力度也存在着明显的差异,所以,在具体的工作中,应该在建立健全完善的资助档案管理体系的前提下,将学生的基本信息进行分类管理,其中包括孤儿家庭、单亲家庭以及患重病家庭等等。同时,还应该根据家庭收入的实际情况来采取科学合理的资助行为。可见,学生资助管理中心档案信息的利用和服务体系的建立为具体的工作打下坚实的基础,逐渐实现了资助工作高效性和多样化的工作目标。
3.3 遵循信息化原则,实现文本档案与电子档案同步
电子档案作为一种新的载体便于使用和管理,并且最大的特点是能够考虑到学生档案信息变动处理的特殊性对学生信息的更改变动处理灵活方便对学生各种情况调用简单快捷,所以经济困难学生档案管理应利用现代信息技术建立网络登记、实时更改、信息等功能集于一体的信息网络系统实现文本档案与电子档案的同步发展。
3.4 遵循保障性原则,提高管理人员素质
目前由于家庭经济困难学生资助覆盖面的不断加大,从事资助工作的人员一般都身兼多职,而对家庭经济困难学生档案的收集和管理往往有所忽视并且缺乏系统的档案理论培训和业务能力训练。这就使很多档案材料无法得到及时更新,只是束之高阁不再二次利用和研究。学生资助档案工作者要加强理论学习,努力提高自身的业务水平将家庭经济困难学生档案做到系统、规范。使家庭经济困难学生档案为开展好学生资助工作提供捷径管理者根据学生的家庭经济困难学生档案,可以对学生的家庭经济困难情况有一个全方面、相对真实的了解和认识,针对性地管理好、用好各级各类学生资助资金使,把有限资助资金真正用在最需要获助的学生身上。这不仅对学生、资助中心的管理和发展具有重要作用。
3.5 加强制度建设,落实法律责任
首先,加强制度建设。每个学校都要建立严格的学生资助档案的集中统一管理制度,明确管理部门、归档时间、部门职责并落实到人,将学生资助档案的归档管理纳入考核范畴,加强监督。
其次,要落实法律责任。凡是漏签的文件都要补签。奖学金、助学金、贷管费、减免学费、补助等各类资助材料,必须有学校领导签字,以保证归档材料的完整性和法律凭证价值。在资助过程中形成的电子文件材料,在目前相关法律尚不健全的情况下,仍然应当还原成纸质文件进行归档,并在归档时加盖单位公章。
1 人事档案管理改革若干问题
1.1 人事档案管理的模式比较封闭
由于现代社会的开放性,传统的人事档案管理方式已经无法与时俱进,与时代处于同一频率。传统的比较封闭的人事档案管理模式存在很多不足之处,比如说其功能比较程序化、内容老旧、结构不合理、人才的流动不平衡,这些问题都让人事档案管理工作受到了不同程度的制约,对社会经济的发展起到了严重的影响作用。
1.2 人事档案管理的制度不完善
人事档案管理的制度不完善,对于每一个员工的工作内容和职责分配的不明确,是人事档案管理的一个重要问题,这就导致一定程度上出现了很多人管理一件事情,或者是没有人处理的情况。由于这种不完善的制度,使得很多的部门都在私下里进行人事档案的管理,这种问题出现在劳动部门、社会保障部门、事业企业部门、私营企业、国营企业。甚至就连民办中介也在进行管理,这就是多头管理。多头管理造成了人事档案管理的混乱性,使得人事档案管理工作无法实现统一,减少了工作效率,提高了管理的而成本,对人事档案管理的健康发展造成了影响。还有一个问题是,大家都不管的问题,我国的很多个部门机构都没有一个完善的管理制度,大部分都是为了方便流转才设立的人事档案管理,在平常的工作中,一般只是进行简单的收发手续,并没有从本质上去进行管理。所以人事档案管理的信息老旧,不能够与时俱进,清楚的应付最新的人动,制约了人事档案管理的发展。
1.3 人事档案管理对于人权的忽视
人事档案管理对于人权较为忽视,使得人权得不到有效的保障,主要表现在人事档案管理工作中有对人权造成伤害的现象,比如:工作人员对于人事档案管理不能够及时的进行跟进,不能够及时更新和记录新的个人信息;人事档案中一些人的个人信息存在虚假性。这些现象存在于人事档案的管理工作中,忽视了人权的保障,一些人对于自己的档案信息得不到正确的了解,容易打击个人的工作积极性。
图一和图二人事档案管理的两种最常见的形式:
(图一)
(图二)
2 针对人事档案管理改革若干问题的探索
2.1 对人事档案管理模式进行改革
人事档案管理模式在进行改革的时候,首先,要符合我国的人才政策,要确保对我国的人才流动的方向和合理性有帮助,并且能够促进我国的诚信体系的建立和健全以及发展,为我国的人事档案管理服务质量的提高做出贡献。其次,要确定我国公民的地位和权益,要确保不伤害公民的利益。另外,改革人事档案管理模式的时候,要适当的增加民主性和公益性,让公民能够以更为实惠的价格看到自己的档案,体现了公民的知情权。
2.2 人事档案管理制度需要健全
人事档案管理制度在进行改革的时候,一定要注意明确分工,职责分明这一主要内容。其次,要制定严格的规章制度,让各级员工按照制度来办事,优秀的奖励,懒惰的惩罚,这样能够有效的提高工作效率和工作质量。另外,还要强化我国的流动人员和死亡人员的档案信息,对他们的信息做到及时的更新和记录,这样才能够及时的为单位的人事档案管理工作提供一定的参考意见。最后,借助信息技术,将人事档案管理数字化,在网络上建立咨询平台,让公民能够进行参与,这有利于服务质量的提高。
2.3 人事档案管理工作要重视人权
档案信息化就是应用现代信息技术管理档案信息,方便管理及检索利用。它使档案管理工作真正走向规范化、数字化、网络化、社会化,从而极大的提高档案管理水平。
一、档案信息化建设必须遵循的原则。1.文档一体化原则:档案管理与办公自动化同步发展,融为一体。2.归档双轨制原则:电子文件与纸质文件并存。3.确保网络安全的原则:遵循保密原则,与互联网物理隔离。
二、档案信息化建设的内容与主要任务。1.制度、标准等规范化体系的建立。以研制和指引电子文件归档管理的标准为重点,加快档案信息资源标准规范、管理制度的制定和推行。档案标准规范建设主要内容包括管理、业务、技术三个方面。它类似信息高速公路上的“交通规则”。2.软硬件基础设施建设。加强档案信息化的软硬件基础设施建设,满足档案工作网络化的需求。具体包括:硬件设施、软件设施、网络建设。3.档案管理应用系统建设。以档案信息管理系统的推广应用为基础,以“数字档案馆”和“电子文件管理系统”为重点,加强档案管理应用系统的建设。主要内容包括档案信息的收集、数字化加工、管理、利用、安全等方面。具体包括:数字档案馆应用系统和档案业务管理系统。4.档案信息资源建设。以馆藏档案的数字化为基础,以电子文件的归档管理为重点,加强档案信息资源的建设。主要内容除了包括馆藏档案的数字化,还有对电子文件的采集、加工、存储、提供利用服务,以及对行业专题信息采集接收。馆藏档案数字化形成信息资源的具体形式为:档案目录信息数据库、档案全文数据库、照片/音像档案数据库、缩微胶片数据库等。5.人才队伍建设。档案信息化建设人才是关键。由于电子档案信息内容的数字化,文档处理的一体化,电子档案保存的技术化,开发利用形式的多样化,使得电子档案的管理与纸质档案的管理有着截然不同的方法,这就对档案管理人员提出了更高的要求。
三、档案信息化建设的措施。档案信息化建设的着眼点应是整个系统,组成系统的纵向和横向的各个环节都应达到一定水平,并通过网络加以联通,这样才能发挥整体优势,提高系统的综合能力。深圳市水务(集团)有限公司领导一直非常重视档案工作,早已把档案信息化建设列入了公司的发展规划。经过不断的努力,档案信息化建设初见成效。我们的做法是:1.制定档案信息化管理的相关制度,规范档案管理工作。我们遵照国家相关规定,结合我们的行业特点,制定了《深圳市水务(集团)有限公司档案管理规定》《集团及下属单位档案分类方案》《归档范围及保管期限表》《档号规则及上架排列方法》《电子文件归档与管理规范》《电子档案管理技术标准》等。制度的完善使我们的各项工作有章可循、循序渐进。2.建设办公自动化系统与档案管理系统的接口开发,实现电子文件自动采集元数据、自动归档。这样集团的文件材料可以实现自动流转,避免了档案员重复劳动,同时也实现了实时归档。3.对集团及下属单位全部档案的整理归档和条目著录共十五大类,实行档案信息统一管理,达到形散而神不散。具体包括:党群、行政、经营、基建、科研、设备、人事、声像、会计、审计、物业、荣誉、生产业务、用户档案、报刊等。4.升级BS版档案管理系统,建立全集团统一的档案管理信息系统,为本部及各二级企业提供统一的档案管理平台,实现数据的统一管理、集中存储、统一利用。该系统以集团档案信息资源数据库为基础,以集团局域网为平台,建设完成后,通过设置权限可向用户提供不受时间、地域和数量限制的档案信息,实现档案信息资源的海量存储,快速传递和最大共享,同时也能保证档案信息的安全。5.实现全文上传、检索:在库存档案数字化加工资源库的基础上,正在实施全文录入、上传、检索。通过OCR技术实现针对档案内容的全文检索,是档案信息化建设的深入。6.实现档案网上借阅利用。我们与深圳市世纪科怡科技发展有限公司共同开发的《深圳市水务集团档案管理系统》采用BS架构,可以实现全文阅读。所以通过借阅审批流程,可在网上借阅利用馆藏档案,调阅更加方便、快捷,提高档案利用的效率。无特殊要求的档案可实现不再需查阅档案实体,只通过系统利用计算机进行查询,便利调阅,提高利用效率。
(作者单位:深圳市水务(集团)有限公司)
关键词:档案管理;思想认识;规章制度
档案管理是一个单位工作的信息总和,记录着工作的痕迹。但是就目前的情况看,一些部门的档案管理工作还没有被提上日程。尤其是一些不涉及人事档案的搜集和整理,被看做是没什么价值的工作,因此也就被忽视了。所以在对档案管理工作的认识方面就是一个欠缺。如何提高档案管理工作的效率,是事业单位档案管理工作的重点。怎样强化档案管理工作呢?下面谈谈我自己的想法。
一、提高对档案管理工作的认识
事业单位的档案管理工作不仅要求管理人员要有事业心和责任心,更要有对档案管理的专业素养,和单位领导密切配合,将档案管理工作做好。搜集材料和整理信息,是档案管理的主要内容。但是在当今的情况下,很多档案管理人员在对工作内容以及信息整理等方面都存在着一些的问题,制约了档案管理工作的开展。况且信息资料的搜集和整理涉及各个环节和部门,难免出现一些问题和想法。同时档案管理人员在人们的心目中都是单位中的弱势,没有什么工作能力的人员。这样的心理状态也影响着档案管理人员的工作效率,导致工作的懈怠。随着电子信息技术的发展,如今的档案资料已经不仅限于文字资料,更有影音资料,档案管理人员要提高信息资料的搜集意识,以防止各种疏漏。但是工作中这样的情况也是存在的,一部分人轻视工作内容,一部分人忽视工作重点。所有这些都在影响着档案管理工作的开展以及工作的质量。
二、强化档案管理工作的质量
【关键词】城市;棚户区改造;档案管理
城市棚户区改造不仅关系到民生问题,还和城镇化建设有着非常密切的联系,所以受到社会各界的高度重视。在城市棚户区改造工作过程中,需要将一些重要的信息和资料以档案的形式真实地记录并保存下来,所以档案管理在城市棚户区改造工作中非常重要。
一、城市棚户区改造工作中档案管理的主要内容
政府和社会民众都对城市棚户区改造工作非常重视,在城市棚户区改造工作的各个阶段,都需要将相关的信息、资料真实准确地记录下来,并以档案的形式保管好。由于城市棚户区改造工作至关重要,所以对城市棚户区改造工作中的档案管理也提出了更高的要求。总体而言,档案管理部门需要加强城市棚户区改造工作中的档案管理,确保档案信息的真实性和完整性,最大限度地提高城市棚户区改造工作中档案管理工作的规范性和科学性,并充分发挥档案的价值,在档案不受损害的前提下提供利用服务。
在城市棚户区改造工程的整个阶段,档案管理工作的主要内容包括收集棚户区改造前的照片、音像等文件、棚户区改造工程的招投标文件、工程立项审批、设计图纸等副本文件以及棚户区工程施工前准备工作至竣工时形成的一系列文字、图表、电子形式的文件等,涉及到很多方面,档案管理工作难度较大。档案管理部门必须充分认识到档案管理在城市棚户区改造工作中的重要作用,采取有效措施,提高档案管理的规范性和科学性,为棚户区改造工作的实施奠定坚实的基础。
二、档案管理在城市棚户区改造工作中的重要作用
(一)有助于检验棚户区改造工程质量。一方面,国务院在2000年颁布的《建设工程质量管理条例》中,明确规定档案管理是建设工程质量管理最重要的组成部分之一,以法律条文的形式确定了档案管理在工程质量管理中的重要作用和重要地位。棚户区改造工程质量管理最重要的就是严格落实质量终身责任制,而档案管理就是负责全面、准确地记录改造工程的施工情况以及质量责任落实情况,确保质量终身责任制严格落实,也就是说,棚户区改造工程档案管理的过程,也是对棚户区改造工程质量进行检测和监督的过程,是工程质量管理的重要环节。
另一方面,棚户区质量改造工程的最终产物,除了具体的建筑物,就是工程档案。一旦棚户区改造工程出现重大事故,需要开展调查工作。首先要做的就是了解棚户区改造工程施工全部的情况。而档案资料负责真实、全面地记录工程信息,真实反映工程的质量,具有唯一性、依据性、原始性等特点,可以全面、综合、客观地反映棚户区改造工程施工的全部情况,具有质量责任检验监督的效果。所以城市棚户区改造工作中实施档案管理有助于检验、监督棚户区改造工程的质量,进一步促进棚户区改造工程质量的提高。
(二)有助于查处事件。在工程建设领域,导致工程质量事故频发的主要原因之一就是,而档案则是分析、审查行为的重要信息。良好的档案管理可以及时提供档案利用,真实的档案信息是对工程招投标、回迁安置、资金使用等活动最原始、最直接的记录,所以只需要查找档案信息,通过对该工程土地出让、施工技术档案、预算和决算等档案的分析,就很容易找出其中存在的问题,充分发挥档案的凭证和依据作用,严厉打击犯罪分子,扼制棚户区改造工程领域中各种现象的滋生,确保棚户区改造工程中物尽其用、财尽其用,保障棚户区改造工程的顺利实施。
三、结语
综上所述,城市棚户区改造工作在促进城镇化发展、改善民生中具有非常重要的作用,而在城市棚户区改造工作中,严格规范档案管理,提高档案管理的规范性和科学性,确保档案收集的客观性和全面性,充分发挥档案的凭证、依据作用,有助于提高城市棚户区改造工程施工质量。同时可以为事件的查处提供依据,有力打击不法分子的犯罪行为,为城市棚户区改造工程的实施保驾护航。
【参考文献】
[1]王蕾.发挥城建档案信息在城市拆迁改造工作中的作用[J].兰台世界,2014(S6):55.