时间：2023-05-23 16:50:39
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通过调研发现，我国一批软件企业从为用户提供IT服务入手，利用本土企业对用户需求的深入了解实现服务创新，避开与国外企业正面竞争，形成了“竞合”关系；在把握用户需求的基础上，通过开放式创新弥补自身技术不足，从而在基础软件领域实现自主创新，技术能力也逐渐爬升，缩小了与国外企业的技术差距，最终形成服务创新、基础软件创新和技术能力成长的良性互动。这些企业明确自身在国际软件产业中的分工与定位，实现了重要的技术突破，为探索中国软件企业实现自主创新的有效途径提供了宝贵样本。
通过东软公司的案例，本文希望揭示中国软件企业技术能力成长的范式，探索中国软件企业“怎么样”从提供IT服务入手，最终实现了基础软件创新。本文的资料来源包括对东软基础软件事业部技术负责人的访谈，UniEAP产品白皮书，东软内部出版刊物，东软集团历年年度报告，及《超越技术―东软17年增长之谜》。文中也引用了其他学者的研究。
一、研究对象概况
本文中的研究对象东软集团股份有限公司（“东软”），是中国领先的IT解决方案与服务提供商，业务包括行业解决方案、产品工程解决方案及相关软件产品、平台和服务。东软主营业务是行业解决方案，解决方案指针对特定用户需求定制的IT业务系统，包括硬件、操作系统、数据库、中间件、应用软件和服务，是典型的软件服务企业。近年来，东软在基础软件创新方面也取得了突破，代表性产品包括网络安全产品NetEye、平台产品UniEAP等。
东软以行业分类建立事业部，例如电信事业部、电力事业部和社保事业部等，而基础软件事业部是企业基础研发部门，致力于平台产品开发，通过总结和提炼各个行业事业部在实施解决方案过程中积累的技术和用户经验，为东软其他事业部提供技术和工具方面的支持。
2009年，在美国《全球外包》杂志和“全球外包服务咨询公司”公布的全球IT服务100强榜单中，东软排名第九位，这是十强中唯一的中国软件企业；在“新兴亚洲市场十大领导者”中，东软排名第一。2010年，东软被世界经济论坛列为全球成长型公司的成功范例。2011年，东软作为唯一一家来自中国的软件企业，跻身普华永道的“全球软件领军者100强”榜单，并在“中国软件提供商100强”排名中荣登榜首。东软20年的发展历程堪称中国软件产业崛起的一个缩影。
二、软件产业分类和东软的核心创新产品
在美国的产业分类代码NAICS中，软件产业的代码是5112，具体包括基础软件出版、应用软件出版以及服务。大型复杂软件的体系结构自下而上分别是操作系统、数据库和中间件、以及应用软件。操作系统、数据库和中间件合称为基础软件，技术构成复杂，产品开发难度大；基础软件属于软件产业链的上游环节，核心技术和市场长期被国外垄断，这影响了我国在全球软件产业链中的地位。因此，将软件产业细分为基础软件企业，应用软件企业和软件服务企业。软件服务企业通常利用基础软件和应用软件企业的产品，根据用户的具体需求，部署整个软件体系架构。本文涉及的东软自主创新产品UniEAP是典型的中间件产品，进一步细分隶属于业务中间件，也称为业务基础平台。
业务基础平台是中国软件企业在基础软件领域重要自主创新成果，市场上主要的业务基础平台产品包括，东软集团开发的解决方案统一架构平台（UniEAP），中国软件与技术服务股份有限公司开发的睿剑业务基础平台（Sword），浪潮集团开发的Loushang企业应用平台等。业务基础平台为应用软件开发提供基本框架，预置通用的软件模块，用户可根据行业特点和企业具体需求进行选择，这提高了软件开发过程中代码复用度和开发效率，也能满足用户复杂、多变的需求。
三、软件产业技术发展模式是开放式创新
软件产业是典型的知识密集型商业服务业（knowledge-intensive business services，KIBS）。Miles等人指出，隶属于KIBS的企业显著依靠专业知识为用户提供信息和知识为基础的服务，KIBS创新中包含大量用户知识，技术熟练的用户需要产品平台支持其创新；KIBS是创新的来源，在用户企业内部发起并实施创新，他们是创新的促进者，支持用户企业创新过程，同时是创新的载体，在组织和产业内部或之间转移知识，使得知识能应用到新环境中；Miles将KIBS与传统的服务创新过程进行了比较，发现KIBS创新具有典型的特征，从设计到交付的时间更长，创新由供给和需求因素共同驱动，重视新的组织结构和交互模式等工艺创新，知识产权保护困难，创新需要标准化支持；Freel的研究表明，KIBS的雇员是高技能的，包括科学家、工程师等，用户、供应商、大学等是KIBS重要的外部技术源；Amara等人指出，知识密集型服务业除利用专利保护知识产权外，还利用登记设计模式、商标、技术机密、先行于竞争对手等方法；Hipp （1999）对德国KIBS进行了实证研究，结果表明，KIBS的R&D投入大，创新广泛利用期刊、会议、互联网等显性外部知识。
与用户密切合作是KIBS创新的主要特征。Muller和Zenker指出，隶属于KIBS的企业提供高知识附加价值服务给其他企业或组织，是“顾问型”的企业，强烈的交互性和用户相关性是KIBS的特征之一，KIBS与用户企业之间的知识流动是双向的，KIBS从用户企业获取知识从而为其提供定制的解决方案，同时也提高了自身的知识基础；Miozzo和Grimshaw研究了英国和德国的IT外包，认为由于信息和技术的不可分割性和无形性，IT外包需要融合用户的技术知识，IT提供商需要与用户企业深入交流，部分用户企业的员工可能转移到供应商企业工作；Bettencourt等人指出，KIBS企业提供的服务是复杂的、非结构化的、高度定制的，在提供知识为基础的解决方案过程中，用户必须有效地扮演合作创造者或生产者的角色，而这些用户通常具备KIBS所需要的知识和能力。
由于KIBS创新过程中需要整合用户、供应商等外部技术源，近年来，KIBS创新管理模式逐步从封闭式向开放式创新转变。美国学者Chesbrough最早提出了开放式创新的概念，强调当企业着眼于开发新技术的时候，可以并应当同时利用内部和外部的所有有价值的创意，同时使用内部和外部两条市场通道；开放式创新是有目的地利用知识的流入和流出，加速企业技术创新，并推进创新成果的市场化时；对于开放式创新的管理，Fetterhoff和Voelkel认为开放式创新的主要任务包括，寻求创新机会，评估技术前景与企业战略匹配程度，寻找技术合作者，出售知识产权获得利润；开放式创新中要利用外部技术源，也需要企业开展内部研发活动。O’Connor的研究表明，开放式创新不同于研发外包，企业必须从事内部研发，这有利于企业有效整合外部技术获取及开展非连续型创新；Chesbrough和Crowther调查了12家采用开放式创新的企业，结果表明，开放式创新目的不是降低研发成本或研发外包，实行开放式创新的企业其内部研发经费是增长的，外部技术源是补充而不是替代内部研发。
开放式创新与自主创新并不矛盾，陈劲和陈钰芬认为，开放式创新与自主创新是相辅相成的，开放条件下的技术创新是在自主创新的观念主导下，在全球范围寻求技术支持和资源，以原创性的“产品与服务概念”实现技术创新，形成具有自主知识产权的创新产品；李江蛟等认为，服务业的创新发展对服务业发展水平的提升有着积极的显著作用；杨武的研究则表明，自主创新与开放式创新紧密结合的关键是知识产权管理，知识产权管理对企业和国家技术创新的作用主要表现在它与企业技术创新管理体制、与国家技术创新体系和政策的结合上。
四、东软的自主创新过程
（一）原始积累阶段
东软来自于东北工学院（东北大学前身），1991年，“东北工学院开放软件系统开发公司”成立，主要承接国内项目；同年“沈阳东工阿尔派软件研究所（有限公司）”正式成立，东北大学占51%的股份，日本阿尔派株式会社占49%，主要承接日本项目；1993年，两家企业合并成立“沈阳东大阿尔派软件股份有限公司”，1996年，该公司股票在上海证券交易所上市，成为中国首家上市的软件公司；此后，东软在各地先后建立分支机构，2001年，东软实施品牌整合战略，统一“东软/Neusoft”品牌，2008年，东软集团完成整体上市计划。
在企业初创阶段，东软选择了软件产品开发为主导方向，这符合当时中国软件产业发展的总体趋势。20世纪90年代初期，在中国软件史上有筚路蓝缕之功的软件英雄辈出，求伯君研发中国首款字处理软件WPS，金山软件的历史就此展开；严援朝推出CCDOS，这是为中国第一台PC长城机做的汉字操作系统；王永民在发明了“五笔字型”，从根本上解决了汉字输入电脑“速度和效率”的世界性难题；王江民推出了KV系列杀毒软件，被誉为“杀毒软件之父”。在此阶段，中国软件产业的发展受到两方面因素的制约，一是盗版软件盛行，许多软件企业无法获得合理的利润，从而被迫倒闭或转型；二是微软、赛门铁克等国际软件巨头纷纷进入中国市场，处于萌芽阶段的民族软件企业技术实力远远落后，举步维艰。
中国软件产业经历了短暂的繁荣之后，一度陷入困境，不得不寻找新的发展机会。东软也不例外，企业开发出一款名为“Leader Report”的报表生成工具，但由于盗版软件的冲击而退出市场；此外，还开发出图形自动生成器Auto Win，当时的中国软件企业正处于初创阶段，并不需要此类软件，该产品因不符合用户需求而退出市场。在经历了困境之后，东软创始人刘积仁决心转型：“向针对企业的应用系统方面转移”，企业不仅重视技术的开发，还致力于为用户提供IT服务。东软开发出电信业务管理系统、房地产信息系统等行业应用软件，这为东软成为国内领先的IT服务企业奠定了基础。
东软从创建之初就积极开拓国际业务，主要承接日本企业的软件外包。1991年，沈阳东工阿尔派软件研究所（有限公司）成立，东软与阿尔派的合作正式开始，东软承担了汽车仿真测试环境软件的开发与设计，继而在车载音响系统、汽车导航系统及信息通信系统的软件开发与设计开展合作。日本企业对产品质量要求严格，东软因而从成立之初就遵循国际标准开发产品，率先实施IS09001、CMM和CMMI；东软在合作过程中培养了一批人才，不仅拥有软件技术，还掌握了软件开发的过程管理方法。此外，在对日软件外包业务中所获得的收入，是东软后期开发IT服务和软件产品的重要资金支持。
（二）行业解决方案领域的“数字圈地”
在企业发展的早期阶段，东软以开发软件产品为主。1996年，东软在上海证券交易所上市，作为第一家在资本市场上市的软件企业，东软被投资者所看好，从而获得了大量资金。关于企业该如何定位引起了争论，业界人士认为将资金投入到软件产品开发中是最好选择。东软创始人刘积仁在对世界软件产业格局和技术发展趋势做出分析后，将企业定位于“一个解决方案和软件服务公司，而不是一个提供软件产品的公司”。从1997年开始，东软改变了以软件产品开发为主的企业定位，开始大规模进入我国IT解决方案市场，被称之为“数字圈地”。
当时，我国各个行业和政府部门正着手信息化建设，IT解决方案市场尚处于启动和快速发展阶段，东软努力在行业发展初期成为业界的领导者，所谓“圈地”就是在各个行业和部门占领“数字领土”。东软积极投入到我国社会基础设施信息化的项目中，选择了有发展空间的行业作为用户，并且选择需要东软持续为其提供IT服务的行业，先后为电信、电力、社保、金融、医疗、交通、制造业等行业提供IT解决方案。以社保行业为例，1999年，东软作为骨干单位参与了国家劳动和社会保障部“社会保险管理信息系统核心平台”的研发工作，承担了总体技术负责及项目管理工作，同时参与了社保信息化建设基础规范和标准的制定；2000年，系统正式推出，东软也相继为全国各地近百家社保用户实施了核心平台。对于电信行业，1995年，邮电部电信总局提出了开发和建设“市内电话业务计算机综合管理系统”，即“九七工程”，东软承担部分试点城市“九七工程”的实施；1998年，东软为辽宁联通建设了“集中计费与客户管理系统”之后两年内，中国电信、中国网通、中国移动等电信运营商也成为东软的客户。
东软在提供解决方案的同时，并没有放弃软件产品研发，而是积累了大量平台产品构建的技术和经验，为能力成长和产品创新奠定基础；其中，以开发国土资源部的电子政务平台最具代表性。2003年，国土资源部为开发高度资源共享的电子政务统一平台进行招标，东软在竞标的21家企业中获胜。2004年初，项目正式启动，进入需求分析阶段，东软的需求设计人员与国土资源部信息中心的技术人员通过会议、产品演示、小组讨论、文档反馈等形式进行了需求交流。信息中心的技术人员提出要开发一套电子政务基础平台，国土资源部所有的业务系统都构建在这个平台之上，各地国土资源部门也可逐步在这个统一的大系统上开发自己的系统，从而形成统一的国土资源信息化体系。国土资源部要求系统必须预置部分模块化组件，未来业务流程发生改变并需要重新开发系统时，只需对这些模块进行重新组合；双方就模块化组件的大小，即组件所涵盖的功能进行了详细的讨论，组件太大，功能太多，很难满足未来业务的需求，再次开发系统还需重新设计；而组件太小，功能太少，又失去了复用的意义。双方对每个模块化组件都进行了反复讨论和定义，最终确定了合理的组件库。
（三）开放式创新与能力成长
东软在定位于解决方案和软件服务公司的同时，明确了开放式创新的发展战略。作为解决方案提供商，东软的主要业务是利用Oracle、IBM、Sun，SAP等国际企业提供的操作系统、数据库、中间件等产品，针对用户的实际经营业务，构造合适的行业解决方案。刘积仁将此比喻为：“解决方案就像一辆汽车，东软就是这辆汽车的提供者。汽车有轮胎、车厢、刹车等设备，东软会选择一些可以为我们带来更多价值的产品去开发，但不可能做所有的东西，那些就通过合作伙伴来提供吧。”
东软在开放式创新过程中积极与国外知名IT企业开展合作。有选择地与合作伙伴共建专项技术能力中心，以加强与合作伙伴合作的深度和广度，IBM、Oracle、SAP等合作伙伴通过能力中心帮助东软更懂他们的技术和产品。东软与合作伙伴的核心骨干团队经常进行互访、技术交流等活动，还积极参与合作伙伴举办的技术论坛。例如，东软的多数用户选择Oracle数据库，作为Oracle的高级认证合作伙伴，产品正式之前，Oracle会邀请东软合作测试，因而东软可以及时获得Oracle的技术信息、支持工具和资源；此外，Oracle还为东软员工进行技术培训，帮助东软掌握新产品的功能，以及如何利用这些新技术实现创新。
东软在开放式创新过程中重视对用户知识的吸收。为了及时了解用户需求和行业趋势，东软每年至少开展一次公司级客户满意度调查，了解评价质量管理体系与客户预期匹配度，针对客户反馈的问题制定改善措施，不断提高产品、服务的质量及客户满意度。东软每年都举办“东软解决方案论坛”，该论坛是政府、厂商、研究机构、行业专家、行业CIO以及媒体间相互沟通、交流思想和经验的平台，已成功举办12届，目前已成为IT业界最具影响力的年度盛会之一。论坛是一场客户大会，每届都设有用户广泛关注的主题，涉及IT行业的多个领域；此外，众多国际知名厂商IBM、SAP，Oracle等也积极参与，“东软解决方案论坛”将用户、合作伙伴以及东软有机联系起来。
东软在实施开放式创新战略的同时，坚持自主开展研究与开发，重视对外部技术知识的转化和积累；为此，东软对内建立公司级、事业部级的两级研发体系。公司级研发体系包括技术策略与发展部、基础软件事业部和解决方案技术中心，公司级研发体系注重公共技术、公共框架与构件的研发，并推动技术复用，跟踪新技术，开拓新商业模型，负责企业R&D技术交流、投入方向的监控等。事业部级研发组织则在公司级研发体系提供的技术、平台和方法论的指导下，专注于满足本行业内客户的个性化需求，提供行业解决方案。对于显性知识，东软通过知识管理门户、技术月刊和可复用资产库，确保知识与经验可被充分、及时获得与分享；而对于隐性知识，则通过建立知识地图，将技术人员能用到的知识进行有效分类，每类知识后面都列有专家详细信息，使员工能够更快速、更准确地找到解决问题的途径。此外，东软还通过技术论坛和定期的主题技术研讨会，建立互动式的交流、学习与创新平台，营造良好的技术交流氛围；将各个事业部在实施解决方案过程中积累的核心技术和用户需求知识转化为企业范围内的公有知识，使得解决方案实施过程中运用的核心技术得以在组织范围内存储和共享，这为自主开发软件平台产品奠定了知识和能力基础。
（四）中间件产品UniEAP的推出
随着企业信息化的深入推广，用户对IT系统需求的差异逐渐增大，东软在为不同行业用户提供解决方案的过程中，发现存在大量的重复工作，软件开发效率低，迫切需要在企业内部积累各个解决方案中可复用的技术，并将其抽象和封装以供重复利用。对于用户而言，IT技术发展迅速，面对海量的技术选择，用户在IT方面投资的技术资产很容易过时；此外，随着用户IT技术能力的提高，在选择行业解决方案时，越来越多的用户，尤其是大型企业用户，更希望自己能主导系统开发，并在系统实施成功后，可以根据企业业务流程的变化，自己进行系统升级和改造。
在此背景下，迫切需要一款平台产品以解决上述IT服务提供商和行业用户面临的难题。UniEAP应运而生，2007年，东软将UniEAP作为独立产品提供给广大用户企业，它的全称是Unified Enterprise Application Practices，在软件产业通常被称为业务基础平台。UniEAP具备了一个开放的、可扩展的系统架构，提供了标准接口，模块化组件通过接口可动态插拔；UniEAP包含模块化组件，可分为技术型组件和业务型组件，技术型组件可以屏蔽大量开发过程中的技术细节，业务型组件是面向各个行业常见业务的，例如，报表分析和表单等，这些组件接口简单、使用灵活，可以根据用户具体需求进行配置。为此，东软在UniEAP开发过程中采用了SOA（Service-Oriented Architecture，面向服务的架构）技术。IBM公司认为SOA是一种方法，它所设计的软件可将业务应用程序分解为一个个单独的“服务”，人们可以在不考虑它们所归属的应用程序以及所运行的技术平台的情况下使用这些服务。UniEAP是一个面向服务的业务基础平台，它可帮助用户开发、部署面向服务的应用。用户可以设计出更加合理的应用架构，并在实现业务需求的同时，生产出更多具有实用价值的可复用构件，从而为保护用户投资、形成用户软件资产带来极大的便利。
此外，UniEAP还为用户提供开发应用软件的方法学，提高应用软件开发效率，降低开发难度；用户可以使用UniEAP自带的管理控制平台监控、维护和管理IT系统，根据业务需求变化对其进行调整。UniEAP是可快速构建应用软件的平台产品，它使得应用软件的开发者可以仅关注企业的业务流程，而不必关注其具体技术实现，降低了开发难度，因此，UniEAP的出现使得用户自行开发应用软件成为可能。UniEAP能够屏蔽技术细节，从而做到技术的变化不影响企业的业务流程，还具备了可扩展性，使得系统能够跟随用户需求的变化而更新。
UniEAP提供了标准的软件架构，预置通用的软件模块；如果把各个行业解决方案比喻为建筑物，那么UniEAP就是这座建筑的“框架”和“地基”。东软的电信、电力和社保等事业部在此基础上进行应用软件开发，可跳过部分基础性的开发工作，根据行业特点和用户具体需求添加模块，这提高了软件开发过程中代码复用度和开发效率，为东软快速构建解决方案提供了工具。在开发出UniEAP之后，东软形成了IT服务和软件产品业务之间的良性互动。东软继续深耕于各个行业IT解决方案，UniEAP成为实施解决方案的基石，基于UniEAP开发出电信业务运营支撑解决方案、电力营销解决方案、公共卫生解决方案、数字化校园解决方案、政府部门解决方案（社保、税务、财政、质检、电子政务等领域）及制造和商贸流通行业的信息化解决方案。而在提供解决方案的过程中，东软与用户的密切合作也使其更加了解用户需求，从而不断完善UniEAP架构和组件，已经开发出UniEAP1.X、2.X、3.X版本，4.0版本正处于研发阶段，产品技术性能逐步提高。
五、中国软件企业技术能力成长机制分析
（一）选择从服务创新入手弥补技术基础不足
从研发效率角度分析我国企业为何选择从服务创新入手进入软件产业。研发效率是一个地区或一个企业把多种资源（如资金、人员等）通过研发最终转化为多种产出（如新产品销售额、专利申请等）的能力，对企业绩效具有深刻影响。选择数据包络模型（DEA）测算研发效率，选取软件企业研发资本存量作为投入指标，采用永续盘存法计算研发资本存量，此外，选取决策单元的人员数量和资本存量作为投入指标，资本支出指软件企业用于购买或升级固定资产（例如设备和厂房）的投入，资本存量是在资本支出基础上采用永续盘存法计算的；选择软件企业授权专利数量和销售收入作为产出指标。
本文中的研发投入、人员数量、资本投入和销售收入等指标的数据主要采集自欧盟联合研究中心（Joint Research Centre）和研究总司（Directorate General Research）年的《Monitoring industrial research：The EU Industrial R&D Investment Monitoring Industrial Research SCOREBOARD》，该报告披露了全球1000强企业的研发投入、人员数量等数据。研究遴选2006年至2011年连续6年均进入全球研发1000强的软件企业作为决策单元，共包括42家软件企业，经过数据计算清理，最终获得39家软件企业作为研究样本。其中包括8家系统软件企业，26家应用软件企业，5家服务型软件企业。采用DEAP2.1版DEA分析软件，计算研究样本企业的技术效率与规模效率。
对平均技术效率的计算结果表明，服务型软件企业的技术效率最高。技术效率是企业由给定投入集获得最大产出的能力，在软件产业，前沿技术由系统软件和应用软件企业负责开发，服务企业则及时监测技术发展趋势，力争在竞争对手之前识别出技术机会并加以利用；识别和获取相关技术后，企业针对用户特定需求进行修改，并与企业内部开发的技术相整合，最终技术被转换为新产品或服务，并实现技术与市场的有效匹配。从服务企业的R&D过程看，其目标性非常明确，因而技术效率高。对平均规模效率的计算结果表明，系统软件企业的规模效率最高。系统软件产业长期被少数企业垄断，这几家垄断企业技术能力和整体实力强，开发经验丰富，少有新企业进入该行业，现有企业投资所获的技术和能力难以被其他企业模仿，从而拥有了产业链中的核心技术；系统软件产品一旦开发成功，其复制成本低廉，盈利主要通过系统软件的大规模应用实现，这使系统软件企业规模效率表现优异。中国软件企业在创新资源和研发投入落后于发达国家企业的背景下，从研发效率角度分析，软件服务企业从R&D投入中盈利的能力最强，因而从软件服务入手有利于企业快速逾越壁垒进入产业。
（二）利用开放式创新实现技术能力快速成长
中国企业技术能力落后于国外企业，在提供IT服务过程中，需要以开放式创新来整合技术资源，弥补自身技术能力的不足。IT解决方案是一个复杂系统，底层是硬件和物理网络，中间是操作系统、数据库、中间件等，顶层是根据用户需求定制的应用软件；底层和中间层产品越来越趋于标准化，任何一家企业都不能也没有必要完成所有技术的开发。在市场需求快速变化和技术存量迅速膨胀的背景下，企业间的竞争态势发生了微妙变化，竞争优势开始倾向于那些擅长选择技术并进行整合的企业。因此，中国软件企业可以利用技术来源多样化的有利条件，有效集成外部技术资源，而开放式创新的开展为这些企业获得先进技术提供了一条有效途径。东软在提供行业解决方案的过程中正是采用开放式创新战略，大量集成IBM、Oracle、SAP等国外软件企业的先进技术，在此基础上深入了解行业用户需求和业务环境，并将技术和需求有效匹配起来提供适合的IT解决方案。
开放式创新需要企业在利用外部技术源的同时，开展内部研究与开发。集成创新的本质是创新要素的交叉与融合，集群网络和技术知识集成是集群企业技术能力持续成长的源泉。软件产品的开发过程中包含大量领域知识，尤其是隐性知识，企业必须进行内部研发，才能将外部技术知识转换为自身能力。东软在与国外一流软件企业的合作过程中积累了大量技术知识，在为各个行业实施解决方案过程中积累了丰富的用户经验，企业通过知识管理门户、技术月刊、可复用资产库、知识地图、技术论坛和定期的主题技术研讨会等方式，对这些知识进行转化和吸收，为最终推出自主创新产品一UniEAP，奠定了坚实的能力基础。企业实施开放式创新过程中，与外部技术源形成了创新网络，包括国外软件企业、用户、大学等；在与这些外部技术源共同工作过程中，通过大量正式和非正式的交流，促进了我国软件企业对知识的吸收和学习。总之，开放式创新促进了中国企业对外部知识的积累和吸收，知识是企业技术能力的构成要素，尤其对于知识密集型的软件企业，知识则是企业最重要的资源之一，也是企业自主开发软件产品的重要基础。
开放式创新促进了企业系统集成能力的成长，系统集成能力是企业进行软件产品创新的关键能力。Hobday等人指出，系统集成能力包括两个方面，一是企业内部研发能力，开发新技术并应用到新产品；二是能有效整合外部技术源（供应商、用户，竞争对手等）的元件、技能和知识，从而应对日益复杂的新产品开发。模块化是软件产品系统设计的重要方法，Baldwin和Clark认为模块化是一种特殊设计结构，其中参数和任务结构在模块内是相互依赖的，在模块之间是相互独立的。模块化设计规则下，产品被分解为高内聚性、低耦合性模块；模块之间的联系通过标准接口完成，接口是模块之间协作完成整个产品功能的一组规则。这需要企业具备系统集成能力，设计出一个良好的产品架构，才能在此架构下对产品进行模块化分解，将外部技术源提供的模块与企业内部开发的模块进行系统整合。在外部技术源多样化和产品模块化设计的背景下，企业必须发展系统集成能力，这需要具备接触多领域知识和“干中学”的机会。东软在与Oracle、IBM、SAP等企业和行业用户的频繁接触和交流过程中，对技术发展和市场需求的认识逐步深入，技术视野的广度和深度得以扩展，通过“干中学”逐步培养了系统集成能力；在此基础上开发出UniEAP，不仅满足了多样化的用户需求，也为软件企业提高了开发效率，降低了开发成本。
（三）服务创新、基础软件创新和技术能力成长的良性互动
中国软件企业在IT服务领域开展开放式创新，取得竞争优势后，企业技术能力乃至整体实力都得到不断积累和提升。IT用户需求复杂、易变且多元化，企业面临提高产品质量，缩短开发周期，降低研发成本的压力，这推动企业进行产品创新。企业利用用户创新工具箱整合开放式创新中积累的技术和需求信息，von Hippel研究了最早使用工具箱概念的LSI Logic公司，他们发现不理解用户需求的损失过高，因而开发一种设计工具，用户利用工具自己开发产品，企业将特定的设计和创新外包给用户。软件产业的业务基础平台是用户开发应用软件的工具，因而是典型的用户创新工具箱。企业在开放式创新过程中与国外企业、领先用户密切合作，获取了大量技术知识和需求信息，形成一批标准、通用的模块，能够涵盖多数用户共有的业务功能。企业根据这些模块的定义和功能，采用模块化设计规则开发出具有开放的、可扩展架构的工具箱，实现了技术复用。总之，企业借助用户创新工具箱的开发，有效整合了开放式创新中积累的技术知识和需求信息，实现了基础软件创新。
基础软件创新能提高IT服务创新的质量。平台产品采用模块化设计，分解为高内聚性、低耦合性的用户可定制模块和通用技术解决方案模块。在为不同用户提供IT服务过程中，可以利用通用模块快速建立起系统架构，再根据用户特定的需求增加或删除一些模块，从而实现技术的复用，降低了开发成本和时间。东软开发出UniEAP之后，在不同行业用户的解决方案中重复使用，一个解决方案可以利用多个UniEAP所包含的模块，而一个模块也可以被多个解决方案所利用。总之，业务基础平台产品拥有开放的、可扩展的架构，以及一些灵活的、屏蔽了技术细节的模块化组件，可以根据用户需求配置模块，以不同的方式集成模块能实现不同业务。因此，基础软件产品的自主开发有利于企业在服务创新过程中技术的重复使用，从而提高企业的创新效率和整体盈利能力。
关键词：科技服务业 技术创新模式 发展对策
中图分类号：F427.8 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）11（c）-0198-04
Abstract：The rapid development of the science & technology firms has important significance to economic development.Solving the issues existing in the development of science & technology firms and creating a favorable environment is an important breakthrough in accelerating industrial transformation and upgrading.This paper discussed and analyzed the technology innovation mode，as well as proposed the technology innovation ideas for science & technology firms，based on the analysis of the development status，difficulties and main issues of science & technology firms in Yunnan Province.
Key Words：Science & technology firms；Technical innovation model；Development countermeasure
2014年10月，国务院了《关于加快科技服务业发展的若干意见》，指出：“科技服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、辐射带动作用强等特点。”科技服务业快速发展，对国民经济发展具有重要的战略意义[1-2]。
我国科技服务业仍处于发展初期，存在着市场主体发育不健全、服务机构专业化程度不高等问题[3]。加快科技服务业发展，是推动科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构的重要举措，是实现科技创新引领产业升级的关键一环[4]。
以云南省科技服务业为例，分析当前科技服务业发展现状、存在问题，对技术创新模式进行了探讨和分析，提出了技术创新发展思路。
1 科技服务业现状-以云南省为例
1.1 服务体系初步形成
云南省有科技服务业1 600家，在新材料、生物医药、装备制造、节能环保、信息技术、新能源等领域建立了产业技术服务体系（如图1所示），充分发挥科技服务业在增强自主创新能力、打造优势产业集群、培育战略性新兴产业等方面的重要作用。
1.2 规模化发展速度加快
云南省科技服务业从业人员532.1万人，累计实现增加值3 679.78亿元，占全省GDP的42.1%，上缴税金445.4亿元，呈现出良好地发展态势，涌现了一批产品科技含量较高、具备较强产业竞争力的科技服务业，规模化发展速度加快。
1.3 创新能力不断增强
1.3.1 人才队伍壮大
云南省科技服务业人才队伍建设成效显著，吸引和造就了一批技术服务人才，全省科技服务业从业人数9.6万人，从事科技服务活动的人数1.87万人，随着科技服务业的发展不断壮大，技术服务人员数、素质不断提高，人才队伍不断壮大。（如图2所示）
1.3.2 投入持续增加
经费投入是科技服务活动的核心，企业是科技服务活动的主体。科技服务业投入的各项强度指标是衡量企业科技服务水平的重要标志。（如表1）
1.3.3 创新成果不断涌现
从云南省科技服务业创新成果产出统计情况来看（如图3所示），累计申请专利2 680件，其中申请发明专利1 084件；获授权专利1 770件，其中获授权发明专利500；拥有软件著作权1 070件，制定企业标准4 960个，注册商标2 300个，获得新药证书87个。
2 科技服务业存在的主要问题
通过对云南省科技服务业的现状分析，挖掘科技服务业发展中存在的主要问题，建立科技服务业存在主要问题分析模型，更好地推进科技服务业的发展。（如图4所示）
2.1 内部因素
2.1.1 创新能力
创新能力是影响和决定科技服务业的关键性因素之一，KaoruNabeshima等（2007）分析了创新能力对企业竞争力的重要作用[5]。由于科技服务业是以知识和技术为基础的科技服务业，因此创新尤其是技术创新是科技服务业的动力核心，当科技服务企业发展到一定程度，创新能力将成为影响其进一步发展的关键要素。
2.1.2 人才团队
人才团队是科技服务业发展的根本。目前在人才团队方面主要存在引进难，留住更难的问题，一方面企业自主创新环境相对薄弱，引进高层次人才有困难，企业后备力量与开发潜力弱；另一方面企业虽然人才引进来了，但留不住，在“成材”后流失严重。另外，部分科技服务人员价值得不到充分体现和认可，在职称评定工作方面滞后，使技术服务人员的价值未得到体现，影响了人才的激励。
2.1.3 规模经济
规模经济是影响科技服务业发展的重要变量之一，资源共享、协同作业、优质服务、高效管理等是主要的规模经济。Breandan 和Timothy（2007）认为：为探寻规模经济，大的科技型服务企业会提供复杂的定制服务，小的科技服务企业会提供标准化服务。通过对科技服务业现状的分析，规模经济对科技服务业发展促进作用日益显得重要。
2.1.4 资金投入
创新资金欠缺、融资渠道不畅是科技服务业面临的资金问题。资金多用于维持正常的生产运转，列入技术服务的资金不多，且多流于计划，导致科技服务活动缺乏持续性和系统性；部分资金靠企业自筹，导致企业主动性不高，特别是处于技术研究开发、还没有新产品上市的公司来说，资金投入显得尤为重。
2.2 外部因素
2.2.1 经济发展
经济发展对科技服务业的发展具有显著的作用，强大的经济实力会为科技服务业提供资金、人才、设施等方面的支撑。同时，经济发展程度，会影响整个社会的科技服务需求，经济发展水平高，科技服务的需求会相应提高。因此，科技服务业的发展，都需要与之相匹配的经济基础作为支撑。
2.2.2 政府行为
（1）政策制定。
政策的失衡性和歧视性，造成了科技服务业竞争环境的非公平性，增加了企业的风险因数和交易成本，不利于科技服务业的健康发展。在财政政策上，有关科技服务业相关服务没有纳入到制度框架内；在税收激励政策上，基本享受不到优惠；在金融政策上，缺乏相应的抵押品、信用记录和担保者，使科技服务业难以利用这些金融政策。
（2）融资体系。
近年来，各级政府出台了支持科技服务业创新发展的资金，提供了一系列的融资服务，支持了企业的创新发展。但同科技服务业急剧扩大的需求相比，融资体系方面的问题还十分突出：由于服务市场的不确定性高、风险很大，投资者望而却步；从经营安全性考虑，商业银行不愿意给予科技服务业贷款支持；科技服务业产权关系复杂，退出机制不健全，导致风险投资缺乏动力。
（3）平台建设。
科技服务业创业初期，迫切需要社会提供技术支持、信息咨询、人员培训等服务体系[7]。科技服务业虽然发展较快，但与国外相比，无论是数量还是规模方面都还有很大差距，这在客观上制约了科技服务业技术服务体系的建设。此外，加之对科技服务业技术服务体系建设缺乏整体的规划布局，政策环境有待进一步优化，运行机制需要进一步地探索和创新，导致科技服务业公共技术服务体系的建设困难重重。
整体来看，科技服务业的创新强烈，但创新能力却很薄弱，面临众多困难和问题，仅仅依靠自身难以完成创新的使命，需要采取多种措施支持科技服务业的创新发展，这既是经济社会持续发展的战略需要，也是科技服务业创新发展的迫切需要。
3 科技服务业创新模式分析
目前，对科技服务业的研究大多集中在科技产业集聚机理、技术创新、组织创新、社会资本、经济增长与科技产业集聚的关系、科技产业集聚的产业政策和实证研究[6]。国内外学者对科技服务业创新的研究，始于Schumpeter[7]将创新视为一个新的生产函数引入企业生产运营之中，Chesbrough[8]、David[9]先后提出了科技服务业创新模式。
3.1 创新模型的建立
前苏联科学家阿奇舒勒创建了发明问题解决理论（TRIZ理论――发明原理、进化趋势和科学效应），为人们提供了科技创新思维的系统途径[10-12]。运用物场分析方法，首先确定科技服务业技术创新中的具物质、作用对象物质及将它们联系起来的场，然后针对问题搭建物场模型，通过物质、场的引入、改变和彼此搭配来寻求模型相对应的解，最后与实际结合，找出解决方案，具体如图5所示。
科技服务业的管理、技术和团队在技术创新模型中处于主动地位，企业与其创新模式的作用或影响是相互的。结合科技服务业发展过程中存在的主要问题可以看到，技术创新的成败很大程度上取决于企业外部的资源，包括资金、政策和发展环境。因此，创新模型中的作用对象物质，即创新模式的实现，需及时有效的资金、政策、技术和人才等。
科技服务业技术创新的模式多种多样，包括资源整合、协同创新等，通过彼此搭配来优化企业对创新模式的作用，解决现有创新问题。协同创新可认为是通过技术创新与管理创新的相互作用，来主导企业未来的创新发展，技术创新过程是一个突破陈旧模式的过程，也是一个对环境和市场学习与适应的过程，其在孕育技术进步与发展希望的同时，也包含着失败风险；管理创新则主要是为了利于企业技术创新的有效开展而对企业战略、管理机制、组织结构和运营方式进行调整。
3.2 创新模式分析
根据上述科技服务业技术创新模型，结合科技服务业发展现状，提出科技服务业创新的具体模式，如图6所示。
（1）科技服务业在技术服务创新过程中，其协同创新模式主要体现在管理制度创新、组织机构创新和服务方式创新3个方面。
管理制度创新，能强化企业管理、服务和团队决策力与向心力，保障技术服务创新中重大决策的连续性和正确性，提升技术服务创新效率，减少创新成本；组织机构创新可建立良好的组织结构，协调各部门行动，调动部门项目组成员积极性，是技术服务创新成功必不可少的关键环节；服务方式创新是企业对技术服务过程中涉及到的各种资源进行组织和整合，服务方式的创新或改造不只是意味着改变企业技术与标准，提供创新技术服务，还需转变包括组织生产资源、调配客户服务等在内的整个服务体系，从而提升企业技术服务创新效率。
（2）科技服务业技术创新过程中的资源整合。
面对技术服务创新过程中的资金缺口，通过科技金融工具或手段，采用政府支持、以技引资等方式解决创新初期的资金缺口，充分考虑企业盈利能力和财务风险，有效拓展企业融资渠道。
面对技术缺口时，应积极构建产学研合作体系，充分利用自身技术优势与相关高校和科研院所建立紧密合作关系，及时跟进了解国内外领域最新技术动态，通过合作开发方式消化、吸收和再开发新技术，从而及时弥补企业在该领域的技术缺位。
创新人才缺口是科技服务业开展技术创新的瓶颈之一，以低成本、高效率的方式填补该缺口是企业获得技术创新成功的重要基础。创新人才缺口的填补方式主要有：内部培养、外部引进。内部培养是在企业中选择有潜力的人员，以创新项目为载体，使之在一段时间内成为专业人才；外部引进是指企业根据自身发展需要，引进所需的全部人才，在短时间内产生人力资源优势。
4 结语
科技服务业随社会对科技创新依赖度的提高而快速增加，科技服务业具备的可持续发展能力使其成为科技成果转化和产业结构优化升级的重要场所和落脚点，并对区域经济、社会的发展和创新产生着极大引领与带动作用。然而，现阶段科技服务业在技术创新发展中面临着诸多困难，加强对科技服务业创新发展模式的研究，具有重要理论与现实意义。
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关键词：乡镇企业；技术创新；路径
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）09-0030-02
引言
改革开放以来，中国乡镇企业从无到有，从小到大，呈星火燎原之势。迄今为止，乡镇企业发展已达到2 000多万个，成为中国经济发展的主体，吸纳了超过1.3亿农村剩余劳动力。乡镇企业用全国5%左右的信贷资金，创造了30%左右的GDP和近50%的工业增加值，成为全面建设小康社会和建设社会主义新农村的财富源泉。截至2007年浙江省乡镇企业发展已到111.07万个，促进就业人数达到1 353.14万，实现营业收入43 767.81亿元，利税1 278.81亿元，成为名副其实的拉动经济发展的“火车头”。企业愈发展，技术创新愈重要。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动中小企业发展生生不息的动力源泉，也是构建持续竞争优势的关键，培育企业的技术创新能力对中国建设创新型国家有着重要意义。
一、浙江乡镇企业的发展现状及模式
自20世纪80年代中期以来，在浙江乡镇企业发展中形成四种主要的集聚模式：杭、嘉、湖等浙北地区以发展乡、镇、村集体企业为主，类似江苏的苏州、无锡、常州的基于政府主导型的集体乡镇企业集聚发展“苏南模式”；温州、丽水等浙西南地区，由于当时乡村两级集体经济实力较弱，乡、村办企业很少，兴起的主要是家庭工业、联户企业和私营企业。特别是温州一带发展迅猛，形成了基于市场主导型的民营乡镇企业集聚发展的在全国影响较大的“温州模式”；宁波地处东南沿海，南毗温州、北邻苏南。在兼容“温州模式”和“苏南模式”的同时，利用计划单列和副省级的行政优势，从而基于市场主导政府参与的乡镇企业集聚发展的“宁波模式”；台州市位居浙江省沿海中部，与温州市有着紧密的联系。近年来，中小企业的发展十分迅速，成为浙江省经济发展过程中的典型代表，其关键因素在于创造了民间诱致加政府增进的制度创新与经济发展模式，即民间拉动加政府推进的区域经济社会发展模式。形成了这种基于股份合作为主导的多元素乡镇企业集聚发展的“台州模式”。
从浙江省的乡镇企业发展特点来看许多地区以块状经济发展为特色。以市场为导向，通过社会化分工和专业化协作，把分散的乡镇企业连接起来，形成“一村一品牌、一镇一主业”的块状经济。这种块状经济发展模式有力的促进了乡镇企业工业园区的建设，从而更有利于集中化的提供技术支持。截至2008年浙江已建成61个省级中小企业技术中心和21个省级中小企业共性技术服务平台。
以建设乡镇工业园区为载体，鼓励私营个体经济体的发展，通过有效的资本流通，合理融资集资发展壮大乡镇企业的发展模式。不过，在经历了2009年下半年至2010年上半年的强劲反弹之后，从2010年下半年开始，浙江省乡镇企业便进入相对平稳增长的发展区间，发展的脚步变得迟缓。首先，创业者密集，小成本企业增多，抵抗外来风险的能力较弱，对于企业的技术创新的热情比较薄弱。2011年国际形势动荡、人民币升值趋势使众多乡镇企业出口波动加剧，国内的货币政策从“适度宽松”到“稳健”的转变使乡镇企业面临更为严峻的融资环境。外部环境的复杂性和经济发展的惯性预示着今年乡镇企业发展将面临一次更为严峻的考验。其次，乡镇企业的大力发展往往采取粗放型经济发展方式，面临的节能和减排的压力较大，这也成为制约乡镇企业健康合理发展的又一瓶颈。
二、浙江乡镇企业技术创新路径拓展对策
1.强化对技术创新重要性的认识，加大技术创新的资金投入。技术创新是企业的经济增长方式转变的必然要求，也是经济持续发展的动力源泉。一个企业只有具备强大的技术创新能力，才能在激烈的市场竞争中赢得优势，赶超甚至领先国际先进技术水平，并最终实现企业竞争力的提升，培育企业的技术创新能力对中国建设创新型国家有着重要意义。当今市场犹如一个大舞台，企业充当着演员的角色，那么人才就是导演。企业是人的企业，企业技术创新能力的提升归根结底是人的水平的提升，可以说培育企业技术创新能力首先要强化人的认识。企业的创新理念不能光写在纸上，必须内化于心，被广大员工接受、认同并成为他们自身生活工作的一种习惯，才是真正的做好企业的技术创新工作。同时，技术创新不能单单的依靠技术员去完成，应该广泛的听取员工在实践中总结的经验与想法，把员工作为企业创新的主体。从而，促使员工拥有敢于尝试的动力，在实践中通过自身的努力实现企业在技术应用上的突破与发展，实现技术创新的最大价值。充分利用各种载体、各种渠道、各种形式大力宣传技术创新的作用，通过榜样法、案例分析法、理念故事法等在员工当中潜移默化成一种的观念，并把这种技术创新观念营造成一种文化氛围。此外，企业的领导层要加强自我创业教育，在企业家创业之初，就树立起创新立业的观念。充分利用政府相关部门提供的企业创新创业指导工作的专业化师资队伍，通过这些手段在自身认识上做好技术创新的准备。
2.积极发展加工贸易，提高产品技术含量。外向型企业是企业的生产经营业务主要以出口加工方式为主的经营业态，其产品或服务的客户主要以国外客户为主。浙江省是中国的对外贸易大省，发展外向型经济成为中小企业提高和发展的一条重要途径。外向型经济的大力发展势必给乡镇企业带来了极大的商机，但是同时也带了极高的风险，特别是国外客户对产品的要求日益苛刻，对于科技含量的要求也日益增加。企业技术创新能力的高低，已经被视为产品立足于国际市场的关键因素。从浙江省的乡镇企业发展特点来看许多地区以块状经济发展为特色，这种以市场为导向，通过社会化分工和专业化协作，把分散的乡镇企业连接起来，形成高效集约的块状经济。有条件的情况下，建立乡镇企业技术中心和乡镇企业共性技术综合服务平台，从而提高企业之间形成技术创新的向心力，可以集中各家优势，集体集资出力从事技术改造创新。乡镇企业要充分利用这种平台提供的技术创新机会，从而降低自身技术创新的成本，把科学技术第一时间应用的生产车间，提高生产效率。
3.打破传统经济发展模式，重用人才和加大科研力度。从全国来看，浙江省是乡镇企业经济发展最活跃、最发达、最典型的省份之一。伴随而来的“温州模式”、“浙江模式”等在全国的推广，在很大程度上都显示出浙江乡镇企业的发展是以数量的增加为基础的，这种向外扩大再生产的道路，片面追求规模的扩张和数目的增加，而忽视了企业的技术创新，低成本生产和低价格销售也就成为许多企业惯用的竞争手段。乡镇企业在创业之初，带着浓厚的从众性，对从事行业分析不足，创业能力多来自于经验的积累；许多企业只顾眼前利益，知识参与度与资本分配不均，导致许多技术人员积极性、创造性难以充分发挥。技术创新离不开人才的支持。以项目或技术攻关为项目，积极推广先进技术应用改造，加快了产品的升级换代，增加产品的技术含量和附加值。加强与科研院所、高等院校的合作，第一时间改造旧技术、开发新产品，有条件的可以联合科研单位共建技术研发中心，注重高科技产品的开发研制与市场供应。此外乡镇企业要有效的利用政府提供的安全便捷的融资平台、有效地公共服务和相关的法律制度保障。积极带领科技人才走向市场，创办、联办民营科技乡镇企业。
4.内增实力外塑形象，积极付诸行动。技术创新的拥有了必要条件资金与人才，并不意味着技术创新就可以在乡镇企业中得到完成，如果没有落到实处，一切都是妄谈。在开展乡镇企业技术创新的开始之初，企业的领导层应该形成统一的价值理念，通过技术改造创新提高生产率，增强企业核心竞争力，从市场中获得超额利润，是构建持续竞争优势并在新时期经济发展的重要途径。拥有了领导层的向心力和牵引力，才可以在全体员工当中形成统一的价值取向，这就是推进技术创新能力提升的内功。企业形象一般通过企业识别系统（CIS）来体现，即理念识别（MI）、视觉识别（VI）、行为识别（BI）三个部分。企业形象往往是企业进行技术改造创新的重要动力。良好的企业形象给企业带来了大量的客源，客户对产品的要求不断提高，迫使企业为追逐利润和维护形象。此外，通过对企业家的创业守业、技术创新的教育，在乡镇企业这个薄弱的领导团体中形成一种技术创新的价值理念，并通过他们传达给所有员工，整个企业内部就形成了一种走创新之路的氛围；政府相关部门，对于技术创新的宣传与培训，通过政策法规的鼓励，在企业的就形成了技术创新的大环境；以科学发展观为指导，合理利用有利政策法规和科技人才，使其参与到生产、经营、管理、服务等各个环节中去，切实的提高乡镇企业的技术创新能力，才能促进乡镇企业的可持续发展。
结束语
乡镇企业的发展问题，一直都是中国经济发展的一个重要课题，特别是环境复杂的当今时代。浙江省作为全国乡镇企业发展的摇篮，担负着重要的使命。对于乡镇企业而言，技术创新从陌生到熟悉，从熟悉到应用，不断发展不断前进。金融危机以来，浙江省乡镇企业的发展受到巨大影响，发展速度明显放慢，技术壁垒成为约束乡镇企业发展的“紧箍咒”，此时，企业家们不约而同的意识到技术创新的重要性。技术创新不在是一个手段，而是一项战略。浙江省乡镇企业的发展就要从技术创新着手抓起，从而开创乡镇企业发展的新篇章。
参考文献：
[1] 张国良.战略管理[M].杭州:浙江大学出版社,2009.
关键词：高技术产业集群；发展模式；创新组织模式
随着科学技术的高速发展和世界经济一体化、全球化程度不断提高，全球范围内国家、地区之间的竞争日益表现为知识生产领域、高新科技产业领域的竞争，世界各国和地区都在积极调整战略，把发展高新技术产业当作国际经济竞争和综合国力较量的制高点。
1 现有高技术产业集群发展模式
根据国外及我国高新技术产业集群发展模式的实证研究，目前，高新技术产业集群发展模式大致可分为以下几种：
(1)基于技术的模仿扩散式。这种模式的形成首先由于少数的企业具有一定的优势资源，通过企业资源的投入，在核心或主导技术方面处于控制地位，为在生产中提高劳动生产率，同时也保护自己的核心技术，先期进入的企业率先占领稀缺资源，只经营该产品中核心或主导的部分，而通过改造、分拆等办法与其他上游及下游的产业进行分工。如日本的丰田汽车产业的周围就存在一大批与之相关的产业。
(2)基于协作的产学研合作网络式。高新技术企业大多衍生于大学、科研院所，通过中介组织、金融机构的参与和桥梁作用的发挥，使这些科研院所、大学、研究机构等组建成一定的合作网络，并通过联盟的形式，发挥各自的优势，网络成员之间分工合作，共同分担风险，使集群的范围不断扩大。如台湾新竹工业园区就是这样的发展模式。
(3)基于政府的政策导向式。各地政府为鼓励产业集群的发展，往往会采取一定的优惠政策，如提供土地使用的优惠政策，提供完善的基础设施、便利的交通条件。通过政府的介入和引导，克服产业集群发展的无序性和盲目性，这种类型产业集群的典型代表是国家高新技术开发区和大学科技园等。
2 局限性
高新技术产业发展是在我国市场机制不完善的情况下，通过政府建立开发园区，以税收、土地等优惠政策，甚至是靠政策倾销来吸引高新企业特别是著名的国际跨国公司入住而形成的企业空间集聚。但是这种发展思路不利于高新区长期持续发展。只依靠税收、土地等优惠政策推动高新技术产业的聚集和发展，不可能是高水平、高质量、可持续的发展。高新区能不能在新的环境中生存下去，并继续发挥辐射带动作用，与高新区产业集群的创业能力息息相关。这种以税收、土地等优惠政策驱动的发展模式也使我国高新区的自身发展存在自主的产业集群机制和内生创新机制缺失的问题，具体表现为：①“粗放式”的外延发展，集约度不够；②自主创新能力不强，多数企业作为创新主体的地位未能形成；⑧优惠政策过度，空间扩张太快，竞争力不足；④产业缺乏关联度，集群性不高；⑤产业结构具有高度的趋向性，各区比较优势不明显。
要提高我国高新技术产业集群持续创新能力，宏观上要求在全球范围内加强技术学习，扩大国际间的合作；纵观上依赖于区域创新系统的建立、完善和有效运行，以及具备较好的区域创新环境；微观上要求高科技企业要树立创新思路，真正成为技术创新的主体，充分利用内外部的资源，走自主创新与合作创新相结合的路子，逐步培育和提高自身的持续创新能力。这样，高新技术产业集群创新组织模式的构建显得非常必要。
3 高新技术产业集群发展创新组织模式
3.1 高新技术产业集群发展创新组织模式的内涵
根据高新技术产业的特征和发展演变趋势，创新组织模式是在原有模式上的改进与发展，赋予新的内涵。所谓高新技术产业集群发展创新组织模式是在原有产学研模式的基础上，以虚拟手段为核心，以提高创新竞争力为目的，对资源尤其是科研资源进行整合和调配的一种虚拟研发联盟组织。高新技术产业集群发展创新组织模式的内涵必须包括以下几个方面：
(1)产学研模式不可丢弃。产学研模式是我国发展高新技术产业的过程中所总结出的一个较好的发展模式。虽然在现实当中产学研合作很多停留在浅层次的项目合作，还常常出现不信任，但是企业与高校不能光搞短平快的合作，做完一个项目就“分手”，而应搭建起长效的产学研战略联盟。
(2)高新技术产业集成化、国际化的趋势，要求组织有弹性，打破地域界限。这就给创新组织模式采用虚拟网络手段提供了可能性和必要性。事实上，目前已经呈现出企业之间、区域之间、国家之间在科技、技术上的相互合作与交流。虚拟企业则通过联盟企业在空间上的分散化，加上企业功能的有效结合和共同作用，企业竞争优势分别在联盟内企业所在的地区得以充分发挥，而企业所获得的“虚拟规模经济”会在各个地区得到整体展现，从而得到巨大的外部经济效应。
(3)整合科技资源，提高创新能力和效率。高新技术产业集聚主要是为了获得创新资源、共享技术信息、进行合作开发等等，企业依赖于区域创新系统获得创新效益。创新组织模式能够利用网络手段整合资源，尤其是科技资源。
(4)立足于区域创新环境和区域创新网络。由于采用虚拟手段构建创新组织模式，它是否能有利于创新能力的提高、是否能发挥创新组织模式的功能，关键是是否拥有良好的区域创新环境和创新网络，它们是高新技术产业集群发展创新组织模式有利运行的重要支持手段。
3.2 高新技术产业集群发展创新组织模式的构成
高新技术产业集群发展创新组织模式是在原有模式基础上提升而来的，它的组织构成要素与现有模式的基本相同，但是各个要素在创新组织模式中的功能、地位与原有模式是有所侧重。在新的形势下，组织结构也是围绕着创新组织模式的宗旨赋予其中各个要素不同的作用。
3.2.1 组织要素
(1)政府。政府是我国高新技术产业发展道路E最重要的一个推动力量，在目前高新技术产业集群处于发展的初级阶段。政府在推动、协调各方面的力量是其他任何机构所代替不了的。政府身兼数个职能，不仅在宏观系统中能制定政策，资源分配和调控，也能对微观主体企业起到引导作用。
(2)科技型企业。所谓科技型企业，是一种知识、技术和人才密集型、并以追求创新为其核心的企业实体。科技型企业作为技术创新的主体，不仅仅拥有各类科技资源，更为重要的是能够起到技术知识创造、推动知识扩散的作用。
(3)技术源(大学、科研机构)。技术源往往是由大学、科研机构等单位充当。大学和科研机构与产业界的合作日益密切起来，并且他们充分看到了知识的价值和潜在的市场，产学研成为现在高新技术产业发展的重要途径之一。
(4)中介机构。中介服务机构包括区域内存在的各种行业协会、商会、创业服务中心等组织机构以及律师事务所、会计师事务所等各种形式的中介组织，还包括银行、保险等金融服务部门。高新技术产业的特点决定了它的发展离不开强大的资金，要想实现技术创新、组织创新，金融机构的鼎立相助是必不可少的。中介机构起到了桥梁作用。
3.2.2 组织结构
高新技术产业核心竞争力的形成，不仅仅是一个创新过程，更是一个组织过程，使各种单项和分散的相关技术成果得到集成，其创新性以及由此确立的企业竞争优势和国家科技创新能力的意义远远超过单项技术的突破。据高新技术产业集群的特点，在“官产学研”模式的基础上，构建以虚拟网络组织为核心的创新组织模式是当前发展高新技术产业的一个途径。它既可以与区域创新系统紧密结合，在区域创新环境的土壤中发挥本区域优势外，还能借助网络组织的力量将区域比较优势转化为竞争优势。
在不同的环境主体中，高新技术产业集群发展创新组织模式的组织结构是有所区别的。在微观主体企业中，创新组织模式更注重的是培育企业内，企业之间的技术创新能力；在纵观系统中，创新组织模式则注重于培育区域集群的创新机制以及区域创新网络中各个成员的协作关系；而在宏观层面上，创新组织模式更强调的是区域之间、国家之间的技术交流与合作。
3.2.3 组织功能
高新技术产业集群发展创新组织模式的主要功能是发挥各个主体的作用，以提高技术创新和技术学习为核心，形成区域创新网络，使高新技术产业集群向真正的创新型集群发展。
(1)政府的创新功能。政府是整个创新系统的中心。为了提高研发活动的投入产出水平，组建“官产学研”型虚拟研发组织是一个很好的选择。政府在其中不再需要监管一切事务，只需要在进行研发选题时，保证既有企业界的人士参加，又有学术界的人士参加，以确保所选课题有一定程度的市场导向。其次。整合研发资源，发展区域经济。另外，政府可以利用组建虚拟研发组织来调整产业结构，有目的地促进区域特色经济的发展。
(2)科技型企业的创新功能。企业是整个创新系统的重心。因为企业是科技与经济的结合点，是最基本的社会经济单元，是创新网络中最活跃的结点。企业既是技术创新的主体，又是其内部管理机制创新和企业文化创新的主体。同时各个方面的信息只有经过企业的最终整合和利用，才能转化为真正的经济效益。在虚拟研发组织中，企业自己的研发力量是有限的，参与虚拟研发组织，企业与企业之间可以互相传递技术，加快研究与开发的进程。获取本身缺乏的关键资源；参与虚拟研发组织，不仅可以学习到合作伙伴的销售经验，还可以获得有关新产品市场的知识及其他有关资源。。
(3)技术源(大学、科研机构)的创新功能。技术、知识的源泉是进行高新技术产业创新的基础，大学、科研机构就是承担这个责任的主体。大学的创新功能是培养创新人才、从事科学研究、传播科学知识、参与成果转化、营造科学文化。科研机构是区域创新系统的重要组成部分。
(4)中介机构的创新功能。中介机构是市场机制的重要载体，是联系科技与经济的纽带，是创新资源优化配置的促进力量。中介机构的创新功能体现为以专业知识和专业技术为基础的服务创新。
创新组织模式中的各个组织要素都各自发挥着创新的功能，但并不意味着促进创新要追求一定地理空间内各种创新集群要素的“大而全”，我们追求的是1+1>2的整体最大效用。高新技术产业集群发展创新组织模式是集大成者，是推进各种要素的建设和促进各种要素的有机结合。
4 启示与建议
(1)正确定位政府在培育发展高新技术产业集群中的职能。各级政府要进一步转变职能，把工作重点转向营造良好高新技术产业发展环境方面来。一是要从注重新的高新技术产业项目转向注重产业发展规划和政策建设上；二是要从主要依靠提供财税优惠吸引人才、技术、资金转向主要依靠提供良好的管理和服务上；三是从主要依靠政府行为推进高新技术产业发展转向主要依靠市场机制上。
(2)优化区域创新环境，为创新组织有效运行提供保障。首先，政府要进一步研究出台鼓励科技创新和创业的政策文件，激活各种要素，使大学、科研院所、风险投资机构、民间组织等各种社会资源充分涌动，造就良好的创新创业、科技成果转化的政策环境。其次，加快区域创新体系建设步伐，加大财政支持孵化器建设的力度，建设好服务配套、设施完善的创新创业公共平台，包括创业服务、中试基地、投融资管理等平台，重点帮助科技型中小企业跨越这道屏障。第三，以政府引导、多元投入、政策支持、市场运作的方式建立科技创业投资资金和创业投资公司，不断完善支持高新技术创新创业的风险投资体系。第四，研究官、产、学、研运作机制，大力促进产学研联合，推动企业与大学、科研机构共建重点学科、中试基地和高技术人才培养基地，联合攻关，相互支持、相互促进，实现高技术资源共享。
(3)加快知识创造与扩散，加强互信、合作的区域创新网络建设。首先应该重视政府与非政府部分的互动，构建区域创新网络。在创新网络的形成过程中，网络成员问的相互信任与合作至关重要。其次，建立良好的鼓励创新机制，包括实施优惠的税收政策、颁布支持创新的法律法规以及创造良好的市场发展环境。最后应该积极培育和利用社会资本。
(4)推动人才高地和资源洼地建设，开拓创新源头。加快引进国际化、高层次、产业化人才，重点引进在国际、国内有一定知名度和影响的人才，引进学术和技术带头人以及在一定领域内有较高学术、技术水平的专门人才，吸引职业经理、风险投资家、银行投资家等一切对发展高技术企业不可或缺的人才，加大复合型人才和高技能操作型人才的引进与培养力度，使高新区成为一片“人才高地”，成为吸引各种人才的“磁石”，而且成为培养高级经营管理人才和科技创新人才的“摇篮”。
1974年,费里德曼继承和发展了熊彼特的创新理论,认为创新不仅指技术创新,还包括组织、管理等其他方面的创新。
概括起来,一种是基于发明和创新视角的狭义的技术创新,强调技术创新中技术的发起性,注重技术与经济的结合;另一种是从技术、市场、管理和制度等经济系统的要素角度的广义技术创新。这表明自主创新有两种观点。曼斯菲尔德的技术推广理论,门斯的周期阵发理论,卡曼、施瓦茨的市场理论等是最具代表性的技术创新理论。
随着技术进步不断加快,自主创新的产生途径也不断变化,大致经历了技术推动模式、市场拉动模式、耦合模式、系统集成及网络化模式、整合模式等五个阶段。
关于发达国家和发展中国家如何进行自主创新,各国学者均有相关研究。综观世界各国创新途径的选择,韩国和日本是实施引进创新、集成创新战略的成功典范,而美国则是原始创新战略最为成功的国家。美国企业长期以来强调以产品创新为中心的营销战略,不愿在开发新的制造过程上进行大量投资,让日本、韩国和新加坡的企业从事制造;日本企业则通过对先进过程技术的开发来提高市场份额,对产品技术的价值进行补充。在产业自主创新领域,A-U(Abernathy-Utterback)模型作为经典的研究范式,以美国产业创新为案例,反映了产业成长过程中产品创新、工艺创新的关系及分布特点。发展中国家高技术产业自主创新的演化路径最初也是基于A―U模型展开的。
Kim(1997) 以韩国的汽车产业、电子产业、半导体产业为例,提出了发展中国家不同于发达国家的逆向技术发展的三阶段模式,即引进、吸收和提高的阶段发展过程。
Hobday(1995)以电子工业为研究对象,对韩国、台湾、香港、新加坡四个国家或地区的技术学习进行了研究,提出了后发国家技术学习的五个阶段。但这一过程也不是完全与发达国家的技术发展路径相背,可能跳跃一些阶段。
Amsden (1989)认为发展中国家初始阶段技术引进占有重要的地位,其后技术追赶过程呈现为一定的阶段性;Lee,Lim(2001)也提出发展中国家技术追赶的三种途径:路径创造式、路径跳跃式和路径追随式。
“自主创新”是基于发展中国家的背景提出的,国内较早涉及自主创新的是陈劲(1994),随后谢燮正(1995)、杨德林(1997)、柳卸林(1997)、傅家骥(1998)等对自主创新进行了深入研究。学术界对自主创新的概念界定存在较大的争论(胡晓鹏,2006),但大多数认可自主创新包括原始性创新、集成创新和引进消化吸收再创新(《国家中长期科技发展规划纲要(2006-2020)》)。关于高技术产业发展的途径分析很多(陆国庆,2003;郑锡胜,刘保民,王德智,2001;谈毅等,2007;徐荣贞,2007;张保胜,2007;中国科技发展战略研究小组,2008),但归纳来看,原始性创新模式、集成创新模式和引进消化吸收再创新模式这三种模式代表了高技术产业自主创新发展途径的主要类型(中国科技发展战略研究小组,2006;郁培丽,孙飞,2005)。在不同的高技术产业领域,针对不同的产品和技术,自主创新的途径也会存在差异。比如信息产业,核心技术要依靠原始性创新;重点技术领域要强化集成创新;引进消化吸收再创新模式则重点推动未来具有产生高附加值潜力的战略性产业发展(曹方,2005)。此外,还要借鉴日韩两国的经验(刘勇,雷平,2008),并考虑我国技术现状及社会发展状况等问题(吴晓波,1995;谢伟,1999;周路明,雷家,2007;陈劲、王方瑞,2007)。在实证分析的基础上,国内学者指出当前制约高技术产业自主创新的障碍有政策环境、创新体制和国家的科技投入(郭励弘等,2000;李志军,2004;路甬祥,2005;刘新民,2005),还有企业的技术选择路径等因素(安同良,2003;陈清泰,2006)。因此,要着力营造有利于高技术产业自主创新的发展环境(王昌林,2007),探索企业基于产品升级的自主创新路径(毛蕴诗、汪建成,2006),并利用全球科技资源提升我国产业自主创新能力(江小涓,2004)。
关键词：教学媒体；教学模式；创新；发展
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）08-0244-02
社会科技的进步和发展，推动了人类教育技术不断创新和提高，教学媒体的新旧交替，推进了人类教育文明走向更高的发展阶段。研究探讨教学媒体技术发展与教学模式创新的关系，能够更好地运用教学媒体技术服务于人类教育事业。媒体的发展与人类文化、科技发展是密切相关的，人类教育活动的历史进程体现了媒体技术推动的巨大作用。教学媒体是人类科技成果在教育领域的实际应用。正如人类进化的历史进程是以工具的革新为主要特征一样，教学媒体更新和改善是科学技术创新发展的必然结果；从教学媒体的沿革及其发展进程可以看出，从幻灯、唱片、电影、广播、录音、电视、录像、卫星传输、计算机等到计算机多媒体技术、网络技术和信息技术，在近百年的演变中，教学媒体从原始的、单一的信息形态发展到集声、光、电于一体的全息形态，创新的内容不断丰富多彩，创新的模式不断推陈出新，伴随而来的是人类教育方式、教学理念和教学模式的重大创新和发展。在人类教育漫长发展过程中，任何一种新技术的应用，都会对教学形式甚至教学观念产生一定的影响。综观教育发展历史，可以发现教学媒体技术的发展与运用对教育发展的推动作用是巨大的，更是显著的。传统教学媒体与现代教学媒体呈现交叉、交替、并行发展态势，在不同的应用领域、应用范围、适应不同教学对象、完成不同的教学任务，显示出各自的优势。
一、传统教学媒体发展确立了“教师为中心”的古老传统教学模式
文字没有出现以前，最古老的教学媒体包括人本身、人所用的生产用具、生活用品、自然界存在的各种实物以及口头语言等，更高级的教学媒体――文字还处于萌芽状态，还没有达到真正应用程度。其特点是形象、直观，它依附于具体的生产和生活实际，离不开人类的亲身传授，不能超越时间和空间传递教学信息，因而教学效率很低。当人类进入古代社会一直到17世纪末，随着文字的使用、印刷技术的发明、书籍的出现及其在教学领域的广泛应用和发展，传统的教学媒体发生了巨大变化。人类教育方式和教学活动变得更为规范和便捷。当纸张、书籍、黑板、图片、模型、实物等传播媒体得到组合时，确立了“班级制”教学形式，由此形成的“教师―书本―班级授课”教学方式，演绎着“教师为中心”的传统教学模式。
二、电化教学媒体推广普及催生出“视听”教学模式
19世纪末，幻灯机开始进入教育领域，应用于教学活动。人类进入20世纪后，电子科技发展异军突起，电子类媒体不断涌现，并应用于教学实践，推动教学媒体由视觉媒体、听觉媒体向视听结合的教学媒体方向发展。从幻灯机、投影机、留声机、广播等到无声电影、有声电影等，从而掀起了视听教育的热潮。这一时期最具代表性的电化教学媒体――电影，以视听兼有、直观、形象、生动、感染性强等特点，独占电化教学媒体首位，并在20世纪40年代得到了广泛的应用和发展。到了20世纪50年代，电视机、录像机等新型电化教学媒体逐步进入教学领域。由于视听媒体被大量引入教学领域，广大教育工作者对媒体的使用方法及效果等问题进行了深入研究，从而总结了一系列的视听教学方法，并提出了相应的理论依据，形成了以如戴尔（Dale）的“经验之塔”理论为代表的新型教学模式，推动电化教学媒体应用和发展进入又一个顶峰时期。
三、多媒体教学媒体开发运用形成了以“学生为主体”的教学模式
20世纪50年代开始，电子技术、通信技术、信息处理技术飞速发展，现代化教学设备不断涌现和完善，教学媒体进入一个全新的发展阶段。从20世纪80年代中后期开始，计算机多媒体技术成为人们关注的热点之一。计算机多媒体技术以其文、图、声、像、影合一和交互性等特点，使教学变得直观、形象，改变了传统教学模式的教与学之间的联系方式。学生可以根据自己的需求和学习状况，自主地选择学习内容和控制教学进程，体现了学生的主体地位，使“以教师为中心”的传统教学模式受到挑战。人们越来越多地从学生自主学习的角度来思考教师角色、学习模式、评价模式、教学管理模式等一系列问题。多媒体教学媒体的广泛运用和发展形成了以“学生为主体”的新型教学模式。计算机多媒体技术提供的丰富多彩的信息，刺激了学生的各种感觉器官，激发了学生参与课堂教学的兴趣，使学生在学习过程中保持新奇的兴奋感，因而其思维能随时跟着教学的思路，注意力高度集中。用多媒体技术教学，可大大优化教学气氛，使师生之间的信息交流变得丰富生动，学生置身于这样的教学情境，主动学习的能动性能够得到改善。
四、网络信息化教学媒体的运用开创了信息化教学模式
20世纪90年代以来，网络技术的快速发展，网络化教育正改变着教学理念，出现了电子空间学校、多媒体网络教室、计算机远程教学等现代教学形式。一些专家预言，新的技术必然带来新的教学模式，多媒体网络技术必将突破传统的教学方式，从根本上改变教学过程，最终导致一场教育领域的革命。信息化教学模式是计算机多媒体技术教学模式的高级发展阶段，它综合了计算机技术、多媒体技术、网络技术的优点，显示出信息技术的优势，融合了教学内容并成为教学内容的重要组成部分，同时为教育提供新的技术和新的媒体，由此引发教学方式、方法和教学思想的变革。信息化教学模式正在推进这种变革和创新。信息化教学模式根本性标志是实现信息技术与教学内容融合，它把信息技术有机地与课程结构、课程内容、课程资源以及课程实施等融合为一体，成为课程的有机组成部分，由此形成一种全新的教学模式――信息化教学模式。信息化教学模式将带来课程实施的变革，信息技术与课程的有机融合将带来革新传统的教学策略和理念。信息化环境中，教师作为知识的传授者的地位正在被削弱，学习者的主体地位被充分体现，信息技术作为教学辅助工具以及强大的认知工具，革新传统的教育理念，研究性学习、探究性学习等正在冲击传统的课堂教学模式。
综上所述，伴随社会科技进步与发展，教学媒体与教育技术正在不断地更新与发展，以多媒化、网络化、智能化为主要特征的现代信息技术，正在对传统的教学理念、课程内容和课程实施以及课程资源产生深刻的影响和变革作用。传统的教学媒体和教学模式显现出历史的厚重感，缺少现代技术的时尚特性，但它还在固守着一片难以替代的教育天地；电化教学媒体和教学模式闪现出当代科技的灵光，它已被现代科技耀眼的光芒所遮盖，它像一位历史过客一样渐行渐远，成为过去；计算机多媒体技术和教学模式，虽然不能从根本上涵盖信息技术对人类教育的深刻影响，但是计算机多媒体技术和教学模式在丰富，在发展，在创新，正在成为信息技术与教学模式整合的一部分，它将以崭新的面貌融入信息技术教育领域；信息化教学模式是一个全新的研究领域，更是一个面向未来的全新教育模式，它正在全面更新人类的教育理念，正在改变人类教育发展的历史走向。
参考文献：
[1]沈亚强.现代教育技术基础[M].杭州：浙江大学出版社，2000.
[2]李秉德.教育科学研究方法[M].北京：人民教育出版社，2003.
天然气，作为新疆最具有优势的一个资源，据统计分析，新疆的天然气总量在10.85万亿m3，而探明储量则有9813亿m3，自2005年开始，该区产量就连续三年蝉联冠军。到了2007年，该区共产出天然气212亿m3，同比增加了48亿m3，夺得了当前天然气产量、输气量等4个第一，成为了我国名副其实的天然气行业“金牌储集库”。但是，需要看到的是，面对如此多产的天然气资源，新疆地区的天然气利用情况并不是很好，就其原因，同该地区天然气企业发展有着较大关系。笔者从新疆天然气企业入手，提出一种管理创新同技术创新协同发展的模式，以逐步提升该区天然气企业的发展水平，提升新疆天然气的利用率。
二、企业管理创新和技术创新
就天然气企业而言，其属于一个以盈利为经营目的，综合多种发展要素而为社会生产出更多天然气产品，并提供相关服务的经济型组织，且经济增长更是受到多种因素的影响。其中，天然气开采作业，作为一类具有高风险性与高分散性的工作类型，就要求其各环节工作的开展迫切需要企业实现管理与技术的创新与协同发展。所谓“管理创新”，指的就是于特定技术环境下，通过优化配置企业内部各种发展要素而逐步提升推动企业的创新发展的一类活动的总称，而“技术创新”，则指的是涵盖了天然气生产、建设所有过程的所有技术创新活动的一个总称。
同时，从本质上来说，两者存在着一定的互动关系。一方面，企业技术创新的实现，为其管理创新提供了内在的驱动力与支撑条件。因为，技术创新，不仅可谓企业管理带来思想、方法与体制等方面的革新发展，还能改变企业工作人员的思维方式、行为方式等，进而为企业管理创新的实现提供一定依据，而且技术的创新，还在折射出企业管理制度是否完善，进而将需要完善的相关信息反馈在管理制度体系内，引导企业管理制度不断走向完善，并对企业管理模式与工作人员的综合素质提出更新更高要求，而以上种种，均要求企业技术革新与管理革新的协同发展，只有这样，才能使企业始终立于不败之地；另一方面，管理创新又反过来强化了企业技术创新的能力。先进管理理念与制度的落实，大大提升了企业经营效率，提升了企业各方面资源的利用率，促进了企业的稳步发展，而这些都企业技术创新提供了有利条件。为此，不论是新疆天然气企业，还是其它企业，在日常发展过程中，均需准确把握管理创新同技术创新间的互动关系，选取适宜的创新战略组合，以此来实现两者的协同发展，使企业创新系统功能实现最大化。
三、管理创新和技术创新的协同发展对策――以新疆天然气企业为例
1.规范运作，整合资源
思想影响行动，观念决定走向，为此，企业在发展实践中，必须逐步革新自身管理理念与思路，准确认识管理同技术革新间的良好互动关系，积极引导先进管理思想与理念，积极应用各种先进管理办法，并制定相应制度对其加以规范，实现企业内部各方面资源的优化配置。同时，企业还需紧紧围绕技术创新，逐步革新企业的管理机制。就天然气企业而言，它属于一种高技术且高科技的产业，因此，在企业内部必须创设出一种学术氛围，用高效率管理来促进技术的革新，实现企业管理与技术创新的双赢。此外，企业管理员还需不断提升企业文化凝聚力，构建现代化学习型企业，进一步强化企业的现代信息化建设，并配以现代化的软硬件设备，以此来从整体上企业的信息化管理水平。
2.强化人才开发，健全绩效考评机制
首先，若说管理创新能力为企业开展各项管理创新活动的动力所在，那么，人才的开发则是其核心所在，为此，企业管理创新主体必须具备较好的创新能力、学习能力与组织协调能力，以此来确保管理与技术创新的同步发展。其次，新疆天然气企业结合自身企业经济增长方式转变目标，逐步健全内部绩效考评机制，并通过制度创新，来构建迎合企业技术创新的科学的激励与约束机制。
3.强化技术创新，实现科研成果产业化
天然气产业属于一种技术密集型的产业类型，企业的发展，不仅需要管理创新，更需要技术创新，特别是对新疆天然气而言，因其虽有着极高的资源勘探潜力，但资源探明率却比较低，这就要求新疆的天然气企业在管理中要合理配置资源，对民用气和商用气要进行自主技术开发与创新，通过学习并引进国内外先进管理技术来提高自身天然气利用率，达到企业实现民生工程和企业盈利的双盈目的。
