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序论：在您撰写建设工程投标策略时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
《中华人民共和国招标投标法》自2000 年1月1日正式实施以来，已有七年时间，我国的招投标事业得到了空前的发展，招标投标市场秩序得到了进一步的规范，招标方式也成为了建设工程发包方式的主流。随着招投标事业的不断发展，关于招标工作管理质量问题越来越受到人们的关注。
一、建设工程招投标概述
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
二、建设工程项目招投标程序
建设工程项目招标包括以下程序：招标活动的准备工作；招标公告和投标邀请书的编制与；资格审查；编制和发售招标文件；踏勘现场与召开投标预备会；建设项目投标；开标、评标和定标。[1]具体如下：（1）招标活动的准备工作。项目招标前，招标人应当办理有关的审批手续、确定招标方式以及划分标段等工作。（2）资格审查。招标人可以根据招标项目本身的特点和需要，要求潜在投标人或者投标人提供满足其资格要求的文件，对潜在投标人或者投标人进行资格审查。资格审查可以分为资格预审和资格后审。（3）编制招标文件。编制招标文件主要包括：招标文件的编制和工程量清单编制。（4）建设工程项目投标。投标前的准备。投标人的准备工作包括：调查研究，收集投标信息和资料；建立投标机构；投标决策；准备相关的资料。投标文件的编制。（5）开标、评标和定标。
三、我国招投标过程存在的问题
（一）缺乏有效的资格预审方式。在建设工程招投标过程中，招标方对潜在投标人进行资格预审缺乏必要的审查手段、评价方法、操作程序，致使不符合资质的投标人骗取中标，给后续施工过程埋下了隐患，损害了业主、公众、乃至国家的利益。
（二）招标文件规范化。招标文件是整个招标过程所应遵循的基础性文件，既是投标和评标的基础，又是合同的重要组成部分，也是投标人编制投标文件的重要依据。能否编制出完整、严谨的招标文件，直接影响到招标质量，也是招标工作成败的关键。[2]目前，在参考国际上通用的工程量清单招投标模式的基础上，政府建设行政主管部门于2003年2月 17 日颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，为实施工程量清单计价招投标提供了基础条件。采用工程量清单计价模式，就要求招标方在招标文件中包括相应的工程量清单。对工程量清单的编制和工程量清单计价模式下招投标各环节的研究需要更加全面系统。
（三）评标过程中的决策与对策问题。对于招标方来讲，评标是一个复杂而严谨的过程，必须进行细致的理解、分析，建立系统的评价指标体系。当前国内在评标领域中存在的问题集中在如何科学合理地建立有效的评标数学模型，将各定性指标转化为定量指标，最大限度地减少主观因素的影响，满足招标方的实质性要求，促使整个招标投标过程决策的科学化、合理化。
四、规范招标投标管理的对策
为了进一步提高招投标的公平性，有效提高招标工作质量，促进资源合理配置，提高国有投资效益，减少和预防腐败行为，我们应该从以下几个方面做起：
（一）建立健全法律结构体系
健全、严格的招投标法制体系是促进招投标活动公开、公平、公正的有效保障，当前我国招标投标法制体系不健全，而且存在许多法律空白漏洞，必须通过立法修改和完善《招标投标法》、《政府采购法》、《建筑法》等法律，减少上位法之间的冲突；清理现存法规，使行政法规、地方性法规和政府规章与上位法相统一，减少法规相互冲突、互不买帐的现象；同时，积极推进《招标投标法实条例》的立法工作，广泛征求社会各界对《招标投标法实施条例》的立法意见和建议，有效弥补现存的法律漏洞和空白，使招投标活动的每个环节都有法可依、有章可循。
（二）进一步加强招标投标活动的监督管理
当前招标投标领域腐败、违法违规行为不断发生的一个重要原因是政府监督不力。现阶段我国的招投标行政监督体制基本上还是条块分割、多头执法。根据现行制度安排，招投标行政监督部门有11个之多，许多政府部门既当“运动员”，又当“裁判员”，既是监督机构、也是项目业主。同体监督，权力过于集中，执法多头，为权力寻租、腐败行为和违法违规行为创造了有利条件。要从根本上解
决这一问题，必须改革现有的招投标行政监督体制，由独立的、与招投标活动没有利益关系的行政部门加强对招投标活动的全过程监督，推行招投标综合集中执法，从根本上解决当前招标投标领域行政监督部门既当运动员，又当裁判员，监督不力的弊端，在全国建立科学、有效的招标投标行政监管机制。坚持常备不懈地检查监督，加大对违法乱纪行为的处罚力度，同时加强招投标领域的纪检监察
工作，引入再监督机制，有效减少违法违规和腐败行为。
（三）充分发挥中介组织功能，完善招投标市场体系
招标机构是依法设立、从事招标业务并提供相关服务的社会中介组织，在招投标行业健康发展的过程中发挥了极为重要的作用；但随着市场经济的发展，招标行业的竞争日趋激烈，我们要在大力培育和发展招标行业的同时，从提高招标行业从业人员素质，严格行业准入和市场行为，加强招标行业自律等方面入手，规范招标机构的行为。[3]同时，切实发挥有形市场的交易功能，真正做到项目发包方、承包方、中介机构都纳入有形市场管理，并把发包工程项目交易的监督管理都安排到这个场所公开进行，切实把好造价、质量、安全等主要关口，使交易行为走向规范化，营造公开、公平、公正的市场交易环境，真正做到“阳光下交易”。
参考文献：
[1] 丁军.我国招投标监督管理体制创新的探讨.生产力[J].2006，（7）：133-135.
[2] 吕全军.加强工程招投标管理的若干思考.商场现代化[J].2005，（1）：54-55.
[3] 柳兰芳.对施工企业投标管理工作的几点认识.人民长江[J].2003，第 34 卷（第 11期）：49-51.
关键词：建设工程招投标策略技巧
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，它不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。本文就招投标在实际操作过程中的策略与技巧进行了分析，以供参考。
建设工程招投标概述
建筑工程招投标是指以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式，它由惟一的买主设定标的，招请若干个卖主通过秘密报价进行竞争，买主从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现招的。
（1）建筑工程招标：是指建筑单位（业主）就拟建的工程通告，用法定方式吸引建筑项目的承包单位参加竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建筑任务的一种法律行为。
（2）建筑工程投标：是指经过特定审查而获得投标资格的建筑项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，争取中标的法律行为。
（3）工程招标制度也称为工程招标承包制，它是指在市场经济的条件下，采用招投标方式以实现工程承包的一种工程管理制度。工程招投标制的建立与实行是对计划经济条件下单纯运用行政办法分配建设任务的一项重大改革措施，是保护市场竞争、反对市场垄断和发展市场经济的一个重要标志。
3、 招标的策略与技巧
招标人之所以招标，是为了缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、提高经济效益，招标的策略与技巧应紧密围绕该目的。
3.1审查投标人资质
招标人要选择真正有实力的承包人，一定要注重投标人的资质审查。
首先，投标人要根据项目规模、建筑物的等级以及施工技术要求，限定投标人的资质等级标准。这样可缩小投标人的数量范围，减少工作的盲目性。其次，在审查资质时，应考查如下方面：投标人的资质，投标人近三年内设计和施工的工程项目，及质量监督部门验收证明报告，用户的使用情况；企业的财务情况、职员构成、主要设备机具情况。然后，经过对投标人各项指标的专项考核和论证，根据工程规模的招标方式确定参加招标人的数量。
3.2标底的产生与管理
标底在产生与管理中，可能会出现泄露，因为，大多数建设单位在发包工程时，不是站在公开、公正、公平竞争的立场上，而是带有很大的倾向性。因此，招标人必须研究标底泄露的过程及具体的标底反泄露对策。
开标现场产生标底
这种办法是预先不做标底，开标时利用各投标企业（不少于三家）的标价及三大材数量等进行算术平均，现场产生标底，然后依据标底，对各投标企业进行评标记分。
闭式编制标底
这种办法就是在图纸会审结束后，由招标管理机构携带全套图纸及资料到外地委托工程造价咨询单位编制标底，建设单位、招标办共同参加编审，公证处实行全过程公证。外出地点必须在图纸会审结束后临时确定，外出人员不准携带通讯设施，编审标底期间不准和本地（特别是投标企业）有任何的联系，标底的各项数据必须在投标书之过后才能最后汇总出来。这种办法能有效阻断泄露标底的各种途径，使标底万无一失，目前部分县区已逐渐采用，效果良好。
标底二次生成
这种办法是在封闭式编制标底法的基础上，为解决标底编制不准确，而采取的补救措施，其首期工作是采用封闭式编制标底法编审出一次标底，开标时利用不超出一次标底一定范围（一般为5%）的企业投标价与三材数量与此一次标底进行加权平均（权数首先约定，标底权数不低于50%，体现标底重要性，余数平均分配），二次产生标底，再依二次标底为准对各投标企业进行评标记分。这种办法既有防止投标企业串通投标，抬高标价，又能防止标底的编审倾向泄露，还能解决一次标底编制不准的问题，值得推广应用。
防止投标方哄抬报价或盲目压低报价
首先，加强评委会的力量；二是，建立各工程类型的强大的数据库；三是，加强对参与投标的承包商的财务审查；四是，加强标底编制人员的资格审查；五是，加强监督力度。
投标的策略与技巧
4.1信息的收集与查证
首先，查证招标信息的真实性。作为投标企业，在决定投标之前，必须有冷静的头脑，认真分析所获得的信息的真实性。要弄清信息的真实性在国内并非困难，只要坚持与工程发包单位直接见面，证实发包项目确有立项批准书和资金落实证明材料即可。其次，调查业主资信。作为工程承包商不能只满足于获取项目，必须对实施项目的利弊进行认真评估，仔细的对业主进行调查，防止出现长期拖欠工程巨款、巨额回扣的索要等现象。再有，全面收集资料，做到知己知彼。投标人取得信息的优劣、深浅，直接影响着报价的质量高低。在迈向信息化时代的今天，要充分利用好手中的现代化工具，多渠道收集、掌握自己最需要的各种信息；同时也要做好对自身重要信息的保密工作。
4.2标段的选择
投标前恰当选择投标项目是制胜的关键。首先，确定报投标段的数量。有些承包人崇尚“全面撒网，重点捕鱼”的投标策略，从表面上看这样可能起到“东边不亮西边亮”的效果，赢得一些中标的机会。但实际上如此四面出击的投标工作方法是不可取的。其次，选择工程标段位置。一是所选标段工程施工内容要与本单位施工强项相吻合；二是要做到标段大小兼顾，施工难易兼顾，有条件的话，可以到工地现场查看后再做决定；三是要注意避开实力较强的竞争对手。
4.3投标书的编制
一般业主出售标书以后，会很快召开由投标人参加的标前会并组织现场考查，以解答投标人对标书及施工现场的疑问。所以，投标人在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件，列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。工地现场调查的主要内容包括：地貌(植被)地形情况、当地气候水文情况、道路交通状况、就地取材的料源分布、天然材料的开采条件和质量、采购材料的价格、各种材料的运输距离、电源水源情况、通信条件、物价消费水平、社会治安状况、综合社会经济情况等。
结束语
总之，招标人在与投标人的博弈之战中，应做到心中有数，合理控制工程造价，为工程实施阶段的造价控制打下基础。尽管如此，作为市场博弈的买卖双方，如何控制有限的资金与如何确定工程的造价，永远是主动与被动之间的较量，因此，在工程招投标阶段应充分发挥中介机构工程咨询人员的作用，严格控制工程造价，就会收到良好的效果。
参考文献
[1]吴现立，冯占红.工程造价控制与管理[M],武汉理工大学出版社,2005.
【关键字】建设工程；工程投标；投标策略；投标报价
1.引言
近几年来，施工企业面临的市场竞争日益激烈。为了在这激烈的竞争市场中占据一席之地，预算人员必须科学、合理地编制投标预算，以便领导能合理、准确地确定投标报价。投标预算是根据设计文件资料、技术规范、施工组织设计，以及国家颁布的预算编制办法、工程机械台班定额和有关补充规定，并按当时当地的人工、材料的实际价格来进行编制，其编制过程如下所述。
2.对投标竞争对手和竞争形势的分析
决定是否投标，应注意竞争对手实力、自身优势及投标环境的优劣情况。一般来说，竞争对手的在建下程即将完工，可能急于获得新承包项目，投标报价不会很高。若是对手的在建工程规模大、时间长，但仍参加投标，则标价可能很高。从总的竞争形势来说，大型工程的承包公司技术水准岗，善于管理复杂工程，其适应性强，可以承包大型工程；中小型工程由中小型工程公司或当地的工程公司承包的可能性大。因为中小型公司在当地合自己熟悉的材料、劳力供应渠道；有自己惯用的特殊施工方法等优势。××中路地段会所工程竞争很激烈，参加资格预审的17家公司中一级资质的就占10家，本市企业有8家；其中，有3家公司都针对环境保护提出了专项施工方案，××建筑工程有限公司报价不是最低，商务标得分是第四，但由于技术标各施工专项施工方案合理，得到专家的一致认可，得分比第二名高出2分，以总分第一中标。
3.熟悉招标文件，核对主要工程数量
招标文件包括技术规范、施工设计图、合同条款、招标要求和工程量清单及补遗书等，编标人员事前必须认真阅读，充分理解，方能较好地掌握本次招标的依据和招标的范围，预算编制采用的定额及有关费用的取定，提高投标报价的准确性。工程数量的核对与计算是必不可少的，这对正确报价影响很大。有的施工设计图提供很粗略，通常是结构物较简单。如涵洞，国际招标只在清单里列出了孔径、高度、结构型式、长度，这就需要根据标准图进行洞身、洞口工程数量计算，并依据纵断面地面高程估算挖基数量，据实考虑一定的软基处理数量，才能较准确地报价。否则，就是盲人瞎马，不是过高，就是过低，造成投标失误。
4.现场考察与资料收集工作
为了掌握预算编制所需要的人工、材料等单价，必须积极参加业主主持的现场考察工作。组织强有力的投标班子。大型投标活动一般应由经理或总工主持，由有施工经验的施工组织设计方案编写人员和预算编制人员参加。着重对所投标段的地形、地物、地质、水文、交通、供电、通讯、气象、地材价格、场地以及重点难点工程、关键工程进行仔细考察和记录。对有疑问的问题及时整理成书面意见，签字后递交招标办公室，以备答疑澄清。资料收集主要有工、料、机单价，税费等。①人工工资是由各省（市、自治区）公路工程定额站负责的，是一种指令性的价格。这是投标人主要参考的依据，根据本企业对投标的期望程度，可高可低。机械台班价格一般都按部颁年“机械台班费用定额”执行，代入当时、当地的油、电价格组成台班单价，使用车、船的还要计入征收的规费，摊入台班单价中。③材料预算价格材料价格调查应包括建设项目所发生的一切建筑材料、零件、构件、半成品、成品的规格品种、质量、数量和价格，自采加工材料的料场情况及运输情况等工作。材料调查主要考察材料料场价格和材料运输方面的有关问题，对投标段内涉及的料场进行一次全面调查，初步确定各种自采加工材料料场的位置，以便优选最佳料场。其次，要了解当地主管部门对矿产资源税等的规定和市场销售情况，作为供应价格的依据。材料运输情况调查主要了解材料的运距、运输方式、运价、装卸费和运输过程中发生的有关费用。
5.工程投标策略
以临时工程的投标为例，对于临时工程主要包括临时用地、施工便道和便桥、电力线路、电讯线路、用水设施等。临时用地包括施工企业的办公、生活用房，预制场，路面材料的拌和场，堆料场，自采材料加工场等。施工便道和便桥除了考虑材料场能通达外，还要重点考虑开挖、填筑路基土石方和材料运输横向进场、纵向贯通的施工便道。电力线路和电讯线路应首先考虑使用国家电网，现场考察应了解沿线线路的分布情况；确定能够接线的具置及架线长度。
5.1编制投标预算
根据核对或补充计算的工程量和收集的现场考察资料，结合施工组织设计的要求，正确套用定额，就可以编制施工预算了。预算定额多达2000多个定额子目，虽然编制一个建设项目预算不需要使用全部的子目，但它仍是一项繁琐且时间紧迫的工作。因此，一定要细致，一定要做到正确套用定额。对于计算繁琐，容易出错的项自，至少要计算两遍，或换另一种计算方法进行核实，确信无误后方可确定。有条件的话可以采取每一标段由两人以上编制的方法，编制完后相互对照比较，遇到子目套用不一致或工程量差别较大的，要认真分析，找出原因所在，直到意见一致。对于采用新技术、新工艺、新材料的项目，要根据施工经验编制补充定额。
5.2标价决策时注意技巧
一般投标只注重标价，却忽略施工组织设计方案的优化，特别是特大桥梁对施工组织设计方案优劣的采用，影响投标报价特别突出。因此，对施工组织设计要组织班子，由有丰富施工经验的工程师主持编制，特别是关键工程，如大跨度、深水基础、新工艺等要组织专家论证定案，绝对不能随便找个技术员凑合了事。要知道，在专家评审标书时，是很注重技术方案的，这对综合评价很重要，中标与否，有时施工组织设计起决定作用。
当前，业主几乎都采用复合标价作标底，这对掌握同段内投标人的信息很重要。如果同段内几个投标人的水平接近，一般报出的标价相差较小；反之，相差甚大。这对组成复合标价影响很大，原来与标底比很合理的报价很可能成为无效标。因此，如何掌握和分析同段投标人的情况是投标决策不可忽视的问题。
5.3投标报价编制技巧
施工企业投标时要根据工程对象的具体情况，利用报价技巧，确定具体的报价策略，如果采用的报价策略对路，又掌握了一定的报价编制技巧，就可以做出合理的报价，赢得中标，获得较高利润。报价编制技巧，是在服从投标报价策略的前提下，采取的具体做法。报价的基础价格要准确：编制报价时，把人工单价、材料、机械单价作为基础价格，利用行业或企业定额的消耗量及取费费率确定工程单价。因此基础价格的水平直接影响到总价水平，只有基础价格计算准确，才能保证总价的准确。取费费率应取满：投标报价时所采用的间接费率、利润率和税率都将成为施工时业主计算索赔费用的依据。为了将来能获得较高的索赔费，费率应取满。降低报价水平可以通过提高人工和机械效率来实现。
自建设工程领域实施招标投标制度以来，建设工程的招投标活动已成为建设工程项目定价的主要方式，建筑企业如何能够从激烈竞争的市场中胜出，不仅取决于各投标人的综合实力、社会关系等等，在实际操作中还得注意投标报价策略的选择和投标报价技巧运用。
【关键词】投标、技巧、策略、效益
中图分类号：TU723文献标识码： A
1、掌控信息，明确招标意图
在拿到招标文件后，如何从厚厚的招标文件中过滤有效信息是整个投标工作的第一步，也是关键所在。通常先看邀请函，一般邀请函和招标公告上的内容一致，主要是资金落实状况、图纸设计情况、工程位置、资料发放时间和投标截止时间地点、评标方法等。
须知正文。要重点关注招标内容及专业分包，工程质量、安全、文明施工要求，工期要求及约定，投标文件的具体内容和装订顺序，投标报价的计价依据和报价组成，特别是报价时对无效投标文件的注意事项，文件如何装订、密封、包封要求及盖章，这些将直接影响投标文件的接受或拒绝。以及在开标、评标中具体需要提供哪些证件，注意评审时对投标文件要进行哪些符合性鉴定，杜绝废标的发生，避免投标文件的修正。合同价款相关规定中，主要看工程进度款支付状况，从而考虑是否发生资金成本，并怎样用适当的方式考虑到报价中，同时注意竣工结算综合单价的如何计算与调整。工程量清单及施工图纸是报价中不可或缺的一部分，在填报综合单价过程中一定要看清项目特征描述，否则所报综合单价会不完整。
对评标办法及细则中的一般评标原则不用多看，但评标内容及打分标准必须仔细阅读和分析，并同步制定对应的投标、报价策略，这将直接影响投标文件的质量和中标概率。
2、掌握细节，制定投标策略
建筑工程投标是既公平又残酷的竞争，是实力、信誉、经验、投标策略与报价技巧等多方面综合能力的比拼，认真研究、正确理解招标文件的内容，并按要求编制投标文件对整个投标操作工作十分的重要。
2.1、把握标投标书要点
在商务标文件的编写中重点把握：①.投标函或者投标承诺书和施工投标标书汇总表，须严格按照附件中的格式进行填写；②.投标书综合说明，要把工程概况、报价依据、要说明的事项及工程管理等进行综合说明；③.工程量清单报价，必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。在分项清单报价中要仔细阅读特征描述，并结合图纸合理报价。其中安全文明措施费各地均有合理的区间控制，其他措施费用由投标人自行报价。
技术标文件的编制主要把握：①.技术标总说明，包括工程质量及承诺、工期及承诺、安全文明措施以及投标人管理方面的能力等；②.施工组织设计，包括分部分项工程施工方案、施工现场平面布置图、保证工程进度、质量、安全、文明生产的技术措施、保证质量的技术措施、以及其他必须采取的技术措施和主要施工机械一览表等等。
2.2、把握编写关健要点
编制投标文件时，应详细研究各章节的有关要求，并对可能成为无效标处理进行必要把握：①.投标截止时间；②.投标人法人代表或委托人准时、全效证件到场并准时递交投标文件；③.招标文件的密封；④.投标文件不符合须知规定格式内容情况；⑤.投标人资格；⑥.投标文件的组成内容是否符合规定格式填写或打印；⑦.投标文件附有招标人不能接受的条件或承诺内容未能满足招标文件要求的；⑧.投标人存在以他人名义投标、串通投标或弄虚作假方式行为；⑨.投标总报价高于工程预算价或低于招标最低控制价的；⑩.质量、工期、投标保证金规定；⑪.不合理报价偏差金额。
当然，投标细微偏差也会影响投标质量，如个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息、数据等情况，这些遗漏如果补正不完整会对其他投标人造成不公平的结果，这也是投标过程中所不允许的。
3、号准脉博，灵活报价技巧
投标过程中的成本分析与工程结束后的成本分析不同，工程结束后的成本核算是工程量和材料价格已经明确，主要是实际成本与计划成本的比较和分析，从而杜绝以后项目中不无必要的成本增加。投标过程中的成本分析是为了适应激烈的市场竞争，采用成本分析来确认不低于本投标工程成本价的最低合理报价，从而提高中标的机会。
3.1、投标报价前要对项目进行充分调研，从而规避经营风险。
①尽可能早的对拟投标工程进行考察。重点考察工程是否存在招标人不能履约的风险，如立项、报建、施工许可手续不完备、建设资金不到位等情况，如有此类风险，则应停止参与投标；②.考察拟投标工程是否适合本企业承建。包括建设规模、专业要求、技术水平、投资大小等是否适合本企业承建，对超出本企业承建能力的工程要谨慎参与；③.考察拟投标工程的建设环境。工程现场的施工环境，以及工程建设可能存在的安全隐患和当地政府有关的规章和税收管理等等。
3.2、要根据企业往常的成本对项目报价进行成本分析。
投标人在投标过程中由于各个企业完成各项工程的人力、材料、机械消耗的水平不同，所以不能用统一的预算定额消耗量来计算。应根据图纸，结合施工方案及施工组织计划，并根据以往施工积累的经验计算出全部人工、材料、机械消耗量，再乘以它们的成本单价。每个施工企业经过多年的材料采购，都有其特有的采购方式和供货渠道，各类材料的价格也会有所不同。现今企业，应充分利用互联网的优势，拓宽进货渠道，多方比价，以求采购质优价廉的材料，同时更加有效地调动工人的积极性、减少窝工怠工现象。特别是人工的成本，在工程建设中的比例已经越来越高，而人工的投入及现场的材料损耗在工程中也最具压缩性，管理方式、经营模式都将影响工程成本的实际控制。比如有的施工单位一个工程下来就钢筋损耗率达4.5%，而有的施工企业的钢筋损耗率只有1.5%，比定额平均水平损耗率还要低。其它费用的计取一定要经过慎密的调查后计入，在我国现阶段仍存着许多政府规定税费率而实际通过各种渠道可以减免的情况，减免的程度不同，意味着成本可降程度不同。同时也要考虑可能发生的通货膨胀、物价上涨等不可预见因素的影响，什么风险考虑在成本中，什么风险可以通过诸如合同条款进行规避。
通过这样分析的成本，为投标决策层制定投标策略提供了准确的依据。决策层再根据招标文件的要求，在充分调查建设单位的资金能力、竞争对手、工程难易度及技术含量后，根据自身实力、施工经验及人员、机械设备及资金状态等进行综合分析，对投标报价作出决策。
3.3、投标过程中的不平衡报价。
为赢得投标，以及中标后的利润最大化，投标人采取不平衡报价是投标中的主要方法。通常做法有：①.在形成合理和有竞争力的投标总价的前提下，增大前期项目的报价，如土方、基础工程等；②.预测工程量可能发生变化、变更的项目，调整其单价偏高或偏低，形成可能导致结算价格巨增的基础。预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，而把工程量会减少的项目单价降低，实施可能性大的暂定工作量报高价，实施可能小的报低价；图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后可再要求提高；对任意项目或选择项目，对这些项目要具体分析。因为这类项目要在开工后再由业主研究决定是否实施，以及由哪家承包商实施。如果工程不分包，则其中肯定要做的单价要高些，不一定做的要低些，如果工程分包，该暂定项目也可能由其他承包商施工时，则不宜报高价，以免抬高总报价；采用计日工报价的项目，其单价较高报价。对计日工单价和仅有项目而没有工程数量的，可调高其单价；③.利用工程运行中的诸多不确定因素，如施工配合比、施工条件、技术方案、所用材料等的变化，而导致分项工程的变化，想方设法提出变更要求，或创造条件争取变更，利用变更把价格合理调整，高价子项增加工程量等等，达到变更后增加收益的目的。
3.4、对成本的信息化管理。
为在投标报价时能更准确的进行成本分析，投标人在建立、完善自身的供应链管理时，需要大量准确及时的掌握各类成本信息，如市场供应数量、供应价格、需求数量、需求价格以及库存数量、品种、质量、规格等等，一旦出现遗漏和错误处理都将直接影响投标价，从而影响中标概率。做好投标资料、已完工程资料、材料机械采购资料、人力资料的积累工作，建立可行的计算机数据库，有条件的企业还要建立自己的定额体系。通过信息化管理，建立完善的信息数据库和信息分析规则，对企业的整个环节进行自动化的财务结算和审核，全面掌握企业在整个供应链环节的收入和支出，改进企业的各个供应链环节，在企业维持和增长市场份额的基础上，更好地对企业经营活动进行全程监控，不但可以提高中标率，更可以为企业提高项目效益。
关键词：工程造价;设计图纸;招投标报价
1 招标报价与工程造价关系概述
在招标报价工作中，工程造价是人为的“入场券”，也是核心。工程建设投资者，通过工程招标的形式，择优选定承包的施工单位，以投标单位可以接受的价格、质量、工期获得施工任务的承包。目前，招标工程的工程造价基本上有两种形式，一种是中标合同价包死，却在投保报价中考虑一定的风险系数，在中标后签定合同一次包死。另一种是中标价加上设计变更、政策性调整，作为结算价。招标工程报价的确定方法有两种，一是估价法，这种方法常用，即依据设计图纸套用现行的定额及文件而计算出的造价。二是实物法，即依据图纸和定额计算出一个单位工程所需的全部人工、材料、机械台班使用量乘以当地当时的市场价格，价格随行就市。这种方法就是我们通常所说的“量”、“价”分离。这样确定的工程造价基本贴近市场，趋近合理。目前在招标过程中，有部分工程的招标是“走过场”，招标单位以“议”标的名义明招暗定，把招标看成办理开工手续的例行公事。事实上，工程造价合理与否，直接影响到建设单位与施工单位的切身利益，因此，真实、合理、科学地反映工程造价是招标工作十分重要的一环。
2 建筑工程招标技巧与策略分析
2.1 采取有效措施，保障合理低价中标
许多由地方或行业自行筹资建设的项目，利用建设市场竞争激烈，僧多粥少的有利机会，并抓住投标单位怕落标而降低报价的心理，有意压低标的价格，从而达到降低投资的目的，造成中标价的明显不合理，这种情况在跨地区跨行业的招标中显得尤为突出。以合理低价中标，是业主保障工程顺利进行合理节约投资的最佳方法。为实现这个目标，业主必须在所编制招标文件中对投标报价进行正确引导。
2.2 有效防范围标、串标等不正当竞争
一些投标企业为了获得某项工程中标，以利益共享为手段，采用轮流坐庄的形式进行联合，中标者所损失的仅是在联合过程中承诺的那部分利润，这部分利润与工程实施取得的利润是有剩余空间的；如果大家都没有中标，也并没有受到多大损失。同时，对于有围标、串标行为的企业和个人的惩罚力度往往不足以使其不再以身试法，也不足以使其他企业和个人受到警戒。另外，业主招标的前期工作准备不充分，也就给投标活动中的违规行为创造了空间。在工程招标中，为有效防范围标、串标等不正当竞争行为，可以采用降低投标企业资格条件要求，以满足工程需要为准，不盲目提出一些条件加以限制。对一般技术性不是要求很高的工程项目，取消资格预审，允许符合资质条件的企业都来参加投标；对需要进行资格预审的复杂的工程项目，资格预审条件也可以放宽，以增加投标企业数量，增大围标难度，同时大幅增加围标、串标成本。对极复杂的工程项目，可以采用业主先邀请数家符合要求的企业报名，再进行公开招标。对规模较大的工程项目，可以分为几个标段，对符合条件的报名企业进行随机分配，以打乱围标者的部署，使其所报企业分散开来，无法实现围标。同时，在招标过程中要注意信息保密和各投标单位之间投标信息的封闭，不让投标单位有互相沟通的机会。
2.3 不平衡报价策略
不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。常见的不平衡报价法有：能够早日收回资金的项目，如前期措施费、基础工程、土石方工程等可以报得较高，以利资金周转，后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目。单价适当提高，这样在最终结算时可多赚钱，而将工程量有可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。但是，这两种情况要统筹考虑，即对于清单工程量有错误的早期工程，如果工程量不可能完成而有可能降低的项目。则不能盲目抬高单价，要具体分析后再定。设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容说不清楚的，则可以降低一些单价。在议标时，投标人一般都要压低标价。这时应该首先压低那些工程小的单价，这样即使压低了很多单价，总的标价也不会降低很多，而给招标人的感觉却是工程量清单上的单价大幅度下降。投标人颇有让利的诚意。
【关键词】建设工程；投标；报价
中图分类号：TU71文献标识码A文章编号1006-0278（2013）06-151-01
一、确定报价策略
投标时，根据投标人的经营状况和经营目标，既要考虑投标人自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度，还要分析投标项目的整体特点，根据工程的类别、施工条件等确定投标报价策略。
（一）生存型报价策略
投标报价以克服生存危机为目标而争取中标，可以不考虑各种影响因素。由于社会、政治、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善，都可能造成投标人的生存危机。这种危机首先表现在企业经济状况，投标项目的减少。其次，政府调整基建投资方向，使某些投标人擅长的工程项目减少。第三，如果投标人经营管理不善，会存在投标邀请越来越少的危机。这时投标人应以生存为重，采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度。
（二）竞争型报价策略
投标报价以竞争为手段，以开拓市场，低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价水平，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略：经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁性；试图打入新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目。
（三）赢利型报价策略
投标报价应充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标。下面几种情况可以采用盈利型报价策略：投标人在该地区已经打开局面，施工能力饱和，信誉度高，竞争对手少，具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应，投标人目标主要是为了扩大影响；施工条件差，难度高，资金支付条件不好，工期质量等要求苛刻；为联合伙伴陪标的项目等。
二、投标报价的常用策略
报价是确定中标人的条件之一，但不是唯一条件。一般来说，在工期、质量、社会信誉相同的条件下，招标人以选择最低标为好。企业不能单纯追求报价最低，应当在评价标准和项目本身条件所决定的标价高低的因素上充分考虑报价的策略。
一般情况下，在下列条件下报价可高一些：1.施工条件差（如场地狭小、地处闹市等）的工程；2.专业要求高的技术密集型工程，而本公司这方面有专长，声望也高；3.总价低的小工程，以及自己不愿意做而被邀请投标时，不便于不投标的工程；4.特殊的工程；5.业主对工期要求急的；6.投标对手少的；7.支付条件不理想的。
下述情况下报价应低一些：1.施工条件好的工程，工作简单，工程量大而一般公司都可以做的工程，如大量的土方工程，一般房建工程等；2.本公司目前急于打入某一市场、某一地区或虽已在某地区经营多年，但即将面临没有工程的情况，机械设备等无工地转移；3.附近有工程而本项目可利用该项工程的设备、劳务或有条件短期内突击完成的；4.投标对手多，竞争激烈的；5.非急需工程；6.支付条件好，业主信誉高的。
能否科学、合理地运用投标报价策略，使其在投标工作中发挥应有的作用，关系到最终能否中标，是整个投标工作的关键所在。投标人通常能够熟悉使用的具体投标报价策略包括：
（一）不平衡报价策略
不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。不平衡报价策略是工程量清单条件下投标报价策略中最常用的策略。
1.不平衡报价的常用类型。一般可以考虑在以下几方面采用不平衡报价：
（1）对能先拿到工程款的项目（如建筑工程中的土方、基础等前期工程）的单价可以定的高一些，后期工程项目单价可以适当降低。这样就减少了内部管理的资金占用，有利于施工流动资金的周转，财务应变能力也得到提高。采用这样的报价策略不仅能平衡和舒缓投标人资金压力的问题，还能使投标人在工程发生争议时处于有利地位，因此就有索赔和防范风险的意义。
（2）经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多获利。而将工程量完不成的项目单价降低，工程结算时损失也不大。设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可提高单价。研究图纸中不合理或可能变更的地方，最低报价，待今后索赔提高价格。根据《建设工程工程量清单计价规范》第4.0.9款规定，不论由于工程量清单有误或漏项，还是由于设计变更引起新的工程量清单项目或清单项目工程数量的增减，均应按照实际调整。因此，如果在投标过程中投标人根据以往的经验判断标书中的工程量不合理，就可以采用不平衡报价策略。报价人员的水平是很重要的，要学会分析，如果标的工程量比实际的工程量要多，在实际施工时没有这么多的工作量，可以报低单价，似乎是亏了。总的结果是：履约时数量少的工作，单价较低，赔了一点；履约时数量多的项目，单价较高，利润丰厚。
（3）暂定项目又叫任意项目或选择项目，对这类项目要作具体分析，因这一类项目要开工后由发包人研究决定是否实施，由哪一家承包人实施。如果工程不分包，只有一家承包人施工，则其中肯定要做的单价可高些，不一定要做的则应低些。如果进行工程分析，该暂定项目也可能由其他承包人施工时，则不宜报高价，以免抬高总报价。无法判断的，应按正常价格报价。
（4）如果单纯报计日工或计台班机械单价，可以高些，以便在日后发包人用工或使用机械时可多赢利。但如果计日工表中有一个假定的“名义工程量”时，则需要具体分析是否报高价，以免抬高总报价。总之，要分析发包人在开工后可能使用的计日工数量，然后确定报价技巧。
（5）有的招标文件要求投标者对工程量大的项目报“分部分项工程量清单综合单价分析表”，投标报价时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费算得较低。这主要是为了在今后由于提供的工程量清单漏项时补充项目的报价可以参考选用“单价分析表”中的较高的人工费及机械设备费，而材料费则往往采用市场价，因而可获得较高的利润。
（6）在议标时，承包人一般都要压低标价，这时应该首先压低那些工程量小的单价，这即使压低了很多单价，总的标价也不会降低很多，而给发包人的感觉却是工程量清单上的单价大幅度下降，承包人很有让利的感觉。
（7）没有工程量，只填单价的项目（如土方工程中的挖淤泥、岩石等），其单价宜高，这样做既不影响投标报价，以后发生时又可多获利。
（8）研究甲供材的可能性，将可能被甲方分包的部分最低报价。
（9）对工程设计中不符合现行规范标准的内容，可先报个低价，以使总价不超高。待将来在图纸会审时提出，要求设计单位修改，这时可重新与业主商定单价。
（10）施工图中可能有的丢项的部分，清单中也没列的，将来在施工中一定要增加工程量的部分，报价时可适当报高一点。比如，某投标人在投标一个钢结构厂房时，有两道墙没有钢墙架，而实际上是必须有的，清单中也没列这部分工程量，投标人就提高了一点报价，总价没变。结果中标了，设计追加了这部分墙架，投标人就获得了额外的收益。
可按施工组织设计的进度计划，确定各分项工程的完工时间，分别计算分项工程的现值，汇总后得到投标方案的现值。
采用收益现值作为评价指标，按不平衡报价原理逐步进行报价优化。
实际应用收益现值法时，通常有以下两种情况：
（1）总报价不变，使实际收益变大。实际收益变大即收益现值变大。按不平衡报价原则，适当调高前期工程的报价、降低后期工程的报价，并维持总报价不变，按上述计算步骤，通过试算确定现值相对最大的报价方案。
（2）实际收益不变，降低总报价，以提高中标机会。实际收益不变，即保持收益现值不变。首先计算出常规报价方案现值，假设总报价不变，按上述计算过程，确定一个现值相对最大的报价方案，然后降低部分分项工程的报价，使投标方案的现值与常规报价方案的现值相近。此时，投标总价自然就低于常规总报价。
计算表明，对于工期较长、规模较大的工程，采用收益现值法优化报价方案可使项目的收益提高1%～2%。
（二）多方案报价与增加备选方案报价策略
多方案报价是在招标人容许有多个方案选择时采用的方法，通常分为财务性方案（如工期）和技术性方案。投标单位在研究招标文件和进行现场勘察过程中，如果发现有设计不合理并且可以改进之处，或者可以利用某种新技术使造价降低，除了完全按照招标文件要求提出基本报价之外，可另附一个建议方案用于选择性报价，选择性报价应附有详细的价款分析表，否则可能被拒收。另外选择性报价还应附有全面评价所需的一切资料，包括对招标文件所提出的修改建议、设计计算书、技术规范、价款细目、施工方案等。
增加备选方案时，不要将方案写得太具体，要保留方案的技术关键，以防止业主将此方案交给其他承包商实施。
投标人应注意，业主只考虑那些在基本报价之下的选择性报价，亦即选择性报价应低于基本报价。当投标人采取多方案报价时，必须在所提交的每一份文件上都标明“基本报价”或“选择性报价”字样，以免造成废标。在选择性报价方案中明确，如果采用此方案，工期会提前、质量会提高、造价可降低多少等，这将会对业主产生极大的吸引力，有利于本单位中标。而对投标单位来说，虽然降低了报价，但实际成本也降低了，而成本降低的幅度可能要大于报价降低的幅度（如选择性报价方案中由于采用某种新技术使报价降低里2%，但实际成本可能降低了3%），这样，投标单位既有可能顺利中标，又仍然有利可图。此外，如果可能的话，投标人还可以趁机修改合同中不利于投标人的条款。
关键字：投标工程报价 报价策略
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A
0引言
投标是施工企业利用报价等经济手段，在同意招标文件规定，满足招标要求的条件下，获得工程施工任务的竞争活动。通过建设工程施工投标的竞争，可以促使施工企业抓管理，上水平，提高社会信誉，达到确保工程质量、降低工程造价、缩短建设工期，提高经济效益的目的。
1正确的投标报价策略
投标竞争获胜的关键是报价。报价是工程投标的核心。报价过高，会失去中标机会，投标过低，即使中标，也会给工程带来亏本的风险，施工企业应从宏观角度对工程总报价进行控制，力求报价适中，既能达到中标的目的，又能获得较好的经济效益。为此，施工企业投标时就需要对一定的工程对象确定具体的报价指导思想，并据此确定投标策略。制定投标策略应根据不同招标工程的不同情况和竞争形势，采取不同的投标策略。投标策略是非常灵活但并非不可捉摸的东西。从大量的投标实践中，我们归纳总结出投标策略的四大要素，即把握形势，以长胜短，掌握主动，随机应变。投标企业只要抓住这四个要素，并结合具体工程情况，灵活运用，就有希望在不断的竞争形势中取得成功。
1.1把握形势
也就是在具体工程投标活动中，掌握“知己知彼，百战不殆”的原则。为此，要搜集情报信息，了解自己，了解对方。
1.2以长胜短
即用优势战胜劣势，以己之长胜过对手。在“把握形势”的基础上，分析本企业和竞争对手的优势（长处）和劣势（短处）。企业的优势在于各个方面，如职工队伍素质好、技术水平高、劳动态度好、工作效率高；施工机械适合投标工程工期的需要，性能先进，完好率
高，运输费用低；材料有稳定的供应渠道，质优价廉；施工方案先进合理，切实可行，经济效果好，劳动组织精干，管理层次少，运转灵活，办事效率高等等。
1.3掌握主动
即在投标竞争过程中，不管面临什么样的竞争形势，投标企业一定要善于把握主动。例如，在选择投标对象时，做到能投则投，不利不投。一般情况下凡适合本企业施工能力和特点，可以发挥企业优势的工程；适合当前企业经营需要，并具备投标的条件；外部影响因素
对本企业有利等，即可积极参加投标。反之，则不参加。
1.4随机应变
主要包括三个方面：一是在某项工程投标过程中，随着竞争对的变化，如放弃投标、改变投标策略等，必须及时地修正自己的策略；二是在确定投标投价时，必须根据影响报价较大的企业因素和市场信息变化，适时做出决策；三是灵活地采取不同的投标策略，一成不变的策略是很难成功的。
2正确的投标策略
正确的投标策略，除掌握以上四个要素外，更重要的是来自投标企业主管人员业务经验的长期积累，对客观规律的认识和对实际情况的了解。同时，还取决于企业领导的决策能力。常用的投标策略有以下几种：
2.1靠高水平的经营管理取胜
即通过做好施工组织设计，正确确定施工方案；应用现代化管理技术，采取合理的施工工艺和机械设备；有效地组织材料供应并以较低的价格采购，减少二次搬运和材料消耗；在保证工程质量和工期的前提下，安排均衡施工，避免大抢大窝和人海战术，力争少用人力和
资金，从而有把握地降低工程成本，在此基础上降低投标报价。这种投标策略，本质是通过提高企业经营管理水平来降低工程成本，并在这个基础上降低级标报价，提高竞争能力，这是企业采取的最根本的策略。
2.2靠改进计划取胜
即仔细研究设计图纸，发现不合理之处，提出修改建议，从而降低工程造价，提高对招标单位的吸引力。
2.3低价策略
这是企业任务不足时，为了维持生存而采取的一种策略。通过降低利润水平来降低报价，争取中标。有时在新开发地区参加投标，为了开创局面，打开市场，建立信誉，占领阵地，也可以采取这种策略。
2.4未来策略
即着眼于发展，为了争取将来的优势，而宁愿目前少赚钱，就可以来取这种策略，这是一种着眼于企业未来发展远见的策略。
2.5低价索赔策略
这种策略主要着眼于施工索赔，报价较低，往往可以获得较高的利润。采用这种策略，在报价过程中，认真研究报价文件、施工图纸及合同条件，发现较多漏洞时，可以把报价压得低一些，中标后，在施工过程中利用这些漏洞进行索赔，以提高获利机会。
3报价编制技巧
施工企业投标时要根据工程对象的具体情况，确定具体的报价策略。如果采用的报价策略对路，又掌握了一定的报价编制技巧，就可以做出合理的报价。报价编制技巧，是在服从投标报价策略的前提下，采取的具体做法。归纳如下:
3.1报价的基础价格要准确
我们在编制报价时，把人工单价、风、水、电及材料单价作为基础价格，利用行业或企业定额的消耗量及取费费率确定工程单价。因此基础价格的水平直接影响到总价水平，只有基础基价计算准确，才能保证总价的准确。
3.2取费费率应取满
投标报价时所采用的间接费率、利润率和税率都将成为施工时业主计算索赔费用的依据。为了将来能获得较高的索赔费，费率应取满。降低报价水平可以通过提高人工和机械效率来实现。
3.3采用不平衡报价法
在不提高总报价的前提下对不同分部分项工程可采用不平衡报价法，即不影响中标，结算时又能取得理想的经济效益。各分部、分项工程单价合理、可靠在做各分部、分项工程单价时，应做到施工方案可行、施工工艺完备、施工设备配置合理、工程单价所选定额子目正确、所报单价合理可靠，与类似工程相比出入不大，手合常规，否则容易导致业主对投标单位实和技术水平发生怀疑。报价策略运用是否得当，不仅影响施工业能否中标，而且影响到企业在激烈竞争能否生存和发展。我们只有不断总结投标价的经验和教训，才能不断提高我们的报水平，在激烈的竞标中立于不败之地。
4结语
整个投标工作的核心就是投标策略．而最终报价是整个投标工作的关键，企业在投标时在这方面得下足功夫．如果报价处理得不恰当就会影响到这个项目能否中标．同时影响企业的形象。故在竞争激烈的市场中，一个企业在投标竞争过程中，要掌握和运用好投标策略方法，才能提高投标获胜的机率和中标后获得更高的盈利。
5 参考文献
[1]丛培经.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社.2011
[2]肖维品.工程项目投标报价效应分析方法[J].系统工程.2012
