时间：2022-09-29 14:14:54
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依据市教育局、县教体局的工作安排，我校依据《xx市民办小学督导检查评估标准》《xx市民办初中督导检查评估标准》《xx市民办高中督导检查评估标准》进行了认真的自查,对学校资产状况、学校物资、全校教职工档案进行了清理,依据《民办教育促进法》及《实施条例》,对学校章程和董理事会章程进行了修定。为促进学校的进一步发展，继续把学校办大、办好、办强，现针对我校作为民办学校的当前发展阶段和办学特色,就学校工作情况,汇报如下:
一、目前的办学条件和发展规模:
我校始终坚持“兴教报国、培育英才、振兴中华”的基本办学理念，以质量求生存，以质量求发展，实行董事会领导下的校长负责制，全员聘任制、全员管理制、结构工资制、优质厚酬制。并在教育教学实践中探索出一条适合我校发展的民主、团结、求实、奋进的路子。学校实行分学部管理，下设高中部、初中部、小学部。目前，在校教职工300余人，其中一线教师180人。来自全国各地省级以上优秀教师，优秀班主任50名，市级以上优秀教师，优秀教育工作者20人。拥有50个教学班，其中高中部15个，初中部15个，小学部20个。在校生3000人，其中高中1000人，初中1000人，小学1000人。
学校规划占地面积250亩，当前占地面积69.6亩，建筑面积达到3.5万平方米。目前，学校基本完成了校内基础设施建设和内部配套。其中，3座教学楼66口教室；1座实验楼设有理化生实验室6套、联网微机房2组微机120台、多媒体教室1个、各种功能教室20口，图书室现有图书24000册，各种实验室和功能教室，全部按照国家一类标准配备。1座办公楼3200平方米；3座学生公寓楼4100个床位,公寓房间全系8人标准间。一座综合餐厅，设有7个食堂含清真食堂，能够容纳3800人同时就餐；一个标准田径操场；建起了校园局域网，并接入了全县教育城域网，创成了“xx县电化教育试点学校”。校园开阔，安静幽雅，是学生就读的理想场所。
我校被县委、县政府评为“县级文明单位”，被县教体局评为“目标管理工作先进单位”、“教学工作优秀单位”、“xx县电化教育试点学校”，被市民政局评为“民间组织工作先进单位”，被xx市宣传部文明办、市建委评为“绿色文明家园”。被市综治办评为“平安建设先进基层单位”，并被市政府记集体三等功一次。我校体育组获团县委、县教体局授予的“青年文明号”称号。学校被评为“全国中学生生物学联赛优胜学校”，被市教育局、体育局评为“体育传统项目学校”。
二、建设与管理同步进行，严格财务制度，规范收费行为。
学校于20xx年x月依法召开了首届股东大会,成立了董事会、监事会，通过了《xx省沂源县英华学校章程》，为学校的进一步发展理清了思路，奠定了基础。依据“多劳多得，优质厚酬”，进行了工资制度改革，使工资分配更趋于科学合理，进一步激发了教职工的工作积极性。
认真执行《xx省中小学财务管理办法》，管理机构、制度和财务计划齐全，资金来源、调拨、核算、用途反映财务计划执行情况，会计基础工作规范，内控制度健全、有效建立了总帐、明细帐、现金帐、固定资产帐。会计档案齐备，帐目规范齐整，严格按照规定的方法记帐，科目符合要求，并按照年度、半年度向审批机关报表。学校的财务收支符合规定，收费项目培养费、杂费、班费、住宿费、取暖费等都是经过教育和物价部门核定，标准合理支出的比例、支出的标准符合要求。收费管理实行“一证、一卡、二公开、四统一”的管理办法，无乱收费行为，账账相符，账卡相符，账实相符。通过这种自筹资金,滚动发展的方式，为英华学校迅速壮大提供了坚实的基础。
严格按照上级主管部门审批的收费标准执行，向有关部门及社会郑重承诺，xx学校保证不出现乱收费现象，如果出现乱收费，甘愿“乱收一分罚十分”。
学校严格按照国家规定，为在职教职工落实养老保险金和医疗保险金，凡是进入我校从事教学工作满一年的，有正式教师资格，已经进行了人事的，我校依据聘任合同，购置“两金，以解除老师们的后顾之忧。
学校的发展,应当说为社会做出了一定的贡献，为3000多个家庭解决了孩子接受教育的问题，为300多个教职工解决了就业的问题。通过自筹资金滚动发展迅速壮大。不花政府的钱，为政府解决了教育投入的大问题。
三、教干教师队伍建设情况
为落实县教体局《关于加强全县师资培训工作的意见》，切实建立起一支过硬的教师队伍，我校实施“名师工程”，一手抓招聘，一手抓培养；一手抓业务，一手抓师德。采取灵活的用人制度，一方面求贤若渴、任人唯贤、想尽一切办法为教师提供更加广阔的充满活力的发展空间。另一方面坚持原则，能者上、庸者下，“陈力就列，不能者止”。师资队伍以中青年教师为主导，兼顾老中青的合理搭配，每个学科都有两名具有中教高级小教高级职称的专任教师作为学科带头人。认真落实《xx县基础教育课程改革实验方案》，严格执行学科课程标准，积极鼓励教师进行教研教改，相继推行了省教委立项的高中作文五步教学法等教学改革。目前正在全校各个学段推行英华特色的“立足学情，精细教学”教改活动，各学段各学科依据自己的实际进行自主开发研究。为使新走上教学岗位和教第一遍教材的教师尽快提高教学质量，实行老教师带徒弟、手把手跟踪指导“一对一结对子”的办法，进一步理顺了教师入门、合格、骨干、带头人和名师的梯队关系，实行英华特色的骨干教师升降级格制度，落实骨干教师的各项待遇，真正搞好教育教学过程的传、帮、带作用，推动教研教改推陈出新。
积极开展教育初步现代化学校创建工作，加强网络环境下的学校管理，不断提高校园数字化程度。学校向县教体局申报并被确认为第五批“xx县电化教育试点学校”。抓紧抓实现代化教育教学思想和手段全面向各学科的渗透融合。
我校始终把加强班主任队伍建设作为工作的重中之重，学校不断选拔德才兼备,有责任心、上进心、事业心的教师出任班主任，认真落实班主任工作制度，不断提高班主任的待遇,各项评优选模、年度考核全力向班主任倾斜，在全校创设了一个“当班主任有作为、有地位,当班主任光荣”的氛围。
重点落实了几项制度。
一是学部领导干部例会制度。每周一第一节课为高中部领导例会时间，总结上周工作，明确下周工作重点。
二是学习制度。采取集体学习和个人自学相结合的方式,学习现代教育理论、教育观念,提高领导干部的理论水平和决策能力。
三是听评课制度。领导干部每人每周听课不少于2节。
四是落实了包级、包组、包班制度，加强了对年级组、教研组工作的指导。
五是值日制度。领导成员每人每周至少2天吃住在学校，做到了以校为家，率先垂范。
六是调查调研制度。领导成员采取个别交谈或师生座谈会的形式，了解教情学情，为师生解决工作和学习上的困难。
加强了班主任队伍建设。重点落实了班主任工作例会制度、班主任一日工作常规、班教导会制度、班主任工作交流制度、优秀班集体、班主任评选积分制、班级工作目标责任制、班级工作责任追究制等，使班主任明确了责任要求。同时，采取灵活多样的方式，使班主任老师不断接受新知识、新信息,学习科学的工作方法。
加强了教师队伍建设。围绕教师思想业务素质的提高，开展了一系列工作。
一是加强了师德建设。要求老师们做到，爱岗敬业，无私奉献，言传身教，为人师表，爱生如子，一视同仁。
二是开展了“周听评课”活动，每周二下午第三四节为听评课时间，本组成员轮流讲课，互相评课，听评课做到了制度化，对全面提高教师的业务素质、合作能力起到了积极的推进作用。
三是加强了教研组长,，备课组长队伍建设，通过培训、经验交流，不断提高教研组长、备课组长的师德水平和业务素质，起到了良好的带头作用。
四是加强了对青年教师的培养，举行了青年教师入门课、汇报课、比赛课。
五是开展了高中新课程标准学习与培训。学部制定了培训意见，先后召开四次全体教师会议，请有关领导做了专题报告。利用教研活动时间，分学科组进行了讨论。同时要求任课教师抽时间学习，做好专题理论笔记，学部进行了检查。
四、学校教育体育教学与管理工作力求创出自己的特色
伴随着我市“聚精会神抓教学，放开手脚抓质量”这一重要指导思想的提出，各个层次的学校都在寻求成绩的新的增长点，“大进是提高，小进是落后，不进是被淘汰”，这是一次新的挑战，也是一次新的机遇。所以我们一直在不断强化“抓教学质量”这一个核心问题,以全新的教育理念，积极推进教育教学改革，创造性地开展工作。
一、实事求是，开拓创新，积极探求教育教学的发展的规律。
学校实行分学部管理，一校三部，各学部各设一套完备的政教、教务领导班子，各负其责，针对学生的具体学情开展教育教学工作。实行严格的考评奖惩制度，一周一总结，一月一兑现。针对全面提升教育管理质量的迫切要求，抓住学校对学部、学部对班级进行精细化管理这一核心问题，实行“四级值勤负责制，逐级考核，量化管理。在一个工作日，班主任管理考核学生级组管理考核班主任，学部管理考核级组，学校管理考核学部。整个教育教学和后勤的各个环节，都纳入考核检查的视野，事事有人管，事事有人做，仔细发现问题，认真解决问题，全面提升教育教学工作的水平，规范教干教师和学生的日常行为，以达到目标管理要求的深度和广度。
针对青少年学生年龄小，思想尚未成熟的特点，采取封闭式、半军事化管理，学生在学习期间全部在校寄宿。封闭式管理是“封而不闭”，让学生远离不良影响，杜绝身心受到侵害的同时，在社会实践中长才干，收听天下新闻长见识，发挥教育最大效益，教师关注每一个学生，时时处处渗透着爱心、诚心、细心、热心、良心。针对学生学习实际，坚持“找准起点、减小坡度、分层推进、全面提高，不让一个学生掉队”的教学思想，教师上课应用分层教学，异步教学，个别化教学，充分尊重学生个性，让每个学生都获得最优化的发展环境和条件，达到无差生、无后进生的目的。为培养学生的学习能力，挖掘学生的发展潜能，我校坚持“早打算、早下手”的原则，在小学部开设英语课，开足活动课；在初中部、高中部开设研究课、开足实验课，不断培养学生独立思考的能力、动手操作的能力。为形成学校、社会、家长三位一体的教育合力，实行全员家访制。学期终结，学校全员出动，家访到每一位学生，与学生家长交流，听取学生家长的建议和意见，进行认真的总结研究，作为指导下一步工作的重要依据。
突出德育的首要地位，立足学生的个性发展，注重养成教育，全面落实素质教育。实行“学为主体、自主管理、主动发展”的“三主教育”模式。我校倡导“每一位同学都是班干部，都是班级主人”。一日常，责任到人，日日反馈，周周总结，月月评比，严格培养良好的行为习惯，鼓励学生自己组织集体活动，制定自我管理制度，提高自我管理能力，寻求自我发展.以学生为中心，着力于培养学生健全的人格。以落实学生养成教育为抓手，增强德育工作的主动性。学校在狠抓教学工作，渗透德育的同时，积极主动与社会相结合，采用家访、电话访问、家长会、家长接待日、家教咨询、发放家教教材，在管理中探索学生自主管理，学生心理教育课题，实行研究式管理。
五、深入开展以“三个代表”为核心的党员的先进性教育活动，继续开展“三比三看”活动，正视挑战，激流勇进，干事创业，全面推进各项工作。
学校认真贯彻十六届三中全会、各级教育工作会议精神，以“三比三看”活动统领全局，以全面提高教学质量和办学效益为中心，以新课程改革为先导，以大面积提升高考、中考成绩为突破口，坚持依法治教，深化改革，努力实现我校教育教学工作的大跨越大发展。重点工作可概括为:突出一个转变，打好高考、中考硬仗、实现工作的大面积突破。
一、与时俱进，促进观念的转变；激流勇进，建立高效运行机制。
灵活的办学机制,是一所民办学校在激烈的竞争中自存的前提,占领教育教学管理观念和理论的至高点是我们发展的基础,更充分地实现“多劳多得,优质厚酬”的利益分配,是我们干好工作的驱动力,而干好一翻事业,立于不败之地是我们的追求.
我们正进一步理顺工资分配机制和干部使用机制.工资分配方案的改良,要以过去的“保稳定”向“促发展”过渡,新近正酝酿的工资分配将不是以资历,而是以时下的工作成绩,不论你是高级教师,还是初级教师,论能力；不论男女长幼,论贡献；不论资格职务,论成绩.这是一个民办学校走向强大的必然的趋势.
在干部使用上,我们将突出“民主公开、客观公正、注重实绩、德才兼备”的原则,逐步调整干部结构,初步形成“支持干事者、保护创业者、淘汰落后者”的干部选拔任用机制.按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则,重用年轻人,引领年轻人走上领导岗位,形成正确的选人、用人导向.
二、打好高考、中考两个硬仗,提升我校的社会影响力.
要充分认识到高考、中考成绩,特别是高考成绩的极端重要性.一个学校品牌的含金量,很大程度上是由高考成绩铸就的.所以,立足学生发展,在政府的政策积极鼓励下,一切能够促进本科上线率的正确做法,我们都要千方百计地去做.要进一步打破“阳光普照”“大锅饭”的做法,细化高考中考成绩的衡量考评方案和重奖重罚方案,并严格执行.
当前我县的高中教学工作指导思路是,“变一年备考为三年备考”,高一高二当作高三抓.每次大型考试,县教研室都要提供可比性很强的数据,都要对学校的教学成绩对账,那么,学校要与学部对帐,学部要与班级对帐,与任课教师对帐.进步奖励,退步惩罚.
三、贯彻四个坚持,实现四个突破
1、坚持教学中心,突出做好“五抓”,实现教育教学质量新突破.教学工作的目标是:高考成绩有新突破、中考成绩上台阶、小学质量明显提高.一是抓制度.要完善各种教学责任制和教学管理制度,落实教学责任.二是抓改革.改革常规管理,改革课堂结构,改革教学手段,改革评价标准,推动教学水平、教学质量的提高.三是抓活动.大力开展课堂教学比赛、课堂教学等级达标、新教学模式推广等活动,提高教师研究课堂教学的积极性.四是抓特色.要把艺术、体育等特长教育摆在与文化课教学同等重要的位置,更加重视,更加强化,切实抓出成效,使之成为中考的新亮点、高考的新增长点.五是抓德育实效.完善德育工作评价制度,加强德育阵地建设,积极开辟德育网站等现代化德育阵地,实现德育手段信息化.
2、坚持培训先导,实现基础教育课程改革新突破.重点抓好对《新课程标准》的学习,要坚持边培训边任课的原则,抓好通识培训、课程标准、新教材等师资培训.同时,健全与新课改相适应的评价体系,创设适应新课改的教育教学环境；加强学习和交流,争取培植出自己的典型、推广出自己的经验,促进我校教育教学水平的整体提高.
3、坚持统筹规划,协调发展,实现特长教育的新突破.重点抓好体育、美术、音乐教学,强化特长生培养,大幅度提高高考本科进线率.加强对特长生的管理,针对特长生的培养,制定切实可行的“教学纲要”,切实改变当前特长生管理“死角”的问题.参加全国、全省、全市全县各类体育比赛和市体育传统项目学校比赛和青少年体育锦标赛,与参加各级各类音乐比赛,力争取得新突破.
4、坚持深化改革,实现教干教师队伍建设新突破.当前我们要强化三支队伍:强化干部队伍建设.在干部选拔任用中,发现人才,锻炼干部,逐步引入竞争机制.强化班主任队伍建设.完善班主任培养、管理、使用制度,落实待遇,提高班主任的积极性和工作水平.强化教师队伍建设.以“三比三看”活动为抓手,着重解决师德建设方面的突出问题,增强教师的责任意识、进取意识、奉献意识、廉洁意识,提高师德修养.积极组织教师参加各类业务培训,提高教师教书育人的本领.
六、进一步理清发展思路,艰苦创业,实现跨越发展
1、坚持社会主义的办学方向不动摇,认真学习研究党的十六大精神,认真学习并全面落实“三个代表”的重要思想,依据《民办教育促进法》进一步规范办学行为,努力提高办学质量.
2、针对生源中独生子女增多的趋势,利用灵活的办学机制,积极探索新形势下的教育教学的新路子,全面推进素质教育,着眼学生终身发展,进一步加强教育服务性,增强教育教学的实效性.
3、坚持教研教改的第一生产力的拉动作用,依据国家教育政策和社会发展需求的实际,积极进行课程改革,加大外语特色教学,加大基础学科和信息技术的融合力度.
4、坚持打造名师队伍的师资建设理念不动摇,形成人人有研究课题,个个有教研成果,人人争做教育专家,人人争做学者型名师的局面.学校为名师的成长进一步创造条件.
七、面临的困难
由于种种原因,我校20xx年的招生未完成招生计划
我局有退休老干部8人，其中副市级1级，正局级2人，副局级1人，均为男性。年龄最长者84岁，年龄最小者63岁，平均年龄70.5岁。目前，所有老干部身体状况良好，生活舒适稳定。
近两年来，我局根据市委组织部、市委老干部局关于做好老干部工作的部署和要求，以高度的责任感，带着爱心、诚心、虚心和耐心面对每一位老干部，扎扎实实做好老干部工作。
1、重视老干部工作，加强对老干部工作的领导
局党组对老干部工作一直比较重视，将老干部工作列入党组重要议事日程，定期研究部署相关活动。遇有特殊情况，随时研究，及时解决老干部工作中存在的问题，把工作落实到实处。
对老干部工作要求做到有布置，有落实，有检查，使老干部管理工作制度化、规范化。每年年初，制定本年度工作计划，年底对全年工作进行总结，对上级布置的一些临时性工作，及时按要求完成。
配备老干部工作专管员，通过电话访、上门访等多种形式加强与老干部的沟通，将他们所关心的上级和局内有关文件精神和情况及时地进行通告，同时也将他们的情况反映和要求及时地向局党组汇报，为上级和局党组提供第一时间的最新动态和信息。
2、加强老干部思想工作，认真落实政治待遇
加强老干部支部建设。把离退休干部党支部建设纳入党建总体规划，以支部活动作为工作切入点，经常性地开展各种政治学习活动和老年人教育，使老干部在思想政治上能始终与党保持高度一致。在今年的抗震救灾捐款及特殊党费缴纳中，老干部人人竭尽所能出钱出力，精神令人感动。
组织老干部参加各级各类会议。这两年，我们组织老干部参加了局里召开的全市司法行政会议、人民调解工作会议等，并悉心听取他们的意见建议，及时改进工作；组织老干部参加市委组织部、老干部局等相关部门组织的情况通报会、形势报告会，及时了解我市经济社会发展情况。
加强日常学习。鼓励老干部订阅报刊杂志，以适应飞速发展的时代潮流。提供相关材料组织学习，学习采取以个人自学，适时集中交流的形式，受到老干部的普通欢迎。今年重点组织学习了党的十七大精神。
3、解决实际困难，落实老干部生活待遇。
关心老干部生活，保证他们生活待遇的落实是我们工作的重点。我们按时发放退休金和各项补贴，确保经费即使发到他们手中，从经济上保障他们；节日前后，局领导亲自走访，并给他们带去慰问金和慰问品，从情感上安抚他们；定期组织身体检查，如有老干部生病就组织人员前去慰问，在健康上关心他们。另外，我们积极创造各种条件，组织老干部开展力所能及的参观和旅游活动，开阔他们的眼界，丰富他们的生活。这两年中，我局组织老干部参观了游览了新昌大佛寺、海盐漪园、杭州湾跨海大桥、达蓬山等景点，受到老干部的热烈欢迎。
二、下步工作打算
虽然我局的老干部工作用了大量的心思，做了大量的工作，也得到了老干部们的充分肯定，但老干部工作时时面临着新问题、新情况，我们应以加倍的工作热情，与时俱进地做好这项工作。
1、要加大思想上政治上关心老同志的力度。老干部们毕生关心政治、关心党和国家大事。对老同志这种强烈的忧党忧国忧民的政治热情，始终与党保持高度一致的政治立场，毕生为党的事业奋斗的政治品质，我们一定要充分理解，充分尊重。把老同志的政治热情保护好，把老同志的政治待遇落实好。
2、要加大生活上照顾老同志的力度。近年来，政府在解决老干部住房、医疗、护理等实际困难方面办了一些实事，得到了广大老同志的好评和拥护。但是，随着老干部“双高期”的到来，老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面，还有很多事要做。我们一定要继续以老同志的需求为导向，以老同志的满意为原则，急老同志所急，想老同志所想，办老同志所盼，从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让老同志能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠。
3、增强服务意识，提高服务质量。从事老干部工作的同志要热爱这项工作，要有敬业和奉献精神，要有一颗对待父母一样的热情和热心，树立全心全意为老同志服务的思想；要建立健全各项工作制度，如：电话询问，生病住院的探望，有情况的必访等等制度，掌握各类信息，实行动态管理，更好地开展有针对性地工作，以此来保证为老同志服务质量的提高。
三、贯彻落实慈党〔2008〕2号文件的具体措施
1、加强学习、扩大宣传。先是局党组学，切实增强政治责任感；然后全局同志学，准确把握文件精神，努力营造老干部工作人人关心、人人支持的良好局面。
根据县森林防火指挥部《关于开展森林防火专项检查的通知》（森防指﹝20__﹞1号）文件要求，我院作为镇、县森林防火牵头单位，对其开展了森林防火检查工作督察，现将督察情况总结如下：
一、听取了两镇森林防火工作情况汇报。
镇、县切实加强领导，进一步落实责任，将上级的文件精神和领导的指示落到实处，于年初召开森林防火专题会议，并与林区村社（业主、坟主）签订森林防火目标责任书，并成立镇长为组长，副镇长为副组长的森林防火领导小组。各村成立护林防火小分队。
二、深入林区及景区一线实地检查各项防火措施落实情况。
两镇在主要地段悬挂森林防火横幅30余幅，印刷固定森林防火宣传标语若干。大大增强了群众安全防火意识，形成了“森林防火、人人有责、人人参与”的良好社会氛围。加大了巡护力度，认真落实了森林管护员的责任，使森林管护员真正做到第一知情人、第一报告人、第一责任人。向林业村村民发放护林防火值班人员联系电话，联系电话上详细地记载了各管护所森林火险报警电话，使农民能在发现火险时第一时间报告，做到了火情早发现、早报告、早扑救。通过加强宣传，并对痴、呆、傻和精神病人进行了逐个登记，落实监护，切实加强管理。完善野外用火审批、用火规范、用火监管等制度，做到了野外用火有章可循。镇森林防火领导小组，不定期对各村和重点山场进行了巡查，发现“六不准”野外用火行为，给予用火人从严从重处理；抽出资金配备了风力灭火机、油锯、往复式打水枪、强光电筒、防火服等森林防火设备；各村均落实了人员达15名以上由身强力壮人员组成的森林防火应急分队。
三、查看、提取并复印相关工作落实凭证
两镇从3月中旬至今进行了多次清山行动，有效地控制了野外火源。开展了打击违法用火、乱砍滥伐林木和非法侵占林地违法活动专项治理工作。先后出动护林员100人次、车辆20车次、摩托车200车次，清查范围达到40平方公里，加大森林火案查处力度以及监测密度，确保横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角。通过严厉打击违法用火、乱砍滥伐林木和非法侵占林地违法活动专项治理活动，起到了很大的威慑作用，大大减少了对植被的破坏，减轻了防火压力，取得了显著的效果。
四、认真查找了带有倾向性的问题和不足
一、关于贯彻落实全县领导干部树立和落实科学发展观与构建社会主义和谐社会专题研讨班会会议精神情况
1、传达精神，狠抓落实。
*月16日局召开了全体干部职工会议，会上局长骆跃强传达了*月11日关于贯彻落实全县领导干部树立和落实科学发展观与构建社会主义和谐社会专题研讨班会会议精神，并根据会议精神在会上对招商引资、防疫猪链球菌，重点项目建设等工作进行了讨论分析并对承接“珠三角”企业梯度转移进行了调研，形成了报告，同时对下步工作如何提高作了具体工作安排。
2、强化管理，促进干部作风。
一是以学习先进性教育活动为契机认真开展“回头看”，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，并且要求每位党员根据查摆情况进行了一一落实，强化了党性观念、群众观念和组织观念。二是狠抓工作作风，突出严格二字，对工作懒散人员进行了教育，努力解决了办事拖拉、推诿扯皮的问题。三是狠抓制度的落实，对招商项目、外企服务等工作严格实行了跟踪联系制度，确保了按质按期完成任务。
3、直面不足，加大招商引资力度。
针对上半年我县招商引资落户项目少、工作任务完成质量低的问题，我局认真进行了剖析，在招商方法上进行了改进。一是充分利用郴州（温泉）生态节广泛宣传*，精心包装项目，并在此次生态旅游节上签订了萤石加工等2个项目，合同利用外资达1200万元。二是聘请了招商代表常驻东莞市进行招商。三是按照国际贯例先后开发包装了30多个项目，编印了全新的《*投资指南》，在阿里巴巴商业网站了招商项目。
二、关于第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并“回头看”开展情况
1、对我局查摆出的几个突出问题的整改情况进行了认真回顾和总结，采取有力措施，做到了思想认识不放松，领导力量不放松，整改措施不放松。
20*年10月30日至11月2日，我局莫华建副局长带领农技、植保、果蔬、农经等站技干组成的秋种工作督查组，深入三合、水龙、中和三乡镇田间地头，督促、检查三乡镇秋种工作进展情况，通过实地查看、走访群众和乡镇汇报，具体完成情况如下：
一、秋种工作进展情况
三合镇：油菜播种计划面积为4050亩，其中育苗移栽3200亩。现已完成播种3100亩，占计划76.5%，其中移栽2700亩，占计划84%；小麦计划面积2800亩，已完成900亩，占计划32%；冬春商品蔬菜计划面积10000亩（其中大蒜3155亩），已完成3900亩，占计划39%，大蒜完成2967亩，占计划94%；马铃薯计划面积2600亩，已完成1600亩(秋马铃薯)；绿肥面积600亩，完成200亩,占计划33.3%。
水龙乡：油菜播种计划面积为4000亩，其中育苗移栽3200亩。现已完成播种2600亩，占计划65%，其中移栽2000亩，占计划62.5%；小麦计划面积2400亩，完成200亩，占计划8.3%；冬春商品蔬菜计划面积1500亩（其中大蒜300亩），已完成300亩，占计划20%，大蒜完成300亩，占计划100%；马铃薯计划面积1060亩，完成160亩,占计划15.1%；绿肥面积400亩，完成100亩,占计划内25%。
中和镇:油菜播种计划面积为3550亩，其中育苗移栽2800亩。现已完成播种2200亩，占计划62%，其中移栽1200亩，占计划42.9%；小麦计划面积2600亩，已完成350亩，占计划13.5%；冬春商品蔬菜计划面积1500亩,已完成400亩，占计划26.7%；绿肥面积400亩，完成280亩,占计划70%。
二、兴办示范点情况
三合镇兴办秋种示范点2个，即晨光村200亩脱毒马铃薯高产栽培示范点、姑挂村200亩苔蒜高产栽培示范点，目前苔蒜已栽植完毕，因缺水，出苗不整齐，马铃薯项目现已开始调种；水龙乡兴办了独寨村200亩苔蒜高产栽培示范点，其中有120亩为乡农技站干部承租农户稻田进行高产栽培示范，种植较为规化、连片，现已出苗；中和镇在中和村、庞寨村、姑引村三个村分别兴办各50亩油菜育苗移栽示范、各4亩苔蒜生产示范。其它原计划兴办的示范点，因农户种植不连片或不愿种植，没有办成。
三、秋种工作存在的问题：
1、旱情严重。由于久旱无雨，目前我县各地旱情较为严重，导致群众无法播种或播种后不出苗，影响了秋种生产进度。
1.社会保障范围和内容十分宽泛
以芬兰为例，社会保障体系包括三大部分：预防性社会和健康政策，社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示：
以上内容表明，芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程，从预防疾病、事故，控制饮酒、抽烟开始，到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育，学校提供一顿免费午餐，政府提供的社会保障是全方位的。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上，但从贫富差距很小和共同富裕的程度看，类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。
挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点，只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别，比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员，不论是否交纳社会保险税费，而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。
2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高
芬兰的资料表明，整个90年代社会保障支出占GDP的比重保持在25—30%之间，近一、两年来社会保障支出占GDP的比重有所下降。详见表1。
表190年代芬兰社会保障支出规模
资料来源：芬兰社会事务与卫生保障部。1998年和1999年数据为初步统计数。
挪威的国民保险(相当于芬兰的社会保险范围)，1999年为159235百万挪威克郎，占GDP的13.6%，占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映，丹麦社会保障总支出约占GDP的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，总计占当年GDP的20.79%。
高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收，其税收负担率是世界上最高的国家之一，1996年达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面：财政预算拨款、雇主和雇员缴费，财政预算收入主要来自一般税收。从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%左右。
值得一提的是，四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从1996年开始，建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金，约占GDP的40—50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营，主要通过国际投资达到保值增值，以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲，四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式，但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累，具有一定的特殊意义。
3.社会保障收入的结构特点
在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中，雇主和雇员(或称为受保人Theinsured)的收费(Contributions)，大体占60%左右，政府财政预算支出占35%左右。与这三国不同，丹麦的社会保障资金主要来自税收，约占全部资金来源的80%。
下面对芬兰、丹麦和欧盟(平均水平)社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。
表2芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)
注：其他是包括利息和其他资本收入。
资料来源：芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部(1999年数据)，丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部(1995年资料)。
据考察，社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降，雇主和雇员
交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。
表3芬兰社会保障收入结构变动趋势(%)
资料来源：根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。1998年为初步统计数，1999年、2000年为预计数。
表3的数据表明，芬兰社会保障资金收入结构中，政府财政支出和雇员缴费所占比重下降，雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。
4.社会保障的法制化程度高
政府对社会保障收支和政策制定主要通过法制和行政方式管理。行政管理以法律为依据，法制化程度非常高，依法行政贯穿社会保障计划、执行和解决纠纷和问题的全过程。例如，挪威政府在制定国民保险纲要时，明确写明各项保险收支安排所依据的法律。2000年挪威国民保险纲要的第一段，写明了国民保险资金分配是依据1997年2月28日的国民保险法案;家庭补助是依据1946年10月24日法案;对拥有幼儿家庭的现金补助依据1998年6月26日法案。另据挪威卫生和社会事务部介绍，居民对社会保障执行中的不满、问题和纠纷可以通过法院上诉，通过法庭解决。
5.社会保障管理体制中的中央与地方关系
社会保障管理职责在政府间的划分，是社会保障管理体制的重要方面。北欧四国采取的体制很不相同。挪威中央政府承担社会保障管理的主要职责，从中央到县、市三级政府都设置卫生和社会事务部。县政府主要负责医院和特殊社保服务，市政府负责老年人照顾等基层社保服务。养老金、失业救济等大部分社会保障都由中央政府负责。
为认真做好我县社会保障工作，完善监督机制，促进社会保障监督工作与经济社会协调发展，今天州检查组的各位领导不辞辛苦到我县检查指导社会保障监督工作。在此，我谨代表×县社会保障监督委员会对检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎！对各位领导长期以来给予×社会保障监督工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，我就×县开展社会保障监督检查调研工作情况向检查组的各位领导作简要汇报。
一、检查调研情况
为认真贯彻执行州人民政府办公室《关于开展全州社会保障监督检查调研工作的通知》精神，更好地摸清家底，堵塞漏洞，找准问题，把社会保障监督检查工作搞得更好、更完善，我县及时抽调人事劳动、财政、监察、审计、民政、地税、人行、邮政等部门人员组建综合调研检查组，于××××年×月×日召开了全县社会保障监督检查调研工作会议，认真传达了有关文件精神，对工作日程作了布置安排。调研检查组在参保单位自查的基础上，对参保单位进行了拉网式检查，对存在问题的单位下达了整改补缴通知，限期进行了整改，社会保障监督检查工作取得了明显成效。具体是：
（一）养老、工伤、生育保险经办机构检查调研情况
养老、工伤、生育保险经办机构与地税部门征收社会保险费业务调研情况。我县养老、工伤、生育保险经办机构与地税部门在征收社会保险费的过程中，严格执行财政部、劳动部、中国人民银行、国家税务总局联发的财社字〔〕号文件。每年初，社保机构按照当年最低缴费工资，核定各参保企业的缴费人数的工资总额并提供给地税部门，地税部门根据社保机构提供的数据在征收时核定各企业的缴费申报表，然后开出凭证征收，在当年内企业若有人员增减变动，社保机构及时书面或者电话通知地税部门，每月末社保机构凭地税部门收入收据做帐。由于州县两级地税部门、社保机构在收缴上的考核标准不统一，地税部门只要完成当年核定的征收任务，就把收入账门封存，企业缴纳养老基金全部要求用现金缴纳存入地税部门的过渡户，到次年启封账门后再把过渡户的基金转入收入户，致使当年已收到位的基金有一大部分反映不出来，当年收缴的数据不真实。
养老、工伤、生育保险经办机构工作流程规范情况及内控制度建立健全情况。经办机构严格执行财经纪律和财务制度，对基金实行“收支两条线”管理，配备专职的会计和出纳人员，基金的收支、预算、决算和各类收缴台帐严格按照上级规定和要求操作。建立健全各种工作流程内控制度和规章制度，加强与地税部门和财政部门的沟通联系，主动配合地税部门追收基金。
养老、工伤、生育保险经办机构与财政部门基金缴存划拨工作程序规范情况。每月末，经办机构及时将地税部门收在基金转入户的基金转入财政专户，支出时由社保机构填制社会保障基金用款计划表，报财政部门核实后拨款，财政从基金专户拨款到社保机构的支出户，到年末将社保机构收户和支出户上的所有余额全部转入财政专户。截止××××年月，养老保险基金结余万元，定期存款万元，其余全部在活期存款上，目前定期存款的万元（是社保机构认为结余较大，长期放在活期上会影响基金的增值，向财政部门提出后由财政部门转存定期的）。
应参保单位户数及人数。截止××××年，全县企业职工都参加社会养老、工伤、生育保险，现有参保户数户，在职职工人，离退休人员——人，并已纳入社会化管理。
已破产企业户数、职工总数、提前退休人数。到目前为止，我县没有破产企业。
养老、工伤、生育保险缴费情况和社会保障待遇、标准确定、支付情况。（）养老、工伤、生育保险缴费情况。对养老、工伤、生育保险经办机构的检查，在编制“社会保险缴费清册”，委托地税部门征收或自己征收各项社会保险费时，严格按照有关规定执行，未发现擅自调整、更改缴费基数和缴费比率，导致增提、减免社会保险费的问题。各缴费单位已按照规定办理了社会保险登记，每年均核定各企业的缴费人数和缴费基数，欠费情况和补交欠费情况报地税部门，由各企业填报申报表进行征收。通过深入企业进行实地稽核检查，××××年中发现户参保单位涉及位参保人员少报、漏报或隐瞒缴费基数元，导致单位少缴养老保险费元，工伤保险费元，生育保险费元；个人少缴养老保险费元。××××年中发现户参保单位涉及位参保人员少报、漏报或隐瞒缴费基数元，导致单位少缴养老保险元，工伤保险费元，生育保险费元；个人少缴养老保险费元。目前，已向需要补缴的企业发出整改补缴通知，限期进行整改。（）对养老、工伤、生育保险待遇、标准确定、支付的检查情况。社会保险经办机构在确定和支付各项社会保险待遇时，严格按照各类相关的政策规定执行，未发现违反政策增发或拖欠、减发社会保险待遇、侵犯保险对象合法权益的情况，社会保险经办机构和放机构支付社会保险待遇全部合规合法。
（二）医疗保险经办机构检查调研情况
医疗保险经办机构工作流程及内控制度建立健全情况。我县医保经办机构在医改启动之初就从强化管理，规范运作入手抓好基础管理工作。首先，规范了就医流程和医保中心工作流程，方便了患者就医和参保单位到医保中心办理医保业务；其次，建立健全医保中心内部管理规章制度。中心内设室即办公室、业务室、审核室、结算室、财务室，形成了岗位不混、职责明确、相互监督、密切配合的内部牵制制度，确保了基金的运行安全。
医疗保险经办机构与财政部门基金缴存划拨工作程序规范情况。医保经办机构与财政部门基金缴存划拨严格按照《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》执行，基金收支实行“收支两条线”管理。医保中心在我县国有商业银行（农行）开设了“收入户”、“支出户”和“财政专户”进行核算。“收入户”存款月末及时缴入“财政专户”，发生支出时，由医保中心报计划、财政部门审核后从“财政专户”拨款到“支出户”使用，并建立了医保中心、开户银行、财政三方对帐机制，按月对帐，做到帐帐相符。结余的医保基金无购买国债情况。
应参保单位户数及人数情况。截止××××年底，全县应参加基本医疗保险的城镇在职职工和退休人员共户人，实际参保户人，参保率达。按照逐步扩大，阶段实施，分批参保的方法，基本实现了“广覆盖”目标。
医疗保险缴费和医疗保障待遇、标准确定、支付情况。
（）医疗保险缴费情况。在检查医保经办机构征收医保费情况时，我县医保中心在××××年、××××年两个年度征收医疗保险费过程中，无擅自调整、更改缴费基数和缴费比率，不存在增提、减免医疗保险费情况。在检查缴费单位申报缴费人数、缴费基数、缴费情况过程中，对报表基础数据进行核对，并进行拉网式检查。通过检查，－××××年，发现户参保单位涉及位参保人员少报、漏报或隐瞒缴费基数元，导致单位少缴医疗保险费元，个人少缴医疗保险费元。（）医疗保障待遇、标准确定和支付情况。我县基本医疗保险待遇支付严格按照屏政发〔〕号文件确定的标准执行，符合政策规定，无违反政策、乱开口子、擅自扩大基金开支范围和拖欠、少报医疗保险待遇、侵犯保险对象合法权益的情况，支付的医疗保险完全合规合法。
（三）失业保险经办机构检查调研情况
严格履行财务制度，规范基金管理运行。实行出纳、会计两人负责制，各自设立自己的帐务。实行月末出纳与银行、出纳与会计对帐制，季末由财政与会计再进行一次帐务相核，做到帐务日清月结，出入清晰明了。自年以来，我县就一直遵守“基金收支两条线”管理，“收支户”从未出现过支取现金，季末全部上缴地方财政，不留余额；“支出户”用于平时发放失业人员的失业救济金，始终遵循专款专用，未发生挪用和用于平衡其它支出的现象。
参保单位自查情况。综合汇总参保单位交来的《×省职工社会保险年缴费工资清册》、《缴费工资总额核查表》，××××年参保户人，交失业保险金元；××××年参保户人，交失业保险金元。大围山宾馆、大围山风景区、石油公司分别解体，未列入检查对象；邮政、电信、农行三家金融部门由州级检查，致使参保单位、人员、所交金额与当年报表数字不相吻合。
稽查小组采取“拉网式”稽查结果。抽调相关人员组成稽查小组，对参保单位进行“拉网式”核查，鉴于有些单位只提供几个月的工资花名册，甚至仅供某月。这样就只有采取推算出某单位的工资总额，当然也有个别单位态度非常诚恳，全面提供所需的总账、明细账、记账凭证。通过稽核人员认真细致的核定，排除已解体的单位，最后的核查结果为：××××年参保户户人，发现户参保单位涉及位参保人员少报、漏报缴费基数元，导致单位少缴失业保险费元；职工个人少缴元，合计元。××××年参保户户人，发现户参保单位涉及位参保人员少报、漏报缴费基数元，导致单位少缴失业保险费元；职工个人少缴元，合计元。
（四）民政部门城市居民最低生活保障资金检查调研情况。民政局在开展工作中，认真贯彻落实《城市低保条例》、《关于做好下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发〔〕号），努力实践“三个代表”重要思想，按照公正、公平、公开的原则，认真做好城市居民最低生活保障工作。一是领导重视，配备专职人员。县人民政府在财政困难的情况下，每年都将低保配套资金列入财政预算，并配备了低保工作的专职人员；二是加强领导、严格管理、互相沟通，维护国有企业下岗职工的基本生活问题，保证低保资金按时足额发放；三是本着公正、公平、公开的原则，做好低保对象家庭收入的测算工作，在调查测定家庭收入中，严格按照《×省民政厅城市居民最低生活保障工作规定的通知》精神，深入细致地对低保对象家庭收入进行合格测定；四是多轮启动，多渠道帮助下岗职工和失地农民，解决生活问题。由于城镇建设征用土地后，政府帮助失地农民解决农转非问题，符合低保条件的纳入低保对象，符合招干招工条件的录用时优先照顾。近几年来，政府已解决了部分城镇建设失地农民的子女就业就学问题，并对享受低保后家庭仍然困难的下岗职工实行副处级领导挂钩帮扶制度。
五地方税务局社会保障监督检查调研情况
社会保险费征收合法、合规性及转存“收入户存款”或“财政专户存款”情况。地方税务局自年月承担全县基本养老保险费征收任务以来，按照《社会保险费征缴暂行条例》、《×省社会保险费企业职工基本养老保险条例》和《实施办法》，逐步健全、完善和规范了基本养老保险费的征收、结报和数据统计报送制度，不断加大了社会保险费的征收力度。在基本养老保险费的征收过程中，严格按照社保中心提供的征收清册按月向用人单位和从业人员征缴基本养老保险费；对缴费人的缴费申报与缴费清册进行核对，及时纠正错误缴费申报。征收方式采取银行缴款和现金缴纳，银行缴款方式征收的费款直接通过微机或手工开具《×省基本养老保险缴款通知书》，按日缴入社保中心的“收入户存款”账户；现金缴纳方式的费款，针对其金额和业务量较小、缴费时间不固定等特点，在银行开设过渡账户，于月终连同利息，一次性开具缴款书，缴入社保中心“收入户存款”账户。对于所征收的费款月终结统计时，均已全额缴入社保中心的“收入户存款”账户，无截留和提取征收费、管理费、业务费等现象发生。费款的结报采取与税款相同的结报制度，由县局计会股进行审核和监督并联合监察室进行不定期的检查，保证了费款的安全完整，杜绝了隐瞒和转移收入的现象。
社会保险费征收职责履行情况。在征收基本养老保险费时，严格按照社保中心提供的缴费清册中各缴费企业及个人缴费基数，按月向用人单位和从业人员征收费款。同时，建立基本养老保险费征收台帐、欠费台帐和缴费（欠费）大户台帐，详细反映各缴费户缴费情况，准确掌握重点费源征收情况和欠费户欠缴费情况。对于欠费企业，每月按其经营状况、经济能力、财务收支状况分别以相应的方式和力度进行催缴。
与社会保险经办机构的工作衔接及社会保险费的及时、定额征收情况。按时向社保中心报送基本养老保险费征收统计快报月报表，及时核对收入情况，保证收入数字统计的正确性。与社保中心共同开展基本养老保险费稽核和扩面工作，详细了解和掌握缴费企业的基本养老保险费参保和缴费情况。联同社保中心加大欠费清缴力度，已回收的欠费在很大程度上弥补了各企业因资金困难无法缴纳基本养老保险费形成的每月新欠。－××××年，分别完成年计划缴费任务和，保证了基本养老保险费的及时、足额入库。
（六）财政部门社会保障基金管理机构检查调研情况
县财政局严格按照上级财政部门的要求，认真落实州财政局《转发省财政厅关于转发财政部社会保障基金财政专户管理暂行办法的通知》精神，分别在国有商业银行开设了企业职工基本养老保障基金、城镇职工医疗保险基金、城市居民最低生活保障基金、国有企业下岗职工基本生活保障和再就业基金、离休干部医疗保险基金、失业保险、个财政专户，对基金进行了核算管理，并认真执行《预算法》、《会计法》、《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》等财政法规，保证专户社会保障基金的安全与完整。
社会保障基金财政专户管理情况。认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策，每月及时办理社会保障资金的缴存、拨付业务，实行统一管理，按资金种类分别建帐，分账核算，定期、不定期地向政府报告财政专户的收支和结余情况，接受审计部门的审计和劳动保障等主管部门及社会的监督，经常与银行和经办机构进行对帐，核对财政专户内资金的收支和结余情况。社会保障基金财政专户由出纳、会计管理、印章分管、职责分明。财政专户基金没有截留、挤占、挪用和用于平衡财政预算，也没有与其他预算内外资金调剂使用。
社会保障基金财政专户与经办机构票据传递情况。每月初，财政社保部门认真审核社保经办机构上报的社会保险基金使用计划，审核无误后，按时将基金拨付经办机构，兑现到保障对象，月终，各经办机构按时将所收基金及利息，缴入财政专户，财政部门及时做帐，季末，财政社保部门将财政专户利息单，复印后交经办机构做帐，确保基金金额一致。
七开户银行及发放社会保险费用银行检查调研情况
开户银行在工作中，认真组织财务人员及经办人学习文件精神，使其尽快熟悉业务，在受理各有关行政、企业、个体工商户发放的社会保险费用时，做到配合单位，企业财务人员按时、按量、上划和支会参保人员，在外地居住的离退休人员协助办理银行卡，款到及时入账，保证异地人员支取生活费及各项费用。
八对邮政部门离退休费用异地汇款业务检查调研情况
邮政部门受理代汇款业务手续完备，严格按照邮政业务规章制度和业务操作流程开展工作。×邮政异地汇款业务具有规范性和安全性。在自离退休人员生活费发放以来，能够严格按照邮政规章制度，按照与社保部门的协定开展工作，从未发生过故意拖欠离退休人员生活费发放时限，故意拖欠汇款时间，没有截留、挤占、挪用、贪污离退休费用的情况。实现专款专储，开创业务存储账户。使用汇款发放离退休人员生活费时，存储于我县邮政储蓄账户中，实行异地内部业务结算。从而，保证完成了异地离退休人员生活费的发放。多年来，我县尚未发生过离退休人员有理由申告邮政部门的现象，真正体现了邮政部门离退休人员生活费发放迅速、准确、安全、方便，实现了既安全，又方便，既简单，又快捷，既保密，又守信，“人民邮政为人民的服务宗旨”。
二、主要做法
（一）建立机构，加强领导
为切实加强对社会保障监督工作的领导，我县于××××年×月×日成立了由县人民政府县长任主任，人事劳动和社会保障、监察、审计、财政主要领导任副主任，民政、司法、药监办、人行、经贸、卫生、地税、总工会、烟草公司、一中、人民医院、自来水厂、电力公司主要领导或分管领导为成员的县级社会保障监督委员会及其办公室，并结合实际和工作需要，及时调整了委员会成员。办公室指定专人负责处理日常事务，及时向委员会主任、副主任汇报工作进展情况，解决工作中遇到的问题，做到主要领导直接抓、分管领导具体抓、成员单位协同抓，确保了检查调研工作的顺利进行。
（二）广泛宣传，依法维护职工的合法权益
检查组不论走到哪里，在工厂、在企业，都及时准确地宣传社会保障有关政策，特别是对企业领导，对于一些不理解社会保障政策的企业领导，耐心、细致地讲解有关政策，并赠阅有关文件，组织人员到公共场所发放宣传资料，增强了社会保障意识，维护了广大职工的合法权益。
（三）加强协作，齐抓共管
积极配合税务部门收缴养老保险费，认真核对相关数据，做到应收尽收，共同制定清欠计划，保证养老保险费的及时、足额入库；配合民政部门做好低保工作，保证低保资金的合理使用；配合银行、邮政、财政部门管理好基金，保证基金的安全、完整和离退休人员工资的按时、足额发放。几个部门齐抓共管，及时交换信息，相互沟通，为检查调研工作提供了有力的保证。
（四）建立科学、规范的监督机制，确保社会保障工作的顺利实施
自税务局承当养老保险征收以来，社会保险经办机构严格按照《社会保险费征缴暂行条例》及《实施办法》管理基金，严格执行收支两条线，地税征收后进入财政专户，再由财政专户划拨养老金支出费，其他保险费的支出都制定严格的管理办法，避免基金的流失，确保了社会保障工作的顺利实施。
三、存在的问题
（一）社会保险欠费问题突出
随着“五大保险”的全面开展，不同程度地影响了企业的缴费能力，加之企业过分依赖“两个确保”政策，导致部分企业拖欠社会保险问题日益突出。一方面，由于企业效益普遍不佳，无力缴纳社会保险，部分企业不仅未补缴欠费，反而发生新的欠费，造成恶性循环；另一方面，有些企业领导缺乏公仆意识，无视职工利益，彰显现实成绩，以各种理由拒绝缴纳社会保险费，致使养老保险和失业保险欠费不断加大。此外，尽管生育保险基金额不大，但多数企业都因享受不到此项待遇而以各种理由拒绝缴纳。
（二）社会保险“续保”工作难度大
一是随着县内企业改制步伐的加快，部份企业改制后，出现了大量的下岗失业人员，但由于政策上对“续保”缺少相应的制衡机制，企业的大部分人员没有及时续保，使参保人员流失较大；二是非国有企业还存在着劳动用工不规范的问题，职工人数及工资总额难以核实，加之参保意识不强，企业虽然有很大的扩面空间，但工作较难开展。
四、整改措施及下一步的工作重点
（一）整改措施
针对社会保障监督检查调研工作中出现的问题，我们进行了认真的疏理和分析研究，并制定了相应的整改措施。社会保险欠费方面，一是利用会议形式，召集企业领导及财务人员、劳资人员进行社会保险知识培训，进一步提高了企业领导的参保意识和缴费意识；二是积极履行职责，社保机构人员及时向地税部门提供企业欠费的相关资料和有关情况，社保机构、劳动监察、基金监督、财政、地税等部门组成工作组深入到欠费企业，督促欠费企业补缴欠费；三是对欠费大户，且参保人员年龄已达到国家法定退休年龄的人员，采取“补一退一”的办法，清欠历年欠费（例如：×大理石厂、县茶厂、双龙茶厂）。
社会保险“续保”方面，一是加大城镇个体工商户及自谋职业者缴纳基本养老保险费权利和义务的宣传力度，对与企业解除劳动关系后的人员，按个体户的性质“接续”养老保险关系；对不按时“接续”养老保险关系的人员，根据有关政策规定，逾期不予补缴中断年度的养老金；二是定期不定期地对参保企业的职工人数和工资总额进行稽核。查阅企业会计原始凭证后，凡发现企业有瞒报、漏报、虚报缴费工资总额现象的，及时进行严肃处理。
通过对全县户企业进行全面的社会保障监督调研检查，查出××××年度户参保单位少报，漏报或隐瞒缴费工资总额元，个人少报缴费工资总额元，因少报基数需补缴金额元，其中：养老保险元，失业保险元，医疗保险元，工伤保险元，生育保险元。查出××××年度户参保单位少报、漏报缴费工资总额元，个人少报缴费工资总额元，因少报基数需补缴金额元，其中：养老保险元，失业保险元，医疗保险元，工伤保险元，生育保险元。限期进行整改的企业户，现已补缴社会保险费的单位户，补缴社会保险费元。
（二）下一步的工作重点
