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序论:在您撰写档案管理规范化时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
2、依法治档,建章立制。法制化是做好档案管理工作的基础,要做好档案管理工作就必须以依法治档为根本,实现档案管理制度化。档案管理设备的现代化、档案种类和载体的多样化特点决定了档案管理方法要不断改革,只有坚持与时俱进,才能适应新形势,开创档案管理工作的新局面。因此,日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的要求,档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现档案管理的制度化,档案管理工作才能发挥应有的作用。
3、加强业务,提高能力。档案管理工作水平的高低、质量的优劣,取决于档案工作人员的素质。在加强政治思想教育和职业道德教育的同时,还应要求档案员真正坚持“业务精通,爱档如珍,维护历史,兢兢业业,服务现实”理念。加强档案人员自身业务建设,一方面积极参加档案业务培训,学习档案专业知识理论,另一方面建立档案工作网络,选拔年纪轻、懂电脑且热爱档案事业、默默奉献的人担任学校专职档案管理员,运用现代化管理知识和先进技术设备提高管理水平,使学校的档案工作跟上办公自动化步伐,为学校教学、科研和其他工作服务。因此,加强档案人员的业务能力培养、提高档案工作者素质,是加速档案科技进步、推动档案事业发展的关键。
4、稳定队伍,改善条件。要采取切实措施,建立一支有较好政治、业务素质的相对稳定的档案干部队伍。专职档案干部属专业人员,与教学、科研、图书管理人员同等对待,按有关规定,认真做好专业技术职务聘任工作。档案干部中的骨干,一般不要轻易调动。档案部门的经费,应列入学校预算,统筹解决。学校各职能部门要对与本部门关系密切的归档材料、设备,从学校经费中给予支持。要为档案部门添置必要的设备,以便于开展工作。档案馆(室)的库房建设,应列入学校基本建设规划,逐步改善工作条件,维护档案的完整与安全。
5、注重收集,科学管理。学校档案材料是领导正确决策、研究工作、处理重大问题的依据,搞好文件材料收集是确保档案材料齐全完整的前提和基础,也是直接反映本单位工作实绩的有力证明。学校文件材料收集整理,一方面,要根据事业单位档案管理的要求,抓好上级单位发给本校的文件材料的传阅和归档,定期对文件材料进行清理检查,确保材料齐全;另一方面,要强化文书管理,抓好学校活动所形成的文件材料的收集,使“帐外”材料的作用得到充分发挥。对有请示没有批复或有批复没有请示等有联系的文件材料,档案人员应及时查询,保证这类文件材料的按时归档。档案人员在复印文件材料时,对有价值且需要归档的文件材料应当留下原件,以备日后归档。同时,要按照档案管理的要求,在档案收集、整理、鉴定、保管等方面下功夫,做好档案的编目、检索、编研工作,建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料,及时、系统、完整地提供档案利用工作的需要。
6、提供服务,开发利用。档案管理的根本目的在于档案利用。学校档案信息资源的开发与利用,要坚持按规章制度办事,注重改善服务态度,提高服务质量,做到热情、主动、准确、迅速。强化学校档案室的服务功能,努力开发其教育功能,使档案由过去的以藏为主转化为以开发利用为主。健全档案的检索工具,汇编各种能反映学校特色的有较高利用价值的编研材料,利用多媒体辅助档案管理,使管理方法科学化、管理机构高效化、档案工作标准化,不断增强档案室的综合服务功能,让档案信息资源更好地为教育教学服务。
文献标识码: A一、当前档案管理工作存在的问题
档案管理观念落后,重视不够:档案管理工作者在观念认识上比较落后,认为自己就是一个“仓库管理员”,只负责各种资料的收集和整理,对于现代化的档案管理的重要性没有足够的重视,认为保管好就行,处于了一种松懈、安于现状的状态,落后的档案管理观念,缺乏现代化创新意识,严重影响了档案管理规范化的进程。
档案管理人员素质有待提高:档案管理工作是一个需要有一定责任心,工作认真、细心、严谨的岗位,专业素质要求也较高。然而目前档案管理工作人员多数综合素质偏低,新时代新形势对档案工作人员的素质的要求更高,管理者的整体素质问题更加严重。对于档案管理工作缺乏认识和重视,安排一些年龄偏大、兼职、新调动人员做档案工作,导致档案工作的质量得不到保证,严重影响管理工作的效率和水平。 管理技术手段落后,设施陈旧:同样由于对档案工作的重视不足,财力投入偏少,使得陈旧的档案管理的设施得不到更新,基础设备缺乏,很多档案室存在到不到规定的安全指标,建设不规范、不标准,严重阻碍了档案管理现代化的建设。二、档案管理规范化的重要性及研究1档案管理规范化的重要性档案是一个单位能否健康发展的重要因素,随着时代的快速进步,档案的管理工作也更为重要,受到社会各界的重视。要想使档案工作适应新时展的脚步,做好档案管理的规范化是实现档案工作现代化的重要条件。档案对单位的各种决策、提议都提供了有价值的依据,档案管理的规范化能为今后档案的使用提供方便,对单位的信息采集起到的巨大的作用,发挥出了档案的最大贡献。2档案管理规范化的前提工作是公文制发公文经过转化才演变为今天的档案,所以在公文制发中一定要妥善处理好规范化的问题,为提高档案的总体质量以及实施规范化的管理打下坚实的基础。公文用纸的质量要符合标准,纸的尺寸、规格要统一规范。制发公文的签发手续是否符合审批标准,公文的标题是否准确无误,抄送单位和主送单位是否准确,其落款同公文是否相同。公文的使用文种要合理、格式也要规范,文中不能出现简称以及不规范的字,这样做有利于标准化检测手段的实施。公文上的字迹要清晰牢固,不仅是公文还是各种报表、记录、批注,都不能使用容易褪色的笔,要保证字迹的清晰明了有利于长久保管。3档案管理规范化的保证是提高档案的质量通过很多的实践证明了,影响档案价值的因素中最主要的就是案卷材料是否完整,而案卷装订质量和立卷方法则成为影响档案工作规范化的主要因素。所以在档案管理规范化的工作中,首先要重视案卷装订方面的质量问题,其次重视解决立卷方法上的问题,这样做有利于档案的规范化管理。4档案管理规范化的关键内容是“以我为主”的归档原则档案管理规范化的任务就是实现档案管理利用价值的最大程度,而实现这个目标的关键就在于“以我为主”的立卷归档工作。“以我为主”原则就是指文件以本单位形成的文件为主,这不仅是我国归档工作中坚持的一条原则同时也是有效推进档案工作规范化的一条重要原则。它要求我们在执行《不归档文件销毁办法》的基础之上解决好以下三个问题:(1)在坚持执行“以我为主”原则的前提上,要维护全宗的完整性。(2)明确立卷归档中的重点以及合理的分工。要在《以我为主》的原则下明确立卷归宗的重点方向,工作中要特别注意在内容形式上有很都相同点的文件,降低档案管理中的重复率,整体提高档案利用的效果。(3)要把握好文件立卷归档的时效性,对现行阶段任务的可以进行立卷归档,但是对没有完成的则不能立卷归档,否则就会造成档案管理的混乱。三.档案管理规范化的改革目标
科技不断发展创新,档案的管理技术逐步发展得更深层次。以前的传统管理方式都是以人力资源来管理,最近的档案管理根据用户的需要在不断提高,不仅在服务质量上有所改进,在不同层面也用不同方法进行尝试。
我们分析档案信息化管理的情况,档案管理技术的大致发展趋向为:对档案进行综合化、分布式管理。要想实现综合化、分布式的管理是需要对管理系统进行多样的改造。在信息管理中,我们要不断的做到一对多的完善工作,例如,可以用一台计算机可以同时兼顾多台计算机的档案管理,这样就可以有效的节省时间,而且会使工作的多台计算机相互之间联系起来,在档案的管理系统中,我们可以利用web对系统进行检测,同时,我们也要不断的完善档案的目录,做到能够“快”“准”的找到自己所需要的档案。这样做的好处既对管理者有利,又对查阅者有利,管理者可以减少很多不必要的麻烦,查阅者又可以通过系统和目录很快的找到自己所需要的档案,对工作效率会有显著的提高。 四、档案管理规范化措施1严格规范档案管理日常工作单位可通过制定明确的规章制度,确定档案工作人员的分工,职责及权限,使得档案工作人员的日常工作的进行有条不紊。实行责任到人制度,促使工作人员之间相互敦促相互监督,让消极懈怠不负责任的行为无处遁形。在制定一套明确合理的考核评估及奖励处罚规定,以引导促进档案日常管理工作规范高效,并紧跟时代的步伐,走向现代化的进程。2.从“利民”角度出发,拓宽服务渠道
【关键词】房地产档案;管理网络;档案队伍;信息化建设
房产档案是房地产行政管理部门在开展公房、私房的产权登记和管理活动中,按照一定的程序和手续形成的,反映房产权属关系和状况具有保存价值的各种文字、图纸、表册、卡片以及声像、电子文件等材料,是房产产权历史及现状的真实记录,是房产所有权、使用权的凭证。
房产档案是城市房屋权属管理的基础,是房产业务开展的重要信息,也是国家档案的重要组成部分。它数量大,涉及面广,在解决房产纠纷、加快旧城改造步伐,深化住房制度 改革发挥了重要的作用。因此,做好房产档案的管理,直接关系到为社会提供服务的程度,将影响国家的经济建设。
1 房产档案的特点
房产档案管理与一般的档案管理有很大的区别,它具有几个鲜明的特点:
1.1 专业性:房地产档案管理产生于房地产专业部门,是房地产权属登记管理中形成的历史记录,而房地产权属登记管理是依法进行的,是其他任何部门都不能代替的工作。房地产权属登记管理工作面广量大,政策性强,形成的档案材料专业性强,在内容和形式上与一般公文有明显的区别,在内容上,反映了房地产权属状况和房地产位置和面积大小,文件名称多采用房地产专业术语,在形式上,结构规范,多为表格式,填写式。
1.2 动态性:房地产档案形成后房地产权属和房地产情况并不是固定不变的,随着产权人的变化,房屋的拆迁、城市建设的发展,房地产市场的活跃,房地产的买卖、交换、继承、赠与等交易行为的发生使房地产所有权不断发生变化,房屋的拆迁、翻建、扩建、 灭失、土地分割与合并等房地变更不可避免。因而房地产档案处于不断转移和变更之中,具有极强的动态性,房产档案作为房屋变化中的原始记录,必须随着房屋及房屋所有权人的变化而变化,房产档案只有全面真实的反映房屋变化的全貌,才具有其利用的价值。
1.3 法律性:房屋属不动产,价值较高,在单位或个人的财产构成中都占有重要地位。因此,产权档案的有无,记载的是否准确,全面,产权档案管理的好坏,都能对产权人产生一定的甚至是具大的影响。房屋所有权为归属的凭证等组成的产权档案,是房产管理部门和人民法院处理房地产纠纷的重要依据,应永久保存。因此,房屋产权管理档案具有很强的法律性。
2 房产档案的社会功能
2.1 房地产权属登记管理的重要依据。
《城市房地产管理法》规定,国家实行土地使用权和房屋所有权登记制度,登记发证的中心环节就是依据房地产档案材料确认产权,提高发证的准确率。同时,在房地产交易中,产权清楚是交易的前提。房地产管理者必须充分利用房地产档案,纠正出现的伪造、涂改、谎报遗失、重复申领《房屋所有权证》,维护正常的房地产管理秩序。利用房地产档案记录的不同时间、地点、类型的房屋,对房屋交易价格进行“公平、公正、科学”的评估工作,建立有效数据库。
2.2 落实经济适用住房过程的可靠凭证。
为使经济适用住房建设按照国家政策规定有序地进行,房产档案要将单位性质、人员编制、实有人数、人均收入、单位已售公房面积、人均住房面积、拟建住房地点、套数、总层数、建筑面积等,详尽登记整理,按程序上报,使经济适用住房建设符合法律和政策的框架要求。
2.3 住房拆迁管理工作的有效凭据。
在拆迁工作中,房地产档案记载的居住状况、经济状况、人均面积等,为制定建房规划、分批解决干部职工住房困难提供了依据,同时,也为建设经济适用住房拆迁安置面积提供了参考数据。
2.4 司法、税收工作的有利依据。
房屋拆除、买卖、继承等行为的发生,不可避免会引起一些纠纷,要解决这些纠纷,房地产仲裁和司法部门都要查阅房地产档案,弄清房地产权属关系。同时,由于房地产档案记录了每户每处房地产的面积、价值,可以作为税务部门开征房地产税及契税的计税依据。
3 加强房地产档案管理的几点建议
3.1 强化档案管理意识,健全档案管理网络
一是要充分认识房产档案管理的重要性。房产档案工作是一项意义重大,平凡朴实、复杂细致、服务性很强的工作,档案管理人员要始终保持良好心态,牢固树立为人民服务的思想和良好的工作态度,发扬脚踏实地、精益求精的敬业精神,满腔热情地为社会服务。二是建立档案管理网络,切实加强对档案管理工作的组织领导。三是要制定一系列房产档案管理制度和措施,不定期组织考核,严格奖惩制度,保证档案的完整归档,安全管理和有效利用,促进档案管理水平的提高。
3.2 加强档案队伍建设,提升全员综合素质。培养和造就一支德才兼备、创新能力强,能够熟练操作电脑,了解网络知识,灵活使用档案管理软件,胜任文档的存储、编辑、检查、利用等工作的专业房产档案管理队伍,是新时期房产档案事业持续发展的迫切需要和重要保证。因此,必须花大力气抓好档案队伍建设,切实提高管理人员的综合素质。
3.3 抓好档案信息化建设,提高档案调阅速度。
房产档案管理信息化是先进科学技术手段、科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合,是新形势下房地产业发展的必然趋势。因此,要运用现代信息处理技术手段,开发房产档案信息资源,提高档案资源的开发能力和利用效率。一是要提高对房产档案管理信息化建设的认识。二是要完善房产档案信息归集、检索系统。在工作中,要将房产档案信息系统与房产交易系统有机地结合,将房产交易过程中产生的房屋产权信息自动归入房产档案信息系统,形成文本信息,充分利用计算机强大的检索功能,编制各种检索工具,形成计算机检索和手工检索互补的档案信息检索体系,实现万能检索,从而提供高效、便捷的查询服务。三是要建立准确的房地产档案数据分析系统。通过数据分析系统对房地产市场的现状和发展趋势做出准确的判断,以便相关职能部门及时运用相关调控手段,使房产需求保持基本平衡,结构基本合理,达到科学决策,回避风险的目的。
总之,房地产档案是城市建设和管理的基础,是确认房地产权的重要依据,也是丰富的档案信息源。房地产档案管理是一个信息量大、变动关系复杂,事务性很强的行政管理工作。只要我们坚持提高标准,严要求,明析工作程序,按照规范操作,分清责任,层层落实、严格把关,充分发挥档案工作人员的积极作用,就能造就一支政治素质高、责任心强、熟悉业务、知识面广的档案工作队伍,是房产档案在房产事业中,适应新的经济发展需要,发挥越来越大的作用,为国家的经济建设做出更大的贡献。
参考文献:
[1]陈晓明,吴伟新。形势下高校房地产档案管理刍议《华东交通大学学报》2007,24卷,6期
[2]阴宏哲,栾学莉。房地产档案管理特性探析《黑龙江档案》2010,2期
[3]解琳英,赵迪秋,王建林。房地产档案管理的目标:规范化、制度化、现代化《中国房地产》2008, 7期
关键词:档案管理 规范化 标准化
一、档案管理规范化建设的重要性
1.对企事业单位的重要性。档案管理工作是信息产业的重要组成部分,档案资料的收集、归档以及档案的数字化管理都成为单位进行档案管理规范化建设的具体实施步骤。规范化的档案管理工作给单位的信息收集做出了巨大贡献,重要的科研资料、关键的经营策略大部分都出自于档案资料之中,档案资料成为企事业单位发展、建设的无形资产。
2.是企事业单位的信息来源。在信息时代的带动下,档案管理工作逐步受到社会各界的重视。档案作为一项重要的信息资源,在无形中给予企事业单位各种决策依据。档案的规范化建设才能最大化的发挥档案的重要作用。档案管理过程中,资料收集、整理以及归档等工作都为日后档案资料的查找提供了便利,档案管理规范化建设成为企事业单位信息来源的动力。
二、档案管理规范化建设存在的问题
1.档案管理观念落后。传统的档案管理工作主要以手工管理档案为主,对于现代化的档案管理处于抵触的状态之中。档案管理工作没有引起领导的高度重视,没有充分的认识到档案发挥的重要作用,对于档案的收集整理工作都处于消极的状态,落后的观念意识严重地影响到了档案管理工作,对档案管理的规范化建设产生了十分消极的作用。
2.档案管理人员素质低下。我国的档案管理人员多数不具备专业的素质,单位对于档案管理工作的不重视,导致对于档案管理人员的安排十分松散。档案管理工作对于专业素质的要求十分高,需要档案管理人员具有一定的责任心,要保持严谨、细心的工作态度。但是,我国的档案管理工作十分艰辛,普遍薪资待遇不高,不能留住科班出身的档案管理人员,导致档案管理系统人员不断流失,档案管理规范化建设难以进一步发展。
3.档案管理体系不完善。首先,我国的档案管理制度不健全。档案管理各项工作没有统一的规章制度作为约束,大多数企事业单位的档案管理工作成为一种自发行为,档案管理工作缺乏时效性、规范性,档案带来的信息资源不能得到很好的利用,从而使档案管理工作失去了实际的意义。其次,我国的档案管理体系落后。我国的档案管理工作起步晚,受到经济、文化的制约,档案管理工作仍然滞留在改革开放初期。缺乏专业的管理人才,档案管理的观念意识十分落后,档案管理体系落后。
三、档案管理规范化建设对策
1.提高档案管理人员素质。首先,要培养档案管理人员的专业素质。定期对档案管理人员进行培训,丰富档案管理人员的专业素质,提高其业务水平。档案管理工作具有时代性,需要档案管理人员不断提高自身的素质,从而进一步完善档案管理的规范化建设,以更好地完成档案管理工作。其次,提高档案管理人员的道德水平。档案管理工作因其自身的特点十分的枯燥乏味,需要档案管理人员具备良好的道德素质,树立崇高的职业道德,在工作中树立责任心,认真负责地做好档案管理的每一项工作。
2.完善档案管理规范。完善档案管理规范,有效提高档案管理规范化建设的效率。首先,建立档案管理规则。档案管理工作应该建立相应的管理规则,完善的规则有效地提高了档案管理的工作效率,增加档案管理的有序性。采取合理有效的档案管理方式,利用最小的人力、物力、财力将档案室管理得井井有条,节约档案管理时间的同时提高档案管理工作的效率。其次,完善档案管理人员交接工作规定。档案管理人员在离职后档案的交接工作十分重要,事业单位由于档案交接没有完整的规章制度,造成工作的交接不完善、不彻底,许多具有十分重要价值的档案严重地损坏,不能很好地利用,会造成严重的损失。这就需要档案管理人员在离职时做好全面的交接工作,建立完善的交接工作规定,严格按照规章制度交接工作,减少交接带来的档案管理问题。
3.实现档案管理信息化建设。信息化时代的到来,要求档案管理工作也逐步实现现代化、信息化建设,档案管理的信息化更加有利于档案管理的规范化建设。首先,投入大量的资金,加强档案室的硬件设备建设,引进先进的档案管理的设备和程序。培养专业的档案管理人才,掌握档案信息化管理工作,完善档案室的信息化建设。其次,完善档案管理向信息化转变。档案管理通过实现信息化,进一步完善规范化,需要档案管理工作不断从传统的管理方式向信息化转变。改变从前的纸质档案管理,利用先进的信息管理设备,节约档案管理的费用,提高档案管理的效率。
参考文献:
[1]王灯.如何正确理解档案管理与利用的理论思考[A].贵州省档案学会纪念建党80周年学术交流会论文集[C],2001
关键词:科技档案管理;规范化;
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01
就目前而言,档案管理工作还存在很多改进的方面,例如:服务对象少,服务内容单一等,因此,想要在档案管理的工作中解决这些问题,就必须紧跟时代的步伐,不断寻求创新的管理方式,只有通过不断创新,才能够使得档案管理工作的效率得到提升。
一、档案管理工作创新的重要意义
创新是事物发展的根本动力,没有创新就没有进步,因此无论在任何领域,创新都是保持事物与时俱进,兴旺发达的根本方法。在档案管理的工作中,创新的重要意义更是不言而喻。在当前,社会迅速发展,信息资源更加丰富,这些外在的条件都为档案管理工作带来了新的挑战,因此,档案管理工作者应当认识到当前创新档案管理工作的重要意义,在管理工作中不断寻求创新的工作方式,只有这样才能够保持档案管理工作的高效性,体现档案管理工作的服务性,并且与时俱进,保持档案管理工作的活力,体现档案管理工作的价值和意义所在。
二、档案管理创新的方式
(一)在管理方式上进行创新
当前档案的管理方式已经不能很好地满足社会的需要,产生了一定的问题,需要及时进行创新并加以改进,就目前的档案管理状况来说,大部分的档案馆虽然能够对各种方面的资料进行收藏,但当前社会的需求和查阅者的需求越来越多样化,在这样的情况下我们还是能够看到档案馆收藏资料的丰富程度,以及管理方式方面还存在一些不足。因此,针对这一问题,档案管理者不仅需要对档案馆的收藏内容进行不断的丰富和扩充,提升档案馆资源的持有量,同时还应当针对不同群体的不同需要,有重点,有针对性的收集一些使用的资料。除此之外,档案管理的工作上还应当不断进行管理方式的创新,不断优化档案管理的组织性以及规范化,从而方便用户的查阅,也方便档案管理工作的进行。除此之外,在当前,随着经济的发展,电子信息技术也得到了巨大的进步,电子信息技术应用在档案管理方面能够十分有效的提升档案管理的工作效率,也能够方便用户的查阅,在传统的档案管理工作中,档案管理工作主要是依托纸质档案以及人力管理来进行的,而电子信息管理系统能够顺应社会信息化的发展趋势,可以储存电子档案以及声像档案,为用户带来方便的同时也大大减轻了档案管理工作人员的工作量,提高了工作效率,保证了服务的质量。因此,在档案管理工作的创新方面,应当积极引进先进的电子信息管理技术,建立档案的电子信息管理系统,并且要对档案管理人员加强这种新技术的使用方法的培训,让相关的管理人员都能够熟练地掌握和使用电子信息管理系统,从而保证服务质量的提升。
(二)管理观念上的创新
思想意识对人的行为有着指导的作用,因此在思想意识和观念方面进行改进,就能够帮助和促成行为的转变。而在档案馆管理的创新方面,首先应当做好的就是创新思想认识的建立。在进行档案管理创新的过程中,创新观念始终能够起到指导作用,并且能够在不断的创新实践过程中产生新的创新思想,从而进一步促进档案管理工作与创新工作的发展。在当前,档案管理工作者应当顺应社会的发展趋势以及用户的个性化需求来进行管理方式上的创新和改进,将档案管理的信息化,知识化,服务化作为当前档案管理工作创新的重点所在。要不断对过去传统的管理观念进行改进,将重收藏轻使用,轻服务的管理理念进行改变。在当前的档案管理工作中,应当时刻注重提升管理的效率,改变传统的档案管理思想,从而更好地将档案管理工作做好,帮助档案管理工作更好的适应社会的发展要求,更好地发挥档案管理的价值。
(三)不断提高档案管理人员的素质
档案管理工作的创新从某种程度上来说也是一种围绕着管理人员进行的创新,管理人员在档案管理创新工作中扮演着极为重要的角色,与此同时,档案管理工作的创新也能够帮助管理人员自身得到更好的发展。作为档案管理工作人员,首先应当对档案管理工作有着正确的认识,应当明确档案管理工作的重要意义以及工作的性质和目标。档案管理工作人员应当认识到档案管理工作是一项为社会服务的重要工作,也是为社会提供服务的一种方式,因此在工作的过程中应当做到爱岗敬业,尽职尽责,树立良好的服务意识。除此之外,为了更好地进行档案管理工作,应当对档案管理工作人员进行专业的培训,提高管理人员的专业素质,帮助档案管理工作人员熟练地掌握电子信息管理技术,并且掌握各种创新的工作方式。作为档案管理工作人员,较好的专业素质和职业素养是当前档案管理工作发展对档案管理工作人员提出的新要求,在过去的档案管理工作中,往往由于管理者的不够重视,而导致档案管理人员的专业技能以及文化素养较低,并且也在工作中无法提高工作效率,因此,想要对这样的管理状况进行创新,就需要从工作人员的专业知识以及职业道德培训做起。
新形势下,计划生育档案管理工作规范化具有重要意义,有利于实现信息互通、方便管理决策、为流动人口提供服务。但目前管理工作存在不足,需要采取改进和完善措施;健全制度,明确责任;增加投入,强化管理;健全台账,规范管理;改进服务,注重档案资源的有效利用。
【关键词】
计划生育档案;档案管理;规范化;管理制度;资金投入
为提高计划生育服务水平,确保各项工作的制度化和规范化,采取相应措施,提高档案管理水平,促进档案管理规范化是必要的。但目前在管理工作中,一些管理人员的综合技能偏低,制约档案管理水平的提升,需要采取措施改进和完善。
一、新形势下计划生育档案管理工作规范化的意义
采取相应措施,推动档案管理规范化具有重要作用,也是必须重视和关注的内容,其重要意义表现在以下方面:
(一)有利于实现信息互通。规范档案管理,有利于档案管理人员和利用者进行有效交流和沟通,为档案资料查阅和利用创造便利。通过对档案信息的记录、采集和查阅,可以对计划生育档案的政策法规、生育指标、生育措施、优惠政策等资料进行整理和归纳。进而有效解答人民群众遇到的疑惑和困难,促进信息有效交流和沟通。
(二)有利于方便管理决策。计划生育档案记录计划生育档案政策的执行和落实情况,采取措施促进档案管理规范化,有利于管理部门在作出相关决策时,具有可靠的参考资料和依据。在制定计划生育决策时,通过查阅各项历史资料和记录,进行对比和分析,然后结合当前计划生育工作实际,有针对性地制定解决方案。不仅提高决策水平,还能推动计划生育各项工作顺利进行。
(三)为流动人口提供服务。促进计划生育档案管理规范化,建立并完善档案管理制度,能对流动人口的数量和方向进行准确把握,及时掌握流动人口的婚育情况,了解不同地区计划生育执行效果和人口流动情况。并且还可以实现信息交流与互动,构建计划生育信息交流平台,防止工作疏漏,促进计划生育档案管理水平的提高。
二、新形势下计划生育档案管理工作的不足
由于相关制度没有严格落实,一些管理人员素质偏低,制约档案管理水平提升,存在的不足表现在以下方面:
(一)制度缺失。一些单位的计划生育档案管理制度不完善,相关人员职责不明确,制约各项工作有效开展下去。奖惩激励机制不健全,难以有效调动管理人员的积极性。管理人员的培训机制不完善,难以有效提升管理人员素质,对计算机技术的掌握程度不够,制约档案管理工作水平的提升。
(二)投入不足。相关单位将工作重心放在其他方面,对档案管理不够重视,资金投入不足,难以有效提升档案管理工作水平。由于资金缺失,计算机、扫描设备等投入不够,忽视设备更新和完善。管理人员培训的资金投入不足,难以提高他们的素质。奖惩激励机制不健全,制约管理人员素质的提高。
(三)管理不当。一些档案管理人员的责任意识淡薄,管理台账不完善,没有严格执行管理规范措施。对档案资源的开发和利用存在不足,管理流程不规范,难以提高计划生育档案管理水平。
三、新形势下计划生育档案管理工作规范化的路径
为弥补存在的不足,推动档案管理规范化,可以采取以下改进措施:
(一)健全制度,明确责任。建立健全完善的档案管理制度,明确管理人员职责,推动管理工作制度化和规范化。建立并严格落实责任制,让档案管理人员认真履行职责,严格落实各项制度措施,提高管理工作的规范化水平。建立完善的管理人员培训制度,落实奖惩激励机制,让管理人员努力开展工作,提高计划生育档案管理水平。
(二)增加投入,强化管理。增加相应的资金投入,合理安排档案管理预算,满足各项工作需要。资金投入用于管理人员工资、管理人员培训、计算机和扫描设备的购买和更新等。要加大资金投入,满足档案管理的资金需要,为各项活动顺利开展提供资金支持。重视资金使用的监督和管理,确保各项资金落实到位,使其为计划生育档案管理工作的有效开展提供保障。
(三)健全台账,规范管理。根据计划生育档案管理的相关规定,制定健全完善的制度措施,有效规范档案管理。在建立健全本单位档案资料管理制度的同时,还要严格管理规章制度,明确相关人员的职责和权限,推动档案管理规范化。另外还要建立并完善本单位的档案卷宗目录、全引目录、归档文件目录、查询借阅登记簿、利用登记簿等。建立计划生育档案安全检查、档案库存温度和湿度记录簿,有效规范和引导各项工作,努力提高档案管理水平。
(四)改进服务,注重利用。提高档案管理人员素质,改进服务,为档案资料使用人员提供热情、周到的服务,提高人们的满意度。构建完善的管理服务系统和信息平台,方便档案资料查阅。注重对计划生育档案资料的查阅和利用,对档案资料进行整理和汇编。从而为决策者提供便捷服务,让利用人员能够高效、便捷、迅速使用所需要的档案资源,最大限度挖掘档案的利用价值,为计划生育各项工作顺利开展提供参考和依据。
四、结语
总之,推动计划生育档案管理规范化具有重要意义。作为管理人员,应该明确不足,健全并落实各项制度措施,增加资金投入,注重档案资源利用和开发。从而有效规范档案管理工作,提高服务水平,为计划生育各项工作开展提供更加优质的服务。
作者:潘之柱 单位:菏泽市巨野县卫计局
【参考文献】
[1]张永和.人口和计划生育档案工作的科学管理[J].经济研究导刊,2009(26):163-164.
[2]武丽荣.人口与计划生育档案规范化管理途径[J].兰台世界,2014(6):67.
关键词:煤田地质;地质档案;档案管理;规范化
中图分类号:G27 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)24-0069-02
地质档案是地质信息的重要载体,是开展地质工作、总结工作经验的主要信息源。地质档案是指对地质工作活动的记录和成果,它是在地质调查研究、矿产勘探等活动中形成的科技档案。地质档案有地质原本档案和地质复制本档案两种形式。地质档案一般可划分为区域地质调查档案、固体矿产地质档案、石油地质档案、海洋地质档案、物探和化探档案、水文地质和工程地质档案。因此,实现地质档案管理的规范化显得尤为重要,更是加强档案管理的重要方式。
对煤田地质这种国有事业单位而言,档案管理规范化是非常重要的一项内容,是决定着能否做好档案工作的关键所在。地质档案管理工作不仅关系到煤田地质单位每一位员工的切身利益,更是关系到每一位员工工作情绪及积极性的重要工作。在对地质档案进行管理时,应当尽可能地将所有材料及时收集及时整理归档,并注意对档案进行检查整理,保证其完整性,并根据档案中展现的各项信息积极为地质工作的开展进言献策,使其成为煤田地质工作的重要信息来源。地质档案资料是地质勘探开发过程中取得和形成的原始地质资料、信息的载体和成果地质资料,是地质工作不可缺少的重要基础资料。尤其是近几年煤田地质的勘探和开采不断扩大,归档数量也日益增长,怎样解决电子档带来的规范化问题、网络利用安全问题、资料共享和知识产权保护问题,都值得我们进一步探讨。
近年来,由于国家对煤田地质越来越重视,使得地质档案管理得到了较大程度的改变,对档案管理的规范化也随着社会的需求发生了改变,这就使得地质档案管理对象和范围越来越大,同时工作人员对自身的要求也随之提高。我们要将地质档案管理工作定位为一项专业服务性工作,提高工作的主动性,创建实际成效,实现地质档案管理为科研服务、为企业建设服务的目标。结合时代形式加强煤田地质单位的地质档案管理规范化是推进煤田地质单位发展的必然趋势,同时在工作中,应当尽可能地使其更加规范,使地质档案管理工作更加符合发展的需要,具备规范化的特色。
一、建立健全规范的地质档案管理制度
不管是何种岗位,制度必然是有效约束岗位行为的重要法门。我们地质档案管理的归档范围是凡有记录和反映本队勘察、设计、施工活动,具有保存价值的技术资料和技术成果以及以队为名收集的科技资料。由于时代的变化,制度也应当随着新形势、新任务进行及时的调整改革,并围绕地质档案管理工作进行逐步的完善,使地质档案管理工作制度更加规范化、科学化。在对重要的地质档案材料进行收集时,必须做到及时、整齐;同时在对档案材料进行审核时,需严格按照有证有据、真实可靠来开展工作;在进行材料的整理和收集时,要确保档案材料的严谨性;在借阅档案时,应严格按照档案的借阅条例进行,经过负责人批准后再进入查阅,若需借出则应当经过上级领导批准方可外借,并且一定要注意将地质档案的各个部分区分开来,防止出现档案混淆或者不安全情况;管理人员需注意对档案进行随时的更新,多渠道地开展收集工作确保档案的完整性,根据时代对档案材料的新需求,积极主动地对地质档案材料进行补充完善。
二、对相关规章制度进行完善,对操作流程进行规范
首先,在对具体的地质调查研究、矿产勘探等地质档案实施规范化管理的过程中,需要对相关制度进行完善,并且要以实际情况为出发点,例如,文件保密制度、归档制度、用户身份确认制度等等,从而最大限度地保障地质档案规范化管理的安全程度。加强制度建设,是实现档案规范化的重要前提。最后,在实际的工作过程中,应该构建一个相对规范的管理制度与操作标准,需要加强地质资料归档接收、库房管理、借阅利用等,将档案馆各个区域的储存格式、处理手段进行统一,对保管、使用、收集等各个环节的标准进行完善与规范,最大限度地防止在转换过程中或者兼容性的问题导致档案文件被破坏,杜绝在实际操作过程中出现漏洞,每个环节做到有章可循、有记录可查。同时更要保障文件制作与检索过程中与档案管理及时同步,最终实现地质档案管理的规范化。
三、加强电子档案储存设备以及办公自动化网络的安全性