时间：2023-05-21 08:32:07
序论：在您撰写干部档案管理要求时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，是记录一个人的政治面貌、经历等个人信息的一项资料内容。然而，干部档案是从干部在培养到工作的过程中记录所有行为品德汇总的档案资料，这项资料其党对该干部进行考核的参考根据。如果干部档案办理记录的有欠缺，会间接或者直接的影响到干部工作过程中的不积极，工作品质的下降。社会正在快速的发展中，政府各部门对干部的选取要求更为创新，怎样运用干部人事档案对干部工作带来好的效果，这是干部管理层应该考虑的全新的问题。
一、干部档案管理工作中所存在的问题
（一）领导对档案管理工作关系的欠缺
在当今我国的社会制度下，我国干部档案管理存在严重的问题，人事档案不部管理人员注意，重视的程度较低。人事档案一直以来都是一个“隐秘”性很强的工作，且多是就管理人员内部进行工作，是一项关注度极低的工作，这样一来就造成了个别领导对人事档案的工作关心程度不够，这就造成了一些不好的见解。首先，会存在干部的工作主要靠的是在当下的工作状况，干部人事档案就显得不那么重要。其次，有些领导认为，干部人事档案就是非常简单的由人事档案管理人员进行的材料收集工作，此简单的工作不需要领导自己来关注、办理。最后，他们还认为人事档案管理的工作不存在非常紧迫的情况，如做好档案的存放工作，能应付检查就达到了任务。以上的情况都是由于他们在档案管理上的重视度较低，关心程度较差，没有按照原有的要求去安排档案管理人员；档案的存放往往就堆积在那，缺少有效的整理；保存档案的方法方式较为落后；管理档案的工作人员经常变动等问题。此种问题都是造成档案管理人员办事不认真，工作效率较低的原因，也降低了档案管理的要求。
（二）干部档案管理班子成员综合素质偏低
干部档案管理在时代的变革中对人员也在不断地有新要求，对管理人员的综合素质的要求越来越高。如今，我们有一批相对专业的干部档案管理人员，但是他们的各方面能力还不具备在新时代对档案管理的要求，重点为这些管理人员在素质上的指标不合格，也就是所谓的文化程度不高，能在新世纪对档案管理有更深层次认知的人员太少。并且对于主要学习档案管理专业的人员实在太少。档案管理的方式还处于相对落后的阶段，还都是人工进行管理，没有结合现代的有效设备信息档案管理，信息化的工作管理没有体现到位。
（三）干部档案管理制度落后
当下，人事档案管理还是运用一直以来形成的计划式的管理制度，这制度缺乏活力，方法落后，不能有效地应对干部工作。其一，档案管理方面的材料采集过分的行使管理职权，干部的档案材料采集是整个档案管理工作的困难之处，就目前的情况来说，档案管理主要靠政府的行政管理，但是这项管理手段越发的困难。其二，对干部档案的材料收纳和干部材料的收录材料的审核等一系列制度与新时代的干部审核过程中所要用的资料的新方法不一样。另外，在干部审核过程中，对于干部工作需要所应对的材料收集没有明文的制度规定，在实际操作中不能达到真实的运行性。
（四）干部档案管理水平较低
干部人事管理的方法太过于复杂，操作方式过多，管理还处于较低水平，管理方法不能跟上目前现代化的要求，方式相对落后。干部在任前考察时都要依靠干部的人事档案资料对该干部进行审查，了解干部的基本状况。这种管理方法要求干部档案管理与干部的工作相贴合，不能一直有应付工作的状态。
二、加强干部档案管理工作方案
（一）提升档案管理人员的综合素养
干部档案管理人员的素质直接影响到档案管理工作的开展，伴随着现在人事档案管理制度的加强更新，干部档案管理的方式也在不停的变化之中，这样一来就需要档案管理人员各方面能力都应该得到提高，不论是附有的知识还是本身的专业知识都应得到提升，也需要新生代的年轻力量来开拓创新档案管理工作，这样也能继承弘扬老一辈的档案管理工作者的优良传统。在档案管理中应该要对管理人员进行教育培训，这样才能有效提高他们的综合素质，教育培训可以通过举行不同类型的档案管理培训方式，加强档案管理人员的理念，加强其管理知识，提升档案管理工作要求。与此同时，档案管理人员的政治素质也是关键，应该要求他们进行相关的学习，个人原则问题不能违背。开展这些教育培训，从而提高人事档案管理人员各方面的能力，提升综合素质，这样在人事档案管理工作上就能提升一个档次。
（二）加强干部档案收集工作
一份干部档案，就能了解到这个干部的许多方面的情况，所以干部档案内容是否完整至关重要。作为一份完整的、符合要求的档案，应该存在实实在在的各项资料和资料的全面问题。然而资料的全面非常重要，这一部分在档案收集上是非常重要的，收集工作也是档案工作的重点难点。档案收集的优劣将会影响到干部档案的好坏。如何保证档案在收集过程中不会出现类似档案不全等现象，就应该要重视两方面。其一，档案的收集应该把握好档案收集中的源头，在干部档案的接受采集中，要认真地核查，尤其是单位应该整理收集的材料应该由他们整理，这样就避免整理过程中出现的材料遗漏，还要在填写材料过程中要认真负责，避免出现另外方面的遗漏。其二，在档案收集过程中出现的材料更新问题，管理人员应该要和有关的单位或者部门进行沟通协作，创建起一套档案收集工作分管方式，在档案的更新补充时要求其他部门对自己部门管理的材料要在一定时间内按照一定的内容进行提交，如果档案管理人员发现材料有缺失的情况，应该第一时间向相关负责部门补充完整，然而有些档案材料是阶段性质进行更新，这就要求档案管理人员要经常地和相关的领导进行沟通，及时地更新补充档案，不能出现懒散的行为，保证干部档案材料的齐全。总的来说，就是积极地做好档案管理工作，不得怠慢，要有高度的觉悟，认真负责地做好档案收集工作。对于档案材料应该不时地进行整理和排查，找出是否存在遗漏等问题，努力做好档案管理工作。
（三）建立健全行之有效的管理制度
莱蒙特曾经说过：世界上的一切都必须按照一定的规矩秩序各就各位。这就说明了健全一个行之有效的规章制度并按照制度办事的必要性。我们都知道，档案的收集整理是一项很麻烦的工作，如果没有一套制度去规划它，这些琐事就会给档案管理工作带来很大的麻烦。如果我们要想让档案管理方式具有一套规范管理手段，健全的管理制度，我们就要建立健全从档案的采集到档案审核存放等流程的流畅化管理方式。让这些制度来规范我们日常的工作，对于审查不通过的档案不应接收，材料不真实的不给存入档案，防止档案在工作中的遗失，防止有些人对档案材料的恶意修改，档案内容的保密也是要得到重视的。档案管理工作应该规范工作，确保工作的服务质量，整体上提高档案管理工作的要求，做到最好。
（四）与时俱进的创新思维
（一）材料出现失真的情形
目前，干部档案管理过程中常常发生窜改、造假档案信息的行为，年龄越来越小、工龄越来越长、党龄越来越久、学历越来越高，档案资料中学历和奖励造假经常出现。根据最近几年查处的选拔干部违纪违法行为的分析，不能得出有些不法人员认识到了干部档案信息对职位升迁具有重大的影响，从而不惜违法违纪，随意涂改、增减材料，凭借假档案职位直线向上。
（二）档案内容不全面
干部档案管理的主要工作是整理出干部有效的材料和信息，不断健全充实档案信息，全面、客观体现出干部的真实情况。当前，大多数城市都在开展干部档案普查，要求每个单位都要按照干部档案管理规则开展自查活动，根据新标准严格管理，符合标准。经过调查发现干部管理档案中重大的信息材料出现缺失的情况无使用价值的信息材料却大量存在于档案管理中。例如干部的学历情况、党员资料、工资等级、职称、奖惩等体现干部基本情况、使用价值高的信息材料却没有及时纳入档案管理中。
二、造成当前干部档案管理的原因
（一）工作机制不完善
1、管理机制不完善，档案管理混乱。根据有关调查发现，有些单位干部档案未设置专门的档案存放室，有些档案随便放置在不符合规定的柜子里，有些档案一直被所在单位领导或人事处的抽屉里，少量干部档案由干部本人持有，甚至有些干部对自己的档案存放在什么地方都一脸茫然，档案管理混乱，未构建统一的管理机制。
2、制度贯彻不到位、管理不严格。虽然有些单位构建了档案管理机制，但是在实际执行过程中不按照规定办事，管理力度不大，有些职能部门在查借阅和转递干部档案的过程中，不出示介绍信、不按照规定登记，不按要求转递干部档案，不及时回复执单，不准时归还档案等不符合制度规定的行为时有发生。
（二）思想意识不到位
在开展干部工作管理过程中，干部档案管理工作从来都是用起来重要，抓起来次要，忙起来不要，思想意识不够。
1、领导重视不够。有的领导对干部档案管理工作漠不关心，认为干部档案管理工作不仅不能增强单位的效益和提升单位形象，而且需要投入大量的人力物力，索引对干部档案管理工作的基础建设、机构设置、队伍建设、资金支持不注重、不探讨、不解决，将其按照可有可无的工作对待。
2、人员配备不到位。当前，干部档案管理工作人员配置都采用的是兼职制度，人员大多是是兼职人员，很少配备专职工作人员。兼职人员的素质水平不一，档案管理业务能力不强，大多数时间都用在了处理日常杂事，没有集中精力干好档案管理工作，档案管理的材料不全，不及时归档，甚至常常出现干部档案丢失的情形。
（三）档案管理工作人员责任意识不强
责任意识主要体现出了一个干部思想素养、工作作风、精神境界，更是干好干部档案管理的内在要求。有的档案管理工作人员不仅不重视档案材料的收集归档，也不按照干部档案管理制度规定开展档案管理事务，更不积极主动地掌握新的管理方式，工作中怕麻烦，喜欢简省，不按规章办事。
（四）经费不足，基础建设相对落后
当前，很多单位都没有构建统一的档案管理经费保障制度，有的单位也未构建符合要求的专用档案管理室，其中办公、阅览、仓库合为一体，没有实现“三室分开”的标准，防火、防潮、防盗等基础设置建设不到位。许多单位依旧采用的以前铁质档案存放柜存放档案，没有配备整理档案所需要的切纸刀、打孔机等基本工具，档案在借阅过程中，极易被阳光照射或其他汗渍影响，造成有些档案出现纸张发黄变脆、字迹褪色等情况，这在一定程度上引起了干部人事档案的完整与安全。
三、在新形式下如何做活干部档案管理
（一）坚持依法管档，强化干部档案管理意识
加强宣传力度，将《档案管理法》深入到有关单配干部和员工培训内容，不断提升干部和广大档案管理人员的档案管理意识，从而提高档案管理工作人员依法管档的责任意识。在日常档案管理过程中，切实将《档案管理法》和单位档案管理机制落实到实处，切实保证对干部档案管理的组织领导、有效解决实际问题和困难。不断建立健全干部档案管理工作责任机制，将干部档案管理的责任落实到档案管理单位领导、部门和管理人员，开展责任考核，从而营造出全社会齐心协力、共同参与的干部档案管理的优良氛围。
（二）加大业务培训，构建高素质的档案管理队伍
1、配置专职管理人员。根据相关制度规定，干部档案管理数量达到千卷的党委，必须配备一至两名专职档案管理人员。干部档案管理较少的单位必须配备兼职管理人员，并且主要从事干部档案管理工作。
2、挑选高素质管理人员。在配备档案管理人员时，贯彻落实《干部档案管理工作条例》要求，注重挑选事业心强、作风好、纪律强、保密意识强，拥有较强的业务能力和语言功底并较好掌握计算机知识的人员从事档案管理。
3、加强档案管理人员业务培训。经常组织档案管理人员全面学习档案管理有关的业务知识，不断增强业务质量和管理水平。
（三）加大资金支持，改变干部档案管理基础设施
不断建立健全干部档案管理经费保障制度，将档案管理开支纳入到单位财政预算中，积极投入资金，配全档案管理所需的硬件设施。实行新建和改造相结合机制，设置专门的档案管理室，配齐档案管理需要的密集架、灭火器、除湿器等设施，安装防盗门窗，保证档案室实现“六防”，切实改善档案管理条件，购入电脑、复印机、扫描仪等必要设施，尽快实现干部档案管理工作的信息化建设。
（四）注重制度建设，加大干部档案规范化管理建设
1、严格执行档案收集、鉴别、归档、整理、安全、保密、查阅、借阅、转递等各项档案管理机制规定，实现档案管理工作有凭有据。
2、组织开展档案管理检查考核评定活动，对档案管理人员实行不定期抽查、考核。评定，从而能及时发现问题、解决问题。
3、完善《干部档案管理归档机制》，要求档案管理部门认真学习、严格按照制度规定办事、对干部档案材料认真进行鉴定、审核，并检查材料的完整性、手续完备，对不符合制度规定的应补齐、补全手续后才能实行归档，从源头上避免不合格材料的出现。
4、实行责任追究机制，对擅自改动档案和报送虚假信息的行为，必须严格追究本人以及单位领导的责任，保证档案的真实性和严肃性。
（五）创新管理模式，提升干部档案管理信息化进程
关键字：干部档案管理；入档；审核
0 引言
干部档案管理工作如何跟得上现在社会形势的需要，如何切实做好工作的管理。是我国现代社会档案管理工作的重要内容。干部档案管理是对党的干部的个人经历、政治背景、业务能力、工作业绩等详细的文字材料，按照有关规定进行规范、完善的整理后所组成的，是考察干部履历的重要依据。对干部档案管理工作进行思考，使干部档案管理工作走上更正规、科学的道路，是做好档案管理工作的重要内容，是干部档案管理工作人员的重点工作内容。
1 思考如何做好干部档案管理工作
如何做好干部档案管理工作，是摆在干部管理工作人员面前的重要问题。做好干部档案管理工作是干部人事管理工作发展的重要的需求，人事管理工作的重要的一部分工作就是干部档案的管理工作，这是提高事业单位的工作质量、工作效率的重要保障。对干部档案管理工作的有效开展是衡量人事部门工作业绩的重要表现。首先，要从工作的根本入手，在接收干部的档案材料时，要对档案材料进行严格的审核，档案材料来自的原单位要负责对材料的收集和整理，避免档案在传递过程中遗留的历史问题。在材料整理完毕后，需要对档案材料明确材料的规范和具体的要求，确保形成的档案材料填写正规，手续齐全，严格安装要求进行入档。其次，在干部档案管理的日常工作当中，要及时的对档案进行查看。需要更新的档案材料，要第一时间进行查看更新。要与相关的单位和部门做好沟通和协调工作，使档案资料的获取更加及时，可以更快的更新和补充档案材料。发现档案材料缺失的问题时，应该主动联系有关部门，尽快向有关单位索要材料，做到在收集材料的过程中，更新快，不拖延，不积压确保干部档案管理工作的材料完整性和同步性。最后，档案管理工作人员还要有认真负责的态度，要专心做好本职工作。定期与各个单位联系，排查干部档案，对档案中的材料缺失要进行登记，以便对档案做好及时补齐补空材料的工作。该移交的档案要记录后，交个相关工作人员入手。所以，做好档案工作，需要从根本入手，从日常工作做起，需要对档案工作有责任感。
2 思考如何培养干部档案管理人员
干部档案管理人员也需要资深的业务水平和广博的知识面，档案的储备相当于所有人才知识资料的集合，各个行业人才，各个领域知识，如果有高素质的档案管理人员，对档案管理的分类，排序等操作就会在工作中显得游刃有余。因此，培养干部档案管理人员的业务，丰富知识对档案工作有很大的帮助，也是我们需要思考的问题。
档案管理人员的培养是全面型的，要根据各项法律法规，根据行业的规章制度，根据领域的专业知识进行培养。档案管理人员要虚心学习，在实践中得到知识的提高。要加强自身的素质提升，在组织的职业培训中应该加强对素质的培养，这样才能位提高技能，丰富知识打下基础。相关的领导也要为档案管理人员提供实践的环境，营造良好的工作环境，为档案管理人员创造不断成长，提升自己的条件。让干部档案管理人员的培养得到有利的保障。
3 思考如何解决干部档案管理问题
干部档案管理工作中存在的问题，主要是管理人员对工作的性质了解程度不够，思想认识不到位所导致的。很多领导不重视档案管理工作，认为这部分工作比较简单，不需要专业理论知识，不能够为单位工作提出建设性意见，反而需要法非人力物力来投入。所以，干部档案工作管理人员被领导所忽视，人员配备也不够完善，资金投入、库房的建设都得不到解决。档案人员被当做是可有可无的人员，甚至聘请一些兼职来做这部分工作。兼职人员的素质更是参差不齐，出现不能正确入档，文件材料丢失等严重问题。这些都是迫在眉睫需要解决的干部档案管理问题。
针对档案管理中出现的问题，我们需要改变思想观念，提高思想认识，加强对干部档案管理的库房建设和基础设施建设。把干部档案的体制建设和人员管理提到日程。要从信息化管理的角度对干部档案管理工作进行管理，提高管理人员的素质，创新工作方法，改进工作方式，优化工作流程。彻底解决忽视干部档案管理问题。
4 思考如何健全干部档案管理制度
健全干部档案管理制度是做好干部档案管理工作的保障。干部档案工作是一项内容多，繁琐的工作。重视档案管理的同事，还需要规定章法，让档案管理有所依据。每个档案管理的工作人员要根据管理要求进行工作，重视管理制度，从工作的实践当中体会到健全的管理制度的好处，做好档案的入档、转移、查阅、审核等工作。杜绝不合格材料入档，材料信息泄露，丢失管理材料的事件发生。要根据管理制度保障工作质量，提高工作水平。
5 总结
对干部档案管理工作的思考，理解到档案管理工作的重要性。我们需要重视档案管理工作，需要从档案管理的根本问题进行解决，提高管理人员的自身素质，提高领导对档案管理工作的重视程度，健全管理体制。为干部工作提供质量保障，帮助用人单位和个人对干部信息提供完善的管理和优质的服务，实现档案管理的信息化、规范化的干部档案管理工作。同时，干部档案管理工作是值得档案管理领导和管理人员需要思考的重要问题。也是干部档案管理工作开展实施的重要保障。
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关键词：干部档案 管理工作
1 上级部门重视和支持，是做好干部档案管理工作的前提
干部人事档案管理，只有领导重视和支持才会争取到人力、物力、财力等方面的支持。从长时间来看，档案管理工作一直被认为是后勤工作，是部门的辅工作，对于档案管理工作不重视。还有就是过于简单的理解和处理档案管理工作的相关事宜，在日常档案管理过程中，档案管理做的比较肤浅，很多属于档案管理资料的内容做的不完整，有的资料分类不清晰。归纳一下来说主要是存在以下三方面的的误区：一是对档案管理工作不重视，不以为然，认为干部的考核评定主要是与其平时工作业绩相关，而档案管理的好坏对干部影响不大。二是不愿意亲自动手整理，认为干部人事档案工作就是一般的资料分类装订、粘粘贴贴、装装订订，是档案员的事，没必要有专人负责管理。三是敷衍对付档案管理工作，在真正实际工作过程中对于档案管理往往不够用心，甚至还出现为了应付上级部门考核而对档案管理的仓促准备，总之，存在各种敷衍的现象。鉴于比较落后和陈旧低效的档案管理，需要有关部门从思想认识上开始抓起，档案管理人员要不断地宣传和推广，用实际利用效率得以提高，引起领导部门的重视，加大对档案管理的人力、物力投入，解决管理人才不足的问题。
2 从档案实际管理者入手，切实加强对管理人员素质的要求，培育有责任心的档案管理员
档案管理工作不同于别的工种，相对来说比较枯燥无聊，但正是因为这样才更需要选择合适的工作者，对于基层档案管理人员的要求也要逐渐提高，让有责任心的一线工作者尽职尽责的做好档案管理工作。可以从以下几方面提出要求：
首先要热爱人事组织档案管理工作。热爱是对工作的一种兴趣，持久的热爱是做好工作的基础。选择档案管理工作的人要做好忍受寂寞、清静的心里准备，在平凡的岗位上坚持与档案为伴，细致耐心的去整理、分拣、分析档案，做好档案资料的归纳整理。
二是虚心学习技术。随着干部人事制度的不断深化，干部档案管理的手段也随之进行了相应的调整和变化，这就要求档案员虚心学习，更新观念、更新知识、与时俱进、开拓进取，不断学习干部档案管理工作方针和政策，提高政治素质，学习规范管理方式，提高业务水平，学习新技术，掌握计算机等现代化管理技能。同时不仅要具备档案管理知识，还要了解干部人事档案材料形成的相关情况。
三是细心鉴定。档案管理人员在接收到人事档案材料后，要对所有的材料进行认真细致的检查，看材料是否完整无缺、内容是否真实、手续是否完备，发现问题及时补正，防止错误的问题引起不必要的错误，造成一些错误。所以在从资料分类整理开始就必须要严谨认真负责。
四是耐心收集。干部档案材料来源于不同地方、不同时间，这就要求档案员超前介入，使其材料形成符合规范要求，对缺少的材料认真补齐，使档案材料完整齐全。
五是持之以恒。档案管理工作相对单调、枯燥，干一阵子容易，长期自始至终热情不减比较困难。这就要求档案管理人员要有恒心，一丝不苟地对待每一天、每一卷，善始善终，在细微之处做好资源整理分类，这样才能按照完整、准确、真实的要求，对干部人事档案进行收集、整理、归档、保管、利用，使之系统化、规范化、标准化。
3 健全管理制度，规范档案管理是做好干部档案管理工作的有力保证
要搞好干部档案管理工作，必须有法可依，有章可循。要按照国家档案局颁布的《档案法》和《干部档案管理工作条例》的要求，建立健全干部档案管理的各项制度，坚持做到“四化”，一是收集归档程序化；二是鉴别整理规范化；三是设施建设标准化；四是管理工作制度化。
4 开发档案资源利用，是干部人事档案管理走上良性循环发展的途径
档案资源如果管理得当，充分利用对于人事组织安排工作是很重要的。随着电子信息技术的快速进步，管理档案和开发档案资源越来越便利。对于扩充档案的资料范围，加大信息密度也变得不那么困难。在干部的日常工作，行为作风，业绩评定等方面的资料都需要建立档案，必要时要对纸质档案进行技术加工，保留电子档案，使得档案资源使用简单，查阅方便。为今后人事档案管理工作提供有益的帮助，也是做好基础辅工作的必然要求。提高档案资源的利用效率，发挥档案管理的良性发展机制。
5 结束语
新时期干部的考核录用、晋升标准正在发生着日新月异的变化，档案资料是各级干部的详细情况记录，也是用人单位的鉴定依据。良好有效的档案管理工作是系统记录和分析档案资源的基础，因此，各级人事组织部门要改变以往不重视档案管理的态度，切实加强干部档案资源的管理，发挥档案管理应有的作用。
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1 当前卫生系统干部人事档案管理工作存在的问题
（一）认识缺位，档案管理重视程度不够
虽然干部人事档案是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有重要的法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。但在卫生系统的干部人事档案管理工作中，仍存在对档案管理工作重视程度不够的问题。领导干部不重视档案管理工作，人事档案工作不像其他工作那样容易取得成绩，很多人对干部人事档案管理工作认识存在误区，认为档案管理工作就是存放、装订、收发等一些机械性的、琐碎的工作，不是单位的主业，只要保管好、不丢失、不泄密就行。认识上的缺位导致一些卫生系统的单位领导不重视档案管理工作，没有真正把人事档案管理工作摆上重要工作已成，或存在着“说起来重要，做起来次要”等问题，导致档案工作长期处于被动应付的状态。
（二）管理混乱，档案管理制度不完善
一是管理制度不完善。早在1991年我国就出台了《干部档案工作条例》，制定了《干部档案管理工作细则》等相关规章制度，这些制度是干部人事档案管理的基础和依据，但随着社会的发展和科技的不断进步，传统的规章制度已经不能满足和适应新形势发展的需要。二是档案管理混乱。目前我国卫生系统对干部档案管理实行的是统一、集中管理，干部人事档案管理的权限主要集中在干部人事部门，干部档案管理的集中化与干部档案的分散化之间的矛盾大大影响了档案的有效管理。比如，关系干部的学历、学位等材料由院校出具，支撑评定材料由人事部门出具，表彰等材料由单位出具等等，档案材料十分分散。需要把不同部门、人员和时间形成的材料收集归档，涉及的部门多、人员杂，工作量很大。而我国实行的是”档随人走“的档案管理制度，干部档案随着干部的调动在不同单位、部门或地区之间变动，档案材料很容易出现断档，导致干部档案中材料出现不齐全、不完整等问题。
（三）技术落后，档案管理效率低下
随着网络、电子信息技术的不断进步，档案管理手段不断进步，一些卫生系统行政事业单位都配备了现代化的办公设备，但档案管理仍存在技术落后的问题。一方面，电脑设备、系统更新不及时，档案管理人员主要工作是简单的接收移交档案、编目立卷、查阅调卷、存出入库等，缺少扫描机、机读等先进技术，大部分单位的干部管理档案都采用手工收集、检索，档案管理数据库的建立和现代化信息技术相距甚远，严重影响了人事档案快速、准确、系统的利用。另一方面，档案管理对硬件有一定的要求，档案室的建设不规范，设备老旧，保管条件简陋，存在这潮湿、“六防”不到位等问题，容易引发档案的霉变、虫蛀等问题，不利于档案的收集和管理。
（四）观念陈旧，档案管理人员素质不高
干部人事档案管理人员素质的高低直接影响了档案管理工作的效率。卫生系统的干部人事档案管理队伍存在缺乏专业的档案管理知识，计算机和外语水平不高，文化程度不高，思想观念和管理水平跟不上社会发展的需要等问题。这些问题大大限制了档案管理工作的创新与发展。
2 完善卫生系统干部人事档案管理工作的对策
（一）提高认识，高度重视档案管理工作
加强卫生系统干部人事档案管理工作，必须首先从思想上提高重视程度，把人事档案管理放在加强卫生系统干部队伍建设的高度来认真、正确的对待，要摆在单位工作的重要位置，成立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行安排部署、检查指导、督促落实等，发现问题要及时解决，将问题消灭在萌芽状态。其次，要探索建立卫生系统干部人事档案管理绩效考核机制，对人事档案工作进行定性、定量的考核，采取分类、分级指导，动态管理，推动人事档案管理工作的制度化、规范化建设。
（二）明确主体，落实档案管理相关责任
卫生系统的档案管理工作要通过制定目标责任工作机制，明确主体，强化落实工作责任，来提高档案管理工作主动性和积极性。首先要落实好卫生系统单位领导的责任。单位领导要高度重视档案管理工作，为工作的开展提供良好的工作环境和保障。档案工作做的好不好，关键在于单位领导的认识水平和重视程度。其次，要落实好分管负责人的责任。干部人事档案工作需要单位全员共同提高档案意识，养成良好的档案收集归纳的习惯。作为分管负责人，对档案管理负直接指导的责任，要以身作则，率先垂范。再次，要落实好档案管理工作人员责任。管档人员对接收的材料，做到认真检查鉴别，发现材料残缺不全、内容不真实、手续不完备等，及时退还，并要求补办，经认真鉴别后再进行登记、归档。对收集的材料，鉴别后及时归档入卷，不长期积压。
（三）完善制度，提高档案管理工作水平
首先，要严格执行档案管理制度，实行规范化运作，坚决避免人事档案出现涂改、丢失等现象，严格落实操作要求，方便查阅。要严格按照相关规定，从严把关，切实提高档案管理的严肃性，强化保密意识，确保对档案管理工作情况、干部基本信息、数据严格保密，未经批准严禁对外公布；对所审核的档案和信息严格保密，严禁涂改档案，严禁无关人员翻看档案等。其次，要提高档案管理人员的素质。要安排责任心强、有职业道德、专业素质过硬的专职人员从事档案管理工作。要加强对档案管理人员的培训，重点培训档案管理的相关业务知识，提高业务水平。再次，要完善相关的规章制度。建立和完善卫生系统的《档案管理制度》、《档案资料保管制度》、《档案保密守则》等相关规章制度，使档案管理工作有章可循。
（四）提升技术，加快档案管理现代化
一、高校干部人事档案工作现状
1、 管档体制逐步理顺、档案管理工作日益规范
随着全国干部人事档案“集中升级达标活动” 的启动，各高校组织人事部门严格按照有关要求，专门下发文件进行指导，根据干部管理权限和便于干部人事档案建设的原则，对管档体制进行了适当调整，进一步理顺管理体制，规范了干部档案管理工作。
2、 基础设施建设力度加大、档案硬件建设明显改善
硬件设施建设是档案保管保护的基础条件，在干部人事档案达标工作的带动和促进下，各级管档单位纷纷将档案工作经费纳入财政预算，积极争取和自筹资金，配置必要的保管保护设备，极大地改善了干部档案的保管保护和工作条件。
3、 管档人员培训加强，人员素质明显提高
为确保高质量完成干部人事档案目标管理升级达标工作，各级管档部门在原有基础上，加大了培训力度，丰富了培训方式，进一步提高了各级组织人事部门干部人事档案工作业务骨干的业务素质，为高标准、高质量做好干部人事档案升级达标工作提供了人才保障。
4、 档案内容建设不断完善、干部档案质量明显提高
为顺利推进干部人事档案达标工作，各级管档单位紧紧围绕内容建设这一核心，逐步将档案工作重心从偏重档案整理向充实完善档案内容转移，通过采取上门收集、定时收集、集中收集、跟踪收集等多种方式，把真实反映干部德、能、勤、绩等方面情况的材料收集齐全。同时严格按照相关要求，对干部的“三龄一历”进行了审核认定，有效维护了干部档案的真实性、严肃性和完整性，进一步提高了干部人事档案的利用价值。
二、高校干部人事档案管理工作存在的主要问题
1、 对于干部人事档案工作的重要性认识不够
由于干部人事档案工作短时间内难以出成绩，工作的重要性不容易显现，人们往往认为干部人事档案部门仅仅是存放档案实体、有足够的库房和具备基本操作能力的档案保管人员的保管机构，干部人事档案管理工作只是对一些资料的简单整理、归档和保存。因此，很多高校很少过问干部人事档案管理工作，甚至在年初工作计划和年终工作总结中都很少提及，对干部人事档案工作的业务建设、机构设置、人员配备、库房建设、资金投入等问题不研究、不考虑、不解决，使得干部人事档案工作进展缓慢、困难重重。由于不够重视，致使高校干部人事档案管理工作长期处于被忽视的地位，不仅相关的规章制度建立很难落实，软硬件配套设施和人员结构也很不完善。
2、 人事档案管理制度不健全
高校干部人事档案管理工作制度不健全、不完善是当前高校普遍存在的问题。由于缺乏档案收集、及时整理、安全保管、提供利用等方面严格的规章制度，很多高校存在档案材料的收集渠道不畅、本该及时归档的材料没有及时归档、造成档案材料收集不完整、部分档案材料填写随意等诸多问题。即便很多高校建立了相关管理制度，但由于在实际工作中落实不到位，在查借阅和传递干部人事档案的过程中，也存在着不出具介绍信函、不登记查借阅手续、不按要求转递人事档案、不及时回复回执单等现象。
3、缺乏高素质的复合型人才
干部人事档案工作的专业性和业务性都比较强，要求管理人员要具备档案材料的收集、鉴定、整理、归档、保管、利用等各方面的专业知识。目前，大多数从事干部人事档案管理工作的都没有经过专业的档案管理知识培训，对干部人事档案管理工作的重要性认识不足、对干部人事档案管理工作的具体要求和专业技能也不够熟练。而且很大一部分的干部人事档案管理人员都身兼数职，对干部人事档案工作精力投入不足，一定程度上影响了干部人事档案管理的质量。
4、人事档案管理信息化程度不高
目前，很多高校的干部人事档案载体仍以纸质材料为主，管理方式主要还是以传统手工操作为主，计算机技术在人事档案管理中运用还非常不充分。由于不够重视，管理人员配备数量不足并且往往身兼数职，使得档案管理人员整天忙于材料的收集、整理、装订、入卷等大量简单、重复的手工操作。而对于卷内信息的编研和利用非常薄弱。资料检索等工作基本上还是采用手工操作，加之干部人事档案的保密程度要求较高，要实现安全的无纸化阅档还很有难度，这种传统的干部人事管理不仅效率不高，也不利于档案的深层次管理和有效利用。
三、进一步提高高校干部人事档案管理工作的对策
1、增强对高校干部人事档案管理工作重要性的意识
干部人事档案管理部门要积极主动向主管领导汇报，以增进领导对干部人事档案工作的了解和认识，争取其对干部人事档案工作的重视和进一步的支持。同时，要注意人事档案工作不是由档案管理部门单独就能做好的，因为归档材料本身来源于很多部门和个人，必须得到相关业务部门和个人的支持与配合，才能把干部人事档案管理工作做好。因此，要注意不定期的对干部人事档案的主要利用部门和相关提供者进行积极有效的沟通与宣传，及早发现并及时完善本校干部人事档案管理制度中的不足，从源头上杜绝归档材料不规范、无法装订或损坏入档材料等问题的发生。
2、不断完善人事档案管理机制
随着干部人事档案达标工作的深入推进，部分旧的规章制度已经不能适应新形势下干部人事档案管理工作发展的要求，需要及时修订与完善。如收集与移交制度，应当根据学校和个人的发展变化及时调整和明确收集与移交的范围、收集与移交的时间以及相应的移交手续，以便各部门在日常工作中形成的属于人事档案归档范围的档案材料都能够及时地收集并移交给干部人事档案管理部门。
3、加强业务学习与培训，提高管理人员整体素质
作为利用制度的直接贯彻执行者，担负利用服务工作的档案管理人员对档案的安全负有直接责任，档案管理人员的特殊地位和身份，使其具备了知密早、知密多、知密深的特点，他们对档案信息的保护负有比一般工作人员更为重大的责任，因此必须要有正确的世界观、人生观和价值观，要有乐于奉献和吃苦耐劳的精神，要有高度的保密意识，要有严谨的工作作风以及良好的职业道德，特别注意“无形”存储在头脑中的秘密泄露。除加强档案管理人员自身素质外，各高校档案管理部门也应通过支持、鼓励档案管理人员参加职称评聘、集中培训等多种形式，为干部档案管理人员提供学习和提升的机会，使干部人事档案工作基础得到进一步加强，档案管理工作日益规范。
4、不断完善高校干部人事档案材料管理工作
随着高校干部人事制度改革的深入，高校干部人事部门在进行干部任免、考察、年度考核、学历认定、聘任、专业技术职务晋升等过程中，不断增添需要入档的材料，给干部人事档案材料的收集带来很多挑战。干部人事档案管理人员必须及时将收集到的与干部人事档案有关的各种材料，仔细鉴别、认真整理，对不符合归档要求的材料要及时处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门，要做到归档有凭有据、有条有理，确保材料的转进、转出手续完备，确保材料的完整性、真实性、准确性和连续性。
5、加强干部人事档案管理的信息化建设和网络建设
实现高校干部人事档案管理信息化，是高校干部人事档案服务于干部人事工作以及人事制度改革的需要，是学校总体发展对干部人事档案信息需求日渐增强的客观需求。虽然干部人事档案管理信息化的目标是实现档案的无纸化和电子化，但从目前干部人事档案管理工作现状来看，由于现有技术水平有限、缺乏完善稳定的干部人事档案管理软件支撑，还不能在保证信息安全、保密的情况下将干部人事档案的保密信息通过网络实现资源共享，但可以尝试采用信息化管理与传统管理方式相结合的方法，以便在能提高档案的利用率的同时保证信息的安全。
近年来，科学技术的不断发展为信息技术及多媒体技术的发展提供了基础技术支撑，成功的让信息技术和电子技术融入到各种行业。新时代背景下的档案管理工作也要做到与时俱进，走在时代前面。通过现代化以及科学化的管理方式对当代干部档案管理工作进行完善，可以促进经济建设及现代化建设，符合干部档案管理工作的基本需求。本文将从干部档案管理中多媒体和信息技术的应用实况入手，阐述如何提升其应用效率。
1.干部档案管理工作存在的问题
传统的干部档案管理都是通过纸质的形式进行管理，随着时代的不断发展，部分发展水平较高的地区引入了计算机管理模式，通过计算机系统对干部档案进行管理。该管理模式属于档案管理的跨步式发展，但是尚与目前最前沿的管理技术存在一定的差别。多媒体技术和信息技术的发展，是时展的必然结果，而干部档案管理如果不引入多媒体技术以及信息技术，必然会影响该地区档案管理工作质量，工作效率低下，最终被不断发展的时代所淘汰，所以档案管理工作人员需要从时展的特点入手，充分学习多媒体知识及信息技术，提升干部档案管理质量[1]。
2.将多媒体技术与信息技术应用到干部档案管理中的关键问题
2.1应用软件处理
要通过多媒体的方式对干部档案进行管理，首先要对相关工作人员进行专业知识培训，让所有工作人员都可以熟练的掌握计算机操作方法，对干部档案进行系统性管理。从当前社会发展实况来看，想要顺应时展需求，必须先构建统一化的多媒体及信息技术管理标准。通过人事管理部门来拟定管理标准，根据不同干部档案管理所在部门的实际情况，提升档案管理系统设计的可行性及实效性。通过该方式对档案进行管理，不仅可以提升档案管理标准化以及规范化的程度，同时还可以提升全局总揽能力，这也是信息共享以及上下沟通的必要前提之一[2]。
2.2体系构建
干部档案管理工作可以通过多媒体以及信息化的方式，配合网络系统管理来构建信息化系统。在构建干部档案管理系统时，需要涉及到一些先进的科学技术，以计算机技术和互联网技术为主体，将多媒体技术融入到其中，构建档案管理系统，进而对干部档案管理工作进行多媒体、信息化管理。构建干部管理信息化数据库时，最关键的问题是文字信息录入及文字信息保存，传统的干部档案管理大多是通过纸质的资料来保存档案，但是将多媒体与信息技术融入到网络系统中以后，便可以通过文字录入的方式，将干部档案录入到系统中，通过计算机系统对档案进行管理，提升档案管理质量的基础上还可以让档案查看更加便捷，提升工作效率，使其更好的发展[3]。
2.3多媒体技术及信息化技术在干部档案管理中应用的关键问题
多媒体干部档案信息化网络系统管理可以通过利用信息化系统的方式来保证干部档案管理质量。从近年来各地区的发展情况及应用情况来看，想要保证信息化档案管理质量，必须要有过硬的多媒体技术以及高新设备为支撑，才能保证档案管理工作的正常开展。通过多媒体的方式对干部档案进行管理，构建高效、优质的网络管理系统，在高额经济投入的基础上对应的是高产出，让各级领导干部以及相关管理人员可以更加准确的辨别档案信息，提升档案管理效率。在系统构建过程中，需要考虑互联网的因素，通过互联网让干部档案管理工作可以和上级主导部门或者是下级主管部门构成系统性的网络体系，进而实现干部档案管理信息化及资源共享，使其与时展接轨。将多媒体技术以及信息技术作为主线，提升整体使用水平。干部档案管理信息化系统的应用会涉及到许多领域以及相关的领导部门，包含干部领导班子建设、干部人事管理、干部奖罚任免、干部交流管理以及干部教育培训情况等诸多方面的内容，所以需要保证档案管理工作的及时性、准确性、完整性、规范性。因为信息化档案管理系统作为现代化发展的产物，这些要素是其未来发展的基本构成因素。在干部档案管理系统建设及应用的过衡中，需要重视资源采集工作及采集结果的开发和利用，全面利用当前已经掌握的信息资源来拓展系统的应用范围，为干部档案管理提供依据[4]。
3.结束语
