时间：2023-05-18 16:37:57
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暑假马上就要来临了，从幼儿园到大学的学生已经盼望已久了，那我们知道湖北宜昌中小时间有哪些吗?下面是小编整理的湖北宜昌中小学2021暑假时间_暑假有哪些安全注意事项，仅供参考，希望能够帮助到大家。
湖北宜昌中小学2021暑假时间全市幼儿园、小学、初中、中职学校2021年7月3日开始放假，9月1日正式开学
普通高中2021年7月9日开始放假，9月1日正式开学
1、自觉遵守交通规则，不在公路上跑闹、玩耍。
2、横穿公路要走斑马线、人行天桥等，不得随意横穿。
3、不得在马路上骑自行车。
4、遵守公共秩序，排队等车，车未停稳不得靠近车辆，上下车时不拥挤。
5、文明乘车，乘车时要系好安全带或抓牢扶手。
不坐破旧车辆。
二、电的安全
1、要在家长的指导下使用家用电器。
2、不要乱动、乱接电线、灯头、插座等。
3、不要在标有“高压危险”的地方玩耍。
三、注意火的安全
1、不准玩火，不得携带火种，发现火灾不得逞能上前扑火，要及时报告大人或报警(119)、小心、安全使用煤气、液化气灶具等。
3、燃放烟花爆竹时一定要注意安全，最好做到不放。
四、注意饮食安全
1、自觉养成良好的个人卫生习惯，饭前便后勤洗手，防止传染病的发生。
2、购买有包装的食品时，要看清商标、生产日期、保质期等，“三无”食品、过期食品一定不要购买食用。
3、生吃瓜果要注意洗干净后才可食用，不吃腐烂、变质的瓜果。
严禁吸烟、喝酒。
4、不暴饮暴食，防止消化不良。
孩子暑假安全问题家长如何做首先，对孩子的安全教育不能放松。学校和家长应加强对孩子的安全提醒和教育，让孩子们充分了解哪些地方可以去、什么事情可以做，如何安全用水用电，如何防骗，遇到危险怎样应对，等等。应注意把安全教育纳入日常家庭生活和学校教学活动之中，实现安全教育常态化，打好安全教育基础。
其次，安全监护不能放松。暑期往往是中小学生旅游、参加各种活动较为集中的时间段，孩子的监护人要格外警惕，提高安全监护意识，确保孩子处于安全环境中，不能有丝毫懈怠或马虎大意。
最后，全社会参与不能放松。孩子的安全由方方面面的安全构成，这就需要全社会共同努力，携起手来为孩子筑起一道道牢固的安全屏障。尤其是对于留守儿童，学校、社区、村居委会等要给予他们更多关注和照顾，督促家长或其他监护人履行好监护职责。只有这样，才能让孩子们在有安全保障的前提下，享受轻松愉快的假期。
暑假有哪些安全注意事项1、电话号码要牢记：火警119，匪警110，急救中心120。
2、暑假正值汛期，因此，严禁到池塘、水库、河、海等处私自玩耍洗澡。
3、不用湿手摸电器，发现别人触电不能用手拉，要用干木棒把电源打掉。
4、注意饮食卫生，不在剧烈运动后大量喝凉水;
不随便在不卫生的地方乱吃东西，禁止暴饮暴食。
5、提醒孩子增强自我防范意识：不玩火、不玩电、不去公路上、建筑工地等一切危险的地方玩耍，不与陌生人打交道，在没有大人监护的情况下，不私自外出;
特别提醒孩子外出时注意交通安全。
6、禁止上网吧，禁止到游戏室、台球室、录像室、歌舞厅;
禁止参加非法集会等不文明活动。
安全教育纳入必修课
2013年12月20日，教育部网站了中小学幼儿园秋季校园安全工作交叉检查情况通报：共发现存在安全问题校园80所。教育部基础教育一司联合公安部治安管理局、中央综治办三室组织了32个省际交叉检查组对各省（区、市）校园安全工作进行了督导检查，共实地检查中小学、幼儿园495所。
教育部副部长刘利民表示，年头岁末往往是个人极端行为的多发期，也是校园安全管理容易松懈的时期，特别是农村乡镇校园防范能力薄弱，极易因疏于管理而发生重大涉校案事件。对此，各级教育行政部门要密切与公安机关、综治部门等沟通和配合，针对检查发现的问题，举一反三，查缺补漏，确保校园安全稳定。为了保证校园安全，刘利民表示，要把安全教育纳入必修课，把安全演练常态化。他说，不具备安全意识的教师和校长是不称职的教师、校长。
在2013年9月，公安部、教育部联合下发了通知，要求各地进一步加强中小学消防安全宣传教育工作。通知要求，各中小学每学期开学第一周和寒（暑）假前安排不少于4课时的消防知识教育课程。每学期组织一次火灾疏散逃生演练，每学年参观一次消防队站、消防科普教育基地，并布置一次家庭消防作业。
通知强调，各中小学要将消防安全知识纳入教学内容，每学期开学第一周和寒暑假前要安排不少于4课时的消防知识教育课程，形成消防安全教育常态机制。各中小学每学期要组织一次火灾疏散逃生演练，使每一名学生熟悉掌握火灾疏散逃生路线和逃生方式、方法;每学年开展一次参观消防队站或消防科普教育基地活动;每学年布置一次由学生与家长共同完成的家庭消防作业，制作家庭逃生路线图，填写家庭消防安全自查表。
之后不久，一些地方就做出了反应。2013年11月5日，湖北省教育厅表示，从2014年春季开始，各中小学要将安全教育（包括生命教育、应急逃生演练）、心理健康教育纳入课程计划，其中安全教育每周一课时，心理健康教育每两周一课时。课时在地方课程计划课时中安排。在山东省，烟台市交警大队的交警们，在2013年12月2日，来到小学校宣传“122全国交通安全日”，孩子们组织了“安全伴我行”的主题班会。南通路小学大队辅导员许茹表示，交警的到来填补了课堂上对安全知识的空缺。
山西省也在2013年9月开始在中小学校中全面开设安全教育课程，学校每年安全演练的次数不少于5次。2013年9月22日，山西省政府办公厅下发了《关于加强中小学幼儿园安全能力建设的意见》，省里组织编写的中小学安全教材将在太原、晋中、阳泉三市部分中小学的三年级和七年级进行试用。2014年春季学期，全省义务教育阶段三年级至八年级学生全部使用安全教材。
事故从校内转向校外
上海市2010年所做的调查显示，寒暑假是学生伤害事故的“高发期”初中阶段学生伤害事故比例最高，占总数的48.6%;其次为小学生，占37.5%;高中阶段学生占13.9%。由于假期中的事故上升，校方责任事故下降了2.1%。非正常死亡下降，非正常死亡学生68人，比上年减少3人。上海市教委青保处处长杨永明认为，学生安全事故总体减少，是与开展校园安全风险整改分不开的。2009年上海市全市共发生学生交通事故150起，比上年上升27起，因交通事故死亡16人，比上年上升11人。其主要原因为水泥搅拌车、土方车、卡车、大巴等机动车驾驶员违章驾驶，学生不遵守交通规则乱穿马路，家长用电瓶车、助动车违章带孩子等。学生受伤害导致骨折伤害数上升。据统计，伤害事故中轻微伤和轻伤占96%，其中导致骨折的占54%。
在北京，2011年寒暑假120救治的儿童意外伤害近800起。5岁以下占了五成多。同时，儿童最易受皮肉伤，无论是寒假还是暑假，排在前三名的都是外伤、车祸与摔伤，共占了三成多。虽说七八岁的孩子最淘，但毕竟有一定的安全意识，意外的发生率并非最高。在寒暑假意外伤害的统计中，5岁以下的共有400多例，占了五成多。专家分析认为，5岁以下特别是3岁至5岁的孩子，已有了自主能力，但对危险却没有防范意识，所以家长一个看护不周就容易发生意外。
在伤害类型中，排在前三名的是外伤、车祸及摔伤。虽然外伤的发生居首，但类型较多，寒暑假发生的数量差距不大。车祸紧随其后，特别是在暑假，一个多月的寒暑假，仅120就救治了55起。
北京儿童医院外科主任王强表示，对中小学生特别是处于初三、高三阶段的学生，家长要尊重孩子对人生的选择，避免将家长的意愿强加于孩子。合力关心中小学生的假期生活，积极营造保护未成年人的社会氛围。
模块化设计教材
上海市教委在2013年9月宣布，上海中小学将率先试点《公共安全行为指南》教材，开设“安全课”。有了统计分类，校园安全课的内容就可以有针对性地安排。过马路要遵守哪些交通规则？居家灭火器如何使用？这些生活中的安全常识，将成为沪上中小学生的必修课。
新编沪版安全教材分为小学低年级和高年级、初中和高中4套，2015年将实现上海中小学全覆盖。上海市教委透露，安全课程将分必修年级与选修年级：必修年级为小学一、四年级;初中一、二年级;高中一年级;中小学阶段其他年级为选修年级。其中，必修年级每学期将安排至少8课时用于安全教育，选修年级则将每学期安排不少于4课时。中小学安全教育实现课程架构下的常态化。
据主编杨永明介绍，以往学校也有公共安全教育，但不系统，不够完整。这套《公共安全行为指南》则系统地包括了各类安全教育，并根据学生的生活、年龄特点、成长规律系统安排。这套教材突出生活性，主要按“在路上”“在学校”“在家里”“在社区”四大模块，即学生实际生活中的空间来归纳安排与学生认知水平相适应的内容。这些内容全部与日常生活相关，使《指南》的课堂教育延伸到家庭和社会。《指南》的每一模块中均设计一定的场景，且分别含有治安、交通、消防、自然灾害等相关内容。如小学低年级的“在路上”部分，有“常见的报警求助办法”“平时过马路”“特殊天气过马路”“乘私家车、乘公交车、乘轨道交通”“远离无证小摊贩”“亲水平台和河道的危险”等。这些内容综合了治安、交通、气象、水安全和食品安全等主题教育的内容。
上海市虹口区教育学院实验中学校长胡珍表示，收到教材后已着手安排课程与老师。胡珍认为，学生安全无小事，对开设此门课程完全支持，“学校已经定期开展逃生演练，每天的晨会课、每周的班会课上，老师都会强调在学校里的安全问题，如今有教材进行系统教授，更有利于学生提升安全意识。”
交通安全是重点科目
北京市公安交通管理局将2013年定为北京市学生群体交通安全教育年，以“小手拉大手”为主题，针对大、中、小、幼四个学生群体开展了形式多样、丰富多彩的交通安全宣传教育活动，而辩论赛的开展，就是今年交管部门交通安全进校园系列活动中的重要内容之一。12月2日是全国交通安全日，按照公安部统一部署，北京市交管部门举办了以“摒弃交通陋习 安全文明出行”为主题的一系列交通安全主题宣传活动。在活动中交管部门人士披露，交通安全事故已经上升为城市中小学生安全事故的主要类别。
北京市东城交通支队开展的“关爱学生有序停车”主题宣传日中，宣传人员介绍说，在学生上下学时段，校园周边存在严重的家长驾车乱停放现象。位于东城区的北京市第一师范学校附属小学门口是一条狭窄的道路，每到上下学时间，接送给孩子上下学的家长就驾车把路堵得死死地。为此，学校向每位家长发出呼吁，请家长自觉维护校园周边交通秩序，自觉做到有序停车，尽量避免驾车接送，或者将车停在较远的停车位，避免校门口的交通堵塞，做到绿色出行、文明交通、从我做起，使学校周边的道路交通环境得到有效净化。
同样是交通安全，小学低年级主要是强调过马路和乘私家车的安全细节，而小学高年级则为乘坐公交车、轨道交通、电梯时应注意的安全细节。因为现实生活中，小学高年级的学生独自上学、外出的概率要高于低年级学生，所以要有区别地提出警示。
一、社会应该为留守初中生建立教育与监护体系
留守学生问题是一个普遍的社会问题，各地政府应该首先担当起这个责任，采取各种积极有效的措施，为留守初中生建立家庭、学校和社会三位一体的教育与监护体系，为他们的健康成长创造一个良好的环境，促进他们的心理健康发展。
各村委会（社区居委会）要对辖区内留守学生进行排查，掌握留守初中生的数量、家庭住址、年龄等基本信息，对这些留守初中生进行必要的再监护。要常态化督促他们的父母和现在的监护人以及所就读的学校，主动了解他们的思想、生活和学习情况，发现问题及时解决。
二、学校应该为留守初中生建立专项档案
学校应该对留守的初中生进行登记、备案，根据不同情况区别对待，这样才能有针对性地对他们进行个性化的管理和教育。农村学校要加强各项基础设施建设，对留守初中生的生活、学习与安全进行全方位监管，适时弥补这些留守学生家庭教育的缺失。对他们还要强化安全教育与法制教育，教会他们自尊、自强与自立。
学校要开设必要的心理健康教育课程，让他们学会勇敢地面对暂时的困难与挫折，全面认识自己性格中的优点与缺点，增强心理防御的能力，提高自信心。有条件的学校可以招聘专业心理咨询老师，对确实存在心理问题需要心理疏导的留守学生进行必要的心理指导。各学科教师要采取各种方式与学生沟通交流，做到及时、高效地解决留守初中生存在的问题与困难。
三、家庭应该为留守初中生创造良好的教育环境
在外的父母应该与孩子保持常态化的联系，现在的通讯手段很发达，应该利用各种条件最少每周或每半个月与孩子交流一回。假如经济条件允许，可以增加与孩子在一起的时间，为彼此的沟通交流创造更好的机会。父母可以在每学期的期中考试期间返家一回或者寒暑假时将孩子接到自己身边。除关心子女的身体健康和生活、学习情况之外，更要注意和他们的情感沟通与心灵交流。父母可以跟孩子讲讲自己在外打工的辛苦，让孩子懂得理解并尊重父母，学会感恩。对子女在学习、生活中遇到的一些困惑或者可能遇到的一些困惑要及时加以解答。此外，父母和子女的监护人也要保持常态化的联系，最少每周联系一次，督促子女的监护人对孩子加强监管。当然与学校的联系也是必不可少的，父母要经常和孩子的班主任联系沟通，全面了解子女成长的状况。
四、留守初中生要加强自我教育
“在学生的心灵深处无不存在着使自己成为一个发现者、研究者、探索者的愿望”，表现为强烈地希望自我感知、自我体验、自我评价、自我分析、自我监督等。正是这些内驱力，才使学生个性的调节和发展成为可能。在社会、学校、父母和监护人的关心、帮助和指导下，留守初中生应学会选用合理的娱乐和学习手段（体育运动、网络资源、社会公益活动等），有效利用现有的社会支持系统（“学校—家庭—社会”三位一体的教育和监护体系)，采用积极有效的应对方式，自信而妥当地处理生活中遇到的负性生活事件或者困难。
五、社区护理工作者要做好相关的协助工作
社区护理工作者可以借助社会和政府对留守儿童的关注以及相关法律法规，在社会、学校、家庭和留守初中生不同层面上采取相应措施来促进留守初中生的健康成长。
（1）可以和政府有关部门（如妇联、教育部门）以及学校合作对当地留守初中生的留守状况以及心理生理上存在的问题进行初步的调查和了解。
（2）对初步调查中发现存在严重心理问题的初中生及时给予心理辅导，并与学校的心理咨询室和家长联系，共同合作采取措施促进其心理健康发展。
（3）目前配备心理咨询师的农村学校还很少，社区护理工作者可以定期去学校为初中生讲授有关心理保健的知识，如怎样保持良好的心境、怎样积极地应对负性生活事件、怎样正确地看待自己的优点和缺点、怎样处理不良的情绪等，也可以对存在心理问题的学生进行个别的心理辅导。
6月10日，江西乐平市3名男孩的遗体在青峰岭大桥河道附近被发现，经法医鉴定和警方调查，3人是初中生，均为溺水身亡；同一天，广东省揭阳市4名刚参加完高考的学生在水库结伴玩耍时溺水身亡。
6月11日，江西省吉安县二中6名高二学生在敦厚镇车头村禾河边游玩，3名学生不幸溺亡。
6月17日，四川省松潘县6名初中生在当地一个天然水潭游泳时发生溺水事故，其中1人获救、5人死亡。据松潘县人民政府应急管理办公室消息，这些学生都是松潘中学初三的学生，事发前刚刚结束中考。
在今年3月份的全国中小学生安全教育日上，教育部有关司局在《致全国中小学生家长的一封信》中曾指出，溺水是造成中小学生非正常死亡的“第一杀手”。
据江西省有关部门不完全统计，2014年江西省108名中小学生因溺水死亡，2015年91名中小学生因溺水死亡。
施救不当、留守儿童监护难是主因
笔者梳理近年来江西省中小学生溺水事件，发现有以下几个特点：
一、结伴玩水，同伴遇险后施救不当导致死亡人数增加。此次吉安县二中3名高二学生溺亡，原本1人遇险，但同伴救人心切，因没掌握救援方法或不具备施救能力，导致死亡人数增加。
2015年5月，江西宜春市袁州区新坊镇合浦中学初三年级的12名学生相约到李木水库游玩。其间，数人到水库中游泳，有1人溺水，其他学生相继下水施救。救援过程中，5人落水，其中2人获救，3人溺亡。
二、留守儿童多，监护人隔代监护难。2015年7月，江西抚州市临川区青泥镇石街村3名学生下河游泳不幸溺水身亡。死者3人属表兄妹关系，其中两人为留守儿童。
前些年，宜春市袁州区天台镇塘溪村6名留守儿童到山塘洗澡，5人溺水身亡，最大的11岁、最小的只有6岁。笔者到现场采访了解到，溺亡的5名儿童是堂兄妹，父母均在外务工，由年过七旬的爷爷奶奶看管。爷爷坦言，老两口根本管不住那么多孩子。
三、建筑工地、砖瓦厂的“人工池塘”成溺水新隐患。这次南昌新建区3名小学女生溺亡的水坑，是附近砖厂取土形成的。此前，江西都昌县4名男童在城郊一建筑工地溺水身亡。
建筑工地、砖瓦厂的洼地一旦被注满水就成为一口口大水塘，嬉水的儿童一不小心就会被吞噬。
汛期暑期叠加，防范学生溺水事件
教育部有关司局在《致全国中小学生家长的一封信》中号召家长教育孩子做到：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救等“六不”要求。
笔者采访了解到，每到暑期，中小学校都会召开班会、家长会，或通过致家长一封信等各种方式进行防溺水教育。4月，江西省教育厅在吉水县召开全省中小学防溺水工作暨应急演练现场会，全面部署为期200天的全省中小学防溺水专项行动。
江西省公安厅水警总队总队长王东进说，各地中小学将迎来暑假，汛期的高水位和暑期炎热天气叠加，中小学生溺水事故风险将明显增大，必须多管齐下严防死守。他认为，不下水就不可能发生溺亡事故，家长必须履行好监护人的职责，确保中小学生放学后、暑假期间不到山塘水库、河道等不安全水域“野泳”，真正做到“六不”要求。
南昌蓝豹救援队队长吕胜华说，中小学校要做好学生防溺水安全教育，尤其应对农村地区留守儿童加强安全教育和溺水防范。学校要抓好家校互动和校地协调，配合基层政府，加大安全检查、巡查力度，落实江河湖泊、水库池塘等水域安全责任区制度。
“乡镇、村委会等基层政府部门要加强对水库、池塘等溺水事故多发地区和场所的安全监管，及时排除各种安全隐患。”江西横峰县公益救援队队长张正松说，基层政府部门要在有安全隐患的重点水域安置警戒标志，放置长竹竿、废旧轮胎、绳索等救援物资，以便一旦发生意外能够第一时间救援。
贴士：学生溺水的预防与救助
夏季发生的溺水事件往往是游泳者对于游泳环境并不熟悉，或者是高估了自己的游泳能力，擅自到深水区域游泳。专家表示，要想从根源上预防溺水事件的发生，那么就一定要让游泳者树立正确的游泳观念。他提出了以下几个观点：
一、不要一个人单独去游泳，更不要去陌生的河里或溪里游泳，因为这些地方非常危险，你也无法准确判断它的深度。所以一定要去正规的游泳池，一般正规的游泳池都标明水的深度而且还有救生员在旁边，这样比较安全。
二、对自己要有自知之明，不要逞能，自己够不到的深度就不要往那个方向游，在下水的时候应该做做热身运动，以免到时抽筋。游泳的时候不宜互相打闹，以免喝水或溺水。
三、在游泳中如果突然抽筋了，不要惊慌，如果是手指抽筋，就使劲握紧再张开，重复做，直到不再抽筋为止。如果脚抽筋可用力蹬脚，同时呼叫寻求帮助。
四、学生溺水事故中，以初中生为主。初中生正处在青春叛逆期，所以尤其需要加强这方面的教育。
[关键词]游泳；溺亡；安全教育；监管
中图分类号：G630 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0388-01
1、前言
每当进入夏季，青少年学生开始了愉快的暑期生活，随着气温持续升高，人们为躲避酷暑高温，往往喜欢到水边嬉戏玩乐。在游泳带给人们乐趣的同时，也伴随着潜在的危险，每年暑假发生在河畔、水库、池塘、沟渠等场所的青少年学生溺水死亡的意外事故接连不断，现状触目惊心。2015年东莞市公安机关破获涉校园刑事案件1宗、治安案件1起，抓获违法犯罪嫌疑人3人。全市共发生涉及学生的溺水事故17起，造成20名学生死亡；发生交通事故7起，造成5名学生死亡，3名学生受伤。2015年7月1日至8月23日，安徽省各地经媒体报道的溺水事故就在10起以上，至少20名少年儿童溺水身亡。河南省从2015年7月7日到8月8日发生的12起中小学生溺水事故中，导致39名中小学生溺水身亡。从各省市的青少年非正常死亡事件中，溺水已成为青少年学生安全的“头号杀手”。全面分析青少年学生溺水事故发生的特点，采取切实有效的措施，预防和降低青少年学生溺水意外伤害事故的发生是非常必要的。
2、夏季溺亡事故多发的特点
通过查阅大量的媒体报道，各教育部门有关夏季安全情况通报等材料的统计，发现夏季青少年溺水身亡的情况表现出以下特点：
多发生在周末、节假日或放学后。溺水死亡事故大多发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。每年的5月到9月，特别是7、8月份，正值高温，也是青少年学生溺水事故集中多发时段。
多数溺水死亡事件都发生在农村，尤其是地处边远和条件较为艰苦的农村。大量的报道和统计数据表明，溺水死亡事件主要发生在农村，尤其是地处边远和条件艰苦的农村“留守儿童”的溺水事故比较突出。，
多发生在无人看管的江河、池塘等野外水域。从发生溺水事件的地点上看，大多发生在农村的河塘、水库、河滩、池塘、水渠等处，这些地方的水况不清，难以被人掌握，中小学生更容易在那里受到伤害。
多发生在学生自行结伴游玩的过程中。从各地媒体的报道中可以发现，多数的游泳溺亡事故往往都不是一个人，而是多个人结伴游玩，在此过程中，有的是结伴下水游泳溺亡，有的是为救落水同伴致多人溺亡。
多发生于小学生和初中生，男生居多。有数据表明，游泳溺亡事故多发生在小学生和初中生中，小学生占85%，男生居多，占90%以上。
3、溺水死亡事故多发的原因分析
3.1 安全意识淡薄，自我防护能力不强
学生正常上学期间有严格的管理，一旦到了放学、周末、节假日，离开了老师的视线，学生的个人行动就比较难以控制，学校对学生的管理就比较困难。中小学生溺亡事件的多发区域是农村，由于农村的河
流、水塘多，留守儿童多，且家长安全意识比较缺乏，对孩子的看管重视不足，容易造成悲剧事件发生。中小学生有强烈自由玩耍的个人向往，缺乏控制自己，分析问题，预见危险的思维能力，更没有遇到危险的自我保护、自我施救的身体条件，极易发生溺水死亡事故。另外，城市孩子一般都在家长的严格控制下，各种特长班、兴趣班等安排的很紧凑。农村孩子不像城市孩子，暑假大多没有旅游、上兴趣班等机会，很多孩子在家也没有那么多玩具等可以玩的东西，小伙伴相约下水游泳成了比较容易的玩耍方式，也就容易发生溺水事故。
3.2 学校和学生家长安全教育以及监管不到位
有的学校虽然对学生进行安全教育，但是因为学生暑假脱离了学校的约束，对学生监管的职责就落在了家长身上，而大部分的农村学生家长一方面安全意识淡薄，对孩子的安全教育、安全监督不到位，另一方面农村大部分的年轻人长期在外务工，把孩子委托给年事已高的老人看管，老人或许安全意识淡薄、或许精力有限、忙不过来，致使中小学生在假期处于失管失控状态。而且这一群体的居住条件简陋，生活单调、孩子酷暑难耐，便会跑去游泳、玩水，玩水塘成了暑期生活的一部分，稍不注意往往酿成悲剧。
除了监护人的监管，社会的监管同样重要。但在实践中，社会各部门的监管缺位也不容忽视。比如企业对职工子女暑假生活情况的掌握，社区、村委会对新居民、留守儿童动态管理情况、学校与家长的沟通情况等对青少年暑期安全非常重要。
3.3 青少年学生缺乏游泳求生的技能
现在的学校大都重视应试教育而轻视素质教育，忽略了生存技能的培养，不能不说我国青少年学生缺乏游泳技能的教学和培训是溺亡事故多发、危害加重的一个重要因素。2013年，湖北省应急办的一份调查显示，九成农村孩子不会游泳，不少中小学生在长江边长大却是“旱鸭子”。2015年，南国都市报的记者也曾专门做过一个问卷调查，从100张针对乡镇农村小学生的随机问卷调查结果显示，100人中，只有13人自称自己会游泳，其余87人是“旱鸭子”；100张针对海口市区小学生的随机问卷调查显示：100人中，有41人自称自己会游泳，但这主要集中在高年级男生当中，低年级学生称会游泳的明显要少得多。青少年学生大都不会游泳，也就少了一项求生的技能，遇到溺水的情况下，也就很难自救，这与我国绝大多数中小学校都未开设游泳课，讲授游泳技能有关。
3.4 非法采砂、工程建设等对环境破坏造成的隐患
从大量中小学生溺水事件的报道中可以发现，孩子们的溺水地点主要集中在村子附近的河道、水利沟、水库和池塘，这些地方要么无人监管，要么监管不到位，孩子们一旦误入其中或下去玩水，很可能就上不来了。而这些地方，往往没有竖立任何警示标志。另外，大量非法采砂，使原本河水不深、比较平坦的河床成为河床深浅难测，且形成了一些暗流和漩涡，成为事故易发的凶险河段，不熟悉水流情况的人盲目下水极易出事。再者，在工地建设、砖瓦厂开挖泥土等形成了很多大大小小的土坑，下雨后就形成了大小不一的坑塘，平日又无人监管。到此玩水和不小心滑入其中后极易造成伤害事故。
溺水事故已成为14岁以下儿童因意外死亡的主要原因之一
第六次全国人口普查结果估计，我国18岁以下流动儿童数量已达3800万，且在持续增长。湖南省儿童医院急救专家祝益民介绍，在我国，意外伤害占儿童死亡原因总数的26％以上，溺水事故已成为14岁以下儿童因意外死亡的主要原因之一。
据了解，今年以来的中小学生溺水死亡事故，多发生在周末、节假日或放学后；多发生在农村地区；多发生在无人看管的江河、池塘等野外水域；多发生在学生自行结伴游玩的过程中，有的是结伴下水游泳溺亡，有的是为救落水同伴致多人溺亡；多发生在小学生和初中生中，男生居多。
留守儿童安全教育不可忽视 溺水找不到年轻人救援
5月6日，距江西宜春市区80余公里的一个小山村，李细秀老人在外玩耍的5个孙子孙女在水塘溺亡，只有最小的孙子生还。出事时，李细秀曾急忙向村里人求救，但是却没有找到1个能下水救人的年轻人。因为在这个季节，年轻人都出门打工去了。
近年来，越来越多的农村劳动力走进城市打工，很多农村中小学生成为“留守儿童”，疏于监管，导致事故频发；农村缺少必要的纳凉设施，农村没有专门的游泳馆，一些中小学生就选择到池塘、水库等地方嬉水纳凉。同时，部分农村中小学师生安全意识淡薄、学校安全管理存在明显漏洞，导致事故频发。
防儿童溺水是全社会的责任 动员全社会的力量合力防范
动员全社会的力量加强对学生在暑假期间的安全教育和管理工作。学生安全工作仅凭学校教育，力量有限。杭州余杭某中学的一位老师说：“学生在学校有老师管，但是在寒暑假，家长没时间管、学校又管不到，于是就出现节假日学生安全事故多于平时的现象。
首先，政府和各级领导要重视溺水预防工作，搭建社会网络。针对全人群（社区居民、职工、学校师生）坚持开展溺水预防的健康教育，提高公众的防范意识。从政治、经济、文化等各方面充分开发资源，以倡导、协调、改善等方式让社会各部门积极参与到儿童、青少年的溺水预防工作中来。如卫生主管部门应鼓励多学科合作开展溺水干预措施的研究，不断提高溺水预防的工作水平。湖南省儿童医院危重病医学教授胥志跃建议，野外游泳场所应当设立警示标志，加强安全设施保障。政府适当增加供放假学生选择的运动场所、降低运动场所收费，为学生提供进行安全锻炼的场所。
其次，学校应进一步突出强化安全教育。一是加大安全教育力度，开设安全教育课，安全教育进教材、进课堂，进行防溺水专项安全教育。二是针对性地在学校开设安全知识教育讲座，比如溺水事故发生区域多在农村，可在农村学校开设夏季防溺水安全知识讲座。医生可与学校、社区联动，讲授并现场演示急救常识。三是各校对校园及周边池塘、水库、河流、水溪等水域进行全面拉网式彻底排查摸底，在“高危区域”安放统一制作的“防溺水安全警示牌”。同时，在各村聘请退休老教师和水库、池塘管理人员为防溺水义务监督员，进行巡逻监护，随时掌控学生校外安全状态，确保学生生命安全。
第三，努力筑牢家庭防线。为避免孩子发生意外伤害，家长应熟悉儿童发生溺水、骨折、烫伤等意外事故的简单处置方法。专家认为，父母作为孩子的监护人肩负安全教育责任，安全教育并非一味采取堵的方式，还应考虑孩子成长中的心理需求，建议家长在节假日、周末多带孩子参加活动。针对当前留守儿童教育问题，专家建议，在外务工父母在关心子女生活学习的同时，要及时掌握孩子的思想动态，将安全教育融入日常沟通中。
第四，安全教育应着力培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力。一些校长反映，现在很多学生不会用投币电话和IC卡电话，碰到紧急情况束手无策。家长和学校应该给学生“突击”培训一下基本的自救知识，让学生记住一些常用的急救和报警电话，教给学生公用电话的使用方法等。
【链接】各国如何保证学生暑假安全
美国：重视户外安全教育
暑假来临，许多家长会将孩子送进夏令营。夏令营的老师会事先提醒孩子们种种安全注意事项。为了防患于未然，家长们还必须签一份紧急情况处理授权书，委托夏令营组织方在遇到紧急情况时作出及时处理，保障孩子的利益。为此，家长必须填写孩子的详细资料，包括血型、病历、过敏史等等，还要留下最少3个人的联系方式，以便在有问题时及时沟通。
日本：多数学校组织各种兴趣班
日本一些地方政府在中小学和幼儿园安装了和警察署相连的紧急报警装置。在暑假，日本绝大多数学校都会组织各种兴趣培养班，如化学实验室、游泳学习班甚至教孩子学习制作各种菜肴的料理教室等。一些学校还会组织孩子们参加各种野外体验活动，爬山、摘野菜、生篝火，让孩子们和自然充分接触，培养独立生活能力。
瑞士：与家长一起加强安全教育
关键词：高中；内宿生；安全管理
中图分类号：G4
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.02.085
0 引言
高中的内宿生与义务教育阶段的内宿生管理还是有很大的差别：由于初中生、小学生年龄偏小，生活自理能力相对较差，所以基本一般实行封闭式管理；到了高中阶段，学生逐步成熟，过于封闭的管理不利于学生身心健康，且时代的发展使得他们的物质生活和精神生活更加丰富多彩，对一个心智尚未健全的青少年来说，这种生活有利有弊，在这种背景下，安全问题层出不穷。于此，在对高中校园的走访和资料的搜集的基础上，探讨高中内宿生安全管理存在的问题及其对策措施是有着很强的现实意义的。结合走访调查的结果，就当前高中内宿生安全管理方面存在的问题做一点探讨，并谈谈一己之浅见。
1 高中内宿生安全管理存在的问题
近些年是我国高中校园安全事件多发期，各种安全事故不仅严重威胁高中学生的身心健康和人身安全，并且制约着国家教育事业的发展。校园安全问题已引起学校、社会乃至国家的高度重视，笔者通过现场调研，发现的具体问题如表1所示。
2 高中内宿生安全问题解决的建议
作为高中生安全管理的一个重要组成部分，高中内宿生的安全管理是一项系统工程，高中生安全问题不仅关系到祖国的发展、社会的安定，也关系到家庭的幸福。在这个大系统里需要国家、社会、学校、家庭、学生自身几个子系统相互协作，才能够给高中内宿生提供一个安全、健康的学习环境，才能够保障学生的健康成长。具体措施如下：
2.1 社会管理系统
2.1.1 关注学校O备设施安全
对学校的各种设备设施，应该建立制度定期检查来确保学生安全。有关政府部门则需要增加学校开支，硬件设施的建设，以此来改善学生的学习和生活环境。
2.1.2 改善学校周边环境
政府部门要主动出击，联合公安、卫生、城管、质检等部门，成立专项治理小组，开展对校园及周边网咖、KTV等影响青少年身心健康的场所的整治。
2.1.3 加强交通安全管理
首先应完善公共交通安全设施的建设和维护。其次学校、家长及交管部门要履行自己的职责，帮助孩子提高其交通安全意识，提高应急反应能力和规避风险的能力。
2.1.4 积极进行校园安全立法
现行的如《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》等法律关于校园安全的相关规定过于笼统，没有明确学校、各级政府的义务以及相关责任。因此，应当尽早完善国家相关法律法规，尽快明确政府、学校应承担的责任。
2.1.5 加强对高中生的安全教育
各高中在设立安全教育活动的组织机构的同时，也要不断开展安全教育活动，并设有专人负责各种活动的实施和考核机制，把安全教育工作落到实处。
2.2 学校安全管理系统
2.2.1 增强师生安全意识
学校应对新入学的学生开设安全教育的专题讲座，平时注重对师生进行安全知识教育，提高学生的安全意识。并不断利用各种渠道进行安全培训，举办安全知识讲座，加强校园安全文化建设，提高师生的安全意识。
2.2.2 重视学校食品安全
保持学校环境清洁是很有必要的，在这同时也需要不断改善学校食堂的卫生条件。食堂员工也需要进行岗前培训安全卫生和教育，对食材的来源和质量进行严格把控，杜绝不合格的食物进入食堂。
2.2.3 加强学校安保工作
加强学校安保工作，选拔年轻且具有相关安全常识的安保人员。减少意外事件发生的频率。
2.2.4 多管齐下将自然灾害破坏降至最低程度
对学生进行自然灾害知识的教育，并制定针对自然灾害的应急救援预案，定期对全校师生进行应急救援的演练，以确保当自然灾害真正来临之时，学生们有足够的知识和能力来应对这些灾难。
2.2.5 学校要建立健全各种安全防范制度，实行各负其责的防范工作机制
应加强安全设备的安装和维修，加强人防，材料防御，技术等方面的措施，实现学校安全管理体系，规范化。 各级各类学校应逐步完善视频监控设施，安装电子门禁控制，建设学校安全管理信息平台，提高安全技术和防御水平。
2.3 家庭安全教育系统
2.3.1 加强安全意识教育
家长应确保自身具有良好的安全素质和丰富的安全知识。只有这样，才能够将自己掌握的安全知识和技能传授给孩子，以确保孩子独自面对校园生活时心中有充分的准备和清醒的认识。
2.3.2 注重与学校的沟通
家庭和学校是学生安全教育的关键所在，二者需要有效地联合起来，针对学生安全漏洞进行弥补，防止意外安全事故的发生。
2.4 学生自我保护系统
（1）学生首先应该树立正确的校园安全观，在学习学业课程的同时，不断提高自身的安全知识和技能，如遇到问题及时找学校老师或者家长沟通。在学校期间应该遵守学生的各种规章制度，积极参加学校的安全教育培训，在周末放假期间，应注意好自身财务安全、交通安全、人身安全等。
（2）在暑假和寒假期间，积极参加社会实践活动，不断丰富自身的社会阅历，在努力提升自己的学业成绩的同时，不断提高自身的安全知识和技能，来确保自身的安全。
3 结语
校园安全无小事，内宿生的安全管理尤其不可轻忽。在高中内宿生的安全管理工作上，我们应该树立正确的价值观念：学校和家长对学生的评价标准和价值导向不能仅仅停留在分数上，在关注学生学习成绩的同时，更要注重学生情感、审美、自解能力、社会合作、安全知识技能等人文素质的提高。国家、社会、学校、家长、学生要尽好自己的职责，不断协作，来确保高中内宿生安全管理工作落到实处。争取通过国家、社会、学校、家长、学生“五位一体”给高中内宿生创造一个安全舒适的学习环境，确保学生的健康成长。
参考文献
[1]张迎东.高中校园安全管理现状及对策[J].考试周刊，2016，（23）.
[2]代秀茹.校园安全管理在高中学生管理中的重要性分析[J].祖国，2016，（256）.
[3]杨菡.论加强校园安全管理的对策及建议[J].卷宗，2013，（10）：133134.
