时间:2023-05-16 15:31:33
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【关键词】电力企业;会计工作;管理体制[Abstract] We all know that financial management is very important for a corporation, also no exception for the electric power enterprises, the power enterprises accounting and related personnel management system how to develop and improve, on the most effective way to resolve this problem, is to make the electric power enterprise leadership for the issues related to identity. The enterprises realize the accounting work organization is the base of enterprise economic development, so that the work of accounting organization power is very useful. This paper is based on the organization of work of electric power enterprise accounting as the main core, in-depth analysis for management accounting and other related content.
[Key words] electric power enterprises; accounting; management system
中图分类号:F407.61文献标识码: A文章编号:
管理制度的问题
对于企业管理制度问题的重要性,相信在此不用重申,根据我国企业现阶段的情况来分析,电力企业会计工作体制急需建立并完善。目前有很多企业在实际经营中都会出现经济方面的问题,这也从侧面反映出企业内部会计管理工作的缺陷。根据目前的情况,企业首先要将会计的工作进行规范化管理,这样才可以保证工作能够有序的进行,同时加强会计人员的自我管理,这也是调动员工的自主性,这样才能有效避免相关部门的违规行为,避免让企业受到损失。
如果企业会计工作管理制度比较完善,那么财务管理的水平自然也是好的,所以为了保证企业日常工作的有序化,特别是与经济相关的内容的准确性,企业在管理方面必须要进行以下几点的调整:
1.1管理层问题
中国曾长期处于计划经济体制下,在这样一个大环境下,造就了我国相当一部分企业工作作风的问题,比如管理层毫无创新意识,工作状态墨守成规等等,这样的工作结果只有一个,那就是不会给企业带来更大的利益改革,而到了新经济体制环境下,这样的工作状态就显得更加水土不服,完全无法承受激烈市场竞争所带来的巨大压力。同时由于领导层保守的工作方式,也会导致对于会计工作的不重视,甚至觉得会计的管理工作存在的意义不大,除了上述的原因外,也有一部分是由于对于会计工作的认知不足,高层普遍认为会计工作仅作为企业日常收支的一种活动,并不影响其他部门的正常办公,所以始终无法引起他们的重视。
1.2组织不明确
在电力企业会计工作具体实施中,因为管理层的不重视,往往会导致相关工作人员对于工作认识的片面性,这就会造成实际工作中的偏差,比如很多工作组织不明确,致使其没有列入正规的考核指标中,造成工作职责不清晰,目标不明确的严重后果,最终将会引起大错的出现。在目前电力企业中,相当一部分都没有认真根据相关法律法规进行会计工作组织和管理体制的制定,所以领导层什么态度,必然决定员工工作的态度和方向,而在企业不断发展,提高竞争力的过程中,这些疏忽会造成很多个人或者部门的失误,甚至会有违法乱纪的行为,比如引起收支失控、相关的会计人员渎职、甚至等情况。
1.3监管部门消极对待
对于规章制度来说,想要其真正起到作用,那么执行力是非常重要的,再好的管理制度也需要监管部门去实施,否则将是一纸空谈。那么对于一些电力企业来说即便是有了相应的规范制度,但是没有专人去进行监督和考核,那么就算企业制定了完善且先进的会计工作监管规则,也是没有任何用处的。由于我国的会计工作建设起步比较晚,所以在监管不先进等因素的影响下,加上企业对于相关工作不重视的情况,直接导致企业内部各干各地,没有正规监管部门,会计部门也就只是自我进行约束,最终可能会导致很严重的后果。
1.4责任为落实
企业在不断发展也在不断的完善,一些电力企业已经开始认识到监管的意义,开始在企业内部组织了一些监管部门,但是由于其职责权利的不明确,使其在企业其他部门中的身份比较尴尬,所以他们并没有实权,也起不到任何监管的作用。甚至还会出现一些监管人员自我放弃的情况,根本不去履行监管的工作,这些都是因为工作人员没有职业操守,置身事外造成的。所以企业应该给予监管部门足够的权利以及职责范围,这样才能够成功的约束其他部门的工作,同时也能够更好的约束自己,真正落实好监管工作。
1.5管理手段落后
由于我国目前对于管理会计工作的落后性,直接导致很多电力企业在管理手段上的滞后,加上企业更关心的是发展和生产问题,所以对于这种行政管理工作并没有投入过多的精力,同时即便是有些企业比较重视管理问题,但是由于我国整体的落后性,所以也就找不出比较先进的方式去进行监督,这就导致会计规范在会计部门很难发挥到真正的作用。
2.加快会计人员管理体制建设
2.1提高会计工作管理体制在企业内部的宣传
组织会计人员进行培训学习,这样就会让会计人员们熟悉企业对于会计工作的一个整体的要求和方向,保持企业财务工作的正规性,这对于企业的发展是非常有利的。
2.2会计人员管理制度的完善
企业领导层对于会计人员管理制度的重视,是根本解决相关问题的根本。会计人员管理制度的完善,需要经过专业财务知识去梳理,其次是需要结合企业内部的发展情况,最终研究出一套既有企业自身特色,其与会计人员管理体制发展不违背的制度来。
2.3加强监管部门力度
a.在会计工作的监督问题上,首先企业需要有相关人员依据会计人员管理制度去进行监督工作。其次是各部门之间的职权必须落实,以防止监管不力的情况出现。
b.在企业实际发展中,会计工作的信息质量是关键,而监管部门的工作核心就是对于信息质量的管理,当出现失误时,必须要及时的做出修改意见,以保证企业沿着正确轨道发展。
c.监督部门的工作职责是保证执行力度,促进企业会计人员管理体制的改革和规范化。在问题的处理上一定要落实,讲究实事求是,加大处罚的力度,保证监管工作的有效性。
2.4改善企业环境
企业需要做好文化建设,这有利于企业内部良好工作风气的形成。文化工作的建设主要是对内部进行企业管理制度的学习以及宣传,同时也让领导层对于各个部门职权重要性进行了解和认知,这样对于提高企业的竞争力是非常有帮助的,需要长期贯彻落实。
3.提高会计人员管理方式
3.1会计集中管理
对于企业的财务管理工作,可以采取网络的方式进行,通过互联网的形式不但可以提高提高总公司和子公司之间的财务信息的交替速度,同时也便于查找纠错。速度的提升也意味着工作效率的提高,使得各部门的联系更加的频繁,对于财务信息的考核也更加的便捷。这样可以使企业会计部门的工作组织内容更加的透明化,且提高员工自查力度,方便会计部门协同相关部门进行管理,形成企业链条式的管理流程。
3.2加强管理执行力
首先会计部门应该自行和下属单位等进行统一的核算审核制度。并且使企业会计信息更加的透明化。企业投资、经营、工程等要形成统一的预算整体,同时还需要健全会计应急相应制度,这主要是应对市场急需或者临时性的项目审批手续。应对这些项目需要及时的付款。比如一些比较重大的项目来说,甚至应该给其开办绿色通道,可以在项目实施后再去补办相关的手续,但是类似这种的应急机制规章必须要完善以及健全,不可有漏洞,以免造成企业的损失,所以需要会计部门协助企业其他部门进行制定。
4.结束语
会计工作的管理需要进行创新,摒除过去的陈旧传统,现代社会加强和完善会计人员的管理体制已经成为一个必然,同时作为企业管理的一个重要的手段,这需要通过会计相关管理流程的完善去实现。目前在我国,电力企业的会计工作管理已经受到了广泛的重视,很多企业都开始实施相关的手段进行有效的管制,需要注意的是企业要加强管理力度和执行力,这样不但能够加强企业内部的资金流通,有利于企业的发展,同时也可以使企业更具有竞争力。
参考文献
[1]薛冰山.会计基础工作规范化存在的问题及防范措施.[J]黑龙江科技信息.2010
关键词:会计 管理体制 工作组织
随着我国市场经济的成熟发展,市场竞争日趋激烈,企业应当加强自身的管理,向管理要效益,这其中,作为记录经济活动的会计行为,会计人员管理体制和工作组织的科学化建设对提高企业管理水平有着基础性的重要意义。
一、 建立合理的会计管理工作理念
我国企业会计人员的管理体制及工作组织的确存在着一些问题,会计管理工作理念不能很好的服务于企业发展,促进企业发展,就要改变和完善企业的会计管理体制,从基础抓起,实现管理的系统化、规范化。逐步实现会计工作贯穿于企业内部的个个环节当中,建立健全各项规章制度,严格执行制度规范,强化绩效考核和监督管理,确保企业各项工作的顺利进行。
二、 加强对会计人员管理体制的建设
(一)规范会计人员职位职责
加强会计人员管理体制建设,规范会计人员的职位职责情况。以往会计人员管理体制一直以企业自我管理为主要原则,会计机构的设立和会计人员的任免情况都由企业自主决定,因此存在着很多方面的问题,且有部分企业的会计岗位设立并不是根据相关规定而设立,会计岗位职责划分相当混乱,给企业管理乃至会计管理都带来了阻碍[1]。此外,对会计人员的在企业中的定位比较模糊。会计部门是企业组成的一个重要组成部分,它的具体是工作对企业账目进行管理,且掌握企业的财务命脉,促进企业的生产发展,在推动企业发展方面起着一定决定性的作用。
会计部门不但掌握企业的财务命脉,还对企业经济活动有着监督的职能职权,防止企业在经济活动中出现违法乱经的现象发生。会计工作人员对工作要坚持原则性、谨慎性和保密性原则,如果发现企业有违规现象发生,应及时向单位负责人员汇报,且按照国家有关会计制度规定认真处理。
(二)构建严密的会计管理制度体系
在会计管理制度上,该建账的单位要依法建账;原始凭证的内容,格式,填列方法,审核程序必须符合财务制度和企业规章的要求;记账凭证,所附的原始凭证及填写的内容和方法,错误更正方法要符合会计制度的要求,相关责任人的签字盖章,字迹要清晰,装订要整齐。各种账簿如总账明细账日记账的设置和启用、登记、结账和错误更正方法,要按照规定的会计核算制度进行,及时记账,文字要规范,同时要设必要的备查账簿,使账外设账的虚假行为被杜绝;账簿与凭证,账簿与账簿,账簿与实际经营情况要相符,现金及银行存款日记账要顺序登记逐笔上账,并计算出余额,银行存款要及时与对账单核对,发现不一致的地方要及时调整,保证准确性;各种财务报告提交给外部使用要保证数字真实,准确,完整,清楚并及时提交,而且要有单位领导,总会计师,会计机构负责人、会计主管人员的审阅并签章,会计凭证和账簿报表和其他会计资料,依照国家规定,整理好定期归档,妥善保管,销毁会计档案应符合规定的程序和条件。内部控制上,建立和实施内部牵制制度和审计制度;建立和实施定期管理,计量验收和财产清查制度;财务收支审批制度建立并严格执行。
提高会计工作人员的专业技能水平,不能只着眼于会计学的理论知识和书本文化,应该加强对会计人员从业资格证书的管理,对会计从业人员推行定期考核管理制度体系,巩固和深化会计人员的专业知识和职业技能。建立健全会计工作人员的职业管理制度,通过在企业内部实行自律监督原则,提高会计人员的专业化水平。鼓励会计人员组织并加入行业组织,通过组织内部学习培训来提高会计人员的专业技能。促进各企业间行业组织开展交流活动,共同对企业的财务状况进行分析研究,提出具有针对性的可行性建议,完善企业的会计管理体制结构。
(三)完善会计人员的考核监督体系
在企业经营管理的过程中,对会计人员的自我约束能力要求十分重要。由于会计在企业中的特殊性质,社会和企业应加强对会计从业人员的考核监督。首先要定期的检查企业会计人员的工作情况,检查企业账目是否合法,相关凭证制单是否合理、相关票据是否齐全,是否存在违法违规现象的发生;其次,要建立一套完善的会计考核监督体系,以此来做为衡量会计人员工作考核的依据,定岗或是加薪、升职等根据制定的会计考核监督体系做为标准;最后,要加强对会计人员继续学习的关注,将个人的学习情况和个人在岗位的工作情况结合起来,提高会计工作人员对学习专业知识的主动性与自觉性,要选择适当的培训教材,并针对企业内高、中、初级会计人员的不同情况进行区别对待。规范管理会计人员继续教育培训机构,加大培训机构的师资力量建设,对培训机构和机构师资的选择要求和标准进行具体细化。培训要具有实效性、具体性、针对性,做到真正的把这些制度落实到实处,推动会计人员管理体系的规范化。
(四)加强对会计人员职业道德方面建设
会计人员的职业道德是从事这一工作的人员应该所必须具备的品德,是规范会计人员在会计工作中处理会计事物的,是调整会计人员权利和职责间相互关联的思想武器。会计人员要具有爱岗敬业、遵纪守法、客观公正、保守秘密等职业道德风尚。为促进企业经济平稳发展,对会计人员开展各层次、各类型的会计工作教育培训,加强会计人员职业道德教育和法律知识方面的培训。提高会计工作人员专业知识的同时,增强会计人员的法律道德意识。同时加强监督检查会计人员职业道德标准,提高会计人员的水平,树立会计人员遵守职业道德规范的良好风范。
三、加强对会计工作组织体系的建设
企业的会计工作组织分为内外环境来传递企业的各项数据,并通过一定的会计方法给予处理,最终生成决策信息,反映和控制企业的经营管理活动。
(一)构建会计工作组织的内部体系
在设置总会计师负责制的基础上,要重视内部审计工作组织的建设,加强企业内部控制,实施企业内部会计制度,确保责任落实到个人。
(二)构建会计工作组织的外部体系
1、会计工作组织与供应商之间评价体系
会计工作组织与供应商之间存在着相互交流、共享资源的关系[2]。加强与供应商就市场需求和生产计划的交流,进而达到降低成本和避免缺货的目的。会计工作组织与供应商通过对各自成本信息的交流,寻找实现降低成本的方法。会计组织直接参与建立对供应商进行业绩评价的体系,从最初的采购价格、产品质量、到货日期等各方面的具体问题,对与企业合作的现有供应商做出科学合理的评价,并对供应商采取激励机制方式,比如进行价格激励、淘汰激励、新技术开发等激励方式,实现与供应商共享收益、共担风险的目的。
2、会计工作组织与顾客之间的协作体系
会计工作组织建立与顾客之间的协作体系,建立规范、系统的顾客信用档案,对具有不同信用状况的顾客,采取制定不同的信用政策方法,采用不同的结算方式进行结算。会计工作组织应定期或不定期的与顾客进行应收账款的核对,进而减少或避免错账、漏账事件的发生。会计工作组织应加强与顾客之间进行沟通,进而了解顾客的需求和市场方面的需求,进行提供更好、更优质的服务。
四、会计工作组织的核算形式
会计工作组织的形式在会计核算中,大致分为两大类:一类是集中核算,主要是指企业的主要会计工作都由企业会计部门集中进行处理。在集中核算形式下,对企业内部部门发生的所有经济业务,可不进行全面的核算。集中核算形式有利于企业内部会计人员分工协作,起到精简人员、提高工作效率的作用,较适合规模小、部门少、机构设置简单的企业;另一类是非集中核算,是指企业内部各部门发生的所有经济业务,均由各部门单独进行核算。非集中核算有利于企业内部单位开展全面经济核算,也有利于加强企业内部的会计管理,较适合已具备一定规模的企业。我国企业多数采用集中核算形式的会计工作组织方式。
总之,会计人员管理体制和工作组织的科学化建设必须紧紧围绕企业的经营战略、经济活动、内部控制制度和会计法规,其宗旨是完善企业的管理水平,提高企业的经营效率和效益。
参考文献:
关键词:财务管理目标 财务会计职能 转型创新
Abstract: in the process of establishing modern enterprisesystem in our country, to realize the innovation of corporate governance structure, need to adjust to changes in the financial management objectivesaccording to the objective situation. Financial accounting,financial management objectives from the modern enterprise theory, to study the financial accountingtransformation and innovation in management functionand working method.
Keywords: financial management objectives of financial accounting function transformation and innovation
中图分类号:F23 文献标识码:A
在我国建立现代企业制度的过程中,我国财务管理的环境改善非常明显,通过近些年政府与企业的共同努力,财务专业地位也有了较大提升。为了持续推进财务管理的转型和改革,应结合国家财政税务有关新的政策,研究下一步针对企业财务管理转型与改革的新思路。
一、企业财会工作的指导思想要有创新
企业财会工作指导思想的转型,是实现企业财会工作转型的前提和基础,其核心是树立效益观念、市场观念和法制观念。
1.树立效益观念。效益是企业在市场经济中生存和发展的基础,与此相适应的财会工作的立足点和归宿点都必须围绕效益这个中心而展开。
2.树立市场观念。企业效益的提高是建立在市场份额不断扩大的基础上来实现的,没有市场,也就没有效益可言。因此,财会工作不但要有效益观念,更要有市场观念,财会部门的理财视野不能局限于企业内部,更要着眼于市场这个大局,根据市场信息和要求来开展各项理财活动,从而达到提高企业产品竞争能力和企业经济效益的目的。
3.树立法制观念。市场经济又是法制经济。因此,财会工作必须牢固地树立法制观念。财会部门不仅要熟悉和掌握财税法规、制度,更要熟悉和运用其他经济法规,从而更好地指导工作,确保企业的各项经营活动在法制的轨道上有序、健康地运行。
二、转变财务会计职能、适应建立现代企业制度的要求
现代的企业面临的是市场经济的需要,经常进行着生产经营技术改造和资金的筹措融通,这些大量而复杂的经济活动,必须由财会部门参与进行。财会部门必须由传统的财务会计管理,转变为具有全面的预测决策,控制考核、核算分析的职能。因此,笔者认为在企业财会部门的内部应设置具有预测、决策职能的管理会计系统,具有控制、考核职能的责任会计系统和具有核算分析职能的财务会计系统,从而使财会部门同时具有财务会计和管理会计两种职能,以适应现代企业改革发展的需要。
(一)管理会计系统应具有如下具体职能:
(1)根据企业对国家或上级总公司经营和目标决策的需要,收集并反馈各类经济信息,经过反复的量、本、利预测和可行性的分析,求出合理的产品产量、成本目标和盈利水平的最佳方案,参与企业决策,编制出企业目标成本、目标利润计划。
(2)结合企业经济责任制,并与奖励制度挂钩,制订有关划小核算单位、内部结算的管理制度和办法,以及有关资金、费用、采购成本等定额。
(3)参与编制消耗定额、计划价格等标准,为加强企业管理,完善控制、考核工作提供法定依据。
(二)责任会计系统应具有如下具体职能:
(1)依据管理会计系统制订的有关制度、定额办法等标准,遵循经济活动责任化、责任归宿层次化、责任考核数据化、责权利奖一体化的原则,确定划小核算单位、层层落实经济责任指标。
(2)建立责任会计核算,实施对各责任单位的控制和考核。建立费用控制体系,严格控制费用开支;建立资金控制体系,提高资金使用效益;建立利润控制体系,考核内部利润。
(3)为企业领导提供所属责任中心的业务控制和业绩考核情况的信息。通过实际数与预算数指标进行对比分析,正确反映和考核各责任中心的工作成果和存在的问题,找出巩固成绩和改进不足的办法,提高经济效益。
(三)财务会计系统,应具有如下具体职能:
(1)综合汇总各责任会计核算的责任成本、报表等资料,核算企业生产、经营全过程的生产耗费的数量和价值,并进行分析、评价。
(2)反映企业整个经济活动情况,验证企业目标任务的执行情况和完成情况,提出报告期内最终成果和信息资料,并及时反馈,为预测、决策、控制考核系统服务。编制会计报表、上报领导和上级有关部门。
以管理会计为主体的预测、决策系统,以责任会计为主体的控制、考核系统以及以财务会计为主体的核算、分析系统,三者达到互相有机结合,相辅相成,必将使企业的财务会计工作,更能适应新形势,开拓新天地。
三、实现税收筹划,发挥税收筹划在财务管理中的作用
税收作为现代企业财务管理的重要经济环境要素和现代企业财务决策的变量,对完善企业财务管理制度、实现企业财务管理目标至关重要。企业税收筹划不仅是一种“节税”行为,也是现代企业财务管理活动的一个重要组成部分。从根本上讲,税收筹划应归结于企业财务管理的范畴,其目标是由企业财务管理的目标决定的。
税收筹划的目的是使企业实现其财务管理的目标即税后利润最大化,取得“节税”的税收利益。这表现在两个方面:一是选择低税负,即降低税收成本,提高资本回收率;二是迟延纳税。税收负担的降低并不一定带来企业总体成本的降低和收益水平的提高。
四、应用现代会计管理方法,改革成本核算与管理
产品成本的高低,是影响企业经济效益的重要因素。面对因原材料,能源紧缺,价格上涨,而产品售价相对偏低的局面,要提高经济效益,就必须挖掘内部潜力,强化内部管理,开拓降低成本的新途径。为此。必须把管理会计等现代会计的理论和方法应用于成本核算与管理。
(一)应用变动成本法,以加强企业内部的核算与管理。
变动成本法是以成本与产量(业务量)的关系把生产费用划分为变动成本和固定成本两大类,并把变动成本作为产品成本随产品在生产过程中流动而结转,而变动成本以外的固定成本则不随产品流动而结转,而是在期间收益中列支。可见,变动成本法是以边际贡献为核心,依据本、量、利相关变量关系,进行成本管理,它已成为参与领导和经营决策的一种科学方法。为适应企业内部核算管理的需要,把变动成本法的优点融合到全部成本法中,必将实现对生产费用的核算与管理进行改革。
(二)推行目标成本管理,确保经营目标的实现。
目标成本是企业在一定时期内,为保证实现目标利润所规定的成本目标,它促使企业走内涵挖潜的道路。
目标成本管理是企业目标管理的重要组成部分,它以实现目标利润为目的,以确定的目标成本为依据,应用先进科学的管理方法和手段,对生产经营的全过程,实施严格的管理和控制。目标成本管理的过程主要包括:目标成本的预测与确定;指标的分解与落实;日常的管理控制与检查;目标成本的考核与评价。
(三)开展质量成本核算,向质量要效益。
现将涡阳县交通局工作质量管理体系工作开展情况,向大家作一汇报。如有不妥之处,敬请批评指正。
一、主要做法
(一)成立组织,专人专办。局领导班子高度重视工作质量标准化管理工作,成立了涡阳县交通局机关工作质量体系标准化建设领导小组,局党组书记、局长梁峰任组长,分管负责人具体抓,明确专门工作人员专职负责此事。
(二)广泛宣传,认识到位。召开了机关工作质量专题会,局属各单位及局机关各股室主要负责人参加,组织学习了县委县政府有关文件精神,明确了机关工作质量管理的重要意义和积极的现行作用。
(三)组织学习,入脑入心。组织机关工作人员和局属各单位主要负责人认真学习了《涡阳县推行党政机关工作质量管理标准工作方案》的通知,使全员深刻认识该项工作的重要性,提高广大干部职工遵守各项工作制度、工作程序的自觉性。
(四)任务分解,完善成册。在机关工作质量标准化管理出台之前,结合我系统工作实际,将各项任务分解到局属各有关单位和股室,拿出文件初稿,提出意见,交局领导小组办公室统一整理和编印,印制工作手册,人手一本。
(五)严格执行,监督到位。由局效能办、督查办和机关工作质量领导小组办公室,对局机关及局属单位的工作质量进行定期不定期检查监督,督促各有关单位,特别是行政执法单位要严格按程序办事,真正提高工作效能。
二、主要成效。
(一)规范了工作行为。我局机关工作质量管理体系,健全完善了包括《机关工作制度》、《办公会议制度》、《请示报告制度》、《督促检查制度》、《财务管理制度》、《工作接待制度》、《公文及文件管理制度》、《公章使用管理制度》、《档案管理制度》、《文印管理制度》、《车辆管理制度》、《学习制度》、《工作纪律考核制度》、《督促检查制度》、《工程招标材料设备采购及廉政建设制度》、《工程资金管理制度》项规范性制度,从政务公开到服务承诺,从首问负责到“一站式”服务,从督促检查到接待,使制度成为贯穿交通各项工作和规范管理、高效服务的一条主线。通过建章立制,目前交通的各项工作日趋规范,工作人员的综合素质、工作效率和工作质量、服务水平都有了明显提高。
(二)提高了办事效率。一是以实行工作责任制为突破口,明确规定了主要领导是第一责任人,分管领导对所分管的工作是第一责任人,重新强调和明确了各个股室和全体工作人员的工作职责和目标任务,杜绝了股室之间互相推诿扯皮,无人管事现象。二是在落实制度和措施中,努力做到持之以恒,常抓不懈,克服“抓不抓一个样”、“抓一阵停一阵”的消极思想,在机关工作质量管理体系中重新修订了《涡阳县交通局工作规则》,补充制定了《政务公开制度》、《服务承诺制度》、《首问责任制度》、《失职追究制度》、《否定报备制度》、《机关效能建设督察制度》等,进一步明确了机关工作的有关规定,使制度更具原则性、针对性和可操作性。
(三)推进了工作开展。为把机关管理工作体系应用到实际工作中去,我局开展了形式多样的活动,有效推进了各项工作的开展。一是开展“优质服务诚信交通年”活动。召开了开展优质服务诚信交通年活动动员会议,制定了涡阳县交通局《开展优质服务诚信交通年活动方案》。将2006作为涡阳县交通局开展优质服务诚信交通年,进一步加强机关效能建设,切实解决机关服务不规范、效能低下问题,按照“下放一切可以下放的权力、取消一切可以取消的收费、简化一切可以简化的程序”的要求,努力建设廉洁高效的服务型机关。二是开展“行政执法人员思想作风法纪业务培训”。培训内容涵盖了军事素质训练、交通行政执法、机关效能建设、思想作风、社会主义荣辱观教育、职业道德教育、交通规费征管及票证使用、行政处罚程序、文书制作等内容。通过培训有效提高了交通运政执法人员的思想素质,业务水平,在社会上取得了良好的反响。三是开展“民主评议活动”。自觉接受社会各界对的监督,广泛听取社会各界对交通工作的意见和建议,成立了涡阳县交通局民主评议工作领导小组,印发了《涡阳县交通系统开展民主评议行风工作实施方案》。将全县分成东北、北部、南部、西部和县直五个片区,由县纠风办和交通局班子成员分别带队深入到各乡镇(场)调查和了解交通工作,听取各方意见。并邀请各乡镇党政主要负责人、教师、业户代表等近300人对交通工作进行了现场评议,效果良好。在市纠风部门组织的我县七家行风评议中,我局被评为第一名。
(四)强化了廉政建设。通过机关工作质量管理体系各项制度的认真落实,从源头上遏制了发生腐败的可能性,实现了交通系统无腐败现象,公路无“三乱”行为。
三、下步打算
按照落实科学发展观,构建和谐社会的不断深入,交通工作各项深层次矛盾和问题必将凸现,在今后的工作中,我局准备将以机关工作质量管理体系为依托,不断加大执行的力度,用来破解前进中的难题。
(一)边行边改,不断提高。在以后的工作中,将进一步广泛征求一线工作人员和办事群众的意见和建议,查找不足,积极整改,将机关工作质量管理体系作进一步的修改和完善。
(二)不断创新,逐步延伸。机关工作质量标准体系是一项系统工程,涉及到机关工作的方方面面,因而凡属于局机关职责范围内的有关股室和局属单位,都要纳入标准化建设之中。特别是县运管所.县乡站.稽查站.海事处.公路分局等,不仅具有一定行政管理职能,而且和局机关的主要工作密不可分,其工作状况直接关系到局机关的形象和贯标工作的成败。因此,在下步工作中,要求这五个局属单位与局机关实施标准办公逐步实施,一体化推进。
(三)加强监督,保证效果。加强股室内部定期调度和检查,严格对照质量体系和程序控制的各项要求,确保每个机关干部对本岗位工作流程的每个环节和每个细节,都能按照质量体系文件和程序文件的标准要求开展工作。
关键词: 职校 班级管理 学生心理
近年来,到我校就读的一年级新生,都是没有考上普通高中的学生,他们绝大多数在初中时学习中等偏下,普遍存在素质不高、不爱学习、难管理等现象。同时,不少同学有许多不良的陋习、恶习,班级管理工作相当棘手。众所周知,一所学校管理的成败与否,班级管理很关键,而班级管理工作,很大程度上取决于班主任。因而如何做好职业学校的班主任工作,是摆在我们面前的一个重要课题。我结合自身多年的班主任经验,谈几点开展班级工作的认识和体会。
一、摸清思想状况,研究心理特征
事实上,进入职校的学生可以说相当一部分是初三毕业生中的“三差生”,进入职校一般是迫不得已的选择,因而学生总觉得家庭、学校、社会对他们有偏见,这种无形的压力和打击给他们带来了一些非正常的心理特征。
1.产生失落感。我国目前实行的是九年制义务教育,在绝大部分初中毕业生心目中,毕业后考上高中,最后考上大学才是唯一正确的选择。因此,有的学生进入职校之后对自己的前途产生矛盾,持悲观的态度,缺乏自信心和进取精神,缺乏竞争意识。
2.心怀自卑感。有些学生进入职校后,自卑自贱与自高自大两种矛盾心态交织在一起,心理失去平衡。一方面他们进入职校是形势的逼迫,是由于学习成绩差,承认自己在学习上的落后。另一方面,他们当中有些学生在初中阶段确实是班上的活跃分子,在许多方面有特长,可是在学习方面却无用武之地,所以容易表现出反常和矛盾心理,产生自卑自傲的心态。
3.思想意识低下。有的同学不爱学习,自我管理意识不强,纪律松懈,动不动通过打架骂人来显示自己的存在。甚至有的同学由于长期的心理失落,当受到批评、指责、误解或不公平的待遇后,会做出一些违法违纪的事情,给班级管理工作的开展带来了一定的阻碍。
4.暴露荣誉感。有的学生集体荣誉感强,喜欢搞些集体活动,借此机会表现自我,渴望藉此得到老师和同学们的信任和尊重。
二、抓住心理特征,塑造学生形象
1.着眼入学教育环节。在新生刚进校时,就应抓住入学教育这一环节,进行世界观、人生观、价值观的教育,带领学生学习《中学生日常行为规范》,把人生理想教育与行为养成教育结合起来,消除他们思想上形成的自卑感和失落感,树立“三百六十行,行行出状元”的思想,使他们成为有礼貌、讲文明、守纪律、讲卫生的好青年。
2.启动基层组织功能。充分发挥班委会与团支部的组织作用,制定班级各项计划,定期召开联欢会、书法竞赛、普通话演讲、专业技能比赛等各种活动,发挥职业学校比普通中学较为优越的客观条件,提倡和鼓励学生积极参与各项活动,施展才能,发挥特长。这一过程中,班主任要善于发现学生,捕捉他们的长处,看到他们身上的各种优点,及时表扬,增强他们的自信心,调动他们的积极性。
3.宣传榜样示范作用。班主任要与学校配合,在学生中寻求榜样,找活教材。比如向他们宣传和介绍往届毕业生中,进入社会后利用一技之长,大显身手、发家致富等方面的典型事例,来提高他们对职业教育的认识,激发他们的学习兴趣,从而使他们对前途充满信心。
三、发挥班主任的主导作用
做好班级工作,班主任是班级工作的主导者,因此,班主任在班级工作中要做到以下几点:
1.要组建有较高素质和能力的班委会、团支部,培养班级骨干力量,以便协助班级工作。班委会、团支部是学校管理学生、教育学生的最基层的组织。在开班初期,通过对学生档案的排查摸底,将那些过去学习较好、守纪律,热心为他人服务的同学,结合开学初的表现,率先将他们吸收到班委和团支部,成为班级管理建设的积极分子和带头人。
2.要密切与家长联系,全方位管理学生。
每学期通过家访、或定期召开家长座谈会等方式与家长取得联系。要充分认识到在教育学生的工作中,家长是学生的辅助老师,要充分借助家长的配合教育学生。与家长交谈时要热情,介绍学生表现时要公正客观,不要把学生说得一无是处。同时主动向家长介绍学校情况,使家长对孩子在职校学习相信、放心,从而热情支持职教工作。
3.要配合各科任教师,全方位对学生进行德育教育。2004年教育部出台了《中等职业学校德育大纲》,规定了对中等职业学校德育工作和学生德育的基本要求。基本任务是把学生培养成为热爱祖国、遵纪守法,具有社会公德和文明行为习惯的公民,进而成为报效祖国、积极进取、诚实守信、敬业乐群、具有社会责任感和创业精神、掌握一定知识和技能的合格劳动者。班主任要积极配合各科任教师,把德育教育贯穿到全方位教学过程中,每个教师做到既“教书”又“育人”,对学生进行职业思想培养、职业意志锻炼,树立为社会服务的新观点。
4.坦诚相处,做职高学生的知心人。
班主任要取信于学生,增强自身的影响力,时时处处要与学生坦诚相处,以身作则,言而有信,只有这样才能起到榜样的作用。在教育之外,班主任还要善用爱心和真诚去感化学生,与学生谈话时语言要中肯适度,讲道理要说到学生的心坎上,让他们从外界矛盾的心理中解脱出来,交心交言,交朋交友,诚恳接受教育,进而真正成为学生的知心人。
5.要注意工作方法,不气馁,不激动,持之以恒做好工作。
为进一步推进行政管理体制改革,加快现代化城市建设步伐,提高依法管理城市的水平,经市委、市政府研究,并经省政府批准,去年10月我们肥城市成立了城市管理综合执法局。综合执法局成立以来,我们始终以美化城市环境、优化城市秩序、促进经济发展为己任,坚持依法行政、严格执法、文明执法,以整治市容市貌和查处违章建设为突破口,积极履行职能,全面开展各项工作,在短期内使市容市貌有了较大改变。综合执法局成立成立半年多的时间里,我们完成了对城区12条主要街道的清理整治任务,期间没有发生一起上诉案件,没有发生一起上访事件,没有引发任何不稳定因素,保持了社会的稳定。我们的工作受到了市委市政府和广大市民的充分认可,我们这支队伍被市领导誉为是“干难事、干硬事、干成事、不出事”的一支队伍。总结半年多来的工作,主要有以下几点体会: 一是领导重视、有关部门单位大力配合是做好执法工作的关键。市委、市政府对综合执法工作高度重视,放在突出位置来抓,主要领导亲自过问执法工作,并从人力、物力、财力上给予了大力支持,为我们配备了高素质的执法队伍、加强了装备、解决了执法人员的津贴;分管市长经常听取工作汇报,及时解决了工作中遇到的各种困难和问题。在执法工作中,由于我局得到了建设局、规划局、新城办事处、老城镇、仪阳乡等有关部门和单位的大力支持和配合,使各项工作得以顺利进行。如在今年五月份的城区卫生集中整治活动中,新城办事处作为城区驻地,存有垃圾的点多、线长、面广、量大,他们领导重视,措施有力,在辖区内有垃圾堆存放现象的各个地点都安排专人盯靠,有力地加快了清理进度,圆满完成了整治任务。
二是实施城市管理相对集中行政处罚权,有效解决了多头执法存在的弊端,提高了行政效率。实施城市管理相对集中行政处罚权工作,变多头执法为由城市管理综合执法局独家行使多种处罚权,责任明确,改变了原来因多头执法、职能交叉重复造成的“谁管谁也不管”,“有利大家抢,无利大家推”的扯皮局面,提高了行政效率。在具体工作中,原来八九个部门行使的职权改由执法局一个单位行使,避免了人、财、物力的浪费,节约了行政成本,体现了政府机构改革“精简、统一、效能”的根本宗旨。同时,由于城市管理综合执法局的人员工资全部由财政拨款,改变了原来以罚代管的现象,树立了执法部门的良好形象。
三是严格执法、文明执法是执法工作的生命线。严格执法树权威、文明执法树形象,二者相辅相成,不可偏废。在执法工作中,我们坚持依法行政,做到有法必依、执法必严、违法必究、严格标准、严格程序、秉公办事、不徇私情,对待被管理对象一碗水端平,无论谁违法违规,都严格依法处理,决不因为人情面了而降低执法标准。在整治露天烧烤集中行动中,我局依法没收了十一个烧烤炉具,不少业户托亲告友,想通过关系要回。为此我局进行了专题研究,制定了三项规定:一是坚决制止市区内露天烧烤行为,对于行动中没收的烧烤用具一律不予退还;二是班子成员每人交纳1000元保证金,坚决杜绝执法徇私;三是接受全体执法人员的监督,如发现班子成员有违反工作纪律者,按规定扣除其全部保证金,并在全体执法人员大会上作检讨。通过约法三章,彻底杜绝了为违法违规烧烤业户说情的现象,有力地维护了综合执法的尊严,在社会上树立起了秉公办事、无私无畏的执法形象。在此基础上,执法过程中做到用语文明、语气平和、打不还手、骂不还口,同时积极帮助管理对象搬抬物品、挪移摊位,正是通过这些不起眼的小事,拉近了与管理对象的距离,广大管理对象对执法工作由不理解到理解、由不支持到支持、由不配合到配合,促进了执法工作的顺利开展,树立起执法者执法为民的形象。例如在整治早市秩序中,针对早市的主体主要是城区周边的菜农,对城市管理规定不熟悉的实际,执法队员不厌其烦地做宣传工作,反复讲解有关政策法规,并帮助他们到规定地点进行经营,受到了菜农的广泛好评。5月15日早晨,执法二大队执法队员张银华、汪心国在值早班巡查时,发现经过多次规范已清理干净的龙山桥上有一个菜摊。两人便上前进行规范,发现摊主是一名六十多岁的乡下老人,经了解,老人平日很少进城,早上由一名开车的同乡把他捎进城卖一些自家地里种的蔬菜。执法队员和颜悦色地向老人讲明了管理规定,引导他进入市场经营。由于老人对城里不熟,不知市场在什么地方,并且其同乡早已离去,自己无法将数量众多的菜运到市场。两名执法队员就主动帮老人收拾菜摊,把蔬菜放在执法车辆上,把老人扶到车上,将他送到了市社市场,又帮其摆好了摊子。老同志深受感动,紧紧握住执法队员的手,连声说:“谢谢!谢谢!”,当执法队员驾车远去时,他还在不停地摆手。
四是先宣传教育后清理规范是比较成功的执法方式。我们在执法过程中始终坚持教育是前提、处罚是手段、规范是目的的工作方式方法,通过做深入细致的思想工作达到执法的目的。先宣传教育,后清理规范,教育大多数、孤立极少数、打击个别人,在未引发任何不稳定因素的前提下,顺利稳妥地完成了历次整治任务。我们对上海路、市场路、泰西大街顺利平稳地进行了集中整治,得益于我们思想教育工作的深入到位,得益于我们做了大量的前期工作。在整治向阳街伊家沟路段过程中,我们抽出2名队员利用了5天的时间,通过靠上不厌其烦地做思想工作,在没有采取任何强制措施的前提下,管理对象自觉进行了整改,顺利稳妥地完成了清理整治任务。向阳街伊家沟路段两侧店铺繁多,几乎所有的业户家家搭建了临时房,户户建有铁棚、棚厦,广告牌满街都是,大小不一、高低不同,人们争相将货物堆放在公共用地上,使宽阔的街面变得狭窄难行,严重影响了市容市貌和城市道路交通秩序。由于该路段商业楼房多为伊家沟村民所建,长期以来难于管理,数次整治不见成效。我们派出执法队员靠上做宣传教育工作,一开始广大业户因牵扯到自己的切身利益都有抵触情绪,执法队员用了5天的时间,不厌其烦地开展说服教育工作,使广大业户逐步认识到了自身的违规、违法行为,都在规定的时间内自觉拆除了广告牌、棚厦、板房等。其间共拆除棚厦、板房50多处、大型户外广告标牌100多个,使昔日糟杂无序、脏乱不堪的街面变得道路畅通、整洁规范,受到了广大市民的好评。
五是敢于碰硬是开展综合执法工作的有力武器。对于钉子户、纠缠户,特别是身上雕龙刻凤的所谓“坐地虎”,我们敢于碰硬、不畏,在公安局公交大队的大力配合下,依法进行了严惩,起到了打击处理个别,教育震慑一片的效果。在泰西大街拆迁清理工作中,发现“勿忘我”歌吧违规私设了大型户外广告牌,虽经执法队员反复宣传教育,依法下达限期整改通知书,多次督促整改,但业主李某仍拒不拆除。为不影响泰西大街拆迁的整体工作,我们果断决定依法强行拆除。李某百般阻挠,进而殴打辱骂工作人员。我们不畏,强行拆除了广告牌,并由公安机关对暴力抗法、妨碍执行公务的李某依法实施了拘留。
【关键词】班级管理;班主任;心得体会
师生间只有相互了解,相互信任,才能把班主任工作做得更好。下面我从班级管理工作要爱心管理、诚心做人、耐心工作、潜心教学四方面总结了中职学校班主任工作的几点体会。
一、爱心管理,营造氛围
爱心教育是教育工作的永恒话题,在职业高中班管理工作中以何种方式去实施爱心教育,我深有体会。班主任,爱学生要像爱自己的孩子一样,既关心学生的学习,又关心学生的生活,学生的健康,特别是学生的心理问题,还要关心学生的学习方法,更重要的是要教育他们怎样做人。及时找班上出现心理问题的学生谈话,了解家庭情况,掌握个性特点,熟悉生活过程,并解决学习、生活、心理上存在的困扰问题。在班级管理工作中,首先是“爱”字当头,以身作则,为人师表,用博大的爱心教育学生,用自己的举止言行影响学生,用高尚的人格魅力感染学生,用渊博的知识征服学生,以爱心和真情打动学生。
二、诚心做人,言传身教
职业学校的学生整体素质差,学习基础差,学习积极性更差,班级管理工作也难做,要改变这一不良现象,班主任的言传身教显得尤为重要。要求学生做到的,教师首先要做到。“学高为师,身正为范”,“榜样的力量是无穷的”,特别是对中职生,他们正是十六七岁由未成年向成年转化的阶段,班主任的一言一行直接影响着整个班级的学生。班主任要热爱教育事业,注重师德教风,不断加强学习,提高业务水平,外塑形象,内强素质。与同事相互协作,相互关心,在感情上交往,心灵上沟通,时时注重自己形象,严格要求自己,努力提高自己的师德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观。班主任从我做起,从小事做起,要多一点对自己的规范,少一点对别人的指责,以身作则,为人师表,用自己高尚的品德与言行去感染鼓舞学生,为学生树立良好的榜样。
三、多重举措,实行宽严相济之班级管理
针对职业学校部分学生的情况,在日常工作中,要从多方面来强化班级教育形式。首先要从学习上引导,逐步帮助学生树立人生理想,变“被动学习”为“主动学习”。要单独与学生沟通,帮助每个学生分析自己的潜在优势或帮助寻找适合每位学生的人生道路,让学生重新看到学习与生活的希望,重新规划自己的人生。学习的目标不能定得过高,必须在学生能够掌握的范围内,从而使学生树立起学习的信心,只有让学生坐下来,谈学习、练技能,才能不让他们有违纪的空闲时间与精力。其次要不断地鼓励赏识学生。要在班会中,在各种活动中,课堂教学中,多颂扬身边优秀的学习者及生活榜样。做个人修养的榜样、学习技能成就专业人才的榜样、技能水平突出的榜样、已毕业校友的创业榜样。要善于发现学生的进步与闪光点,及时地给予表扬。第三要从行为上调控。要不断地加强班级管理,实行“宽严相济”的班规班纪。可以创新管理模式,实行企业化的管理模式,把班纪班规变成企业的规章制度,反复引导学生,让学生努力做到遵守学校的规章制度。严格执行学校的正课、早操、晚自修、请假考勤制度。每天进行纪律跟踪和调查,严肃约束和调控学生的自身行为,做到执行制度无特殊的人与事。
四、潜心教学,提高质量
职高班学生大多是来自农村的“两后生”,整体素质较差,学习积极性不高,文化基础薄弱,学习能力差,接受知识困难,又缺乏刻苦精神,没有养成良好的学习习惯。针对这一现状,首先我做了如何提高职高班的教学质量调研。根据调研的具体情况,认真做好课前、课中、课后的各项工作。课前认真钻研教材,扎实备课,课堂合理设计,教学中真正体现“教师为主导,学生为主体”的教学思想,激发学生主动学习的热情,培养学生良好的学习习惯,教给学生有效的学习方法。其次,利用多媒体教学、分组讨论、学生互动等新的教学方法,既提起学生对学习的兴趣,又培养学生的自学能力。最后,注意收集整理学生对教学的反馈意见,学生听懂没有,学会没有,是教学目标完成情况的直接反映,在完成教学任务的前提下,尽量满足学生对教学提出的各种要求。
班主任工作是一项复杂而又细致的工作,一个班级有一个好班主任,学生就能成人、成才。要当好班主任,必须付出艰辛的劳动,在工作中大胆探索,努力实践,注意积累和总结经验。只要班主任多花心思,用爱心管理、诚心做人、耐心工作和潜心教学,去教育管理学生,为学生服务,就能叩开学生的心扉,从而更好地教育管理学生。
参考文献:
[1]吴文琴.对中职学校班级管理工作的思考.吉林教育,2010,26.