时间：2023-05-15 17:09:41
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一、在电气控制线路安装与检修教学中开展安全教育的必要性
电气控制线路安装与检修是中等职业学校机电技术应用专业的一门核心课程，是从事低压电工、电梯维修工及机床维修工等岗位工作的必修课程，其主要功能是使学生掌握电气设备维护及修理工作中常用的低压元器件的识别、常用低压电气控制线路工作过程分析及普通机床工作过程的分析等知识。电气控制线路安装与检修课程是以典型电动机控制电路为单元展开教学活动的。每一个电路安装成功后，都必须进行通电检查。为了结合学生毕业后的岗位要求，教学中使用的都是电压为380V的三相交流异步电动机，这就意味着学生在学习过程中不得不不断接触危险电压。学校开设该课程的班级绝大部分是男生，他们动手能力强、对实训教学的兴趣很高，但是也好动、安全意识薄弱，因此在电气控制线路安装与检修课程教学中必须加强安全用电教育。
二、微课在电气控制线路安装与检修安全教育中的应用
在电气控制线路安装与检修课程中开展安全教育主要分为两个阶段。
安全教育的第一个阶段在该课程开始的时间，有比较系统、全面的教学内容。首先进行电气事故案例的分析和讲解，包括缺乏电气安全常识的事故、电气安装不符合要求的事故、设备有缺陷或故障的事故、违反操作规程或规定的事故等；其次是详细学习电流对人体的作用，主要包括电伤（指由于电流的热效应、化学效应和机械效应对人体的外表造成的局部伤害）和电击（指电流流过人体内部对人体内部器官的伤害），重点介绍电击，包括伤害程度与电流大小的关系、电压高低对人体的影响、伤害程度与通电时间的关系、伤害程度与电流路径的关系、伤害程度与电流种类的关系、伤害程度与人体电阻大小的关系等；第三是触电急救方法，包括触电急救的要点、解救触电者脱离电源的方法、判别触电者身体情况的方法及对症救护――心肺复苏法。在第一阶段教学活动中，我们认为“电气事故案例的分析和讲解”部分用微课是比较合适的。因为电气事故案例在网上有很多，其中相当一部分是实时的，利于学生接受。而“电流对人体的作用”用微课的形式呈现更形象生动，特别便于学生理解。但是“电流对人体的作用”微课在互联网上比较少，也做得不够好。我们使用的微课，是机电技术和计算机技术的老师组成的团队联合开发产生的。
在新技术、新设备不断更新的今天，供电企业对安全的要求越来越高，不同层次、不同岗位的员工，随时面临着巨大的压力，安全教育培训是满足员工渴望在一个安全、舒适的环境中工作的自身需求，维护员工权益的基础保障。对于个人来说，员工应通过企业提供的各种安全教育培训，将接受和参与安全教育培训作为企业最大的福利，进行安全知识和安全防护技能的补充、更新、拓宽，提高安全素质，增强新形势下对企业安全需求的适应能力，维护自己最大的权益。
当前供电企业安全教育培训工作中存在的问题
1.对安全教育培训重要性认识不足。部分基层单位、班组负责人，对安全教育培训工作重要性和紧迫性的认识存在盲区，导致员工岗位安全教育培训工作没有被纳入单位、班组日常工作计划的现象出现，受经济效益、工作进度等客观因素的影响，显现出员工岗位安全教育培训缺乏的现象。
2.安全教育培训制度尚不健全。随着供电企业快速发展和企业员工对安全教育培训满意度的变化，现有安全培训制度显现出安全教育培训管理制度或标准的缺失，可操作性欠缺，安全教育培训职能交叉加重了基层的负担等方面的问题。
3.安全教育培训覆盖面不足。基层单位、班组受培训能力限制，导致员工安全教育培训有名无实，流于形式，造成基层员工安全教育培训严重缺失，在不断积累之后造成员工整体安全素质和安全意识偏低。
4.安全教育培训针对性不强。当前，安全培训多以理论讲解为主，由于与现场安全工作实际出现脱节，开展安全教育培训工作之前没有开展前期调研，广泛征求员工对安全教育培训的需求，导致安全教育培训没有真正按照不同专业、不同层次员工的工作特点把握安全教育培训需求，有针对性的拟定安全教育培训计划和实施方案，使基层单位、班组的安全教育培训显现出走过场，为了培训而培训，缺乏针对性等方面的问题。
5.安全教育培训评价管理机制还不够完善。目前，供电企业员工安全培训体系建设逐步趋于完善，但培训评价管理体系相对滞后，导致基层单位、班组安全培训开展情况的监督、检查和培训质效的考核、认证欠缺规范。
6.安全教育培训师资较薄弱。一是基层单位、专业班组培训员由于长期从事繁忙的现场工作、接触的专业前沿信息较少、时间和精力有限等原因，导致教育理念更新不及时，教育理论知识相对欠缺；二是由于基层单位、专业班组培训员在承担现场培训教学任务的同时还要面对和处理复杂、动态的现场作业工作，导致培训人员投入到培训教学上的时间、精力很难保证；三是一些基层单位将培训人员承担的培训任务划为义务劳动，缺乏有效的激励机制，导致培训人员在开展安全教育培训教学工作中的积极性受挫，培训效能感下降，从而影响了安全生产教育培训教学质量。
做好企业安全教育培训工作的对策研究
1.企业要健全和完善安全教育培训体系的基础建设。企业在完善三级安全教育培训体系的同时，一是在硬件设施的投入和配备等方面要安排专用资金，落实具体部门，建设并完善企业员工安全教育培训基地，配置必要的培训设备和设施，深入基层开展培训课题调研，根据企业安全生产管理要求，制定安全教育培训计划；二是加强企业安全教育培训师资队伍的建设，通过基层选拔、自主培养，专业人员引进等多种方式，做好安全教育培训师资资源的储备，建立能满足企业安全教育培训要求的师资队伍，保证安全教育培训工作的质效，使安全教育培训计划能够得到有效落实。
2.企业要将安全教育培训与企业安全目标愿景进行有效结合。安全教育培训具有形式和载体多元化的特征，但无论是通过企业安全文化建设，还是通过安全知识和技能培训、竞赛、演讲、论坛、专题讲座等形式开展安全教育培训，始终都要同企业安全发展的安全目标愿景相结合。一是企业要将安全教育培训与员工个人的岗位追求、价值追求相结合。从关心员工各方面利益的角度出发，通过安全教育培训使员工树立正确的安全价值观，能够发自内心的真正认识到只有保证了安全，才能得到个人利益，实现个人追求，真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变，主动接受安全教育培训，自觉汲取安全知识、提升安全技能。二是安全教育培训要纳入企业的教育培训总体规划中，与专业技能培训、学历教育培训有机融合，确定专责部门和人员统一管理，形成完善的安全教育培训体系，避免安全教育培训流于形式的现象出现，使安全教育培训在培训资金、培训时间、培训场所、培训设施、培训质效等方面从组织结构和管理上得到保障。
3.企业要形成安全教育培训的闭环管理流程。安全教育培训的闭环流程包括全面掌握企业和员工安全技能和素质提升需求，做好安全教育培训需求分析；根据安全教育培训需求有针对性的编制安全教育培训计划，设置培训课程；安全教育培训实施过程和安全教育培训质效评价等四个方面。企业和员工安全技能和素质提升需求调查，是确定安全教育培训目标、制定安全教育培训计划的基础，是进行安全教育培训实施过程和安全教育培训质效评价的前提，也是加强培训工作计划性、针对性、可控性和预见性的关键。企业和员工安全技能和素质提升需求调查主要包括以下几个方面的内容：一是安全教育培训部门和基层单位、班组对企业安全教育培训制度的落实情况；二是企业安全水平和缺陷、隐患、事故状况，员工安全意识、安全技能水平和“三违”现象发生率；三是员工对岗位新工艺、新设备、新技能的认知状况，应急处置技能和水平。
编制安全教育培训计划和设置培训课程，应根据各级安全教育培训体系组织机构实际，结合安全教育培训需求调查制定。计划要做到有目标、有内容、有措施，注重针对性、实效性、可行性和操作性。
安全教育培训实施过程首先是要明确培训要求，科学合理的控制培训进度，着重从员工安全意识的提升、安全知识的完善、安全技能的补缺等方面提高员工整体安全素质。基层的单位和班组在安全教育培训工作的实施中，可从制度、规范、常态、学用结合等方面出发，采用安全知识和技能培训、竞赛、演讲、论坛、专题讲座等多种形式，唤起员工参与安全教育培训积极性；把握好安全理念、安全启迪、事故警示、人机互动等环节，对员工进行全方位的安全教育培训；结合工作实际和安全实践经历，紧贴本单位和班组安全生产工作实际，开展安全知识和技能学习、讨论分析事故案例等，真正做到有的放矢。
安全教育培训质效评价是安全教育培训取得实效的保障，包括评估确定、评估方案制定、评估实施和评估反馈四个步骤。一是利用听课、座谈、问卷调查等方式，对参培人员进行培训计划安排、培训内容、培训教材、培训进度、培训环境、后勤服务、授课技巧等方面认可程度的评价；二是利用试卷答题、技能实操以及撰写培训心得体会等方式，掌握参培人员对培训内容的掌握情况和安全知识与技能的提升情况；三是通过对参训者行为观察及访谈其主管或同事，评定参训者接受培训后在工作行为上的变化；四是评估培训后带来的组织相关产出的变化效果。
公路的线形最终是以平面线形、纵断面线形和横断面形式组合而成的立体线形映入驾驶员眼帘的。驾驶员在驾驶车辆过程中所选定的实际行驶速度，是由他对三维立体线形的判断做出的。公路的立体线形除必须满足驾驶动力学要求的最小值外，还应满足驾驶员视觉心理方面连续、舒适的要求，反映公路线形好坏的关键是速度的连续性，它直接影响道路交通的安全。
通过对多起交通事故的分析，我们发现：公路线形几何要素的不合理以及各种不良的线形组合，均可能导致交通事故的发生。
1、直线：过长的直线段，易使驾驶员因景观单调而产生疲劳，注意力不集中，反应迟缓，一旦有突显信息出现，就会因措手不及而肇事，如表2所示。另外，驾驶员在长直路段爱开快车，致使车辆进入直线路段末段后的曲线部分速度仍较高，若遇到弯道超高不足，往往导致倾覆或其它类型的交通事故。
2、曲线：据美国公路部门统计，在弯道上发生的事故约占全部事故的10％以上，特别是与陡坡和路面滑溜等情形加在一起时，发生在弯道上的事故要比直线上多。
3、平曲线：平曲线即弯道，平曲线与交通事故的关系很大。在圆曲线上，由于横向力的存在，对汽车的安全行驶会产生不利影响。大半径曲线比小半径曲线的事故率低；连续曲线当半径协调时事故率比不协调时低。调查表明曲率愈大，事故率愈高；尤其是曲率在10以上时，事故率急剧增大。原因是曲率越大，汽车在运行中的转弯半径越小，视线盲区增大。
4、竖曲线：由于道路的凸形竖曲线半径过小时，会影响到驾驶员的视距，使其视野变小，此时驾驶员不易发现前方情况，容易发生碰撞。凸形竖曲线上的视距越短，则交通事故也越频繁。
5、纵坡度：调查表明，在平原地区、丘陵地区和山区道路上，发生于坡道部分的交通事故分别占17％、18％和25％。分析坡道上交通事故率高的原因，主要是下坡时，驾驶员为节油常采取熄火滑行的操作方法，一旦遇到紧急情况来不及采取应急措施，此类事故约占坡道事故的24％，这样的事故案例不少。车辆下长坡时，由于重力作用.行驶速度过高，制动非安全区过长，频繁使用制动致使制动产生热衰减，遇有紧急情况不能及时停车，此种原因引起的事故占坡道事故的40％；车辆上坡行驶时，由于超越停放或后备功率较小的低速行驶车辆所造成的坡道事故占18％；由于其它原因引起的坡道事故占18％左右。
6、线形组合：行车安全性的大小与不同线形之间的组合是否协调有密切的关系，下列不良的线形组合往往是导致交通事故发生的重要原因：
①线形的骤变，如长直线的末端设置急转弯曲线，尤其是长下坡(大于1km)接小半径曲线是有危险倾向的设计，易造成车辆在不自觉的高速情况下驶人平曲线，事故隐患大为增加。
②在连续的高填方路段，如果没有良好的视线引导，驾驶员容易使车辆偏离车道中心线，可能冲出路面，酿成车祸。
③短直线介于两个弯曲的圆曲线之间，形成断背曲线，这样容易使驾驶员产生错觉，把线形看成反向曲线，从而发生操作错误，甚至酿成车涡。
④在直线路段的凹形纵断面上，驾驶员位于下坡时看到对面的上坡段，容易产生错觉，把上坡的坡度看得比实际的坡度大。这样驾驶员就有可能加速以便冲上对面的上坡路段；同时，在下坡路段看上坡路段，驾驶员觉察不出自己是在下坡，因而有可能发生事故。
⑤在凸形竖曲线与凹形竖曲线的顶部或底部插入急转弯的平曲线，前者因为没有视线引导而必须急打方向盘；后者在超出汽车设计速度的地方仍然要急打方向盘，这些都是极易引起交通肇事的。美国人扬格在加利福尼亚的调查，凸形竖曲线上的视距越短，则交通事故也越频繁。在凸形竖曲线的顶部或凹形竖曲线的底部设置断背曲线，在前者情况下，视线失去诱导效果，在公路上行驶的车辆好象突人空中的感觉，而且因接近顶点才知道线形开始向相反的方向弯曲，易使驾驶员因紧张而操作方向盘失误。
⑥在平面曲线内，如果纵断面反复凹凸，每当产生这样的问题，即形成只能看见脚下和前头，而看不见中间凹陷的线形，这样的线形容易发生事故。
⑦转弯半径较小的平曲线与陡坡组合在一起时，则会使事故急剧增加。
⑧是否设置缓和曲线对于圆曲线上安全特性有着较为显著的影响，未设缓和曲线的圆曲线，事故数显著地高于设置了缓和曲线的圆曲线段。
⑨纵坡长度过短，出现锯齿形纵断面，这种地形使行车频繁颠簸，甚至可能产生颠簸的叠加与共震，危及安全。视觉上，这种地形使驾车者有路线不连续，坡长越来越小，线形破碎的感觉。坡长过大，下坡时使得车辆速度渐增，也不利于安全。
二、道路线形的设计与规划
道路设计和规划的安全审查起源于90年代初，随后在英国、澳大利亚、新西兰得以推广。我国是世界上道路交通事故最频发的国家之一，为提高我国道路安全水平，必须从公路规划设计抓起，将安全性要求置于首位，并贯穿于公路规划设计的全过程。
公路的线形最终是以平面线形、纵断面线形和横断面形式组合而成的立体线形映人驾驶员眼帘的。驾驶员在驾驶车辆过程中所选定的实际行驶速度，是由他对三维立体线形的判断做出的。公路的立体线形除必须满足驾驶动力学要求的最小值外，还应满足驾驶员视觉心理方面连续、舒适的要求，反映公路线形好坏的关键是速度的连续性，它直接影响道路交通的安全。麦克康纳尔在经过大量的实验后认为：虽然当车辆在弯道上行驶时，它的6个自由度都处在变化之中，但人体的感觉器官并不是对所有的运动自由度的变化都能感知，而是只有当这些自由度的变化大到一定的程度后，驾驶员和乘客才会感觉得到，并逐渐大到影响人体舒适性；使各个运动自由度的特性值控制在感觉极限值以内，则车辆的行驶舒适性好，乘员将难以凭感觉器官感觉到弯道的存在，从而达到车辆在水平直路段上行驶时的舒适程度。
通过对大量线形实例及事故多发地段的分析对比，确定组合曲线多发交通事故的症结之一是：组合曲线中线形元素的起点和终点衔接不畅，其曲率变化不连续，出现陡变点。为了弥补这一不足，我们引入布劳斯关于汽车行驶规律的研究成果，考虑我国道路现状和国情，基于交通安全的角度对布劳斯曲线的研究成果进行改进和完善。
道路曲线实际上不是一条简单的平曲线或竖曲线，而应该是一条自由舒展的空间曲线，它既能够满足行车的力学性能，叉能满足线形连续、指标均衡、视觉良好、景观协调、安全舒适等要求。
（1）明确安全教育工作的内容
在培训中要进行正确操作示范教育，反复警示错误的工作行为，加强员工的记忆。要给员工反复实践的机会，培养其能独立处理问题的能力。在老职工的技能培训上，一定要灌输新知识。技能的提高，需要不断总结经验教训。在施工生产过程中，有些人明知是错误的行为，还是不按照法规及行业规章制度办事，采取冒险行为。要防止事故发生，就需要采取强制措施，纠正违法行为。在法规教育上有一定的难度，这是由于受教育者的特殊性，受教育的是员工，这些员工主要是为了经济利益，所以要根据员工的思想，制定有效的法规教育方法。法规教育虽存在着很多急需解决的问题，但是想要做好安全教育工作，法规教育的内容必不可少。安全培训教育的最终目的都是安全生产，这也是法规教育的重要性和必要性。安全态度教育是安全教育的一个核心。态度决定一切，如果一个人做事没有要做好的态度，那么是做不好的。由于一个人的态度受到很多因素的影响，所以这项工作开展起来也很有难度，但是要做好安全教育工作，就必须对员工的态度进行教育。安全态度教育的宗旨，就是让明知道自己犯错却依然犯错的人转变态度，去更正自己的错误的态度，学着用正确的行为去工作。一般情况下，发现其态度有问题时，都是那个人在工作时的状态，但是当面指出，会使人不悦，也许迫于当时形势会更正，但是未必有实际的效果，如果在事后处理，当事人也许会不觉得自己有错。所以如何做好安全态度教育工作是一个既有难度又需要解决的重大课题。
（2）掌握安全教育的特点
1）易理解性：安全教育的内容是要传达给员工，要让员工能够很容易理解，如果员工不能理解，就没有办法去实践，这样的安全教育是没有效果的，所以培训人员都要有丰富的理论知识和实践经验，把安全教育工作做到通俗易懂。2）针对性：安全教育的内容很多，要根据实际情况，针对薄弱环节，重点教育。同时，由于教育的人员不一样，还需要针对个人的工作内容和行为方式，因人施教。安全教育要有先后顺序，重次分别，不能一锅粥，以避免造成员工在遇到情况时不知所措的混乱局面。3）阶段性：安全教育计划是有阶段性的，在某个阶段里强调的重点也不同，在特殊情况下的突发性事件里，也要突击安全宣传检查，进行安全教育培训，使人们能够从容地面对变化的环境。如果安全教育没有阶段性，那么人们也会形成疲倦，使安全教育培训达不到预期的效果。4）全员性：是指安全教育培训的对象具有全员性，所以企业相关人员都必须学习安全教育知识，不管是企业领导还是最普通的工作人员，都必须接受安全教育培训。全员学习可以提高安全生产的水平，有利于各项培训工作的开展。5）长期性：是指安全教育培训需要长期坚持，并且贯穿于相关工作的始终；贯穿于相关工程的始终；贯穿于企业安全生产的始终。
（3）注重安全教育培训的形式
注重安全教育的形式，不要只做表面工作。安全教育不能一味地灌输安全知识或者安全手册，而是要有组织、有步骤地进行。具体的培训形式有集中教育和个别教育相结合以及规范教育与自由化教育相结合的方式。集中教育：是根据实际情况决定的，方便哪种集中教育方式时，就采用哪种，也可以有机结合，不用固定在某个形式上，其中包括报告会方式和课堂式等。个别教育：这是指针对某个人的特别教育。比如某人出现严重错误时，帮带师傅或者监管人员对其进行安全教育，让他按照正确的方式工作，提高安全自觉性。这种方法在某种程度上很有效果，因为在现场环境中，可以方便指出错误，让其认识到自己的错误，并通过指导，及时更正错误。但是如果安全态度教育工作没有做好，就不会有明显的效果，也许当场迫于压力改正错误后，还会犯同样的错误。所以个别教育需要耐心教育和针对某个人选择特定的方式教育。
（4）开展安全教育培训工作的四个必须
开展安全教育培训工作必须从“头”抓起，头是指企业的领导层，领导对员工有着很重要的引导作用，所以要做好安全教育培训工作，首先就要提高领导层的安全意识、个人素质、安全教育水平。通过自己的行为，带领员工把安全教育工作做好。安全教育工作是不能松懈的，稍有怠慢，就有可能引起很严重的问题，所以必须严格按照要求完成。有一定的教育培训计划，建立健全科学的安全教育培训制度。在安全教育工作上面，企业要给予适当的经费支持，鼓励安全教育工作。对犯错人员严格惩处，绝不纵容姑息。严格执行持证上岗制度，未经安全培训合格、未办理施工上岗证的人员严禁进入施工现场施工。安全教育培训工作必须抓细，必须对各层次人员进行定期的安全教育培训。注重细节，从小事做起，在一段时间内，要把安全生产的规章制度和安全教育内容相结合，利用各种活动或者交流方式和各种宣传媒介落实安全教育培训工作。安全教育培训工作只有真正落到实处，才能发挥作用。以往的教育工作也发挥了很多作用，但是，随着时代的发展，有些方式在现代未必适用，所以必须重新认识和评价现有的安全管理工作，取其精华，去其糟粕，同时，要结合实际情况，不同的人教育内容不一样，教育方式也不一样，要因材施教。
2企业安全教育培训管理具体措施
（1）建制度，为安全生产教育培训提供保障员工素质是关键。重视加强职工安全技术培训，致力于打造安全教育培训长效保障机制，提高职工安全生产意识和技能。一是建立员工年度安全规程考核制度；二是建立安全知识集中轮训制度，积极开展安全生产教育集中轮训工作，进一步增强员工的安全意识和安全技能；三是建立定期停工集中教育学习制度，有针对性地提高员工遵章作业的执行力；四是创新反违章考核教育机制，使反违章处理实现从以前单纯的经济考核向岗位动态考核相结合的新机制转化。
（2）强措施，为安全生产教育培训营造浓厚氛围一是出现典型安全问题，实行安全培训和预警约谈并举管理；二是突出案例分析，借锤敲钟、警钟长鸣；三是开设多媒体安全培训系统，方便员工教育学习。
（3）搭平台，确保安全生产教育培训取得实效安全宣传教育是老课题，要有新的形式、才能赋予其时代气息，才能常抓常新、取得实效。一是开展“人文关爱”教育，营造共保安全和共筑安全的良好氛围；二是开展“形象直观”教育，为员工提供形象直观的安全教育学习，使员工更容易掌握各类作业安全规程、更容易认识违章作业将造成的危害后果，促使员工自觉养成遵章守纪的良好习惯；三是开展安全学习交流活动，相互谈感想、找问题、提对策；四是开展安全心理健康教育，用心理学技术与员工沟通，把安全工作做到员工心坎里去；五是开展安全宣传“六进”活动，把电力安全生产宣传教育送到“企业、社区、商场、校园、农村和军营”。
3结束语
安全教育是建设企业安全文化的必要手段。建立具有广泛认同性的安全文化需要具备完善的安全规章制度、健全的安全保障机制及持续的安全教育等必备条件。其中安全规程、安全制度具有严格的规范性，是员工共同遵守和服从的行为准则，是企业安全文化的准绳；安全保障机制能够有效控制生产事故，兼具监督检查和违章考核等职能，是实现安全生产良性循环的保障手段；安全教育则在提高员工素质、强化员工安全技能、增强员工安全意识等方面起到直接的推动作用，通过开展安全教育，员工能够树立起牢固的主观防范安全风险的意识，同时具备预防、发现、处置安全隐患的能力，是建设企业安全文化的重要执行环节。
二、当前企业安全教育面临的问题
安全教育形式僵化。电力企业制定的安全规程为生产工作提供了完备的安全组织和技术保障。安全规程具有约束行为的性质，难免枯燥乏味，若企业安全管理部门不注重采取适当的教育方式，只是一味地下发各类学习文件，就会使安全教育流于形式、陷入僵化。随着时间的积累，员工会从思想上由主动学习退化为被动接受，安全教育就背离了传播安全理念的初衷。因此，如何让安全规章文件宣贯、事故通报的学习形式不再单一，员工安全素质通过灵活的安全教育能够得到相应提高，安全条例能够正确地应用到生产工作中举一反三，是企业安全教育需要努力的方向。安全教育指向不明。当前电力企业检验安全教育质量的方法主要是填写答卷，虽然此举是考察员工安全知识储备是否符合工作要求的有效方法，但填写答卷只能反映出员工对书本知识的熟悉程度，而不能体现对安全知识的运用能力。同时还应注意到安全教育的目的一方面是教授员工安全知识，另一方面是增强员工安全技能和制度执行力。如何使员工通过对安全教育知识的掌握渗透到每项工作中，以何种形式在教育效果上求实，是安全教育面临的又一个问题。安全教育对象不清。安全教育应与企业人员结构组成相适应。随着企业用工制度的改革，企业员工的构成日趋多样化、年轻化，全民职工和劳务派遣职工并存。青年职工的思维方式与老一辈职工有较大差异，他们思想活跃，兴趣广泛而不稳定，反映到工作中的表现是自我保护意识和应变能力较差，技术素质和安全素质亟待提高；劳务派遣职工的特点是文化素质参差不齐，缺乏必要的安全知识，安全意识淡薄。安全教育应充分考虑人的思想意识、业务素质不同，接受知识的能力也不尽相同，在进行全员安全培训的同时，也应针对人员结构开展专项安全教育工作，基于上述问题，企业加强安全教育将是一项长期而繁重的工作。
三、完善企业安全教育工作的对策
1.营造从上至下的安全氛围，培养安全意识牢固的员工
大兴供电公司以激励员工发掘自我教育的潜力为目标，在每周定期举行的安全日活动上，员工针对违章行为提出自己的看法，分析研究违章原因并提出预防违章的方法。如公司变电工区员工站上讲台对重大安全事故进行分析讲解，并结合检修、试验等生产现场实际情况，在图板上画图讲解工作中的危险点；围绕本职工作讲述容易在身边发生的违章操作，并以提问回答的互动模式，调动员工参与的积极性，让员工对规章制度和事故案例的理解更加深刻。通过开展安全教育，员工不再将自己置身于听众角色，而是站在讲台上宣讲，促使员工认真看待违章行为，对照查找自己在工作中的不安全行为，举一反三，联系实际找差距，特别是在安全意识、安全责任方面找差距，构筑起员工相互学习、相互促进的安全协作环境。如果引导得当、组织得法，上述教育形式将是营造安全氛围行之有效、值得推广的方法。同时组织员工积极参与安全征文、问题征答、警句征集等活动，员工反响强烈。公司首页设置专题板块，专人执笔负责，其过程本身就是一次生动实际的安全教育，增强员工安全防范意识的同时，将安全传播深入到员工的日常工作中，营造出良好的安全氛围。
2.创新安全教育形式，培养安全知识扎实的员工
为保障安全教育效果，首先应根据企业人事组织安排，分阶段、分层次的制定出年度计划和实施细则。既要统筹安排如安全大讲堂、安全规程考试等全员性质的安全活动，又要有符合实际专业特点的专项安全培训。既要有共性的教育内容，又要有分层次、分工作、因人而异的教育重点，符合实际操作性强的要求。其次进一步明确自身岗位职责，在作业中正确履行安全责任，熟练使用安全工器具，通过不断的实践提高自己的安全能力，避免由于责任落实不到位造成人为安全隐患。为锻炼员工在实际生产中的操作能力，公司建有实训基地，基地内设有高低压配电设备实操教室、10千伏配电线路及电缆架设训练场地等教学设施，根据不同班组的生产作业特点，基地设施能够适应公司涉及业务的培训内容和形式，为员工培养安全技能提供了良好的教学环境。
3.完善企业安全考核激励体系，培养安全责任感较强的员工
关键词：公路工程、交通安全设施、施工控制
中图分类号： F540.3文献标识码：A 文章编号：
一、交通安全设施分类
交通安全设施是公路工程建设的一个重要组成部分，其建设质量的好坏直接关系到公路工程的建设质量，是公路运行舒适、快捷的重要保障，同时关系着人们的生命财产安全。另外，交通安全设施的建设代表着公路的美观程度，安全设施的设计、颜色和形状的选择等都影响着公路的外观，美的外观会给行驶人员带来愉快的心情，避免单调、枯燥的漫长旅程，一定程度上可以降低交通安全事故，目前，公路工程中主要的交通安全设施包括：
（一）公路护栏。护栏的主要作用是防止车辆行驶时因为意外而冲出公路，一定程度上可以减少车辆的损坏和人员的伤亡。除此之外，护栏还具有减轻驾驶人员视觉疲劳的作用，我们经常会看到护栏中间种植很多绿色植被甚至是各种鲜花，目的就是增加美观度，给人增添视觉色彩。根据护栏在公路中所处的位置，可以将护栏分为两种，即两侧护栏、中央分隔带护栏，后者还具有防止车辆冲往对向车道的作用，从而提高公路运行效率并减少交通事故的发生。
（二）道路交通标志。交通标志的主要作用是引导驾驶人员进行正确的操作，保障驾驶人员的安全。另外，还有一些交通标志需要驾驶人员严格遵循，具有一定的强制性。可见，交通标志可以保证公路的顺畅运行，是驾驶人员的指明灯，如果没有交通标志，驾驶者的行为将具有盲目性、随意性。根据交通标志的不同用途，可以将其划分为以下几种：指路标志、警告标志、禁止标志以及指示标志。
（三）路面标线。路面标线一方面是为了提示车辆行驶在应该行驶的车道上，或者不能行驶到对向车道上，从而保证车辆的有序行驶；另一方面是为行人专门设置路线，保证行人在过马路时的人身安全。
（四）隔离设施。隔离设施的作用主要是防止人、动物等进入车辆行驶区域，或者防止任意、非法占用公路用地。根据隔离设施的结构，可以将其分为两种，即刺铁丝隔离栅和焊接网隔离栅。隔离栅可以是钢结构，也可以使混凝土浇筑而成。
（五）防眩设施。防眩设施的作用主要有两个：一是，防止车辆受到对向行驶车辆灯光的影响，一般适用于晚上，即使对向车辆打开前照灯，车辆驾驶者也可以保持视觉的正常性；二是，扩大车辆驾驶者的视觉范围，能够看到车辆左右或斜前方的情况，从而保证交通安全。
二、公路工程交通安全设施施工控制的管理手段
（一）加强对原材料的控制
原材料质量的好坏决定着交通安全设施的施工质量，所以笔者认为应该把好材料关，坚决杜绝劣质材料、不符合规格的材料进入施工现场。很多标志牌、护栏等在施工或安装过程中没有什么问题，但是通车后不久就会出现各种损坏，主要是原材料质量较低造成的，为了防止安全隐患的出现，应该加强原材料控制，具体做法：第一，采购人员应该做好市场调查和分析，选择信誉较好、口碑较好、后续服务也较好的供应商作为原材料的供应者。另外，采购人员还应到选择的供应商那里去检查一下其生产设备是否先进、生产工艺或流程是否先进等；第二，采购人员应定期或不定期地去检查供应商的生产情况，监督其生产合格的产品，对于质量不好的产品及时指出；第三，原材料运抵施工现场前，应该指派专门的技术人员对原材料的规格、技术参数等进行检验，对于不符合要求的原材料退回给供应商，防止不合格品进入施工现场。
（二）加强施工流程的控制
施工流程是指所应遵循的施工先后顺序，它一般包括很多个施工环节，如果有一个环节出现问题，那么整个施工质量、进度都会受到影响。所以，笔者认为应该加强公路工程中交通安全设施的施工流程控制，使每一个施工环节都能够顺利进行，从而保证整个工程的施工质量。例如，波形梁钢护栏的施工流程应该严格按照以下顺序，即放样——打桩——护栏安装——护栏线形调整，放样这一环节应该保证准确性，不能出现较大偏差，否则会影响整个护栏施工的质量。打桩应该按照合适的间隔尺寸。
（三）对专业人员的控制
专业人员素质、能力及技术水平的高低对交通安全设施的施工质量也具有较大影响，因此，应该加强专业人员的控制，要求参与公路工程交通安全设施建设项目的专业人员必须具有丰富的实践经历、较高的专业背景和较强的处理问题能力。这就要企业必须提高专业人员的进入门槛，并对专业人员的能力和技术水平进行定期考查，遵循“能者上、弱者下”的原则。另外，对于没有相关专业技术资格的人员应采取淘汰机制。
三、公路工程交通安全设施施工控制的具体措施
（一）道路标志和标线
笔者认为，道路标志和标线的施工控制工作应遵循以下几点：一是，道路标志在放样这一环节应该按照设计图纸进行放样，保证标志的地面位置、高程、和其他设施的距离具有准确性，防止和图纸设计发生较大偏差。基坑开挖这一环节，应保证标志的埋深符合技术要求，另外，应在混凝土凝固到一定程度时再进行标志的安装，防止破坏浇筑的混凝土；二是，道路标线应该选用高质量的涂料，否则可能会缩短使用时间。标线应该和公路路线有效配合，这不仅可以增加美观度，还可以正确的引导驾驶人员。另外，标线涂画的厚度应该满足技术要求。
（二）公路护栏
我国一般采用波形梁护栏，这种护栏不仅外观漂亮，而且防护作用比较好。护栏的施工要点就在于打入深度的控制。因此，笔者认为应从以下几个方面控制：首先，应该派专门的技术人员监督护栏的施工，尤其是打桩这一环节，应特别关注护栏的打入深度，保证打入深度符合技术标准；其次，对于开挖路段，护栏不容易打入的时候，要求施工人员就遇到的困难及时同监理、设计人员沟通，征求他们的建议，不能自作主张。
（三）隔离设施
隔离设施的施工应该做到以下几点：第一，严格按照施工设计图进行放样，保证公路用地范围符合要求；第二，放样完成之后，在开挖基坑时，要求平面尺寸和基坑深度大于等于设计图纸上的数据；第三，浇筑混凝土之前，应保证隔离设施的线形满足要求，浇筑混凝土的凝固强度达到设计要求的百分之八十时，才可以进行安装工作。
参考文献
一是公开选拔聘用机制基本形成。拿__县来说，20__年招聘的30名交通协管员，全部通过提前政府公告、自愿报名、理论考核、身体复查、体能测试、面试、政审等环节，从全县数千名应聘者中，择优录取的。通过上述措施，保证了交通协管员这支的队伍政治上纯洁可靠；业务上素质过硬，较好地担负着协助交通安全管理重任。
二是交通协管员岗前培训制度爱落实到位。注重新录用交通协管人员岗前培训，参照新录用人民警察标准岗前培训教材，注重交通管理业务培训。以__县交警大队为例，20__年招录的30名交通协管员在上岗前，大队对其进行了为期30天的集中培训，从基本队列动作、交通指挥手姿、着装、交通安全基本法律法规、公安机关工作人员纪律规章学起，使每一名协管员达到在岗会纠章；岗后能独立开展交通安全宣传；日常会配合交通民警参与管理。除此之外，该大队还注重抓交通协管人员的在岗培训。把交通协管员岗位培训纳入单位大练兵内容，参照公路巡警岗位练兵标准，进行培训，保证了这支队伍永远富有朝气，永远具有活力。
三是政府出资保障的模式已经建立。最近几年，通过各级党委政府的共同努力，全国正在争创平安畅通县区工程，公安交通管理部门依托地方党委支持，大力开展“三基”工程建设。这些都给交通协管员队伍规范化建设提供了政策上、制度上的支持。就__县这讲，最近几年，结合开展争创二级平安畅通县任务，交警大队积极为地方党委政府汇报队伍建设存在的问题，尤其是经费困难，请求予以解决。县委政府当即立断，从紧张的县财政中挤出部分经费，全额保障录用交通协管人员工资。与此同时，为30名交通协管人员统一配备了服装、个人装备。20__年，又为他们办理了人身医疗保险、退休养老保险，这些措施都极大地激发了他们干事创业的热情。
四是“谁用人、谁管理、谁负责”的管理制度基本建立。对招录的交通协管人员，各级政府按照供需要求，统一分配到基层交警中队，委托交警部门进行管理。平时的培训、教育、考核、使用也由所在交警中队负责。交警部门往往也把交通协管人员的管理，纳入本部门人员教育培训之，采用以会代训的形式，强化文明守法、遵章守纪、忠于党、忠于祖国、忠于法律、忠于人民、爱岗奉献等职业道德教育，使他们安于工作，乐于奉献。
但是，交通协管员这支队伍如何实现规范化管理，如何最大限度地挖掘他们工作的潜能，如何解决他们的后顾之忧，这也是需要各级党委政府解决的问题，通过基层调研，我以为需要从以下几个方面进行规范。
一是进一步规范交通协管人员的配置。受警力严重不足的制约，目前由于受人流、车流影响，交警管理部门把主要警力和交警中队布置在中心城区和国、省道等主干道路，不少地方特别是农村地区、县乡公路和“村村通”公路由于远离主干道路，交警部门无暇顾及。各地公安交通管理部门积极争取地方党委、政府的重视和支持，在财政给予经费保障的前提下，招聘了部分交通安全协管人员，充实到县乡路面中去。但招聘多少，怎么安置，安置后怎么保障，这些都需要进一步规范。
二是交通协管员的招聘录用程序进一步规范。招聘交通协管员途径，由于没有统一的标准，各地区存在很大的差距，需要进一步规范。目前，__县招聘交通协管员程序是否可以借鉴。要经县级以上人民政府批准，面向社会公开招考，择优聘用。招聘对象应当具备以下基本条件：身体健康；思想品德良好，无违法犯罪记录；初中毕业以上文化程度，年龄在18周岁至50周岁之间；具有一定的交通管理法律法规和基础业务知识；原则上会讲普通话。聘用交通协管员，要按照劳动法等有关规定和程序，与聘用对象签订
聘用合同。 三是交通协管员工作职责需要进一步规范。交通协管员在交通民警指导下，可以承担以下工作：维护道路交通秩序，劝阻交通安全违法行为；维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员；进行交通安全宣传教育；及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况；接受群众求助。
四是交通协管员教育管理需要进一步规范。目前，各地公安交通管理部门对交通协管员管理基本根据“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，自行组织，缺少专门的教材，对交通协管人员的管理、教育、培训、着装进行统一规范。因此，上级部门急需制定一部交通协管人员管理标准，包括道路交通安全法律法规、职责任务、工作纪律、业务基础知识、职业道德和执勤礼仪、岗位培训等方面进行规范。
