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水利工程论文范文

时间:2023-04-10 15:16:09

序论:在您撰写水利工程论文时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。

水利工程论文

第1篇

水利工程论文3000字(一):基层水管单位水利工程运行与管理对策探究论文

摘要水利工程是关系国计民生的重要基础工程。近年来,随着我国经济水平的提高,基层水管单位的水利工程运行及管理质量得到了大幅提升。但鉴于其本身运行管理的复杂性,不可避免会产生一些问题。基于此,针对基层水管单位水利工程运行与管理存在的问题进行分析,并提出了合理的对策。

关键词基层水管单位;水利工程;运行管理问题;对策

中图分类号:F426.91文献标志码:CDOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.082

作为水利工程运行与管理的基础性单位,水管部门的有效管理有助于促进地方工业及农业的发展,提高人民群众的生活水平。特别是近年来,各地水利工程的建设更是为水利、防洪及灌溉提供了重要保障。水利工程的运行与管理同其他行业的管理具有相似性,同样是一个动态的运行及管理过程。结合时展,推进运行及管理的现代化,是当展的必然。

1基层水管单位水利工程运行与管理特点

基层水管单位是履行基层水利工作的重要部门,是做好基层水利的关键。随着社会改革的不断发展及深化,地方水管部门体制、机制不灵活及经费问题日益突出,这严重影响到基层单位的后续发展。了解其运行管理的特点,有利于为后续工作的开展提供参考。综合来说,其运行及管理有以下4个特点。1)服务的群众性,工作面广、量大。水利运行及管理不仅涉及到工业,还涉及到农业,同时与人们的生活息息先关。2)涉及多个方面及领域,业务综合性强。在实际工作中需做好生产、运行、管理、维护、水文水资源观测及防汛抗旱工作等,每一项工作都需要一定的实践基础[1]。3)公益性与经营性并存。4)不同区域存在问题的差异性较大。

2基层水管单位水利工程运行与管理存在的问题

2.1管理理念及管理方式有待加强

在传统水利运行及管理理念根深蒂固的情况下,基层水管单位还无法有效适应新型的管理形式,思想上无法完成转变以适应新形势下的发展需要。特别是在沿用以往粗放管理形式下,基层水管单位完全听从上级部门的指示,缺乏自我创新意识,具体管理工作中更是存在分工不明、管理效率不高的情况,这也在一定程度上使得水资源的综合经济效益较低,水管单位重视社会效益、忽略经济效益的现象普遍存在。

2.2管理体系不健全

水利工程的运行与管理的一个重要特点就是公益性与经营性共存。目前,在我国的水利工程管理体系中,主要为社会公益及生产经营型体系,其分别由中央和地方进行管理。而在政企没有明确的划分下,地方政府在行使自身权利时,往往会受到当地具体情况的限制,地方进行生产经营决策有限,当上报至中央后往往存在滞后性,这近一步导致了水利管理上的滞后性。此外,行政与业务主体上的分离,又会导致政企不分、职责不明的情况,使得水利工程管理的工程质量控制存在问题。管理体系的不健全,还会导致水政及渔政在执法、水资源统一管理权上出现工作的缺位及错位。

2.3水利工程运行机制有待提高

目前,我国存在的大中水利工程或者灌溉区,特别是南方一些水利工程,其开发建设的时间往往较早,特别是七八十年代的水利工程依然大量存在。因为考虑到设计使用寿命及年限,这些水利工程虽然基本都还能发挥作用,但是受当时技术水平、资金方面的制约,这些水利工程又存在建设标准低、施工质量较差、渠道防渗与现代设施发展不配套等问题。特别是在老化失修的情况下,这些水利工程水资源利用率比较低,损失浪费严重,遇到洪涝等自然灾害将面临巨大的安全隐患。而从水利工程运行与管理的特点来看,水利工程设计专业面较广、内容众多、各地区情况不同且复杂,这就迫切需要加强改革。

2.4管理经费有限

基层水管单位在实现自身运营管理上,必然需要消耗一定的人力、物力和财力,这些支出的补偿主要在于水费的收入。作为公益性质来说,基层水管单位的支出得不到国家的有效补偿,其运行管理的经费自然短缺。此外,国家大量安置退伍军人、大中专院校学生于基层水管单位就业,又导致了人员臃肿、素质低下,无法实现水资源及人力资源的优化配置。而在基层水管单位基本社会保障体系不健全的情况下,又导致了大量职工被迫退休、下岗、待岗的恶性循环。

3基层水管单位水利工程运行与管理的对策

3.1建立健全基层水管单位水利工程运行与管理机制

近年来,国家推出了各项措施促进水利工程运行与管理的改革,在关于水利工程的运行与管理上也初步形成了一套自己的管理体系及形式,这在极大程度上促进了水利工程的实际建设与发展速度,在后续的运行与管理工作中,还需进一步完善。通过加强地方与政府的结合,完善上传下达的沟通路径,积极利用先进的互联网做好信息的高效传递,可极大地提高水利管理的效率。在地方性水利工程管理上,国家应当鼓励因地制宜,给地方政府充分的权利,在公益性质下,同样鼓励经营性的管理发展[2]。

3.2积极探索有效的内部管理机制

管理观念及管理方式的落后,归根结底是内部管理机制的不健全所致。因此,需要加强内部管理机制的建设,通过为基层水利单位注入新的思想及活力,改变传统观念及思想。可以改变传统的管理制度,更新管理理念,通过建立良好的岗位制度、津贴制度,激励岗位工作者努力争取任务。对于基层水利管理人员,应当明确其岗位目标及责任,建立赏罚制度,督促基层管理者做好自身工作。在平时,还应当加强基层管理者及员工的培训及学习,及时引入新知识,督促基层工作者加强自身学习,提高自身综合素质。

3.3加强现代化的基础设施建设

加强现代化的基础设施建设,就需要根据地方政府自身的情况,对建设年代已久的水利工程进行勘测、评估,及时发现水利运行及管理中存在的安全隐患,及时上报上级部门,做好加固或维修。各地方政府同样应当结合自身情况,拿出相应的预算投入水利工程的现代化建设中,通过做好水利评估,开展相应的改造、扩建工作,使全局的水利基础设施运行机制能够满足现代化的管理需求。

3.4发挥自身优势,大力开展多种经营

开展多种经营,是基层水管单位改变经费有限的有效途径。在做好运行管理维护工作的同时,依托于地方水力资源的优势,通过大力开展水上种植、多种养殖、餐饮、旅游和生态建设等经营活动,实现水利运行管理附加值的提升,壮大自身的经济实力。当条件成熟时,再结合市场环境开展承包、合作制,搞活生产经营,这样地方在自给自足的条件下可实现自身运行管理的提升。

4结语

基层水管单位水利工程运行与管理存在的问题是多种多样的,但实际的运行管理也是灵活多样的。水管单位在总结自身问题的基础上,结合现代化经营管理理念,开展内部变革,发挥自身优势,是实现变革的重要手段。

水利工程毕业论文范文模板(二):水利工程施工质量控制要素研究初探论文

摘要:我国水利工程施工管理朝着科学有序的方向发展,但是在实际的施工管理中存在一些问题,这样就影响着工程质量。因此为了更好地提高水利工程的质量,必须对存在的问题进行分析,并且采取一些切实可行的措施加强质量控制,从而保障整个水利工程的顺利进行。基于此,本文主要对水利工程施工管理的质量控制要点进行研究。

关键词:水利工程;施工管理;质量控制

中图分类号:G4文献标识码:A文章编号:(2020)-055

一、前言

在我国的民生项目中,水利工程是一个重要项目,工程质量的好坏对人们的生产和生活造成直接影响,近年来上级部门也强调把水利作为国家基础设施建设的优先领域。所以加强水利工程施工管理过程中的质量控制是非常有必要的,要根据水利工程的实际情况制定出合理有效的措施加强质量控制,从而使水利工程质量得到提高。

二、水利工程施工管理质量控制的重要性

在我国领域,水利工程是一项非常重要的基础建设项目,在我国经济发展中发挥着非常重要的作用,那么为了更好地保证水利工程的顺利开展和完工,在施工当中必须加强质量控制,不断提高施工管理水平。与此同时在水利工程施工管理中,建设单位要想提高工程质量,需要提高每一个环节的建设效率,保证水利工程的建设周期,还要在施工中采取相应措施避免问题出现和安全隐患,从而就能提高整个工程的施工效率和质量。

三、影响水利工程施工管理质量的因素

1、材料的因素

在水利工程施工工作开展中,材料会直接影响工程质量,最常见的比如钢筋的直径、砼的强度等。如果在施工当中使用材料与施工达不到设计的标准,就会造成水利工程施工质量达不到标准,进而影响后期的使用效率。

2、施工工艺

在水利工程施工当中,施工工艺是影响工程质量和顺利施工的重点,而在實际的水利工程施工中所要用到的施工工艺多种多样,不同形式的工程所用的施工工艺也不尽相同。譬如水利工程中最常见的挡土墙就分为钢筋混凝土挡墙、浆砌块石挡墙、格宾网箱挡墙、钢板桩挡墙等多种形式,不仅施工工艺不一样,工程造价也大相径庭,这就需要根据施工现场的实际情况、工程的预算投入来具体决定,因此在施工中应用符合工程实际的施工工艺才可以有效地保证工程质量、控制工程造价。

3、管理体制

水利工程要想有序开展,健全的管理体制是关键,也是保证工程质量的前提条件,如果管理体制不健全则会影响整个工程质量,在管理体制出现问题时,施工方案、施工进度等工作都会受到影响。水利工程与其他市政、建筑类的工程不一样,因为水利上每年的5月-10月是汛期,是每年雨量较多水位上涨的时候,而大多数水利工又都承担着到该地的防洪保安或者排涝灌溉等任务,所以对水利工程的施工工期和施工质量控制尤为重要。

4、人的因素

在水利工程施工中,工程质量受到人为因素的影响,在施工中要是管理和施工人员不能有效落实责任制度,就不能有效发挥工程的作用,从而造成各种质量问题发生。举一个很简单的例子:混凝土的振捣,这是各项混凝土工程浇筑的重要步骤,它可以排除混凝土中气泡使混凝土更加密实并且消除混凝土的蜂窝麻面从而提高混凝土的强度。可是在实际的施工中总有一些工作人员责任心不强,这一步骤敷衍带过,直接导致了混凝土成型后强度受到影响而且外观质量不达标。所以提高管理和施工人员的综合素质十分重要,因为哪怕是很小的原因也会影响到水利工程的整体质量。

四、水利工程施工管理中的质量控制的措施

1、加强对材料的质量控制

在进行材料质量控制时,首先在选择和购买材料当中必须严格控制材料质量,对材料供应商的资质认真审查,并且科学合理的检验材料。然后在施工材料进入施工现场之前要做好材料检验工作,确保材料与施工要求和标准相符合以后才能进入施工现场。最后在材料使用中管理人员必须加强施工现场的控制,抽样检查正在使用的材料,保证材料质量,还要认真检查施工设备,对于出现质量问题的设备要及时维修,从而保证施工进度。

2、完善施工工艺

施工过程是整个工程的关键环节,而施工工艺是施工过程的重点,所以在施工当中要不断完善施工工艺,这是进行质量控制的重点。所以要保证施工工艺的时效性,对施工工艺问题进行及时有效解决,保证施工工艺与施工要求相符合。

3、建立健全和完善的質量控制体系

在水利工程施工当中任何一个细节都会影响工程质量,所以相关部门需要制定出合理有效的质量控制体系,确保工程质量。首先,需要制定合理的责任制度,把施工中责任落实到具体责任人身上,并且保证施工中出现问题可以立即找到相关责任人。其次,不断完善监理制度。监理人员要有资格证才可以上岗工作,并且上岗之前要进行专业培训;在日常施工中还要不断创新监理理念,将其应用到实践中;还要不断提高监理人员的责任感,保证其在质量控制中发挥重要的作用。

4、打造优秀的质量管理团队

在水利工程中,打造一支优秀的质量管理团队是非常重要的。首先,要充分认识质量控制的重要作用,在建设水利工程中相关人员必须充分认识施工质量管理的重要作用,严格按照相关规范和要求开展施工工作;施工单位要加强施工人员的质量控制培训,保证每位施工人员都具有责任意识。其次,不断提升管理人员的质量监督意识。在进行工程质量监督中,作为监督人员必须有良好的监督意识,明确的目标,从而才能保证监督质量。最后,施工单位为了更好地保证施工质量,储蓄更多专业人才,就需要打造专业的质量管理团队,在施工中对质量实施动态管理。

5、加入科学的管理手段

现代社会是一个创新发展的时代,各个行业都与创新密切相关,创新主要是依靠人们思想观念和产品的创新。所以在水利工程管理中应该运用一些科学创新的管理方式,通过全新和科学的管理方式应对不断发展的新的发明创造,还要跟进时代的发展步伐,运用管理的智慧对施工质量问题有效解决。

第2篇

水利工程论文3400字(一):水利工程档案管理中的问题及对策论文

摘要:水利档案是水利活动的原始记录,是水利事业的宝贵财富。做好水利档案信息资源利用服务工作的目的就是全面实现其价值,更好地服务于社会。本文分析了档案管理中存在的普遍问题,并提出了改进措施,为今后档案管理工作提供参考。

关键词:水利工程;档案;管理

【中图分类号】C931.3【文献标识码】A【文章编号】1674-3733(2020)17-0294-02

水利档案记载了水利的发展历程,记录着历代水利人治水的成功与失败。水利档案将历来的治水经验呈现给人们,避免了后人在开发利用水资源中走弯路。新世纪以来,我国水利发展进入了一个新的时代,水利发展依然占据重要地位,也面临着重大机遇和挑战。在经济发展的新形势下,水利工作要突破旧格局,水利档案工作也要注重开发利用,在工作的深度和广度上有进一步的发展。

1我国水利档案开发与利用中存在的问题

1.1馆际关系不协调

利各单位档案馆归各单位领导。由于地域的限制,加以技术、经费等原因的制约,馆际间各自为战,虽然偶有培训,却没有形成一个有效的档案信息交流系统平台,培训时间短,问题交流少,培训结束后,大家的联系减少甚至不联系,这对馆际间业务工作的展开有一定的影响。馆际间合作主要依靠学术交流、业务指导,但由于资金、地域等的限制,到外省市和兄弟县水利档案馆学习的机会也各有差异。地区发展迅速、单位效益好的,就可以多去考察、学习,拓宽眼界,而条件不够的,则机会较少甚至没有,造成水利档案馆向两极发展。

1.2档案机构设置不健全

按档案法规定,一个单位的档案工作,可以设立专门机构,也可以设专职档案人员。有些机构虽规模大,内部也设立了很多机构,但也只是在将档案员设在办公室内;有的单位将档案室设在办公室内,并不单独成立档案室。有的水利档案为图方便在各处室自行保管,没有集中交归档案室,造成利用时无从查询。

1.3服务方式单一

水利档案的服务方式一直以“你来我查”的馆内服务为主。信息的提供也以內部为主,虽然编目检索等基础工作做得不少,但却没有与利用有机结合,功能性较差,使用范围窄。群众对水利档案馆内资源了解的少,有时查询资料与档案储存信息内容不符,很难找到自己需要的文档资料。在编研工作上没有突出地位,档案部门的信息仍存在分散、缺少系统整理的问题。对水利档案的二次加工、三次加工的信息产品极其少,没有将水利档案转变为书本图册等形式向社会传播,也没有较多地通过广播、电视等媒体向社会主动传递档案信息。

1.4水利档案信息建设不够完善

对于一些专业的软件,如水质监测系统、水资源管理系统等不能同步进行,系统上对水利档案管理工作相对不健全,缺乏统一的管理模式,对于电子档案概念的建立是比较模糊的,更强调的是纸质档案的建立,这使得整个档案信息建设处在一个失衡的状态。另外,水利档案的储存与信息不够集中、基础工作做的不扎实。水利档案平时无人管理,用时到处翻找的状况严重,无法进行系统的编研工作,尤其是一些重要技术资料可能流失在个人手中,使用时查无下落,严重影响了技术档案资料的完整性、档案的积累和水利工作效率的提高,影响对水利档案的开发与利用。

1.5馆藏工作不合理

在馆藏工作中有着以下三方面问题:一是库藏结构不合理,偏宏观,反映一般性工作较多,而微观的、专业性的档案太少;反映上级机关活动、指示性、方针政策性的档案多,反映下级机关单位活动的档案偏少;纸质档案偏多,其他载体的档案偏少,不利于档案的长期保存。二是库藏档案文件清理有待优化,同一全宗内的重复文件保存情况偏多;保存价值低或已经失去保存价值的,或经鉴定需要销毁的文件仍存在。三是完整性不够,某些全宗内的档案由于各种主观与客观因素的影响没有收集齐全。

2完善我国水利档案开发与利用的对策

2.1水利档案馆与社会之间要实现双向参与

水利单位是服务单位,其目的就是为社会提供服务功能,为社会经济建设服务,因此应该与社会互动起来,实现双向参与。水利档案馆资源丰富,是社会人士了解水利信息的最佳场所。水里档案馆还具有服务教育功能,全球变暖、沙尘雾霾天气等恶劣环境越加严重,急切要求人们增强保护环境意识,节约水资源,注重水土保持。让人们走进水利档案馆了解水利,了解水,鼓励青少年学习水利知识,为祖国未来的水利建设打造坚实基础。

2.2促进水利档案管理机构高效化

实现管理机构的高效化,就是要充分发挥档案部门的工作效率,科学管理档案。整个水利档案系统,在服从党的方针路线,学习党的十会议精神的前提下,建立水利档案事业的总体目标和近期目标,各省、市、地、县所属的档案部门确定具体目标。在总目标的指导下,各水利部门的具体目标通过制定具体计划进行落实,最后落实到水利档案工作人员。任务明确后,还必须使整个系统的每个单元明晰自己的职责,即建立目标责任制。目标责任制的建立有利于工作质量的提高,开创水利档案工作的新局面。

2.3应用现代技术提高开发利用水利档案技能

可充分利用网络覆盖面广、信息量大的优势,将馆藏慨况、档案管理情况等信息放到互联网上,当然网上档案数据库和网上利用者的查阅都需要档案工作人员的适当的管理工作。缩微技术的发展为水利档案的保存提供了很大便利。档案室可以利用缩微设备将收藏的重要档案的影像摄入缩微胶卷。如果是特超缩微的话可以缩小到成千上万倍。经过这种技术处理的档案,其体积小、成本低、携带方便、查阅快捷,同时保存期长,既可以解决档案体积不断膨胀带来的难题,又能使档案从保管、整理、编目为主转变为以档案信息管理为主。近年来,缩微技术和网络技术的进步,将水利档案缩微胶卷和计算机相结合,使得档案的存贮、检索、还原复制等更加方便。以缩微胶卷代替原件提供利用,减少了对原件的磨损,增加了原件的保存寿命。

2.4水利档案实现全面计算机管理

信息系统的健全也是高效化所必不可少的。水利档案部门的信息不够健全,相对来说,纵向的信息系统全面,而横向的信息系统不够完善,由于保密、不外借等原因,水利档案系统内部与外部的有关部门之间很少往来甚至不来往。信息的不流通,阻碍了档案人员的思维与创新,对工作效率有不小的影响。只有健全信息系统,增加纵向和横向的沟通联系,进一步健全调查研究,建立馆际之间、省际间的相关档案与档案工作情况的发展,及时对所掌握的信息加工、整理,为水利事业的发展提供查考凭证。

2.5实现管理方法科学化

水利档案管理方法科学化,就是不能只简单的进行宣传教育,而是要将法治运用到管理中,综合运用经济、宣传教育等方法。我国水利档案工作中,虽然制定过一系列的规章制度来加以规范,但却多数流于形式,比较薄弱。水利档案工作的组织形式以及信息等的沟通都需要法律条文来固定。这些问题只有通过制定和贯彻以档案法为中心的一系列法规、法令、条例、章程等来实施管理。只有加强法制,水利档案工作才有法可依,有章可循,才能自动发挥职能,保持整個系统的稳定,从而促进水利档案的发展。

2.6提高水利档案管理人员的福利待遇

福利待遇不是工资待遇,是保障一个单位工作人员各项权利的一种制度安排。新公共服务理论指出,社会组织要为本单位职工提供良好的福利待遇而建立完善的福利制度,完善的福利制度,不但能调动员工的积极性,同时也能够提高员工对于本单位的归属感,体现人文建设,形成良好的向心力和凝聚力。制定档案工作奖励制度,通过对档案管理工作的考核制定奖励等级,对档案管理岗位进行分级,施行岗位晋升制度,并对不同等级的岗位设置相应等级的福利待遇,通过提高福利待遇来调动水利档案管理人员的积极性。

3结束语

总之,水利档案的开发与利用是一个庞大的系统工程,同时也是一项需要长期坚持下去的工作。目前水利档案的信息化利用仅仅在初期水平,没有发挥其最大价值。水利档案要发展就必须要有所突破,水利档案的开发与利用,对整个社会体系建设都有利。将现代化的信息技术使用到档案的日常管理之中,借此来完善档案的管理和提高档案管理水平。要从这些方面将档案的收集、保管和利用工作做好,让水利档案的能够科学化和规范化,档案管理工作也能够向更高的层次发展,更好的为社会公众服务。

水利工程毕业论文范文模板(二):做好小型水利工程维修养护项目管理工作的策略论文

摘要:水利工程对于国民经济的发展具有十分重要的现实意义,为了确保社会经济的可持续发展,就要做好水利工程的维修保养工作,确保其始终处于良好的状态,为其控制和调配功能的有效发挥建立良好的基础。本文对小型水利工程维修养护项目管理工作策略进行了一定的论述,有助于促进维修养护项目管理水平的不断提高,对于从事相关工作的技术人员具有一定的借鉴意义。

关键词:小型水利工程;维修养护;项目管理

【中图分类号】TV512【文献标识码】A【文章编号】1674-3733(2020)17-0144-01

1前言

随着水利工程管理改革的不断深化,促进了水利工程管理水平的不断提高,为水利工程项目的顺利实施提供了可靠保障。结合小型水利工程维修养护的特点,采取有针对性的项目管理措施,进而对整个维修养护工作进行统筹规划、合理安排,能够在一定程度上提高工作效率,保障实施效果。

2组织实施

将编制好的项目管理实施方案上报至主管部门进行审批,只有通过审批后才能进一步组织实施。严格按照上级主管部门的要求,开展项目的招标、合同签订以及施工等工作。由于整个项目的监督管理是一项综合性的系统,仅仅依靠管理人员难以做到全面监管,这就需要与监理和质量监督人员之间的密切配合,根据整个项目的实施进度到施工现场对工程的质量和进度进行监督管理。同时,还要对养护施工的管理内容进行全面的掌握,并将其有效的运用于项目管理工作中。此外,在项目的进行过程中,还要对养护效果进行实时检查,了解项目的质量动态,一旦发现质量问题就要立即予以制止,并督促相关责任人进行整改,直至其严格按照实施方案开展各项维修养护工作。

3资料整编

资料作为维修养护管理工作客观真实地反映,其能够对整个过程进行全面的记录,为后续工作的开展提供资料支持,资料整编工作需要从以下几方面进行。

3.1资料整编的总要求

小型水利工程维修养护项目的资料整编是一项综合性的工作,其涉及到项目管理工作的整个过程,从项目提出、筹备、勘探、设计、施工、完工以及运行等全过程都需要进行资料的整理汇总,进而能够对项目实施的全过程进行系统全面的有效记录,为后续维修养护工作的进行提供科学合理的指导。

3.2资料整理遵循的四项准则

(1)及时性,小型水利工程的维修养护资料需要随着工程的进度进行及时的收集整理,资料收集整理工作涉及到工程的全过程,同时,还要与工程的运行管理和维修养护工作同步。

(2)真实性,所整理的资料必须能够客观真实的反映实际的施工情况,施工所使用的材料必须要有合格证和相应的检测报告,严禁伪造技术资料。

(3)准确性,为了确保整个维修养护施工质量,其中所涉及的资料要严格按照相关的规范进行填写,并且其中的关键内容要详细具体,表达准确,负责整理资料的人员和审核人员需要签字确认。

(4)完整性,维修养护工程资料需要保持完整,严格按照资料整理的流程做好资料的整理工作,并且还要做好存储保管工作,确保资料的完整。

3.3过程资料收集

对于小型水利工程的维修养护管理工作,需要重视过程的资料收集工作,在收集资料的过程中,需要严格按照以下几项要求进行。

(1)所收集整理的资料,要符合水利工程档案管理的相关规定,并且所采用的竣工图纸和资料编制要能够满足资料的收集要求。

(2)技术资料作为水利工程项目施工质量客观真实地记录,其也是判定工程质量的重要依据,因此,在资料的收集过程中,要进行统筹规划、合理安排,做好资料的整理工作。

(3)维修养护工作的照片、录音以及影像等重要资料,需要按照其种类的不同进行分门别类的整理,为了便于查找参考,还需要附以一定的文字或语音说明。

(4)由于技术资料需要进行长时间的保存,需要采用碳素墨水或者黑笔书写,并且严禁采用复写和复印件。

3.4竣工资料收集

竣工资料是对整个维修养护工程的全面反映,需要予以充分的重视,其中包含大量的数据资料,例如,竣工报告、竣工会议记录以及验收签订书等,这就需要管理人员进行全过程的收集整理,并进行及时的归档保存,确保资料的完整性。

4组织验收

通常来说,对于小型水利工程的维修养护项目验收,需要进行三级验收,即县级初验、市级复核以及省级抽验等,只有前一步验收合格才能继续进行后续的验收工作。市级复核是在县级初验合格的基础上,由水利和财政部门联合进行,确保其严格按照省级批准的相关内容进行施工。对于不符合要求的项目一律不通过,并督促施工单位进行整改,直至符合相关标准规范的要求。

5结语

第3篇

工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。

1.1合理运用

水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

1.2养护和维修

由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。所以,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。

1.3检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。

1.4防汛抢险

防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。

在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。

1.5扩建和改建

对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。

2用水管理

用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏,将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。

2.1计划用水

计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。

2.2渠系测水

渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。

2.3减少水量损失

对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。2.4用水试验

为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。

3组织管理

为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。

工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。

建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后,还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍,这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。

组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键,是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此,应该注重运用组织管理手段,做好水利工程管理中的工作。

4经营管理

经营管理是在保证工程安全,充分发挥工程效益的前提下,结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入,从而促进工程管理、用水管理的必要环节。

在以上四方面管理中,工程管理是基础,用水管理是中心,组织管理是开展这些工作的组织保证,经营管理则是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段,也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求,加强水利工程管理,把水利工作的重点转移到管理工作上来,确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益,是水利管理工作永恒的主题。

论文关键词水利工程;管理;探讨

第4篇

论文摘要:县(区)以下水利主管部门组织建设的工程多以小型为主,工程质量管理常常不被重视,参与建设的各方资质较低或根本无资质。而全面质量管理包括纵、横两个方面,"纵"即自始至终,"横"即全面覆盖,不能因小而不为。县(区)级水利部门因处特殊位置,兼有监督、设计、监理、施工等多种职能,需参照国家的有关规定,建立适合自身情况的质量保证体系。

1国家的有关规定

为了加强对工程建设的管理,控制工程质量、工期、造价,提高经济效益,国家自八十年代中期起,先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施,已显示出较强的优越性和生命力,其核心内容可归纳为:

1.1工程建设质量分工负责

工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任,监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责,质量监督机构履行政府部门监督职能。

1.2注重科技进步和质量管理

有关工程建设的单位都要推行全面质量管理,采用先进的质量管理模式和管理手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程。

1.3工程建设实行招投标制

大中型水利工程以及配套和附属工程,要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标;地方小型工程,由省水行政主管部门制定具体管理办法。

2基层水利常见的问题

基层水利部门是实施小型水利工程的主体,肩负的任务既虚又实,常见存在的问题有:

2.1技术力量单薄业务水平偏低

设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责,基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性,致使整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降趋势。

另一方面,基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多,没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,难于承担有一定深度的工作。

2.2技术资质不具备多种职能融一身

设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。

基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村,其职能不单纯是行政管理,技术服务也是一项很重要的内容,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具备相应资质。

2.3设计施工不规范因陋就简意识浓

小型水利工程立项很少组织可行性论证,工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范,但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主,建设资金较为紧张,存在能省则省、因陋就简的意识。

基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练,往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要,使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老本重。

2.4监控措施不完善检测手段太落后

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦,出现工程质量问题也就在所难免了。

对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

3.几点建议

鉴于基层水利部门的现状,短期内在县(区)内成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度,但实行全面质量管理是大势所趋,不能含糊,小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。

3.1开发人力资源培养行家里手

高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。

对县(区)现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。同时,加强对乡镇水利技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。

3.2加强质量教育建立保证体系

“百年大计,质量第一”。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训,建立和完善质量管理的激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证,我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论,及时弥补设计中的不足,将隐患消灭在萌芽之中。

俗话说“麻雀虽小,五脏俱全”,质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简,虽然一次投入较少,但将来的运行费用高,使用寿命短,结果并不节省投资,反而有可能劳民伤财。县(区)级水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能,参照国家的有关规定,建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时,做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作,用经济手段制约建设各方,确保工程质量达到优质的目的。

3.3改进监控方法提高检测水平

为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好,该孬就孬,增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。

首先,严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的不使用。

其次,加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

3.4注重美学研究营造景观工程

水利工程与其它建筑工程一样,要注重美学研究与景观设计,这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段,水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。

在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中,各种建筑越来越多地开始注意视角效果,水利建筑也不应该例外,其外表形态应成为人类美学的载体。

3.5进行科学管理确保永续利用

要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。

4结语

水利工程质量包括“安全、适用、经济、美观”四个方面,只有四者全优,才是真正的优质工程,小型水利工程也必须遵照执行。

上级对水利工程质量管理的要求越来越细、越来越严,而基层水利技术现状远远不适应形势的变化。

实行全面质量管理包括“纵向”和“横向”两个方面,“纵向”即自始至终(全过程),“横向”即全面覆盖(大、中、小型),小型水利也不例外。

第5篇

1)目前,我国水利工程管理采用两种管理系统,即数据管理系统和项目管理系统,管理人员通过两种管理系统的协同作用,只对重要的数据信息以及相应的软件系统进行整合,从而实现对整体工程的管理,这种管理模式相对简单,系统功能也比较单一。

2)水利工程是一个庞大的系统工程,其中包括很多细微的环节,我们所购买的管理信息系统很难做到面面俱到,这就要求我们对已有的管理信息系统进行调整和再次的开发,因此可能会带来系统兼容等一系列问题。

3)水利工程管理部门也可以自主研发,设计只适用于某项水利工程的管理信息系统。这样就能够根据工程的具体情况进行设计,但自主研发的周期一般都很长,而且自主研究无论是从人力还是从财力上讲,都是一笔不小的开销。

2我国水利工程管理信息系统应用中存在的问题

在选择水利工程管理信息系统时,如果选择已有的管理系统,对水利工程的实用性不大,每项工程都具有其自身的特点,而已有的管理系统不能做到符合每项工程的要求,也就失去其应用的价值。如果选择在已有管理系统的基础上加以改造,这就要求考虑到改造完的系统的兼容性问题。如果选择自主研发新的管理系统,就要求在人力、物力、财力上做出重大的投入,并且研发的时间过长,还会影响水利工程的进度。这些问题的关键主要集中在一下几点:

1)现有软件平台功能受限。目前在使用中的水利工程管理信息系统限制了软件平台的功能,在现有的管理制度中,管理人员的作用往往被忽视掉了,管理人员是软件的实际使用者,而在软件设计时并没有考虑到管理人员的实际使用情况,软件设计不够人性化,管理人员在使用中只能进行简单的数据汇总和计算,无法实现管理系统本身应有的作用,从而导致软件平台的功能受到限制。

2)根据有关部门的调查,在建或已经竣工的水利工程管理信息系统采用的都是C/S结构,这种结构的程序是有针对性的开发的,变更不够灵活,不同的工程难以共用,维护和管理的难度较大。由于该结构的每台客户机都需要安装相应的客户端程序,分布功能弱且兼容性差,不能实现快速部署安装和配置,因此缺少通用性,具有较大的局限性。要求具有一定专业水准的技术人员去完成。这些特点已经很难适应并满足现代水利工程的管理要求。

3)现有的软件开发平台标准不统一。目前,水利工程管理信息系统的平台开发标准无法做到统一,软件开发公司都是按照自己的标准对管理系统进行开发,这样,兼容性问题又被凸现出来。水利工程本来就是一个系统的工程,水利工程管理系统一般也都很复杂,导致管理难度加大[3]。各个子系统之间由于兼容问题不能实现信息共享,这就对前期的一系列资源的投入造成了严重的浪费。

3对我国水利工程管理信息系统应用的几点看法

1)B/S结构在管理信息系统中的应用。由于C/S结构已经很难适应并满足现代水利工程的管理要求,B/S结构在水利工程管理信息系统中的应用将是未来必然的发展趋势。B/S结构无论是从系统开发,还是从系统维护方面都优于C/S结构。B/S结构的应用将有效地提高管理的效率,随时对工程的信息进行查询和整理,做出及时准确的决策,并且该结构的管理系统更容易维护,也不必过多考虑兼容性的问题,实现各部门之间的协同作用,真正做到资源共享。

2)逐步建立水利信息体系。电子通讯技术的发展,为信息的快速传播提供了一个平台,信息的传播速度直接影响着信息的利用效率。水利工程是系统工程,其中包含的部门繁多,如何利用水利工程管理信息系统将这些部门的信息整合到一起,为水利工程服务,是接下来工作的重点。利用管理系统,将各个部门的信息,也包括以往的水利工程的相关信息汇总起来,形成水利工程信息体系,为日后的管理和查阅工作提供有力的保障,使管理系统化,增强管理水平。

3)统一系统开发标准。水利工程是造福于民的民生工程,水利工程管理信息系统能够有效提高工程的管理效率,提升工程质量。行业应该统一系统开发标准,软件开发公司要根据水利工程的总体特征,研发符合我国水利工程管理现状的系统软件。

4结论

第6篇

1.1建设过程中的问题当前,在很多的小型农田水利工程建设过程中,承包单位没有完善的制度,规范的操作要求,没有安排专业的监督检测人员,透明度不高等问题在建设工程中存在着。招投标制度不能完全的贯彻,以及强有力的执行,部分进行小型农田水利工程建设的承包单位,没有资质证明,没有专业的技术人员,以及没有配套的建设设备,缺乏保障工程质量的意识,同时受到经济利益的诱惑,致使在小型农田水利工程施工时使用劣质材料,材料达不到国家要求标准,必然导致工程质量的下降。另外,在小型农田水利工程施工之前,都会制定建设周期,但执行力薄弱,不能依据标准规范施工,不注重管理,没有针对出现特殊情况时的预防措施,问题出现了才去处理,施工方法不规范,势必影响着工程质量。

1.2管理存在的问题小型农田水利工程管理方面存在的问题表现在,管理不到位效率低,运营方式单一不合理,管理体制不完善权责不明,农民参与程度低等。目前我国在小型农田水利工程建设中,几乎没有专业规范的管理机构对其实施管理,很少进行全方位的、深入细致的管理,工程的建设完全由承包商自主,自主性强,小型农田水利工程建设不按施工计划施工,不标准、不规范地进行,这种情况下不仅降低工程质量,还浪费工程建设成本。即使对小型农田水利工程开展了管理工作,也存在着权责不明的问题,责任没有落实到个人,职责划分不清,究其根本原因,我国并没有设立专职负责水利工程的监督检测、管理养护、运行安全的相关部门。

2小型农田水利工程建设与管理措施

2.1加大农田水利工程的资金投入小型农田水利设施是农业的基础设施,所以必须加强小型农田水利工程的建设,水利工程的建设则需要资金的支持,需要大量资金的投入。因此,政府应加强对农田水利工程建设的资金投入,通过各种渠道筹集资金,推动水利建设。近年来,我国已不同程度的加大了对水利工程建设资金的投入,但真正投入到水利工程建设的却寥寥无几,且资金利用率低。鉴于当前这种情况,应开设绿色通道,以便于水利工程资金的申请,涉及到水利工程建设的申请文件,有关部分应尽快审核批准,进一步落实运行,加大力度管理建设资金,杜绝资金缺乏的现象发生,做好资金使用过程的监督管理,充分利用资金创造价值。另外,政府要做好四个方面的工作,即指引、扶持、监管和服务,以谁投资、谁所有、谁受益、谁负担为原则,调动社会各界,开辟筹集渠道,吸纳社会资金,用于小型农田水利工程建设,推动水利工程建设的发展。

2.2完善农田水利工程的管理健全的管理体制和运行机制是建设工程的前提,是工程发挥效益的关键。小型农田水利工程建设的管理工作应做好以下几点:第一,保障小型农田水利工程建设的基础条件,需要制定健全的水利工程管理体制,结合以往管理经验,做好水利工程建设的管理改革,制定明确的工程所有权,权责落实到位,保障小型农田水利工程稳定、有序、科学合理地运行。工程所有权的明晰,对农民使用的小型工程,产权归个人,乡镇人民政府要予以产权证明;对人民大众受益的工程,组建用水合作组织管理,国家补助形成的资产划归用水合作组织;经营性工程,引进市场机制,筹集社会资本,建立法人实体,实施企业化运营,国家补助形成的资产由乡镇委托水管站等单位,持股运行,也可通过拍卖形式,拍卖给个人经营。以合同为依据,通过用水合作组织拍卖、租赁、承包、管理、股份合作等形式,将小型农田水利工程管理体制法制化。第二,真正的实施落实我国国务院办公厅颁布的《水利工程管理体制改革实施意见》制度,改革管理体制,提升管理水平,提高小型农田水利工程质量。

3结语:

第7篇

论文摘要:阐述水利工程与水域生态的关系,介绍了生态水利规划的基本原则:工程安全性与经济性原则;提高河流形态的空间异质性原则;生态系统自设计与自我恢复原则;景观尺度与整体修复原则;反馈和调整设计原则。

1水利工程对河流生态系统的影响

在社会生产过程中水利工程对经济与社会有着巨大的作用,同时也要看到水利工程对河流生态系统造成了不同程度的影响。人类整治河道修筑堤坝等活动人为的改变了河流的多样性、连续性和流动性,使水域的流速、水深、水温、自水流边界、水文规律等自然条件发生重大改变。这些改变对河流生态系统造成的影响是不容忽视的。未来的水利工程在权衡社会经济需求与生态系统健康需求这二者关系方面,似应强调水利工程在满足人类社会需求的同时,兼顾水域生态系统的健康和可持续性。

2生态水利工程

从学科发展角度看,现在的水利工程学的学科基础主要是工程力学和水文学,水利工程规划设计主要对象是水文系统,往往忽视生命系统的现状和未来风险等问题。学科的进一步发展应吸收生态学理论及方法,促进水利工程学与生态学的交叉融合,用以改进和完善水利工程的规划及设计理论,形成水利工程学新的学科分支——生态水利工程学。生态水利工程学作为水利工程学的一个新的分支,是研究水利工程在满足人类社会需求的同时,兼顾水域生态系统健康与可持续性需求的原理与技术方法的工程学。生态水利工程的内涵是:对于新建工程,是指进行传统水利建设的同时(如治河、防洪工程),兼顾河流生态修复的目标。对于已建工程,则是对于被严重干扰河流重点进行生态修复。生态水利工程将与传统治污技术、清洁生产(生态产业)及环境立法和资源管理一起,成为河流生态建设的主要手段之一。

3生态水利工程的规划设计原则

3.1工程安全性和经济性原则

生态水利工程是一项综合性工程,在河流综合治理中既要满足人的需求,包括防洪、灌溉、供水、发电、航运等需求,也要兼顾生态系统的可持续性。生态水利工程既要符合水利工程学原理,也要符合生态学原理。生态水利工程的工程设施必须符合水文学和工程力学的规律,以确保工程设施的安全、稳定和耐久性。工程设施必须在设计标准规定的范围内,能够承受洪水、侵蚀、风暴、冰冻、干旱等自然力荷载。按照河流地貌学原理进行河流纵、横断面设计时,必须充分考虑河流泥沙输移、淤积及河流侵蚀、冲刷等河流特征,动态地研究河势变化规律,保证河流修复工程的耐久性。

对于生态水利工程的经济合理性分析,应遵循风险最小和效益最大原则。由于对生态演替的过程和结果事先难以把握,生态水利工程往往带有一定程度的风险。这就需要在规划设计中进行方案比选,更要重视生态系统的长期定点监测和评估。另外,充分利用河流生态系统自我恢复规律,是力争以最小的投入获得最大产出的合理技术路线。

3.2提高河流形态的空间异质性原则

一个地区的生境空间异质性越高,就意味着创造了多样的小生境,能够允许更多的物种共存。反之,如果非生物环境变得单调,生物群落多样性必然会下降,生物群落的性质、密度和比例等都会发生变化,造成生态系统某种程度的退化。由于人类活动,特别是大规模治河工程的建设,造成自然河流的渠道化及河流非连续化,使河流生境在不同程度上单一化,引起河流生态系统的不同程度退化。生态水利工程的目标是恢复或提高生物群落的多样性,但是并不意味着主要靠人工直接种植岸边植被或者引进鱼类、鸟类和其他生物物种,生态水利工程的重点应该是尽可能提高河流形态的异质性,使其符合自然河流的地貌学原理,为生物群落多样性的恢复创造条件。

在确定河流生态修复目标以后,就应该对于河流进行生物调查、地貌历史和现状进行勘查和评估,建立河流地貌数据库和生物资源数据库。遥感技术和地理信息系统(GIS)是水文、河流地貌和生物调查的有力工具。关键的工作步骤是在以上两种调查工作的基础上,确定环境因子与生物因子的相关关系,必要时建立某种数学模型。河流环境因子包括河流河势、蜿蜒度、横断面形状及材料、流速、水位、水质、水温、泥沙、营养盐的迁移转化、水文周期变化等。研究的内容包括:调查单个生物因子的基本需求,评估各种生物因子的相互关系和制约条件,对于“关键种”或标志性生物的环境因子进行分类和评估。在众多的环境因子中,识别那些对于系统的结构和功能具有重要意义的环境因子,在此基础上进行河流地貌学设计和生物栖息地的设计。

3.3生态系统自设计、自我恢复原则

生态系统的自组织功能表现为生态系统的可持续性。自组织的机理是物种的自然选择,也就是说某些与生态系统友好的物种,能够经受自然选择的考验,寻找到相应的能源和合适的环境条件。

将自组织原理应用于生态水利工程时,生态工程设计与传统水工设计有本质的区别。像设计大坝这样的人工建筑物是一种确定性的设计,建筑物的几何特征、材料强度都是在人的控制之中,建筑物最终可以具备人们所期望的功能。河流修复工程设计与此不同,生态工程设计是一种“指导性”的设计,或者说是辅设计。依靠生态系统自设计、自组织功能,可以由自然界选择合适的物种,形成合理的结构,从而完成设计和实现设计。成功的生态工程经验表明,人工与自然力的贡献各占一半。

传统的水利工程设计的特征是对于自然河流实施控制。而设计生态水利工程时,要求工程师必须放弃控制自然界的动机,树立新的工程理念。因为依靠人力和技术控制自然界是不可能的。人们要善于利用生态系统自组织、自设计这个宝贵财富,实现人与自然的和谐。需要强调的是,地球上没有两条相同的河流,每一条河流的特点都是各不相同的。因此,每一项生态水利工程必须因地制宜,充分尊重每一条河流的自然属性和美学价值,寻求最佳的生态工程方案。

自设计理论的适用性还取决于具体条件。包括水量、水质、土壤、地貌、水文特征等生态因子,也取决于生物的种类、密度、生物生产力、群落稳定性等多种因素。在利用自设计理论时,需要注意充分利用乡土种。引进外来物种时要持慎重态度,防止生物入侵。

3.4景观尺度及整体性原则

河流生态修复规划和管理应该在大景观尺度、长期的和保持可持续性的基础上进行,而不是在小尺度、短时期和零星局部的范围内进行。在大景观尺度上开展的河流生态修复效率要高。小范围的生态修复不但效率低,而且成功率也低。整体性是指从生态系统的结构和功能出发,掌握生态系统各个要素间的交互作用,提出修复河流生态系统的整体、综合的系统方法,而不是仅仅考虑河道水文系统的修复问题,也不仅仅是修复单一动物或修复河岸植被。

景观则是指生态学中的景观尺度。景观尺度包括空间尺度和时间尺度。为什么在景观的大尺度上进行河流修复规划?首先,水域生态系统是一个大系统,其子系统包括生物系统、广义水文系统和人造工程设施系统。广义水文系统又与生物系统交织在一起,形成自然河流生态系统。而人类活动和工程设施作为生境的组成部分,形成对于水域生态系统的正负影响。水域生态系统受到胁迫时,需要对于各种胁迫因素之间的相互关系进行综合、整体研究。其次,必须重视水域生境的易变性、流动性和随机性的特点,这些特点决定了生物种群的基本生存条件。水域生态系统是随着降雨、水文变化及潮流等条件在时间与空间中扩展或收缩的动态系统。再者,河流生态系统是一个开放的系统,与周围生态系统随时进行能量传递和物质循环,一条河流的生态修复活动不可能是孤立的,还需要与相邻的流域的生态修复活动进行协调。最后,河流生态修复的时间尺度也十分重要。河流系统的演进是一个动态过程。每一个河流生态系统都有它自己的历史。河流生态修复是靠时间做工作的。有研究指出,湿地重建或修复需要大约15~20a的时间。因此对于河流生态修复项目要有长期准备,同时进行长期的监测和管理。

3.5反馈调整式设计原则

生态系统的成长是一个过程,河流修复工程需要时间。从长时间尺度看,自然生态系统的进化需要数百万年时间。进化的趋势是结构复杂性、生物群落多样性、系统有序性及内部稳定性都有所增加和提高,同时对外界干扰的抵抗力有所增强。从较短的时间尺度看,生态系统的演替,即一种类型的生态系统被另一种生态系统所代替也需要若干年的时间,期望河流修复能够短期奏效往往是不现实的。

生态水利工程规划设计主要是模仿成熟的河流生态系统的结构,力求最终形成一个健康、可持续的河流生态系统。在河流工程项目执行以后,就开始了一个自然生态演替的动态过程。这个过程并不一定按照设计预期的目标发展,可能出现多种可能性。

意识到生态系统和社会系统都不是静止的,在时间与空间上常具有不确定性。除了自然系统的演替以外,人类系统的变化及干扰也导致了生态系统的调整。这种不确定性使生态水利工程设计不同于传统工程的确定性设计方法,而是一种反馈调整式的设计方法。是按照“设计—执行(包括管理)—监测—评估—调整”这样一种流程以反复循环的方式进行的。在这个流程中,监测工作是基础。监测工作包括生物监测和水文观测。评估的内容是河流生态系统的结构与功能的状况及发展趋势。常用的方法是参照比较方法,一种是与自身河流系统的历史及项目初期状况比较,一种是与自然条件类似但未进行生态修复的河流比较。

在反馈调整式设计过程中,提倡科学家、管理者和当地居民及社会各界的广泛参与,通过对话、协商,以寻求共同利益。提倡多学科的交流和融合,提高设计的科学性。

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