时间：2023-03-29 09:24:38
序论：在您撰写公路项目论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
针对公路建设项目的内容，我们进行分析之后主要是帮助项目方案全面考虑公路建设项目的社会收益目标，在服务社会整体利益的同时，尽量避免对局部地区产生不利的影响，对公路建设项目的投资风险分析具有现实指导意义。
2公路投资项目风险
2.1对于风险的定义
顾名思义就是“遭受风险，承蒙损失或者伤害的机会”，近年来也有学者对风险的概念提出了不同的观点，实质上，风险是对项目目标的一种有利或者不利的不确定性事件。我们在进行分析的时候，既要考虑到风险导致的获利程度或者损失程度，又要考虑到风险发生的可能大小。
2.2风险调查
风险调查我们可以从以下几个方面着手调查：对当地社会经济的影响；利益相关者的意见或者建议；组织社团政府的态度；同类项目的经验参数。就这些调查内容而言，我们需要文献搜索，新闻搜索，实地考察，走访群众，开会探讨等多种方法。
3公路投资项目风险分析
3.1风险识别
（1）对于建设项目成本的增加会导致风险增大，公路项目从最开始的筹备到后期的竣交工验收是需要很大一笔花销的，除了项目规模自身的变化带来大的成本增高以外，还会受到市场变化的影响，市场供求情况发生变化，会造成物价波动，对于人工、材料、机械的费用产生很大影响，除了上述原因以外，在初期对土地征用和拆迁费用评估不准确都会导致成本增加。（2）在公路工程中，只注重眼前的利益而忽视公路在建成完工之后还需要保养，很多地方会把公路养护方面的费用忽视，造成前期投资估算的费用偏低，在后期公路运营的时候会造成比较大的营运成本。（3）目前我国是发展中国家，政策也在不断的完善和不断地调整，有时候会对公路方面进行压缩改革，那么对于公路基本建设的一些项目很难批复，不但会影响进度，还会造成合同关系不明确的关系等，都会增加风险发生的可能。（4）目前为止公路建设的营运费来自过往车辆的通行费用，广告租赁费用等，但是很受车流量的限制，如果车流量减少，势必会导致营运收入的减少，会影响到投资者的利益。
3.2风险识别的方法
3.2.1调查问卷法
调查问卷是最简单的分析方法，可以了解到这个工程的各个层面的意见和建议，对于问题的设定，可以从对于我们的能力是否可以满足项目要求；与已完工的项目比有哪些需要改进的地方；自己对这个项目是否看好，有没有什么意见或者建议之类的方面去进项调查。
3.2.2图解法
图解法是一种形象生动的风险挖掘方法，简单有效，运用广泛，可以绘制风险图，确定风险发生的原因，针对原因提出相应的解决方案。
3.2.3情景分析法
情景分析法可以通过对系统内外因素的分析来设计多种可能发生的方案，但是针对面较小，如对决策者提醒注意某种措施可能引起的风险后果；研究某些关键性因素对未来过程的影响比较有用，其他发面不太实用，所以我国使用这种方法的较少。
3.2.4头脑风暴法
头脑风暴法是美国人奥斯本提出来的，主要是在一个专家小组内进行，许多专家或者行业精英集中在一起提出意见进行讨论，但是这种方法有一个弊端，就是大家会受到行业专家的影响，从而发生“思维共振”，无法提出创新思想，局限了问题的思考。
3.2.5德尔菲法
德尔菲法又称专家调查法，它可以把公路工程项目风险管理小组和已经选定的相关行业、相关专业专家连接起来，进行匿名征集意见，这样有利于保护最原始的创造性思维，然后在反复的进行统计处理，征询几轮意见之后，专家们的意见趋于一致，这个方法目前在我国公路项目风险识别上收到了很好的效果。
3.3规避风险的方法
3.3.1争取有利的政策优惠
在项目进行之前，对当地政府以及国家政策要进行了解，看是否在这个地方目前或者今后有什么政策的导向，在谈判的时候多一些筹码，加强优惠政策，对于优惠的政策要及时写入合同，避免后期纠纷，对于回收期长的项目，要在土地使用权、收费权等项目上做好协定。
3.3.2做好价格的预测
在价格预测方面，目前我们的技术和方法不是很成熟，但是在实际预测的时候，为了保证精确地预测结果，我们可以建立模型，多角度分析，根据参数选择不同的指标方案，再结合当地经济发展的特点，反复比较，预测出一个较为精确的价格，尤其是土地方面的价格，尤其重要。
3.3.3准备条款明确的合同
在签订合同的时候对于条款的表述要清楚，尤其是权责有明确，避免后期纠纷。
3.3.4协调好政府关系
我们在建设项目的时候要协调好和业主，和政府的关系，希望可以得到政府的支持，我们要建立良好的作风，和地方政府建立相互信任。积极健康的工作关系是后期公路建设投资顺利进行的保证。
4结束语
（1）有助于增加各施工企业的竞争实力。
在竞争日益激烈的市场环境之下，要想赢得一席之地，就需要企业有着足够的竞争实力，对于公路施工企业也是如此。公路工程项目管理水平的高低在很大程度上直接影响着施工企业经营状况的好坏。通过绩效评价可以对企业的优势劣势以及存在的问题有着清晰的了解，进而有助于采取改进措施，确保企业在激烈的竞争中占尽先机。
（2）有助于提高工作效率。
公路工程项目管理绩效评价能够对各个管理机构的职责进行明确，从而使得其运行效率更加高效。有利于实现最优目标。项目管理在很大程度上可以降低工程造价，控制投资，并使得施工进度加快，从而使得公路工程项目的工期、成本和质量始终控制在预期目标内。公路工程建设项目管理绩效评价可以有效的协调公路工程建设项目中的各方关系，从而更好的促进公路工程建设。
2公路工程项目管理绩效评价理论
2.1项目管理的目标性和效益性。
项目管理的最终目的只有一个，那就是实现项目目标。具体包括过程性目标、约束性目标以及结果性目标三种。所以，我们在进行公路工程项目管理绩效评价的时候应该以项目管理的目标性和效益性为出发点时，在确保工程施工不偏离项目目标的同时，尽可能的实现经济效益、社会效益以及生态效益的统一。
2.2项目管理的系统性。
项目管理是一个比较复杂的过程，其主要由管理者、管理对象以及管理手段三部分构成。所以，在进行项目管理的时候应该遵循整体性原则、综合性原则、层次性原则、动态性原则以及环境相关原则，只有这样，才能有效地确保项目管理的质量。据此，在进行公路工程项目管理绩效评价的时候，应该着重注意以下几点：一是要考虑到各要素之间的相互关系，从整体上建立评价指标；二是评估体系应该体现综合性，要能反应项目实施结果的全貌；三是评估体系应该有着一定的层次和结构性，从而方便相关权重的计算；四是在进行绩效评价的时候应该做到动态分析；五是在进行项目管理绩效评价时要充分考虑外部环境对评价结果的影响。此外，公路的生命周期也是公路工程项目管理绩效评价时应该着重考虑的问题。从项目的选定、设计到招投标再到施工等阶段，有着很多的动态不确定性因素，在进行管理的时候所需要投入的精力也是不同的，这就决定了公路工程项目管理的特殊性，因此在进行管理绩效评价的时候更应该考虑到这一因素。
3公路工程项目管理绩效评价方法
公路工程项目管理绩效评价是对公路工程的质量、经济效益以及管理水平等各项指标的综合评价。科学合理的绩效评价有助于提高公路工程项目管理水平。当前，项目管理绩效评价的方法有很多，他们各有优势，下边多常用的几种方法进行阐述：
（1）逻辑框架法。
这种方法在项目实施、项目监控以及管理评价领域有着较为广泛的应用。这种方法可以把项目设计的主要特点用一个简单的框图来表达出来。这可以清楚地把总目标、不同层次的目标和总目标之间的联系、项目的主要内容等清楚的表达出来。逻辑框架法能够有效地把项目管理的诸多方面进行融合，具体包括以下几点：一是可以从结果来判断管理水平。项目目标的实现是项目成功与否的重要标志，因此，项目的结果是对管理水平的最佳检验途径。二是从实践中学习。在公路工程项目实施的过程中会遇到很多不确定因素，这就需要在项目实施的过程中应不断的从项目执行的结果中学习。三是系统全面的分析。项目和外部环境有着紧密的联系，这就要求我们对项目进行全面的分析。四是原因和后果。前因后果是逻辑框架法的核心，明确的因果关系可以使得项目计划的编制工作更为顺利。逻辑框架法在项目准备阶段，可以有效地明确公路工程项目的目标，从而确定合适的考核指标，最终加强对项目的实施和监督管理。但是这种方法也有着一定的缺点，其需要有详尽的数据才能使用，此外过分偏重原定目标有可能忽视了实际可能发生的变化。
（2）项目执行报告体系。
这种方法主要利用项目执行“期间”的关键指标、等的执行情况来对项目进行早期的预警。项目执行报告主要是利用指定分值对项目进行相应的打分，从而得出项目执行情况的分值。如果相关分值不太理想，项目就会被评为“存在风险”项目。
（3）功效系数法。
功效系数法就是给定每个评价指标一个功效函数，然后在求出功效系数，最后采取几何平均法构建评价函数。这种办法的使用需要对投资、工期、质量等指标值进行确定。
（4）专家评价法。
这种方法主要是向相关领域的专家寻求意见，有他们对相关指标的权重进行赋值。这种方法有着简便易行的优点，因此其使用领域较为广泛。
（5）模糊综合评价法。
这种方法是在综合考虑定量与定性评价指标的基础上，计算出各个指标的权重。通常来说，在公路工程项目管理绩效评价的时候，可以依据不同指标的不同性质采用不同的方法来对其进行计算。
（6）熵评价法。
这种方法最初产自热力学中。后来在决策组织以及决策方法等方面得到广泛的应用。在公路工程项目绩效评价的过程中可以采用熵原理来合理的选择相应的指标，并予以权重的赋值，从而对评价的风险和可靠性进行计算。熵权有着以下性质：当所有的评价对象在某一评价指标上的值相等的时候，意味着这一指标在评价中没有什么作用；当其值有着较大差距的时候，意味着该指标对决策有着较大的作用。此外，我们应该认识到熵权有着特殊意义，它不是表示某指标的实际意义的重要性程度，而是反映各指标在竞争意义上的激烈程度。在确定评价对象之后，应该依据熵权对评价指标进行适当的调整，从而确保评价的可靠性。
4结束语
一、招投标阶段投资控制的目标和关键点
在高速公路建设项目的招投标阶段中，有多个子阶段，包括招标准备阶段、招标阶段以及最终的评标、定标和签订合同阶段，每个子阶段都需要进行相应的投资控制。
1、招投标阶段投资控制的目标
建设单位在这个阶段的投资控制包括：准备阶段的编制标底、选择合同类型；招标阶段的方式选择；评标的方法和合同价的选定。而这一阶段投资控制的目标就是编制科学的标底、选择有利的合同类型、选择有效的招标方式、选择科学的评标方法和合同价。（1）编制科学的标底和选择有利的合同类型。标底是指由招标单位编制或委托专门的机构编制的，并通过审批的招标工程的预期价格。其组成内容主要包括：标底编制说明、带有价格的工程量清单等测算明细。一个合理编制的标底能够有效衡量投标者的报价是否合理、是否具有竞争力，同时能控制工程造价，抑制低价抢标，核实投资规模，并有助于招标方了解投标人是否有串通投标、故意哄抬报价等不道德行为。因此，标底的合理编制对于该阶段的投资控制尤为重要。需要注意的是，由于标底的设置存在许多人为因素，应严格避免由此引发的有失公平、公正的情况发生。施工合同主要有总价合同、单价合同和成本加酬金合同三类。这三类合同都各有利弊，招标人应根据自身情况和需求，选择适当的合同类型。其中，总价合同是指工程总价确定的合同，承包方应完成项目的所有内容，风险由承包方承担，但是适用于小规模、短工期的工程，并且要求工程外部环境因素良好。相反，成本加酬金合同是指规定建设单位支付实际成本加酬金的合同，风险由招标方承担，适用于大规模、长工期的工程，项目的外部环境因素恶劣。而单价合同则处于两者之间，风险由双方共同承担，适用于中规模的工程，项目的外部环境因素一般。不同的合同类型，风险承担方不同，承担的程度也不同。因此，投资控制者应根据自身项目情况，选择合适的合同类型，使自身承担风险最小，并且效果最优。（2）选择有效的招标方法。常见的招标方法有公开招标和邀请招标两种。其中，公开招标是指招标方在报纸、电视等媒体发出招标广告，凡是对该工程有兴趣的承包单位都可以前来参与投标。这种招标方式给所有承包单位一个公平竞争的机会，促使他们为了中标而提出尽可能合理的报价以及高质量的施工方案，而招标方也有了很大的选择空间。但是这样大大增加了资格审查和评标的工作量，同时会增加投标人恶意压价等投机行为。因此，在这种方式下，投资控制方要做的是加强相关资格审查，并且在之后的评标过程中，选择科学合理的方法进行评标、定标。邀请招标则是招标方凭借自身的经验和对一些知名承包商的了解，有针对性地发出招标邀请。这种方式保证了投标人的资质，他们或有此类项目的施工经验，或信誉较高，完全有能力完成此项目。但是，由于个人经验的局限性，往往会忽略了一些由于刚刚起步而信誉不高但却颇有潜力的单位。所以，在这种情况下，投资控制方的任务即是丰富自己的认识，关注各方消息资料，尽可能地邀请资质优异的承包商前来投标。（3）选择科学的评标方法和合同价。评标是指由招标人按照法律的规定，挑选符合条件的人员组成评标委员会，负责对各投标文件的评审工作。评标的方法主要有四种，包括综合评估法、最低评标价法、有限低价中标法和最优评标价法。由于投标人可能出现不平衡报价等不道德行为甚至违法行为，在这个阶段，招标人应重视评标方法的选择，避免损失的发生。一般情况下，合同价可分为固定合同价、可调合同价和成本加酬金确定的合同价。固定合同价是指合同价格不会因价格的变动而变动；可调合同价则是在合同期间，合同价格会随着价格的变动而作出相应调整；成本加酬金确定的合同价是指合同价由成本和酬金两部分组成，而酬金可以是固定的，也可以是根据最终综合效益来确定的，两者的激励效果不同。这三种合同价类型中，第三类由于其对于招标方和投标方的风险都不是太大，而应用最多。
2、招投标阶段投资控制的关键点
在高速公路建设项目招投标阶段，通过各投标方之间的竞争、招标方与投标方之间的合理谈判，从而选出理想承包商，并确定合同价，签订施工合同。可以说，开展招投标是实现总体投资控制的重要举措。但是，就目前情况而言，在招投标过程中，依旧存在着许多不容忽视的问题，而将这些问题有效解决，则是做好招投标阶段投资控制的关键点。现存的问题主要有以下几个方面：第一，招投标责任不明确。在招投标过程中，招标方通过招标选择理想的承包商，并以合理最低的报价进行投资。但是，在招标方中，各部门或者个人的责任不明确，以至于出现道德风险，敷衍了事甚至滋生。第二，对施工单位的资质审查不够严格。该问题主要出现在进行公开招标的招投标过程中。由于公开招标，凡是对该项目感兴趣的施工单位均可以参加投标，各个施工单位实力参差不齐，从而增加了资质审查的工作量。一些单位因审查过程不严格，而使不合格的施工单位进场投标，影响最终合同价格。第三，评标过程不够规范。评标定标是招投标过程中最为关键的一个环节，关系到最终施工单位的选择和承包合同价的确定。目前，一些建设单位存在评标过程违规行为，经常出现违法选择施工单位的情况，这对于整个项目的实施危害甚重。针对上述分析，认为高速公路建设项目招投标阶段投资控制分析的关键点主要有以下几方面：第一，执行招投标集体责任制。为避免一人权利过大或者部分参与人无责任意识的情况，提倡采用集体责任制，即参与招投标工作的全体工作人员达成一致协定，对自己在招投标过程中的工作承担相应的责任。这样有利于招标人员明确自身职责，从而认真、踏实地进行工作，确保招投标工作“公平、公正、公开”的开展。第二，严格开展相关检查工作，包括准备阶段对招标文件等资料的检查，招标阶段对投标方资格的审查和定标阶段对评标程序的检查，务必确保各阶段的工作符合法律法规，并且科学合理。第三，建立招标人员的奖惩制度。建立相关奖惩制度，有利于促使招标人员尽心尽责地投入工作，从而提高招投标阶段投资控制效率。奖惩制度的建立有多种形式，主要有：建立薪酬、福利和津贴政策；晋升和解职威胁；赋予权力等。第四，准确识别投标人的报价策略，见招拆招，以选择理想的承包商，获得合理的工程合同价，使项目的最终综合效益达到最优。在招投标过程中，投标人的报价并不是唯一的评判标准，所提出的工期、质量保证以及自身社会信誉也应是招标人在选择承包商时需要考虑的因素。而投标人往往会通过各种方式来刺探招标人的标底以及其他投标人的报价，从而给出最有利于自己的报价。
二、招投标阶段投资控制的途径和方法
招投标阶段中各个子阶段都需要进行适当的投资控制分析，而涉及到的方法主要有：准备阶段编制标底时投资控制的方法；招标阶段选择招标方式时的投资控制方法和最后评标定标时评标方法。
1、准备阶段编制标底时投资控制的方法
标底的编制方法与设计阶段的概预算编制方法类似，是招标人心中的预期价格，作为招标过程中的参考。为使标底能够充分发挥其应有的作用，即控制工程造价、抑制低价抢标等，招标人应重视标底的合理编制。设置标底时应留有一定的利润空间，一般标底比投标人的平均报价高出3~5个百分点为理想状态。在编制标底时，应尽量保持与市场水平一致，并且充分考虑人工、材料、机械单价的变化情况，并注意不可预见费的考虑。
2、评标方法
在经济的高速发展背景下，公路事业也进入了蓬勃发展时期，公路工程施工项目日渐增多。在公路工程施工项目中，会计核算是一项非常重要的工作，其成效如何将直接影响到整个项目的经济效益。因此，必须对公路工程施工项目会计核算工作有更多的理解，并从思想上予以高度重视，以提高整个项目的经济效益。
一、工程项目会计的特征分析
因为公路产品本身的特殊性，如施工工期长、易受自然气候条件影响等，这使得施工生产各部门必须保持综合协作。与一般的工业性企业不同，公路部门开展生产任务也有其自身的特殊性。这一系列的特殊性，决定了施工项目会计也有其特征。
关键词：公路工程论文,施工项目论文,会计核算论文
（一）施工项目部属于独立的会计主体
在企业的会计工作组织形式中，常见的主要包括这两种：集中核算及非集中核算[1]。所谓“集中核算”，指的是将会计核算工作都集中于公司财务部门，或是不对企业内部各部门发生的经济业务进行全面核算，只是取得原始凭证，然后再对原始凭证汇总、送交企业财务部门审核，并进行登记[2]。所谓“非集中核算”，也称分散核算，指的是对于企业内部的各个部门及生产单位产生的经济业务，由各级部门完成账簿登记及全面核算工作[3]。各个部门可单独计算盈亏，并进行财务报表的编制，然后送交财务部门汇总，并编制出整个企业的财务报表。考虑到施工生产具有分散性的特点，往往会采用非集中核算方式。
施工项目作为一个重要的生产活动经营机构，是一个独立的会计主体，可单独完成会计核算。因此，施工项目可在遵守内部会计制度要求的前提下，进行会计科目的设置，组织会计核算，实现对项目资产、收入、负债及费用等变化情况的全面、连续记录，并定期计算项目损益及进行财务报表的编制。总部也可统一核算项目的部分资产、负债等业务，这样可以加强对施工项目的控制。
（二）成本核算是会计的中心任务
虽然施工项目部的工作还包括对存货、货币资金、负债、固定资产等业务的核算，但主要以成本核算为中心任务。施工生产具有单件性特征，这就决定了它的单位成本是无法根据一定时期产生的总施工费用及工程数量而进行计算的，而是应根据订单对施工生产费用进行分别计算，再将各项成本单独计算出来。因为建筑产品间差异大、可比性差，故其实际成本无法比较，这就决定了要以预算成本为依据，也就是说工程项目只能比较工程实际成本与预算成本之间的升降变化。
（三）项目及总部往来事项具有频繁性
一般来说，建设单位总部和施工项目部间会有频繁的业务往来，内容涉及材料、资金、设备的调拨，成本费用结转等方面。无论哪一方面的内容，均应对其进行正确、及时的记录。在总部和施工项目部的会计核算中，往往会设置有关于往来或类似的科目，主要是对由此引起的双方之间的债权及债务问题进行详细记录。
（四）工程价款结算、确认合同收入及费用应分段进行
公路工程的建设周期都较长，需要占用大量资金，故关于工程的各项价款结算应分段进行。比如，对于已经完成预算定额规定的全部或部分工程、工序，应归入“已完成工程”，及时进行中间结算，直至工程结束后再清算。为此，项目部则要重视工程价款的会计核算工作，并能将已完工程的预算价款正确计算出来，并将之及时回收。此外，还要认真完成预收工程款的核算及管理工作，并及时和建设方清算。除上述内容外，因为施工周期相对较长，施工项目部还应严格根据合同条款的相关内容及竣工进度，采用相应的方法计算出各年度的合同收入及费用，了解每个年度的经济效益。
（五）会计方法的选择应紧密结合自然环境因素
众所周知，施工项目部所需要的临时设施、固定资产等物资都是露天存放，加上工程本身占地面积大，故也大多是露天作业，这也使得资产耗损较明显。因此，施工项目部在选择会计方法时，应灵活结合自然环境因素进行。比如，对于固定资产，应选择最佳的折旧方法；对于低值易耗品、临时设施及周转材料，应选择最合理的摊销方法，这样才能使价值补偿能够最大限度地满足实际磨损情况。
二、项目的会计核算对象
由于施工项目的会计核算涉及内容多，包括了项目自招投标到完工的所有生产经营过程的内容。因此，项目部应紧密结合工程项目的规模、施工组织特点、财务人员能力等因素，组建相应的会计结构，并配以相应的会计人员，完成对项目的会计核算。一般来说，都会对项目进行独立核算，核算的内容主要与资产、收入、利润、负债等项目有关。
在施工过程中，因为生产资金会不断循环及周转，这使得资金占用形式也出现循环及周转态势。比如，在物资供应期，需要使用资金购置各种材料、设施、设备等，货币资金变成了储备资金；施工时期，除了消耗材料物资外，还要支付工资及其他费用，这使储备资金又变成了生产资金，形成了合同费用。待工程竣工后，生产资金又变为结算资金，形成了一种合同收入，最终转为货币资金。如此，资金占用形式会不断变化。这些涉及资金收支的生产经营活动，也是合同收入及合同费用的形成方式。
在施工项目中，会计核算对象则是这一系列的资金运动。这些会计核算对象不但直接关系到项目的资产、负债及所有者权益的变动结果，且对合同收入及费用确认、计量的变化也作出了如实的反映。因此，明确施工项目的会计核算对象至关重要，是顺利进行会计核算工作的前提。
三、项目的会计核算任务
随着市场经济体制的不断完善，公路部门都会根据市场需求及自身特点出发，向社会招揽施工任务，以充分、合理地开展施工活动。为了具备良好的生产管理水平，施工项目除了要接受总部职能部门指导外，还要学会根据施工项目特点采取相应的对策，才能为企业提供更多的扩大再生产资金。所以，各个施工项目部要灵活制定有效的年度施工生产计划及财务计划，以利于各项生产经营活动的顺利开展。与此同时，在施工期间做好会计管理及经济核算工作也非常重要，以便更好地掌握各个项目的经济活动，然后发现问题及不足，深入分析导致的原因，并采取相应的措施解决，以确保生产计划及财务计划的顺利执行。
所以，施工项目部则要认做好以下几个方面的工作：①做到及时、准确、完整地将各种资产、负债等会计科目核算清楚，确保账实相符、账账相符、账表相符及帐证相符；②将材料物资采购成本及工程安装成本准确地计算出来；③及时、正确地完成各种财务报表的编制，为企业进行各种经济管理活动提供有效的信息[4]。
1．1加强施工质量的控制
一般情况下，在公路工程的质量控制管理过程中我们需要注意以下几个问题:一是关于技术工艺管理方面，在组织施工人员学习相关的技术规范的同时，还应该做好图纸的审查工作，做好工程的施工组织设计工作，切实的保证施工过程可以按照既定的施工工序和施工工艺进行，如有变更，要及时上报进行审核并处理;二是对于工程的施工现场的管理，要保证每位上岗的施工人员都具备一定的专业知识技能以及配有一定的从业资格证，施工人员要严格按照操作规范进行施工，切不可任意更改，对于施工过程中遇到的问题，要及时总结经验教训，进行解决和处理保证工程的顺利进行;三是对于工程涉及的材料、设备的质量管理，要设立专门的技术与检验标准，对于不符合规范要求的设备和材料要进行及时清理。对于施工现场放置的施工设备和材料要严格按规范进行放置和管理。
1．2加强施工工期的控制与管理
一个工程的施工进度不仅是施工企业高效率施工的一种体现，同时也是企业良好形象的一种显现。但是在工程的施工过程中，很多影响因素都是我们难以控制的，比如天气、气候、地形的复杂变化等等，尽管如此，我们还是要对于公路工程的施工工期进行一定的控制。为此我们需要采取一定的控制措施，一方面要编制针对性强的施工组织进度计划，强势推进工程的进度，对于一些问题要迎难而上，保证一定的施工进度;另一方面要克服影响因素，强化进度过程控制，并逐渐实现施工进度的动态控制。另外需要注意的是，要保证一定的施工工期的前提下，一定要注意施工的质量不降低。
2公路工程的成本管理
成本管理是指用一系列科学的方法，将成本控制在较小的基础上实现效益最大的一种管理活动。成本管理是企业的一项专业管理，成本管理理论和方法是由企业管理的总要求决定的，因而成本管理的发展也相应地可分为经验管理、科学管理和现代管理三个阶段。经验管理需要管理人员需要凭借个人经验，以分析成功的管理案例为主的方法来对工程的成本进行管理和控制;科学管理需要施工单位积极采用一些系统化、科学化、合理化的管理方法对于工程的成本进行控制;现代管理即是要积极运用一些现代化的管理手段，综合运用各种先进技术对于工程的成本进行控制。加强公路工程的成本管理，一方面要正确处理好权、责、利三者之间的关系，建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制，对于每个部门和人员的责任要明确，要分工明确，奖惩分明。同时要加强财务预算，做好财务管理工作，从预算出发，加强企业的成本控制和管理，当然公路工程工程的成本管理是一个过程，绝不能急于求成，盲目大意。另一方面要创新当前成本管理方法，做好成本预测。在科学技术不断发展的今天，要加强施工企业的内部的信息化建设，将计算机技术和信息技术和公路工程的成本管理紧密的结合起来，这样就可以提高成本控制的效率，同时还可以实时监测市场的变化，为计算工程的成本提供依据。另外还要对于工程的全过程都要进行成本控制，从每一个阶段出发，将每一个阶段的工程造价都控制在合理范围之内。
3结语
关键词：公路施工项目管理
0引言
随着我国经济体制改革的进一步深化，公路施工企业正逐步改制，将全面走向市场，参与市场竞争，这使其更灵活、更自主经营，同时也将承担更大的风险。公路施工企业的生存和发展，靠的是在竞争中获取更多的工程施工任务，并通过优化配置、完善管理，降低工程成本，创造经济效益、企业效益和社会效益，从而推动企业发展、壮大。公路工程项日管理的工作要点就从领导决策的重要作用、施工人员素质、工作氛围、竣工总结等项目管理的几个方面抓起，只有提高公路施工项目的管理水平，才能创造更好的经济效益和社会效益。下面就公路施工项目管理谈几点认识。
1实施项目管理，应注意的几个关键问题
1.1明确项目经理负责制，坚持项目管理的“四项原则”实行项目经理负责制，项目经理必须在授权范围内行使职权，不得越权。实施区域分工负责，项目分级管理的办法。建设公司直属项目由建设公司直接管理;分(子)公司项目由分(子)公司管理，所有项目实行一级化管理。项目经理对工程项目实施全面、全员、全过程的管理，全面负责工程进度、质量、安全、成本控制，内外组织管理协调工作，确保项目管理目标的实现。
1.2强化项目管理的成本核算制坚持“以成本支持价格，价格取胜市场”的经营战略，树立市场成本观念，在认真分析《工程合同》的基础上，以施工合同中标价为依据、科学精确地预测工程项目的目标成本。项目部必须以成本管理为中心，通过严格的成本管理来消化让利因素，有效控制成本促进项目管理由粗放经营向集约经营转变。
1.3加强合同管理，强化合同意识公司监控、强化合同意识，建立内部模拟市场机制，在加强公司内部各专业分子)公司之间的合作联合的同时，总包单位与分包单位必须签订内部工程分包合同，以明确双方的责任、权利和义务，以契约的形式约束各自的行为，并严格履约。
1.4推进项目管理的经营责任制为完善项目的约束和激励机制，强化项目成本意识和风险意识，项目管理实行经营责任制，以质量、进度、安全、成本控制为主要考核指标，是确立公司与项目部之问责、权、利关系的经营管理手段和方法，是避免“以包代管”，实现企业利润中心地位和项目成本中心职能分离的重要举措。
总之，工程项目管理是建筑施工企业经营管理的核心，是建筑施工企业推行现代化管理模式的必经之路，如何科学地发展，在实践中不断总结，是每一个建筑施工企业不容回避的课题，也是建筑施工企业生存与发展的关键。
2应从以下几个方面加强施工项目管理
2.1领导决策工程中标后，首先组建强有力的项目领导班子，按照优化和动态管理的原则，坚持三个“一次性”的科学定位。项目经理部是一次性的施上生产临时组织机构;上程项目是一次性的成本中心;项目经理是一次性的被授权管理者。其次掌握上程建设的特点、进度要求，摸清施上的客观条件，合理安排施上力量，从技术、人力、设备方而为施上创造一切必要条件。组织一个团结有力的战斗群体是顺利完成任务的必要条件。怎样营造这样一个团体昵?公路上程施上环节多，工序复杂，需要成立多个职能科室。科室间的互相协调相当重要，首先选定业务水平高、管理协调能力强的人作为科室负责人，加强科室间紧密配合的同时一定要严格分上，责任明确。项目部要经常对其进行考评，切莫干好干坏一个样，影响整体上进心。
2.2人员素质对于施工企业来说，项目部是效益的源头、企业的窗口、管理的基础。项目部经营的好坏、管理的强弱、运作的规范程度、人员素质的高低，直接关系到企业的兴衰成败。项目经理在项目管理中处于举足轻重的地位。项目经理既是项目施上进度、工程质量、安全生产、成本盈万的责任人，又是各种信息集散中心。通过发挥项吗经理的骨干作用来创造业绩，树立形象至关重要。因此要提高项目经理的素质，按照项目经理五大素质(即政治、领导、知识、实践经验、身体状态)的要求进一步加强知识更新。只有能开拓进取、廉洁奉公且具有高瞻远瞩战略头脑的领导者，才能形成强大的凝聚力，领导全体职工度过各种难关，带领企业前进。但仅有领导自身的高素质还远远不够，还要使领导的意图为职工所理解、所掌握，形成大家共同奋斗的日标，才有实现总目标的可能。施工人员的素质卞要体现在责任心、主动性、业务水平及协调能力等方面。没有责任心的施工人员会造成工程的返工、窝工、质量不稳定等问题。而缺乏主动性，领导说一下动一下，指一下干一下，不仅不利于工程正常进行，还会造成工程进度缓慢，工序衔接不上等问题。业务水平及协调组织能力也相当关键，工程能否采用更省、更快、更好的施工工艺，对于整个项目来说是非常重要的。大家要有整体一盘棋的思想，不要各自为主，把科室的利益放在第一位，损害项目部整体利益，都应以主人翁的态度，高素质、高姿态、高品位、高技能指导施上。
2.3创造一个良好的工作氛围对于地域环境复杂的工程，只靠项目管理无法实现全方位管理。首先，应创造一个良好的工作氛围，随时了解实际操作者的思想动态，卸掉他们的思想包袱，及时了解工程进度概况，解决协调工作中存在的问题，充分调动全体职工的聪明才智，发挥其潜力，使之最大限度地运用到施工中，这就要求管理者是一位德才兼备、有胆有识的人。只有这样，才能高水平地管理上程，创造最大的经济效益。
（一）工程项目管理的概念。所谓的工程项目管理就是以在满足工期要求、较大可能的节约成本、在保证质量的基础上确保安全施工、实现人力资源和资金的合理调度作为其管理核心，同时也是其管理的最终目标。
（二）工程项目管理的特点。1、拥有复杂完整的系统，内部要素紧密联系。在这个系统中，有各个方面的子系统组成，这些子系统由不同的单位组织构成，甚至一个子系统是由好几个单位组成。想要协调好这些不同的组织需要较长的时间和精力，而且有的问题用金钱也没有办法解决。所以，各个部门之间的配合协作是十分重要的。我们在实际施工的时候。要加强相关经验的积累，在项目开始之前就做好与工程相关的服务部门，配备相关专业人员，随时服务。2、公路工程建设具有显著的社会性。其主要表现在公路建成以后给周围地区带来很好的经济效益。特别在一些经济欠发达的地区，公路的建成回极大的促进这些地区经济的建设与发展。而在这个经济效益的背后，更要注意项目管理的廉洁和环保。一方面来看，公路建设投资是十分巨大的，但同时投入肯定会有回报，而这些回报需要相关人员的监控和关注；另一个方面就是不能单纯的追求经济效益，也要注意保护周围地区的环境保护。经济发展和环境保护一定要做好配合，找到平衡点。3、公路工程是不可重复的一次性工程，但是并不包括部分路段的维护和维修。这也就要求施工方在施工的过程中不能仅仅的追求经济效益，更多的是要考虑社会责任和社会效益。因为是一次性的投入，工程质量的好坏直接影响到公路投资能否给当地带来长期稳定的回报。进行科学的管理控制和监督，是保证公路工程建设能够顺利进行。在这其中，人的因素占有很大比例，如果管理人员能够尽到他的责任，那么工程的质量和安全就可以得到保证，否则会带来严重的安全隐患。质量的好坏的决定性因素虽然不在施工者，但是施工者在材料的购买以及使用上有很大程度上影响着工程质量的好坏。因此，可以看出人的主观因素对于是一个十分重要的影响因素。4、公路工程投入资金大，招标过程中的资金管理十分麻烦。在我国，公路项目大多数都是由国家投资来建设的，投资金额十分巨大，工期也是十分长的，其中还牵连到了各个方面的人力和物力。前期一旦投入进入，后期工程进行不顺利，资金的周转就会出现问题，面对这样棘手的问题，，一些实力比较弱的承包商就无法承担这样巨额的负担，而一些信誉差的小企业如果投标到公路项目工程里的话，会给国家和地区带来严重危害和损失。
二、施工前的准备阶段的管理
（一）充分的施工准备。1、建立起科学合理的激励机制，并确保机制能够正确有效地实施。要学会利用规章制度对人进行规范教育，利用规范来管理工程。2、要事先充分调查公路施工沿线的环境因素，并标注出平面的位置图。之后进行仔细认真的分析和论证，准确真实地的写出调查报告，作为施工方案实施的修订和编制施工预算的重要依据。3、认真研究施工图纸，要充分的了解设计图的含义，解决设计图中存在的问题和不足，对于监控点要加强监控和保护。4、进行相关的技能、业务的培训和交流，使得相关工作人员能够规范操作，对施工流程、施工标准和安全质量要求有很清楚的了解。5、根据施工项目和当地的实际情况进行综合分析，从中选择最优的施工方案，同时也要进一步完善施工组织的设计。
（二）施工人员的准备。一定要建立起严格的制度规范，并且要用规章制度来推动工程项目的管理。与此同时，也要指定每个施工岗位人员的责任制度，建立起各项规章制度。还要组织相关的人员进行相关工作的技能培训，以便能够全面了解设计，以及施工的难点问题。
（三）对施工资源进行合理的配置。对施工资源进行合理的配置，是确保工程能够在施工现场的动态变化中能够达到最佳的组合，施工结束阶段，能够取得最大收益。在施工的过程中要对人力、资源进行一个比较精确的统计和预计，并在变化着的施工工作中及时的做以调整。要根据施工进度调整施工资源的配置，根据天气情况调整施工计划等等。
三、施工管理中的质量管理
（一）加强施工人员的管理。在施工的过程中，直接参与或者间接参与公路施工的建设，都会对施工产生一系列的影响。要做到充分调动人们的积极性，使得人们发挥自己的主观能动性，从而可以减少失误带来的严重危害。因此，在人员的选择中，应该充分全方面多层次的综合考虑。
（二）加强施工材料的控制。工程材料是整个公路工程的物质基础，所以对于施工材料的角度是十分必要的，这也是提高施工质量的一个重要保证，一定要严格把关，严禁一些劣质材料的使用。
（三）加强施工环境的控制。影响到施工质量的环境因素主要可以分为三类，一是工程技术环境，二是工程环境管理，三是劳动环境管理。环境因素是多变的，在同一个项目中，工程技术环境和、工程技术环境在不同的时间，是有很大不同的，在不同的工程项目里更是不相同。
（四）施工机械的合理配置。要及时的对施工机械做出合理的配置和调配。采用机械化施工可以极大的降低成本、提高质量和保证施工进度的合理进行。在受到由于天气等因素影响，机械的使用数量发生较大改变的时候，作为现场管理者，要适当的对机械进行分配。同时还要对器械做好相应的定期维护，组织维护和抢修小组，提高器械的完整率，保证施工的顺利进行。
四、结语
