时间：2023-03-25 11:25:10
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施工阶段由分批参加过公司学习的监理人员协助总监指导其他监理人员对监理用表的正确填写进行指导，各个监理人员将资料使用过程中遇到的问题可以向总监反映，以便完善改进资料管理工作。总工办定期对各个监理部或组织各个监理部互相对资料的填写、使用、整理、归档情况进行评比检查，检查结果作为公司各监理部工作质量评定的内容。施工资料的管理。监理资料与施工资料是互相联系的、在工程项目实施过程中是统一的。监理资料的填写、使用、归档管理与施工资料的管理是密不可分的。在这一方面,公司委派总工办参加质量监督部门组织的最新监理规范和有关标准的学习，并且及时向各个项目部传达贯彻。比如:由于《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50306—2001的执行《,建设工程施工质量验收资料》也发生了变化。公司总工办就及时组织了公司部分监理人员对一些术语、质量的评定、验收程序的规定、监理资料的规范填写等内容的培训。走出去、请进来，进一步提高资料管理水平。公司组织部分项目部管理人员参观其他监理单位资料管理的活动使我们受益匪浅。但资料管理是一门不断发展、不断完善的工作，必须多学习人家资料管理的经验。同时，与一些高校、同行进行交流，借鉴他们的资料管理经验。
项目监理机构资料管理分工明确、制定单位资料管理制度
资料整理归档统一制度。单位监理资料的33类监理用表都严格按监理资料分类划分，认真填写，按照要求分类归档。在对施工单位布置施工资料的填写要求时，要求施工单位按照时间、工程进展分别提供企业资质（含主要分包单位资质）、项目经理资质、施工组织设计、相关专业施工方案、特殊工种（电工、起重工、架子工、电焊工等等）资质、施工现场安全管理方案，大型设备吊装方案。随着施工的开展，各种施工用材料质量证明书、合格证，进场施工设备应该及时报监理审核，合格后方能使用；施工过程报验表、报审表等等应该及时报监理确认，合格后才能进入下道工序。所有施工单位报到监理项目部的资料，统一由资料员接收，并且按照要求编制电子文档，分门别类存放保管。监理资料员根据项目总监和有关监理规范、标准的要求、规定，在项目初期编制有关资料和文档的目录和表格，做好前期准备。项目总监在项目开工初期，总监负责收集监理公司资质、总监任命书、总监资质、各专业监理工程师资质等等材料。总监负责编写监理规划，并报公司总工批准；总监组织各专业监理工程师编写各专业监理细则，由项目总监批准后实施。以上资料都应该集中都资料员手中，按照要求分门别类保管。在施工过程中，监理工程师根据现场施工情况发出的监理联系单和通知单，由资料员及时发送到施工单位。监理通知单，一定要施工单位按照要求及时回复。资料管理的时间制度。主要对监理资料中对申报、回复的时间、项目实施过程的监理机构人员的会签时间、项目结束后的监理资料归档的时间做了规定，保证资料管理的时效性。资料的会签制度。施工单位的有关资料由监理项目部资料员统一接收，然后根据专业分发到专业监理工程师，由专业监理人员进行现场检查，合格后签字确认，并归还资料员，由资料员进行分类保管和返还施工单位，保证资料的完整性。为此，我们根据有关要求，对来、发文进行登记，保证资料的可跟踪。“过程控制、强化验收”，保证监理资料的连续性。工程项目的地基基础分部验收、主体验收、竣工验收，项目总监必须参加。分部工程结束，在规定时间内必须要对验收情况汇总，编写分部质量评估报告；竣工验收前必须按规定时间提交各单位工程和分部工程的质量评估报告。项目总监参加工程竣工验收，并且组织编写工程监理总结。
1)个别建设单位随意变更设计，现场和批准的设计文件存在差距。对于建设过程中出现的设计变更建设单位应当及时与设计单位进行沟通并履行变更手续，然后报主管部门进行变更批复。2)多数设计单位不能派驻工地代表，出具的设计变更文件不正规、不齐全，设计图纸供应严重滞后，跨专业图纸审查不细致，土建和安装工程之间经常出现不统一。3)个别工程存在边设计边施工、无施工图施工、图纸不会审不交底施工的现象。4)部分施工单位对工程质量的标准、规范把握不严，不服从工程监理，单位工程中的分部、分项工程评定不严肃，存在自评等级偏高现象;监理单位在施工单位报验的过程中应当严格把关，对于自评等级与实际不符的现象应当及时予以纠正并对工程中的分部、分项重新评级。5)个别检测单位出具的检测报告不严肃、不正规，许多需现场检测的项目没检测，必须复检才能使用的材料未复检，检验批没有及时检测或检测频次达不到规定要求;施工单位应当将需要检验的材料送到具备相应资质的检测单位进行检测。6)多数监理单位独立、公正的质量监督、约束等监理职责不到位，权威性不够，个别监理项目部形同虚设。监理公司必须配备具有相应资质的总监工程师，项目监理部应当配齐、配全相关专业的监理工程师，监理工程师应当认真履行自己的监理职责，对工程质量负责。
2工程实体质量方面存在的主要问题
1)矿建工程中部分井巷锚喷巷道成型质量差，巷道底脚部位支护厚度不够，赤脚、穿裙、露岩现象还存在;有的开设不合理的四叉门;个别井筒淋水超标。施工单位在施工过程中应当严格按照图纸、标准进行施工，严格杜绝偷工减料、不按设计施工的现象。2)常见的质量通病在部分土建工程中依然存在，如冬季混凝土施工、养护措施不到位，墙体裂缝多、钢筋位移、露筋，建筑物顶层和卫生间渗漏现象严重，落水管脱落，墙体墙面细部处理粗糙等。3)部分安装工程质量不够精细，防腐处理不规范，锈蚀严重，部分设备安装质量较差，造成震动大，噪声异常，电流超负荷，部分电器设备未做接地或接地不规范，管道、阀门的跑、冒、滴、漏现象依然存在。4)部分工程成品保护不到位。
3工程资料方面存在的主要问题
1)工程资料问题主要包括各类工程技术资料、质保资料、管理资料收集、整理不及时、不规范，与工程进度不同步。2)整理内容不齐全、不完整，各方责任主体签字、盖章不齐全，部分原材料无出厂质量检验报告，多数资料复印件未按抄件规定办理。3)部分工程监理资料不全，监理工程师通知单不回复，没有对工程材料见证取样记录等。4)部分工程资料造假，比如工程实体和资料严重不符。由于存在资料缺陷和造假嫌疑，致使工程档案资料不能准确印证工程质量状况，资料不规范现象依然还存在。
4施工安全方面存在的问题
交通工程施工资料包含交通工程设计、建设施工到竣工等全过程的较为完善的资料和记录，对于整个交通工程项目建设来说至关重要。与此同时，交通工程施工资料是交通工程项目合同的重要组成，其重要性堪比整个交通工程项目，并且交通工程施工资料具有较高的指导意义，是交通工程施工单位工作成果的体现，其完整性和科学性也体现着交通工程施工单位的管理和建设水平。
2交通工程施工资料管理的有效策略
2.1重视交通工程施工资料管理和资料档案的建立
交通工程施工单位必须要提高对交通工程施工资料的重视程度，保证好资料的准确性和完整性，一旦出现疏忽，会给整个交通工程施工造成难以预料的不良后果。对此，交通工程施工单位必须注意从以下几个方面，对交通工程施工资料进行有效的管理。
（1）建立交通工程施工资料档案，有效地对资料进行保护和管理。将交通工程施工资料归纳在档案中后，能够实现对资料的全面管理，并且具有极大的管理有效性。
（2）建立健全交通工程施工资料管理制度，为资料的保管和管理工作提供一定的法律保障和强制力支持，也为交通工程施工资料的规范性进行有效的保证。
（3）重视交通工程施工资料保管人员的素质培养和职业道德培训，提高资料管理人员的责任意识和专业素养，要求交通工程施工资料的记录人员认真填写各项资料，保证资料的准确与完整。
2.2做好交通工程施工前的资料准备和管理工作
交通工程在施工之前需要做好各方面交通工程施工资料的准备工作，主要是对工程图纸进行深入研究和确定。在交通工程施工图纸确定前，需要对图纸内容进行反复的推敲和不同环节的把握，及时解决图纸设计中存在的问题，以便保证交通工程施工的顺利开展。相关人员要将工程施工开始前的各项交通工程施工资料进行认真、全面的填写，并且要将施工需要的一些资料进行出示和确定。交通工程施工资料管理人员要在交通工程施工开始前将有效资料进行汇总以便施工中使用。相关交通工程施工资料管理人员要努力提高专业素质和责任意识，并且要保证能够有效准备和收集交通工程施工资料以便能被及时抽取和使用。
2.3做好交通工程施工过程中的资料管理工作
在交通工程施工开始后，交通工程施工资料管理人员要将资料送到专门的资料质量检测机构进行确定，之后要对交通工程施工资料汇成资料档案加以保管和管理。交通工程施工过程中需要在资料的收集、填写和管理三个方面进行准确把握。施工过程中需要注意收集过程中使用的各项材料，比如施工材料的合格证书、质量检验证书等资料都要囊括其中，最为重要是收集试验结论的核心资料，确保资料的准确无误。尤其要注意的是将交通施工过程中的重要资料按照规范严格填写，不可107出现涂改或填写不规范的情况。在保管交通工程建设中的资料时，最好形成资料管理档案，有利于资料的安全管理。
2.4做好交通工程竣工时的资料整理和汇总工作
交通工程施工将要完成时需要进行交通工程施工资料的整理和汇总，这是在交通工程施工环节中对资料的最后整理和归档。交通工程建设中的竣工图纸、技术资料、质量评定资料等都是重要的交通工程施工资料，需要将其按照一定的顺序进行排列和整理。对于需要打印的资料要将其按照标准装订成册，同时要注意保存好原件和复印件。对于竣工资料，要求真实、完整并且能够反映真实的交通工程建设情况，竣工资料也要有相关部门的确认和签章。需要注意的是，对于交通工程施工的竣工资料一定要进行有效的汇总和归纳，进而将其妥善保管。
3结语
以组为单位成套整编入册，每组照片对比效果明显。每张照片要附备注说明，包括事由、时间、地点、人物、背景、摄影者六要素。每册（套）照片资料均应附有相应的文字说明，反映该项目的规模、地点范围、开竣工时间，以及完成情况和动用的人、材、机等工程总体基本情况。照片底片或刻录的可视光盘编号应统一，方便查找。其格式是合同编号-Q(或Z、H)排序号，其中Q、Z、H分别代表事前、事中、事后，排序号是指在合同项目实施过程中一次收集的照片排序号。
影像资料存在的主要问题
资料管理整理工作混乱2006年9月管养分离体制改革以来，根据这几年的工作实际和影像资料收集整理的真实情况，普遍存在以下问题。（1）照片标注不详。照片六要素标注不统一、不具体，工程名称、区段桩号、时间日期、摄影者等标注不详细，采用模糊处理的现象较多。（2）照片针对性不强。照片没有严格按照水管单位下发的“两清单一说明”任务书的养护项目，有针对性的收集整理，有缺项、漏项现象发生。（3）照片对比性不强。事前、事中、事后三个阶段的照片对比度不强，三个阶段常缺少事前或事中的照片，或者是有前中后三个阶段的照片，但是照片的对比性强，不是同一参照物，不能直观有效地反映养护工程面貌前后变化。（4）照片质量不高。对材料消耗量较大的项目，如坝坡石方整修、根石加固、补铺石碴等子目，其拉运进场、收料管理、隐蔽工程等主要养护过程工序照片缺失，对材料管理和质量管理没有形成有效的支撑。部分照片反映的情景与标注的季节、时间不符，造成照片资料失真。（5）照片数量不够。草皮养护、堤顶刮平、行道林养护补植等长线作业项目，未按要求分区段，多组采集照片，养护过程反映不充分、不全面。（6）照片整编归档粗放。照片入册整理比较粗糙，照片档案说明等不全面或未填写，照片资料整编的精细化程度不高。照片未按合同收集整理，没有做到分项分册装订归档。（7）底片整理混乱。底片说明未能按照区段、工程名称标注清楚，事前、事中、事后排列混乱。对影像资料重视不够由于基层单位没有充分认识到影像资料是记录养护工作过程最有力的证明依据，思想上没有引起足够的重视，所以导致影像资料的成果质量不尽如人意。工作人员素质不高由于负责影像资料的工作人员没有过硬的摄影技术，对养护项目的工作目的了解的不透彻，目的不明确；养护施工工艺、工序不熟悉，思路不清晰，所以拍摄的照片不能准确反映养护项目全过程。
提高影像资料质量的对策
切实提高对影像资料的思想认识，严格执行制度、办法为规范维修养护影像资料管理，如实反应工程维修养护过程的真实情况，充分发挥影像资料在维修养护工作中的作用，必须提高思想认识，严格执行黄委和省局对影像资料的规定，和养护公司出台的《维修养护工程影像资料管理办法》，快速提高影像资料的管理水平。提高职工人员素质，加强业务知识培训负责拍摄收集影像资料的工作人员应有很强的责任心和认真的工作态度，详细了解月度任务书的清单工程项目及实施区段，结合月度技术方案制定影像资料收集方案，及时与工地施工的技术人员沟通，做到随时拍摄、及时收集、按时整理，确保影像资料的完整性和真实性。举办影像资料收集整理培训班，提高工作人员的整体业务素质。建立健全影像资料管理制度，实行有效的激励措施各单位应重视维修养护影像资料的收集整理工作，制定相关制度，规范影像资料的管理工作；加强工作人员的责任心；将影像资料成果质量与职工绩效考核兑现挂钩，实行奖罚制度。规范工程影像资料的管理程序严格按照《维修养护工程影像资料管理办法》操作，具体应做到以下几个方面。（1）影像资料的数量控制得当，按要求能清晰完整反映工程情况即可，切勿只求数量，不求质量。（2）收集照片目的明确。收集的照片应经过对比、筛选，选择能明确表达和反应养护项目实施过程的照片归类整理。选取同一角度、同一部位拍摄的事前、事中、事后的照片，能有效反映出工程养护前中后的变化。（3）照片六要素标注清晰完整，能准确反映出工程地点和项目内容。（4）照片根据合同项目分类整理，每个合同项目有对应的影像资料，日常合同项目按照清单内容子目分为事前、事中、事后归类整理，专项合同项目按照工序先后顺序拍摄收集。（5）收集纸质照片的同时，也要注意电子版的整理、标注和可视光盘的刻录、归档。
随着改革的不断深入，招投标制度和监理制度的普及等因素，给技术资料（档案）的形成、收集带来一定的难度，从某种意义上讲，管理好工程资料与建设好工程具有同等重要的价值。
一、技术主管部门实行监督、指导，项目经济部明确责任
由于大量的工程文件材料产生于生产活动的全过程，加强对基层单位的管理势在必行。今年年初，我公司生产技术质检部门，针对竣工资料整理工作中发现的问题，加强了对工程资料的管理与领导，从工程开工准备阶段抓起，从每一道工序形成的资料抓起，负责对基层各项目经理部实行监督、指导与检查。项目经理明确了具体管理人员的工作职责、程序，把工程资料的质量列入项目经理部考核中去，运用经济手段确保竣工资料与工程建设同步，以适应"监理制度"。生产技术质检部门的同志深入工地，了解工程与资料的实际情况，对薄弱环节及时分析、解决。对竣工资料的整理提出具体要求，帮助有关人员掌握竣工资料整理的具体做法，确保竣工资料达到规范要求。
二、编写"通知"，统一规范表格
生产技术质检部门针对竣工资料中存在的问题，今年四月份编写了"通知"，发放了市政工程常用的规范表格样本。在建设部建城（1994）469号文和68号的基础上，对原有表格进行了补充，增加了隐蔽工程报验单、施工方案报审表以及监理工程师指令回复单等，且必须有监理核验意见，总监理工程师签字批准后方可进行后续施工。同时组织了有关工程技术人员进行了学习，使基层各项目经理部对规范表格和要求有统一的认识。
三、提高竣工资料质量的建议
本人在竣工资料管理、单位横向交流与互查工作中，发现市政企业竣工资料某些方面确实有待提高。提出建议如下：
（一）由于工程资料份数较多的要求，致使填写时用圆珠笔、复写纸的现象比较多，这易引起油渍扩散、字迹褪色，影响科技档案字迹的耐久性，在今后的工作中应严格按照文件要求使用碳素墨水或蓝黑墨水。
1.1资料管理中数据记录和内容整理不够完整和统一
以水利工程中的水库枢纽工程竣工资料整理为例，由于所记录的数据前后资料不统一，这就造成在技术管理和归档时影响到了最终的实施结果。可见，当前资料管理中数据与内容整理不够完整也是当前水利工程施工技术资料管理中存在的主要问题之一。工程施工报告和竣工报告中，经常会出现数据不统一的问题，甚至在同一个技术管理环节也有可能出现不同的数据信息，这无疑是技术资料管理工作的失误，若是在必要的防汛资料或是水位数值记录方面出现错误，那么势必对工程施工的质量产生极大的负面影响。此外，针对数据内容的归档审核环节也没有落实到位，相关的水利工程技术文件资料经常会存在不完整甚至是缺少技术总结的现象，这显然是技术资料管理工作亟需强化的重要环节。
1.2资料搜集与归档工作欠缺规范性
由于水利工程建设本身在施工规模以及周期方面相对较长，这对于技术条件本身就提出了更高的要求，因此针对施工技术勘测以及工程技术运用等环节的技术资料整理是体现工程施工环节相互融合的有效手段，这对实现水利工程技术施工管理极为重要。然而由于工程设计变更或是技术革新等问题的出现，针对技术资料整理工作的开展是极其必要的。当前水利工程在施工技术资料管理方面无论是技术资料的搜集还是资料归档都缺少了必要的规范化指导，档案工作本身显得极不合理。
2水利工程施工技术资料管理工作的改进措施
2.1从思想上重视水利工程施工技术资料管理工作的开展
作为水利部门技术管理实施的重要依据，施工技术资料管理工作的有效开展不仅将作为水利施工建设的凭证，同时对于工程建设本身也有着积极的指导与促进意义。现阶段，水利建设部门需要从思想意识中提高对技术资料管理的重视，切实将技术资料管理的重要性落实到具体的档案管理各个环节之中，促进技术资料管理工作的有序开展。从规范化管理和现代化管理角度来看，水利工程施工技术资料管理的实施将成为现阶段水利建设部门面对的首要问题，这对于工程档案建设也具有积极的推动意义。技术资源管理从前期的项目立项、技术设计以及正式施工到后期的竣工技术管理都应当做好必要的技术整理与记录工作，完善技术资料补充与配置。针对小型水利工程建设可采取一次性资料整理的方式，而大中型水利工程建设由于施工周期较长，就需要将技术资料管理落实到工程施工的不同环节，实现施工技术与资料管理的同步开展。
2.2施工技术资料管理工作的开展应当与工程建设同期执行
从根本上体现水利工程建设与技术资料管理的一致性，其最终目的旨在更好地保证工程技术资料整理的完整性和科学性。从这一目标出发，首先，在合同协议签订环节就可对工程建设档案资料管理提出相关要求，就其中的资料质量以及完整度等问题作出明确规定。其次，在对水利工程施工进度进行监督与管理的过程中，对技术资料管理内容展开必要的检查，若是在检查或是验收过程中出现资料不完整或是不真实等问题应当及时进行整改。最后，针对施工技术及资料管理之间的同步执行问题还可在工程实际竣工之前建立资料管理小组，就档案资源验收及检查等问题展开实施，确保工程施工技术资料管理的准确性与完整性。
2.3从人员培训方面突出技术资料管理的规划化
通常水利工程施工过程技术人员配备较为充足，而针对其中资料管理工作的专业人才却相对较为稀缺，因此从技术资料管理的规范化角度研究，针对管理人员的技术培训以及课程讲授是不可缺少的，甚至可以通过专家现场指导的方式来提升技术资料管理人员的综合技能，促进档案整理与归档工作的有序开展。除此之外，专业化的学习过程也至关重要，这是管理人员自我素质提升的重要过程，同时对于后期技术资料管理工作实施也有积极的促进意义。技术资料管理的细节方面，一般文件应尽量保存原件，或是复印件附加公章，文件字迹应当尽可能清晰，保证图表图样的整洁，无论是任何形式的技术资料都应当与规范化的存档要求相符合。
3结语
（1）项目建设依据监理内业资料，诸如建设部、铁路总公司文件参建各方来往函件、会议纪要、变更设计资料等。（2）项目建设过程中实施控制必须的监理内业资料，诸如监理规划、监理实施细则、施工组织设计及专项施工方案报审资料、开工申请报告及批复、检验批/分项/分部/单位工程质量验收记录、监理工程师检查签认记录、监理工程师通知单、施工计划审批表、验工计价报审表、竣工结算审批表等。（3）项目实施全过程所必须的原始记录和作为信息沟通用的各种报表、总结类资料，诸如监理日记、监理月报、监理工作总结、工程质量评估报告、各种管理性台账等。工程施工全过程形成的监理内业资料分门别类地规划好，对上述不同功能的监理内业资料实施不同的有区别的管理；专业监理工程师应把更多的时间和精力放在项目建设过程中所必须的监理内业资料上；除了必要的现场检查外，还要认真对上述控制监理内业资料按照规定核查。
2明确并强调对监理内业资料编报，审批的管理要求
对内业资料的编制要求是及时、真实、完整、规范。具体要求如下：（1）内业资料编制应在现场监理人员，完成检查签认及报审手续后及时进行，努力与现场实体工程施工同步。（2）内业资料必须按照规定的表格格式及表列内容认真填写，填写内容必须与实体工程施工情况一致，数据真实可信，时间上前后不矛盾；工作程序上先后不颠倒，真实反映建设过程的相关信息。（3）内业资料所涉及的各种表格、试验报告、各种报验表等，都必须齐全、完整、准确。（4）监理工程师在审查和签证各种内业资料时，必须按照所签资料的内容做到正确规范。（5）内业资料必须达到验收标准，符合归档要求，这就要求总监理工程师组织全体员工认真的学习竣工验收交接办法，文件精神；工程竣工后，归档内业资料要能达到验收标准，符合归档要求。
3加强监理内业资料管理工作的若干做法
3.1提高监理人员对内业资料重要性的认识
从一进场总监理工程师就要对管段内各施工单位和监理各站进行必要宣传教育，灌输建设管理模式和理念，提高参建人员对实体工程和内业资料同时抓。
3.2重视内业资料业务培训
要求负责内业资料管理的技术人员，进行业务知识培训，学习检验批质量验收记录填写方法。
3.3统一规范填报内业资料的格式和内容
依据工程对竣工资料的要求，作为统一的填写依据，由于在实际应用中有据可依，避免了很多不必要的争执，这对监理内业资料起到了很好的示范指导作用。
3.4完善缺项内容新增表格编制工作
对新技术工程项目，例如MMP桩施工用检验批质量验收记录表、沉降变形监测相关检验批质量验收记录表、支架法现浇连续梁检验批质量验收记录表等。施工单位人员要研究编制新的实用表格式样，明确填报的内容，报监理单位和建设单位同意后供施工单位现场使用，这样就解决了检验批表格缺项不全的问题。
3.5做好“单位工程施组与开工报告”的归档把关工作
首先要求各监理站严格把关审查施工单位提交的《单位工程施工组织设计》和《单位工程开工报告》等各种需上报审批的资料，然后才准予开工，只有按上述规定报批到位的《单位工程施工组织设计》和《单位工程开工报告》才能归档。
3.6强调“问题整改回复“程序、实施闭合管理
对“监理工程师通知单“所指出的问题，必须按照施工单位整改、监理人员现场复查、确认、合格后，回复封闭原则进行闭合管理。
3.7现场实体工程质量和监理内业资料质量必须并重
通过不定期进行的一些诸如路基、桥梁、隧道和无砟轨道的专项检查，既检查实体工程施工质量和现场安全，又检查相应的施工内业资料和监理内业资料，通过不断的检查，督促施工和监理单位做好工程施工质量。
3.8监理内业资料必须真实可信
在对内业资料编制提出“及时、真实、完整、规范”四项要求时，要特别强调内业资料的真实可信，为此，在不同的场合一再强调施工单位必须派懂技术、负责任、素质好的技术人员负责内业资料的记录和编制工作并强调监理人员的执业行为；强化自律机制，坚决杜绝编造和签证假资料情况的出现，通过抓诚信，要求每位监理人员做到监理内业资料真实可信。
3.9调动监理人员的自觉性和积极性
