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一、领导重视，周密部署安排
一是周密安排，把安全作为春运的工作重点。《市政府人民政府关于认真做好2006年春运工作的通知》和全市2006年春运工作会议，把确保安全作为搞好春运的重点工作进行了专门部署。2005年12月24日召开的市交委第32次主任办公会要求，按照“以人为本、安全第
一、以客为主、便捷畅通”的原则，抓好2006年春运安全监管、窗口服务、运营调度、运营秩序。2006年1月12日印发了《市交委关于加强春运期间安全督查的通知》，组成6个专班全天候进行安全督查。1月23日国务院及省、市相继召开了安全生产工作电视电话会议后，印发了《市交委关于转发市安委会切实做好春节期间安全生产工作的紧急通知》，并与市安监局、公安局联合印发了《关于转发国家安全监管总局、公安部、交通部关于鄂尔多斯市“12.24特大事故的紧急通报”>的通知》，要求认真贯彻落实上级精神，坚决遏制重特大交通事故的发生。市港航海事部门、各运输单位都及时召开了春运工作会议，制定春运工作方案，把安全作为春运工作的重中之重。市运管处召开了各区运管所、公路客货运企业、客运站点等有关单位负责人参加的会议，传达国家省、市关于做好春运安全工作的精神，明确“以客为主、客货兼顾，安全运行，运送及时，服务到位”的指导思想，动员和部署强化道路运输安全责任，做到思想、作风、组织、措施、领导“五到位”。武汉铁路局紧紧围绕“确保安全、满足重点、平稳有序、良好服务”的春运目标，今年用于购置各类客运安全设备的投入比去年增加2倍，新增配了15台查危仪、13台移动防爆查危仪、5台移动防爆安全门，既保障了安全，又提高了进站速度。南航湖北分公司专门召开了春运动员会，对安全服务进行周密部署。武汉港务集团对安全分色管理的重点部位进行了检查，确保春运期间安全生产正常运行。市公交集团结合春运部署开展了“百日安全竞赛活动”，力争春运期间不发生重大责任死亡事故。
二是领导带队，加强春运期间安全检查。市交委党政领导带队的8个专班深入到各重点运输单位、重点建设工程、乡镇渡口、客运公交站点、油库、国省主干道等进行春运安全生产大检查。年前，市交委党组书记、主任黄蔚堂带队检查了107国道吴家山收费站、7条高速出口路施工现场、公交停车场、新华路和金家墩客运站；1月21、22日陪同交通部部长李盛霖、副部长冯正霖带队的部检查组检查了阳逻长江大桥、绕城公司收费站、黄陂公路养护所及农村公路。市交委副主任林汉清带队重点检查了阳逻大桥A标施工现场和B、C标主塔工地的安全生产情况。市交委副主任张兴礼春运期间经常深入道路客运和公交企业检查，正月初五还抽查了公交集团一个基层单位应对雨雪恶劣天气的准备情况。市交委副主任彭善玲、李亮平分别带队检查了客运出租车行业和国省干线公路。市交委纪检组组长余锦川带对检查了武昌宏基、傅家坡两个客运站，对宏基客运站车场通道和现场管理提出了整改意见，在傅家坡客运站站前广场的“三品”检查提出了要求。市交委巡视员杨世羚带领汉孝指挥部各部门先后6次对汉孝、汉英、汉麻高速公路11个合同段的项目部和施工现场进行安全检查。市交委分管安全副巡视员杨云堂带队冒雨检查了东西湖区汉江各渡口，向东西湖交通局和慈惠农场的领导同志等通报了汉川、石首两起重特大水上交通事故情况，要求加强现场管理，严禁渡船超载及违章冒险航行。交通各部门各单位领导都高度重视春运安全工作，市地方海事局领导带队对新洲道观河、黄陂木兰湖及汉江的客渡进行水上交通安全检查；市运管处领导带领机关干部进驻客运站点进行安全督查；市公交管理办出动320余人次深入公交线路和场站进行检查；市客管处成立春运安全领导小组，全面负责对全行业的90家经营企业和4个站点的安全工作进行检查。
三是做好预案，应对恶劣天气和特殊情况。根据气象部门有关春节期间可能出现雨雪的天气预报，市交委专门研究制定了应对措施，并督促交通各部门各单位制定完善了恶劣气候确保交通运输安全的应急预案，要求遇雨雪大雾恶劣天气各行业管理和负有安全监管职责的部门要上路、出航监督执法。地方海事部门督促乡镇客渡船在风力大于4级能见度小于500米时停航，其他运输船舶根据有关规定停航或停泊；运管部门督促营运车辆按照公安交管和公路管理部门的规定缓行、绕道或停运、停班；公路部门安排561名职工、110台车辆、710把铁锹、50200公斤盐等，加强对高速公路及国省道通行能力的检查，及时清除影响公路安全通畅的占道堆积物，发现道路安全隐患及时整改，同时危险道路的安全信息，树好警示标志标牌；城市公交遇道路临时施工线路改道营运，安排人员在主要路口、站点佩戴袖章，上岗上线现场指挥；交通控股集团所属各单位在进一步落实好安全生产责任制的前提下，根据各自的生产经营特点以及冬防春运时季节变化特点搞好春运安全工作，对紧急情况下的应急救援预案进行了演练；武汉铁路局制订了发生严重行车事故、火灾爆炸危险品事故等6个应急预案，并多次培训、考试和演练；天河机场公司启动春运客流高峰应急预案，加大对消防通道设施检查；南航湖北分公司制定了详尽周密的春运工作流程和不正常情况下应急处置预案，进一步细分并落实了工作职责；东航武汉公司加强安全教育，强化安全意识，对各驻外营业部、武汉营业部、货运中心进行了全面的安全自查、互检工作，并制定相应紧急预案，确保春运安全。由于交通系统上下预案完善、准备充分，在雨、雪、雾恶劣天气和各种特殊情况下交通各部门各单位沉重应对，没有发生一起重特大事故和意外事件。
二、加强督查，消除安全隐患
市交委在春运客流高峰、春节长假以及气候突变之时，先后组织专班分赴各运输单位进行安全督查。正月初二，黄蔚堂主任亲自到全市渡运量最大的黄陂王家河渡口检查，发现渡口秩序混乱、渡船存在超载现象，当即向镇领导通报了安全隐患情况，并指示委安监处赶赴渡口下达了隐患整改通知单；正月初五，市交委分管安全的领导杨云堂带领委安监处对渡口安全隐患整改情况进行复查，秩序混乱、超载渡客现象得到纠正，消防、救生设备和防冻、防滑物资配备到位，村镇干部和黄陂区地方海事处人员到现场加强了监督管理。市交委安监处检查时发现有的客运站对“三品”检查把关不严，当即进行口头警告，并督促立即增派人员严格把关。市地方海事局共出动检查人员7219余人次，对辖区范围内的渡口、渡船、港区、趸船进行了拉网式大检查，逐船检查相关证书、证件和救生、消防设备，并一一登记落实安全责任，检查渡口87处、水运企业10家、船舶3286艘次，还重点对危险品装卸作业码头进行检查，防止火灾和污染事故发生。市运管处共出动稽查人员1200余人次、稽查车辆300余台次，对市内各客运站进行不间断督查，一是加强对参运车辆的经营资格管理，凡未上线检测、检测不合格的车辆不予发放“春运准运证”，资质等级未达到要求的运输业户不予发放省际加班和包车线路牌；二是严禁车辆超载，凡是超载20%以上的客车一律取消春运资格、客运站停止接纳其进站经营，凡出现了超载20%以上车辆的运输企业一律停批一年的客运线路，发现有超售客票的客运站一律全市通报，3次超售客票的降低一个信誉等级；三是加强现场检查和隐患整改，市运管处机关安排90余名运政管理人员分赴客运站点，协助客运站加强安全检查，督促车辆出站签证，现场查处违规违章经营行为，对“三品”检查不够落实及站内秩序较乱等14处隐患进行了整改，同时要求各郊区运管所也组织人员进城下站督促检查所辖地区车辆安全，保证了春运安全工作得到落实。市公路处制定下发了关于春运期间安全督查工作的通知，确保国省道和绿色通道安全畅通。市客管处开展客运出租汽车行业安全“四查”活动，查安全工作制度、查驾驶员思想教育、查车辆设施技术状况、查安全责任制落实情况，共抽查经营企业50家，检查车辆8000余台。市公交管理办对全市25家公交运营单位的车辆技术性能、油库、修理车间等重点部位和冬防物质准备等情况进行了全面检查，对较为突出的问题现场督促进行了整改。
三、落实值班，确保信息畅通
为做好今年的春运工作，局党委早动员，早部署。1月14日，召开了春运动员会，制定了我县《2009年道路春运工作方案》，并成立了春运工作领导小组；1月15日-17日，局组成三个检查组，开展安全生产大检查；各单位按照职能分工，各司其职，各客运企业严格执行"三关一监督"，为春运的"安全、有序"打下了良好的基础。现将今年的春运工作情况作总结如下：
一、齐心协力，抗击雨雪冰冻灾害。
自1月25日以来，我县连续降雨降雪，50年一遇的雨雪冰冻灾害造成县境内国、省道等主要干线公路多次封堵，春运工作面临严峻挑战。局党委在县委县政府的统一指挥下，紧急启动春运雨雪天气应急预案，积极组织人力、物力投入到抗灾抢险工作中，确保县境内国、省道以及主要县道的畅通，确保春运工作的安全有序。
县公路段提前准备了一大批融雪、解冻、防滑、除雪的物资和机械，成立了应急小分队，每天组织人员上路巡查，对汤村岭、樊岭、大庙岭等主要路段进行重点监测，发现险情，立即组织抢险，并及时设立导向标志和警示标志，确保国省道及主要县道畅通。据统计，在春运期间，县公路段共投入抢险车辆及拖拉机293台次，养护工人3700多人次，用去工业用盐99吨，草袋15000只，防滑材料395吨。
在雨雪天气期间，县运管所工作人员坚持每天早上五时就上路巡查，加强路面监控，重点对山区、临水临崖等可能出现冰冻等险情的通车路段加强检查，确保在首班车发车前掌握第一手的天气、路况资料，及时通知客运企业停开险情路段班车，并对班车驾驶员开展警示提醒教育。
各客运企业针对雨雪、冰冻灾害对全体驾驶员开展再教育，召开驾驶员会议，提高安全意识，通过手机短信、宣传标语、专人特别提醒等方式，要求驾驶员牢固树立"安全是最大的效益"意识，在行驶途中注意行车安全。
二、加强管理，确保春运运输安全。
春运工作是年初工作的重点，春运安全工作则是重中之重。局党委根据春运工作中易出现的各种安全隐患和上级有关会议精神，及时下发了《关于进一步加强春运安全工作的紧急通知》和《关于贯彻落实全国、浙江省煤电油运保障工作电视电话会议精神，切实做好春运工作的通知》等文件，对春运安全工作进行再落实，再强调，再部署。
各运输部门和运输企业把安全工作放在春运工作的首位，强化监督和检查，认真落实各项规章制度。公路部门针对管养路段点多、线长、面广的特点，开展了定期与不定期巡查，加强了对重点桥梁、路段的养护，完善安保设施，确保春运期间公路安全畅通。运管部门严格"三关一监督"职责，加强对运输企业的安全监管，对投入春运的车辆进行安全检查；对在一个周期内因违法违章记满12分，以及未参加春运前安全知识培训的6名驾驶员予以解聘，不准其参加春运；增派运管工作人员，驻点各客运站场加强现场监督检查，督促各客运站切实履行职责，确保各项安全措施落实到实处。各客运企业严格履行安全主体职责，加强对运输车辆和驾驶员的管理，及时消除安全隐患。春运40天共门检车辆9433辆次，查处有重大隐患车辆38辆次，一般隐患车辆106辆次；各客运站强化了危险品查堵力度，落实安全责任制，杜绝旅客夹带危险品上车，共查堵汽油76公升、液化气钢瓶7只、烟花爆竹166万余响等一大批危险物品，确保了旅客的生命财产安全。
三、科学组织运力，确保旅客走得了，走得好。
今年春运，我县共投入营运客车321辆5948座，与去年春运相比，车辆的车况、车辆数以及座位数都有一定程度的提高。受到雨雪天气的影响，今年的春运客流变化与往年相比有一个比较显著的特点就是，节前客流高峰来得迟，持续时间较短，而节后客流高峰持续时间较长。由于事前作了比较充分的准备，提前作好了预案，在客流高峰期运管部门和客运企业的领导亲临一线，现场指挥，及时疏运，没有造成旅客滞留过夜的现象。
继续开展"农民工平安返乡"活动，县运管所、县汽运总公司积极与县境内各工矿企业联系，及时掌握民工流时、流向、流量等信息，密切关注江西、湖南、安徽等外省市以及本省各地的天气变化情况，在道路通行条件允许的前提下，及时安排运力，并选用高素质的驾驶员、技术条件好的客车，主动提供"门到门"质优价廉的运输服务，方便民工安全、及时回家过年。春运期间共开行民工专车52趟，输送民工1694人次，取得了良好的经济效益和社会效益。
四、以人为本，提供优质服务。
今年春运我局将服务质量情况作为春运工作重点之一来抓，明确将春运期间的服务质量情况作为客运企业、客运站考核的重要标准，加强服务质量监控力度。各单位坚持"以人为本"的原则，急旅客所急，忧旅客所忧，为广大旅客提供优质、周到、方便的服务；开展"和谐春运，安全出行"劳动竞赛活动和"服务春运一线"活动。期间，各单位好人好事不断涌现，据统计，共捡到并归还摄像机1只、手机6只、小灵通3只以及其他有价证券，价值4万余元，充分体现了交通战线干部职工良好的道德素质，让旅客在寒冷的冬日感受到春天般的温情。
一、落实责任，科学组织，缜密布置，做好春运和假日旅游运输组织工作
（一）为确保今年春运工作安全、有序、便捷开展，按照全省春运工作会议精神及上级主管部门对今年春运工作的总体安排部署，针对2013年春运面对的新情况，各单位、各部门高度重视，认真分析春运中可能遇到的困难和问题，充分判断，缜密部署，提前做好了各项准备工作，州交通运输局在全州春运工作会议上作了专题部署和安排，传达贯彻了省、州政府电视电话会议精神，预测分析了我州春运工作所面临的新情况、新问题和给我州春运交通安全生产所面临的严峻安全形势。各相关单位在春运期间相应成立了春运领导组织机构，落实了专职人员，加大了监督管理力度，建立健全了春运工作协调机制，形成了信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互配合，形成合力，建立了上下衔接、横向协作、政令畅通、反应灵敏的春运指挥体系。运政人员深入企业、春运一线，准确了解、及时解决春运中的各种问题；各运输企业、车站全体动员，精心安排，将春运各项工作全部落实到位。坚持以人为本，重视对一线职工的人文关怀，关心职工的节日生活，为其排忧解难，营造了相互关心、共同奋斗的工作氛围，激发了员工做好春运工作的热情。
（二）在春运的组织上，针对可能出现的以下三个客运高峰：一是民工返乡返岗客流高峰，二是节后建材和物资运输高峰，三是春节期间因探亲访友增多而形成的区间客运高峰，全州各级运管部门积极与劳动、民政、教育、重点工程项目办等部门衔接，开展春运客、货源调查，根据客流流量、流向、流时等情况，周密制订运输组织方案和应急预案，本着“先重点、后一般，先干线、后支线”的原则，科学组织调度运力，旅客运输节前重点保障各县至成都的干线班车客运，以及在其他省、市农民工返乡长途运输包车客运，节后重点在其他省、市农民工返岗包车客运。货物运输重点保障节日物资、生产物资运输。确保了旅客“走得了，走得及时，走得舒心，走得安全”。
二、做好春运安全监督工作，强化隐患整治和安全防范措施
（一）强化安全源头管理工作。认真履行“三关一监督”管理职责。各级运管部门严把道路运输企业、运输车辆、从业人员的准入管理，狠抓汽车客运站安全监督。对企业不具备相应的经营资格，车辆技术等级和类型等级与开行线路不符的，驾驶员无从业资格或数量配备不齐的、未通过安全警示教育和专项安全驾驶培训的，一律不准参加春运。运输企业对参加春运的车辆进行了全面检查，对车辆技术状况不符合要求的立即进行了检修，并配置齐防火、防滑、防冻等安全附属设施，要求超长客车、运行山区线路的客车以及应急客车还准备一定数量的食品、药品和防寒物品，以应对可能出现的灾害性天气等突况。各客运站严格执行“三不进站、五不出站”安全管理规定，把好运输安全源头关，防止危险品进站上车，杜绝了超载和带“病”车辆出站上路。对参营车辆加强了管理，严格执行客运班车报停管理制度，杜绝擅自停班现象的发生。
（二）严把驾驶员资格关。加强了对驾驶员的安全教育和应急救援知识培训，共培训参营春运驾驶员2100余人次，进行了安全警示和百日安全活动教育工作，做到了驾驶员资格、数量符合规定，杜绝了疲劳驾驶、“三超”现象的发生。严格执行单日行程400公里和40座以上的客运车辆必须配备2名驾驶员和在晚10点以后至次日早6点以前时间不准行驶山区三级以下路的规定，确保了春运安全。
（三）运输企业加强了车辆的动态监控，落实了车辆gps管理制度。春运前州运管处对各县运管所和运输企业的三级gps监控平台运行情况进行了全面检查，进一步加强了gps监控平台的动态监管，落实gps管理制度，充分发挥gps系统的实时监控作用，严格监控流程和24小时值班监控制度，加强车辆的动态监管，对有故障不能正常使用的责令立即修复或更换，及时纠正、处理各种违章行为。
（四）各客运站严格执行“三不进站、五不出站”安全管理规定，把好运输安全源头关，防止危险品进站上车，杜绝了超载和带“病”车辆出站上路。对参营车辆加强了管理，严格执行客运班车报停管理制度，杜绝擅自停班现象的发生。
（五）旅游客运严格执行趟次签单和运输合同管理制度，生产调度由企业统一负责。各运输企业对旅游客车加强了监管，报停车辆按规定在相对集中地停放，并派专人负责日常管理，杜绝了私拉乱跑、车辆脱管现象发生。
（六）做好农村客运的安全管理工作。春运前和春运期间，运输企业对从事农村客运的经营者和驾驶员进行了安全教育，警示驾驶员在客运高峰期不得超载运输。并派有经验的运政管理人员到乡、村去检查监督安全工作落实情况，有效利用乡镇客运站，确保了乡镇发车的源头安全。
（七）加强危险货物运输企业的监督和管理工作。春运前，各县组织相关人员对道路危险货物运输企业的安全管理制度落实情况进行了检查，从源头防止了企业管理松懈、安全责任不落实等问题的发生。对检查中发现的押运员配备不足、车辆脱管等问题及时进行了整改，消除了安全隐患。组织企业对车辆设施设备进行检测和维护，开展危险货物运输事故应急预案的演练。监督危险货物运输企业与驾驶员签订安全责任书，督促企业认真执行危险货物运输车辆技术趟次检查制度，危险货物运输企业与驾驶员全部签订了安全责任书，将安全责任真正落到了实处。
（八）严把企业资质关。对春运期间开行的包车进行严格的资质审查，运管部门对加班和包车进行登记造册，对企业资质，进行严格审查把关。对驾驶员进行一次春运安全警示教育和应急救援知识培训。
（九）客运企业和客运站按照统一要求，合理调配车辆。在组织支援运力和应急运力加班时，首先安排组织符合车辆车况良好、技术过硬的冬季闲置运力，到省内各地执行外调支援运输任务，并在成都设立临时办公点，进行靠前指挥，并指派专人负责车辆调配及各类包车、加班牌的发放。期间，共向各客运企业发放客运包车、加班牌2540张，其中：春运加班牌2111张，免除过路费22余万元，应急通行证44张，市际包车牌（旅游）80张，市际包车牌105张，市际加班牌125张，省际旅游包车牌75张。缓解了成都、泸州、南充、遂宁等地春运高峰期旅客输运紧张的局面，并对各县运管所调派的车辆安排加班，春运期间未出现私拉乱跑、乱收费的现象，未出现重大旅客服务质量投诉案件，顺利完成了春运期间外调支援运力任务和应急运输保障任务，给旅客也提供了优质、高效的运输服务。
（十）州县运管部门对参加春运的企业、车辆和驾驶员的资格进行了全面核查，运输企业对参加春运的车辆进行了全面检查和日常维护，特别是对旅游客运车辆和运行冰雪路段的车辆进行了重点检查。对停运或gps不在线旅游客车实行收回营运单、证、牌、卡，实行了趟次领用制度，对旅游车违规超范围经营行为进行了严厉打击，及时纠正，各县运管所对车站和进站车辆进行了严格监督检查。对客运站周边秩序进行了清理整治。
（十一）水上交通安全监控仍不松动，针对我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停营的特征，各县海事机构对进入冬季已停漂流船舶、游艇仍然进行了全方位监控，有效防止了禁漂期间擅自营运行为地发生，加大了现场管理和监控力度，水上交通安全形势依然平稳。
三、落实措施，确保春运公路保通保畅保安全
春运期间，各级公路管理机构对公路安全隐患进行了及时的排查和整治，加大了道路巡查力度，坚持早、中、晚巡查制度，在冰雪危险路段备足防滑材料，将机具停放在易于塌方和冰雪严重路段进行守护，实行24小时值班制度，在严重的冰雪路段及时进行铲雪、打冰、铺草垫、铺树枝、铺石料等防范措施。春运期间共使用草垫20000余张，砂石1200立方米，工业盐1000余公斤。将装载机等抢险机具停放在易于塌方和冰雪严重的路段值守，共出动装载机110个台班，路政执法人员共上路巡查2500余人次，查出安全隐患106处，整改106处，对辖区公路和重要旅游线路组织进行重点检查，做到道路施工现场材料堆放规范，不妨碍行车安全，进一步完善冰雪路段、危桥险路的标志、标牌，共增加安装和修复警示标志、标牌215副。为确保春运期间鲜活农产品和其他重要物资的运输，在汶川、九寨沟和若尔盖限运输检测站开通了“绿色通道”，实行不收费、不罚款、不卸载的“三不”政策，确保春运物资运输便捷、通畅，同时在各超限运输检测站开辟便民咨询服务窗口，免费向过往驾乘人员提供开水、修车工具和药品等。
四、认真组织开展春运交通安全督查，加大事故隐患整治力度
为认真贯彻落实省交通运输厅召开的交通系统春运工作视频会议精神，确保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”，保证春运交通安全工作的正常运行。结合“百安”活动的开展，春运期间由分管领导带队，组织州局有关科室、州公路局、州运管处相关人员为成员，分四个督查小组对全州13个县的交通部门、公路、运管所机构、车站、运输企业、国省县道公路等春运安全工作安排部署、落实情况进行了拉网式的安全督查，共检查出各类问题58条，检查工作做到了严格、实效、隐患排查做到认真、整治坚决、成果巩固。
五、以优质服务为宗旨，提高服务质量
春运期间，各运输企业把提高服务质量作为树立行业形象的重点来抓，大力宣传安全服务知识，从旅客需求出发，转变服务意识，在汶川、茂县等县对学生、民工开展了上门售票等惠民、便民服务活动，为群众提供了更便捷、优质的服务，树立了全新的服务理念，将优质服务、便民服务贯穿于整个春运工作。各县运管所还积极出台便民、惠民措施，对所属公交车、出租车结合各地运输实际，合理调配运力，延长收发班时间等，满足广大旅客出行需求，受到了群众的好评。
运输企业、旅行社大力推行规范化服务，客运站继续开展了“三优、三化”活动，增设售票窗口、延长售票时间，增设便民措施，为老、弱、病、残以及军人、农民工提供专项服务。出租车做到了车况良好和车容车貌整洁，不拒载、不宰客、不说脏话，文明服务。
六、加大宣传，树形象、讲质量，做好春运信息统计上报工作和值班工作
（一）认真组织开展了“百日安全活动”，并以此为契机，紧紧围绕活动主题“强化监管、落实责任、突出预防、保障平安”，加大了对社会的宣传力度，进一步提高了全民的安全防范意识，从旅客需求出发，转变服务意识，树立了全新的服务理念。
（二）春运期间，各县交通部门、运管机构、运输企业开展了形式多样的优质文明服务活动，以“安全优质文明服务明星驾驶员”评选活动为契机，树立全新的服务理念，加强了车站内外环境整治清理工作，客运站继续开展了“三优、三化”活动。客运站按规定票价售票，并在显著位置公布“12358”价格举报电话。增设了售票窗口、延长了售票时间，增设了便民措施，还提供了专项服务，进一步提高了服务质量和服务水平。
（三）为确保春运交通安全，各客运企业、车站按照统一要求，合理调配车辆。在组织支援运力和应急运力加班时，首先安排符合要求的旅游客车，对运管所调派的车辆安排加班，各客运企业、客运站和各类运输协会组织积极配合，未出现乱收费现象。
二〇〇六年安全春运工作总结
（__县交通局）
20__年我局的安全春运工作在县委、县政府和市交通局的正确领导下，坚持“以客为主、客货兼顾、优质快捷、安全有序”的原则，以一个负责任行业和部门的高度出发，认真履行职责，严格安全春运管理，确保了运输安全，确保了旅客走了顺利，确保了公路运输无“三乱”。春运期间，全县共投放客运车辆12054台次，完成客运量29.7万人次，实现了春运期间安全事故零指标。现将20__年我县交通系统安全春运工作总结如下：
一、健全组织、制定方案、周密部署。
一是根据市交通局20__年安全春运工作的总体部署和有关文件精神，为确保我县春运工作有序展开，我局组织系统内涉及安全春运的单位和部门，召开安全春运大会进行了专题部署。在会上传达了上级《关于安全春运工作要点提示》，印发了《二六年春运工作部署》，明确了安全春运各单位和部门的职责；负责人任领导小组组长，分管负责人任副组长，全面统筹指挥安全春运工作，局有关股室和局属单位负责人为成员，下设办公室，具体负责协调、指导、检查、落实安全春运工作的各项制度和措施；三是因地制宜制定了一套符合我县实际、科学简便、可操作性强的春运工作方案；四是印发了《关于进一步做好__县交通系统安全春运工作的通知》和《关于进一步加强特殊恶劣天气安全春运工作的紧急通知》，与局属各单位签订了《春运安全优质服务责任书》。
二、制定措施，狠抓防范，确保安全。
1、在春运开始前，健全了营运车辆和乡镇内河船舶技术档案，对参加营运的车（船）进行了一次全面的摸底调查，逐车逐船进行了检查，确保了车（船）性能良好。同时，严格营运车（船）技术标准，严把市场准入关，车辆技术检测站和地方海事处对参加春运的车（船）进行了全面检测，将不适合参加春运的车（船）清退出运输市场。同时，运政部门及客运企业配合县交警大队发放了《春运证》316。
2、组织专门力量严格车辆出站检查、安全例检、危险品检查，出站车辆严格按照《安徽省客运车辆进出汽车站安全检查管理办法》进行检查，对安全例检不过关的车辆坚决不准发车。
3、各运输企业严格驾驶人员管理，驾驶人员均持有相应车辆型号的从业资格，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶，对单程在400公里以上（高速公路600公里以上）的线路配备了双班驾驶员，并单独建立台帐和档案，实行重点管理。
4、分别对各运输企业全体从业人员进行了安全教育和培训，提出具体的安全要求和注意事项，局与各涉及安全运输的单位和企业签订了《安全春运目标管理责任书》，企业与各业主和驾驶员签订了《春运目标管理责任书》，细化了任务，明确了责任。
5、加大运政执法力度，杜绝企业私自接纳无牌无证车辆和未与车站签订协议的异地经营车辆，春运期间共调配运政执法车辆6部，抽调执法人员24人，依法查处各类车辆违规经营案件200余起，查扣违规经营车辆20部，组卷48宗，有效打击了超员超载，无证无牌、假证假牌、客货混载以及倒卖线路牌等违规现象。
6、为保证道路运输安全畅通，组织公路分局、县乡公路站、路政队等部门对全县的险段、险桥（涵）进行了抢修，不能及时抢修完毕的，都设立了明显的警示标志，并派驻专人死看硬守。
7、进一步加大了水上安全春运管理力度，做到遵章渡运，不违规、不超载、不冒险渡运，重点时段和特殊恶劣天气情况下，乡管员严格执行旁站式管理。
三、突出重点，狠抓难点，保证畅通。
一是在特殊恶劣天气情况下，针对部分客运企业为防止事故发生，减少企业责任，采取关闭客运站（场），不允许营运车辆进站经营，也不对营运车辆进行管理，致使旅客不能正常出行，营运车辆不能正常发车，在一定程度上影响了安全春运工作的顺利开展。对此，局安全春运领导小组高度重视，立即组织执法力量责令企业正常营业，调集营运车辆，加强“六防”措施，确保安全输送旅客。同时，积极向上级部门汇报情况，争取政策，保障了特殊恶劣天气状况下，安全春运工作的顺利开展。
二是针对往年只注重长途客运，忽视短途客运的实际，为保障农公班线客运安全有序，首次明确了各交管站是所辖区域运输市场监管的责任单位，其主要负责人是第一责任人，在春运期间各交管站必须充分发挥其职能作用，加强对本辖区运输市场的监管。由其查处“黑头车”，杜绝非法营运客车参加营运；查处不进站客运车辆在乡镇非法组客，杜绝站外发车；在重点时段、客流高峰期和恶劣天气情况，运管人员必须坚守一线，加强现场监管，死看硬守。
三是制订了运输组织方案和应急预案，组织足够的运力投入春运，适时调度运力，安排机动运力，为缓解高峰期运力矛盾，采取加密班次，缩短待客时间，滚动发车等办法予以解决。特别要求客运企业对营运车辆进行视线管理，即不到发车时间的营运车辆必须在
企业管理人员的视线范围之内，不该发车的营运车辆不得随意停放，不准私自出车到站外揽客，否则一律给予严厉处理，从而有效维护了春运期间的客运市场秩序。
四、强化宣传、提高认识、营造氛围。
为加强广大人民群众对安全春运工作的认识，取得他们的理解与信任。一是充分利用广播、条幅、板报、广播电视宣传安全春运工作的有关政策和法规，并出动安全春运宣传车、港监艇巡回宣传。二是设立安全春运咨询台，派专人值班，向过往旅客提供安全春运问题解答，提供线路咨询等。三是严格按照物价部门核定的票价标准，在各客运站醒目处公示各线路车票价格，杜绝了乱涨价现象，有效维护了旅客的切身利益。四是印制发放了《旅客须知》、《致广大车主一封信》、《致车辆驾驶员一封信》、《致乡镇长一封信》、《致乡管员一封信》、《致广大渡工一封信》、《致学校一封信》、《致广大学生家长一封信》、《致广大学生一封信》等传单八千余份，撰写《春运简报》六期，各客运企业管理人员、售票人员和乡管员上车（船）宣传，号召广大旅客不在站外乘车，不乘超载车（船），不乘技术性能状况差的车（船）。
五、严格管理，文明执法，杜绝三乱。
在今年的安全春运工作中运政各单位加强对“黑头车”的打击力度，对无许可参加春运的车辆，严格按法规规定的最低限三万元进行处罚，不能交纳罚款的对其车辆实施暂扣至春运结束。查处了部分非法客运站点，集中力量打击异地客车在我县始发经营行为，积极与河南省运管及运输企业联系，保持互动，加强管理，避免了事故发生。运政执法人员在行政执法均能做到程序合法,处罚得当，对所有行政强制措施及行政处罚决定，均严格依据国家现有的法律、法规的规定,杜绝公路“三乱”发生。
六、严格检查，认真整改，消除隐患。
为保证安全春运工作顺利进行，及时了解和掌握安全春运动态，制定了《安全春运工作日程》、《春运安全检查细则表》，局所春运办依照检查细则，局领导多次带队对各运输企业及客运渡口进行督促检查，下发整改通知书15份（其中道路运输安全隐患通知书14份，水上交通运输安全隐患通知书1份），有效地防止了重特大事故的发生。
七、强化值班，认真统计，及时上报。
为保障信息畅通，各涉运单位均实行领导带班和24小时值班制度，认真做好值班记录，及时处理旅客投诉案件，沟通信息，掌握安全春运动态，安排专职信息统计员，对春运期间的各项统计数字进行汇总，详细填写《春运运力运量动态表》并按要求及时、逐级上报。
八、目前工作薄弱环节
元月25日凌晨5时40分，春运首发式在县客运站正式启动。县领导高度重视春运工作，县委副书记陈亮、副县长宁本新、副县长汪邦柱都亲自参加了春运首发式。县公安局、县交通局等相关部门负责人、部分参战人员参加了首发式。副县长宁本新同志发表讲话，要求广大工作人员和广大司机朋友要紧密配合，扎实做好春运工作，严防死守，坚决预防重特大交通事故的发生，夺取2005年春运的全面胜利，以优异的成绩向全县人民汇报，同时向战斗在第一线的参战公安民警表示慰问。公安交通民警、运管所同志分别对五峰至襄樊的春运第一趟客车进行资质、线路牌、“交通安全监督公示卡”、“客运车辆安全检查双向监督记录卡”，以及车况、防车匪路霸设施进行了检查。检查合格经责任民警签字放行后，由执勤交警护送上路。在春运中，市交警支队党委委员、警令科长黄庭树同志，市交警支队车管所副所长李强同志都多次到五峰检查指导春运工作。
二、加大宣传工作力度，层层落实工作责任
为了切实搞好今年的春运工作，大队根据五峰道路山高坡长、弯急坡陡、冰冻时间长、雾大凌大的客观情况，早准备、早动员、早部署、早行动、加大春运宣传力度。一是扎实开展交通安全宣传进校园活动，交警大队结合五峰实际起草了《致全县中小学生的一封公开信》，免费发放到所有中小学生手中，共发放25000份公开信，受到全县师生的普遍欢迎。二是通过新闻媒体进行宣传，在县电视台滚动播放《珍爱生命，安全出行》宣传片，及时我县的道路状况，并播放交通安全宣传的公益广告。三是举办交通安全宣传日活动，元月23日，交警大队全体民警分赴全县8个乡镇进行巡回宣传，并在城、渔两镇开办道路交通安全宣传咨询台，现场发放宣传资料5600余份，受理群众的报警求助6起，解决与道路交通事故有关的疑难问题2个，受教育群众达6000余人次。同时在城渔客运站滚动播出《珍爱生命，安全出行》安全光碟，通过春运工作大力宣传，营造了春运工作的浓厚氛围，各项工作迅速展开。为强化责任，狠抓各项措施的落实到位，我们制定了“两线三级”春运责任状，即县公安局与交警大队领导（侧重总体目标考核及分片领导责任）、交警大队领导与分片（区）民警（侧重定岗、定人、定责及措施落实，具体实施）；交警大队与客运单位（侧重客运单位对驾驶员的教育、事故防范工作）、客运单位与主车驾驶员层层签订春运交通安全责任状。同时将参战民警分为十七个组，每个组都有负责人，各司其责，严防死守。县公安局纪委、督察队与县局领导加强春运工作督察力度，确保春运工作万无一失。真正形成管理在路上、成效在路上、经验在路上，从而增强参战民警、客运单位及驾驶员的责任意识，有效控制事故发生。
三、狠抓源头管理，确保安全畅通
自从元月21日开始，交警大队组织专班在五峰镇、渔洋关镇对所有参加春运的车辆进行临检，对参加春运的客车驾驶员进行考核，共临检合格客运车辆82台，审查合格客车驾驶员125人。同时，除对“客运交通安全监督公示卡”严格审核把关外，交警大队结合实际，创新工作方法，印制“客运车辆安全检查双向监督记录卡”、“承诺书”发放到每位驾驶员和每台客车。“客运车辆安全检查双向监督记录卡”为一车一卡，对客运车辆的安全管理实行客车驾驶员与管段民警双向监督，提高管制率，增强责任心。每班客车在站内由驻站民警，安检员对车辆状况，驾驶员资质及装载情况进行严格检查后，由驾驶员和安检员双方签字方准出站，路段执勤民警必须对所有客运车辆进行严格检查，查路途安全运行情况，装载情况等。由驾驶员和民警双方签字并对运行途中的安全隐患纠正、处罚后放行。为了确保客运车辆严禁夜间（22时至次日6时）通过五峰境内325省道五峰至湾潭段，县公安局还派工作专班前往鹤峰、来凤县客运车辆单位协调解决客运车辆夜间通过禁行路段的问题，经协商两县四家客运单位，调整了发车时间，避开了夜间通过禁行路段。安排专人进驻客运站点，狠抓源头管理。春运伊始，根据方案安排，在县客运站、渔关大发客运站，确定了4名民警，从每天凌晨5时50分起，到站到点，对每一台始发客车进行车况、装截情况及“三防”设备检查，严查“三品”，把好站门关。
四、强化路途管理，严处交通违法行为
在春运中，全体参战民警采取固定检查与流动巡逻相结合方式，强化路途管理，严厉查处客车超员、无证驾车、农用车载客、擅自改装车辆、客货混装、闯行禁行路等严重交通违法行为。元月25日上午8时许，县公安局春运执勤民警在例行检查中，发现一驾驶“福田小金刚”变形拖拉机的驾驶人不能出示任何有效证件，经审查驾车人卢万兵2004年6月因重大交通事故被追究刑事责任而被吊销其原持有的G类拖拉机驾驶证，现属无证驾驶。县公安局对其给予罚款200元并处治安行政拘留5天的处罚。元月25日中午13时许，五峰土家族自治县湾潭镇红烈村3组村民向启洲无证驾驶鄂E/29527立丹牌红色厢式正三轮摩托车在325省道湾潭镇龙桥村田家湾路段被春运执勤民警查获。在民警要暂扣向启洲车辆时，坐在车后的向的妻子张珍会下车后对执勤民警破口大骂，并伸手抢夺民警手中的法律文书和文件夹，甩在地上使劲踩坏，阻挠民警依法执行公务。此时围观的十余名群众也纷纷劝其配合执行工作，但张珍会仍旧不听民警和群众的耐心劝告，在到达湾潭镇派出所后，张依旧骂骂咧咧、不依不饶。根据向启洲无证驾驶、张珍会阻碍民警依法执行公务的违法行为，县公安局按照有关法律规定，对当事人向启洲予以罚款200元、行政拘留5天的处罚；对当事人张珍会予以行政拘留7天的处罚。2005年元月27日13时许，无机动车驾驶证驾驶豪江125型无牌两轮摩托车的张国兴在325省道渔洋关镇松林坪路段对于执勤民警的拦车检查不予理睬，加大油门强行冲过执勤卡点，在跑了5公里后被执勤民警截获。经教育，张某对自己的交通违法事实供认不讳，并对意气用事强行冲卡的行为悔恨不已，当面向民警道歉。县公安局按照有关法律规定，对当事人张国兴行政拘留5日的处罚。
在春运中，全体参战春运民警，按照春运方案，强化责任，坚守岗位，扼守险段，设卡检查，流动巡逻，纠正违章，营造严处交通违法行为的高压态势，使农用车违章载人、客车超员等诱发特大交通事故隐患得到根本扼制。春运40天，针对仅有的一次客车严重超员、五起货车违反规定载客行为，交警大队还创新管理方法，积极采取切实可行的措施，除了对违法驾驶员按标准上限严厉处罚之外，还对违法驾驶员进行一次为期一周的道路交通安全法律法规教育培训。
××年我局的安全春运工作在县委、县政府和市交通局的正确领导下，坚持“以客为主、客货兼顾、优质快捷、安全有序”的原则，以一个负责任行业和部门的高度出发，认真履行职责，严格安全春运管理，确保了运输安全，确保了旅客走了顺利，确保了公路运输无“三乱”。春运期间，全县共投放客运车辆台次，完成客运量万人次，实现了春运期间安全事故零指标。现将××年我县交通系统安全春运工作总结如下：
一、健全组织、制定方案、周密部署。
一是根据市交通局××年安全春运工作的总体部署和有关文件精神，为确保我县春运工作有序展开，我局组织系统内涉及安全春运的单位和部门，召开安全春运大会进行了专题部署。在会上传达了上级《关于安全春运工作要点提示》，印发了《二六年春运工作部署》，明确了安全春运各单位和部门的职责；负责人任领导小组组长，分管负责人任副组长，全面统筹指挥安全春运工作，局有关股室和局属单位负责人为成员，下设办公室，具体负责协调、指导、检查、落实安全春运工作的各项制度和措施；三是因地制宜制定了一套符合我县实际、科学简便、可操作性强的春运工作方案；四是印发了《关于进一步做好××县交通系统安全春运工作的通知》和《关于进一步加强特殊恶劣天气安全春运工作的紧急通知》，与局属各单位签订了《春运安全优质服务责任书》。
二、制定措施，狠抓防范，确保安全。
⒈在春运开始前，健全了营运车辆和乡镇内河船舶技术档案，对参加营运的车（船）进行了一次全面的摸底调查，逐车逐船进行了检查，确保了车（船）性能良好。同时，严格营运车（船）技术标准，严把市场准入关，车辆技术检测站和地方海事处对参加春运的车（船）进行了全面检测，将不适合参加春运的车（船）清退出运输市场。同时，运政部门及客运企业配合县交警大队发放了《春运证》。
⒉组织专门力量严格车辆出站检查、安全例检、危险品检查，出站车辆严格按照《安徽省客运车辆进出汽车站安全检查管理办法》进行检查，对安全例检不过关的车辆坚决不准发车。
⒊各运输企业严格驾驶人员管理，驾驶人员均持有相应车辆型号的从业资格，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶，对单程在公里以上（高速公路公里以上）的线路配备了双班驾驶员，并单独建立台帐和档案，实行重点管理。
⒋分别对各运输企业全体从业人员进行了安全教育和培训，提出具体的安全要求和注意事项，局与各涉及安全运输的单位和企业签订了《安全春运目标管理责任书》，企业与各业主和驾驶员签订了《春运目标管理责任书》，细化了任务，明确了责任。
⒌加大运政执法力度，杜绝企业私自接纳无牌无证车辆和未与车站签订协议的异地经营车辆，春运期间共调配运政执法车辆部，抽调执法人员人，依法查处各类车辆违规经营案件余起，查扣违规经营车辆部，组卷宗，有效打击了超员超载，无证无牌、假证假牌、客货混载以及倒卖线路牌等违规现象。
⒍为保证道路运输安全畅通，组织公路分局、县乡公路站、路政队等部门对全县的险段、险桥（涵）进行了抢修，不能及时抢修完毕的，都设立了明显的警示标志，并派驻专人死看硬守。
⒎进一步加大了水上安全春运管理力度，做到遵章渡运，不违规、不超载、不冒险渡运，重点时段和特殊恶劣天气情况下，乡管员严格执行旁站式管理。
三、突出重点，狠抓难点，保证畅通。
一是在特殊恶劣天气情况下，针对部分客运企业为防止事故发生，减少企业责任，采取关闭客运站（场），不允许营运车辆进站经营，也不对营运车辆进行管理，致使旅客不能正常出行，营运车辆不能正常发车，在一定程度上影响了安全春运工作的顺利开展。对此，局安全春运领导小组高度重视，立即组织执法力量责令企业正常营业，调集营运车辆，加强“六防”措施，确保安全输送旅客。同时，积极向上级部门汇报情况，争取政策，保障了特殊恶劣天气状况下，安全春运工作的顺利开展。
二是针对往年只注重长途客运，忽视短途客运的实际，为保障农公班线客运安全有序，首次明确了各交管站是所辖区域运输市场监管的责任单位，其主要负责人是第一责任人，在春运期间各交管站必须充分发挥其职能作用，加强对本辖区运输市场的监管。由其查处“黑头车”，杜绝非法营运客车参加营运；查处不进站客运车辆在乡镇非法组客，杜绝站外发车；在重点时段、客流高峰期和恶劣天气情况，运管人员必须坚守一线，加强现场监管，死看硬守。
三是制订了运输组织方案和应急预案，组织足够的运力投入春运，适时调度运力，安排机动运力，为缓解高峰期运力矛盾，采取加密班次，缩短待客时间，滚动发车等办法予以解决。特别要求客运企业对营运车辆进行视线管理，即不到发车时间的营运车辆必须在企业管理人员的视线范围之内，不该发车的营运车辆不得随意停放，不准私自出车到站外揽客，否则一律给予严厉处理，从而有效维护了春运期间的客运市场秩序。
四、强化宣传、提高认识、营造氛围。
为加强广大人民群众对安全春运工作的认识，取得他们的理解与信任。一是充分利用广播、条幅、板报、广播电视宣传安全春运工作的有关政策和法规，并出动安全春运宣传车、港监艇巡回宣传。二是设立安全春运咨询台，派专人值班，向过往旅客提供安全春运问题解答，提供线路咨询等。三是严格按照物价部门核定的票价标准，在各客运站醒目处公示各线路车票价格，杜绝了乱涨价现象，有效维护了旅客的切身利益。四是印制发放了《旅客须知》、《致广大车主一封信》、《致车辆驾驶员一封信》、《致乡镇长一封信》、《致乡管员一封信》、《致广大渡工一封信》、《致学校一封信》、《致广大学生家长一封信》、《致广大学生一封信》等传单八千余份，撰写《春运简报》六期，各客运企业管理人员、售票人员和乡管员上车（船）宣传，号召广大旅客不在站外乘车，不乘超载车（船），不乘技术性能状况差的车（船）。
五、严格管理，文明执法，杜绝三乱。
在今年的安全春运工作中运政各单位加强对“黑头车”的打击力度，对无许可参加春运的车辆，严格按法规规定的最低限三万元进行处罚，不能交纳罚款的对其车辆实施暂扣至春运结束。查处了部分非法客运站点，集中力量打击异地客车在我县始发经营行为，积极与河南省运管及运输企业联系，保持互动，加强管理，避免了事故发生。运政执法人员在行政执法均能做到程序合法处罚得当，对所有行政强制措施及行政处罚决定，均严格依据国家现有的法律、法规的规定杜绝公路“三乱”发生。
六、严格检查，认真整改，消除隐患。
为保证安全春运工作顺利进行，及时了解和掌握安全春运动态，制定了《安全春运工作日程》、《春运安全检查细则表》，局所春运办依照检查细则，局领导多次带队对各运输企业及客运渡口进行督促检查，下发整改通知书份（其中道路运输安全隐患通知书份，水上交通运输安全隐患通知书份），有效地防止了重特大事故的发生。
七、强化值班，认真统计，及时上报。
为保障信息畅通，各涉运单位均实行领导带班和小时值班制度，认真做好值班记录，及时处理旅客投诉案件，沟通信息，掌握安全春运动态，安排专职信息统计员，对春运期间的各项统计数字进行汇总，详细填写《春运运力运量动态表》并按要求及时、逐级上报。
八、目前工作薄弱环节
⒈异地经营车辆经过一段时期的整顿，虽然取得了一定成效，但在春运期间，有所反弹，仍需进一步加大整顿力度。
2010年春运从2010年1月30日至3月10日，历时40天，根据省、市、县、镇春运工作会议精神，社区一班人高度重视，围绕2010年春运安全工作，确保水路交通安全、畅通、有序的目标，结合红土社区实际，狠抓落实，圆满完成了任务，达到了预期的目标和效果。
一、加强了组织领导
社区成立了春运安全工作领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，温xx负责办公室工作，社区书记负全责，社区主任为第一责任人，治调主任为直接责任人，认真抓好辖区春运安全工作。
二、明确了工作目标
1、杜绝了一次死亡3人以上的特大交通事故；
2、做到了春运期间实现“零死亡”；
3、没有发生因管理不力而造成的严重交通堵塞或因交通事故引发的群体性事故；
4、杜绝了公路“三乱”和违法违纪、失职、渎职等行为；
5、没有发生影响恶劣和涉路群体性治安事件。
三、认真组织了实施
分三个阶段组织实施。
第一阶段：2010年1月30日为动员宣传部署阶段。结合本地实际，周密部署，制定了方案，明确目标和职责，做好内部动员和对外宣传发动等春运安全准备工作。
第二阶段：2010年1月31日至3月10日为组织实施阶段。认真履行工作职责，全面落实安全管理措施，严密布控，严防死守，切实加强安全检查和安全预防工作。狠抓督查督导，确保安全、畅通。
第三阶段：2010年3月10日至3月15日为总结评比阶段。
四、强化了工作措施
采取多种措施，抓好交通安全宣传工作，营造了良好的氛围。
1、在主要路段悬挂2条宣传横幅，并张贴了20条宣传标语。
2、要召开居支两委、党员、小区负责人和驾驶员大会，并利用居支会议，党员会，村民小组长会，驾驶人和机动车主居民大会等形式，宣讲春运安全的目的、意义和措施，教育群众不坐无牌车、超载车等交通违法车辆，不在铁路两旁放牧牲畜，遵守铁路规章制度，并签订责任状12份。
3、对辖区内比较危险的镇居公路明确了包路段责任和责任人，设置了必要的安全标志，备足了防冻防滑材料，以备因雾雪、冰冻不能通行时，采取封路停运措施，确保安全。
