时间：2023-03-24 15:21:07
序论：在您撰写市政工程职称论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：工程造价控制
城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，它是搞活本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快，加大城市基础设施投资力度，扩大城市的知名度，创造良好的外资投资环境，已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。而作为城市构成骨架的市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，而只能是产生社会效益。市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，提高资金的使用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。一项市政工程从基本建设程序看须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。那么，如何做好市政工程各阶段的投资控制，笔者拟结合近年来的工作经验，谈谈自己的看法。
一、重视建设前期阶段的工程造价管理
这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言，缺少工程建设前期评估依据，对做好前期的投资控制带来一定的困难，我们建议省造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集已建的市政工程结算资料，做好市政工程概算定额的编制出台工作，为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。
二、把握设计阶段造价的重点控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制，是因为在投资控制完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成，在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担，则势必增加工程不必要的投入，造成浪费。例如一个城市路网改造排水项目，通常采用的施工方法有开槽埋管施工和顶管施工。在设计时我们应当根据现场的路况、土质情况，分析这两种施工方法的合理性，并比较两者的造价经济性后再选用合适该工程的设计方案，而不能想当然，凭自己的想法作决定，以免造成不必要的损失。再例如某市政主干道排水设计项目，采用开槽埋管施工，根据地质资料情况分析，在沟槽土方开挖后，采用原土分层夯实回填，就能保证上部路面基层的强度要求，但由于设计人员仅仅根据当地常规做法，未对地质资料进行充分的分析和计算，就采用石粉和石碴回填，这样，不但增加了回填石粉和石碴的费用，还要承担开挖土方外运的额外费用。经过测算，一个采用土方回填只需500万元造价的排水工程，在采用石粉和石碴回填后造价竟然增加了100多万元。这仅是一个工程的例子，如果一个年基础设施投入在几十个亿的地区土质情况相似，均采用以上设计方案，那造价上的浪费则不敢想象。因此，设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要，只能加强不能削弱。在设计一开始，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。
三、加强实施阶段的造价管理
建设项目实施阶段，即是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。据统计，建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右，因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节：招标管理、施工管理和结算管理,在这一阶段,本人认为主要应做好以下几点:
1、规范招投标活动，积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。我省应随着浙江省2003版计价依据的出台，配合工程量清单计价规范的有关规定,制定相应的工程量清单指引,首先在几个较大型建设项目的招投标活动中推行工程量清单计价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
2、认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不应盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。比如，市政道路工程中的石碴基层填筑，石碴方量的计算，一般采用现场丈量体积，按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假，或监理人员不负责任，签证时填筑厚度比实际厚度多出10厘米，则对于一个面积在10万平方米的道路工程，石碴方量则增加1万立方米，按石碴填筑综合单价40元/立方计算，则只此项造价就增加40万元。又如，某市政管道开槽铺设工程，在预算编制时，沟槽开挖工作面按每侧1：0.75放坡系数考虑，沟槽底宽按定额规定进行计算，但实际施工时，由于地质、施工方案等因素，沟槽开挖工作面每侧仅按1：0.3放坡系数考虑，沟槽底宽也比原来减少了近三分之一，这样以来，土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多，如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作，项目完工后实际结算时工程量则难以复查，只能按定额规定进行结算，从而造成造价费用的大大增加。因此现场签证的准确性和及时性就显得十分必要。
3、加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。
1市政工程的成本控制及其管理
涉及的方面是非常多的，比如施工设施费用及其工程费用，其对于项目的前期成本预测起到非常重要的作用，通过对招标文件的合同条款及其规定的分析，进行当地政策法规的研究，做好投标报价的优化工作，保证项目投标报价的良好盈利性。这离不开投标文件的编制工作，做好工程量清单项目的准备工作，做好招标图纸的质量优化工作，进行相关合同条款的研究，进行项目实施过程中的风险控制，提升其应用效益。这也需要做好施工合同的交底工作，保证施工合同交底的开展，保证管理人员进行施工方责任及其义务的明确，保证现场施工的良好开展，为其提供良好的服务指南，避免其出现超施工、乱施工情况，从而保证施工企业的良好开展，在市政项目应用过程中，施工环境是比较复杂的，其涉及的工作面是非常广泛的，需要做好合同的研究工作，进行责任及其义务的明确。
2这也需要进行材料的成本控制
在施工过程中，进行材料成本的分析，进行材料成本控制优化工作，实现不同材料成本的控制环节的协调，保证材料的采购招投标模式的应用，进行招投标方式的优化，保证竞争体制的良好性，进行高质量、低价格材料的选择，实现其成本的有效控制。这需要进行材料使用计划的制定，进行限额发料制度的应用。针对施工图设计其工程数量需要，进行材料使用计划的制定，进行相关台账的建立，做好材料的超耗量的分析，进行相关对策的研究，保证材料用量范围的控制，进行材料的日常管理优化，做好材料的分类工作，进行材料的定期清点。
3这就需要进行质量控制管理
工作的协调，保证企业的良好生存及其发展，保证质量控制体系的健全，避免施工过程中的修复、返工等情况的出现，避免一些工作上的麻烦。这也需要进行新技术、新工艺等的应用，针对现场施工特点，进行新技术的引进，进行成本的支出减少，做好成本控制及其管理工作。这就需要做好工程项目的变更及其索赔工作，保证相关专业人员的工作，进行变更索赔工作效益的提升，进行变更、索赔资料的收集整理控制，更有利于其进行变更及其索赔，从而满足现实工作的要求。其对于专业人员的要求是必要高的，其具备相关的技术，能够明确造价的关键点，从而有利于变更索赔工作的开展。这也需要进行工程工期计划的制定，保证工程施工过程中的安全性，保证施工任务的圆满完成，保证质量环节、安全环节等的协调，需要按照业主的要求，进行施工任务的完成，进行可行性的施工计划的制定，保证有效保证措施的应用，实现施工目标及其计划目标的分析，进行其存在原因的分析，做好成本的控制，进行制定工作计划的应用，避免盲目的施工，进行施工过程中的进度控制，保证工程总工期目标的实现，避免工期的延后等情况，进行成本的控制。为了做好市政工作的成本控制及其管理工作，进行相关因素的考虑是必要的，毕竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的内容是非常多的，需要进行工程造价理论的结合，需要进行工程项目实际情况的分析，进行成本控制及其管理措施的协调，做好事前预测，优化成本管理方案，加强成本控制，对市政工程的人力、物力和财力实行资源优化配置，从根本上做好市政工程成本的控制与管理。
二、结语
市政工程对于石子、白灰、沥青、沙子、水泥等材料的用量都比较大。一些施工企业现场管理不严格，对于材料进场把关力度不够，通常因急需，使得劣质材料被用到工程当中，对于工程的质量造成不良影响。
二、施工计划制定的不合理
施工计划是整个市政工程顺利进行的基础，然而一些施工企业都未能制定出周密的工作方案或者是制定的施工计划不合理，从而造成工程后期出现一些盲目赶工的现象，这样在一些施工工序和施工环节上匆匆了事，甚至是牺牲了工程的质量来完成进度，影响了整个市政工程的施工质量。
三、市政工程施工质量管理的对策
（一）建立科学系统的质量管理体系。为了科学、合理、高效的开展市政质量管理控制工作，需要建立一套完整的质量管理体系，将市政道路的建设施工系统化和规范化。1、为了做到市政施工质量管理控制工作的有据可查和有章可循，必须在施工前就按照国家相关的法律法规、建设规范和相关建设标准等要求，遵守施工合同的相关规定，制定科学、系统的质量管理控制细则。在整个施工过程中，要加大质量控制的执行力度，严格按照施工工艺流程建设施工，对于每一个施工工序和重点施工环节要全面检查，利用科学的检测仪器进行验证，一切从客高皓山东省邹城市市政工程公司山东273500观、准确的检测数据出发，杜绝主观臆断和经验办事。2、在开展整个工程施工过程中的质量控制工作时，要在施工现场设立单独的实验和检测实验室，按照规定的实验和检测频率进行抽查和复检。为了保证试验检测工作的准确性，施工单位可以安排质量管理人员对试验检测全过程进行监督，以提高工作效率和节省管理经费。
（二）加强施工材料管理。施工材料的质量是整个市政工程施工质量的重要保障，加强施工材料的管理工作对于保证工程的质量有着重要的作用。在采购时，相关的采购人员要对材料商进行多家比较，详细的了解各供货商的生产能力、生产效率、产品质量、售后保障等方面，从中选择较为合理的供应商。施工材料进场前，相关的工作人员需对施工材料加以检查，对于发现问题的材料要立即退回，禁止劣质材料投入施工，保证施工的施工材料质量符合相关规定的要求。在施工材料进行现场后，要根据施工材料的特性、用途等分类管理，做好施工材料的防水、防潮等工作，降低施工材料的不必要损失，有效的节省施工成本，也为施工质量提供有力保障。
（三）加强施工工艺管理。施工工艺的管理是对施工过程中所采用的组织方案、施工流程、技术方法等进行有效的控制。施工工艺在一定程度上直接影响工程的施工质量，若是施工工艺不合理，就很可能会影响工程的质量。因此在市政工程施工中，施工单位需要对是施工工艺进行精细化的管理，对于每一个施工工序都要明确要求，未能满足要求的要立即返工处理，从而有效的保证市政工程的施工质量。
（四）加强施工人员的管理。施工人员的专业技能、质量意识、安全意识等方面直接关系到市政工程的施工质量。为此，在市政工程施工中要加强对于施工人员的管理工作，在工程施工之前，根据工程的实际状况以及国家相关的法律法规，进行相关的管理制度，并将管理制度切实的落实到工程的施工当中，对员工的行为进行约束，同时实行奖惩制度，更为有效的规范员工行为，激发员工的工作热情。施工单位还需要根据工程状况以及施工人员的专业水平，制定相关的培训，使施工人员能够满足工程技术、质量的要求，对于未能满足要求的员工，坚决不允许上岗作业，有效的保证施工人员的综合素质，确保施工技术水平，保证工程的质量。
（五）加强施工环境管理。市政工程在施工过程中，影响工程质量的环境因素较多，例如水文环境、地形地貌等自然因素，工作面、作业场地等现场环境因素，也有着质量管理制度、质量保证体系等管理方面的因素。为此在市政工程施工中需要根据工程的具体情况，对于影响工程质量的环境因素进行有效的管理和控制，为市政工程施工的顺利进行提供有力的保障。
四、结语
对于任何一个公司任何一项工程而言，合理的控制施工成本都是非常必要的。市政公用工程虽然是利国利民的工程项目，但是合理控制市政公用工程的成本，能够有效促进市政公司的营业状况。只有合理控制市政公用设施的成本提高市政企业的工作效率，才能够更加快速的普及市政公用工程项目，从而促进城市经济建设，加快城市化的发展步伐。合理的控制市政公用成本不仅可以降低不必要的额外支出，减少浪费物资等情况，而且能够为市政企业带来实实在在的经济利益，更加促进市政企业高效的完成目标。在常见的市政工程项目中，常常出现，贪污、挪用公款等现象，而合理的控制成本，恰恰能够大大的减少这种现象的出现。所以说，合理的减少控制市政公用工程的成本对整个市场能够起到综合性的控制作用。
2设立完善的成本控制
机构设立完善的成本控制组织机构有利于监督并合理控制市政公用工程项目施工过程中的实际支出。在实际施工过程中，能够及时处理并解决施工过程中遇到的突发性状况，能够协调各级人员之间的工作问题。拥有完善的成本控制机构是实施市政公用工程项目中必不可少的一部分。
2．1合理利用人员
市政公用工程成本控制的主要目的是为了合理控制成本。而对于成本控制机构的日常工作人员就要严格要求，必须做到人员与岗位相匹配，合理利用工作人员，不多设岗位，不多招人，避免资源浪费。
2．2合理化的工作流程
在具体施工过程中，建立合理化的工作流程是必不可少的。成本控制机构必须与施工方形成统一、协调的工作关系，各部门间必须相互协调并相互制约，防止工作上的信息重复。能够及时有效的应对施工过程中遇到的各类调整及变化。
3成本控制的方法
3．1成本控制意识的培养
在市政公用工程成本控制中，合理的控制成本来源于方方面面的措施。而具体的节约成本措施需要每个工作人员去执行，去计划。在施工过程中，具体的成本控制是依靠各个工作环节中工作人员去控制的。只有加强工作人员对于合理控制公用工程成本的意识，培养合理控制成本的观念，让工作人员在施工过程中，自觉的做到节约成本。
3．2完善的规章制度和预算
首先，市政企业对于公用工程成本必须做出严格的预算计划。在公用工程项目未开动前，工作人员需要经多个环节的考察、研究，对于每个施工环节都要做出严格推算，对于一些意外情况的发生也要准备相应的预算计划。从施工方案到施工团队，以及各个环节的供应商的材料比较，都要制定相应的工作计划。只有制定合理的科学的成本预算，才能在市政公用工程项目的成本控制方面起到掌控全局的作用。其次，建立完善的工作制度，拥有完善的工作制度有利于提高工作人员个办事效率。完善的工作制度一旦建立起来，所有工作人员必须按照规章制度执行，对于日常工作中表现优秀的员工要给予一定的奖励，提高工作人员积极性。对于在工作中因自身原因造成的一些失误，要给予一定的处罚。这就需要制度的详细及可执行性。只有制定详细具体的工作制度，才能减少日常施工过程中出现的失误，减少意外造成的损失，工作人员才能有规可循，按照制度去执行标准，才能起到提高施工过程中的效率。
3．3施工过程中的防患
在公用工程施工过程中，施工安全和工作人员安全是最为重要的。只有积极地创造好的施工环境，针对施工方案和工作流程不断的改进和优化，任务分配明确，保证工程质量，减少质量安全问题，提高工作效率，不做重复劳动。加大安全防护的宣传和做好安全防护的措施。只有确保施工和人员安全，才能减少意外支出，保证工作效率，减少市政公用工程施工成本。安排特定人员在工程施工地随时监督检查，针对每项任务，都要做到严格的把关和监督作用。合理分配好每个工作人员手中的权利和工作中的任务，对于各个环节的具体情况，要及时的了解、处理解决问题，没有办法处理的问题及时向上级部门反映。施工过程中的隐患及意外随时会出现，只有做好防患工作，才能减少额外支出，节约市政工程施工成本。
3．4事后分析
每一个工程项目完成后，都是对下一个工程项目的分析和预测。只有不断分析工程施工过程中遇到的问题和解决方法，在下一个工程项目中才能更好地做到合理的成本控制。在对每个完工工程项目分析的同时，还要及时的做到发现问题、记录问题、分析问题、改正措施、补充要点，从而达到提高工作效率和合理控制工程成本。对于每项具体的费用开支，必须做到数据真实准确无误。工程成本费、人工费、机器耗材、额外支出等费用，都要进行具体的分析，根据工程最终完成目标及完成情况作出分析，得出结论，找出施工过程中的浪费事项及不够完善的地方。必要时，还要与往年相关数据做出对比，找出问题原因，改进成本控制方案。只有在每个工程结束后不断完善，才能做出合理的公用工程成本控制方案。
3．5采用先进技术
随着科学技术的发展，很多机器已经代替了手工劳动。高科技的设备，大大提高了工作效率，促进了生产力的发展，减少了劳动成本的投入，控制了施工过程中的预算。先进的管理技术更容易让工作人员接受，从而大大提高工作人员的工作效率。在市政公用工程施工过程中，采用先进的设备和技术，可以大大提高工作过程中的效率，起到节约生产成本的根本目的。市政企业应根据公用工程项目，在合理预算范围内采用先进的设备和技术，从而提高效率，控制成本。
4结束语
市政工程施工成本控制与管理针对于降低建筑产品的成本而进行的各项管理工作的总称。主要内容:编制成本计划、对工程阶段成本预算与控制的措施方法;前期成本预测预控、检查分析和改善;对编制成本报表进行合理的规划体系。市政工程项目企业在施工中通过改进技术及管理措施。加强职工工作积极性，实现利润最大化。
2成本控制与管理的作用
企业的发展、生存的关键在与成本控制与管理，市政工程施工成本管理由生产人员、管理人员的共同参与共同围绕成本控制的工作。所以成本管理的实施可以有效的加强企业各部门管理的协调性与配合性。通过计算机管理的应用，改变以往传统的数据传递方式，提高信息传递速度，信息反馈快。可以有效的促进企业信息化管理的提升，促进企业及时发现问题。市政工程施工成本管理在企业管理中对工程成本的节算有很大作用。
3市政工程施工成本控制原则
3．1节约成本控制原则
企业成本控制就是项目施工人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约没有反面的监督和节制，而是要积极创造条件，要注重前期预算、工程阶段控制，在实施过程中对于项目进行检测和改进，使施工方案更新颖实用。以科学手段提高管理成本控制。使企业利益得到提升。
3．2全员控制与全过程控制原则
全员控制和全过程控制是全面控制原则的两个方面。①全员控制原则是项目成本控制组织中包括项目部门、班组、员工的共同工作和全体利益相关，不单纯是醒目结算与项目财务的事情。因为和每个工作自身利益相贴切，所以要求我们共同努力遵循成本控制的原则，做到全员成本控制。②全过程控制原则是项目开始筹备阶段至项目竣工结束的整个周期进行的成本控制。在施工过程中，每个阶段对于项目成本的预算，材料计时工人员的开销，施工阶段中设计方案的调整与规划都是对项目的负责表现，只有做到全过程规划才能确保项目质量，进而使最大节省成本。
4市政工程施工管理成本控制措施
4．1施工方案进行合理设计与规划
项目施工过程中都要求一套合理的合理的的施工方案，施工方案中对项目阶段施工方法，选择施工器械等方面，方案中要充分体现技术人员的主观性，对每个环节作出技巧分析。做到保证施工质量与施工人员的协调性。又能将项目工程科学合理达到施工要求。减少成本控制。
4．2对施工原料进行成本控制
施工过程中，对施工前期原料的采集与挑选应做出合理的规划和安排，对于施工过程中不同阶段，不同环节及项目备用作出具体、科学的原料数据分析。明确施工过程材料的材质，规格、型号，性能等标准。在选材上进行成本控制，是材料资源得到合理利用，应该做到不同阶段进行不同选材的准备。
4．3市政工程中加大施工成本核算
市政工程施工项目财务中成本核算在工作中是重要任务之一，市政工程项目中施工在不同阶段都需要我们做好成本清单的总结，做好项目并在资金使用情况中做到比对与分析，市政工程项目成本控制中做到加强管理。在成本管理中包含施工队的工人，施工材料及施工机械等所需要购置的设备所支出的费用。这样我们需要在市政工程项目成本控制的期间把这些指标全部包含到成本核算中。如达到成本控制标准要求的时候会进行一定的奖励。成本控制如要超出时让项目部内部解决及调整。在市政工程开展施工成本控制的过程中，做好如下几点方面:人才成本的控制是首要的任务，这样可以导致人才流失及坏账等问题的出现，人才流失的工作是最为重要的。剩下的就是在专业设备控制中做到标准化及如何加大。
4．4加强施工过程中的成本控制
成本控制的关键是施工过程，在这个过程中我们必须做到全方面的提高施工负责人的工作内容，如:积极监理、监察业主等的责任督察意识，督察在施工中的每一道工序，如果发现错误一定要及时做到相应的措施，杜绝在施工中变更返修带来巨大损失，加强对施工企业负责人的安全教育与质量教育，在安全与质量的意识，在维护施工安全与质量的基础上做到加强及开展施工，这样才可以在施工中才能确保高效开展同时达到成本控制中的目的。
4．5施工后期的成本控制应用
后期的工程施工中，在各种竣工的资料收集工作中一定要及时做好，在收集工程技术资料及安全文明施工中也要及时做好工作。设计人员在施工过程中及时做好收集和调整监理工程师等施工措施和方案的变更资料，以及一些自然灾害或者相关的竣工决算凭据等工作。收集好这些材料后，工程决算才能够得到实际的进行，不缺项、不漏项这些坚决避免。决算之后工程资金的周转才可以通过竣工验收，按照相关规定的合同条款，在收回工程款工作中要快，以免有建设单位拖欠工程款，如果发生会给企业的资金周转和经济效益起到很大的影响。
5市政工程工程造价的控制策略
5．1做好工程造价预算相关的编制工作
整个的建筑工程造价中建筑工程的预算编制起到了重要的作用，这直接影响整个工程建设的好坏。所以，工程造价预算编制的相关工作一定要做好，工作重点中需要注意的有以下几点:①工作人员在预算编制中的每一项的工作都要做好，在收集和准备相关资料的方面上一定要认真对待，保证这些材料做到全面、细致，并且符合实际的情况，不能有半点虚假。在此之外，在进行编制的预算工作与建筑工程做到实际的状况相结合，建筑资金得到合理的运用，在建筑工程的认真考虑每一项影响因素;②工程相关预算与分配中编制预算过程是最重要的，施工中在进行工程计量时应提前对计算原理和编制体系作出合理的安排，并要求工作人员作出具体了解，利用计算原理及编制体系作出科学的计算。在计算过程中如遇到问题应做具体研究分析，最后根据结果做出工程的预算和编制来进行成本控制。
5．2市政工程中项目财务工作进行管理和控制
针对财务工作作出以下几点要求。①对采取要求工作中前期资金的预算，在预算范围内的成本进行限额要求，在规定时间内完成相应的工作成本核算，加强资金的控制。并对财务工作进行监督与检测，确保资金的合理利用及工作人员的工作质量。②要求财务在施工过程中对选材的了解，也要求提高自身的综合素质和专业水平。尤其在市政工程施工项目中。针对以往工作中对项目选材不了解，造成工程成本核算高估算，选材报价高低不同的问题，导致后期成本亏损或浪费。为减低问题的出现，要求采取人员对项目选材全面了解，针对不同施工阶段选取不同材料作出相应成本核算，对材料价格选取质优价廉的材料，从而对市政工程造价管理与控制工作有很大的帮助，也产生很大的利益。
5．3市政工程在竣工结算阶段的工程造价控制
市政工程项目竣工阶段，前期财务成本核算及各类资料进行整理与归档。整理阶段项目经理组织安排各个部门进行资料整理与工作报告总结。在审核过程中对项目数量，单位，单价等方面做具体报告。各部门进行相互监督与检查。这样能够保证资料的正确与真实性。对市政工程竣工阶段的成本核算作出更好的具体措施，从而提高工作效率。
6结束语
关键词：市政工程；成本控制；问题；对策
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
前言
随着社会经济的发展以及人们生活水平的提高，现代城市建设取得了较为显著的成就，市政工程建设作为城市建设的重要组成部分，对促进城市的发展具有巨大的推动作用，市政工程施工不仅关系到人们的日常生产与生活，同时对城市经济的发展也有重要影响，优秀的市政工程施工对实现城市的长远发展有着重要的战略性意义。由于现代城市一直在向多功能性与综合性的方向发展，市政工程施工相比于以往来说，难度与复杂性也增加了不少。在市场化的大环境下，施工所用原材料、机械设备以及施工人员、项目管理人员成本的增加，也使市政工程的施工成本大幅度增加。对施工项目成本进行有效控制是市政工程施工企业实现投资回收与提高自身竞争力的必经之路。
一、市政工程项目成本控制的重要性
随着社会竞争的逐渐加剧，市政工程的施工企业要想在激烈的竞争中占有一席之地，必须提高自身的经营管理水平，从而提高自身的核心竞争力。对市政工程项目进行成本控制是提高企业竞争力的一个重要途径，其重要性主要表现在以下几个方面：工程项目是企业获得利润的一个重要的来源，做好企业的成本控制，可以为企业减少不必要的支出，实现企业利润的不断增长，提高企业的市场竞争力对项目的投入额以及项目的达标率是衡量企业管理水平高低的重要标准，要想保证工程项目的进度合理、各项安全目标和质量都达到最优化，就要处理好进度、质量、安全、成本之间的关系，这四个因素之间是相互影响相互制约的，因此，要想实现企业优化管理的过程，把成本降低到最低，处理好这几个因素之间的关系是非常重要的。政项目完工后，要对其整体的效益，主要是经济和社会效益进行全面整体的评价。用最少的投入并且满足社会的需求，是市政施工企业追求的目标之一，也是建设单位和政府所希望的，这样，政府能将资金合理有效的投入到市政工程建设中，创造出更多的社会效益。
二、市政工程施工成本控制的问题
1、管理与经营脱节，由于人员的组成不同，每个部门的要求目标不同，使经营部门在投标的过程中，容易忽略工程质量和工期方面的问题，在投标报价的时候会将工程的施工方案都趋于模式化，所以报价常常不能真实的反映工程施工中实际的真实情况。而项目管理部门通常在施工过程中，需要面对最具体的项目问题，如果临时的调整方案，往往就会增加工程成本。因此，管理与经营部门之间如果脱节，就一定会出现成本超出预算的情况。
2、市政施工企业本身具有特殊性，其产品多为构筑物或是建筑物，建筑设计的变化一般来说相对较大，而且所需的材料质感和数量都相对巨大，不同设计的建筑所用的材料要求也不尽相同，所以目前为止没有一个统一的标准来衡量，也就相当于产品非标准化。同时，在施工的过程中，产品即为施工的工程，由于每项工程自身的结构、环境和规模都不一样，所以各项成本之间没有可比性，想要控制项目成本就没有一个可靠的参考标准，所以，怎样针对当前的市政工程项目拟定出可以操作并能发挥效果的工程成本控制依据已经十分的关键。
3、市政工程的施工过程中有太多的不确定性因素，其中包括：市场材料价格的变化、工程项目人员的变更、施工现场的环境条件等变化都使得市政施工的项目费用需要随时更变，所以成本的控制面临着各种挑战。
三、市政工程施工成本控制问题的对策
1、做好招投标工作
我国现行的招投标管理模式多是采用工程量清单单价,工程的结算造价是实际完成的工程量乘以合同中所指定的(一般是中标价)固定综合单价。额外增加造价的途径只能在:索赔、材料调差、调整价格(额外工作变更与设计变更)。由于单价固定不易变更,施工中成本控制得好就盈利,成本控制得差就容易产生亏损。因此,我们必须在投标报价时就对此有充分的认识,在投标时对招标文件、施工工期、施工方法等各方面可能发生变更的因素及以后合同履约、工程结算等各个环节进行详细的规划,将其视为一项系统工程对待。只有这样才能获得期望的利润,否则在合同履行过程中可能会遇到各式各样的问题,搞不好会赔本。
做好现场安全文明施工管理
施工现场的平面布置,是根据工程特点和场地条件，以配合施工为前提进行合理安排,要有一定的科学依据。但是在施工过程中，由于客观条件的限制，有时难免会出现不能执行平面场地布置的情况,造成人力、物力大量浪费。为此,必须适时调整方案,尽可能的实现人、机、料有机结合与平衡。合理的施工现场平面布置，可以避免施工设施反复搬迁,减少临时性建筑物的修建费用。比如,材料、预制构件、周转材料等不按规定地点进行堆放,造成二次搬运，不仅浪费人力，材料、构件在搬运过程中也会造成损失，对安全管理也带来了困难。施工现场配电柜,线路布设不规范，给安全管理工作带来了隐患，这些都是不利于施工项目成本控制的因素,必须从施工现场管理入手，切实做好预防工作，把可能发生的经济损失减少到最低限度。
3、控制人工费、材料费和机械使用费。人工费主要从用工数量方面进行控制，要根据劳动定额计算出定额用工量，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。材料的成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。在材料用量控制上，坚持按定额确定材料使用量，实行限额领料制度, 各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料要分析原因,及时采取纠正措施。另外要在改进施工技术，采用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料上下功夫，实现节约材料的目的。在价格控制上，对工程进行功能分析和对材料进行性能分析；在保证质量基础上,力求用价格低的材料替代价格高的材料。同时应控制材料的采购成本，通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下货比三家，做到比质比价，择优采购。在材料管理上，加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗,合理堆放,减少搬运，降低堆放仓储损耗。在运费控制上，合理组织运输，,就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。在材料储备上，要考虑资金时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备量。控制机械使用费，要根据工程的需要，科学、合理地选用机械,充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，充分挖掘机械的效能;要合理化地安排施工段落，,提高现场机械的利用率，减少机械使用成本，定期保养机械,提高机械的完好率。
4、完善激励机制
市政工程中标后，企业的成本考核小组应对工程各项施工生产要素的市场价格进行现场调研，并根据切实可行的施工技术方案，结合本企业施工定额，计算其标后预算价，制定下达给项目部的目标成本额。当项目部实现了公司下达的成本目标和其他经营管理目标，且降低了成本的应给予一定奖励和分成。同时需要从效益角度来看待投入，使投入与产出相互配比，并使产出在大于投入的前提下实现利润最大化。利润的提高一方面是由于有效地控制项目成本，另一方面是通过提高项目质量缩短施工工期等手段提高企业品牌价值，促进企业长期发展。鉴于上述原因，施工企业内部不仅要采用一系列的监督机制，还要建立一系列的激励机制，充分调动各部门和全体员工的积极性，保证其行动与企业的预定目标相协调，保证企业各种策略得以有效地实施。
结束语
在现今激烈的市场环境中，对市政工程施工进行项目成本控制是实现施工企业经济效益与社会效益的必经之路，并且也提高了施工企业在施工行业以及市政建设部门的信誉度。
参考文献
[1] 李胜江.市政工程施工项目成本控制措施分析与思考[J].2011，8，（10）：14-85.
【关键词】工程造价;控制
城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础,它是搞活本地区经济,改善城市居住生活环境,提高城市品位的基本条件。伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快,加大城市基础设施投资力度,扩大城市的知名度,创造良好的外资投资环境,已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。但市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措,而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的,因此,提高资金的使用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。那么,如何做好市政工程各阶段的投资控制,笔者拟结合近年来的工作经验,谈谈自己的看法。
1重视建设前期阶段的工程造价管理
这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。长期以来,人们普遍都注重施工阶段的造价管理,因为从表象上看,工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段,而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上,一个工程项目的决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。只有加强项目决策的尝试,建立项目优化评选,采用科学的估算,细致做好投资估算,形成投资最高限额,以便有效遏止“三超”现象。
2把握设计阶段造价的重点控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制,是因为在投资控制完成后,有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好基础,因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担,则势必增加工程不必要的投入,造成浪费。因此,设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要,只能加强不能削弱。在设计一开始,就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中,通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析,能动地影响设计,以保证造价的有效控制。
3加强实施阶段的造价管理
实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节:招标管理、施工管理和结算管理,在这一阶段,笔者认为主要应做好以下几点:
3.1规范招投标活动,积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段,因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上,招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革,工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
3.2认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时,应熟悉工程造价知识,对由施工单位填写的签证,一定要认真核实后方能签字盖章,对不应该签证的项目不应盲目签证,对施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设,地下隐蔽工程较多,一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。:
3.3加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;若在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更,尽可能把变更控制在设计阶段的初期,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先算账后变更。一般情况下,即使变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明,没有详图或具体使用部位,而只是增加材料用量的变更。
