时间：2023-03-22 17:44:09
序论：在您撰写财务管理创新论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
[关键词]高校；财务管理；创新；观念
一、树立具有风险意识的全方位理财、融资观念
为适应管理由计划体制向市场体制的转变,高校财务管理应尽快转变理财和筹资观念。首先,转变理财观念。高等学校财务管理要摒弃过去那种办学经费完全依赖政府、财务工作重点就是把好用钱关的旧观念,按照市场经济规律纠正和强化理财观念,坚持科学、效益的理财观念,依法理财,重视资产的时间价值。其次,转变筹资观念。高等学校办学资金筹集不再单一依靠政府拨款,而应充分发挥高校优势,通过办学广开财源,树立以开源为主体,开源与节流并举的思想增加学校财力。筹资观念的转变,表现为由注重支出管理向注重收入管理转变。高校财务一方面要积极争取上级主管部门的支持,另一方面应积极主动地开拓新的资金来源,形成多渠道筹资办学的新格局。第三，利用融资工具支持高校发展高校经费不足制约了教育事业的发展。
因此,除向国家积极争取财政拨款等多渠道筹资外,高校还应积极利用金融工具进行融资。首先,合理利用银行信贷资金。高校可以根据资金需求,预计未来偿还能力来确定贷款额度,以筹集学校在基本建设、教学科研、人才引进等各项事业发展中所需要的资金。但须量力而行，高校一旦背上沉重债务包袱,直接削弱高校发展潜力。因此,如果高校欲大量利用银行信贷资金,则需要对未来几年高校学费收入进行很好预测,对风险进行很好把握。其次,善于利用项目融资。项目融资是利用项目的未来收益来融资,以项目资产为融资抵押,对高校其它财务没有影响,实现了风险隔离。对高校来讲,学生公寓、食堂、招待所等后勤资产项目往往具有稳定的收益,可以采取向高校职员或社会其他主体进行融资的方式进行。高校职工持有高校的一些项目融资债可以降低资金成本，而且项目一旦赢利良好,职工可以享受到高校发展的好处,调动职工关心高校发展的积极性。
二、树立内部控制的观念
当前,高校正在深化体制改革,财经工作多层次、经济利益多元化、财务关系复杂化,给高校经营管理体制提出了新的要求。旧财务管理体制与高校资金来源迅速扩展现状发生碰撞,产生了许多新的问题,其主要表现为:一是教育资源严重浪费,经费使用不讲效益。二是财务管理体制未理顺,财务分散。高校深化改革,经费来源渠道在迅速发展变化,而财务管理体制却未理顺,学校内部财务机构五花八门,财务主管只注重会计核算,忽视财务管理。财务管理制度不健全,呈现无法可依、有法难依、有法不依的局面。校内各部门争占学校资源,用钱找公家,收入归自家,学校用钱求大家,学校财政严重失控,造成财务分散,削弱了学校资金的使用效益。三是经济责任不落实,缺乏有效的监督机制。
针对目前高校存在的管理上的问题,我们高校财务应该牢固树立内部控制观念，只有观念树立起来了，才能把财务工作抓好、抓实。
(一)实行目标管理,建立多层次的经济责任制体制。学校的各项事业活动得到顺利进行,单强调校长负责制是不够的。事业活动的广泛性和复杂性,必须实行分工协作,建立层层管理、层层负责的制度,各层次、各级领导应分别承担起与其职能相应的经济责任,使权利与责任结合。同时,学校各职能部门建立目标管理制度,将目标分解到人头,使学校各项经济工作得到落实,内部审计进行经常性检查,对各类经济工作的有效性、效益性进行评估，
才能使内部审计工作有效。
(二)建立和完善学校内部控制程序。完善的内部控制程序,是学校目标顺利实现的保证。因此要在交易授权、责任划分、独立稽核等方面建立起完善的内部控制程序,以确保各项规章制度的有效执行。如:在材料、物资、设备的采购上,由有关部门提出采购控制程序,由使用单位做出预算,学校授权专门部门实行公开招标、集中采购,内部审计在此基础上进行定期或不定期的内控制度测评,评议内控制度的合规、合理及有效性,以便提出审计意见,促进提高管理水平。
(三)强化和规范票据管理和国有资产管理。首先,强化和规范票据管理,从源头上控制资金,任何单位和个人不得私自购买收款收据。从源头上控制货币资金的流向,确保集中统一管理。其次,加强国有资产管理,建立国有资产使用管理制度。为确保国有资产保值,各单位除教学、办公用房外,统一收取一定比例的占用费;对仪器设备的收费部分提取一定比例折旧费。这样一方面可以发挥宏观调控制度,集中这部分财力进行大规模投资;另一方面可有效遏制争占学校资源,促使各部门投入时计算成本,讲求经济效益。
(四)内部审计人员要转变思想观念,增强服务意识。现代审计对审计人员业务素质有了更高的要求,内审人员要在努力提高素质的基础上增强宏观意识,拓宽审计视野,讲究审计效益,要转变传统的为查账而查账的狭隘观念,树立内部审计以测试内部控制为基础的抽样审计的现代审计意识。内部审计工作既要到位但又不能越位。内审人员必须增强服务意识,将审计监督寓于服务之中。只有努力营造良好的内部审计环境,内部审计才能被接受,才能在学校内部管理中发挥优势，才能对整个管理系统进行分析评价,促进完善内控制度。
综上而述：我们的高校财务只有这样，才能与时俱进，服务于高校改革发展的实际，保证财务管理创新的顺利实施。
参考文献
一、对军队进行经济业务流程重组
军队财务管理在网络经济下的创新,其实质是军队财务管理体制和制度的创新。建立军队财务管理网络信息系统不是单纯的技术问题,而是要建立集中统一的财务管理体制,在系统统一财务软件和建立计算机网络,建立军队财务结算中心,实行军队内部财务人员的集中管理,运用信息技术手段实现财务的集中管理与资金监控,改报表制为并账制,通过系统集成实现全系统一本账。要做到这些,就必须对原有的业务流程进行重组,对原有的管理模式进行改革,对现行的管理方式和财务制度进行规范。推进财务管理信息化建设,普遍建立财务管理信息系统,不只是用用计算机,搞搞网络,它是一项重大的管理工程,实施起来,涉及到军队管理的理念、模式、资金运作方式等诸多方面的变革。
二、建立网络财务活动相关的信用风险预测模型
军队在网络经济条件下增加了财务活动的空间,势必会给军队的财务活动带来极大的风险。因此,正确地对相关业务的信用风险进行预测是十分必要的。目前,信用风险管理领域有多种关于信用风险预测的方法,其中最重要的方法是KMV公司的CM模型。为了解决这种数据不确定性(模糊性)所带来的问题,拟将输人数据模糊化,通过扩展原理给出信用风险的模糊预测,从而为决策者提供一种弹性决策工具。
三、采用集中式军队财务管理模式
互联网的出现,使桌面管理转化成非桌面化的网络方式有了技术保证,也使得集中式管理成为可能。采用集中式管理,将会提高财务数据处理的适时性,减少中层管理人员,使最高决策层可与基层人员直接联系,管理决策人员可以根据需求进行虚拟结算,实时跟踪市场情况的变化,迅速作出决策。网络经济要求财务管理实现协同集中管理,以满足多方信息使用者的个性化需求,财务管理信息化的基本思想就是协同集中管理。在这种财务管理模式下,总后财务部门设置一个中心数据库,在军队内部各分支职能部门的子系统与中心数据库相联,当采购系统、生产系统和销售系统有物资流发生时,中心数据库通过内联网自动收集并传递给会计信息系统,会计信息系统进行动态核算,然后把处理过的会计信息传输回中心数据库,决策系统和监控系统随时调用中心数据库的信息进行决策分析和预算控制。
四、构建智力资本和财务资本相结合的财务管理体制
在网络时代,以数字化技术为先导,信息高速公路为主要内容的网络经济快速发展。管理者将具有高价值的知识和技能投入到军队,人力资产、知识产权资产成为军队财务管理的核心。因此,财务管理人员应跳出传统的财务资本框架,确立智力资本与财务资本并重的理念,并逐步地将财务管理的重心由经费、物质资源管理向智力资本管理转移,将智力资本的吸引作为军队财务管理提高的根本。
五、创建军队财务管理信息系统
以数字化技术为先导的网络经济,其经济活动可以通过互联网在线进行。因而产生的会计信息都是动态的,更具有不可捉摸性;同时,市场需求信息的公开化,形成了多层次、立体化的信息格局。创建基于互联网的财务信息系统,综合运用计算机网络的超文本、超媒体技术,使信息更形象、直观,提供多样化的各类信息,包括数量信息与质量信息、财务信息与非财务信息、物质层面的信息和精神层面的信息等,实现信息理财。财务信息化意味着计算机技术、网络技术在财务各个方面各个层次的全方位应用,实现信息的数字化收集、传输、共享。
在服务观念上，在农村财务管理的工作中，主要是围绕三农这个宗旨针对性的开展一些活动，而在服务内容上也逐渐有所拓展到农村统计等方面。就目前的网络建设来看，要想建设一个完善的农村财务管理的网络系统，就必须要实现网络工作的信息化和网络化，从而保证相应的财务管理能够达到高效率的目标。
2村级财务预算制度的创新
就目前财务改革的创新性来看，农村税务在相应的村级资金的管理下有了一定的债务形式，从而对于农村财务预算制度有了一定的改善。在目前村级集体收入的管理过程中可以看出，部门上报的农村收入帐与收入预算进行核对后一定要查明收入原因，对于账目上不太清楚的各项帐收一定要杜绝收，从而保证收入不入账、私设小金库等问题不再发生。
3财务管理制度的创新
制度创新是财务管理制度过程中一个有效的管理机制，是目前农村经济发展状况中要想取得突破性进展的一大动力。现阶段包括了财务计划管理制度的各项制度都是一定量的分配制度和管理制度的矛盾点，目前农村的管理过程中，农民的切身利益就是最重要的。管理上要包括有多元化的特征，从而使得农民在劳动收入和管理收入资金收入等方面都能取得良好的收益。在资产管理方面，要按照股份的要求实时股份制，建立起相应的集体资产阶级体制，解决农村集体资产的所有化问题。只有这样才能取得创新性的进展，打破传统的资产阶级管理体质，从而保证在改革措施与制度创新下深化农村改革，使得农村集体经济上涨，加快农村的城市化步伐，保证农村社会稳定，促进相应的各方面发展。
4用人机制和考核机制上创新
在目前农村财务制度创新型发展的今天，在用人机制上就可以针对目前农村会计的管理化模式而逐步的提高，在会计的整体业务水平和理财能力上采用聘任制，这样而言，就可以使得相应的农村考核管理环节上更为创新。在考核方面，可以由相应的农村财务规范化管理来健全考核激励机制，从而保证相应的农村财务管理创新取得一定的成果。在考核过程中必须要保证公开性的招考，在录用关键环节中，要择优选取。直接化管理也是会计职业化管理过程中不可或缺的一部分，从而保证会计的整体业务水平在农村管理的脚步中得以快速提高。
5财务管理方法的创新
在目前村级财务管理的过程中，必须要针对财务管理的方法进行一定的创新和改造，创新性的农村财务管理方法主要就是对于财务监督财务控制等方面进行一定的管理，而目前来看，村级财务管理过程中，由于财务公开仍然存在一定的不透明化，很多地方就出现了类似于干群关系紧张的农村社会稳定问题。因此必须要在相关条文下进一步调整相应的农村管理方式，农村财务公开的内容和程序的保证是相应财务管理的公开性与全面性的关键。
6农村财务手段创新
在农村财务管理计算过程中，农村工作有危机来处理，因此相关联的部门都可以通过信息往来查询相应的业务和账务。这样而言也提高了农村会计的工作效率，保证会计数据在登陆的过程中的准确性和有效性，也保证了数据的安全性，具体的办法也可以采取多种措施来培训相应的乡镇管理人员，从而使得管理方案能够更加符合财务手段的创新，保证农村会计核算水平在目前的经济发展条件下符合相应的发展。
7总结
现代企业制度的建立，不仅赋予企业自主理财的权利，同时也将现代企业理财置于瞬息万变、高度风险性的市场经济环境中。这对企业财务管理提出更高的要求，财务管理观念也要不断创新，与时俱进，建立起适应知识经济时代的理财新观念。
1.做好企业财务管理目标的创新。在科技创新和其成果转化过程中使得财务管理目标的重新定位成为必要和可能。企业的财务管理目标由企业价值最大化调整为：在保证社会效益和生态效益的同时获取优秀人才，形成最佳的良性结构知识流。
2.做好企业财务关系的创新。企业财务关系由内外协调转向侧重于企业内部人本化管理。因此，企业决策阶层及财务人员应当从企业奖励制度、人事选拔等方面去调动科技人才的积极性，这将决定企业能否生存，因此成为企业财务关系中最重要的组成部分。
3.做好企业筹资管理。企业在筹资决策时，在筹资渠道与方式的选择上，尽可能把视野放在国际资本大市场上，选择最适合自己的资源和融资方式。更重要的一点是知识、技术创新和具有专业技术的人力资源已成为加强企业竞争力的关键因素。企业价值最大化已从过去以资本筹资为主转向以无形资产筹资为主。
4.做好企业投资管理。人力资源、无形资产和风险投资将成为企业投资决策的重点。在新的资产结构中，以知识为基础的专利权、商标权、商誉、计算机软件等无形资产和以人才引进和开发为主的人力资产的比例将大大增加。在这种情况下，人力资源、无形资产和风险投资必然成为财务管理的新领域。
5.做好企业收益分配。财务资本与知识资本共享资本收益。其中，物质资本的提供者提供财务资本，凭借资本所有权分配企业收益；直接生产者从事生产经营活动，直接赚取工资收入；企业的经营管理者组织指挥生产，经营企业，不仅获得工资收入，而且也凭借管理知识资本参与企业收益分配；技术创新者一方面获得工资收入，另一方面也要凭借技术知识资本参与企业收益分配。
6.做好财务指标的分析。反映知识价值的指标将成为企业财务评价指标体系的重要组成部分。随着知识经济时代的到来，反映知识资本价值的指标必然将成为企业财务评价指标体系的重要组成部分。无论是企业的管理者，还是企业的投资者、债权人等相关利益主体，都必将十分关心和重视反映企业知识资本价值的指标。
二、现代企业财务管理的措施
1.加强资金管理
资金是企业的“血液”，是企业赖以生存的根本。要落实企业管理以财务管理为中心，就要将资金管理作为财务管理的突破口，围绕资金运动这根主动脉，加大财务管理对企业生产经营各个环节的控制力度。
(1)建立资金投入保证机制，抓好资金的源头管理。企业财务管理部门要充分利用多种信息渠道，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的预测、论证；考虑货币时间价值和风险程度，准确比较项目的投资回报率和筹资成本率，把好项目的财务预算关，设法筹足项目资金，优化企业资金占用结构；要运用财务预测方法，确定最佳购存点上的资金匹配结构，并建立客户信用风险财务分析制度和以货币回笼为中心的销售责任制，便于分析和找出资金运行偏差，适时进行资金结构调整。
(2)建立资金结算中心，抓好资金的流程管理。一是完善现有企业资金运行形式，模拟银行结算，拓展资金成本的核算内容。二是企业必须保持合理的筹资结构，适度负债经营，形成既要“借鸡下蛋”，又能“以蛋还鸡”的良性循环。三是规范企业融资行为，克服重商品信用轻资金信用的现象，务求保持良好的融资信誉，形成借——还——借的良性态势。
(3)建立资金补偿积累机制，抓好资金的后续管理。财务部门要对企业资金进行统一管理，集中调度，防止资金过多分流到工资、福利、非生产投资等方面，尽可能地把有限资金投放到能够给企业带来最大经济效益的产品中去。同时，企业应合理制定税后利润分配政策，把税后利润尽可能用于企业扩大再生产，促进企业自我滚动发展。
2.加强成本管理
首先应提高企业成本意识，使每个职工充分认识到降低成本的作用。其次，要实现全员全过程的成本控制，并大力推行责任成本制度，客观评价成本中的业绩，实行成本否决。
掌握成本控制关键点，包括合理确定成本最低、利润最大的产品产销量，减少无效或低效劳动。同时开展价值工程活动，把产品的设计、技术进步、成本控制和经济效益有机结合起来，实现事前参与和超前控制。
拓展成本考核范围，健全成本考核体系。财务部门在考核产品制造成本的同时，还要考核产品质量成本和责任成本。在考核有形成本时，还要注意产品的无形成本。要强化成本考核力度，在企业内部划小核算单位，设立责任成本中心。财务部门充分利用财务信息的全面性、权威性，客观公正地评价成本中心绩效，实现成本否决制，使财务部门在全员和全过程的成本控制网络中发挥核心作用。
3.有效参与企业的管理和决策
随着当前经济体制改革的不断深入，适应市场经济的需要，会计工作从单纯的报账型转变为经营管理型；从以往单纯的事后分析转到事先预测，事中控制、事后考核的这种新模式。作为会计人员要努力适应时代的要求，提高认识，摆正位置，明确转变会计职能，参与企业决策。
努力提高整体素质，做好扎实的基础工作，保证会计数据的真实可靠，全面完整。
大胆探索，努力实践，逐步建立和形成会计人员参与管理决策工作的程序和方法。企业的生产经营都与企业的财务活动密切相关。要保证企业良性发展，充分发挥财务管理的作用，首先要让会计人员熟悉生产的全过程，参与经营活动，协同制定经营策略。其次，会计人员要善于发挥财务信息量大而准确的优势，从不同的角度和环节，进行分析和对比，协同有关部门拟定决策备选方案，以保证决策的科学性。最后，要争取有关方面的支持，特别是企业领导的重视，只有领导重视了，才会主动向会计人员交任务、压担子，把会计工作放到应有的位置。这样，会计人员才能在主管部门的领导下，依据法律和规章制度，充分发挥其参与企业管理和决策的积极作用。
高职院校的财务管理工作主要是依靠国家以及地方法规制度，以实现办学目标为核心，组织各项财务管理活动，其中包括了资金管理以及经济政策支持等[1]。在高职院校规模不断扩大的过程中，各大高职院校都较为关注办学的经济与社会效益，希望能够投入较少的财力与物力取得最大的经济与社会效益，只有进行创新管理，合理的制定教育成本，规划好办学经费，才能够促进学校的发展。因此高职院校需要创新管理工作，使其能够更好的为学校的内涵建设服务。
二、高职院校财务管理中存在的问题
1.会计人员素质较差
目前，一些高职院校的财务管理基础薄弱，管理人员素质也不高。其中一些财务管理人员甚至没有经过专业的训练，理财观念陈旧，或者根本没有理财观念，对于财务管理制度以及相应的法律法规也不了解，在财务管理方面没有职业道德，无法对学校的财务进行管理。此外，一些高职院校的领导经常安排一些没有财务管理知识的人员来管理财务，只能做统计工作，加上一部分财务管理人员年龄偏大，知识结构老化，阻碍了高职院校的财务管理工作的顺利开展。
2.财务管理制度不够完善
目前，一部分职业院校虽然设立了财务管理制度，但涉及到的财务管理工作只有一小部分，例如相应的审批流程以及报销费用等，还有关于财务人员岗位分工以及职责要求等，对其他的部分并未进行制约。高职院校没有完整的财务管理制度，缺少内部监管制度以及管理会计的办法，这些都是影响高职院校财务管理工作的主要问题。此外，还有一些财务管理工作人员无法严格的按照规章程序工作，对院校内各项工作的支出情况也没有进行详细记载，导致最终得出的数据与实际用度相差较大，影响决策者的决策。
3.管理思想落后
随着高职院校的发展，学校现有的经费来源越来越复杂，筹集资金的渠道也越来越多元化，加上社会办学资金的投入等，导致财务管理工作具有一定的复杂性。由于受到了国家政策以及相关体制的影响，高职院校财务管理人员的思想与高职院校的发展现状无法同步，多数高职院校的财务管理人员管理意识薄弱，没有对成本效益进行分析，还有一些学校将剩余的资金全部用来购买教学设备，导致教学成本高，但设备使用率低等情况，浪费了大量的教学资源，且对高等院校的财务管理工作造成了不利的影响。
4.存在违纪行为
一些职业院校的财务管理人员分配不均，财务管理人员大多是兼职，没有责任心，没有从学校的角度出发考虑问题。还有一些学校没有考虑到预算，存在坐收坐支的情况，且出具的票据也不规范，内部工作人员经常出现互相推卸责任的情况，这些都严重的影响了高校财务管理工作的开展。
三、高职院校财务管理创新的措施
1.提高财务管理人员的素质
高职院校财务管理人员较少，财务工作重，且责任较重，因此财务管理人员应当培养自身的责任意识，努力学习并掌握财务管理知识以及相应的法律法规。同时，院校领导也应当关注财务管理工作，支持财务管理工作人员才加相关培训，提高财务管理人员的职业道德水平，更好的为高职院校服务。例如高职院校可以高标准来聘请财务管理部门的负责人，考察财务部门负责任的严谨性以及业务管理水平等，以此促进财务管理部门做好日常工作，提高管理效率。例如高职院校可安排专业人才到学校举办讲座，使全体财务管理部门的人员都积极的参与其中，从中获得自己所需的知识。与此同时，高职院校还可挑选出一些优秀的人才到其他高校学习管理经验，积极的改善财务管理部门存在的问题，提高管理效率，促进高职院校的快速发展。
2.制定完善的管理制度
为了有效的对高职院校的财务进行管理，想要纠正高职院校财务管理部门的日常行为，高职院校就应当按照相应的法律法规等并结合自身的发展目标建立完整的管理制度，且需委派专人进行监督，认真的实施。同时还应当不断的创新，使高职院校的财务管理工作有政策支持，避免出现在支出资金的过程中出现随意支出或者随意签单的情况。此外，对于高职院校财务管理部门中存在的薄弱环节也应当加强管理，将责任细化至个人，且需不定时的对校内的资产进行检查，以此保证校内资金的安全性。
3.改变管理理念
在高职院校建设内涵的过程中，首先应当对财务管理的理念进行创新。由于当前高职院校的财务管理工作不仅仅是对资金的收支进行管理，已经逐渐由服务型转变为管理型，为了有效的适应此种模式，高职院校应当为财务管理工作创造良好的条件。例如制定明确的制度，确定财务部门的权利以及责任等，将责任细化，避免出现互相推诿的情况。财务管理部门作为掌管全校资金的部门，应当全面的考虑到学校的发展需求，仔细进行会计核算，并管理监督其他部门的财务活动，保证资金能够得到有效的运用[2]。此外，财务部门还应当按照高职院校的发展计划，制定财务管理的规划，以便跟上学校的发展脚步，更好的为学校服务。例如，财务部门可建立“透明财务”制度，公开经费的流向以及收入情况等。财务的透明是提高管理质量的关键，也是建设内涵的重点，因此高职院校应当建立公开的财务制度。在建立制度的过程中，可广泛听取教师的意见，积极的采纳合理的意见，使全体教职工都能够重新财务管理工作。
4.完善内部监督制度
制定了完善的管理制度后，高职院校还应当完善内部监督制度，设置科学的监督管理机构，合理的分配监督机构的职责与权限，保证财务管理部门与相关监督部门权责分明。制定了完善的内部监督制度后，就应当竭力完善内部监督管理制度，在日常管理中逐渐细化监管内容，发现问题及时处理，避免出现较大纰漏。此外还需严格的遵守校内资金的管理制度，严格的控制资金的指出以及用途，统一管理校内的银行账户以及相关票据。为了保证高职院校的财务管理工作能够顺利进行，高职院校还可设立内部审计部门，保证校内审计部门的独立性，对财务管理部门进行监督，提高管理水平。
四、结束语
随着全球经济一体化进程的加深，国内外市场的竞争日趋激烈，我国集团企业面临着更加艰难的市场环境。知识经济时代的到来，使企业逐渐走向以财务管理为导向的企业管理模式，这时更加需要企业具备科学、完善的财务管理体制机制，一个企业的财务管理体制机制是否合理，直接影响到了企业的发展。
（一）财务管理体制
集团财务管理体制，是一种能够把企业财务管理中的权责利三者关系进行合理划分的有效制度。一般包含三种方式：集权式、分权式和混合式财务管理体制。财务管理体制的合理构建对于规范集团内部行为、激发员工主动性、创造性以及获取更高经济效益以及社会效益有着非常积极的作用。
（二）财务管理机制
集团财务管理机制，是一种实现财务管理活动的方式方法的总和，集团需要根据实际情况以及各个影响因素之间的相互关系做出理性科学的选择。作为集团公司财务管理系统的重要组成部分，财务管理机制的合理构建对于集团合理配置资金、资源的聚散和流向有着重要作用，对于集团经济效益和社会效益的提高有着巨大推动作用。
二、集团财务管理创新体制的构建
集团财务管理的体制创新，包括组织体制创新、控制体制创新和决策体制创新。三者在财务体制中相互联系相互制约，应结合实际情况对三者进行有效的协调，构建科学高效的管理体制：
（一）组织体制创新
作为集团财务管理体制的基础，组织体制对于提高管理效率和水平起重大作用。稳定各部门间的利益关系、对闲置资源进行配置以及合理规范集团财务行为是财务管理组织体制的三个重要任务。传统的财务组织体制具有明显的滞后特性，不适应当今不断发展的企业集团，严重限制了集团财务管理的创新。应该以组织创新为出发点，以“统一领导，分级管理”作为中心原则，集合集团各财务部门机构的优势，对财务组织体制进行整合创新，使其更加高效地发挥作用。
（二）控制体制创新
财务控制体制是集团财务管理体制的核心部分，主要包括资金管理、财务信息披露、预算控制以及资金结算等制度。其作用主要体现在集团的投资融资决策等方面。实现控制体制的创新，不仅要对现有预算控制制度进行必要补充使其健全完善，对预算管理的执行过程严格把关，做到高效执行，严格控制制度管理，定期实施考核；还要对资金结算的管理制度加以完善，对资金进行集中管理，统一分配。严格执行预算和结算控制制度可以实现对资金的合理配置，使各要素发挥其最大价值。
（三）决策体制创新
财务决策体制的合理与否直接关系到公司财务决策权力分配是否合理，决策程序是否规范。一方面，财务决策权的分配要合理，在一个财务决策行为中，一般需要多个主体基于自己的决策权限完成。要做到决策准确，避免权力滥用，实现对财务决策权的合理分配。另一方面，对决策的程序进行规范，构建完整科学的决策信息系统，由其完成信息的收集、整理、分析和记录的功能，让决策过程有信息数据的支撑。还要对决策的流程进行科学的设计，做到完整的事前、事中、事后工作，为决策的准确性可行性打下基础。
三、集团财务管理创新机制的构建
管理机制的创新包括激励机制创新、协调机制创新和风险防范机制创新。三者从不同的角度共同构建完整有力的财务管理机制，共同发挥作用。
（一）激励机制的创新
集团财务管理的激励机制是财务管理机制的基础，是提高财务管理人员的积极性、责任感的重要途径，落实财务管理激励机制能够使管理人员充分发挥主观能动性，更好地完成本职工作。建立创新型激励机制要把产权激励和竞争激励有机结合起来，并设定完整的绩效考核机制，要综合考虑到各个部门各个制度之间的关系，保证财务管理激励机制的先进性、科学性、公平性。
（二）协调机制的创新
协调机制是财务管理机制的核心内容，决策者经营者既作为集团经营者的身份又作为集团出资者的身份参与集团的财务管理。这要求经营者有效地协调两种身份，使财务管理能够在两种身份中间达到双赢。集团应该根据设定的财务目标和经营目标建立科学合理高效的财务管理协调机制，协调好各方面的关系，达到促进集团发展，实现经济利益和社会利益的最大化。
（三）风险防范机制的创新
财务管理的风险防范机制是集团财务管理机制的关键问题，合理利用该机制，能够在风险来临之初，有效规避风险，在损失发生之前做到防止重大损失的发生。集团要根据实际情况，着手构建合理的财务预警机制，由其对风险进行评估规划。对财务预警信息的收集、传递要做到准确迅速，为集团决策提供理论依据。对于重大风险的分析要有专门的机制，设置风险等级，对不同等级的风险防范启动不同等级的响应机制。实行责任制度，对于发生的财务风险要对相关责任人进行问责。
四、结语
中小学财务管理水平整体偏低，相对于国家对中小学财务管理的要求以及中小学教学开展的需要之间存在较大的差距，目前中小学财务管理问题突出的表现在以下几点各方面：
（一）预算管理不够规范
中小学学校在财务预算管理不太规范，预算管理基本上沦为了向上级主管部门争取教育拨款的工具，每年就是根据上一年度预算进行简单的调整，预算的科学性、全面性不理想，同时在财务预算执行方面，预算基本上流于形式，得不到较好的执行。这就导致了学校财务预算的功能得不到有效的发挥，财务预算盲目性、随意性比较凸显，严重影响到了财务管理水平，给学校各项工作的开展带来了不良影响。
（二）财务支出管理粗放
对于中小学来说，财务管理的绝大部分工作内容就是财务支出管理，这是因为其收入来源单一，就是上级财政拨款。在财务支出管理方面，很多中小学因为对于此项工作重视不足，结果使得财务支出控制乏力，没有完善财务支出制度、流程，发票审核不够严格，支出审批权限过于集中，缺少民主决策程序，这使得有限的教育资金被严重浪费，很多学校都出现收支失衡的问题，甚至会克扣教师工资进行填补，影响到了学校教学的正常开展。
（三）固定资产管理落后
中小学校有大量的固定资产，这些固定资产包括教室、场地、设备等等，这些固定资产是教学活动开展不可或缺的条件。这些年国家对于中小教育拨款额度越来越大，中小学固定资产购置越来越多，固定资产管理的重要性不断彰显。但是很多中小学重视资固定资产购置，忽视的固定资产管理、维护、使用，结果导致花费了大量资金购买的固定资产得不到有效的利用，甚至还出现了固定资产流失的情况，给学校带来了很大的损失。
二、中小学校财务管理创新路径
针对中小学财务管理中存在的突出问题，需要中小学校给予足够的重视，根据相关部门给中小学财务管理工作提出的更高要求，从以下几个方面采取切实有效措施，推动中小学财务管理创新跃上新台阶。
（一）加强预算管理创新
“预则立不预则废”，财务预算是中小学财务管理的重要手段以及内容，中小学需要加强预算管理创新，突破将预算管理仅仅作为申请财政拨款的固有思维，注重学校财务管理环境的深度分析，引入科学的财务预算编制办法，举例而言，可以引入零基预算、全面预算等方法，编制科学合理的财务预算。同时加强预算的执行刚性，没有发生预期之外比较重大的事情，必须要做到预算的全面执行，这样就能够最大的限速的发挥财务预算对于财务支出控制、引导作用，实现财务管理水平提升。
（二）加强支出管理创新
在支出管理创新方法，中小学应本着节约使用、民主决策、审核规范的基本原则来进行支出管理创新，对于现有支出管理中存在问题进行一个客观审视，并根据财务管理创新需要，在财务支出管理方面引入新思维、新方法，保证财务支出的规范性。中小学有必要对于财务支出管理制度进一步完善，明确财务支出范畴以及财务支出审批流程，并公之于众，主动接受广大师生的监督，同时要引入内部控制、内部审计等方法对于财务支出进行监督，发现财务支出违规及时进行纠正。
（三）加强资产管理创新
中小学在固定资产管理创新方面需要投入更多的精力，在固定资产管理方面不能只重视资产购置，却忽视资产管理，从固定资产管理重心来看，需要进一步向固定资产使用、维护等方面转移。将固定资产管理落实到具体的责任人，定期进行固定资产盘点、维护，让固定资产处于一个良好的状态，最大限度的减少固定资产流失，提升固定资产使用效率，从而为教学活动的开展提供更好的保障。
三、结语
