时间:2023-03-21 17:14:08
序论:在您撰写安全工作论文时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
学校组织全体教职工学习《河南省电子科技学校“平安校园”创建活动实施意见》,结合创建标准,统一全体职工的思想认识,明确创建“平安校园”的意义,树立“安全稳定压倒一切”的指导思想,树立“安全工作人人有责、责无旁贷”的意识。一是成立了以校长为组长,副校长为副组长,各科室负责人为成员的学校安全工作领导小组;二是制定了校园安全巡查制度,订立了学校安全巡查带班表;三是制定并完善了相关安全工作的应急预案及有关制度。校长王春阳对学校安全工作提出了总体要求,明确“谁主管,谁负责;学校校长负总责,分管校长具体负责”的安全稳定工作责任制。每年年初,校长都会与学校各部门负责人签订《安全稳定工作责任书》,明确任务,强化落实,实行责任追究制度。学校上下形成了主要领导对安全工作负总责、分管领导负全责、部门领导负直接责任的安全工作领导责任制。在安全工作中,学校落实“日巡、周查、月总结”的安全工作机制。学校与各科室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订了《安全教育管理目标责任书》,以增强教职员工及学生家长的安全责任意识,明确各自承担的安全教育管理职责,真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。
二、加大投入,确保安全工作硬件设施到位
学校在办学经费并不十分宽裕的情况下,优先保证安全工作的经费投入,确保安全工作硬件、软件、人员到位。学校利用业务创收区域聘请专门保安公司进驻学校,24小时保证学校的安全;学校公共区域全部安装红外线监控,确保整个学校24小时在线实时掌控;学校大门口安装了门禁控制系统,防止外来人员随意进出;为了杜绝手机充电安全隐患,学校配置专业手机充电柜,保证一人一机位,根除学生手机充电存在的安全隐患;严格按照消防安全配备标准,各科室、各班级、各车间配齐、配全消防器材;为了消除安全后顾之忧,学校为全体在校学生和职工全额出资购买人身意外伤害保险;为保障实习学生的安全,学校严格选择安全预防措施达标的单位,还为所有实习学生购买了工伤意外保险,确保实习学生安全;为了保证职工、学生用水安全,学校出资购买了专业净水机制作纯净水供全体职工、学生免费饮用;为了保证食品安全,学校引进专门自动售货公司为学生提供品牌食品,彻底杜绝“三无”食品在校园销售;为了保证用电安全,学校投入资金进行专业电路改造,将照明电、空调专用电、动力电按照用途、用电额度进行专业调配,彻底杜绝用电安全隐患。
三、齐抓共管,安全工作覆盖到位
学校办公室负责对校舍安全进行检查,确保走廊、楼梯等设备设施安全牢固。办公室牵头,教务科、学管科配合进行消防安全检查,排除学校集合场地、图书室、实验室等可能发生爆炸、火灾、触电等事故的隐患。学管科负责交通安全教育,组织学生观看交通安全影视片。办公室制定学校食品卫生管理制度、用水用电制度、疾病传染病应对预案、体育课安全预案、针对暴力事件应急预案等,排除各种可能发生事故的隐患。学校还制订了《门卫安全事故责任书》,杜绝因门卫职责履行不到位可能导致的事故隐患。
1.突出学校课堂安全教育主阵地作用学校将安全知识教育列入教学计划,使安全知识进课堂。学校还充分利用黑板报、主题班会、专题报告会、广播、校园网、电子显示屏等形式向学生宣传安全知识,提高他们的安全意识和紧急规避意外伤害的能力;开展“安全知识”“卫生知识”专题讲座,宣传安全知识和卫生知识;开展安全教育周活动;组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动,全面消除安全隐患。
2.积极开展校园及周边安全环境整治工作学校集中对校园及周边环境问题进行摸排登记,对摸排中存在安全隐患的问题逐一认真分析研究,按属地管理和职责范围分类与有关部门进行协商,落实责任人和治理目标,为学校安全提供有力的组织和领导保障。
3.经常性地开展学校食品卫生安全工作从每年春季开学起,学校就会不定期地对食堂、饮用水、学生寝室、校园环境卫生及健康教育开课情况进行全面深入细致的检查,促进学校食品卫生安全工作,为确保广大师生的健康起到了积极的作用。
4.重视校园消防安全工作为了有效预防和制止火灾事故发生,学校积极开展消防知识宣传活动,切实加强学校消防安全教育,普及消防安全知识,提高广大师生的自防自救能力,达到了“教育学生,带动家庭,抓好学校,辐射社会”的宣传效应。同时,专门聘请区消防中队官兵到学校开展专题讲座,进行消防灭火、火场逃离、火场救护现场演练,收到了良好效果。
关键词农机监理;农机安全;问题;对策
近几年,在农机购置补贴政策的激励引导下,农业机械又进入了新一轮的高速发展期。农机监理工作面临着前所未有的压力和挑战,也面临着新的机遇,必须探索新的管理模式,以保证农机化事业健康发展,促进农业增效、农民增收和农村经济发展。
1农机监理在促进农村经济发展中的地位和作用
一是农机监理作为安全生产的执法机构,依照国家和地方农机安全生产的法律法规,对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理,纠正违章,杜绝事故,使农机生产安全、有序进行,保障了人民生命财产安全和社会稳定;二是农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训,使机手成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者,为改变农村落后面貌起到了积极作用;三是农机监理人员与机手有良好的相处关系,培养了深厚的感情。农机监理人员在机手的心目中既是执法者,又是朋友,还是农机生产者的参谋、顾问,机手有了困难愿找农机监理帮助解决,从而使他们得以发展生产,加快了致富步伐;四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中,在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面,起到其他组织不可替代的作用,为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用[1-2]。
2农机监理工作存在的问题
一是受客观因素制约农机监理工作难度大。由于湟源县经济条件相对落后,乡村没有通班车,农机驾驶员违章载人的现象较为突出,而且广大机手文化技术水平较低,对机车使用管理不善,加之安全意识较差,不愿意积极配合,逃避管理,“黑车非驾”现象越来越多,造成农机管理难,执法难。二是各级政府对农机监理工作重视程度不够,对农机监理的投入不够,致使监理装备差,办公手段落后,效率低。三是机管与路管脱节,拖拉机、农用车分布在广袤的农村,点多、面广、线长,有些地方交通条件差,安全隐患很多。目前广大农村道路上无公安交警管理,农机安全监理人员,因没有农机执法标志,降低了农机执法的权威性和严肃性,很难针对农机作业的特点进行重点防范,重大农机事故隐患将再度加重。四是宣传不到位,致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手法制意识淡薄,不愿意积极配合,逃避管理。五是为得到较高的收益,部分机手超速超载,疲劳驾驶,给农机安全生产带来隐患。六是农机监理机构还不健全,监理人员配备不足,特别是乡(镇)机构改革后,乡级农机站人员、财产归属到乡镇府,乡镇农机站已名存实亡,给农村的农机安全工作带来很大的困难,直接地制约着农机监理工作的开展[3-4]。
3做好新形势下农机安全工作的思路与对策
3.1加强农机安全监理宣传,开创农机监理工作新局面
现阶段,农机行业主要有《农业机械化促进法》《道路交通安全法》《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法律法规,明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构的职责范围及权利义务,为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据[5]。农机监理部门要根据工作实际,采取多种措施对农机手进行全方位的宣传教育;以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育机手、群众提高安全意识;利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育,使之了解农机安全监理的重要性。
3.2强化服务,提高农机监理的总体水平
农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德,必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守、无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求,以帮助农民发展生产、致富奔小康为工作目标,促进农机工作的健康发展。
(1)要抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理人手,内强素质,外树形象。工作水平、服务能力的高低源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明,建设一支高素质的监理队伍作为主要工作目标,严把监理人员素质关,实行考核上岗、持证上岗。
(2)要明确岗位职责与目标。建立相应的激励机制,定期考核,奖罚分明,促进监理人员树立竞争意识,危机意识,充分调动执法人员的积极性、创造性。一是要加强制度建设,规范自身执法行为;二是要文明服务,热情而又耐心地解答农民群众的咨询,做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是要实行公开办事程序、公开收费标准、接受社会和群众监督,全程实施透明化操作;四是抓好廉政建设,做到廉洁自律,秉公执法[6]。
(3)要切实转变工作作风。要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第2趟;对路途遥远、手续不全的,先发给证,待手续补办齐全后,再发给正式证件;二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务,直接体现出我们为机手服务的态度与热情;三是本着教育为主、处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业[7]。这样做,不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。
4参考文献
[1]黄真国.当前农机化发展中存在的问题及对策[J].河南农业科学,1999(9):39-40.
[2]杨玉芳,魏振宇,范文恒.春耕生产农民有五盼[J].河南农业科学,1993(3):21.
[3]杜金徽.加强农机监理工作创建安全生产环境[J].吉林农业,2010(5):27.
[4]喻明健.浅谈做好新形势下农机安全监理工作[J].农机使用与维修,2010(3):89.
[5]杨宝玉,李智.论新形势下农机安全监理工作[J].农机使用与维修,2010(3):92.
1.1网络黑手肆虐。当今网络运行存在着大量的隐患,而网络资源的非法占有、非法控制、非法存取、病毒的入侵等等都会危及到档案信息化建设的安全。尤其是伴随着21世纪计算机网络技术的快速发展,在计算机上处理各类档案信息已经不是一个单机的运算和处理工作,而是发展成为一个部门、一个公司、一个地区、乃至整个全球互联网。这种大范围的涉及往往给档案信息建设带来了诸多安全问题。病毒、黑客都会给信息化建设带来难题,严重危及到档案信息的安全。
1.2网络信息技术缺乏。信息技术的完善和成熟是档案信息化建设的必要条件之一,而现有的技术只是针对网络及生活的交流需要并没有对文件的归纳管理以及档案建设提供需求。档案信息化建设并不是人们所知的信息输入到电脑上连接网络后上传就完成的,一部分的专业管理技术仍需要相关人员进一步更新和完善。如今,许多相关的工作人员并没有体会到档案信息化给与的便利之处,只因为他们对于所谓的信息技术没有熟练的掌握更别提把这项先进的技术与工作融会贯通。由于业务生疏,便会出现我们上述阐述出如档案混乱,信息丢失等问题。
1.3管理的安全分析。档案信息化的安全工作核心就是管理。管辖范围不明、责任不明、管理制度不健全以及缺乏可行性操作等都有可能引起安全风险。尤其是当网络出现漏洞、安全威胁和攻击行为时,更是无法及时的进行实时监测、报告、控制和预警。同时,当出现事故后,相关的工作人员也无法提供准确的线索给与追踪和定位,既缺乏对网络事故的可控性和可审查性。这就要求我们的相关工作人员具备一定的网络技术,以便及时发现不法分子的非法入侵。
1.4安全应用系统的分析。应用系统的安全系数与具体使用有关。应用系统的安全是变化的,并且类型也是不断的增加。在选择应用系统的安全性能上,应首先考虑最大化的建立起一个安全系统平台,并且可以通过专业的安全软件以及技术不断的更新发现系统威胁漏洞,提高系统的安全指数。当然使用的应用系统安全性也会危及到数据、信息的安全性。机密档案的信息泄露、未经允许授权的访问、试图破坏信息的完整度、破坏系统的指令等都是对应用程序安全性的考验。因此,用户使用计算机调动档案信息时必须要进行身份验证,对于档案信息的传送也要经过管理员的授权和加密。采用多环节的访问控制和权限控制,保障数据信息的机密性和完整性。
2数据化工作的普及
2.1推进网络安全。对于档案管理的相关工作人员,普及网络安全知识已经势在必行。由于工作人员已经习惯于使用传统老旧的工作方式,对于新兴的网络管理不能很快的熟练掌握。这是一个必然的过程,但面临一个信息化的时代和工作环境,认真严谨的工作态度却是每一个档案管理的相关工作人员必备的态度。不能因为不熟练或是不习惯而忽略一些安全隐患,最终因为网络知识的缺乏而导致不必要的麻烦。
2.2开发信息技术。阻碍档案信息化进程发展的是计算机信息技术的落伍。而已经存于市面上的先进技术也不能应用到档案信息化的建设中。前者是因为技术认知的落后,后者是因为实践与理论相背离。要知道档案工作的信息化建设不是因为需要信息化而信息化,而是因为要贴合大众的需求,跟随时代的脚步。对于那些工作中遗留的落伍技术就应该及时的更新换代。选择时下已经成型并且前景远大的新型信息技术。而对于成果失败者,应当加强实践验证,拉近理论和实践之间的缝隙,把两者之间存在的问题具体到应用上并及时的反馈以便调整,避免资源的浪费。
2.3提高相关工作人员的素质。档案信息的安全工作是为了保证档案资料的安全性以及档案资源工作可以顺利进行,档案信息化终归是由相关的工作人员进行操作指令。所以档案信息化不单单是一个技术问题,也是一个业务问题。开发先进的信息技术只不过是一个工具,用来保障每一项任务的进展安全,而最终决定指令的执行者依旧是工作人员。相关单位的工作人员业务素质和职业道德修养的提高,这不仅包含管理档案的能力,还包含了可以熟练的掌握相对应的网络信息专业技术、操作相关档案信息设备,提高专业知识。保证工作人员随时都以积极的心态认真负责完成自己的本职工作。
安全生产是煤矿的天字号大事,面对这群来自每个矿工家庭的孩子,我们必须让他们在享受矿区安全和谐美好生活的同时,对他们进行潜移默化的安全意识教育和培训。我们曾经开展了以下几个方面的研究和实践:
1.在语言的表达和绘画的训练上,围绕着“煤矿”做大幅的文章。我们首先让孩子们轮流讲述自己的家庭,讲述爸爸妈妈的职业工种,以及孩子眼中爸爸妈妈是如何的辛苦,如何的爱他们,让孩子们为爸爸妈妈或工人叔叔阿姨们画像,或者描绘他们眼中的矿山景象。从而引发他们的自豪感,让矿山印象更深切地植入他们幼小的心田,让他们从小爱自己,爱爸妈,爱家园,爱祖国。
2.在识图和语言理解的训练上,围绕“安全”做文章。除了让孩子们懂得什么是安全的,什么是危险的,应该如何保护自己和同伴,远离危险之外,我们还经常带领他们去参观煤矿“安全文化长廊”、“安全主题板报展”等。在矿区,关于安全生产的宣传教育图片是一大亮点和特色,这些宝贵的教育资源应当为我们开发园本课程所利用。这不仅有利于看图识字教学,还在孩子幼小的心灵深处埋下了“关注安全”的种子。
3.在动手制作和艺术表演方面,为安全教育做宣传。我们可以把孩子们的作品集中在职工面前展示,让他们感受到孩子们是可爱和天真无邪的,是朝气蓬勃的,从而唤起他们对创造美好生活的渴望和保障安全的责任感。我们还经常利用周末井口服务的机会、元旦前夕,为广大矿工送去孩子们亲手制作的“爱心贺卡”、“亲情卡”、“童心盼安全”等作品,一张张贺卡满带着一份份虽稚嫩但却充满了爱的心意,在他们面前一一呈现。让他们卸去满身的疲惫,让他们因为收到了孩子们的爱活得更积极更阳光更有责任和归属感,或者我们会拿出很大的一部分精力,请专业的舞蹈老师排练动感丰富、多姿多彩的儿童文艺节目,既给他们带去了快乐嘱托和安慰,也在美轮美奂的舞蹈中提高了孩子的表达和表演能力以及审美观。
二、养成教育,从现在做起幼儿园的教育
指导纲要中明确指出,要养成幼儿对他人、社会亲近、合作的态度,学习初步的人际交往技能,理解并遵守日常生活中基本的社会行为规则,努力做好力所能及的事,养成爱清洁、讲卫生以及良好的倾听习惯等。开展“走出课堂,拥抱矿山”实践活动。充分利用煤矿资源,让生在矿山、长在矿山的幼儿了解矿山,熟悉矿山,培养激发幼儿从小就热爱家乡、热爱矿山的情感。带领孩子走进社会大课堂,让孩子们自有豪情在心胸!不光充分扩展了幼儿的学习空间,更让孩子从现实层面环境层面了解到了更多的知识,同时也是教师在学习《幼儿园教育指导纲要》后贯彻新教育理念中的一个很重要的体现。这次走向生活的参观活动,蕴含了多种教育价值。活动课程的多元化,极大地满足了孩子的好奇心;活动内涵的丰富,同时也顺应了孩子的知识渴求和精神需求;活动形式的多样化,积累沉淀丰富了孩子的生活经历;活动过程的体验,锻炼了孩子的社会实践能力。生活中到处都充盈着教育,而教育必须要通过生活才能生发出力量成为真正的教育。幼儿园教育的一贯宗旨就是要真正走出凝固的呆滞的课堂,走向生活的绿色的课堂,在焕发着勃勃生机、灵动多彩的生活课堂让孩子学会新知!煤矿职工的孩子生活在矿区的大环境里,要让他们从小就知道劳动是一种美德,也是面对生活所必需的,通过让孩子了解爸爸、妈妈工作的艰辛,生活的烦琐,懂得感恩是人生中多么宝贵的品质,让他们从小就懂得父母的辛劳,学会感恩自己的父母。这些良好习惯和意识的培养,要从娃娃抓起,从小抓起。
三、环保教育,从自身做起生态环境教育
在当今已不是陌生的字眼,它随着世界环境问题的突出而倍受关注。让幼儿从自己的角度视野了解人口、资源、能源和污染等问题,培养幼儿初步的环境意识,让他们小小眼睛就能看世界,就能关注环境问题。作为矿区幼儿园,对孩子进行生态环境教育更显得尤为重要。我们兖州煤业股份有限公司杨村煤矿幼儿园开展了“我是环保小卫士”的活动,活动为幼儿准备了一次性的塑料手套,每位幼儿手拿小彩旗,彩旗上面写的都是保护环境的标语:“生产绿色产品,节约地球资源”“全员参与改善,持续环保社区”,还为幼儿打印了环保宣传单,带领幼儿在社区街道为过往的群众发放宣传单,告诉爷爷奶奶、叔叔、阿姨等要保护环境。同时幼儿自身也受益匪浅,在路边见到垃圾、果皮等也会戴上手套把它捡到垃圾箱里,在幼儿园里也会自觉地把果皮等脏物扔进垃圾箱,自觉地保护他们生活、学习的环境。我的孩子通过这次活动回家后就会忙着帮我擦桌子、擦地等,还会告诉我:“妈妈,我们保护环境,保护我们的地球,还要节约用水,注意关龙头,少用一次空调、少用一次洗衣机,注意不乱扔垃圾,、尽可能地用节能灯,多种些花草树木……懂得保护水源,要不水受到污染小鱼会死的,人没有干净的水喝也会渴死的……”另外,可以让孩子们懂得煤是一种不可再生的资源,如果采完了,就不会再出现了,地球也像人的身体,如果挖煤留下的大坑不及时填补,我们就会受到严重的伤害等等。从各个知识面很多知识点教育孩子,地球是我们生活的大家庭,是我们赖以生存的世界,为了子子孙孙,我们一定要好好地保护它。
四、总结
一、加强消防安全的思想性建设,提高师生员工素质。
“安全发展”是科学发展观的重要内容,消防安全又是安全工作的重心。《高等学校消防安全管理规定》的第三条也指出:学校在消防安全工作中,应当贯彻“预防为主、防消结合”的方针,这是长期以来我国消防工作经验的总结。消防工作的基础在于预防,预防的根本在于提高消防安全意识和消防素质。
(一)高职院校消防安全工作存在的主要问题
不完善的安全制度、无效的安全教育是校园安全事故产生的土壤。根据调查,在校园消防案例中,有的起火的宿舍是用泡沫板和保温板建成的简易平房,有的里面既没有灭火器材,也无消防栓,有的学校教室的窗户有铁质的防护栏,出现险情学生不能及时逃离。这些都暴露了消防意识在不少学校未能引起足够重视。
目前,我国的大部分高职院校(特别是原来的旧校址),消防安全工作还面临着诸多难题,主要是:宿舍楼、教学楼、实验楼等设施(设备)老化,防火、防盗、防震、防爆功能差,日常管理、维护保养不到位的问题;外来人员、车辆多,学院内居住人员复杂,管理上存在出入把关不严,日常巡查制度不落实等等。
学校的消防安全管理人员,存在着业务素质不高,缺少懂业务、会管理的消防安全管理人员也是不可否认的事实。更重要的是对消防安全认识不够,甚至存在“无所谓”的态度,广大师生缺乏主动防范意识和火灾防范及扑救技能,不懂得预防问题,有问题不能及时发现,更不会解决问题。
(二)加强消防安全文化建设,提高师生安全意识
美国文化学家克罗伯和克拉克洪给文化下的定义是:文化由外显的和内隐的行为模式构成……,它代表了人类群体的显著成就……。它的核心部分是历史的获得和选择的观念及其所带来的价值。由此笔者认为,校园消防安全文化就是在一个学校内形成的,由全体师生认可并遵守的消防安全意识和理念极其安全价值的标准。
实践经验告诉我们:思想问题解决了,其他问题就容易得多,消防安全更是如此。只有从思想上充分认识消防安全的重要性,普及并掌握必要的消防安全技能,才能做到防消结合。消防安全意识的提高不是一朝一夕完成的,消防安全教育需要有耐心,急不得,更不能产生厌烦情绪,要常抓不懈,一刻都不能放松。
二、努力做好消防安全防范工作,落实各项规章制度
海恩法则是德国人帕布斯&8226;海恩提出的一个在航空界关行安全的法则,他通过研究发现:每起重大飞行事故背后都有300起征兆和上千个隐患,只要把握这些特点和内在规律,事故就可以预防或把损失降到最低程度。
(一)高职院校的消防安全重在做好防范工作。
“海恩法则”说明任何一起事故都是有原因的,并且是有征兆的;它同时说明安全是可以控制的,安全事故是可以避免的。这就为我们的消防安全工作提供了一种管理方法——即发现并控制征兆。
高职院校消防安全管理中,在对安全事故的处理上普遍存在一个“误区”:只重视对事故本身进行总结,也会“有针对性”地开展安全大检查,却往往忽视了对事故征兆与发生事故的苗头进行排查;而那些未被发现的征兆与苗头,就成为下一次火灾事故的隐患。
在消防安全中,海恩法则给我们的启示就是:在安全事故发生之前,预先防范事故征兆、事故苗头,预先采取积极有效的防范措施,事故本身就不会发生或者使损失减少到最低限度。它警示人们,事故的发生是量的积累的结果,好的经验技术和完善的制度无法取代人自身的素质和责任心。它虽然说明了飞行安全与事故隐患之间的必然联系,但这种联系不仅仅表现在飞行领域,在高职院校的消防安全中也同样具有指导作用。
(二)落实规章制度是校园消防安全的重要保障。
做好校园消防安全的预防和防范,就可以防止事故的发生,要保证校园消防安全,必须充分落实各项规章制度,切实做好防范工作。
特别是消防安全的重点区域,宿舍楼,教学楼,食堂,图书馆等人员密集场所更应建立定期的检查制度,及时发现事故的隐患,保证消防设施和标识的完好,避免消防安全事故的发生。
关键词:安全管理安全素质操作管理
0引言
电网调度是对电网运行进行组织、指挥、指导和协调,使电网安全、优质、经济运行的一个机构。随着电网的不断扩大以及现代化程度的不断提高,调度事故所造成的影响也日益增大:调度班组做为电网运行操作和事故处理最直接的指挥者,其安全管理工作的好坏,对电网的安全运行起着关键性的作用。因此,笔者总结多年来在调度安全运行方面的实践经验,分析了影响电网调度安全生产的因素,并谈谈对调度班组安全管理方面的几点看法。
1影响电网调度安全生产的因素
1.1调度人员工作责任心不强。具备较强的工作责任心,是搞好调度工作的必备前提。实际工作中就有少数调度员缺乏责任心,习惯性违章现象不断出现,存在着使用调度术语不规范、凭经验、靠主观判断,造成误下令。
1.2调度人员业务水平和心理素质差。调度员不熟悉电网设备的有关参数、母线结线形式、电网运行方式、二次设备继电保护及自动装置的整定方案和工作原理等,以致误调度。特别是处理事故时,不能做到忙而不乱,惊而不慌,不能正确判断,果断处理,造成处理不及时或不当,使事故扩大,延误送电。
1.3对调度操作管理制度执行不严,不严格执行“两票”制度。在实际调度工作中,存在对调度操作指令票马虎应付或操作完毕后有空再补填的现象,有的工作票的工作许可及工作终结手续不清,易造成误下令、误送电事故。
1.4交接班制度执行不认真。调度人员未严格遵守调度规程,交班人员未把电网的运行状态、设备的缺陷交待清楚,接班人员在接班后也没有认真了解情况,及时掌握电网的运行状况和设备缺陷,特别在一些大型操作时最容易交接班不清,极易造成误下令。
1.5调度人员与变电站运行人员之间缺乏沟通。因当值调度员与运行人员之间的联系基本上为单渠道联系,随着当前电网网架的不断复杂、运行方式的灵活多变,在工作量大、操作任务比较繁重时,运行操作人员与调度员之间如果缺乏沟通就容易发生运行人员对调度员所下的令不理解就盲目操作,继而引起误操作的严重后果。
1.6班组安全活动没有定期开展或流于形式。高质量的班组安全活动能有效地引导安全生产,形成良好的安全氛围,它不仅是对上级安全生产文件的学习过程,也是调度员提高安全意识,自觉培养安全生产自我保护意识的好途径,对安全生产具有指导意义。
1.7有关电网技术资料管理不完善。班组基础管理存在漏洞,新设备的技术资料、继电保护定值单、电网运行方式安排和联系单、以及有关设备的一、二次图纸资料等管理不到位,未及时提供给调度员学习参考,使调度员在调度工作中缺乏依据。
2做好调度班组安全管理工作,要从加强调度人员的安全素质管理、调度运行操作管理、调度技术资料管理三方面入手,进一步完善班组安全生产的管理机制,保证电网安全稳定运行。
2.1加强调度人员的安全素质管理。提高调度人员的素质是安全管理的根本,抓人员的安全素质要三管齐下。
2.1.1加强思想教育,强化安全意识。在加强电网调度管理的同时,也应把思想教育工作贯穿到每一个环节,要求调度员始终牢记“精心调度,精心运行,超前发现,快速反应”的十六字精神,养成重视电压等级较高的主电网操作,也不轻视电压等级较低的小电网操作;既重视复杂的操作,也不轻视简单操作的良好习惯。
2.1.2建立绩效考核制度,将完成工作的质量和效率与经济利益挂钩,建立细致严格的绩效考核制度,能更好地提高调度员的工作责任心可采取以下两项措施。
2.1.3定期开展班组安全活动,务实安全基础,班组的安全活动是提高职工安全意识的手段。调度班组要从提高安全活动的质量和效果着手,使安全活动工作长期化、制度化。与生产紧密结合不流于形式,真正提高安全管理水平。
2.2加强调度运行操作管理。是防止误调度、误操作事故发生的关键,要把好调度安全关,要采取以下几项措施:
2.2.1调度工作要流程化、规范化。并严把“五关”。即:申请单各项内容填写的规范关:一、二次设备运行方式安排的合理关;安全技术保证措施的完备关;调度指令票拟写的审核关;调度下令的监护关。把住了这五关就把住了调度安全操作的基础关。
2.2.2严格执行规章制度,特别是“两票”制度,杜绝调度“三误”的发生。应做到调度命令三坚挣坚持调度命令的预发制、坚持调度术语的规范化、坚持调度命令复诵制。
2.2.3加强技术培训,提高业务水平。调度班组是集电网各专业的综合班组,随着新技术、新设备的不断应用,电网的现代化水平不断提高,对调度人员的业务素质提出更高的要求。
2.2.4熟悉各种反事故预案、做好事故预想。定期开展反事故演习。随着近两年地区电网负荷跳跃式的增加,季节性、结构性的缺电使电力供应严重不足,面对这种形势,调度员要十分熟悉并掌握在电网出现严重故障时处理方案,避免地区电网全面瓦解、崩溃。
3结束语
安全生产是电力企业的主旋律,是调度班组安全工作的永恒主题。笔者认为在当前调度班组的工作量随着电网的快速发展而大幅度增加的同时,做好调度班组的安全管理工作只有通过健全的制度,严格的管理,先进的方法,有力的措施以及全体调度员的共同努力,才能使调度班组的安全管理工作走向标准化,规范化的道路。
参考文献:
[1]郭一华.电网风险控制方法[M].2003.23(5).8~11.
[2]胡卫.电网预警管理.清华大学硕士学位论文[D].1992.35~40.
一、规范市场准入
从目前一些工程招投标情形来看,挂牌企业充斥市场,层层转包,肢解分包,不能建立合理的工程总承包管理体系;转、分包企业安全生产技术水平逐渐走低,管理力量逐渐削弱;无证上岗、违章指挥、违章作业的从业人员在一定程度上存在,监理人员对其协调管理困难重重,整治工作落不到实处。
针对上述情况,各地建设行政主管部门应坚持依法行政,严格把企业安全生产许可证和“三类人员”的管理纳入建设工程管理的全过程,实行动态管理,进行全过程监控,实时反映企业基本情况。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的。在招投标预审时,把那些安全生产制度不健全,安全生产条件不具备的企业拒之门外,并且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格,而将那些真正具备安全生产条件的实力雄厚、人才密集、制度健全的施工企业引进市场。这就是所谓的安全管理“关口前移”,它将有利于监理企业现场安全管理工作的有效开展,也是市场经济条件下规范企业及从业人员行为的重要举措。
二、规范施工企业安全管理自控自律行为
在市场经济条件下,施工企业要立足长远,要有竞争力,就要依法经营,加大自身建设的投入,加强信用制度的建设,规范施工生产质量安全管理中从业人员的自控自律行为。施工企业的安全生产运行状况如何,重视与否,领导是关键。可是,一些施工企业在实际施工生产安全管理中,不但不能随着经营规模的不断扩大而增加对安全生产保证措施的投入,相反,为了降低成本不愿配备必要的人员和设备;施工过程中只注重质量、成本及工期的控制,而对安全生产管理工作意识淡薄、积极性不高,尽管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生产不交底、不自查、不整改,应付检查;开再多的会,做再多的工作,收效甚微,不能达成共识。殊不知,久病不医殃及其身而后患无穷。施工安全责任的主体是施工企业。施工企业能否履行职责,关键在领导,如果施工企业领导既能从企业自身利益的角度出发,又能站在社会责任的高度,重视安全管理工作并能在不断拓宽经营规模的同时,不断提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生产才能真正得到保障。
三、保证安全施工措施费用投入
《建设工程安全生产管理条例》明确规定:“建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施费用。”政府的引导和市场的导向,迫切要求施工企业适应现代化施工的需要。要满足安全施工的新技术、新工艺,就要结合安全生产实际,增加安全生产措施费用,加大安全生产科技投入,引进先进可靠的生产工艺和技术装备,彻底淘汰落后的生产工艺和设备,这样才能不断推进行业的科技进步,达到安全生产条件下的高效率、高标准要求。一项工程的实施,从工程招标开始到交付使用,是建设资金投入最大的阶段。施工企业要承担来自各方面的经济风险,既有工程本身的质量、进度、成本、安全等带来的经济风险,又有工程以外的人为的和自然的经济风险。这些风险因素造成的损失往往很难得到补偿。施工企业要有效预防和消除这些风险因素,就要改善劳动条件和环境条件,这样势必引起成本的增加。可是,一些地方采取最低价中标来选择施工企业,加之各种工程担保和垫资,大大地制约了施工企业的经济运转活力,使得工程质量、安全生产难以得到保证,也谈不上为安全生产更新设备、改进工艺等一系列的安全措施费用的投入。在此情况下,监理人员又如何高标准、严要求地对工程质量和安全生产实施监控呢?所以说建设单位要根据国家招投标有关法律法规制定、调整相关管理办法,从工程安全生产管理需要的实际出发,确定合理报价。实行安全费用单列,施工单位建立安全费用提取制度,切实保证安全费用主要用于工程的施工安全防护用具及设施的采购更新,真正提高安全施工技术科技含量,使得安全施工措施真正得以落实,安全生产条件真正得以改善。