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国际会计准则委员会将公允价值界定为熟悉情况和自愿的双方在一项公平交易中,能够将一项资产进行交换或将一项负债进行结算的金额。我国会计准则制定机构将公允价值定义为在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或负债清偿的金额,并在《企业会计准则—非货币易指南》中对非货币易中公允价值的确定原则做出了如下规定:如果该资产存在活跃市场,则该资产的市价即为其公允价值;如果该资产不存在活跃市场,则该资产的公允价值应比照相关类似资产的市价确定;如果该资产及其相关类似资产均不存在活跃市场,则该资产的公允价值可依据其未来可以产生的现金流量及适当的贴现率计算的现值来评估确定。
从这个定义我们可以看出,公允价值的运用需要三个前提条件:完全的市场经济、公平交易、持续经营。
二、公允价值的优越性
我国新颁布的会计准则引入公允价值计量,主要是因为公允价值计量与传统的历史成本计量相比,有以下几点优越性:
(一)与市场经济紧密结合,便于会计的国际协调
公允价值所强调的是交易与事项中蕴含的产权契约关系。而在市场经济环境中,这种产权契约关系又必须遵守等价交换的原则。公允价值恰恰能够体现这种等价交换的原则。因此,以公允价值为计量基础可以看成是会计计量的回归。正因如此,公允价值一经提出,就受到世界各国会计界的重视,并且逐步形成了一种世界性的变化趋势,便于会计的国际协调。我国新颁布的会计准则引入公允价值计量,正是这一点的体现。
(二)能够反映企业真实的财务状况和经营成果
采用历史成本计量,尽管都采用货币为计量单位,但是计量的属性却不配比。收入是按现行市价计量,而成本和费用却是按照历史成本来计量,这样计算出来的收入缺乏准确性和可比性,会出现收入超分配或者虚利实分的现象。运用公允价值来计量,收入、成本和费用都采用公允价值,使得计量属性符合配比原则,又保证了会计信息的真实性,有利于真实反映企业的财务状况,正确评价企业的经营成果。
(三)有利于维持的经营能力
企业要使经营持续不断地经营下去,必须使生产过程中耗费的生产能力得以补偿,以维持简单再生产和扩大再生产的需要。如果采用历史成本来计量在生产过程中的能力耗费,在物价上涨的经济环境中,相同的金额却不能购回与原来相等规模的生产能力,企业的实际生产能力将会萎缩。运用公允价值来计量,即是按照现行市价或者未来现金流量的现值来计量生产能力,即使在物价上涨的经济环境中,相同的金额也能购回与原来相等规模的生产能力,使企业的经营在正常的状态下持续下去。
(四)能够适应新业务的需要
从目前会计界所遇到的会计计量难题来看,衍生金融工具会计问题、人力资源会计问题、环境会计问题、网络会计问题等,在计量基础上所共同指向的应是公允价值计量基础。当然,作为一项基本的会计计量基础,只能起到一种导向作用,并不能代替具体计量方法的研究。正因为如此,在以后相当长的历史阶段中,公允价值计量基础应该能够适应各种经济发展变化对会计计量的需要。
三、我国运用公允价值计量的不利因素
公允价值计量尽管有上述诸多优越性,但是在我国运用公允价值的大环境尚未全面形成,运用公允价值还有诸多不利因素:
(一)公允价值的理论体系尚未完善
公允价值的理论体系尚未完善,许多问题还处于研究之中。对公允价值计量属性的研究,现阶段还处于一个正待研究的领域,至今尚未形成一个完整的理论体系。特别是对它的价值如何来进行确认与计量,因其在实务操作上对其价值的选择很难克服人为因素影响。由于在理论上还不完善,使公允价值在会计实务上还是处于探索的过程。由于具体的价值确认的标准有许多,容易受人为的因素影响,致使会计信息可靠性较差。
(二)市场不活跃,缺乏公平价格的形成机构
市场不活跃,缺乏公平价格的形成机构对于绝大多数资产和负债而言,很难找到可以观察到的市场价值。我国现在还处于市场经济初级阶段,各类要素市场的运作还不够正规。中介机构尚难以真正独立、客观、公正地行使中介职能。还有一些中介机构缺乏诚信,对一些资产或负债的评估有失公允,资产评估的科学性还存在较大欠缺。
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(三)会计人员的素质跟不上经济形式的发展
由于我国目前的市场化程度低,在公允价值的确定过程中,将未来现金流量按一定的折现率折算成现值计量,往往就成为估计相关价格即公允价值的最重要的技术手段。但因未来现金流量的金额、时点和货币的时间价值等等都是不确定的,会计人员的素质偏低,在计量的操作上往往难度很大,使公允价值计量的优势难以发挥。
四、在我国推行公允价值运用的几点建议
(一)完善公允价值的理论体系
借鉴国际会计的研究成果,曾为我国公允价值的会计理论研究打下了良好的基础。目前,对公允价值计量属性的研究要注重理论体系的健全,并将健全的理论在我国全面推广与运用,才能促进解决运用中出现的难题。
(二)改善公允价值计量运用的市场环境
1.加快市场经济发展,完善市场体系。只有加快市场经济的发展,促进完善的生产要素市场、资本市场和商品市场的建立,才能更好的确定商品成本和市价,从而获得商品公允价值的信息。首先需要完善的是市场体系;在统一开放的市场体系和公平竞争的市场秩序下,价格是所有市场参与者在充分考虑了收益和风险之后所达成的共识。此时,价格才能成为真实的、准确的市场信号。其次要健全法律法规体系。完善的法律法规能够规范人们的行为,为交易双方公平交易提供一个广阔的空间。完善法制环境,健全法律、法规对会计舞弊法律责任的规定和惩罚机制,尽力避免给那些利用公允价值进行会计舞弊者留下操纵的空隙。
2.大力发展独立诚信的中介机构。当资产和负债的市场价格无法观察到时,企业除了可以自行估计资产和负债的公允价值外,还可以借助独立的中介机构对资产和负债进行评估。因此,以评估价值代表公允价值的可靠性和相关性主要取决于评估中介机构的独立性和诚信。目前,我国的资产评估中介机构的独立性和诚信都不理想。要改变这种情况,一方面需要我国管理中介机构的行业协会加强对其监管,制定理加严厉的措施对违规中介机构进行处罚;一方面需要政府培育公平的市场环境,促进中介机构之间的公平竞争。
3.加快我国市场经济体系信息化的建设。一方面加大市场信息网络化的建设力度,一方面企业在应用现代信息技术上也应加大力度,特别是会计电算化的建设和网络化建设。只有这样,才能实现会计部门与市场信息之间的网络并行,加快对公允价值信息的及时收集和处理。
(一)会计信息质量特征中可靠性与相关性的难以调和可靠性要求对于经济业务的记录和报告,必须真实客观地反映企业的经济活动,而且我国基本会计准则也要求财务会计报告要反映企业管理层受托责任履行情况,也就是说尽量要以历史成本为计量属性。但是相关性则体现的是会计信息应该与投资决策相关,与投资者决策最密切相关的计量属性应该就是最能够反映市场经济变化情况的公允价值了。虽说公允价值增加了信息的透明度,但同时也大大增加了企业盈余管理的空间,从而降低会计信息的可靠性。可见,可靠性与相关性是很难同时满足的,通常呈现此消彼才能长的情形,所以将可靠性置于相关性前,或者相反,从某种程度上反映了市场的成熟度。
(二)信息披露成本和监管成本较高公允价值的计量条件之一就是出售资产或者转移负债的有序交易在相关资产或负债的主要市场或者最有利市场进行。但是我国市场的发展程度往往是不平衡的,这就造成公允价值的获得具有相当的难度,而且目前我国独立的可信赖的评估机构较少,如果强制要求公司采用公允价值计量或者披露公允价值信息,势必大大增加信息披露成本,更甚者可能会进行财务造假,使会计信息的可靠性大打折扣。另外,我国大部分资产负债采用的仍是历史成本计量,所以如果没有对计量模式统一的话,也必然增加监管部门的监管成本,同时也导致不同地区同行业之间或者同行业不同时期之间的可比性降低。
(三)投资者的低理性阻碍公允价值计量的实施会计信息的一个重要用途就是能够为外部投资者做决策时提供依据。投资者为了尽快收回成本并获得利益,公允价值计量下企业利润的波动,往往会使投资者倾向于购买短期公允价值上升的股票,不断地进行股票的买进与卖出,表现出过度的投机行为。这时,企业为了保持财务报告的相对稳健,也不太倾向采用公允价值进行计量。
二、公允价值的有效运用
(一)加强对于公允价值计量模式的理论研究只有具备了完善的理论基础,才能为企业提供更为有效的计量标准。我们应该借鉴国外先进的经验,同时结合我国实情建立具有中国特色的准则框架。
(二)加快建立完善的社会主义市场经济体制只有资本市场成熟了,投资者的理性程度切实得到了提高,才能推动公允价值在我国的运用。
(三)规范资产评估流程,努力提高财会人员的整体素质,特别是估价与判断水平
(四)大力提高注册会计师的素质和独立性,提高他们对公允价值估计的审计能力。
三、对公允价值的展望
在过去的几十年间,历史成本作为唯一的计量属性,有其必然性。历史成本能够如实的反映一家企业已发生的经济活动,并真实客观地反映出该企业的经营业绩如何,为有关会计信息的使用者提供可靠的依据。但是,市场经济是动态经济,会计信息不能无视市场的变化,随着市场经济的发展,越来越多的信息使用者渴望获得预测信息,而非历史信息,另外价值波动较大的衍生金融工具的问世,使投资者希望得到能够连续反映价值变化的信息,对于这些历史成本显然无能为力,于是公允价值应运而生。但是公允价值也有其局限性。公允价值毕竟是一个依靠估值技术的估计价格,缺乏可靠性,特别是在金融危机条件下,缺乏活跃市场和有序交易,由此导致公允价值更加不可靠,使投资者丧失投资信心,最终导致市场的混乱。
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公允价值的特性
1运用公允价值的信息成本较高。首先,应该承认我国在市场经济与市场交易等方面与西方发达国家相比,较欠发达、活跃,金融市场规模小、金融工具使用不普遍,因此,要取得有关的公允的市价就要花费很多成本。其次,公允价值计量属性是动态的,要求会计人员在每个会计期末分析各种因素,对资产和负债的公允价值做出认定,这个过程也需要大量的信息成本。
2运用公允价值不应作为企业操纵利润的工具。很多业内人士认为,公允价值的使用会为企业操纵利润提供便利条件。这让笔者联想到:1997年至2000年间财政部大力提倡使用公允价值(1998年6月财政部的《企业会计准则———债务重组》首次引入“公允价值”的概念),而到了2001年财政部又不得不紧急刹车,在当年和修订的11项具体会计准则中强调了真实性和谨慎性,明确回避了公允价值计量;但是到了2006年2月15日,在财政部正式的39项新会计准则中涉及公允价值的就有22个。由此可以看出:公允价值计量在我国会计准则中应用的历程比较坎坷,从一开始的大力提倡,到后来修订中的回避,直到现在的重新引入,特别是自2006年以来,财政部对公允价值问题公开表明了自己的立场,可以得出:公允价值与利润操纵之间并不是没有必然联系--公允价值本身可以成为利润操纵的一种手段,但只要企业都能够做到洁身自好、不投机倒把,就一定能够回避利用公允价值操纵利润的现象。因此,公允价值的盈余管理问题也一定能得到相应的控制。
3可操作性。在公允价值的实际操作这方面,确实含有很多不确定性,这与我国单独的公允价值计量准则及相关指引内容的缺失有很大关联。因此,可能会阻碍公允价值计量的合理性、有效性,给会计核算工作带来较多的可操作空间。
4可靠性。很多人认为公允价值存在很大程度上的估计、假设和判断,可靠性不足。原因在于公允价值产生的前提必须是公平交易,非市场化的因素还在很多领域存在着,使得企业的部分资产与负债缺乏统一的完善的市场评价标准,难以使得公允价值有凭有据,所以信息质量很难保证。就拿公允价值在垄断市场上的情形来说吧:我国的政治、经济体制具有鲜明的中国特色。垄断行业真实存在,因此垄断企业作为垄断方具有绝对的价格决定权这一优势,被垄断方对于交易的价格多少存在一些非自愿性。但市场始终是资产或负债价格的决定者,在垄断市场上交易双方如果最终在自愿的情况下进行交易,则垄断价格仍可作为公允价值;但问题是价格的垄断源于市场的缺陷,背离市场评价,显然会引起公允价值的操纵问题,影响公允价值的可靠性,因此不得不承认公允价值在垄断行业的公允性是存在争议的。当然,世界上没有任何一件事情是十全十美的,会计核算也一样,估计、假设、判断原本就是会计核算的基本前提,并互相影响可靠性。在会计领域,可靠性不等于精确性和绝对性,而应该理解为合理性。从这个意义上来讲,在实际应用中,只要根据会计信息使用者的实际需求,选择合理的计量基础和计量方式,公允价值的可靠性就能很好的体现。
应用建议
1建立规范的公允价值计量理论框架体系。自2006以来我国新颁布的会计准则中涉及公允价值计量的已有22个准则,这是我国经济发展和会计体系进步的结果,但是还应看到:目前,我国经济事项中涉及公允价值的相关事项很多、且缺乏规范的指导公允价值的理论基础和缺少计量公允价值的实务基础。随着我国经济与资本市场的逐步放开,公允价值计量应用的紧迫性将会越来越引起我国会计理论界的重视,因此加速完善公允价值理论体系,对具体指导和规范经济活动的发生、堵塞原有会计计量方法的漏洞、提高会计信息的可信度,具有积极的意义。
2建立与公允价值相适应的市场环境。随着我国的生产资料交易市场、人力资源市场、金融市场以及资本市场的发展和完善,公允价值将成为我国会计工作领域中应用与实践的关键,而公开、活跃、健全的市场环境恰恰是实现公允价值计量的基础。作为研究公允价值理论最有代表性的美国,可以成为我们的榜样。市场规则为主、政府监管为辅--只有完善的市场体系和公开活跃的交易市场,才能使公允价值计量不受利益集团的操纵,从而实现经济交易的“公平”、“公正”。
公允价值计量对会计信息质量的影响
会计信息也必须达到一定的标准才能为信息使用者提供有用的会计信息,以帮助投资者和债权人等更好地了解企业的财务状况和经营成果。由于会计信息的生成必须依赖于会计计量来完成,因此,会计计量属性成为众多影响和制约会计信息质量因素中至关重要的一个环节。在我国目前的企业会计准则中,除了传统计量属性之外又再次引入公允价值这一计量属性。毋庸置疑,公允价值计量属性的引入将对我国会计信息质量产生一定的影响。各种不同计量属性与会计信息质量的关系如表2所示:那么,究竟选用何种属性来计量所持有或控制的资产,如何保证会计信息能够具有相关性和可靠性?笔者以为,首先要考虑的是资产的用途和流动性,同时还要考虑会计信息的关联性和数据的客观性等因素。一方面,公允价值相对历史成本而言,在反映企业真实的价值方面,信息可能还是相对可靠的。在市场经济发达的国家,公允价值会计所依据的主要是相同或类似资产的市场价格。相对来说,这些市场价格还是具有一定的可靠性的。但如果市场上缺乏可比价格,就要估计和判断。此外,公允价值会计还对一些涉及到未来的交易进行了预测,其中不乏一些涉及金额巨大的交易,如衍生金融产品的未实现损益等。及时地在表内反映这些价值变化、在表外披露信息,将降低外部投资者所承担的风险。在具备成熟的估值技术的前提下,计算出来的价格具有一定的相关性和可靠性。另一方面,公允价值提供的会计信息同样存在着一些缺陷。公允价值虽然能够提供相对及时有用的信息,但在市场化程度不够完善,同时相关法规、估值技术尚不健全的情况下,公允价值提供的并不是绝对可靠的会计信息。此外,财务报告中披露的公允价值是报告日的公允价值,按公允价值计量的会计信息会随着时间而变化,倘若忽视这一因素而只披露某一时点或某一时段的公允价值变动额,就不利于使用者作决策。
公允价值计量与会计稳健性的关系及相互交融的途径
1.公允价值计量的不可靠性想要获取公允价值,必须要得到不同估价技术的援助,同时还会在估价的流程中产生较多的主观判断,可靠性方面受到质疑。比如:在通过对现值技术的利用进行公允机制的估计时,银行业上市公司需要系统的估计和负债或者资产相关联的预算流量,以此来明确适合的折现率和折现期限,然而这一系列因素都具备着较大的不稳定性。因此,在计量公允价值的流程中,极为容易受到上市公司的不合理利用,虽能够给予较为广泛的弹性空间,可是会存在严重的可靠性问题。
2.公允价值波动监控体系的缺失在我国社会经济环境逐渐更改的过程中,公允价值计量必然会增大银行业上市公司相关项目的波动性,例如,银行上市公司在引入公允价值计量之后的阶段,公司在经营效果和财务状况方面,同宏观经济环境与资本市场之间具有紧密的联系,尤其是宏观经济市场的价值空间会显示出很大的调整幅度,若利用公允价值计量,可以用最快的速度在银行业上市公司的财务报表中显示出来[2]。在利率变动的幅度相应增大时,公允价值计量方面同历史成本的计量模式进行比较,可以较为快速的将资产价值的变动趋势反映出来,然而在较为传统的历史成本计量模式中,减值损失方面会以保守的形式体现。
二、银行业上市公司应用公允价值计量时所产生问题的解决对策
1.建立公允价值波动监控体系和风险管理系统按照实证分析结果和理论分析能够了解,我国当前所实施的新会计准则在应用公允价值方面,已经在风险管理和银行业绩方面凸显了风险的不确定性,面对此方面问题,我国的银行业上市公司需要将资产风险和会计核算等方面作为管理重点,以此来进行恰当的调整。以当前的会计市场运行情况来分析,一方面需要为银行能够涉及到的风险和业绩管理做好准备工作,例如:做好升级估值技术、对接资产计量属性等准备,另一方面还需要提前创建公允价值的相应波动监控体系[3]。在建立体系的过程中,一般会在三个层面上着手:其一,提升相关利益者对于公允价值波动情况来说所具备的本质认知,强化公允价值波动的资产在财务报告中所凸显的披露状态,细化不同的变动因素而产生的负债、资产变动状况,要让外部的信息使用者能够多角度掌握业绩更改的主要原因,需要利用每年举办的股东大会,强化使用外部信息的相关人员对公允价值变动产生后果的掌握度,以此来防止由于不对称信息的产生而导致的业绩损失;其二,强化部门与内部管理之间的风险控制沟通,加强对公允价值波动风险的管理认知度,力求将因价值波动所产生的风险在每一层次的部门得到细分,要让风险责任制贯彻落实;其三,对于公允价值能够影响的指标来说,例如:坏账拨备覆盖率、资本充足率等,需要创建完善的公允价值波动预警监控模型,并按照各个阶段所反馈的相关信息,将干扰项和模型控制变量进行相应调整,以此来提升监控体系的敏感性。
2.推进公允价值的可靠运用当前,我国的新会计准则在建立的过程中,是和国际会计趋势持平的,对公允价值计量的利用是延续国际上会计准则的必要趋势,对于我国的会计计量发展趋势来说也是较为认同的。从我国实施的新会计准则中所具备的会计规范内容能够看出,银行业上市公司对于资产负债的计量选择上来说有所异同,此种不对称的混合计量模式,必然会让银行业上市公司的会计工作人员进行人为操作,必然会导致财务报表波动性方面产生极大的负面效果,可是类似这样的状况也能够为银行业上市公司的管理层人员的管理工作提供便利。因此,需要加大对国际会计准则实施成果的重视,融合我国实际的状况,以此来完善我国的新会计准则规范,安全、快速的推进公允价值计量的利用,从而改善公允价值波动对资本市场的冲击和对银行业绩的不利影响。
3.创建估值模型,提升公允价值估值技术在金融危机中,美国对于次贷资产来说,缺乏专业的估值技术指导,可是造成这种估值结果的主要原因,是对可信性的严重缺乏。现阶段,银行业上市公司在构造信息系统时,还未达到顺畅发展的目的,一般都是对国外先进系统的引进,导致我国银行业上市公司对衍生金融业务交易的开展,受到硬件方面的局限。估值模型由于被我国的市场环境所青睐,因此被生搬硬套的应用在我国,很多的内部设置,如:干扰项和变量等都与我国的实际市场情况不符,缺乏适当的数据样本和相应的理论支撑,在这样的情况下,不但加大了银行业上市公司的经营成本,还导致所获取的数据无法将市场价值真实反映出来[4]。与此同时,在我国实际市场的情况下,获取的公允价值估值能力需要不断提升,现阶段的估值能力还无法与衍生金融业务的实际发展需求相提并论。在金融危机之后,对我国的银行业上市公司进行分析,创建适合我国实际情况的公允价值估值体系,同时应该着眼于当前,尤其是在攻关非活跃市场公允价值估值技术的过程中,创建出行之有效的公允价值估值体系已经逐渐成为我国银行业上市公司应该突破的首要任务,这就需要我国主动学习国际金融行业的丰富经验,并吸取相关教训,提升公允价值估值的水平,创建能够充分考虑市场情况、经营状况、资产现状等多种因素及与自身实际条件相符的风险管理系统和信息系统。
目前我国的市场还无法达到这一要求,其资本市场的建设还不是很完善,并且,还需要建设既充分又竞争的交易市场,只有这样,才能保证市场的活跃性。与此同时,只有成熟的市场才可以保证市场的活跃性一直存在,所以,加强市场经济的建设,也是利用较低的成本来获取十分可靠的公允价值计量的一项必要的条件。因此,只有保证市场经济可以快速的发展,生产要素、资本和商品市场才能够被建立并完善,以便为商品成本和市场价格的定价奠定良好的基础,从而有效的通过商品来进行公允价值计量。
二、提高会计人员的职业素养
由于公允价值计量在实际的应用时,会在一定程度上受到会计工作人员素质的影响,所以,提升相关人员的工作素质,对于保证公允价值的准确性与可靠性具有较高的意义。目前,能够有效的提升会计人员专业素质的方法有:第一,对工作人员进行法律和道德意识方面的培养,提升其思想道德境界,从主观上遏制此类人员产生利润操纵的思想动机,这不仅保证公允价值可靠性的重要手段,也是防止部分人借用公允价值进行造假行为的根本举措。在强化法律意识教育时,要引导会计人员在不违背法律法规的基础上进行会计工作的处理;在进行道德素质教育时,要加强对诚实守信方面的教育力度,帮助会计人员树立正确的职业道德观念。其次,加强对会计人员的业务培训,提高其对公允价值计量的具体应该的程序的方法,增强其处理相关会计事物的能力,减少会计信息出现失真的概率,从而降低公允价值计量出现偏差的概率。
三、优化公司内部的治理结构
对公司来说,会计工作在其内部治理结构中占有重要的位置,是整个结构的中心环节。从目前我国现有公司的内部治理结构构成来看,其会计工作的最高管理权限在公司的领导层之中,所以,企业会计工作的各项日常安排都是由其管理者记性控制和指挥的,这也使得会计信息的真实性将会被质疑。由于企业的会计信息对其管理者的管理能力、年度或者是季度的业绩、年底评价与道德监督水平具有重要的影响,而其信息又由此部分人掌控,所以就是的公允价值计量的合理性在很大程度上都会受到此部分人的影响。因此,要想保证该价值在我国市场的有效应用,我国现有的企业就一定要对内部的治理结构进行改革。对此,可以在企业内设立一个独立的董事会,并将会计工作交由此部分董事会管理,进而对内部董事会形成有效的监督。
四、结语