时间：2023-03-21 17:11:27
序论：在您撰写民办教育论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
本文作者：姜波刘金凤工作单位：广东商学院
在民办高校所走过的三十多年的历史征程中，应该从整体上来讲民办高校思政课教师无论是在师资队伍建设方面，还是在师德建设方面都是取得了巨大的成绩的。尤其是在师德建设方面，他们中的大多数人视生如子、在工作中勤勤恳恳、踏实敬业，他们为民办高校的发展壮大作出了重大贡献。但是也存在着一些不容忽视、急需解决的问题，表现出了民办高校思政课教师在师德建设方面所存在的固有特点，是值得我们高度关注的。主要问题及其特点体现在以下几个方面：受社会外界因素的影响，使部分思政课教师道德出现了滑坡。例如，当前我国正处于改革开放的关键时期，面临着市场经济的滚滚狂潮以及中西方文化交融与撞击，许多传统的道德观念也受到了严重的冲击，整个社会的道德出现许多新变化，使人们产生种种迷茫和困惑，例如，小悦悦事件中人心的冷漠，老人摔倒无人搀扶，做好事怕被诬陷等等，当然社会上的这些不健康、不文明、不道德的恶习也在冲击着宁静的高校校园，使部分思政课教师的传统价值观、道德观出现了退化，甚至滋生了一些不良倾向，严重地影响了思政课对学生的教育。例如，有的思政课教师过度关注自身利益，而把教师工作就只视为一种稳定的谋生手段，从而淡化了教书育人的神圣使命；有的不安心做教师，常常是“身在曹营心在汉”，没有全身心地投入到工作中，而是过多地抱怨，心浮气躁、急功近利，想得过且过，敬业精神急需加强；有的教师在教学实践中，只顾完成教学任务，不敢大胆地管理课堂纪律，从而严重地影响了教学质量以及学生的学习效果。，民办高校思政课教师社会地位、权益没有受到应有的尊重与保障，所以导致部分教师缺乏安全感。虽然法律规定了“民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动方面依法享有与公办学校教职工同等权利”。但是事实上，一般的民办高校仅仅为教职工交纳了养老保险金和医疗保险金；而有些经济欠发达地区是不给教师缴纳失业保险和住房公积金的；有些学校甚至限制教职工的种种权利，如限制考研、考博、职称评定等，即使有些人评上了职称，但也得不到聘任，教师基本没有申诉权。而且民办高校“以学生为上帝”，这就使学生对师资的期望变成挑剔。教师好不好，行不行，不是依靠专家、同行的评价，而是主要看学生的评教。在民办高校中，学生对教师不满意就主动要求调换教师的比例远远超过公办高校，同时课时量又大，超负荷运转，使很多教师身心疲惫。有些学校往往只注重硬件设施的投入，而师德制度的建设却是非常滞后的。制度缺失和制度建设滞后是导致民办高校思政课教师师德问题持续存在的根本原因。首先，培训机制不健全。当前，有一部分民办高校正处于盲目的扩张时期，因而对教师只是重利用，却不重培养，其中也包括师德方面的素养。这种态度使民办高校思政课教师在师德培训上大多只是流于形式而已。例如，在组织新教师培训上，过多的就是强调对学校的认可度，忽略了对其进行教师师德、素养方面的培训。当然虽有一些院校也制定了师德建设规章制度，但大多数都是脱离现实，或者难以实施、操作。其次，评价机制不科学。目前，许多民办高校的思政课教师在师德评价方面还只是流于形式，内容也比较空泛。师德并没有真正成为教师业绩考核的重要依据。教师在晋升职称、工资调整时，学校多是凭借其科研成果、课时数等硬件，并没有把学生评教、专家评教、同行评教进行一起量化，所以在这种导向下，势必会造成一些思政课教师师德观念淡薄。再次，激励机制不明确。当前，一些民办高校缺乏对思政课教师的激励措施。很多学校，包括公办院校对思政课教师的地位认可度是低于专业课教师的，认为只有专业课才是本学校重要的品牌特色，而忽视了“两课”的重要作用。所以对于思政课教师的激励措施也是存在着巨大的差别的，这样就会严重地抑制了一部分思政课教师的奋发积极性。
解决问题新举措虽然民办高校思政课教师师德建设有其特殊的问题与特点，但是也存在着它本身固有的规律，我们一定要把握其规律，探索建立解决问题的有效途径。民办高校思政课教师的师德是具有其外在性的，是可以测评的，所以应构建多层次的监督体系。首先建立学校领导、教师、学生和家长四位一体的师德监督网络。通过院系领导听课或调研，教学督导委员会不定期地抽查听课，本院系教师互评，学生每学期对教师进行综合测评，学生家长反映等途径及时把握每个思政课教师教书育人的工作状况。其次充分利用现代化信息资源，在学校校园网上建立“师德监督网站”，鼓励学生对教师的师德行为状况进行公开评价，也鼓励教职工之间互相进行监督与评价，督促每个思政课教师提高职业道德。最后通过教育使教师由职业道德的他律转化为职业道德的自律，由师德规范的外在要求、外在规范与约束转化为自己的内在要求、内在规范与约束。民办高校思政课教师的师德是具有示范性的，这样应该大力宣传、报道那些在实际工作中教书育人模范人物的先进事迹，又要注意发现培育身边的教书育人典型。身边的典型更具有说服力和教育作用，要大力宣传表彰和奖励，发挥榜样的示范作用。不仅包括精神层面的奖励也应该包括物质层面的奖励，例如对师德高尚者在职务评聘、晋级晋职、进修深造等方面应优先考虑。而对于那些违背教师职业道德、造成不良影响者，要予以严重处分，使校园的师德建设得到进一步的净化。民办高校思政课教师的师德建设是具有可塑性的，所以应培养教师的自律意识。无论是公办高校还是民办高校，无论是专业课教师还是政治理论课教师，都是受过多年的高等教育的，对于大是大非、善恶美丑还是清醒、了解的，所以应通过多方面的渠道培养每一名教师的自律意识，使每一个教师都能自我学习，自我约束，自我提高。21世纪，科技和人力资源成为社会发展的核心要素，这个时代经济的发展有赖于科技与人才的发展，而科技的进步和高素质人才的培养，有赖于依靠良好的教育。而教育的发展其中的一个重要决定性因素就是教师的素质和水平。人们把教师比作“红烛”、“春蚕”，这是教师奉献精神的写照。笔者认为作为21世纪的思政课教师，不仅要能够照亮别人，自己也要学会使自己永远灿烂，这样能使我们传统的道德美德永恒地得到传承下去。
本文作者：邵百艳工作单位：大连艺术学院
新时期，现代人文精神的核心内容，就是将我们本民族优秀传统文化精髓与社会主义先进文化核心价值理念相融合，形成一种真正的“以人为本”，关怀自我价值，自我发展，追求人生理想、信念和高尚的道德情操的现代精神。正所谓，“教育大计，教师为本”。民办高校教师必须具备强烈的现代人文精神，才能跟上新时代民办高等教育快速发展的步伐。民办高校教师的现代人文精神包括正确的价值观和敬业精神，丰富的人文知识，健康的心理素质，与时代接轨的现代意识、创新精神等。具体说来，民办高校教师应该真正的“以学生为本”，用高尚的言行关怀、尊重学生，用强大的人格魅力打动、感召学生，用渊博的知识和娴熟的教学技巧教育、启迪学生。而重构民办艺术高校教师人文精神，促进民办艺术高校教育质量发展，必须从创新思维、培养环境、创新制度等方面着手。(一)更新管理理念，“德才兼善”是选才的“基石”艺术专业大学生人文精神的教育成效取决于教师人文素质的水平高低，这就要求民办艺术高校应该拥有更多德才兼备的高等艺术教育人才。民办艺术高校首先应树立“以德兴校”的管理理念，完善人才招聘的准入机制，在选择人才方面把好关口，聘用教师不仅仅要考量其专业水平，而应把道德素质放在更重要的位置;其次，在教学管理中把道德品质作为考核评价中的重要项目，鼓励教师朝着德艺双馨的目标发展，改变传统的专业技能好的教师就“一好百好”的观念误区。(二)提高人文素质，培训、养成是“充电器”“师者，人之模范也。”民办艺术高校教师的职业道德水平和人文素质决定着其教育对象———艺术类大学生未来的人格完善和学业成就。民办艺术高校应该针对教师的实际，把培养和提高教师的职业道德和人文素质作为一项重要的工作，多途径开展职业道德和人文素质教育工作。首先，民办艺术院校可以举办培训班，对教师进行人文素质和师德培训，组织学习模范教师的先进经验。其次，随着激烈的竞争和不断的分流，广大教师应该自主学习，不断“充电”，拓宽知识的深度和广度，提升自身的人格魅力。(三)培养创新精神，融会贯通、终身学习是“催化剂”民办艺术高校可持续发展的关键在于教师的不断创新求变。因此，民办艺术高校应该不断加快教育体制改革的步伐，更新人才选拨模式，聘用更多的具有创新意识和现代意识的艺术专业人才，把新理念和新方法运用于教育教学中，真正培养出与时代接轨的创新型高等艺术人才。创新精神的形成需要民办艺术高校教师坚持不懈，养成终身学习的习惯;创新精神的形成也不是仅凭学校教育就能够完成的，而是需要一个广阔的智力背景，那就是深厚的文化底蕴和人文精神。(四)营造浓厚人文氛围，加强制度建设是“助推器”民办艺术高校应该结合艺术院校的自身特色，加强管理制度和完善软硬件配套设施，增加文化品位和艺术内涵，在全院范围内营造出一种浓厚的人文氛围，为教师人文精神的构建提供必备的平台。首先，民办艺术高校应该给予教师充分的尊重和关怀。长期以来，民办高校与教师之间的“企业”与“打工者”的关系使教师的职业荣誉感淡化。因此，民办高校应该真正的关心每位教师的情感、心理，未来的发展和幸福，增强教师对学院的认同感，激发他们的教育激情，释放他们的生命活力与创新意识，增强他们作为一名人民教师的自豪感;民办高校应该加强教师心理健康培训，引导教师学会对常见心理困惑进行调试，增强教师的职业适应能力等。其次，民办艺术高校普遍存在的教师薪酬结构不合理、工资待遇偏低的问题也使民办高校教师容易在心理上产生失落感，从而丧失工作的积极性。要想使教师真正产生“爱校兴校”的使命感，真诚地关心学校的前途命运、建设发展，薪酬待遇、身份地位与公办学校接轨无疑是一剂良药。
总之，随着我国高等教育体制改革的不断推进，民办艺术高校教师人文精神的失落已经成为制约民办高等艺术教育创新求变、良性发展的瓶颈。因此，民办艺术高校教师应该不断加强专业知识和文化底蕴，不断修炼自身的道德素质和人文精神。
民办幼教的规模和质量稳步提升到2012年，全省民办幼儿园1728所，占全省27%（全省幼儿园6383所）；在园幼儿24.72万人，占全省17.8%(全省在园幼儿139.12万人)；招生幼儿14.13万人，占全省14%（全省招生幼儿99.65万人）；毕业幼儿6.9万人，占全省13%（全省毕业幼儿53.26万人）。有的幼儿园突出自身特色，提高教育质量，取得了良好的效益。例如，石家庄丑小鸭双语幼儿园引进适合国情的西方教育精华，创设双语教学环境，是一所有特色、现代化的幼儿园。卓达玫瑰园幼儿园在教学中继承和弘扬民族传统文化，融入世界优秀文化，进行素质教育，在“全国少儿书画作文大赛”中荣获国家级“先进集体”称号，幼儿美术作品在《少儿画苑》第36届世界儿童画展览比赛中获1项银奖、1项铜奖、3项优秀奖，《我和向日葵》在此次比赛中获国际派通奖，作品被送往日本进行展览。
二、河北民办幼教发展存在的问题
（一）政府部门对民办幼儿园的管理尚需规范
一是管理机构不健全。省级教育行政管理部门没有设置民办幼教的专职管理和研究人员，市、县、乡相应的组织机构和人员更是缺乏。二是管理体制不顺。政出多门、多头审批、多头管理的问题较为突出。民办园有的在教育行政管理部门登记注册，有的则在工商部门、民政部门登记注册；在教育方面归教育部门管理，保育方面归卫生防疫部门管理，行政方面通常有上级主办者的干预。三是缺乏整体规划和质量监控机制。民办园几乎都是自发办园，分布不合理，发展不平衡，质量难保障。
（二）民办园存在两极分化现象
从总体结构看，民办园呈现“纺锤式”发展态势：一端是“贵族型”，把有限的资金用在硬件建设上，追求设施设备的高档、奢华，忽视内在的保教质量，逐利目的明显、收取高额费用是其主要特征。中间部分是“事业型”，办园者将幼儿教育作为一项事业和人生价值追求，遵循幼教规律，在加强硬件建设的同时，更重视保教质量的提高，公开收费、优质服务、特色办园是其主要特征，代表了民办园的主体。另一端是“就业型”，办园者以就业为目的，基本不具备幼教专业知识，硬件不达标，甚至缺乏一人一巾一杯、保温水桶、流水洗手等最基本的办园条件，保教质量不能保证，低廉收费，以看护代教育是其主要特征。
（三）民办园管理不够规范
大部分民办园是谁出钱谁当家，实行家长式的管理，没有设立董事会、教师工会，有的小园园长兼任会计、出纳，大园实行“家族式”“小团体式”管理。管理制度不完善，对国家关于用餐卫生管理、卫生保健管理和安全管理的规定落实不到位，没有严格建立食堂物资定点采购、饭菜留验和记录、幼儿健康检查、卫生消毒和病儿隔离、安全责任制等制度，存在较大管理漏洞。收费标准差别很大，扰乱了各级各类幼儿园的招生秩序。
（四）教师权益难有保障
民办园教师一般实行聘任制，工资待遇较差，没有社会保险，社会地位较低，临时打工的心态较重。教师工作时间长、工作量大，难得有转档落户、职称评定、进修学习、评奖等机会，容易出现职业倦怠现象。因此，民办园的教师一般流动性大，敬业爱岗意识淡薄，普遍感到前途渺茫，严重影响了民办幼儿园的教学质量。
三、河北民办幼教发展的对策
（一）要高度重视民办幼教的发展
各级党委、政府要切实加强领导，真正把民办幼教摆在与公办幼教同等重要的地位，一同规划、一同部署、一同检查、一同总结、一同奖惩。要进一步理顺和优化管理体制，设定审批权限，教育行政管理部门要明确专人负责，发挥核心作用；公安、卫生、物价、工商、税务、民政、交通等相关部门要大力加强沟通与合作，加强对不规范办园行为的综合整治，形成齐抓共管的合力。
（二）要加强引导和管理要组织
民办园主办者培训，通过学习《教育法》《民办教育促进法》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》等法律法规和有关规定，引导其进一步端正办园方向，科学开展教育活动，坚持以幼儿发展为本，以促进幼儿体、智、德、美全面发展为出发点和落脚点，尊重幼儿身心发展规律。要完善民办园审批注册制度，明确登记注册基本条件，进行严格检查验收、分类定级。要加强日常监督和调控，将随机抽查和定期复查结合起来，监控保教质量，规范办学。
（三）要规范民办园内部管理
要建立董事会，由五人以上的成员构成，三分之一的成员要有五年以上的教学和教育经验，实行亲属回避制度；设立家长委员会，让家长参与监督和管理；定期召开教职工大会或成立教师工会、让教师参与管理。要规范收费行为，收费标准要经物价部门审定、报财政部门和教育部门备案，并向社会公示，接受社会的监督；按财务管理规范配备财会人员，做好财务账目，幼儿生活费必须一餐一记账、一月一结账，账目要向家长公开，不能克扣幼儿的生活费。要建立健全安全管理制度，实行幼儿园安全园长负责制，建立幼儿接送交接手续，严格执行卫生保健制度，餐具、用具消毒制度，保安制度，加强防火、交通安全的教育和管理，确保幼儿安全。
（四）要加强教师队伍
一、完备的立法机制
西方国家关于私立学校的法令法规是成系统的、配套的、健全的。西方国家宪法明确规定了家长有权为其子女选择学校，允许多种形式、多种渠道办学，从而在国家根本大法中确立了私立学校的合法性。政策的一视同仁，使公、私立学校并存并荣，互相竞争，共同促进教育水平的不断提高。与国家根本大法相衔接的是具体的教育基本法和专项法。教育基本法明确国民教育体制及其运行方法，而私立学校专项法则更具有针对性和操作性，关于私立学校的各种各样的法令法规，归结起来，主要包括：（1）私立学校的地位、性质的认可和确立；（2）私立学校的设置程序及标准；（3）私立学校方管部门及其权利和义务；（4）私立学校的权利和义务；（5）对私人捐资兴学的奖励办法等。
二、适度的宏观调控
西方发达国家都采取了不尽相同的方法，或多或少地对私立学校进行着控制和管理。例如美国，政府对私立学校的监督检查是多方面的，包括：
（1）学位授予权的审批。私立高校要取得学位授予权，需经过州政府有关部门的审查和批准。尽管学校为了得到社会的承认，取得学位授予权都要通过地区或专业评估组织的检查、评估，但一般都要接受州政府的审批。有些州的法律规定必须经过州政府的审批。学位授予权的审批有效期一般为5年，到期需再申请报批。
（2）财务审计和税收检查。学校每年要向政府的税务部门和教育部门提交经费收支报告，政府部门定期检查。州政府立法审计员每一年或二年要对学校财务状况进行精确和细致的最终审计。
（3）州政府有关部门对学校建筑设施安全状况、卫生状况、消防设施等方面定期检查。若发现有不符合政府有关规定标准的，或撤消有关授权，或勒令整顿、停办；发现有问题的，予以惩处。私立学校的办学条件、系科专业设置、教育质量是否被社会和政府认可，则要通过地区评估组织的合格鉴定。地区评估组织均为民间机构，成员实行会员制。各级各类学校可以申请加入本地区或者行业性的评估组织。学校只有通过地区评估组织的评估，其办学质量才会得到社会承认，学校才可以得到联邦和州政府的奖学金和贷款。只有通过评估的学校学生的学分才能得到其他学校的承认，学生才可以相互转学。这种评估得到联邦和州政府的承认，也受到社会的普遍重视。
德国对私立学校的管理督导主要反映在两个方面：一是业务督导。即从教学和教育方面检查学校是否遵守一般标准和规定。对国家承认学历的私立学校，有关当局还要检查其考试规定和考试内容及学历证书颁发程序等；二是法律督导。主要监督学校是否遵守社会治安及包括青少年保护法在内的法律规定。在法国，政府规定私立学校自行颁发的证书和文凭，官方不予承认。为此，私立学校的学生，为取得官方证书，必须作种种准备，以参加国家考试。此举是法国政府管理私立学校的重要措施，它为促进私立学校课程与国家规定的课程之间取得密切联系方面，颇有成效。
三、有力的财政支持
政府的财政援助是私立学校赖以发展的重要外部条件。例如美国，各州政府虽不直接资助私立学校，但采取了多种间接资助的措施：
（1）联邦和州政府对非营利私立学校实行免税制度。学校的房地产，捐赠给学校的财产、基金，以及收益用于学校发展的产业可以免税。
（2）政府向符合条件的学生提供奖学金或贷款，使一部份低收入家庭学生有可能进入私立名牌学校学习。
（3）联邦和州政府向有科研能力的高校提供有关项目的研究经费。
（4）很多州都将一定数量的教育经费划拨到公立中小学，指定用于为某些私立中小学提供服务。
例如，公立学校为私立学校开设某些课程，允许某些私立学校使用公立学校的实验室、图书馆或其它教学设备等。还有公立学校的校车允许顺路的私立学校学生搭乘，公立学校的卫生保健机构定期为私立学校学生提供保健服务等。这就解决了一批私立学校规模孝设备和人员配备难以完善的困难。其它国家则直接为私立学校提供资金援助。
如在德国，各州法律均规定，非营利的并且能够承担与公立学校相同教学任务的私立学校可以向国家申请资助，资助的标准一般视相同规模的公立学校经费而定，但稍低于公立学校拨款数。国家资助和实际开支之间的差额通常由所收学费或社会组织及个人捐款来补足。各州对私立替补学校的资助数额十分可观，个别州的资助款可占这类学校经常性支出的99％以上。按柏林州《私立学校法》的规定，国家参照公立学校的标准100％地承担经国家承认其学历的私立学校的“人头费”，包括教师和其他工作人员工资。按修改过的《巴伐利亚州学校经费法》规定，该州每年对私立学校的资助额高达9亿8700万马克，这意味着，巴州文化教育部每年预算的七分之一直接或间接用于非公立学校。
在日本，国家负责对开办私立大学和私立局等专门学校的学校法人进行援助，学校法人设立的私立的小学、初中、高中、聋哑学校、盲童学校及幼儿园则由都道府县进行援助（学校法人以外的个人设置的幼儿园也属于援助对象）。国家再对都道府县所支出的援助经费加以补助。具体的援助项目为私立学校的教学研究所需的日常经费，主要有教职员的人头费及教学研究所需的设备、器材费等。援助费是通过日本私立学校振兴财团来发放的。除此之外，国家和地方政府还对借贷助学金事务也进行援助，并采取免除纳税义务等优惠措施。据统计，1985年，县、市的补贴占日本各私立学校的总收入的22．8％。政府通过资金的扶助，既收到投资少而成效大的效果，同时也以此为代价取得对私立学校的进一步控制。
国外私立教育的运行机制中还有不少值得我们参考。比如美国准予注册兴办与鉴定认可分开的制度，这与学校申办之初就按设置标准严格审批的制度相比，无疑要更有利于公民和社会团体兴办学校。再如重视教育中介组织的作用问题。美国六大地区的学校评估组织以及70多个全国性的学科专业评估组织，虽属民间机构，但也起到了政府机构的作用，它们对公、私立学校的评估，颁发鉴定合格证书，对保证学校的办学水平和质量，起到了监督检查的重要作用。
西方发达国家瞄准了中国高等教育的市场。由于国内公立高校经过多年的发展和积淀，加之有政府的财政支持和众多政策的扶持，会在高等教育国际化的浪潮中乘风破浪，获得长足的发展。但是，民办高校却要成为登陆中国高等教育市场的西方大学的竞争对手。伴随着国际高等教育日趋市场化，我国民办高等院校应当从自身实际出发，注重对多样化办学实践探索，打造新型特色办学。采用多元化手段促成我国民办高等教育的持续、健康、稳定的发展。
二、民办高等教育如何走出困境
民办高等教育是我国教育体系之中的重要组成部分，对我国社会主义政治经济和文化的发展起到不可估量的作用。但是，民办高校发展遇到了瓶颈，陷入了困境。应该如何发展？笔者认为，民办高等教育只有走科学化、法制化、规范化和国际化的道路，才能保证民办高等教育的健康和可持续发展。因此，民办高等教育应切实解决好以下几个方面的问题。
（一）加快民办高等教育的法制化进程。
为了加快民办高等教育的规范和发展，国家需要出台相应的民办高等教育管理办法，如《民办高等教育法》、《民办高等教育管理条例》、《民办高等教育基本法》等。同时，在有法必依的条件下，还要做到执法必严，规范民办高校的办学行为，切实保护投资办学者和受教育者的合法权益。如有出现投资者、办学者或者管理者的违规行为，需要采取有效的措施，做到执法必严。另外，政府还应为民办高等教育创设健康发展的宽松外部环境（外部环境主要是指国家的法律和政策环境以及办学秩序和政府管理的刚柔度）。中央和各级政府应在政策法规方面加大对民办高等教育的倾斜与扶持力度，比如政府适当给予财政资助、适度放宽发放学历文凭的权限，适时引导民办高等教育招生、毕业就业等方面。
（二）加速民办高等教育的科学化进程。
1.提升整体教育质量。从国家统计局对民办高等院校的统计数据来看，我国民办高等教育已然得到了快速发展。但是，需要注意的是，未来社会之中，民办高等教育会逐渐经历一个优胜劣汰之过程。作为民办高等教育，想要在未来社会发展之中立足，则必须提升整体教育质量。民办高等教育质量的好坏，直接决定民办高等院校学生在社会上的竞争能力，进而直接影响到未来学校生源。学生生源数量则直接会影响到民办高等院校的生存、发展。由此可见，民办高等教育要能够以提升整体教育质量为首要目标，深化改革，以学生个体发展、未来社会需要、市场发展为指导，大力提升整体办学效果，这样才能够更好地促进我国民办高等教育稳定发展。2.加强师资队伍建设。民办高校普遍的情况是：师资力量薄弱，返聘教师居多，大量依靠兼职教师，师资队伍不稳定。众所周知，高质量的教育需要高水平的教师。师资队伍是学校办学的核心主体。所以，民办高校应该加强师资队伍建设，吸引大批的中青年教师，落实民办高校教师依法享有的权利，如职称评定、工资晋级、接受继续教育、享受社会福利待遇等权利，减小民办高校的教师流动量。同时，民办高校还应该重视高校教师的培训工作，提高教师的专业知识和专业技能，来更好地为教育教学工作服务。3.专业设置多元化。民办高等教育由于经费不足等因素，专业设置单一，偏重文科，跟风热门专业等现象严重。为了避免重复办学和改变急功近利的短期行为，政府应该给予适度的引导和政策的扶持。同时，民办高校也应该改革课程模式，比如，将普通课程与专业课程有机地联系起来，注重大学课程的整体性；普通课程的编排要考虑到专业之间的差异性，提高学生学习的积极性等。
（三）加速民办高等教育的国际化。
所谓“高等教育国际化”是指“一国高等教育面向国际发展的趋势和过程，是把国际的、跨文化的、全球的观念融合到高等学校的教学、科研和服务等诸项功能中的过程”。作为高等教育国际化的参与体，我国民办教育应当能够积极适应国内与国际高等教育发展新需要，努力与世界各国高等教育切磋，积极构建具有浓郁中国特色的民办高等教育。高等教育国际化包括：学生的国际交流、学者的国际交流、课程的国际交流和国际科研与外语培训四个要素。民办高等教育需要提高教育质量，创设良好的学习环境，采取走出去，迎进来的策略，鼓励学生出国交流学习也吸引大批的外国留学生来国内学习；同时，民办高校还应该资助教师出国交流学习和聘请国外的知名学者来交流讲学；另外，民办高校还需要增设和加强国际方面的内容，方便学生交流学习后的学生兑换。
三、总结
（一）德育方式：重理论说教，轻实际效果
道德教育实质上是主体性教育。这里的主体性不是教育者的主体性，而是“以生为本”的主体性。教育者通过教学渠道，将德育内容灌输给受教育者，这个过程必须尊重学生的主体性，才能体现德育的实效性。否则，就只能是教育者的“独角戏”，教育者只是完成了个人的工作，至于工作的实效却很难把握。长期以来，中学的道德教育方式总体上偏向于单向度的理论灌输。这种教育方式的突出问题就是把教育者和受教育者摆在不平等的地位上，常常自觉或不自觉地忽视甚至蔑视受教育者的主体性，追求以片面的外部道德灌输作为提高受教育者道德水平的动力，而很少考虑受教育者的主体性需求。我们知道，对于任何一个人来说，“强迫学习的东西都是不会保存在心里的”[1]67，成人如此，中学生更是如此。因此，教育者必须激发和挖掘受教育者对于德育的心理需要，只有如此才能获得良好的德育工作效果。
（二）德育过程：重品德认知，轻品德践履
就德育过程看，认识、情感、意志、行为环节缺一不可。要想使德育见实效，不仅要重视提高主体的德育认知，还必须通过激发主体的情感，锤炼主体的意志水平，最终落脚到德育行为上。当然，德育在一定程度上确实是知识，但是，德育的主要任务并不是以知识的形式被人们认知，而是要作为人们的品德见之于行动。因此，在实际工作中那种割裂知、情、意、行四个环节相互之间关系的做法是违背德育过程规律的。目前，民办中学德育工作主要由两个渠道，一是通过党团工作途径，在校园内开展形式多样的活动；二是通过课堂这个主渠道，依据课本对学生进行思想品德的教育。由于民办中学的实际情况，更多地关注高考或中考所要涉及的考试内容，而较少地关注学生实际成长所需要的各种“养料”，因此，实际工作中还多是依赖于课堂仅有的时间做些力所能及的德育工作，其效果之弱可想而知。
（三）德育价值：重功利实用，轻精神引导
与其他学科相比，德育是看不见摸不着，其效果也是潜在的。这就在客观上容易造成一种印象，德育到底有没有做，做多少，关系并不大。所谓“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，指的就是这类工作。相比较而言，人们更看重通过应试获得的分数带来的实际效果。对于背负着沉重的生源压力的民办中学来说，偷偷地减掉德育之负，其实也是“看不见摸不着”的。因此，在实际工作中，那些在面上必须做的德育工作基本不会减少，比如课堂教学，常规性活动等。而在本质上是否追求实际的德育效果，却很难保证，明显表现出功利性的特点。微观上看，一线的教师在具体的德育工作中也体现出明显的功利性。有相当多的教师只注重书本知识的传授，只谋求学生分数高和升学率高，不能切实重视学生的德、智、体、美、劳全面发展，教育学生常用批评、禁止、训斥、惩罚等简单粗暴的方法，使得学生常常生活在精神的受辱中，很难形成良好品格。尤其令人担忧的是，很多教师不太关注学生的心理需要和情感需求，缺少对学生人格和个性发展的应有尊重，学生的兴趣和爱好得不到有益拓展。诸如此类的现象说明，民办中学的学生在成长过程中接受的德育熏陶无论是质还是在量上都不能得到应有的保证。
二、存在问题的原因分析
导致民办中学德育工作存在若干问题的原因有很多。就德育工作主导者而言，与社会办学的大环境不无关联，与人们对教育的期待联系紧密，与民办中学的经营者素质密不可分，与一线的教师质量息息相关。为了研究的方便，我们主要从主观和客观两个方面进行梳理：
（一）主观原因：对德育工作的重要性认知不足是主要障碍
首先，民办中学的德育工作者们的教育理念相对落后。按理说，能够通过经济手段参与到社会办教育以补充教育资源的不足，这种精神是十分可嘉的，经营者如果没有较为超前的意识和勇气，很难迈出这一步。但是，我们知道，民办中学既有经济实体的属性又有教育实体的属性。这就使得民办中学必然要受到这两种属性所固有规律的制约。在实际的运行中，常常是为了生存，不得不在一定的程度上适当让步，教育规律再大也必须服从经济规律的需要。因此，在德育工作的过程中，民办中学的德育工作者们就有意无意地表现出德育理念的相对落后状况。一些与经济挂钩的“缺德”理念也潜移默化地渗透到民办中学的德育工作中。比如，“品德无用论”的思想就很有市场。有人说：“有人花钱买智育，有人花钱买体育，却无人愿意花钱买德育。”话中之意是“德育都没有人要了，足见德育之无用至极。”这话听起来很像那么回事，其实不然。所谓花钱买智育，主要是指家长们愿意在课堂之外为孩子花钱购书、雇家庭教师、上各类辅导班，却没有家长专门为孩子的德育花钱辅导。这是对德育的渗透性、潜在性特点缺乏认识使然。德育渗透在现实生活的方方面面，学生的学习和生活的态度、能力、价值观念等无不浸透着德育的养分。因此，家长在花钱买了智育的同时，也就买了德育。德育之“用”更是体现其潜在性特质，学生的成长、成才、成人无不以德育为内在支撑的“骨架”，否则必将成为有才无德的“废品”。德育之“用”岂能以经济杠杆来衡量其实际的斤两呢？其次，教师专业素质不高。人文主义者伊拉斯谟认为，“一个好王子，一切都归功于运用道德的原则使他成为好王子的那个人”。[1]204也就是说，学生到底怎么样，关键在教师。民办中学德育工作的好坏固然有这样那样的影响因素，但是在归根到底的意义上，教师的专业素质是决定性因素。目前，民办中学的教师专业素质明显存在着以下三个方面的问题：一是不懂得品德教育。就目前的民办中学德育队伍来说，主要是政治教师和党团工作人员。但由于政治课是“副科”，党团工作也不是主要工作，一般多由教师兼职。这些教师所以兼职，对于主办方来说，可以节省办学成本，而对于教师来说可以多挣些工资。至于他们是否懂得德育工作，往往被忽略了。在人们的思想意识中，思想教育是人人可以从事的，“谁不会说点道理呢？”“不都是教育孩子么？说服他们还不简单？”诸如此类的观点听起来掷地有声，实在是对思想教育的认识十分肤浅。二是不善于品德教育。前苏联教育家苏霍姆林斯基在谈到品德教育时说道：“只有当行为给学生带来真实感、激动着儿童，在他们心灵里留下愉悦、兴奋、精神充沛的情感时，知识才能变成信念。”[2]当前由于升学率的引导，几乎所有教师，尤其是民办中学的德育工作者们服从和服务于学校的生存大局，在具体的德育工作中，首先以满足考试成绩为主，至于是否能够在学生的心灵里“留下愉悦、兴奋、精神充沛的情感”就不得而知了。三是不愿意从事品德教育工作。就教师个人价值追求而言，没有谁愿意被人轻视。同样是教育工作者，同样地付出了辛苦的劳动，为什么要被人看不起呢？尤其是品德教育费时费力、短期效果不明显，让人感觉是“出力不讨好”的事情，在教师队伍中往往有可有可无的感觉，这种不被认可的滋味是教师们谁也不愿意落到自己的头上的。因此，从事品德教育的工作者很多都不是出于内心的热爱，而是被动地接受安排。
（二）客观原因：主办者对德育工作的支持力度不足是致命的软肋
由于前述思想认识等方面的不到位，民办中学的主办者对学校德育工作的支持力度明显不足。德育的突出地位难以兑现，因此引起的一系列的连锁反应使得一些民办中学的德育工作几近步履维艰，甚至名不副实。第一，德育工作经费投入不足。任何一项工作都必须有足够的经费支持才可能保证工作的正常开展。尽管在教育行业有些工作是不能用金钱来衡量的，比如教师对学生的关心，额外的给一些学生进行必要的辅导等等。但是，作为一项必要的工作，没有一定的资金支持就很难从根本上调动教师劳动的积极性。我们注意到一些学校在德育工作的经费投入中主要是两块，一是主管单位来检查时为了应付才付出一些款项，平时并不设立德育工作专项费用。二是给兼职德育教师微薄补贴，这并不是一个整劳动力的工资，而是兼职工资，有的甚至还不到一个整劳力的一半。第二，德育工作考核机制不健全。如何说明德育工作取得了实效，这在理论上是一个仁者见仁智者见智的问题。但在实际工作中，不同的学校有着自己的历史背景和现实状态，所以，根据本校的实际情况采用各具特色的德育模式更容易取得实效。不论采用什么样的方式方法，只要能够做到形式与内容的统一就至少可以为学校的德育工作铺平道路。比如，在形式上有没有成文的考核机制，岗位职责，具体要求等；在内容上有没有确定的德育工作内容，校园文化活动有没有具体实施的措施等。
三、民办中学德育工作的现实路径
民办中学的德育工作所以存在不如人意的各类问题，关键是思想认识不到位。确实地，德育工作和其他工作一样需要占用一定的时间和精力，而且其潜在的价值属性让人感到不可能具有经济效益。这在很大程度上打击了民办中学的经营者们的积极性。但既然是办教育，又必须符合教育的规律，没有德育的教育是不完善的。因此，凭心而论，经营者们也愿意注重德育工作，只要能够不影响学校的生存和发展就可以。也就是说，民办中学的经营者们虽然思想认识不到位，但在根本的意义上遵循教育规律，关注德育工作还是可以保证的。这就为民办中学德育工作走出困境提供基础的认识保障。
（一）利用德育工作的内在特性，让德育工作潜移默化
有些人认为德育工作耗时间没成效，尤其是没有经济效益。其错误的节点在于教育者对德育工作存在的渗透性、价值的潜在性、显效的缓慢性等特性缺乏认知。确实，由于中学生正值成长期，其个性品质尚未形成，个体行为的反复性、思想的单纯性特征十分明显，德育工作需要花费很多心血。但是，这并不意味着需要老师一定要花费大段大段的时间放弃其他工作来对学生专门开展德育工作，充分利用德育工作的内在特性就容易将德育工作做好做实。首先，依据德育工作存在的渗透性特征，将德育工作的具体内容化于无形，浸润在学生的学习和生活之中。就德育的内容而言，人们的言行举止无不显示出一个人内在的德行水平。而这些内容并不是通过专门学习获得的，都是在平时的生活、学习和工作中逐渐养成的。就学生来说，其行为习惯多是在平时的听、看、做中逐步养成的。因此，教育者可以通过有意识地针对学生平时听、看、做的内容进行优化、规范且严格要求，就可以影响学生的言行举止，进而影响学生的内在品质。其次，依据德育工作价值的潜在性特征，将德育工作的具体措施融入教学，体现在教师的工作和生活之中。德育工作虽然看不见摸不着，但其确实存在却是不争是事实。因此，有针对性地将德育工作的具体措施融入教师的教学过程之中，并不是一件困难的事情。比如对学生行为习惯的养成是每一个教师都应该承担的责任，而并不是只有德育教师才不可推卸。因此在实际工作中那些不担任班主任工作的教师也应在相关方面主动配合班主任工作，对学生的言谈举止加以要求，而不是事不关己高高挂起熟视无睹。再次，依据德育工作显效的缓慢性特性，将德育工作的实际效果见诸行动，显现在师生共同的教学相长中。德育工作者常常因为德育工作的效果不明显而感到沮丧，尤其是青年教师，这是可以理解的。希望看到自己的劳动成果是每一个人都有的心理追求。但德育工作想看到成果确实不易。对于学校教育来说，甚至基本没有可能。学生在校期间只有几年，这几年中的大量时间用在书本文化课的学习上，德育工作浸透其中化于无形。谁也不能说某个学生的成长是因为德育工作的推动。对此，将德育工作的效果见诸行动可以缓解渴望看到工作成果的心理期待。比如针对学生的某项与德育工作有关的具体工作，通过适当措施且严格贯彻，使得相关要求能够定时定量的完成，教师在工作的完成过程中逐步完善了教育理念和具体做法，学生在学习过程中基本形成了一定的行为习惯。这就是德育的具体成效。将德育工作的实际效果见诸行动有益于促进教育者的工作积极性。
（二）提高德育教师的专业素养，使德育工作保质保量
前文已述，德育工作关键在教师。只有提高教师的德育素养，才能确保德育工作保质保量地完成任务。否则都可能是空谈。具体地说，要基本做好以下几方面工作：首先，应提高德育教师自身的思想素质。德育教师主要通过课堂授课（第一课堂）和参与开展形式多样的校园文化活动（第二课堂）两个渠道展开工作。要使这两个课堂的质量得到保证，对德育教师自身的素质要求很高，尤其是思想素质。尽管两个课堂的教育方式和内容都有差异，但目标是一致的，就是通过课堂这个载体提高学生的德育水平。因此，德育教师思想水平的高度决定和影响着学生德育水平的程度。俗话说：要想让学生有一滴水，教师必须有一桶水。其次，应提高德育教师自身的道德素质。作为一种工作，德育工作也是一种专业技能。这是毋庸置疑的。民办中学德育教师应该努力钻研德育理论，掌握中学德育的基本理论知识和专业技能，掌握与德育理论相关的教育学、心理学、社会学等学科的理论知识，吸取人类文化的精华，以提高自身的专业素养，更好地开展中学德育工作。但是，德育工作又具有自身的特殊性，那就是这项工作与工作者本人的道德素质密切相关。很难想象一个道德素质很差的人，在开展德育工作的时候还会有什么影响力，即使其专业技能再好，对工作的成效也毫无益处。因此，要使民办中学德育工作保质保量，德育教师不管是兼职还是专职，都只有较高道德水平的教师才能胜任。
（三）营造良好德育氛围，促进学生道德自觉乐于践履
创业课程体系是创业教育核心环节，是创业教育由观念转化为实践的重要载体。近几年来，西安民办高校提出培养创新创业型人才目标，不少民办高校开设《就业与创业指导》、《创业学》等课程，举办创业论坛、创业大赛等活动，但均未形成完整创业教育课程体系，存在创业教育课程数量不足、结构不合理、创业教育与专业教育课程相分离、创业教育课程设置缺乏特色等问题。因此，构建一套科学合理的创业教育课程体系，实现创业教育与专业教育的有机衔接和融合，对于提高学生创新创业能力，从而更有效实现创业教育目标具有重要现实意义。
二、西安民办高校创业教育课程体系构建的原则
（一）综合性原则
综合性是指创业教育课程设置要进行综合考量，首先在课程结构上，创业课程既要包括创业理论课程，又要包含创业实践课程，要实现显性课程与隐性课程的有机结合。其次，在课程设置方式上，主要有三种典型形式：
1.独立设置（如独立设置创业基础、创业管理等必修或选修课程）
2.渗透设置(如工商管理专业课程中的创业能力培养模块)
3.微型设置（如开展创业专题讲座、报告等）。为全面培养学生的创新创业能力，应实现三种课程设置方式的有机结合。
（二）实践性原则
创业教育课程的目标是提升学生创新创业能力，而创业实践活动是将创业理论知识转化为创业实践能力的关键环节。通过创业实践活动，让学生亲自融入企业实际工作中，积累创业经验，培养学生发现问题和解决问题的综合技能。因此，开设创业教育课程要将创业实践活动融入创业理论教学之中，将创业理论课程和实践课程有机结合起来，为学生未来实际创业奠定良好基础。
（三）信息化原则
随着信息化时代来临，信息的掌控和应用能力已成为创新创业型人才培养的重要目标。创业教育课程也应紧跟时代步伐，借助信息化的手段培养学生收集、分析、整合信息的能力，培养学生运用信息手段高效解决创业实践中遇到的难题。
三、西安民办高校创业教育课程体系的构建
西安民办高校创业教育课程体系构建应以创业理论知识为基础，创业精神培养为导向，创业实践能力培养为核心，突显民办教育特色，建立科学的创业教育课程评价体系，以此构成学生创业能力培养的有机课程体系。
（一）创业教育课程内容体系构建
在创业教育课程内容体系构建上，可参照美国创业教育课程体系设置的成功经验。美国创业教育课程主要以必修课和选修课两种形式开展，课程内容主要包含四个方面：创业意识、创业知识、创业能力素质和创业实践操作。创业意识类的课程主要包括信息检索、创业意识激发等；创业知识类课程主要包括创业战略选择、税务制度、合同与贸易等知识；创业能力课程包含注册公司、产品研发、团队管理等内容；创业实践操作课程包含创业项目选择、创业资本筹集、创业危机管理等内容。
1.将创业教育基础课程纳入全校各专业必修课程
西安民办高校创业教育基础课程可参考美国百森商学院模式，将《创业学》、《创业法律基础》、《创业管理》、《成功创业个案研究》等作为各专业的基础必修课程。此类课程应从大一开设，以便让学生从入学开始就形成创新创业意识，了解创业的基本流程和相关政策法规，激发其创业热情，为接下来的创业实践操作课程打下良好基础。
2.针对民办高校学生特点开设不同类型和层次的选修课
在必修课基础上增加选修课数量和种类，这类课程要结合社会需求和学生发展需要，满足不同层次学生的需要。结合民办高校学生理论基础相对较差的特点，要多开设结合陕西实际、偏重操作性的创业课程，以便让学生根据自己的兴趣爱好选择相应创业课程，发挥学生的主观能动性，提升创业学习效果。
3.开设具有民办高校特色的创业实践课程
（1）开展企业家创业讲座和论坛
西安民办高校应充分利用校友资源，邀请创业成功校友、企业家到学校作讲座，与学生分享和交流创业经验，通过专题讲座和真实案例分析，将创业思路、创业方法、创业精神通过最直接有效沟通方式传授给民办高校在校大学生，激发学生的创业积极性，拓宽学生的创业视野。
（2）开展丰富多彩的模拟创业大赛
为提高学生的创新创业思维，西安民办高校应大力开展大学生创新创业大赛、应用商务大赛、课外科技作品竞赛等创新创业模拟实践活动，通过专家评选打分，推选优秀创业作品，从中锻炼学生的团队合作精神和协同创新能力。
（3）鼓励师生共同参与创新创业计划项目
鼓励教师申报创新创业计划项目，并让学生参与到教师主持的科研课题研究之中，学生在创业导师的指导下查阅创业资料、设计实验方案，进而加强师生交流，提升学生创业实践深度。
（4）建立大学生创业孵化基地，让学生真实参与创业
西安民办高校应与政府合作，共建创业实践基地，让有创业计划和能力的学生在创业园中创办企业，从中亲自体验创业的艰辛和快乐，总结经验教训，为毕业后自主创业打下良好基础。
（二）创业教育课程评价体系构建
创业教育课程体系构建的根本目的是培养创新创业人才，课程目标是否达成需要构建一套科学的评价体系。
1.评价内容。创业教育课程评价应从学校、教师、学生三个层面进行。对学校的评价主要看创业教育课程安排、创业教材的数量和质量、创业教育师资水平、创业大赛和讲座论坛的开展和创业实践基地建设；对学生的评价主要看学生通过创业教育课程的学习，是否养成了创新创业意识、是否掌握了创业的基本流程和相关政策法规、开展创业实践活动的效果如何；对教师的评价，主要评价教师创业课程教案课件的制作水平、创业教育课程教学方法运用和创业实践指导效果，结合学生创业教育课程学习效果对教师做出一个客观评价。
