时间：2022-01-28 15:49:22
序论：在您撰写村宣传工作计划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、宣传的主体
新型农村合作医疗宣传的主体是指负责组织和实施合作医疗宣传的单位和人员，他们无论在理论上还是实践上都有义务在自身职权范围内开展合作医疗宣传工作。宣传主体一般地包括政府及有关部门、合作医疗管理与监督机构、定点服务机构等组织及人员，也包括广大农民自己。其中，以卫生部门和合医办最为重要，所发挥的作用最大。所有与新型农村合作医疗有关的人员都是新型农村合作医疗的宣传员同时也是宣传对象，宣传对象具体可以归纳为四类，即县、镇、村及有关部门领导干部、农民、定点服务机构人员和合管人员。农民特别是合管机构中的农民代表既是宣传对象，合作医疗的宣传应该是一切与合作医疗有关的人员都要参与进来。参考外地做法,提出以下工作内容计划。
二、宣传内容安排
在认识上以达成共识为导向，以取得其认同和支持为目的。针对在不同时期的工作重点来确定宣传内容，使宣传能够发挥最佳效果。
上半年：主要宣传各地、各定点医疗单位好的工作经验和推广在服务规范、服务水平的提高和农民的便利上做得好的定点医疗机构的相关做法。发现和总结在以下几个方面做得好的定点医疗机构的经验：一是在切实降低医疗费用，防止过度医疗服务，坚持基本医疗原则和基本药物目录等制度，坚持合理用药、合理检查、合理入出院等制度，真正把农民的保命钱用好的。二是深入宣传与定点服务机构有关的合作医疗规章制度，确保药物和治疗目录、转诊等制度规范执行，收费凭据、费用清单等材料规范提供，促进服务机构和合管机构的配合与协调，服务机构内部管理做得好的。三是在新农合信息化建设成效显著，在医疗费用控制上和新农合即时补偿为患者服务做得好的医疗单位。四是开展村卫生站新农合门诊服务做得好的。
下半年：主要是总结宣传政策执行成效，交流有新意有推广价值的做法与经验；及时通报各地年度宣传发动工作进展经验，通报参合进度，推进年度参合任务的按时完成。提高合作医疗管理机构人员接受监督的意识，虚心接受意见和建议，耐心接待群众，促进各方监督尤其是群众监督政务公开的深入落实；要深入调查研究，及时完善制度，及时调整合作医疗实施办法中的不适应条目，要加强对镇合管办宣传的指导与监督；要注重宣传本地特色做法和外地做法等。
三、形式和方法
宣传内容的载体，以合作医疗工作简报为主。达到并完成年度宣传工作简报10期以上。要求各地辅以宣传小册、宣传单、电视公益广告、专题片等宣传载体。《新型农村合作医疗知识问答》、《新型农村合作医疗知识简介》、《新型农村合作医疗知识宣传单》、合作医疗电视专题片，以及在报刊上发表宣传。可以采取的形式有口头、会议、广播、电视、报纸、咨询、授课、合同、宣传栏、公示栏、卫生下乡、标语口号、互联网以及进村入户等。 根据合作医疗工作的实际情况，针对不同的宣传对象的需要，灵活应用各种宣传形式和方法。理论联系实际，不断改革工作方法，不断克服困难，促进宣传工作的深入开展。
此外，新型农村合作医疗宣传的实施需要经费支持。根据减轻农民负担的指导思想和上级有关政策规定，宣传经费应由各级财政负担。在实践中，还可以辅以单位自筹和接纳社会捐助的形式，扩大经费来源。要确定科学的宣传经费使用计划，加强对经费收支的管理和监督，确保以最少的经费投入取得最大的宣传效果。
认真抓好镇党委理论中心组理论学习，建立领导干部带头学，带头讲制度，强化镇党委中心组理论学习、督查、旁听、考评等制度，围绕全党的大局和各项中心工作，从部署要求，制定计划，安排辅导，总结经验，检查考评五个环节入手，推动领导干部在学习宣传贯彻中当好表率。采取举办培训班、观看电教片等形式继续抓好“三个代表”重要思想、《文选》、十七大精神的学习，把宣传思想贯彻不断引向深入，20__年拟办各类培训班9期。
二、加大宣传力度，营造良好氛围
要跳出“就宣传抓宣传”的旧模式，学会用非意识形态手段来解决意识形态领域的问题，围绕镇党委、政府中心工作，精心组织策划，结合省、市、区、镇经济、农村工作会议，将上一年的成果，新一年的任务宣传好，以深入贯彻《公民道德实施纲要》为主线，继续深化社会主义荣辱观教育活动，广泛开展“树立荣辱观、争当好公民”和“共铸诚信”、“送温暖、献爱心”等主题道德实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道路规范，以“三大创建”为龙头、积极开展和谐农村、和谐家庭等群众性创建活动。深入开展学习贯彻十七大主题宣传活动，大力营造和谐发展稳定氛围。
三、全面推进宣传文化阵地建设
重点抓好思想道德建设工作，科学文化普及工程，卫生健康工程和全国文化信息共享工程“四项工程”，采取“互动联动”、“共建带创”等形式，使20__年村俱乐部在全镇覆盖面达90%以上，充分发挥农村“三校”、“四校”的作用，对接农民需求，加强实用科技知识，实用劳动技能培训，拟于明年4月份开始广泛开展“创绿色家园”活动和深化“整治村镇卫生、优化人居环境”主题活动。
一、宣传目标
通过快捷、方便、有效的公益短信宣传，以最快的速度实现最大化的宣传效果，扩大社会公众对存款保险的认知度，提高存款保险宣传覆盖面.
二、主题与形式
(一)主题:存款保险。
(二)形式:充分利用短信群发平台，向储户推送存款保险宣传公益短信.
三、宣传时间与内容
宣传时间：2020年12月7日-12月31日，结合存款保险标识启用开展为期一个月的公益短信宣传活动。
短信内容：您在我行的本外币存款依照《存款保险条例》受到保护，保费银行交，本息有保障!
四、工作安排和计划
(一)高度重视，做好活动安排部署。支行高度重视和精心组织，按照之前成立的存款保险工作小组，专题开展工作会议，将公益短信宣传活动摆在宣传工作的重中之重，加大指导力度。
（二）上下联动，构建高效宣传机制。一方面是积极联系上级行，尽量通过省分行平台统一发送；另一方面培训全支行员工，要求产品销售经理，对自身名下所有客户发送存款保险公益短信，高质量完成短信推送任务。
一、税收宣传在边远山区农村的重要性
（一）税收宣传是推进边远山区农村社会主义新农村建设的必然要求。农业在我国自古以来就是安天下、稳民心的基础产业和战略性产业。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。目前，边远山区农村逐步推行社会主义新农村建设，而边远山区农村经济发展尚处于低层次、农村生产基础条件差、纳税人税收意识淡薄的状况阻碍社会主义新农村建设的迅速推进。为了更好地推进社会主义新农村建设，国家出台了各种涉农税收优惠政策，作为直接与农村接触的基层地税机关，让纳税人第一时间知晓各种涉农地方税收优惠政策就成为我们抓好边远山区农村税收工作的关键，因此加强涉农地方税收优惠政策宣传成为推进山区县社会主义新农村建设的必然要求。
（二）税收宣传是强化边远山区农村纳税人依法纳税意识的关键环节。通过寓教于乐、群众喜闻乐见的形式适时开展税收宣传，加强宣传的感召力，使边远山区农村纳税人很直观地感受到自己为国家做出的贡献，感受到税务干部为国家聚财的艰辛，真正形成心理认同感，从而自觉增强纳税意识。
（三）税收宣传是营造边远山区农村纳税人依法纳税环境的重要内容。税收是国家为了实现其职能，凭借国家权力，依照法律规定的标准无偿地强制地取得财政收入的一种特定的分配形式。我国宪法规定“中华人民共和国公民有依照法规纳税的义务”，但是由于边远山区农村法制观念的弱化，导致征纳之间矛盾激化。按照传统管理模式，这种矛盾主要通过加强征管和稽查，加重处罚手段，增加税收违法行为的风险和成本来加以解决，经过多年的实践，我们发现主要依赖惩罚和强制的传统模式必须改变，税收管理的最终目的是提高诚信纳税度，实现边远山区农村纳税人自觉纳税，由此，加强对边远山区农村纳税的宣传和教育，让边远山区农村纳税人充分了解税法，为他们提供周到细致的服务，建立互相合作的新型征纳关系，就显得非常重要了。
二、边远山区农村税收宣传面临的问题
（一）边远山区农村纳税人税收观念现状。一是边远山区农村个体经营者受环境、文化素质等方面的影响，纳税意识较低，大部分纳税人不能够主动纳税，都是在税务机关催其缴纳时才缴纳；二是边远山区农村自然条件较差，导致信息闭塞，边远山区农村纳税人不能及时了解税收法律法规、政策；边远山区农村纳税人的法律观念滞后；三是边远山区农村宗族观念比较强，家族势力仍占据比较重要的地位，如果对其涉税违法行为采取强制措施，就容易引起抗税事件的发生。
（二）边远山区农村税收宣传现状。一是税收宣传月宣传工作现状。一直以来地税机关对税收宣传月的宣传工作非常重视，投入大量的人力和财力，税收宣传取得一定成效，城镇公民的纳税意识得到增强；但受自然条件限制，山区的税收宣传人员较少，使得对山区村屯纳税人的税收宣传未能普及到每个村屯，村屯纳税人的税收意识还是较为淡薄；二是日常税收宣传工作现状。目前，我们地税机关的日常税收宣传主要是以在办税厅进行宣传为主，辅之以借助当地电视台等媒体和税收管理员进行宣传，宣传覆盖面不够宽。
三、做好边远山区农村税收宣传工作的建议
对于广大山区农民来讲，税收是一个很模糊的概念，加强边远山区农村税收宣传，让“社会主义税收取之于民，用之于民”的观念深入纳税人，已成为税务宣传工作要解决的一个重要问题。对如何做好边远山区农村税收宣传工作，笔者认为：
（一）建立税收宣传专业队伍。税收宣传是一项集文化素质、思想素质、业务技能为一体的综合性工作，要靠具有一定综合素质的人员去组织，去完成。单靠税收管理员兼职，难以出色地完成宣传任务。因此，必须加快税收宣传专业队伍的专业化建设，造就人才，培养人才，建立一支税收宣传专业队伍，把一部分思想成熟，业务知识扎实的税务干部安排到税收宣传岗位上，充分发挥他们的聪明才智，通过宣传提高边远山区纳税人的纳税意识。
（二）针对边远山区农村现状，因地制宜进行宣传。因农民出身的个体户经营者和商贩，大多文化程度较低，我们要因地制宜做好边远山区农村税收宣传。一是不仅宣传税收法律法规、政策，还要把税收宣传资料事例化，将一些比较有教育意义的典型案例印制成宣传资料进行宣传；二是在税法宣传活动中，可以把税收宣传口号、图画，印制成喜庆、吉祥的年画或日历等，散发给农民纳税人，让他们张贴在家中，这样便会使他们在潜移默化中受到税收法制宣传教育。
（三）创新宣传形式。在创新宣传形式上做到寓教于乐。在边远山区农村税收宣传过程中，组织税收宣传专业队伍，应开动脑筋、拓宽思路，不仅可以采用传统的乡镇圩日发宣传资料、播放税收广播等税收宣传方式，还可以通过现场会、税法宣传文艺汇演等形式向山区县农民纳税人宣传税法，以有效提高税收宣传效果。
（四）在宣传内容上做到通俗易懂。由于边远山区纳税人受文化水平限制，对有些政策信息解读不透，在实际操作中难以应用。地税机关应结合实际生活，针对边远山区纳税人疑难问题不懂、实际操作不会的情况，围绕广大山区县纳税人文化消费需求，由税收宣传专业队伍定期上门宣讲税收科学知识、法律常识，提供致富信息、税收法律法规咨询等服务，把过去专业化、术语化的宣传用贴近生活的语言表述出来。
关键词 农机化；信息宣传；问题；对策
中图分类号 S231 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）13-0358-01
农机化信息宣传工作是农机工作的重要组成部分，是贯彻落实党和国家农村方针政策的有效途径，是上级了解各地农机工作的窗口，是相关单位学习交流经验的真实记录，是引导群众舆论的旗帜，是推进现代农业快速发展的重要手段。做好农机化信息宣传工作，对于扩大农机化工作的社会影响，树立农机化系统良好形象，争取各级党委和政府的重视支持，促进农业机械化事业的健康发展，具有十分重要的意义[1]。在新的时期，加强农机化信息宣传工作，紧跟形势的发展要求，是对农机化信息工作者的新考验。
1 当前农机化信息宣传工作存在的问题
一是基层农机部门对农机化信息宣传工作的重要性认识不够，不善于总结与宣传。二是各级领导对农机化信息宣传工作的重视程度不够，没有真正把农机化信息宣传工作摆上重要位置，同时也缺乏信息宣传工作必要的办公设备。三是农机化信息质量总体不高。目前，基层农机化信息大多是工作动态和会议报道等，缺少有数据、有分析、有对策的深层次信息，基层典型经验的宣传报道和反映农机手呼声、需求的信息更少。四是农机化信息宣传工作开展得不平衡。
2 新时期对农机化信息宣传工作者的基本要求
农机化信息宣传工作是国家法规政策、战略举措落实的有效措施，是展示农机化工作进展和新成就的主要途径，是引导群众舆论的旗帜[2]。其重要性决定了农机化信息宣传工作者必须具备一定的理论水平、观察能力、分析和解决问题的能力，这就要求农机化信息宣传工作者要与时俱进，紧跟形势发展，要具有以下4种意识。
2.1 有奉献意识
农机化信息宣传工作非常辛苦，应根据农时季节而定，需要经常深入田间地头，这就要求工作人员要有吃苦耐劳的思想品质、严谨求实的工作作风、强烈的事业心、坚强的意志，要做到不浮不躁、无私奉献。
2.2 有学习意识
要建立学习型社会，农机化信息宣传工作者作为农机工作领域的前沿，更要把学习当作一种追求，坚持做到先学一步、多学一些、学深一些、领会透一些、把握准一些[3]。学习既要有广度，又要突出重点，要系统学习政治理论和农机化业务知识，不断拓宽知识面，更新知识结构，做到观察问题有角度、认识问题有深度、谋划问题有高度、解决问题有力度。
2.3 有大局意识
农机化信息宣传工作是涉及方方面面的综合性工作，服务大局是信息宣传工作的根本要求。农机化信息工作者宣传要始终保持敏锐的头脑，正确判断问题和认识问题，要时刻准确把握大局，自觉服务大局，围绕大局做工作[4]。
2.4 有创新意识
创新是信息宣传工作的本质要求。要把创新作为一种行为方式和目标追求，以解放思想和更新观念为先导，以讲求科学、探求真理的务实态度来思考，谋划对策，指导实践，使农机化信息宣传工作不断创新，富有成效[3]。
3 新形势下做好农机化信息宣传工作的对策
3.1 转变观念，提高对农机化信息宣传工作的认识
首先，农机化信息宣传是法规政策落实的有效措施，法律法规政策要落实，必须要宣传到各级政府和有关部门，提高领导干部发展农机化的责任意识。其次，农机化信息宣传是农机化发展的重要推手。通过科技、服务等信息宣传，可以充分调动和激励广大农民及农机社会化服务组织参与发展农机化的积极性和创造性。通过宣传农机化工作的重大部署、重要举措和典型经验，可以推动农机化系统的工作交流，鼓励先进者，鞭策后进者，促进工作方法、工作机制和工作作风的转变，提高农机化工作的效率和质量。再者，农机化信息宣传是树立农机化系统良好形象的窗口。通过农机化宣传这个窗口，可以全面客观地展示农机化系统广大技术人员为民服务、求真务实的优良作风，展现其吃苦耐劳、乐于奉献的精神风貌，以呈现服务大局、扎实有效的工作状态，树立农机化系统的良好形象，有效提升农机部门的社会地位，促进农机化机构队伍建设。因此，农机部门要进一步提高认识，善于通过信息宣传工具为农机化发展“借势”和“造势”，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的举措做好农机化信息宣传工作，努力在社会上营造关注农机化、支持农机化发展的良好氛围。
3.2 争取领导重视是做好农机化信息宣传工作的关键
农机化信息宣传工作是多层次、多角度提升公众对农机化工作认知的主要手段。因此，争取领导全力支持就成为做好农机信息宣传工作的关键。一是及时向领导反映工作进度、存在的问题和信息宣传工作的重要意义，使领导重视宣传工作，以便领导在人员、经费、设备器材上给予大力支持。二是积极向领导争取学习培训、成长进步和展示才华的机会，进一步开阔视野，持续提高综合素质和专业素质，从根本上保证农机化信息宣传队伍的生产力、战斗力、创造力和影响力，确保信息宣传工作质量。三是大力促进信息队伍（下转第365页）
（上接第358页）
的制度建设，要建议领导建立信息宣传岗位职责、行为规范、信息报送制度等，用制度来强化管理，同时体现信息宣传工作的重要性。
3.3 加强学习是做好农机化信息宣传工作的基础
在知识日新月异的时代，要做好农机化信息宣传工作，就必须加强学习，不断更新知识结构，紧跟形势发展要求。作为信息宣传工作人员，必须做到“五勤”：一是眼勤，要勤于观察；二是手勤，要常动笔，做到“曲不离口，拳不离手”；三是耳勤，做到耳听八方，多方面收集信息；四是脑勤，勤于思考，善于学习；五是腿勤，为了一个信息报道，要有不辞辛苦求得正解的奉献精神。
3.4 良好的激励机制是做好农机信息宣传工作的动力
美国著名心理学家马斯洛在研究人的5种基本需要时指出，自我实现是人基本需要的最高层次。激励不仅包括物质方面，还包括精神方面。有了好的工作经验要推广，取得了好的成绩也要进行表彰。良好、有效的激励机制是农机化信息宣传工作的助推器。主管部门可根据信息报道宣传渠道划分不同标准，将工作人员年度信息数量和质量纳入考核范围，建立表彰激励机制。同时，还要在用人渠道上更新观念，要敢于重用年轻、善于学习思考、有才华的技术干部，从而调动他们的工作积极性，以带动更多的同仁做好新时期农机化信息宣传工作。
4 结语
做好新时期的农机化信息宣传工作，是农机工作者义不容辞的职责，也是对农机部门工作能力的一个检验，一定要增强对农机化信息宣传工作重要性的认识，牢牢把握信息宣传工作的基本原则，以改革创新的精神，以求真务实的态度，努力把农机化信息宣传工作提高到一个新水平，为推动我国农机化又好又快发展营造更好的舆论氛围。
5 参考文献
[1] 张文举，尚尔宁.宣传教育工作在农机安全管理中的地位[J].农机使用与维修，2011（2）：78-80.
[2] 刘宇轩.加强政务信息宣传 提高农机社会影响[J].湖北农机化，2010（6）：5-6.
农村计划生育宣传教育是计划生育工作的“形象工程”，是党和政府的声音在人民群众中得到及时传达，计划生育工作者在群众心目中树立良好形象的关键，是发展农村新型生育文化和推进社会主义生育文明建设的重要途径，也是促进农村人口计生事业健康发展的基础性工作。做好新时期农村计划生育宣传教育工作，对推进乡风文明，社会主义新农村建设都具有积极作用。
【关键词】计划生育；宣传教育 ；工作措施
【中图分类号】G812.42 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)02-0009-01
当前，人口和计划生育工作的重点和难点依然在农村，农村计划生育工作的好坏，直接影响着低生育水平的稳定。针对人口和计划生育工作面临的新形势和当今农民的新需求，要使广大农民自觉按照国家指导安排自己的生育行为，宣传教育工作显得十分重要。做好新时期农村计划生育宣传教育工作，对推进乡风文明，社会主义新农村建设都具有积极作用。根据阜南县王店孜乡宣传教育工作好的做法和经验，现就如何做好新时期农村计划生育宣传教育工作，谈几点粗浅看法。
1 用新思维、新机制、新方式创新宣教内容，使之贴近群众、贴近实际、贴近生活
新时期，随着人口计生工作的深入发展，人口计生宣传教育的对象、内容、环境等都发生了很大变化，要形成多形式、经常性的宣传教育机制。首先要在宣教内容上创新。而创新宣教内容，要做到三个方面。第一，围绕人口计生中心工作的需要创新，除了为深化人口计生工作大造舆论外，还要围绕人口与经济社会发展的基本关系、人口与普通群众切身利益的关联性等方面进行宣传，在宣传内容上，突出宣传农村计划生育家庭奖励扶助制度、农村独生子女领证户和二女结扎户优先优惠政策、计划生育特殊困难家庭帮扶救助政策、社会抚养费征收标准、流动人口办证验证、关爱女孩行动等具体制度、办法和程序等等，把落实各项政策的具体操作指导用图文并茂、通俗易懂的形式教给广大农民群众，使群众一看就能够明白。让群众从更大的角度、视角和需求点了解人口和计生工作，调动群众关注人口的积极性、主动性和创造性。第二，做到坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以满足群众提高生活质量的需求为目的，广泛采集和传播科学知识等信息，凡是涉及有利于群众健康、和谐和全面发展的信息，如科学文明进步的婚育观念、法律法规、生产知识与就业技术、妇女儿童维权等内容，都应该作为重点内容加以宣传，让群众始终沐浴在人口计生宣教工作的灿烂阳光里。第三，紧扣时代脉搏，结合农村实际，根据形势的发展和群众的需求，不断地更新和调整宣传容应，要解决宣传内容陈旧、单一与群众需求的矛盾。现在常用的上街设摊咨询、张贴标语等形式收效甚微，有时群众是针对奖品、宣传实物而来，有一哄而上的现象。为此，宣传内容要新，要常讲常新，紧扣时代的脉搏，充分体现人口和计划生育工作的中心。要精，要坚持少而精，让群众一听就懂、一看就会、一用就灵。要适合群众口味，多讲些实用的知识，少讲空洞的大道理。要针对不同人群，确定不同层次的宣传内容。
2 联系农村实际，采取各种方式使计生宣教无处不在
农村计划生育宣传教育方式是否得当直接影响着对群众宣传教育的效果，新时期，针对当今农民文化层次高，思维较活，眼界开阔，接受新知识、新观念比较快的特点，农村人口和计划生育宣教的方式应该采取座谈会，走访慰问，影像宣传，咨询服务，图片展示，网络宣传等。借助于上述直接接触式和间接接触式的宣传，实现计划生育宣传教育应有的目的。
2.1 利用各种渠道开展个性化的宣教工作。在宣传形式上，除制作宣传牌外，在人口密集、交通便利、文化集中的街道创建“人口文化一条街”，在农村村部制作图文并茂的“国策墙”，在公路沿线、农家房屋墙书写计划生育各项政策、奖励扶助、相关部门计生政策等宣传内容。营造浓厚的宣传氛围，使计划生育宣传内容成为乡村最靓丽的风景。还可以充分运用新的传媒手段，推进宣传教育工作，特别要利用计算机和网络技术，如多媒体演示、光盘光碟等现代化手段，进行电子个性化宣教，同时根据农村实际情况尝试开通网上在线咨询，使广大网友在网上娱乐的同时，处处接受到计生宣传教育。
2.2 大力营造良好的舆论氛围。乡村组设立能够经常更新宣教内容的、比较规范、外观可人的宣传标语牌，以及方便群众浏览的报纸橱窗和墙报等，加强社会舆论工作。定期组织集中培训宣传，必须摒弃以前消极灌输的方法，要多用集趣味性、知识性、思想性于一体的群众喜闻乐见的活动，如：开展“三下乡”，送戏下乡活动等。在组织集中培训时，应采取互动式、参与式的方式，吸引群众参与，增强接受能力。
2.3 开展真情上门服务工作。当今，计划生育工作已由过去的管理型转向了现在的服务型。主要是开展常规，如送资料上门、送药具和送证上门、产、术后随访等深受群众欢迎的活动。要持之以恒，随时随地发现、解决群众在生殖保健过程中的困难和问题，通过全程跟踪服务，用真情服务拉近与群众的距离。通过优质真情服务，树立计生工作者的行业形象，使之成为计生工作者与育龄对象的感情纽带，赢得群众的信赖与拥护，改善党群干群关系，从而帮助群众消除陈旧思想，理解控制人口数量、提高人口素质基本国策的内涵和意义，增强依法实行计划生育的自觉性，为稳定低生育水平贡献力量。
3 加强组织队伍建设，适应农村人口计生宣教工作的需要
**镇地处叶城县西沿，全镇以南北走向条形分布，南北走向18公里，东西走向平均1.8公里，横跨315国遣与棋盘路，与依提木孔乡、萨依瓦克乡、依力克其乡、夏合甫乡、乌古热克乡5个乡镇毗邻，是喀什到和田地区叶城地域第一站，有叶城窗口之称。本镇辖14个行政村、1个园艺场，计69个村民小组，耕地面积3.8万亩，人口1.66万人。其中维族人口16254人，汉族人口327人，其它少数民族19人，2002年人均纯收入1210元。
在加快农村产业结构调整过程中，进一步认真学习贯彻落实自治区、地区“加快南疆农村经济发展工作会议精神”，结合本镇实际，特制定我镇经济发展总体思路：即“坚持以产业结构调整为主线，以市场为导向，以科技为动力，最大限度地利用自然资源优势，充分发挥“两条路，一个市场”的作用，突出特色，重点实施核桃基地建设和小城镇建设，加大招商引资力度，千方百计为农民增收作贡献”。具体发展思路如下：
一、种植业方面
在原有传统种植业的基础上，增加科技含量，实施立体种植及多熟制，全面推广良种及套种技术，确保农民多渠道增收。
1、粮食种植：采取多熟制，在适当减少现有面积的基础上，小麦全部进行良种种植，并在管理上下功夫，力求年底小麦单产达436公斤；同时抓好麦田套种，套种玉米、大蒜、豌豆等经济作物，夏季复播多穗玉米，玉米单产可达550公斤，全镇小麦面积1.4万亩，按此计划，粮食种植每亩可得产值678元，总产值949.5万元，除掉机耕费、种子费、农药费、水费等费用，人均纯收入达250元。4年后，随着科技投入的增加，小麦单产可达550公斤，大蒜可达30公斤，玉米单产可达660公斤，每亩毛收入达831元除掉机耕费、种子费、农药费、水费，面积每年减少500亩，总产可达997万元，人均纯收入300元。人均增收50元。
2、棉花种植，实施减面不减收，全面推动良种种植．今年预计棉花单产100公斤，总产达2万担，除去种子费、水费等各项费用，加上小茴香收入，人均纯收入400元，4年以后，我镇将重点以中棉36号为主，加大棉花投入，单产可达150kg，面积减少到6500亩，总产达2万担，总收入达10m万元，除掉各项费用，加上套种小茴香收入，人均纯收入450元。
到2007年，种植业总产值可达2200万元，人均纯收入750元。
二，林果业方面
我镇有叶城窗口之称，同时占有2条道路优势，极具发展园果业的优势，今后我镇将以经济林为主，重点发展核桃基地建设。
1、核桃种植：全部按照矮化密植，以4乘6的标准，中间套种桃树的方式实施。目前，我镇已有核桃15820亩，计427140株，挂果核桃17400株，核桃总产达348万元，人均纯收入达67元。今年，我镇将在13村外的所有土地及林带中种植核桃，核桃总面积达3.5万亩，按4乘6为标准实施，每亩种植27棵核桃，总量可达687280株，每亩间种27棵桃树，总量可达2977株，按今年种植，2004年嫁接，2005年挂果，到2007年每棵核桃树平均产果8kg，产果率按80％算，总产可达5400吨，总收入达3240万元，按每株核桃每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按25元计算，每年人均纯收入可达896元；桃树按每棵产果20kg，总产可达580万元，每棵桃树农药费、水费、肥料费每年按10元计算，人均纯收入可达170元；杏树2007年达到13.36万株，按每株每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按10元计算，总产值180万元，人均纯收入154元。
2、葡萄种植：今年秋季计划在我镇2村到9村拜西拜格路旁渠道边全部种植美国红醍、青醍葡萄，间距1米，全长8公里。葡萄种植4年后为丰产期，可产20000kg，产值达20万元。同时，在12村大力扶持种植大型葡萄园500亩，全面采取立体种植，葡萄架下种植中药材、豌豆、黄豆、绿豆、草莓或花茹等，按保守估计每亩产值2000元以上，去除育苗、搭架、施肥、引种等费用每亩合计285元，总产值可达100万元，发展葡萄人均纯收入可增加60元。
3、红枣种植：今年计划在本镇13村全面发展红枣业，引进良种面积达700亩，按3乘4的比例种植，共计40000棵，4年后按70％挂果，每亩去除各种费用250元，总收入可达70万元，每亩纯收入750元，人均纯收入可达32元。
三、养殖业方面
养殖业在我镇目前不是优势，我镇现牲畜存栏1.7万头(只)，人均占有1头(只)，但我镇的市场具备畜牧产品转变成商品最大优势，尤其是发展家禽及牛羊育肥占尽了地利条件。我镇将克服一切困难，充分利用地缘优势，引导发展畜牧业。
1、家禽养殖：拟定2村、6村为家禽养殖专业村，主要以鸡、鸭、鸽子等为主，今年按每户500只，重点扶持100户家禽养殖专业户，年底出栏可达5万只，产值达100万元，每只费用12元，人均纯收入20元。4年以后，扶持户250户，出栏20万只，产值400万元，人均纯收入125元。
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2、大小畜养殖：7村以品种牛、羊为主，今年已经为7村争取畜牧贷款75万元，主要是西蒙塔尔牛，重点培养专业户30户，每户年存栏5头，产值可达50万元；8村作为品种羊养殖小区，重点扶持30户，年出栏达1000只，产值可达200万元；9村作为品种牛、品种羊养殖专业村，年底出栏羊500只，存栏品种牛150只，产值750万元，4年后，7、8、9村养殖技术及养殖产业日渐成熟，存栏数可达6000头(只)，产值达1500万元，按牛每头1000元纯利润，羊每只80元的纯利润计算；人均纯收入可达158元。
3、育肥业：以5村为中心辐射到3、4、5村，重点发展育肥羊，今年计划50只以上的育肥户达50家，100只以上的育肥户30户。4年后，50只以上的育肥户达200户，可创造产值30万元，人均纯收入16元。
四、发展二三产业，壮大集体收入
1、加强小城镇建设，扩建市场．我镇又名“赛仙”巴扎，为全疆第二大农村巴扎。为进一步提高农牧产品的商品率。规范市场，加大精神文明建设的力度，我镇在315国道旁已划100亩地用于建立活畜交易市场、果品销售批发市场、农贸交易市场。并将原市场已建成门面房60套，并已经开始出租。良好的商业环境必将推进我镇的二三产业，此外，加大招商引资力度，以最优惠的条件吸引有投资能力的人在我镇建木材加工厂，废塑料加工厂，干果加工厂，扩建砖厂等。在发展集体经济的工作中，我镇还进一步发展种蛋场。目前，鸡场建设已接近尾声，月底可望进鸡，贮鸡量可达10000只，按50％产蛋率每天产种蛋5000只，单从市场、木材加工厂、种蛋场一年可增加集体收入38万元。
2、发展民族特色手工业．首先，利用我镇7村擀毡业历史较长的优势，重点扶持擀毡业，以公司+农户的形式与集体办厂的形式开展。目前，7村有个体擀毡户28户，而懂擀毡技术的人员不少于100人，计划本月在7村建厂，集体购置擀毡机器15台，为懂技术的人提供就业机会，计划年产毡子达20000条，创价值达20万元，此项产业既壮大了自己，又为畜牧养殖户提供了创收机会。
3、将目前6村、8村停滞的面粉厂改建成饲料饲草加工场．以适应畜牧业发展的需求，每年各村可增加集体收入1万元。
4、在1村、2村、13村发展渔业。充分利用提孜那甫河边下潮地挖鱼池，每年各村可增加集体收入1万元。
5、在2村、3村、4村、5村利用水利资源养鸭。每个村养鸭500只以上，从今年秋天开始实施，每年可增加集体收入5000元。
6、在8村、9村、10村、11村、12村办村办养殖厂。规模具有10头以上的西蒙塔尔牛，年集体收入可达1.5万元。
7、9村、13村开展集体养蜂。每村规模在200箱以上。年集体收入可达1万元。
8、将3村至5村之间路两旁的空地规划种植玫瑰花、葡萄。集体收入可达5000元。
按以上计算，各村每年可增加集体收入3万元以上。在我镇全面消除空壳村。
五、设施农业方面
今年，我镇农民已从设施农业方面尝到了甜头，农牧民种植反季节蔬菜、瓜果的积极性明显高涨，今年计划以两条公路为依托，在312国道旁，2村、5村桃园两边连片建设大棚220亩。棋盘路两旁8村、9村建设大棚310亩。充分利用广告效应，大力发展茄子、辣子，主要以“结对子”的形式开展，由一户汉族菜农带10户民族菜农，以最快的速度形成南疆的辣子、茄子基地，按每亩2000元算，每亩投入400元计算，年产值可达126万元，人均纯收入62元。
另外，在两个大棚基地，今年年底在辣子、茄子中间定植矮化密植的反季节油桃、幡桃，在2村、5村主要以油桃为主，面积220亩，4年后丰产，按每株5公斤算，产值可达49.5万元，按每亩400元计算，人均纯收入24.5元；在8村、9村以幡桃为主，面积340亩，3年后挂果，4年丰产后，每亩产值按45乘5乘8计算可达1800元，总产可达61.2万元，按每亩300元投入，人均纯收入37.3元。今年，我镇将投入15个具有保温设备的大棚进行温室育苗，确保来年春天600亩大棚的苗圃供应。
六、大力推行劳务输出
今年来，我镇自行集体外出打工人员已超过40余户，创造价值在30万元以上，今年秋季，将集体派出到外地摘棉花人员1000人，按每人挣1000元的标准可创造价值100万元，今后，我镇将加大宣传力度，支持外出务工，力求4年后劳务输出创造价值达150万元以上，人均增收90元。
七、主要措施
确保农民增效、农民增收，就务必按照发展南疆农村经济会议提出的“五高”要求，坚持不懈，狠抓落实。
1、增加农业投入。务必按照“新产品、高投入、高回报”的要求，加大投入标准，尤其是在园果业、畜牧业方面力求高起点，棉花种植在以往基础上每年在增加50元，核桃每年每棵投入要达到30元，力求种植业减面不减收，核桃提前挂果，农民提前收益。
2、增加科技含量。首先，落实技术服务责任制，要求基层技术服务部门的收费、技术人员奖金与各村的经济效益挂钩，提高技术人员的积极性。其次，着力培养三支队伍，印：农村经纪人队伍、科技明白人队伍、农村技术员队伍，要求每个村都有5―10名农村经纪人，每家有1个科技明白人，每个村民小组有10名农村技术员，确保今年的园果业建设和管理，畜牧业的发展各项措施的有效落实。
3、充分发挥我镇招商引资办、科技信息服务部、瓜果销售协会的作用。指派干部到外地推销产品，对每名干部制定具体的销售任务，结合农村经纪人队伍，确保对农产品的产、供、销“一条龙”服务。
4、加强配套设施建设．在全镇设5个畜牧业服务点，配套建设300吨以上的青贮窖5个。同时，将减少的种植业面积大多用于饲草种植，为畜牧业发展打下良好的基础。
估计，今年国民生产总值可达3638.7万元，人均纯收入1500元。4年后，按本规划，全镇国民生产总值达8600万元。其中，种植业可达2200万元(包括设施农业545万元)；林果业4000万元；畜牧业可达1875万元；二三产业及集体收入可达375万元；劳务输出150万元。2007年人均纯收入达2800元，达到从2003年到2007年每年农民平均增收300元的奋斗目标。
