时间：2023-03-17 18:06:33
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关键词：地质勘查 经济
论文正文：
地质勘查行业论文
1、中国地质勘查行业的特点
第一，地质勘查工作是国民经济发展的基础工作。随着国家的经济发展，人民生活的不断提高，致使各行业对各种矿产资源的消耗逐日增多。因此地质行业的重要任务之一就是为国家的工业、农业以及国防建设等提供最佳的物质保障。
第二，地质勘查工作是一项具有探索性、咨询性、服务性的极具科学研究性的工作。地质勘查行业通过利用地质规律和工程手段，使人们逐步掌握掩藏于地下的地质体，帮助人们在认识的基础上科学有效地开发利用矿产资源。由于地质勘查工作要认识的地质是千变万化的，因此，地勘行业的工作具有探索和研究的属性。
第三，地质勘查工作具有特殊性。地质工作具有很强的超前性和探索性，工作环境条件艰苦，行业风险程度高。投入、产出及成果能否顺利转让的不确定性因素都体现了地勘行业的不确定性。
2、地质勘查行业面临的问题
第一，当前，全球经济衰退，我国经济放缓。矿业市场大幅降温，矿山企业以及社会资本投向勘探业的积极性已经大大降低。地勘工作项目严重萎缩，许多勘探项目目前面临停滞。
第二，地质勘查行业本身面临着先天不足的缺陷。地勘单位事企不分戴事业的帽子，走企业的路子。地勘单位的事业身份使得实行企业管理的激励和约束机制难以发挥作用。在国家、行业、企业三个层面还存在诸多问题，诸如矿业权市场建设不完善、风险勘查市场还未建立、缺乏勘查技术的综合运用。地质勘查单位市场化程度浅，企业自身内部管理、投资管理、财务管理、人力资源管理、项目管理等方面存在诸多不足。地质勘查单位的管理机制不灵活，事、企管理混在一起，难以适应激烈的市场竞争，只能低水平运作、低效益徘徊。
第三，部分地勘单位规模偏小，专业从事境外矿产勘查技术服务公司为数不多，员工老化，缺乏足够的投入，技术力量存储薄弱，而我国大部分地区成矿条件复杂，对地质勘查技术要求较高，高端专业人才的匮乏导致其在市场中很难形成核心竞争力。
第四，国内地质勘查的投入往往通过自有资金投入、国家和地方财政投入为主，融资渠道不够畅通。而世界上成熟的勘察市场有期权、上市融资等一系列融资途径。
第五，缺少与现行勘查规范及相关法律法规的规范，虽然国家在勘测施工质量管理方面推出了一系列法律、法规，然而按照规范执行的勘查检测法规权威性不高，在工作执行及监督执行的过程中法律依据不充足。
3、地质勘查行业发展的对策建议
第一，深化地质勘查单位的体制改革，以市场为导向，采取企业化的经营模式，促进地勘单位产业经济发展。充分发挥自身技术优势并与市场资本结合，壮大企业，发展企业。同时进一步完善地质勘察单位的投入产出机制，将离退休人员从体制中剥离出来归入社会保障体系，减轻地勘单位负担。
第二，逐步转换经营模式，加速地勘单位产业的经济发展，以地勘局为依托，以局属各地勘单位为基础，按其已形成的产业规模以及从事的行业特点，组建成若干个大型专业化集团公司。通过资源整合，将资质和经营人员统一管理起来，发挥团队集成优势，建实建强地勘单位产业。
第三，顺应市场发展潮流，规范矿业市场，优化市场结构，建立可持续发展的产业支撑。淘汰那些缺乏实力以炒作矿业权为目的的矿业权人，使其让位于真正有实力的企业投资风险勘探，实现谁投资，谁担风险，谁受益。同时，促进地勘单位实现勘察行业技术与矿业权结合，逐步完善自身结构调整，通过多种方式实现资源整合，加速实现向勘察型矿业公司转变。
第四，拓宽市场领域，扩大增收渠道。地勘单位要发挥人才技术优势，引进先进技术和思想，积极争取各级别勘查项目，以优质高效的服务拉动中央和地方的投入以及后续项目的跟进。采取新技术、新方法，结合经济建设，开辟工程地质、环境地质以及水文地质等工作领域，培育出新的经济增长点。
第五，随着事业单位分类改革的不断深入，地勘单位应建立健全事企分离与市场经济发展相适应的机制和体制。通过落实资产经营责任制，重点考核和监督资产收益率，人均收入，资金回收率，国有资产保值增值等相关指标，完善激励制度和约束机制。建立和完善绩效考核制度、风险管理制度、人才资源保障制度以及监督检查制度。最终建立现代化企业制度，适应当前形势和市场经济要求。
第六，在行业内部培养开发创新型人才，增加人才培养投入，不断注入新生力量，配置专业性强和综合素质高的复合型人才，提高现场勘查技术含量，保证勘探结果的准确性、科学性。
第七，国家相关部门完善地质勘查管理相关法律和规范。促使地勘单位依据现有法律法规，建立健全地勘质量管理体系，保证地勘质量目标得以实现，从而使地勘行业经济稳步、有序发展。
近几年来随着Internet的日益发展，中国网民的数量正在不断上升，电子商务也随着这股潮流为越来越多的网民所接受，浙江省诸暨市的不少纺织企业也逐步意识到了电子商务的作用，总体来说诸暨市的纺织企业应用电子商务的情况还处在初步阶段。本文通过分析诸暨市纺织企业开展电子商务的现状和存在问题，希望对诸暨市的纺织企业有一定的指导意义。
1诸暨市纺织企业电子商务研究现状
1.1诸暨市纺织企业发展现状
诸暨与绍兴、萧山、义乌、富阳等8个县(市)接壤，交通相当便利，民营经济发达，其中袜业、织布业年产值超过200亿元，是中国的袜业之都，像大唐的袜业城、洁丽雅毛巾、太子龙服饰、步森衬衫都是全国知名的纺织企业。截至2010年底，诸暨市共有大小纺织企业8万多家，其中上规模的纺织企业978家，行业从业人员90余万人。2010年，纺织产业实现的产值占诸暨市工业总产值的42.58%;实现利润696323万元，占诸暨市工业利润总额的45.1%;出口创汇173174万美元，占诸暨市出口总额的48.97%。
1.2诸暨市纺织企业应用电子商务现状
就目前来看，诸暨多数纺织企业以及个体经营户都有利用互联网这个平台的想法，上网用户越来越多，比较知名的企业都有自己的官网，而且都比较专业，信息涵盖量也大，也适当涉及到了电子商务的信息，比如诸暨袜业网、洁丽雅官网，都是比较系统的电子商务网站。近几年，诸暨纺织电子商务网站上，企业的数量有增无减，每年以惊人的速度在发展，而且幅度一年比一年高，到目前为止，许多诸暨的中小纺织企业选择加入阿里巴巴诚信通，试图借助阿里巴巴这个中国最大的B2B平台来帮助自己带来更多的业务。2009年8月诸暨市人民政府与阿里巴巴(中国)网络技术有限公司在阿里巴巴滨江新园区签署合作协议，双方将共同打造诸暨特色产业集群专市，借此整合诸暨市的企业资源并进行统一推广，促进企业进行产业转型升级。比如诸暨市搏亚网络科技有限公司旗下的中国袜业网()是诸暨市全力打造的电子商务平台，该公司与阿里巴巴支付宝公司签定绍兴区域战略合作协议，将支付宝引进中国袜业网，消费者在中国袜业网上买袜子将可实现在线支付，该举措进一步推动了大唐袜业从实体市场模式迈向现代商务市场模式，给中国袜都带来新的发展契机。给全市企业的电子商务模式带来了一场变革。
2诸暨纺织企业电子商务应用存在的问题 1对电子商务的认识不足
诸暨许多纺织企业属于中小企业，企业内部管理以家族制为主，企业组织结构封闭、排外性强，所有权与经营权没有实现合理分离，资本运营方式单一，导致企业规模普遍偏小，这些企业本身的信息化基础就非常薄弱，企业领导自身未受过高等教育，信息化意识不强，整个企业的计算机设备很少，网络基础设施也非常陈旧，很难在短期内适应电子商务的要求。再加上诸暨很多纺织企业的决策者没有充分认识到开展网络贸易的必要性和紧迫性，甚至有些企业管理者根本不了解电子商务，认为电子商务就是上网，许多企业管理者单方面觉得在网上搜索供货信息就以为是电子商务的全部，或有些企业简单地建一个网站，而相关的管理基础却没有跟上，这些错误认识和落后的观念影响了诸暨纺织企业电子商务的健康发展。
2很多中小纺织企业对电子商务的开展有所顾忌
诸暨绝大多数纺织企业信息化程度较低，一些管理者对于信息化的了解可谓少之甚少，加上企业开展电子商务需要一定的资金，因此企业管理者就会有所顾忌。首先建站尤其做好一个功能齐全的电子商务网站需要一笔很大的资金，而且需要定期维护更新，又需要费用;其次，网站的宣传又是一个需要下血本的环节，对于很多不景气的诸暨纺织小企业来说，都望而生畏;最后，高额的物流成本也使得开展电子商务对于诸暨的纺织企业来说举步维艰。但是企业在做这些工作后并不是一点效果都没有的，当企业在不断完善和充实自身电子商务网站的过程中，会发现网站的信息更充实了，发展电子商务的经验越来越丰富了，在量变的过程中肯定会有质变的一天，我们不能一开始就为了赚钱，而是要不断努力摸索适合自己的发展方式和积累自身的经验。
3网站功能单一，响应速度慢
由于在诸暨纺织行业中电子商务应用的还不是很广泛，即使有些企业应用了电子商务，但是大多数企业极少进行实质的网上交易，绝大多数诸暨纺织企业的网站都是以展示企业形象为主，只有个别企业真正进行网上交易，总体来看诸暨的纺织企业以传统的交易为主。诸暨市纺织企业的网站虽然很多，几乎有点规模的纺织企业都有自己的网站，即使没有自己的网站也会在一些电子商务平台上有自己的店铺，但是纵观诸暨的电子商务网站几乎建设都流于形式，由于人才缺乏，资金不足等方面的原因，企业的网站很多都是由企业与IT公司合作创建，一方面网站功能非常单一，网站几乎都没有在线交流功能和支付功能，另一方面有些纺织企业干脆把网站维护和更新的权利都交给IT公司，很多信息由于缺乏更新导致信息出现了滞后的现象，有些企业在与IT公司解除协议之后，IT公司就不帮企业网站续费，所以很多企业也成为了实质的空壳网站。
4电子商务的外部环境不健全
诸暨很多纺织品出口企业已经接触过了第一代电子商务平台，但是效果却不好。因为它们只是一个分类广告平台，以企业推广为核心目的，供应商花了大量时间金钱打广告做竞价，却只能眼巴巴等待生意找上门。网上进行交易时的安全性得不到保障，网络诚信问题突出，曾经有人专门对电子商务的应用前景进行过在线调查，当问到为什么不愿意在线购物时，绝大多数人都担心遭到黑客的侵袭而导致信息被窃取。因此，诸暨纺织企业有一部分企业管理者因担心安全问题而不愿使用电子商务，安全问题成为阻止诸暨纺织电子商务发展一大障碍。
1 企业全面预算管理的必要性
1.1 企业战略管理实施的基础条件之一
企业实施的生产管理、技术管理、财务管理和计划管理均是企业各个部门的管理，是子系统的管理。这些单独的管理难以有效地聚合力量，整合资源。企业全面预算管理以协调供应链、价值链与作业链间的诸多关系为基础，从战略角度明确方向，有利于企业贯彻执行战略方正，实现预定的经营目标。
1.2 必要的监督与考核平台
企业全面预算管理提供了合理的平台，使得企业的出资人能够对企业进行有效合理的监督，从而使得出资人和企业各自履行应有的职责，有利于出资人和企业对相关经营者的业绩进行考核与奖惩。
1.3 促进企业加强基础管理
企业全面预算管理能够及时有效地发觉管理与执行中的相关漏动，进而对现金安排、消耗标准制定等一系列基础性的工作进行改进。
1.4 协调分权管理和集权控制
企业全面预算管理能够有效的协调企业分权管理和集权控制，能够在企业的日常经营管理中建立预警机制。这有利于明确企业的资金、利润、业务量以及成本费用等责任，有利于企业挖掘资源潜力，有利于协同效益、精细生产与流程再造等目标的实现。
2 企业全面预算管理中的问题
2.1 预算的明确指导缺乏
目前，企业的预算管理缺乏战略性指导，存在着重视短期利益而忽视长远，目标的问题，导致企业的短期预算指标和企业的长期发展战略相冲突，预算的各期编制没有良好的衔接性，月份、季度也年度预算对实现企业的长远目标贡献不大，预算管理的预期效果难以实现。
2.2 市场应变能力弱
目前，企业全面预算管理往往不注重市场调研预测的价值，导致企业的预算指标和外部环境相冲突，预算体系不被市场接受，又因为预算指标的弹性不足，导致全面预算管理的市场应变能力较弱，难以在多变的市场中推行。
2.3 预算和实践不符
部分企业的全面预算管理多根据以为活动或历史指标进行确定，没能够有效地对未来的管理经营活动进行评估，导致预算指标的客观性缺失，无法作为评价考核员工的标准。
2.4 缺乏整合
企业全面预算管理存在着没能够将生产预算、销售预算、成本费用以及现金收支预算进行有效整合的问题。组织经营的相关阶段没有能够联结成一个有机整体，有些企业只重视现金支持或成本费用的预算控制;有些企业中重视销售预算，缺乏成本预算意识。
2.5 缺乏考核激励机制
在通过预算标准对责任人或责任单位进行考核时，考核方往往会带有个人感情，带着有色眼睛进行考核，被考核方强调客观原因而忽视主观原因。预算考核没有形成有效的考核奖惩机制，缺乏相关措施，导致评价考核的形式化。
3 全面预算管理的推行措施3.1 采用合理的预算编制方法
企业全面预算编制应当采用自下而上、自上而下、上下结合的系统编制方法。企业管理者确定企业的总体目标与各个部门的分目标;各个部门在以一级管理一级原则来制定预算方案，并呈报给各个车间;各个车间以本部门的预算方案为依据制定车间预算方案，并城堡给预算委员会;预算委员会对各个部门的预算方案进行审查，再与各个部门沟通，进行综合，进而凝定总体的企业预算方案;最后将预算方案反馈给各个部门进行意见征求。再经过自上而下、自下而上和上下综合的反复调整以最终形成预算，再有企业决策层审批，形成企业全面预算管理方案，由各个部门执行。
3.2 明确预算管理内容
企业全面预算管理应当将成本费用与营业收入作为重点。成本费用预算是企业全面预算管理的重点，在营业收入固定的情况下，严格控制成本费用是提高企业经济效益的关键因素之一。控制期间费用与制造成本也是企业全面预算管理的重要方面，能够将企业的管理水平进行很好地反馈。企业全面预算管理的中枢环节是营业收入预算，其在市场调研预测和预算期经营活动的计划中起着承上启下的作用。营业收入是否能够合理的预算直接影响这全面预算的可行性与合理性。企业在全面预算管理中的一切经营管理活动协调运行的保障是现金流量预算，其对全面预算管理起着至关重要的作用。企业全面预算管理应当重视资本性支出预算管理，应当以量力而行，量入为出为原则。
3.3 建立预算管理责任制
企业应当建立各个部门主要责任人的责任制。企业进行全面预算管理是增强竞争力、加强经营管理与提高经济效益的有效途径，也是一项长期的艰巨任务。所以，企业应当将全面预算管理当作企业内部加强基础管理的首要工作，应当建立相关的预算管理机构，明确预算管理的责任人，进而加强部门管理，明确各方责任，对具体的预算工作措施进行落实。
3.4 预算管理中的四个相结合
企业在全面预算管理的实施中应当注重四个相结合：第一，预算管理与现金收支管理相结合。企业预算控制的基础是成本控制，核心是现金流量控制。对现金流量进行严格控制以保证及时地回笼收入项目的资金和合理地支出相关费用;现金收支的两条线管理要严格控制，发挥内部财务结算的相关功能，注重集中资金的运用权利，使得资金形成合力，财务风险降低，进而满足企业投资、建设与生产等资金利用的需求，充分提高资金的利用率。第二，预算管理与目标成本管理相结合。利润作为企业的中心目标是预算管理的重心，只有对目标成本管理进行深化，才能够根据实际情况提高企业经济效益。企业全面预算管理应当制定扭亏增效、降低成本的目标规划与相关措施，依靠全体员工与科技引进降低成本，严格控制成本费用，保证完成企业的利润目标。第三，预算的控制与管理制度相结合。企业的一切经营管理活动都以企业目标为中心而展开，在全面预算的实施过程中应当强化企业内部管理，贯彻经营策略。企业的管理应当以企业的预算为前提进行，注重发挥预算控制的约束力。经过确定后的企业预算具有一定的法律效力，对企业的经营管理活动进行约束。企业各个部门应当严格执行预算方案，一切活动都应当围绕着预算。各个执行机构应当以预算的要求为指针，按照预算的相关原则编制月、季滚动预算，建立资金调度会、预算执行分析会等相关的例会制度。企业根据预算方案重点进行成本管理与资金管理，并进行跟踪与严格控制，及时地监督与反应全面预算的执行情况。在必要时，可以使用一定的约束手段，将企业的经营管理各项活动都纳入到严格执行预算的轨道中来，从而形成全方位、全员预算管理的局面。第四，预算和企业员工利益结合。企业全面预算管理是全体员工参与、全程跟踪、全面覆盖的系统工程，要保证全面预算的各个指标能够全面完成就必须有相关的考核制度，各个责任人或责任部门考核预算执行结果和实施绩效。企业可以采用年度清算、季度兑现和月度考核的办法，严格执行考核的奖惩措施。企业应当把预算的执行和企业员工经济利益相结合，做到奖惩分明，促进企业员工和企业之间形成权利义务相统一的共同体，从而最大程度地调动企业员工的积极性。
3.5 充分考虑财务指标与非财务指标
部分企业在进行预算的考核时，只把相关的财务指标纳入到考核体系当中，而不把非财务指标纳入到考核体系当中，仅仅把非财务指标当作否决指标。然而，财务指标并不能够全面地反应出预算的情况，应当将相关的非财务指标加以一定的权数纳入到考核体系当中，进而提高考核体系的合理性。
3.6 严格执行考核结果
（一）坚持以销定产的方针
随着中盐总公司多年来都秉持着以销定产的理念，使产大于销的状况有所好转，但是供过于求的矛盾还是没有得到根本性的解决。所以这个就必须得严格要求生产盐的企业要坚持以销定产的方针，不能一味的去追求利益而破坏了盐市场的健康发展，要保障市场需求和生产相平衡。
（二）减少生产能力严重过剩的企业
目前我国有很多盐企业，其中以小企业居多，这些企业都是在八十年展起来的，那时候盐市场处于供不应求的状态，所以当时的盐企业得到了大力的发展，所以盐生产力也得到了盲目的增长。有很多小型的盐企业，基本上就是一个小作坊，生产环境和质量都令人堪忧，而且很多企业都为了一己私利，不顾国家的政策，盲目的生产。随着我国越来越加强对盐行业经济的调整，很多省份对一些小型的盐企业进行了整治，大大减少了盐的生产能力，这些减压盐生产对盐行业所带来的经济效益会慢慢的去显现出来的。所以，采取产销平衡，合理的去安排，淘汰不符合规定的盐企业，才能更好的去推动盐行业的结构上的优化和产业的升级。
（三）控制新的制盐项目
针对以后新的制盐项目，政府应该严格按照规定和流程去办理，而不能“走后门”，从而导致了对市场没有好处的新盐项目的产生。
二、提高技术水平
（一）加快机械性生产和自动化水平
随着科技的不断进步，生产水平也不断得到提高，但是中国盐行业相较于科技比较发达的西方国家，在劳动力，生产效率和人工等方面还是有很大差距，西方国家都是采用的自动化生产，机器代替人力，生产率很高，而我国的机械性生产还有待进一步普及。国外的井矿盐装置一般都趋向于自动化化和机械化，生产规模也很大，而且矿山开采都使用的是“井下卤水进化”等先进技术，而国内的矿的开采和生产技术较落后，所以在生产成本上投入都远远高于国外。要想更好的提高生产效率，就要不断的发展机械化生产，加强自动化生产水平。
（二）调整盐产品结构单一的局面
盐行业应该根据市场不同层次的需求去生产朝着多元化，专业化和系列化去发展，开发出更多不同用途的专用盐。我们要加大技术创新力度，开发或引进大型的高效洗涤原盐装备，去提高盐的质量，争取盐的质量与国际接轨。另外，要加大对盐的品种的开发，在国外，盐企业都是针对消费群体的不同都有不同的盐，去满足市场的需求，特别在补充人的生理能量和微量元素方面更是处于领先地位，我国在盐的开发上面起步比较晚，所以在盐的种类上面还是比较缺乏，所以目前要加大对盐种类的开发，可以在医药，美容美发，保健等方面全面进行开发和发展。3，提高盐的包装水平目前盐行业已经由原始的手工包装变为自动或半自动包装，而且包装技术也不断的加强了。
三、多种经营模式，优化行业的结构
（一）依靠盐业的规模化
盐行业和副产品有很好的发展前景，我国目前生产盐会有很多副产品的产生，像溴，钾等等，但是很多都跟随废水流进了江河，造成了浪费，也对环境造成了污染。所以要利用高科技去调整盐的附属产品结构，去提高盐的副产品价值，并建立起来与盐产品制备相关的环保体系，使其成为一个新兴产业。
（二）要因地制宜
要根据当地的实际情况，因地制宜，去发展更多的经营方式，像位于山区的盐企业可以去发展水果，蔬菜的加工业，在闹市的有空闲厂区就可以去发展贸易等，项目无所谓大小，能产生效益就好，而且还能安置富余员工，还能去培养和锻炼他们的经商才能。
（三）资产形式的多样化
盐行业的发展要多样化，多种经营要去面向市场，要在稳定中去寻求突破，盐企业可以采取合并，控股，合作等方式，去开拓一些新的发展领域，可以向一些科技含量高或者对盐行业发展有利的行业去发展，用低的成本去创造更高的价值。资产方面，除了传统的实有资产，还可以投资股票，基金，国债，证券等，这些都可以去适当的进行投资。
（四）经济结构多元化
内部控制是衡量现代企业管理的重要标志，通过实践得出的结论是：得控则强、失控则弱、无控则乱。回顾近几年来发生的财务舞弊事件，为我国现阶段的会计工作敲响了警钟，无论如何都要坚持两手抓：一手抓结果，即财务会计报告;另一手抓过程，即生产财务信息的内部会计控制。新《会计法》二十七条规定各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。 房地产开发业在我国是一个新兴产业，经过十几年的发展，房地产开发业已成为我国国民经济发展的支柱产业，为我国城市建设和经济发展发挥了应有的作用。为了企业能够健康发展，房地产开发企业必须建立内部会计控制来提高经营效率。
1 加强企业内部会计控制的必要性
企业内部会计控制是指与保护企业财产物资的安全性、会计信息的真实性以及财务活动的合法性有关的控制系统。它的目标是确保企业经营活动的效率性和效果性，资产的安全性，经济信息和财务报告的可靠性。其主要作用：一是有助于企业领导实现经管方针和目标;二是保护企业各项资产的安全和完整，防止资产流失;三是保证企业业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性。此外，它还能保证企业内部财务活动的合法性。会计内控最根本的目的在于规范会计行为，保证会计信息的真实完整。单位财务会计工作是一项综合性的工作，渗透到单位经营管理的各个方面。而会计资料特别是原始凭证是由单位各个部门的人员经手的，牵涉到单位经营管理的各个方面，在会计事项办理过程中，可能因手续不全、凭证不足、各个环节控制不严而导致会计资料失真，或者个人营私舞弊，最终给单位造成损失。所以，建立健全互相牵制的会计内控制度，需要统一领导，统一部署，各个部门共同协作，各个员工积极参与、有效执行，才能真正发挥会计内控的实际作用，为保证会计信息真实完整夯实基础。
2 企业内部会计控制失控存在的问题
企业内部会计控制失控的原因有很多，不仅房地产企业，其他不同类型不同行业也都存在企业内部会计控制失控的现象。在此我只列几点最主要的。
1 岗位责任模糊不清
对岗位职责的设置应贯彻相互牵制的原则，对不相容的职务实行分离，使不同岗位之间形成一种相互监督、相互牵制的关系，这是内部控制制度的原则。但是目前许多单位内部中下层机构之间，不同岗位之间以及不同人员之间无法形成有效的牵制，有的单位存在着不相容职务兼任的现象，岗位责任制形同虚设;有的单位管理人员事必躬亲，亲自操办自己的涉及资金支付的经济业务事项等。
2 缺乏内部人员的监督检查力度
当前，有的单位在内部控制制度上只是强调对审批程序的监督，而不论内部人员做得对不对，只要有内部人员签字，就算内部控制监督到位了。现行的财务一支笔控制的监督方式，虽然一方面解决了费用控制的责任归属问题，但有些会计人员放弃职责，领导签字就照办，我不负责，致使会计内部监督有名无实。 3 缺乏内部审计
从单位管理角度来讲，内部审计是对内部会计控制的控制。然而内审监督在某些单位由于受到利益关系和人际关系的制约，很难客观、真实、公正地开展工作。
3 采取积极措施推动会计内控水平的整体提高
针对企业内部存在的内控失控现象，我的观点认为：房地产企业要建立健全会计内控制度，应统一思想，提高管理水平，积极采取措施，推动会计内控水平的整体提高。 1 单位领导充分重视，组织措施到位，高管人员以身作则，实行全员参与
会计内控是一项系统的综合工程，是单位管理的重要组成部分，不仅需要单位各管理部门之间的协同协作，更需要组织上的强有力的领导，单位负责人要亲自出马，对实施的全过程实行组织上的统一领导策划、政策上统一制订、实施上统一安排、实施效果统一检查、统一奖惩，变少数部门的行为为单位管理部门的一致行为，变临时行为为持之以恒的长期行为，变管理者行为为全员参加行为，特别是单位高管人员更要带头执行制度，让内部会计控制约束单位内部涉及会计事项的所有人员，使任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力，单位高管人员既不向上越权，又不向下越权，更不超越职责插手事务，才能明确责任，规范运行，使会计内控制度建立健全并持之以恒地有效实施。
2 提高内部会计控制制度建设的意识，改习惯为制度，变经验为程序
提高内部会计控制制度建设的意识，树立风险观念，将一些习惯做法逐步加以归纳总结，形成书面制度，将一些好的经验做法整理成办事流程，规范办事程序，形成互相牵制的内控制度，同时重视办理会计事务人员的业务素质及职业道德，杜绝经济业务过程的差错及舞弊行为。
3 重视内部审计控制，真正落实责任制，保证内部会计控制制度的顺利、有效
区域品牌与产业集群存在着密切的互动关系，二者相互作用，共同形成强大的磁场效应，吸引更多的资金、技术、信息等生产要素的聚集，进一步促进强大区域经济体的产生。
产业集群可以提高企业的生产率，获得交易成本、外部经济和创新等方面的竞争力。产业集群发展初期，区域优势效益提升显着，产业集群发展到了一定阶段，随着区域经济效益的提高，区域品牌效应凸现，提升区域品牌就势在必行了。因此，区域品牌建立在产业集群基础之上，与产业集群有着紧密联系。
纵观国内外产业集群的发展，但凡有一定影响力的集群品牌，首先表现在它产业规模大，在同行业中占相当的市场份额。镇江地区处于长三角的发达地区，其中以扬中电器为例。扬中市的电器产品广泛应用于三峡工程、秦山核电站等国家重点工程和******广场、人民大会堂等重要设施的改造。通过对扬中市电器代表产业，如大全集团，南自通华电器公司，江苏迪克集团等，以及当地统计局的实地调研，采用问卷调查，访谈等方式，收集材料，在此基础上，对扬中电器企业产业集群进行评价，并针对其问题提出相关对策。
扬中市工程电气集群分析
(一)区域品牌市场能力
1.集群市场占有能力。扬中市的工程电气产业经过25年的发展，产品从无到有，产业从小到大、档次从低到高，呈现出健康的发展态势。根据扬中市统计局的数据，扬中拥有工程电气企业500-600家，产品包括高中低压开关柜、电力变压器、配电箱、母线槽、电力电缆等系列近千个品种。这些产品广泛应用于三峡工程、秦山核电站等国家重点工程和******广场、人民大会堂等重要设施的改造。
2.集群持久发展能力。集群内部现拥有中国名牌称号的企业有2家，拥有驰名商标称号的企业有4家，江苏省着名商标23件，高新技术企业共32家。在调研过程中，通过对三家有一定代表性企业负责人的访谈，我们了解到，目前扬中工程电气在全国范围内具有较高的知名度，在某些特定产品的投标会上，例如，桥架，绝大部分投标人来自扬中。然而，正是由于集群内部竞争激烈导致出现了部分企业运用不当手段，用过低价、不合格产品以次充好，一定程度影响到了集群的品牌声誉。当然，大部分企业的优质产品保证了集群整体的健康稳定发展。
3.集群企业规模。扬中市大大小小从事工程电气的企业共有500-600家，其中具有领头作用的亿元企业约有40家，到目前为止，大部分为民营企业，暂无上市公司，预计在2015年将会有5家公司上市。
中国机械工业信息研究院2009年11月16日在京揭晓第十届中国电气工业100强榜单，扬中市5家企业入围百强。其中，大全集团有限公司位列第4位，比上年提升一位，并连续被评为最具竞争力企业，中电电气集团公司列第24位，南自通华电气集团列43位，华鹏集团公司列第52位，华厦电气实业集团列第88位。
(二)区域品牌管理能力
1.品牌定位能力。扬中电气作为扬中的支柱产业，起步于上世纪80年代，经过30年的发展，在国内已经确立了明显的技术和规模优势。有最开始的老三件，桥架、母线、开关柜，以及现在的智能电器、新能源、先进装备制造。扬中市根据市场需求划分自己的生产力，充分的应对市场变化。
一是各项成本大幅上扬
据调查，2014年下半年与2006年下半年相比：原料成本平均上升7．9％，能源电力成本平均上升了3％，其中煤的成本上升比较快，劳动力成本平均上涨了13．96％。这些成本的上升，使全行业减少利润至少loo4L元。另外，2014年社会责任的推行和节能减排工作的政策给一些企业带来了较大影响，有的企业在这方面的成本增长了10％，且对于沿海地区做加工贸易的企业来说，加工贸易保证金空转变为实转这又是一笔不小的支出。
二是过高的棉花进口税率使企业不堪重负
2014年配额外进口棉花的滑准税率起始税率提高了1个百分点，为6％～40％，进口棉花加滑准税率后与国内棉价基本持平，不能给企业带来原有的价差利润。2007年大多数月份进口棉加滑准税后价格已经高于国内棉价。而从10月份开始，相当于429级滑准税下棉花价格已经高出国内棉花价格600元／吨。近年来国内棉价比国际市场平均高1500元／吨左右，其中低等级棉比印度高4000元／吨以上，使得大量使用低等级棉的牛仔布行业受到的冲击最大，造成产品出口下降，部分中小企业出现亏损停产。三是人民币升值带来较多的汇兑损失。人民币从2007年1月到12月的累计升值6．44％，理论上计算，使棉纺织行业直接减少近20亿美元的利润。据某牛仔布企业统计，从2006年6月~12014年6月人民币升值4．63％，企业实际减少了利润874万元。四是出口退税下调直接导致利润减少。2014年棉纺织品出口退税率下调了2个百分点，减少利润3．6亿美元。2007年7月起国家下调了服装出口退税率2个百分点，直接减少了5．86亿美元棉制服装企业的利润，对上游棉纺织企业也产生了间接影响。对于2015年影响行业发展的因素，徐文英从行业相关生产要素和宏观环境因素两方面进行了分析。他认为：在行业面上，成本推动的压力越来越大。2015年一方面对于企业来说上游产品资源、能源环保及劳动力成本是增加的，另一方面融资利率提高，带来融资成本的提高。此外，自2015年开始，企业进口自动络筒机、喷气织机将不再予以免税，进纳关税和增殖税，使企业的进口成本分别增加了27％和25％。从宏观环境因素分析，2015年行业的社会责任体系还要继续推行，并且要逐步从试点企业扩展到各个企业；2015年还要加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展，相关法律法规将更加完善，价格、税收、财政等激励政策将会相继出台，行业技术、装备将跟随节能减排的要求更新换代，企业将在这方面的技术、装备的投入将不断增加，但这同时也是促进转变发展方式，优化经济结构的重要手段。2015年，人民币汇率有明显的持续升值预期，直接削弱出口产品的价格优势。国家实行从紧的货币政策，对企业的技术改造和购买原材料等资金影响很大，在装备升级上暂缓或不能购买最先进的装备。资金问题将是制约企业发展的瓶颈。
面对严峻形势，徐文英提出了四点要求，坚持科学发展，转变经济发展方式。
一、继续推动科技和品牌工作，调整产品结构，提高平均纱支
鼓励一部分有能力的企业尤其是会员企业适当考虑提高平均纱支，开发高支高密服装面料及家纺产品、高档色织提花产品；重视提高“科技贡献率”和“品牌贡献率”，以保证企业的持续发展。加大研发投入，减少中低档产品的生产，自觉地进行产业链的整合，增强企业核心竞争能力。呼吁企业不宜再新增常规纺纱锭，要把粗放的、以规模数量型发展方式向质量效益、结构优化型转变。
二、要继续坚定推进技术改造工作，支持推进使用新型、高效棉纺工艺设备
各项成本的增加，企业的经营压力进一步加大，研发对企业来说不是短期内可以实现的，因此，可以首先从技术进步人手。继续坚持实现以提高“三无一精”比重为主要内容的技术改造，~2olo年全行业清梳联比重提高到50％，无结纱比重提高~1J70％，无梭布比重提高~1J70％，精梳纱比重提高~J128％。
三、加大差别化纤维、功能性纤维、复合纱线及新型面料的使用
当前，新纤维的开发应用创新仍然是调整产品结构的主流，棉纺业使用较为成熟的有
(1)高湿模量纤维：莫代尔、丽赛纤维、罗赛尔；
(2)再生纤维素纤维：竹浆纤维、圣麻纤维、醋酸及铜氨纤维、竹碳纤维等；
(3)蛋白纤维素复合纤维：大豆蛋白、牛奶蛋白纤维；
(4)新合纤：吸湿排汗(eoolmax)、空调纤维(OUTLASa3、聚乳酸、远红外、抗菌纤维(Amieor)；阻燃、抗紫外线、防辐射纤维；超细纤维、异型纤维以及m、PBT新弹力纤维等。
目前广泛应用的除各类纯棉氨纶包芯纱以外，还有涤纶包芯纱、锦纶包芯纱、金属丝包芯纱及面料；两种及以上的有色化纤混纺或多种有色棉条混色纱线及面料；各类高支高密家纺面料、高档色织及提花面料棉麻混纺、棉花羊绒、多种纤维混纺交织面料等。紧密纺纱线的推广是纺纱技术和装备的一次革命，高支紧密纺纱线使色织衬衫面料的质量档次大大提高，目前已经应用到高档针织T恤、高档床品及服装面料，紧密纺纱线面料今后仍是高档产品开发的重
四、加强社会责任，走节约型发展之路
