时间：2023-03-16 16:29:19
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经费投入不足导致了高校教师在选题时以理论性题目为主，创新性、实践性和针对性不强，因此，在毕业设计过程中一些好的题目、想法难以完成，甚至只能纸上谈兵[6]。有些教师能够选择一些实践或实验性的题目，但选题比较单一，只能在相同环节上机械地重复劳动，严重限制了学生主观能动性的发挥。显然，上述问题已与毕业设计的主旨相违背，不利于培养适合企业和社会需要的高素质应用型人才。为此，我校材料专业积极探索毕业设计的新途径，尝试与教师科研项目相结合、与企业结合，以进一步提高学生的实践能力和综合能力。
2与科研项目相结合，提高学生的实践能力
毕业设计与科研项目结合是解决目前毕业设计经费不足、仪器设备紧张的有效途径[7]。目前，高校中最好的实验仪器基本用于科研。因此，把毕业设计内容作为科研项目的一部分，不但可得到科研项目经费的部分补充，而且可使用最好的实验仪器设备。这样，既保证毕业设计的质量，又缓解目前经费不足、仪器设备紧张的问题。此外，毕业设计与科研项目相结合还更好地锻炼学生的科研能力和实践能力[8]。以教师的科研项目为依托，由于其内容大部分来源于工程实际，具有很强的综合性。因此，会给学生带来很大的好奇心，激发学生去更好地完成毕业设计。而学生在完成毕业设计过程中，需要融会贯通所学知识，综合运用这些知识解决所遇到的问题，实现理论知识和生产实际的紧密结合，从而使毕业设计水平大大提高。虽然将科研项目与毕业设计相结合具有许多优点，但科研项目难度大、工作周期长等特点使其不能简单地直接用于毕业设计。因此，毕业设计与科研项目相结合要注意以下问题。
2.1结合具体科研项目合理确定毕业设计选题
毕业设计选题要充分考虑学生的专业基础和实际水平，难度和任务量要适中，合适的毕业设计选题是学生顺利完成毕业设计的前提。如果难度太大，会给学生造成很大的心理负担。相反，选题过于简单或任务量明显不足，将达不到培养学生能力的目的[9]。结合教师科研项目提出选题，更要注意难度和任务量。教师的科研项目通常涉及的内容广，需要综合运用多学科专业知识才能完成，因此，如何将其演变为适合本科生的毕业设计课题至关重要。如作者现有的科研项目为“铸造用湿型黏土砂导电特性研究及组分参数快速预测”，该项目的完成除了要了解铸造型砂相关知识外，还涉及电解质物理、模拟电子、计算机编程和人工神经网等专业课程的知识。因此必须对现有项目进行拆分，成为内容相对独立的子课题，作为相应的毕业设计题目。但这些子课题不是对现有科研项目的简单剥离，而是根据科研项目和学生的具体情况设计，同时又注重不同学生之间的协作与配合。
2.2考虑学生考研方向科学确定毕业设计选题
由于毕业设计大部分安排在第8学期，而考研在第7学期末，因此一般不会发生时间上的冲突。针对目前越来越多的考研学生，必须在毕业设计选题上给予充分考虑[10]。对于考取本校研究生的学生，其毕业设计指导教师最好为将来的硕士研究生指导教师，可充分调动学生的积极性，高质量地完成毕业设计。毕业设计选题既可以是将来硕士研究课题的一部分，又可以是一个独立的毕业设计选题，但应与将来的研究课题息息相关。对于考取外校研究生的学生，如果本科毕业设计和今后的研究方向一致，也可最大限度地调动学生的积极性，并对考研专业课复试有极大帮助。作者2010年所带的学生的毕业设计的题目是“ZL107合金铸造过程组织细化和性能优化研究”。由于该学生毕业设计的内容与其考研后的研究方向一致，因此在毕业设计过程中，该生非常努力，并取得了优异成绩，考研复试的口试内容基本与毕业设计题目相同，因此成绩也名列前茅，被哈尔滨工业大学取为硕士研究生。
2.3加大文献检索量指导学生少走弯路
由于本科生的知识面、能力和精力都有限，而结合科研项目的毕业设计选题，通常需要综合运用交叉学科知识才能顺利完成。因此，在毕业设计前期，指导教师应指导学生做好文献综述、确定设计方案等工作，必要时指定部分关键性的专著和论文，要求学生查找和阅读，以便学生尽早进入工作状态，少走弯路[11]。我校材料专业一般在第7学期末就由学生自主选择感兴趣的毕业设计题目。学生选定题目后，由指导教师召开交流会，详细说明选题的内容和要求，指导学生如何进行文献检索，如何开展毕业设计工作，并给学生指定所需看的资料和书籍；学生可利用寒假完成文献综述和外文翻译等前期准备工作。
3校企联合指导，提高学生的综合能力
校企联合指导毕业设计是指在加深与企业合作的基础上，让学生进入企业，由学校和企业指定的教师和技术人员共同指导学生完成毕业设计，其毕业设计选题完全来源于企业生产实际[12]。它可缓解学校教学资源紧缺的问题，加深校企合作联系，促进学生就业[13]。可充分利用企业资源作为高校毕业设计的有益补充，缓解了校内教学资源紧缺的矛盾，并提高企业设备的使用价值。目前，虽有部分教师将本科毕业设计与科研项目相结合，用课题经费填补了部分经费不足的缺口，但毕业设计经费不足对缺少科研项目的教师而言仍是一大难题。再者，由于连续扩招，致使教师的指导力量严重削弱，毕业设计所需场所和仪器设备也日渐捉襟见肘，如在材料专业常使用的扫描电镜方面往往排成长龙，而校企联合指导毕业设计正是解决这些问题的有效途径。在企业中做毕业设计，可加深学生和企业双方的了解，将毕业设计与学生就业有机结合起来，提高学生的就业机会。毕业设计完成后，学生已基本适应工作岗位，可较快进入角色。在企业中做毕业设计，其选题均来源于生产实际或企业技术部在研项目，学生参与企业生产或科研项目，将平时学习的理论知识与实践紧密结合起来。因此，在整个毕业设计中，为完成项目所进行的工程实践能力训练大大强化了学生将抽象理论转化为实际工作的能力，提高了他们适应社会的综合能力。当然，学生在企业完成毕业设计也存在着一些缺点，主要表现在：难于实现每周一次的课题进度交流，教师不易掌握毕业设计的进度；指导教师难于与学生保持紧密联系，实时了解其状况；缺乏学校必要的管理，有些自控能力差的学生易放松自己；部分企业不能提供较好的毕业设计环境，仅把学生当成一个廉价劳动力使用，而无时间做毕业设计。因此，在实施校企联合指导毕业设计时，要把握好以下注意事项。(1)选择合适的企业。当学生提出在企业中完成毕业设计或选派学生到企业中完成毕业设计前，应对企业所提供的毕业设计条件进行审查，这是完成毕业设计的必要条件。要选择具有一定规模和发展潜力的企业作为毕业设计合作企业，要对企业的管理模式、生产环境、工艺流程、工作要求等做更深入了解。此外，学校要与适合做毕业设计的企业签订毕业设计质量保证管理协议，明确双方的职责。(2)选派合适的学生。学生的主观能动和积极性是高质量完成毕业设计的重要保证。在选派学生到企业完成毕业设计时，要根据企业生产的具体课题和学生的平时表现和成绩进行选择，不能盲目选派，以防止个别学生由于自控能力差又疏于学校管理出现各种问题，甚至不能完成毕业设计。(3)严格审查毕业设计题目。在企业完成毕业设计时，一般由工程技术人员结合企业生产、科研、管理上的实际问题拟定毕业设计选题，由于企业工程技术人员缺乏教学经验，对毕业设计作为一个教学环节的理解不够充分，因而易出现对难易程度及工作量大小方面掌握不好的情形。一种情况是题目太大，学生无法在规定时间内完成；另一种情况是题目较空，没有实质性的设计内容，企业将毕业设计的学生理解为劳动力，毕业设计过程被企业理解为员工提前上岗。针对这两种情况，学校必须严格审查，坚决退回不符合教学要求的题目，从源头上把住质量关。在毕业设计题目审查合格后，要求学生或企业提供毕业设计单位接收函、毕业设计任务书等材料，留存学院和学校教务处存档，学院学校认可后才能在校外进行毕业设计。(4)采用双导师制，责任分工明确。双导师制由企业指导教师和校内指导教师组成，企业指导教师由公司聘用的经验丰富的工程师担当，负责对学生的课题设计过程、设计细节等方面进行具体指导。在学生日常管理上，可参照企业的规定执行，使教学与研发有机地融为一体，保证毕业设计的质量。校方指导教师要根据毕业设计大纲和要求，负责学生管理工作及与企业协调好学生的毕业设计课题，落实毕业设计内容，严格按教学要求把关。此外，学生在企业期间，校内指导教师要经常与学生交流。
4结束语
就目前来说，尽管我国对科研项目的研究和管理已经有了较长的发展历史，并且也取得一定的成效，但是与其它的资助项目相比较，由于科研项目在管理的过程中，不确定的影响因素较多，使得人们对它的管理有着未知性、困难性及特殊性的特点。因此，我国的科研项目中还存在着一些普遍的问题，具体表现在以下几个方面。
1.科研人员存在着申请、承担科研项目过多的现象
在我国部分科研机构调查和研究的数据显示，组成一个科研项目团队的人数大约是五到六人，而平均每年申请和承担的科研项目数量则高达十项以上，其中研究团队每年为了获取新的科研项目资源，平均需要申请六个到八个左右的申请书，经过计算，在团队中负责申请的科研人员需要用较大的工作时间来完成申请工作，虽然申请科研项目工作属于科研人员工作份内的事情，也并没有脱离工作的范围之内，但是这种过多的申请和承担科研项目不仅严重影响到了科研人员正常的科研项目工作时间，导致其它科研项目无法进行，还严重影响到了科研人员在科研工作中的专一性，导致科研人员没有较多的时间对科研项目成本的管理和其它项目的工作，不利于科研人员对已经申请过来的科研项目的研究和发展，对科研项目成本的管理也存在着许多的忽视和不足之处。
2.在科研项目成本管理中缺乏科学的核算方法
在我国，早期对科研项目成本的管理中，尚未形成科学的、专业的成本核算方式，在核算中，对于间接成本的概念也没有作出具体的、清晰的认识，直到二十一世纪初期阶段，我国才首次在科研项目成本管理中把间接成本的概念具体化和明确化。然而，随着项目投资的不断加大和科研项目数量的不多增加，科研项目的成本管理就需要利用间接成本来补偿，由于目前我国对间接成本的概念和意义认识不足，忽略了科研项目成本管理中对间接成本的重视，导致了科研项目间接费用不足以充足的补偿科研项目所使用科研机构公共资源时而产生费用的情况，这严重影响到了科研机构的可持续发展，阻碍了科研机构的科研项目的进行。而在科研项目成本的核算方法中，直到今天，我国还没有提出最为科学的方法和手段来解决科研项目成本问题的管理，具体的核算方法仍然延用传统的管理费分段超额累退比例来计算，目前来说，还没有形成专业的、科学的、统一的核算方法。
3.在科研项目的成本管理中，对科研项目成本补偿的工作人员工资不够明确和规范
一般来说，我国的科研工作人员的工作薪酬大体上分为两个部分，一部分是与其职位相对应的固定性的工作薪酬，这种工作薪酬由财政资金支持，水平较低，而另一部分则是科研人员与其从事和承担的科研项目等活动的绩效工资薪酬，虽然这里设立了绩效形式的工作薪酬，然而，大多数情况下，科研机构的科研工作人员都会自行的筹集资金。对于我国来说，一般情况，科研人员的总工作薪酬是在绩效工作的工资基础之上加上科研人员承担和完成的科研项目任务所用的经费，而在科研人员的工作薪酬中，项目经费就成为了科研工作人员绩效工资的主要来源，这就导致了有些科研人员会以提高工作薪酬为目的，盲目的、片面的追求申请和承担过多的科研项目，出现了科研人员实际的工作薪酬远远高于国家的统一的标准的现象，这种现象不仅对科研机构中的科研项目的研究是十分不利和危险的，并且对科研机构的科研项目进程的发展产生不利的影响。
二、针对我国科研项目成本管理中出现的问题提出一些政策性建议
就目前来说，针对我国科研项目成本管理中出现的问题提出以下三条政策性的建议。首先来说，要加强政府和各个资助方在科研项目中的交流和协作，针对每个科研机构的现实情况，建立有效的、明确的、有针对性的资助机制，以达到公平、公正、透明的资助目的，让科研机构在科研项目成本管理中在资金的使用情况上有理可依，有理可查。其次，要采取正确、科学的科研项目成本管理方法，改革原有的科研项目成本管理的方式和手段，转变定额补助加比例限定相结合的科研项目成本管理的方式，根据实际的科研活动需求，灵活的调整成本结构的比例，从而达到科研机构在每个科研项目中都能充分利用内部现有资源的情况，让每个项目都能得到充分的研究和发展。最后，在科研人员的工作薪酬上，要研究并提出合理的科研工作人员工作薪酬的上下限度，科研机构通过设置工作薪酬的最高限额，来规范科研工作人员在科研项目中的成本补偿，让科研工作人员的工作薪酬与其所付出的劳动力成正比。同时，鼓励科研工作人员在研究科研项目的前提下，注重社会效应，将研究所取得的知识成果应用到社会经济的发展中去，积极的用自己的力量去服务于社会，让科研机构在发展科学技术的基础上产生更高的经济和社会效应。
三、总结
推行竞聘上岗，是激发专业技术人员进取热情的有效途径。抚顺石化公司着力强化三项措施，营造良好氛围。即提高认识，引导广大专业技术人员充分认识竞聘上岗的重要性和必要性，为做好竞争上岗工作奠定思想基础；加强宣传，广泛宣传竞聘上岗的目的和意义，努力创造良好的舆论氛围，为竞聘上岗工作奠定群众基础；稳步推进，妥善处理竞聘上岗与选拔任用方式的关系。建立技术人员培养长效机制从2005年起，抚顺石化公司每两年举办一届“专业技术人员和专业技术管理人员业务素质大赛”。
通过大赛激发了专业技术人员的学习热情，掀起了“练内功、强素质”的练兵。丰富培训措施，强化培训效果。抚顺石化注重结合实际，因地制宜，采取多种培训形式。有的单位组织多次模拟考试；有的单位安排装置专家授课，在授课过程中和学员互动交流；有的单位采用分组交流、开放式培训，促进相互学习；有的单位通过举办知识竞赛等方式，增强了培训工作的生动性和趣味性。通过这些措施，增强了培训的实效性。宣传典型，奖励先进。竞赛结束后，抚顺石化公司及时对每次竞赛成绩都进行全面分析，发现问题，查找差距，明确整改方向，制定改进措施，形成了持续推进人才素质提高的良性循环。并召开总结表彰会，对在竞赛中取得优异成绩的单位和个人进行表彰。积极宣传刻苦学习、努力钻研技术的先进典型，引领员工立足岗位、扎实工作、争创一流，使竞赛效果显现，优秀人才辈出，屡次在中油集团公司或炼化板块举办的各类大赛中取得优异成绩。加强技术专家队伍建设抚顺石化是我国炼油工业的摇篮，有80多年发展历史，是集“油化洗蜡剂”为一体的大型石油化工联合企业。为培养“油化洗蜡剂”各专业的技术领军人才，企业出台了《抚顺石化公司专业技术人员使用、培养、激励暂行办法》，大力实施人才强企战略。
公司积极发挥技术专家科技研发、技术负责、学术带头作用，以科研项目和技术改造为依托，每年安排技术专家承担公司级科研项目或技术改造工作，使他们在科技研发和技术改造中发挥引领作用，提升公司整体技术实力；发挥技术专家决策咨询作用，成立公司技术专家委员会，参与制定公司整体发展规划及公司重大科研项目、技术引进、技术方案的审核、论证、把关等工作。建立一支掌握企业核心技术、创新能力强、技术水平高的技术专家队伍的目的，旨在拓展专业技术人才成长通道，打造高层次人才队伍，为企业实现战略目标提供有力的技术和智力支撑。在技术专家队伍培育中，抚顺石化强化业绩考核，提升责任意识。根据突出业绩、客观公正、业内认可、分类考核的原则，依据年度工作任务书和聘期目标责任书签订的任务，对技术专家实施定量与定性、年度与任期考核相结合的方式进行评定。对科技研发型技术专家重点考核科技创新能力和课题（项目）的完成情况，对技术负责型技术专家重点考核解决疑难问题的能力和任务完成情况，聘期考核结果作为专家续聘、奖惩、调整的重要依据。持续提升科技创新能力抚顺石化公司大乙烯项目建成投产后，面临着国际、国内的激烈竞争，科技创新能力成为企业实力最关键的体现。一个企业具有较强的科技创新能力，就能在产业链条分工中处于高端位置，就能创造较好的经济效益。
因此，抚顺石化重点做好做实科研人才队伍建设创新工作，设计规划科研人员阶梯培养方案。按照“鼓励创新、适度放权”的原则，抚顺石化不断完善学术带头人负责制，进一步扩大学术带头人在科研经费、课题成员选择等方面的决策自，实现课题长和课题组骨干成员津贴制。同时，鼓励管理人员带课题，特别是基层的所领导带课题，进一步充实科研力量。逐步建立以课题合同为依据、责权利明确、激励与约束相结合的管理模式，形成出人才、出成果、出效益的内在管理机制。扩展形式、拓宽渠道“聚焦”人才。抚顺石化公司根据课题类别、课题数量、专利申报、、服务企业效果等因素进行积分，对科研人员进行动态管理。根据累计积分情况，作为津贴发放、技术专家及专业带头人评聘，高级技术岗位竞聘、评先选优、职称晋升的重要依据。抚顺石化公司守本开新适应新常态，培养和造就出一批以国家级大师工作站、全国劳模工作室赵林源技能大师工作站以及刘国福技能专家工作室等为代表的企业技术人员领军人物，在他们的引领下，公司员工队伍整体素质得到显著提升，企业核心竞争力持续增强。
作者：赵宝红
（一）政策性
来源于各级政府或部门的财政性资金拨款，资金使用需要遵从中央财政科技经费管理的政策要求，也需要遵守各拨款单位的具体经费管理规定。属于国家拨款支持的科研项目，必须严格遵守各级政府、部门制定的相关管理办法，例如财政部、科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研经费管理办法若干规定》的通知，财政部、科技部、发展和改革委员会关于印发《民口科技重大专项资金管理暂行办法》的通知，财政部关于印发《民口科技重大专项项目（课题）财务验收办法》的通知等。国家拨款项目经费管理的违规行为将受到政府部门不同程度的惩戒，构成犯罪的还要移送司法机关追究刑事责任，因而体现了指令刚性、执行强制的政策性特征。
（二）综合性和长期性
一个大型研发项目，可以分解为多个子课题，需多单位、多部门、跨专业合作才能完成，甚至需要开展国际技术交流与合作。由于其项目研发的前瞻性和创新性，且基本无历史经验数据借鉴，因而更加复杂。大型研发项目的研发周期普遍超过一年以上，有的甚至持续数年。项目管理活动中，对成本归集的技术要求高，研发成果与研发成本配比难度大。
（三）盈利性与非盈利性并存
企业作为经济组织，首先要以盈利为目标，科研企业也不例外，科研项目的立项需建立在研发成果的盈利性目的基础之上。科研项目在研发过程中，大多数不能够在短期内创造利润，研发支出资本化，研发成果将来为企业或其所属的集团带来长期效益。科研企业往往在同一时间内，一方面开展项目研发，是非盈利性业务；另一方面开展经营活动，以盈利为目标。因此无论从科研项目或是从企业角度来看，实施项目研发，盈利性与非盈利性并存。
（四）不确定性
科研项目创新性强、过程复杂、时间跨度大，因此研发投入的构成与投入量不确定，研发成果有可能会偏离预期目标，也具有一定的不确定性。研发成果不确定性具体表现为：项目研发不成功，研发支出费用化；研发成功，研发过程中，会形成固定资产、存货（产品、样机）和无形资产，但项目研发初期，难以准确对成果进行界定。
（五）经济技术复杂性
科研项目研发对象一般都是行业、领域和整个社会中具有前瞻性和尚未知晓的事物。科研项目实施的探索性，研发成果的不确定性，以及没有可以参照的经济技术指标和技术水平缺乏等因素，可能导致研发项目在经济技术方面变得错综复杂，也使得科学合理地对科研项目进行评价更加困难。
二、管理会计在应用中存在的问题
（一）受公司治理结构制约
要让管理会计发挥作用，首先需要有一个良好的公司治理结构，但在我国企业中普遍存在着一些薄弱环节，比如科研企业存在定位不准确、治理结构不完善、缺乏问责机制等问题；决策层对管理会计的作用了解不足、认识不深，在管理实践中难以有效利用；企业管理者一般以完成利润指标为考核导向，追求短期利益。上述情况的存在，可能会直接导致研发项目决策不当，研发成本控制不严，研发成本核算范围扩大，研发费用资本化不当，造成潜亏挂账等问题。
（二）技术方法运用不系统
技术方法运用不系统主要表现是在运用上的自发性、偶然性、以及运用范围的局限性。首先，管理会计易受主观态度影响，导致管理会计优先满足公司内部管理者的主观需要，当所有者与管理者的目标不一致，管理者有可能主观上倾向于回避于己不利的管理会计信息；其次，技术方法不成熟，缺乏相关规范，管理会计研究成果在理论上较多，应用技术方法较少；最后，管理会计运用尚无相关评价标准，在企业中运用也缺乏应有的法规制度依据，难以判断应用水平的高低、优劣。
（三）信息系统不健全
管理会计信息系统，是指在公司一切财务会计及与其相关的信息系统，应用范围主要包括全面预算管理、成本管理、投资管理、人力资源管理、风险评估与管控、绩效评价等。管理会计信息系统需要迅速对财务数据及与管理相关的非财务数据进行收集、分析、整理，将其转化为满足管理决策需要的信息。经过多年的发展，大多数企业仍停留在财会信息化建设阶段，部分建设完成了ERP信息系统的企业往往因为自身的管理系统流程整合任务未完成而形成信息孤岛。
（四）缺乏管理会计专业人才
管理会计师并非等同于普通会计师，管理会计师的专业要求更高，不仅需要具备财务管理专业知识，还要有更好的项目管理才能和必要的专业知识储备。许多会计人员接触过管理会计知识和培训，但是这些知识主要是理论知识，并没有系统地应用于实际工作中。另外，科研企业的管理会计比较特殊，有着很高的专业性和应用性，普通会计人员还不能很好地将管理会计知识与科研项目管理相结合。
三、促进管理会计在科研项目管理中应用的主要措施
（一）建立完善的科研项目管理制度
1．建立授权管理制度
建立授权管理制度是公司完善法人治理结构的重要手段，实现上级在向下级委派任务的同时授予相应的权利和责任，实现权责对等。在科研企业授权管理制度建立应包含项目决策层面授权和日常项目管理层面授权：
（1）项目决策授权
为避免项目立项及决策风险，应依据科研企业特点建立科研项目决策授权制度，对科研项目申报立项、验收进行论证与审批。科研项目的立项和验收必须由专业人员依据专业知识与经验进行评估、论证，而不能由无相关专业知识的人员进行审核。重大项目，坚持专家评审和集体决策相结合。针对科研企业的特殊性，可设立由不同领域的技术专家及技经人员构成的科研项目评审专家委员会，对科研项目的立项和验收进行多维度的评估和论证，提出项目执行风险点，提前审核把关，评审意见为项目审批决策的依据。
（2）项目管理授权
项目管理授权主要是日常工作授权，即公司管理权利与责任在公司内部和项目管理团队的分解与传递。在项目管理过程中，公司管理层、科技管理部门及财务部等职能管理部门人员、项目负责人及科研人员等在明确的授权范围内各行其责、相互牵制，切实履行在项目申请、组织实施、验收和资金使用等方面的管理职责。
2．完善内部控制制度
依据科研项目管理和科研经费使用的相关政策，在科研项目管理实施过程中将项目管理、财务管理、商务管理、物资管理、会计核算等实现制度化、流程化、标准化管理，加强过程监督管理，明确责任机制，避免科研项目管理和科研经费使用过程中出现违规行为，降低政策性风险。内审部门针对项目执行、进度管理、经费管理等风险点定期进行科研项目进行专项审计，对项目进度滞后、预算执行与项目进度不匹配、经费使用不合理、不合规等情况重点进行审查，提前预警。
3．进行统筹协调管理
科研企业是科研项目第一责任主体，项目课题组具体承担执行责任。企业应统筹协调科研项目申报、实施、验收。科研管理部门、财务部门应从项目申报开始就介入科研项目管理过程中，在项目预算申报、项目执行实施、项目验收结题过程中，加强对项目管理和资金管理的指导与协调，及时纠偏。在科研项目管理过程中可依据企业实际情况，建立由科研管理部门、财务部门、课题组共同组成的“科研项目管理协调小组”，深入到科研项目申报、项目实施、预算执行、经费使用及项目结题验收各环节，提前发现问题并解决问题。
（二）实行“计划、预算、考核”三位一体的工作机制
在科研项目管理中通过建立“计划、预算、考核”三位一体的工作机制保障企业战略实施，实现计划与企业战略紧密结合，企业财务预算与研发项目计划协同运转，以考核促进项目研发目标的实现。
1．明确科研企业的定位
科研企业的定位需予以明确，企业的核心任务之一应是完成研究开发任务，形成可持续的发展动力，确立企业的发展目标。
2．明确科研项目的考核导向
对于科研企业的业务，按照技术成熟度划分为研发阶段和产业化阶段。对于研发阶段的业务，考核重点为科研成果，关注的重点应为科研任务的完成，只要完成课题就可以得到相应激励，不应与整个企业的经营业绩挂钩。由此，通过区分经营与研发考核指标设置，研发阶段的科研机构和人员可将工作重点放在科研上，而对于产业化的考核重点则向经济指标倾斜。
3．建立“计划、预算、考核”三位一体的工作机制
企业总体研发目标和战略焦点分解至各个项目部，“计划、预算、考核”三位一体，形成以计划落实目标、以预算保障计划、以考核督促计划、以奖惩兑现绩效的管理机制。将战略性科研项目列为公司战略焦点，集全公司之力，集中突破，各部门、各承接单位层层承接与分解，将各项目成员绩效与项目进展完整地结合起来，各司其职，保证科研计划的有效执行。在此基础上绩效评价和激励深度一致，做到奖励与鞭策并行，激发创新精神。
（三）运用财务预算与项目预算相结合的管理方法
在“计划、预算、考核”三位一体的工作机制下，将科研项目研发任务分解至各个年度，而相应的项目总预算也按照计划分解至各个年度，以确保项目计划得以顺利执行。
1．项目预算是基础
项目预算的编制坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，满足项目研发的合理需要。项目预算可依据经费来源细分为若干子项目，并按照经费开支范围确定的支出科目编制，以及对照项目研发计划，将项目预算分解至各年度，以确保项目计划与预算保障相匹配。
2．企业预算是统筹
项目预算分年度预算编制完成后，汇集成企业的年度财务预算。根据企业的年度战略计划，对各项目的预算之间进行平衡，统筹资源，保证完成企业战略目标所需的资源，保障项目计划执行所需的预算。
3．项目预算与企业财务预算相结合
在年度的预算执行中，每一笔项目支出既受年度财务预算控制，又受项目预算控制。项目预算把握研发进度，财务预算反映企业战略计划，两者相辅相成。
（四）建设管理会计信息化系统
科研项目管理离不开管理会计信息化系统这样的“硬件”来实施和控制，并且贯穿于科研项目管理的全过程。管理会计信息系统需要通过诸如SAP等ERP软件平台来实现。系统建设一般需要经过两个阶段，一是ERP实施阶段，二是优化项目阶段。
1．ERP实施阶段
建立ERP管理平台，同时集成工作流程。在核心系统中实现项目管理、采购管理、物资管理、财务管理、人力资源管理、文档管理等核心业务的对接。通过ERP管理平台的实施，对项目管理信息进行分析与处理，为各级管理人员及时提供管理决策信息。
2．优化阶段
ERP系统的优化应用主要是通过内部工作审批流程的精简与优化、功能报表开发等手段，实现企业财务及相关数据的共享和分析，可以主要通过如下优化措施提升系统功能：
（1）项目进度管理与数据维护，建立项目结构、进度计划和进度监控，开发项目进度报表，对科研项目进度进行实时展现与跟踪。
（2）项目人工费与项目间接费用全范围分摊，企业制定一定的项目成本分摊原则，如以科研项目的各作业成本为基础，通过开发ERP系统报表来实现全范围成本自动分配至具体科研项目，尤其是科研项目中不便于直接统计的人工成本与间接性费用分摊，可以通过ERP系统开发来实现和优化。
（五）构建多层次、多维度、个性化财务数据体系
1．构建多层次、多维度财务数据体系
科研项目在计划审批、预算批复、合同签订、资金支付各阶段，均需将相关管理数据输入系统。系统中上、下游数据层层关联，上游环节，自动对下一环节实施控制，比如：预算指标不得超出项目计划指标。在资金支付、项目成本实际发生环节，如何将项目管理体系与会计核算体系充分融合，是数据输入的难点。项目预算与会计核算科目并不相同，尤其是国家拨款科研项目的经费（预算）科目开支范围具有法规强制性，不得随意列支。首先，将预算科目拆解，对预算科目的明细项目进行重新定义并与会计科目（成本要素）相关联，实现预算科目与会计科目的对应。以国拨经费预算中的燃料动力费科目为例，该预算科目拆解为电费、水费、气费等会计明细科目。将预算科目拆解为一般会计科目后，预算科目已与一般会计科目建立起对应关系，突破了项目预算与会计核算两套体系的障碍。其次，根据项目预算科目分解对应的会计核目（成本要素），创建WBS，对项目各层级成本要素进行结构化编码，形成WBS节点。最后，在日常预算管理中，对项目各WBS节点赋予预算指标值。合同签订或支付发生时，受此成本要素预算金额控制。会计核算时，从该成本要素中列支，财务数据同时归集至会计科目和科研项目节点，形成项目预算与会计核算相统一的数据管理体系。
2．财务数据的个性化
在数据输出方面，通过加强财务数据的多层级和多维度建设，可在系统中开发满足各级管理需要的报表，除生成普通会计报表外，还可以生成与预算科目相一致的科研项目进度分析报表、经费预算执行情况报表、合同执行情况报表和项目经费决算报表等，使项目报表个性化，以满足项目管理需求。
（六）加强人才队伍建设
企业必须要通过合理的人力资源配置，改善人员结构，建立科研项目财务管理人员队伍。工作中，加大培训力度，进行岗位练兵，加强懂技术、会管理、掌握管理会计理论和方法的人才队伍培养。
四、结束语
1.1科研管理观念滞后
科研管理在推进整体科研发展水平中的具有极大的意义和作用，然而，在现阶段科研项目管理中，其意义和作用被长期忽视。表现在管理方式上，用管理行政的方式管理学术人员，服务观念不强，重视技术的开发、创新与应用，轻视管理科研项目中的作用；重视科研技术人员的培养和提升，忽视管理人员作用和发展。
1.2科研项目管理体制落后
在申报立项阶段，科研人员撰写的项目申请书质量不高，而科研管理人员不能很好的指导科研人员进行项目选题和立项，导致项目申报成功率低。在项目实施阶段，项目实施过程中管理人员监管力度不够，不能保证项目的顺利实施。在项目验收阶段，缺乏一套完善的验收制度，采用的仍是一种简单的“量化评价”，侧重的是较直观的量的评定，而较为抽象的质的方面则没有提出要求或者虽有要求却难以贯彻，不利于验收工作的顺利实施。
2、提升科研管理水平的对策和措施
2.1以科研管理制度化为基础，重视项目管理规范化
科研项目管理一般可以划分为项目的前期管理、中期管理和后期管理，在实际工作中，为了能够使项目能够顺利的立项，科研单位对项目的立项和论证过程往往非常重视，投入大量的人力、财力、物力，一旦项目正式立项后，其组织实施和验收鉴定、成果推广等工作的重视程度便有所下降。因此，科研项目管理工作必须加强项目中期、项目后期的管理管座，制定相应的管理措施，实现项目的前期管理、中期管理、后期管理的有机融合，促进科研管理工作的科学化、规范化。作为专业技术职务评定、考核晋升的指标之一。从管理模式上，摒弃传统的行政管理模式，推行科学化、规范化管理，摒弃静态管理，推行动态管理。在项目前期，做到人员、计划、组织和经费“四落实”，按SMART和5W2H原则确定科研工作计划，计划的内容描述具体可执行，完成时间节点清楚，时间精确度与所控制的时段匹配，责任主体明确，目标符合SMART原则，交付物是具体实体，即目标必须具体、可度量、可实现、现实性、有时限。复杂或长周期工作计划必须设立里程碑，有效地分解目标，分解后的目标是一个完整的小项目或有明确的主题或交付。将科研计划以管理工作任务书的形式下达到责任人、考核人，使之明确时间节点和完成标志，责任人对所承担工作任务进行二次分解。落实责任，狠抓到岗到人。做到全员参与，责任到人，通过层层签订责任状，确保体系建设责任落实到人；通过每一个工作流程，设置流程终结自评、考核、自检程序，分段落实责任到人。在项目中期，对项目进展的各个环节实行项目跟踪，强化动态管理，及时发现问题，解决问题。计划的执行要有反馈和检查作为沟通和过程监督手段，以确保工作结果和最终目标的实现，在项目管理活动实施过程中对于阶段性事项进行沟通和汇报当前进展状况的双向互动，同时对科研管理活动或各项工作的开展落实情况进行监督，确保任务完成和目标实现，或及时进行调整，为考核提供依据。
2.2以控制标准为工作重点，重视项目管理标准化
科研项目管理要实现全程的过程管理和目标管理，必须重视项目管理的控制标准。控制标准是指反映或衡量管理活动预期稳定状态的水平或尺度。标准是界定或标示这种预期状态属性或特征的指标。控制标准作为控制依据，控制标准可借助量化指标等方式测量，可对控制活动进行考核，要求注重科学性和可行性。在对科研管理的监测中，要具有时间性和准确性，这种监测考核要定量化、全面、准确、公正，尽可能利用一些可直接计量的指标进行衡量，所涉及的内容必须能完整反映受控制系统实际状态考核方法能正确衡量出实际状况。通过全面过程控制、预防为主、持续改进、制度化管理、自我管理，从传统管理、粗放管理向质量管理、精益管理过渡。将科研项目管理过程展开成具体的管理职能及其活动,并阐明每一项管理活动的程序,对每一项活动的目的、内容、控制和检查评价的方法、责任、权限、依据、所需的资源、人员等做出规定。
2.3以科研管理观念工作目标，重视项目管理信息化
在科研管理中，普遍采用科研项目管理系统（RPMS），它以项目中心为核心管理目标，为科研团队提供更为规范化、科学化、精细化引导和控制，为科研单位合理利用资源、应对内外部变化、达成理想目标提供高效、全面、精细的管理思路和管理方法，结合甘特图及流程平成项目启动、计划、执行、控制、结项等过程。
3、结语
项目管理包括项目的范围、组织、进度、质量等，项目管理活动贯穿于项目整个寿命周期并通过计划、组织、控制、效果评估等手段实现项目目标。对于科研项目而言，除了一般的项目管理要素和特点外，还包括以下几点不可忽略的要素。科研项目的实施和管理是一个工作系统执行的过程，从项目申请开始、立项论证、组织实施、检查评估、鉴定检验、合同验收、成果申报、科技推广、档案归档等进行全方位、全过程、全要素的管理。其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理，保证科研计划圆满完成，出成果、出人才、出效益，提高竞争力。
二、我国科研项目管理特点
通常在项目实施初期，管理者会通过下达科研项目实施计划的方法，将整个项目的实施过程进行初步的安排，项目承担单位需尽量按照工作计划安排实施。但在项目实施过程中仍存在着风险，导致无法按照预定计划和节点完成。通过管理经验来看，科研项目具有自身的特点，具体表现如下:第一，探索性:科研项目的目的在于探索未知，解决尚未解决的问题，寻求解决的途径与方法。任何科研项目无不处于探索之中。第二，创造性:创造各种新知识(新概念、新思想、新产品、新工艺或新材料、新方法)是科研项目的本质要求。第三，不确定性:科研项目的探索性和创造性决定了其具有不确定性。由于科研项目外部环境的不确定性，科研项目自身的难度和复杂性，以及科研人员自身的知识、能力水平的有限性，所以科研项目具有较大的风险性。(1)零部件设计。对于半导体分立器件而言，随着国外禁运及国家元器件国产化需求趋势，下达的科研项目基本都是替代国外产品的国产化项目，在进行产品研制时，不仅电参数需与国外一致，国外产品大多为塑料封装或者是灌封结构，产品的外形封装也要求与国外相同，必须达到完全替代的效果。因此，在进行产品开发时，研制单位不仅需对产品电参数特性进行研发攻关，在所使用的零部件方面，也需要重新开发设计。而许多零部件开模设计需与零件厂商协商，一般均需要6～10个月才能完成，但项目整体的研制周期仅有12～20个月，仅零件设计就花费了一半的时间，导致项目实施过程受阻。(2)测试检验方法。同前面提到的一样，在进行国产化替代项目研制时，用户往往要求产品测试和检验方法均需与国外产品美军标详细规范一致，但国内目前仍有许多参数无法进行测试，且按照国内常规标准也不需要进行测试。为了保证用户使用，虽然一些电参数不影响用户使用该器件，但用户要求必须进行测试的参数，工厂不仅要按照国内的测试要求对基本电参数测试，还要四处寻找可进行特殊参数测试的机构对这些参数进行摸底，导致产品测试检验周期较长，根据经验，一个产品的测试摸底周期在12～14个月，严重影响了项目研制周期。第四，表述困难与隐性:从事科研项目的研究人员的行为、科研项目的进展过程以及成果表述存在一定困难。研究人员的行为及产出不能用衡量一般项目员工的产出和工资等方法来测度。科研项目的成果并不直接，不同于一般项目那样有直接的工程进度或直接可用经济单位计量的效益，科研项目的成果是隐性的。
三、我国科研项目管理的必要性和重要性
1、企业发展。企业的成长不仅关系到企业的发展，但也关系到区域和国家的经济能力的增加。企业的成长可以为社会提供更多的就业机会，为社会进步做出更多的贡献。因此，无论是西方发达国家还是发展中国家，企业、政府和社会各界都高度重视企业的发展问题，也试图为企业发展创造良好的环境。在现实中，企业的成长表现出各种形式，从增长率的角度来看，可分为快速增长和缓慢增长。科技项目对于高新技术企业而言往往是决定企业成长的重要因素之一。国外研究主要内容集中在科技创新、产品创新等方面，由于我国正处于经济转型期，市场经济还在不断地改善。企业在发展过程中，内部因素是决定企业成功的主要因素，因此企业应把重点放在可增长的内部资源和能力方面，通过科研项目进行科技创新来促进企业提升核心竞争力。在高新企业发展过程中，要密切地关注高新技术企业的组织结构情况，尤其是高新技术企业在组织机构设置时，要特别注重研发部门的设立，要配置专业的研发人员。有针对性地对科研项目进行对接与展开研发工作，这是企业科研项目能够取得成就，实现企业科技进步的组织保障与人力资源保障，在发展过程中，组织能力及人力资源所发挥出的作用是一种有特别核心竞争力专业的结构。会产生一种与组织成长与组织结构产生互动的关系，由于组织结构与人力资源的专业配置，可让高新技术企业发挥科技研发优势。在不同的阶段采用不同的组织形式，实现组织结构与人员的动态变化，可实现企业组织的静态到动态的有效的变化，同时实现组织的柔性发展。
2、科研项目管理就是在科研体系结构设计的基础之上，借助信息平台对科研进行的团队建设、流程设计、绩效管理、风险管理、成本管理、项目管理和知识管理等活动。如果把知识看作是科学研究过程的一个不断发展的“流”，并跟踪剖析这个只是发展的过程。随着研究进程的深入，研究过程不断地提高和深化，直至得出最终的产品。可以看到，任何一个研究过程能用来产生最终产品，也可以用来产生另一个研究过程。科研的过程由一系列功能组成，这些功能相互作用，整个科研过程可以看作一条复杂的知识、信息通道，这条通道包括内部与外部的知识链接与沟通。研究与开发项目的成功与否取决于项目团队的组织能力与市场、科研的有效链接，在这一复杂得多阶段过程中，任何一个环节出现问题，都不能形成有效的科研成果。而科研管理就是要确定科研体系结构，然后按照体系结构组建高水平科研团队，设计合理高效的科研流程，借助合适的科研信息平台支持科研团队高效工作，用绩效管理调动科研团队的积极性，用风险管理控制科研风险，用成本管理使科研在成本预算范围内完成科研工作，用项目管理确保科研项目的顺利进行。科研管理方法，通俗地讲就是:告诉人们在什么时候做什么事情，而且学会把事情做好。衡量科研管理优劣的三个关键指标是:质量、进度和成果推广是希望做得好(即质量高)、做得快(即时间少)而且能实现经济效益。如果出现三者难以同时兼得的情况，那么管理者一定要搞清楚质量、时间、成本之间的复杂关系，判断孰重孰轻，给出优化和折中的措施。
四、个人心得体会
我国的科研项目管理可以说经历了很多的波折，最开始是受到了我国计划经济体制的影响，使得当时科研项目的管理模式有很大的局限性，后来随着科学技术以及社会经济体制的不断变化，使科研项目管理出现了转机。现阶段我国的各级政府都设有专门的科研机构，主要负责的工作是科研项目费用以及科研的统筹和管理，在这些政府机构中，都是有很多的科研小组的，不同的科研小组所研究的课题也是不同的，这些研究的科研项目最开始都是要进行评审、审批的，只有通过的科研项目才可以使用相应的科研经费。科研机构主要是对正在进行的科研项目进行统筹管理，而具体的实行是由下属的科研小组完成的，在项目完成之后，还要按照相关的规程将科研的成果和试验报告上交，进行最终的鉴定。但是由于科研小组在科研项目管理的过程中还是使用陈旧的管理办法，使其所研究出的成果跟不上当今社会经济发展的步伐，而且在对新的科研项目进行审批的时候还缺乏较为严格的审查程序。随着改革开放的深入，我国现有的科研项目管理模式和之前的模式有了很大的转变，基本上适应了当今社会经济的发展需求，但是从整体的情况来看，我国的科研项目管理模式还存在一些问题。
2.项目管理在科研项目管理中的意义
随着科研项目管理要求的不断提高，要求在限定的时间内达到预期的目标，并通过对科研相关环节进行计划和安排，对现有的有限资源进行有效地利用。
2.1能够有效提升科研项目的完成效果
之前传统的科研项目管理办法当中存在的问题已经给科研项目的完成效果造成了一定的影响，有很多的科研小组对科研项目风险的把握程度很低，有的时候由于科研经费的问题会故意回避风险，有的小组甚至刻意去隐瞒风险，这样的做法对科研项目来说是非常危险的，因此我们要有针对性的对科研项目的风险进行管理，让科研工作变得越来越安全。我们要在科研项目刚开始的时候对所有参加科研工作的人员进行科研目标理解的培训，对整个科研过程进行准确的掌握，除此之外，还要及时的跟踪科研过程，及时的发现风险，并采取相应的补救措施，以确保科研项目能到达到预期的目标。在科研项目中采用项目管理可以对整个科研项目的过程进行全方位监控，这样就能够进一步提高科研工作的效率，对科研项目成果的形成具有积极的影响。
2.2能够节省科研成本
我国的大部分科研经费都是由国家支出的，而随着科研机构的增多，国家的科研经费有限，使得科研经费变得越来越紧张，有的科研单位所领取的科研经费根本就达不到需要的标准，还有的科研单位仗着自己的关系硬就多增加了很多科研经费，这些情况都会造成资金的浪费，导致科研成本出现增多的现象。针对这一情况，我们要在项目管理的模式当中，对成本管理进行系统性的划分。目前成本的管理被划分成了成本的评估、成本的控制以及资源的规划这三个方面，这样做的目的就是为了能够有效的达到监管成本，分析出成本超标的原因，并采取有效的措施进行补救，让科研项目的成本达到最低的位置，在科研项目进行的过程当中采用项目管理能够及时的发现科研项目中存在的问题，节省了不必要的花销，从而降低了科研成本。
2.3能够促进科研成果的应用
之前项目管理的应用范围都是在工业的生产当中，当时对工业生产成本的控制以及对采购的管理上都是有很重要的作用的，因此，在科研项目中采用项目管理可以有效的改善科研项目的发展方向，改变科研机构只重视理论不重视实际应用的现象。而在整个科研的研究过程当中，所有的行为都是有非常严格的规定和要求的，而项目管理在此基础上还要求在科研工作完成之后，对每一个不同阶段的数据和资料进行存档整理，这样是为了防止科研成果出现丢失。项目管理对科研成果的保护让科研成果在实际应用上也变得非常有利，项目管理在整个科研项目的出现过程中都是有非常好的保护作用的。
3.项目管理在科研项目管理应用的建议
项目管理的概念最早在西方国家出现过，所以我们如果想要真正的将其运用到我国的科研项目管理当中，首先要了解清楚中西方之间的差异。在了解完差异之后还要根据我国的实际情况来改变项目管理的方法，这样才能够将项目管理真正的运用到科研项目管理当中。
3.1要改变科研人员的思想观念
目前我国大多数的科研人员都还是注重科研理论方面的问题，主要是因为在科研机构的人员大部分都是老科学家，这些老科学家对项目管理并没有什么实质性的概念，只是单纯的认为项目管理是一种原则，它与科研的成果没有什么关系。因此我们先做的就是要逐渐改变这些科研人员的思想观念，让他们能够在科研的过程当中了解什么是真正的项目管理，让科研人员看到项目管理的真正作用。
3.2充分的利用现代化的信息手段
