时间:2022-03-20 06:04:40
序论:在您撰写景区上半年工作总结时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、统一发展理念
上半年,镇党委镇政府围绕旅游业的发展,组织了一系列的外出考察、旅游推介、专题研讨活动;多次召开景区建设专题会议,现场协调景点建设。今年6月中旬,由临沂市物流商会、临沂市财源物流有限公司协办、班庄镇政府主办的夹谷山投资说明,重点推荐了夹古圣境和环抗日山整体开况,并与临沂市财源物流有限公司达成进一步的合作意向,加快了夹古山风景区建设步伐,为此县领导王加陪、李武多次到夹谷山和抗日山实地查看听取景点建设情况,提出了一些指导性意见和建议,全镇旅游业的发展意识明显增强。
二、瞄准目标,实现时间任务双过半
在县委县政府下达旅游业投入目标的基础上,我镇自加压力,明确2013年旅游投入实现翻番,重点项目实现新突破。截止2013年6月30日今年夹谷山旅游开发投入1000多万元,封山育林工作扎实有效,投资50多万元建设环夹古胜境绿色围栏,投资80多万元完成景区障碍物拆迁工作;投资150多万元的夹谷胜境10千伏变压,2100米线路目前已安装完毕,可满足夹谷山建设近50年的用电负荷;投资160万元的夹谷山景区大门正在建设当中,争地赔偿工作已完成。
目前正在进行山门停车场的土建工程;与县武装部签定的租用防空洞协议正式达成一致,相关清理和建设工作正在进展中。另外由徐州客商投资800万元建筑面积3000平米的万得福大型超市已与今年五一期间开业,一定程度上推动了班庄旅游服务业的发展。
虽然上半年我镇景区建设有一定的进展,前景也非常乐观,但也存在不少问题。
一是项目建设速度不够快。旅游业项目审批涉及多个部门,环节多、周期长,加之镇级政府相关职能部门缺少职能能权限,自身协调能力弱,建设项目往往因为一些具体问题而延迟,不能按时开工建设。
二是开发商不能按照规划具体实施。
三是由于开发周期较长,开发资金短缺,协调资金难度较大。
(一)抓目标分解,强化责任考核。按照市政府下达全年工业性投资任务50亿的要求,对镇街(开发区)及有关部门分解下达年度工业性投资目标任务,制定出台《__区2015年工业强区建设与工业转型升级工作实施方案》,发挥考核指挥棒,将各地完成工业性投资任务情况纳入年度考绩。同时加强对工业性投资每月完成进度督查工作,对有关落后单位主要负责人进行沟通、帮助寻找问题、督促整改;并将工业性投资工作纳入区工业经济发展暨运行分析联席会重要议程及时掌握、分析、化解有关工业性投资存在的问题,促进投资项目早开工、早投产。
(二)抓规划制订,明确发展方向。进一步坚定信心,自我加压,高点对标,突出早动员、早部署、早谋划,结合工业强区建设,制定工业发展规划,形成了工业项目提质促投专项行动、创新驱动发展专项行动、推进小微园设专项行动、企业“小升规”专项行动、“两化”引领专项行动、绿色低碳发展专项行动、时尚产业发展专项行动、企业精细化管理专项行动、企业管理人才提升专项行动、优化企业服务专项行动等十大专项行动方案及启动企业“机器换人”技术改造三年行动计划,为推进__工业经济转型发展明确发展方向。
(三)抓运行分析,加强预警监测。关注经济形势的变化,加强对全局性问题、共性问题的调查,提出有针对性的对策措施,增强工作的前瞻性、预测性和有效性。制订年度有序用电方案,深化有序用电工作,提升快速反应能力。
(一)全力推进小微园和旧厂房改造工作。今年我区要完成小微园供地375亩,竣工面积50万平方米,入驻50万平方米,新增产值5亿元,新增市级示范小微园要开工建设。1-5月份共完成小微园供地88.728亩,建成面积3.454万平方米(含标准厂房),新增产值0.86亿元,完成率仅为22.2%、6.9%和17%,距离市里下达的任务指标还有较大的差距。另外,今年新增的3个示范小微园也正竭尽全力地推进项目开工建设前期工作。其中,汽摩配产业园已完成一期65亩公告,现等待市政府征地批复,__郭溪包装产业园的总体概念性规划文本已完成,前期区小微办已牵头组织了会审,现设计院正进一步优化详细性规划设计方案。一期29.832亩(含道路用地)已确定入园企业——宏印包装,现填方、勘探、总平设计等都已完成,正在办理施工许可证手续;慈湖时尚产业园企业主已与街道签订了工业用地项目投资合同。旧厂房改造工作方面,1-6月份旧厂房(区)改造面积共完成20.3万平方米,任务指标完成率64%。
(二)鼓励实施机器换人和挖潜节地。推动机器换人“百项示范”工程,今年计划实施“机器换人”110项并选择有示范推广价值的项目申报省、市技术改造重点项目,组建专家队伍以攻克企业机器换人中碰到的技术瓶颈,做好企业技改项目的指导服务和监管,将技术改造投资项目备案(固定资产投资2000万元以下)权限下放到镇街,便于企业就近办事。截至目前,全区技改项目已备案24项,计划总投资2.49亿元。项目建成后预计新增销售收入10.2亿,利税1.2亿元。其中,列入省技术改造重点项目8项,市级“机器换人”技改重点项目7项。“挖潜节地”方面,进一步整合“挖潜节地”力度将工业用地二次开发“挖潜节地”与“机器换人”零土地技改有机结合,鼓励工业企业增加设备投入,提升企业竞争力。1-5月份,组织部门现场踏勘项目6次13家,进入审批12家。其中改扩建项目11家,计划新增建筑面积2.39万平方米,开工建设5家(含去年审批今年开工),开工面积2.88万平方米。此外,加快企业技术中心建设,组织5家企业申报市级企业技术中心。做好32家市级以上企业技术中心的创新快报上报工作。鼓励企业申报省、市级企业技术创新项目及省级新产品项目,目前已有3个项目通过验收。
(三)深入实施“小升规”。 上半年主要开展了培育对象梳理、培育方案制定和“小升规”培育企业动员等工作,重点宣传小上规优惠政策和业务知识,了解企业小上规进展和困难。以2014年度销售额1000万元以上的工业企业为基础,进行梳理核对,确定280家的培育名单,同时与区统计、国税、地税等部门及时沟通,准确掌握培育对象的经济指标数据,力争完成112家实现三年双超百目标任务。截至5月底,我区规上企业培育对象准达标率为34.92%,高于全市平均水平。
(一)启动实施“两化融合”助跑活动。组织、建立信息化专家库,为“两化”深度融合提供咨询和决策支持。启动__区中小工业企业“两化”融合助跑活动,通过建立 “助跑”活动资源池,即由政府出资或组织企业团购的方式
,提供免费或折价产品的企业信息化产品和服务,或由学术机构提供技术合作开发服务,降低企业实施信息化的成本和技术门槛。同时,邀请专家就企业实施“两化”融合的主要内容、实现路径、技术方式和方案的优选等方面进行了免费培训。争创区级以上工业企业信息化示范项目30个,其中省、市级以上2个。(二)强化信息基础设施建设。一是启动了“__区企业信息平台”一期建设。制订《__区企业信息平台管理办法》(送审稿)、《__区企业信息平台交换与更新办法》(征求意见稿),为企业信息平台数据的交换和更新提供政策支持。截至目前已完成各部门数据的导入模板和基础数据库搭构并实现一期前台软件功能的展示。也为下一步企业“电产比”、“电税比”、“地产比”等精细化管理打下坚实基础。二是加快推进建设TD-LTE(4G)网络。积极探索推广新技术、新工艺,结合政府对环境管理的要求,大力推广应用基站、道路照明和绿化一体化建设的创新施工方式,大大节约了网络施工用地和建设工期。2015年度,全区TD-LTE(时分长期演进技术)4G网络计划完成430个建设任务数,信号达到深度覆盖要求,并结合三大运营商与全区各镇街具体情况,将建设任务具体落实到各镇街,目前建设进度理想。三是积极开展“光网”、“4G”和“云计算”等基础带宽建设工程。年内,在积极鼓励、引导各电信运营商进行网络升级、扩容的同时,区政府门户网站也开始实施集群系统建设,对区电子政务网的软硬件基础设施进行履行、升级,大大提升区内数据交换和处理的能力。
(三)探索开展“智慧__”建设工作。根据市有关“智慧__”相关布署和工作建议并结合《区信息化“十二五”规划》对“智慧__”建设的框架设计,由我局信息化领导小组办公室负责对全区的公共服务类信息化情况、企业信息化程度和经济开发区的园区管理、服务的信息化情况分别做了调查,并对我区智慧园区建设的可行性实施路径进行了座谈,制订了《区政府投资信息化项目管理办法》(送审稿),目前正处于规范性文件审查核发阶段。
(一)节能宣传、节能技术(产品)推广与能源监察并举强化节能意识。一是联合开展节能宣传。在节能宣传期间联合区发改局、科技局、机关事务局、团区委等多家单位开展主题为“节能有道节俭有德”的节能宣传周主题宣传活动。通过捐赠爱心善款,节能产品优惠义卖,节能低碳现场咨询、节能低碳宣传“进社区”、“进企业”、“进学校”等活动及开展“文明餐桌,节俭养德”光盘行动、能源紧缺体验活动、“五水共治”节水宣传、节约型公共机构示范单位宣传、“节俭养德,全民节约”倡议行动等系列节约资源能源活动、发送节能公益短信,普及节能减排知识,提高公众节能低碳知识和能力,倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。二是开展节能技术(产品)推广活动。今年推广的重点是街道镇开发区及街道级以上办事中心启动LED照明改造;使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织等公共机构室内LED照明及道路、隧道等户外公共领域LED照明改造要创造示范点。在今年的节能宣传周期间,以有奖知识竞答送奖品及献5元爱心,赠送高效节能LED日光灯管一条或球形7WLED灯泡的方式,推动我区有LED照明产品普及率。三是强化能源监察。今年已对4家工业企业进行能源监察。重点是要求企业强制淘汰落后电机产品,同时针对企业自身情况和节能潜力,提出相应建议与措施。
(二)开展节能审查和评估工作。一是加强用电报装管理,控制用能增速闸门前移。从源头上控制高耗能产业发展,提高节能水平和能源利用效率,推动产业结构优化,对报装500KVA以下工业专变且年综合能耗1000吨标准煤以下的用户要填写固定资产投资项目节能登记表。截至目前,500KVA以下工业专变用电报装数为45家,达产后年耗能量预计9606吨标煤,装机容量是18600KVA,与去年同比正常投入后年耗能量减小15900吨标煤,装机容量减小了159130KVA。二是对报装500KVA(含)以上工业专变或年综合能耗1000吨标准煤以上的其它专变用户开展节能评估,并通过省、市、区节能管理部门的节能审查以来,已对8家企业的固定资产投资项目进行节能评估和审查并顺利通过验收,固定资产投资额合计12308万元,年综合能耗合计3815吨标煤,合计报装变压器装机容量4925kva。三是强化用能审查。全区12个技改备案项目通过了用能审查,合计投资额15411.6万元,年综合能耗合计2489.1吨标煤,进一步加快了固定资产投资项目节能评估和审查工作的推进。
(三)建立倒逼机制淘汰落后产能。一是加大整治淘汰工作力度。今年计划淘汰三家化工企业,共计产能0.285万吨,截至目前,已淘汰__市__珠光颜料制造有限公司,反应锅10只、燃煤锅炉3吨1台,产能0.015万吨。二是强力推进清洁生产,联合区环保局完成了47家企业强制清洁生产审核并通过验收,为今后节能监察和淘汰落后产品提供了行动方向。三是实施“低小散”块状行业整治计划。今年4月下发了__区“低小散”块状行业整治提升工作方案的通知,要求镇街、开发区利用现有网格化管理,在7月底前对本区域开展拉网式调查排摸,深挖“低小散”块状行业存在的问题、风险点,全面掌握“低小散”企业(作坊)数量、区域分布、工艺装备、从业人员结构和数量等情况,制订整治提升标准和实施方案,狠抓“换鸟”提质工作。
(一)强化内部纪律。认真开展“三严三实”
教育活动,强化干部政治理论和业务知识学习,强化各科室及全体干部职工“一盘棋”意识,增强全局观念,注重协调配合,做到目标一致、工作同向,共结一条心,认真做好当前经济指标督办落实及提议案答复等工作;加强机关队伍建设,树立公开、透明的机关形象,打造“__民企之家”机关服务品牌;以优化服务为目标,规范和简化服务程序,提升服务效能。推动经信工作再上新台阶。(二)强化服务水平。一方面开展工业企业结对帮扶。组织干部深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,了解新情况,研究新对策,解决新问题,实施“暖心助企”结对帮扶行动,局全体干部分片结对联系工业企业,进一步梳理、汇编已出台的振兴实体经济系列政策措施,及时了解企业发展情况及面临的主要困难和突出问题,帮助解决企业实际困难。另一方面重视企业管理人才培训。围绕“人才强区”发展战略,通过牵头组织开展、引导行业协会、鼓励企业利用多平台多形式地开展各类经营管理人员研修班、研讨会、培训会等,为企业转型升级提供智力保障。1-6月份,我局以常规培训、企业内训、专题培训等形式,共计培训1200余人次。
(三)提升破难本领。一方面做好资金审核兑现。去年112家小升规企业每家10万元奖励已经兑现。零地补助企业资金补助有关工作已原则同意,经上报区长办公会议研究后兑现。此外,去年__区工业转型升级财政专项资金合计887.7485万元,已与有关部门召开联审会议,奖励经费正请示区政府审批拨付。另一方面做好企业风险处置。根据职能,我局积极配合区处置办精准对接风险工业企业。确保涉险企业渡过困难期,切实维护企业正常生产经营,同时对恶意骗取银行贷款、恶意逃避债务、恶意欠薪及其它暴力讨债等违法违规行为,进行严厉打击,以有效维护我区社会和经济秩序的稳定。截至目前,共召开风险协调会议47次,为企业开启司法临时解封共6笔,帮助获得融资1.67亿元,使用政府应急转贷资金共73笔,共计5.85亿元。
下半年工作思路
下半年要继续夯实措施,争取全面完成全年的各项目标任务。既要力争经济总量的平稳增长,又要力求经济结构的进一步优化,力争在平稳发展中实现转型升级,在转型升级中实现平稳发展。
一是加大工作落实力度。进一步健全重点工作、重点项目跟踪联系制度,协调工作中的矛盾和问题。在小上规培育工作方面,加强监测做好上规动员和指导,必要时运用亩产效益评估结果对企业进行督促。在小微园建设方面,进一步强化督查,给每个小微园建设工作挂上攻坚做战图,并密切跟踪实施进度,将每月具体进展情况报送相关区联系领导,对排名靠后的单位,由区领导进行约谈,明确责任,形成倒逼工作机制。目前我区谋划的__时尚智造小镇(温商回归创业园)项目已列为省重点建设项目,下一步将全力以赴抓好实施。
二是加强经济运行预测预警。针对当前工业经济紧运行的新形势,进一步加强运行监测,着力抓好规上产值应统尽统、小上规动员指导、成长性企业的培育等工作,认真做好每月工业经济运行分析,及时掌握经济运行态势,分析运行特点,剖析存在的问题及原因,提出切实可行的建议思路,当好领导参谋助手。
三是加大工业投入力度。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,鼓励企业实行“机器换人”和信息化建设,对已建有技术中心的企业进行分级管理,重点鼓励扶助省级企业技术中心企业,突出自主创新的内涵,探索企业开展原始创新的新途径,竭力为企业破解共性技术难题提供支持,力争创建2个以上省、市级和6个以上区级工业企业信息化示范项目,努力培育形成新的经济增长点。
四是加速破解土地要素制约。除积极包装重大产业项目,向上级争取用地指标外。加大土地利用效率,建立项目淘汰优化机制,引进优质项目,提高投资强度、亩均产出率,挖掘存量土地,提高土地集约利用率。立足长效化、长态化,做好小微园建设、工业小区改造、挖潜节地、二产返回地和企业拆迁安置等工作,把“改”“拆”“建”“管”结合起来,解决小微企业发展空间。
五是加紧淘汰落后产能。强化重点用能单位节能管理,密切关注各重点用能单位及各街镇、开发区的能源消费总量目标及用能结构情况。严格控制年耗能超过1000吨标煤及申请报装专变容量在500KVA用能单位的节能审查加强事前事中服务。对
一是提升企业创新能力。培育高成长企业,__电子顺利通过市高成长企业考核。烟厂、韵升成为市工业纳税“五十强”。完成韵升等5家企业省级技术中心申报复评工作。13家企业的43余款产品列入市自主创新产品与优质产品目录。组织37名企业家和高管赴浙大EMBA培训和新加坡等地考察。二是提高工业设计产业影响力。产业基地辐射能力不断加强,依托__提升设计产业集聚能力,__顺利通过省级特色工业设计示范基地考核,位列全省第一,组织20____设计周,举办意大利金圆规&CODEX奖展览。工业设计企业进一步做大做强,强化政策引导,制订《关于鼓励__创意广场发展的若干意见》,科创、东方船舶等7家企业入围宁波市工业设计十强企业。三是优化服企水平。推动8715企业服务平台升级改造项目,搭建企业法律服务平台,丰富融资超市服务项目。组织50余家企业开展__区小微企业政策导读专场培训。推动各涉企部门开展专项服务,上半年,全区机关干部共走访调研企业500余家次,排摸企业困难(问题)69个,已解决或基本解决55个。
上半年区经信局各项工作稳步推进,但也存在一些问题。一是我区工业企业的外迁持续扩大,规上工业企业数从去年59家减少到39家,影响了工业的稳定发展。二是合作社改革动力不足,致使合作社整体改革推进不快。三是由于群众4G基站辐射问题存在疑惑,导致4G网络建设推进不快。四是能耗压力持续增长,从一季度的情况看,能耗指标呈正增长,完成年度任务压力较大。
(一)继续保障工业经济平稳发展。加强对接,推动烟厂等龙头企业提高产能。鼓励和引导企业通过生产工艺升级、新产品开发、品牌培育、管理创新等方式,促进优化升级。进一步拓宽工业发展空间,加快推动矮柳老工业区块改造。强化服务平台建设,继续招大选优,组织好“__奖”等活动,壮大工业设计产业规模。全面实施87150000企业服务平台改造提升,研究制订8715平台运行制度、信息制度、联席会议制度。
(二)提升智慧城区建设水平。加大无线WIFI覆盖的密集度,确保10月完成全部WIFI热点建设。强化“无线商圈”建设,探索搭建第三方运营平台建设。加快“Smart Building -JD”二期、三期和的4G网络建设。着力推进整合相关部门的业务系统,搭建区域电子政务云。推进信息化和工业化的全面融合,加快新一代电子信息产品制造业在__的发展。
(三)推动节能降耗工作方式创新。深入开展节能降耗服务企业工作,科学划定ABC三类型企业,针对不同类型实施服务方案。推广清洁生产审核,加强节能技术改造,鼓励企业应用节能技术和产品。重点突破楼宇节能,加强培训,组织推介会。7月份完成能源管理服务平台上线,组织分层次分行业的平台运作培训工作。确保低洼地段配电设施改造工程顺利完成。
(四)加快推进合作社综合改革。继续稳步推进股权质押融资、做好项目公司化改革,依托街道三资管理服务中心,建立股权流转交易平台,鼓励和引导做好土保转保工作。不断完善三资规范化管理,出台出纳考核管理办法,督促街道出台零星资产处置办法,推进有线电视公开,全面开展物业经济专项清理规范工作,逐步推行“责任清单”制度。加强指导,推动合作社换届工作的平稳开展。
(一)重点项目推进顺利。截至目前,全镇共有新上和续建项目7个,计划总投资19亿元,已到位固定资产投资2.6亿元。
1、新建项目情况
40万吨/年加氢精制和30万吨低碳烯烃及配套项目:计划总投资5亿元,项目落户中海工业园。目前已完成项目区域整平、雨排管线铺设、罐区场地打桩、围墙已完成,罐区基础建设和消防管线、蒸汽管线铺设全部完成,正在进行罐体建设。
商务楼项目:计划总投资1.1亿元,目前项目区域通讯信号塔拆迁,地下输油管线改造已完成,桩基已完成90%;因投资方改变方案,目前正在修改设计方案。计划7月初动工建设。
胜利油田金岛实业有限责任公司年产400万米高性能防腐钻杆、油管生产线项目:计划总投资1亿元,目前该项目厂房基础、设备定制已完成、正在进行厂房钢梁柱、吊车梁安装,预计8月份投产运营。
集团加油加气站项目:计划总投资3000万元,项目可研报告,设计方案、环评、安评已完成;罐区、基础设施已完成,正在进行相关设备调试。
市奥泰化工有限公司120万吨高等级道路沥青生产项目:计划总投资6亿元,目前该项目34个罐区基础、卸油池、进场公路、厂区内公路、20个罐体的焊接及防腐保温、一期装置的基础、变压器配套设施、操作间、控制室、泵房、一期设备已定制已完成,正在进行项目立项等手续办理。
2、续建项目情况
胜利油田东奥化工有限责任公司1.2万吨NMP/年、8万吨甲苯硝化/年项目:计划总投资6亿元。项目能评、安评、环评、立项已完成;目前公寓楼内外装已完成;维修车间、五金材料仓库、成品仓库、包装仓库、控制室、化验室、餐厅主体已完成,厂区道路硬化已基本完成;NMP主装置区及配套设备主体、邻甲苯胺装置主体、罐区地基已完成,目前NMP设备安装已完成90%,邻甲苯胺装置的钢结构安装已完成,正在进行生产配套设施及厂区整体配套设施的建设。
市广汇化工有限公司年产食品保鲜剂10万吨项目:计划总投资1.1亿元。项目能评、安评、环评、立项、进出口权已完成;3600平方厂房、办公室、宿舍、设备基础已全部完成;硫磺炉、余热回收锅炉已安装完成投入使用;正在进行设备及罐区安装,计划9月试生产。
另外,刚强橡胶、金龙商混等一批2013年重点项目顺利实现投产运营。
(二)服务业工作扎实有效开展。一是根据《2013年全区高效生态经济区和蓝色经济区重点项目》中涉及我镇东奥化工、军胜化工两个重点项目,及时沟通企业推进项目建设,并每月按时上报项目进度。二是积极进行新上项目投资统计上报工作。
(三)节能降耗工作取得较好成效。一是认真落实节能目标责任制。二是组织好全镇节能攻坚行动。督促企业按要求落实好停、限产和落后设备淘汰计划。
二、下半年工作思路及措施
(一)突出抓好招商引资工作。一是加强招商引资力度。招商引资工作对接央企、对接大项目,广泛收集招商引资信息,梳理手头招商线索,选取把握性大、有潜力、回报率高、成功率高的项目做好跟踪推进。二是严把落户项目准入关。原则上投资低于5000万元的项目不批准落户,同时严格化工项目把关,杜绝污染项目入驻,做到不符合产业规划的项目不引进,污染环境的项目不引进,占地广、投资强度小的项目不引进。加强与上级对口单位工作的协调。做好项目立项、认定等工作。
(二)全力助推好项目建设。一是做好现有好项目的建设施工。等续建项目,督促企业加快建设进度,确保项目如期竣工,早日投产。军胜二期、金岛防腐等项目,突出项目手续办理和部门协调关系协调。督促企业尽早投产。二是做好项目手续帮办。加强和上级审批部门的业务交流、感情沟通,帮助落户项目尽快完善好各类手续。
(三)加快服务业项目推进。深化地区产业结构升级,加快服务业项目推进。全力推进写字楼项目建设,跟进做好项目手续协调办理。
一、北京路迎亚运综合整治工作情况
(一)根据今年元旦期间张广宁市长视察北京路时提出的有关要抓好北京路迎亚运整治工程的指示精神,启动了北京路沿线景观综合整饰工作。在时间紧、任务重的情况下,于今年春节前完成了首期北京路北段(省财厅—中山五路口)光亮工程、中段(中山五路口—惠福路口)的火树银花光亮工程。
(二)根据市区对北京路作为广州市迎亚运指定接待窗口的整治要求,牵头制定和完善北京路迎亚运综合整饰工作方案。包括对北京路全路段的建筑物立面、招牌广告等进行整治;对沿线闲置工地、在建楼宇墙进行改造,建设临时商铺,营造更好的商业氛围;建设光亮工程,增加大型LED屏;改造沿线的市政设施;开展沿线重要节点的改造工程等。
(三)成立了北京路迎亚运综合整治工程工作领导小组。根据区政府的部署,成立了由卞勇副区长任组长,区经贸局叶文辉局长任副组长,成员由区监察局、区经贸局、区财政局、区国土房管分局、区建设局、区文化局、区规划分局、区工商分局、区城管执法分局、广卫街、北京街、珠光街、人民街的分管领导组成的北京路迎亚运综合整治工程工作领导小组,确保整饰工程有领导、有组织、有计划地推进。
(四)为保证高质量完成规划设计等工作,初步落实委托广州市城市规划勘察设计研究院进行北京路迎亚运综合整治工程的规划设计。
二、迎亚运市场营商环境整治工作情况
今年以来,我区通过集中力量对重点区域、重点市场、重点商品专项整治,确保了迎亚运市场环境整治工作的有效开展。
(一)认真制定落实工作方案,组织上层层抓落实。
局主要领导高度重视迎亚运市场经济秩序整顿工作,多次亲自组织召协调或工作会议,深入整顿和规范市场经济秩序工作的第一线,督促落实各项整治措施和专项行动。并根据我区迎亚运的工作实际,认真研究制定各项具体的工作方案,做到工作任务层层有人抓,件件有落实。
(二)加强宣传及引导,强化市场主体意识。
采取多种形式,结合迎亚运工作,进行广泛而深入的宣传,调动商会、市场开办方以及经营者等各方面的自律性和积极性,使日常整规、打假工作进入良性循环的轨道。
一是召开各专业市场业主、经营者和各行业商会参加的专项整改动员大会,宣传有关整顿市场经济秩序和打击制售假冒伪劣商品的法律、法规和政策。二是加强知识培训,先后多次与区知识产权局、区工商分局、区质监局等部门一齐,召开各类专利、商标、版权、标准等培训班、培训各类人员1000多人次,派发资料10000余册(张)。三是充分利用广播、悬挂条幅标语和张贴宣传标语等方式,向场内的经营者宣传国家的政策和法律法规,从而达到使经营者知法、守法的目的。四是密切联系行业商会,积极引导其发挥行业自律作用。商会作为政府部门与商家沟通的桥梁,对整规、打假工作的有效开展功不可没。我们不断加强与行业商会(协会)的联系,耐心听取他们的诉求,协助他们解决行业发展中面临的困难,并积极传达区政府对相关行业发展的要求和工作部署,争取它们的积极支持和配合。五是落实专业市场主体签定《经营责任书》,加强市场自律。为增强宣传效果,我们积极牵头,组织工商、质监等部门与辖区内重点整治的汽配、眼镜、海味干果、玩具等行业,永福、站西、人民中和一德路等地区的各专业市场的经营管理者签订了规范市场经营秩序的《经营责任书》;然后由市场经营管理者与场内经营业户签订《经营责任书》。在《经营责任书》里明文规定了经营业户如果制售、运输、储存假冒伪劣产品将受到警告、关门整顿甚至清理出场等措施,形成经营者、管理者和执法者“三位一体”、“一环扣一环”的新型监管模式。提高了商家诚信经营的主体责任意识,调动了商家自觉拒绝假冒伪劣商品的积极性。六是组建“市场经营行为自律巡查队”等行业自律组织,目前已经在永福地区的汽车用品配件专业市场、站西钟表专业市场等成立了巡查队,由市场开办方和业户推选代表等人组成,对市场内各业户进行监督巡查,督促其依法经营,并及时把发现的问题告知工商部门,对违反《经营责任书》的业户将按有关责任条款处理。这一运作模式是对建立市场长期自律机制的又一次重要实践。
(三)采取“堵疏结合”的方法,继续深入开展无证经营行为整治工作,净化市场经营氛围。
牵头组织全区开展整治无证照生产经营场所工作过程中,认真贯彻执行市、区有关文件的精神,按照“疏堵结合,以疏为主,纳入管理、加强监督”的原则,坚持堵疏结合、宽严结合、内外结合的方针,合理整合有限的行政资源,加强分工合作,充分发挥各职能部门的作用。如在办理“临时场地使用证明”的过程中,努力简化办证手续,减少中间环节,缩短办证时间,积极引导经营者办理证照,减少无证经营现象的产生。
(四)做好“双基”工作,建立整规打假长效机制。
做好基层工作和基础工作是整规打假工作的有力保证。我局主要做法如下:
一是与街道和相关部门签订责任状,层级落实责任。为建立健全激励和问责机制,我们与辖内各街道办事处和相关职能部门签订了整规、打假和食品安全工作目标管理责任书,责任书里既明确了各单位应完成的任务指标,也确立了相应的奖励和惩罚制度。各街道也相应与辖内居委会、出租屋管理中心签订了相关的工作责任书(状)。工商、质监、卫生、食药监等职能部门还与有关专业市场开办方签订了经营责任书(状),市场开办方与场内业户也签订了有关诚信经营、(持)亮证照经营的承诺书。为督促有关责任书(状)的落实,不定期对街道开展“双基”等情况进行督导检查;通过考核,有力促进了属地管理责任的进一步落实,促进了基层监管体系建设的进一步完善,达到“以评促管”的目的。
二是加强城中村内出租物业监管。矿泉、登峰等有城中村的街道由于出租物业和外来人员较多,无证照经营和利用出租物业进行制假、售假、藏假、运假等违法行为相对集中,一直是我区整规、打假和食品安全工作的重点监管区域。为强化对这部分地区的监管和“双基”工作,目前除了由相关街道与转制社区集体经济组织签订整规、打假、食品安全等工作方面的管理责任书(状)外,正积极加快推进整规打假及食品安全基层工作责任制的落实,制定原村、社集体物业用地和出租屋管理相结合的管理方案,将出租物业产权人自身进行制假售假或容留他人制假售假等违法行为的惩处与集体经济组织的相关经济奖惩措施有机结合起来,从而有效地加强对出租物业产权人的管理力度。并以居委会为基础,形成了覆盖全区的整规、打假工作协管、协查、协办网络。:
(五)严格执行食盐和酒类专卖管理行政执法,确保食盐和酒类流通领域健康、有序经营。
为保障亚运期间在食盐和酒类的食品安全,不断加强专卖管理行政执法力度。一方面加强对重点区域、重点市场、重点产品的管理和检查,特别是对散装酒销售管理。由各街道对所在地销售散装酒店铺的情况进行摸查,并将情况报我局统计造册,全面掌握销售散装酒店铺的分布情况。日常工作中,不定期开展联合执法检查和职能部门专项检查,严厉打击各类制售假冒伪劣食盐、酒类产品的违法行为。另一方面,按照“网格化”管理的要求,逐步建立和完善对我区食盐和酒类流通领域的常态性巡查制度,加大对我区辖内食盐和酒类批发、零售点的监管力度,经过几个月来的整治,成效显著。
三、禺山路休闲美食街项目进展情况
为加快推进禺山路休闲美食街项目的建设,确保各项工作按照公平、公开、公正的原则推进,我局一方面会同区国土房管分局对禺山路进行了深入摸查,收集了详尽的基础数据,并委托了广东省集美工程设计公司,根据休闲美食街项目建设的实际需要,为禺山路设计制作了外立面整饰改造方案、施工图纸及工程预算等,区国土房管分局也已启动司法程序收回该区域内到期公房,准备交美食街项目统一经营使用。另一方面在广泛征求区监察局、区法制办等职能部门意见的基础上制定了《禺山路休闲美食街项目招商方案》,并报区政府审批通过。该项目已经按照《方案》要求,在我区公众信息网进行公开招标,并由广州市禺山物业经营公司路标,待与该公司签定合同后,将按外立面整饰改造方案对禺山路进行整饰并进行招商。
四、下一步工作计划
(一)北京路综合整治方面,一是在对南段设计方案进一步完善的基础上,尽快开展整治工程相关的施工设计和施工工作,争取在2009年12月底前完成。二是尽快启动完成北京路中段、北段的迎亚运综合整治工程的规划设计,争取在2010年6月底前完成任务,确保北京路迎亚运综合整治工程按时、保质完成。
1、光电子信息产业进一步加快增长速度,区内重点生产企业呈现出良好的发展态势。1-6月预计完成产值113亿元,占开发区规模以上企业总产值的59.5,增长25.6。
2、生物医药产业正在恢复性增长,1-6月预计完成产值23亿元,占开发区规模以上企业工业总产值的12,增长10。
3、环保产业增长趋于平稳,环保产业经过去年一年的高速增长,今年已经基本进入平稳增长阶段。1-6月预计完成产值36亿元,占开发区规模企业以上工业总产值的18.9,增长20。
4、机电一体化产业增长迅速,1-6月预计完成产值13.8亿元,占开发区规模企业以上工业总产值的7.3,增长38.2。
5、部分骨干企业生产销售快速回升,中小企业继续保持快速发展。拉动整个高新区的经济增长,邮科院、长飞销售情况趋好。凡谷电子、多普达产值均比去年同期增长90以上。
6、一批小企业迅速壮大,今年,新达规模以上的工业企业36家,新增规模以上企业预计全年可新增产值15亿元。
7、中芯国际项目:中芯国际武汉芯片厂将于6月26日至6月28日“华创会”期间正式破土动工,07年12月30日前完成所有的建设工程与设备采购,20__年第一季度完成设备调试后即正式投入生产。项目总投资107亿元人民币。
8、光谷精工电子产品项目:由深圳格力浦电子公司投资,追加项目总投资达1.6亿元,20__年1-6月份完成投资3000万元。
9、湖北日报楚天传媒生产基地一期项目:总投资11亿元,20__年计划投资23000万元,1-6月份完成投资17980万元,1号楼印刷车间内、外装修及厂房内部管线设备安装基本完成,完成了部分设备购买。
10、中冶南方总部新区项目:总投资2.5亿元,20__年1-6月份完成投资3800万元。
一批外地进区企业同时开工建设,江汉石油工程钻具公司、仪器仪表公司、金钢石钻头公司、浙江省投资的武汉锅炉附件厂、中钢天澄环保公司、友谊食品工程公司等进展顺利。20__年投产后,即可形成新增税源。
__开发区经济协作工作推出新的措施,形成新的合力,出现新的发展。
一、上半年经济指标完成情况
今年社区经济社会发展主要目标为:实现三产增加值××万元,服务业投入××万元,新增个体工商户××户,新增注册私营企××户,全部工业产值实现××万元。截至200*年6月底,社区已完成到目前为止三产增加值实现××*万元,完成全年任务的55.4%,比去年同期增加15.3%,工业指标实现××*万元,完成全年目标的58.1%,比去年同期增长19%,民资投入达××*万。
一是服务好重点项目,对于注册资本达200万元以上做好跟踪服务,如协助做好证照办理,企业用工,凡是在生产经营活动中社区能提供帮助的我们不遗余力地积极参与,并做好跟踪服务工作;二是盘活闲置资产,上半年社区自有资产,位于××*城西门面房423平米已达成协议,成功租赁,实现营利。三是继续加大招商力度;
二、下半年工作半计划
(一)、密切关注重点项目、做好跟踪服务。
1、加大对在建重点项目的跟踪。社区内正在开发的××商业街即将竣工,预计10月份即可交付使用,据初步统计,共新建内外街商铺14000平方米,这将为社区今年的经济发展提供载体和平台支撑。我们将积极和××企业进行联系和对接,加大对项目的服务。
2、加大对重点地块的开发动向的跟踪。今年社区两块三角地块要上市挂牌,可能都是商业业态项目,我们将密切关注挂牌情况,随时做好跟踪,将两地块作为社区重点储备项目加强跟踪服务。
(二)、依托拆迁,积极向上争取政策。社区三产用地一直是困扰我社区发展的头等大事。社区200*年办理过4亩多土地的出让手续,并缴纳了相关费用,后由于××西路改造及新规划小区的出入口,实际已没有地块使用,我们已将实际情况上报街道和区政府,目前在上级相关部门的关心支持下,社区用地已得到初步敲定,现我们正积极与相关部门协调以便能尽快得到落实。