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关键词：贸易摩擦行业协会反倾销作用
一、贸易摩擦的概念
国际贸易理论界对“贸易摩擦”并未作专门的定义。综合比较普遍的理解，“贸易摩擦”指各国(地区)之间、各国(地区)相关产业之间、一国(地区)的产业或企业与其它国家(地区)政府之间发生的贸易争端。由于当今国际贸易包括货物贸易、服务贸易和技术贸易，因此“贸易摩擦”主要是指发生在货物贸易、服务贸易和技术贸易领域的国际争端，它反映了世界各国家(地区)在经济贸易发展中的利益冲突.
二、我国贸易摩擦的现状
目前，我国遭遇的贸易摩擦一方面是由于我国出口产品在进口成员方遭受反倾销等贸易救济措施和贸易壁垒引起的，影响我国出口利益，如其它WTO成员方在对我国企业进行的反倾销调查中滥用非市场经济待遇，对我国出口产品进行特殊保障措施调查:另一方面是由于我国已成为WTO成员，其它成员对我国政府的经济贸易政策和措施、贸易救济措施提出的交涉。基本情况如下:
1贸易摩擦的数量居高不下
我国加入WTO后，针对我的传统的贸易保护手段受到WTO规则的约束，越来越多的成员转而采取WTO规则允许的贸易救济措施。据商务部统计，加入WTO前后的2001，2002年，国外对我发起反倾销、保障措施案件的涉案金额分别为11.4和7.92亿美元。2006年，共有39个国家和地区对我反倾销和保障措施立案59起，涉案金额约62亿美元，创历年最高。不少WTO成员根据我国入世议定书第七条将中国视为“非市场经济”国家，使我国企业在反倾销的倾销调查中，一方面难以获得企业独立的反倾销税税率，另一方面由于选择“替代国”生产要素等的价格计算我国企业的倾销幅度，导致较高反倾销税税率。
2针对我国的特别保障措施调查有蔓延之势
加入WTO后，相继有韩、日、加、美、印、土、欧盟及秘鲁等8个WTO成员以我加入WTO议定书第16条“特定产品过渡性保障机制”为由，制定其国内立法并为针对中国产品发起特保调查做准备。自2002年8月13日印度对我出口的工业用缝纫机针发起第一例特保调查以来，截止2006年12月底，先后有印、美、土、欧盟及秘鲁对我产品发起21起特保调查，涉案金额14.27亿美元。
三贸易摩擦对我国经济的影响
经济全球化和科学技术的迅猛发展，更加广泛的国际合作和更为激烈的国际竞争并存，各国围绕市场、资源等方面的争夺更加激烈，国际贸易对世界经济的影响巨大。而全球生产能力相对过剩、世界政治经济形势的变化导致贸易摩擦频频发生，贸易保护主义不时抬头。很多国家为了保护本国重要产业生存、发展和本国就业，减少贸易逆差，频繁采用反倾销等贸易救济措施和知识产权、技术贸易壁垒等手段，对我国产业利用国际市场、国际资源形成一定障碍。
1、贸易摩擦直接影响我国经济利益
据商务部统计，自1979年至2004年5月底，共有34个国家和地区发起了637起针对或涉及我国产品的反倾销、保障措施及特保措施调查案件，其中反倾销案件573起，保障措施案件51起，特保案件11起，涉及4000多种商品，影响了我国约186亿美元的出口贸易。这些贸易摩擦还进一步使我出口产品丧失了潜在的贸易机会，而丧失贸易机会所带来的间接损失要远大于涉案金额。
贸易摩擦的频繁发生，影响我国出口产品和产业的国际信誉，对我国国际形象造成损害，贸易摩擦还会影响我国与当事国及其它国家的经济关系，影响我国在国际发展中的外部环境。
2、贸易摩擦在宏观上对我国外向型经济的发展带来了负面效应
贸易摩擦的不断出现，抑制了我潜在的产品出口，阻碍了我进一步扩大出口、市场多元化等战略目标的实现，同时，也使国内新兴产业的建立及健康发展受到影响，国内市场受到一定冲击;影响了我国的投资环境。这些负面影响则是无法估量的。特别值得一提的是，在现阶段我国就业问题、“三农”问题尚未得到较好解决的情况下，在劳动密集型产业、农产品上发生的贸易摩擦可能会使产业工人、农民生活陷入困境，甚至会危及社会稳定.
3、贸易摩擦影响我国的经济安全
由于我国对外贸易的迅猛发展，国民经济对对外贸易的依赖程度非常高，外贸依存度从1978年的9.8%跃至2006年的70%贸易摩擦对出口的影响，势必对国民经济发展带来连锁反应，应对贸易摩擦事关国家经济安全。
涉及机电产品十分广泛，所涉及的产品十分广泛，除了上述10类设备外，加上与此有关的材料、组件，已远远超出这个范围。电子产品中包括了电视机、录像机、收音机、个人电脑、传真机等信息技术和通信设备，以及通过电讯以外的发送声音和图像技术的录制和复制设备等。机械产品中包括了多种电器产品、部分监测和控制器械、复印机、摄影机、割草机和部分机械加工设备，以及家电电器、照明设备和自动售货机等。这些产品多数是我国出口的主导产品（据有关部门初步分析，上述产品将涵盖我国200多个海关税号）。
目前我国产品尚不能满足指令要求，产品含有的有害物质大多超标。同时，出口欧盟的电子电气产品要付给专业回收公司的费用为单价的3%～5%。因此，欧盟采取的这一措施，必将对我国出口产品形成贸易壁垒，产生严重负面影响。而且欧盟的这一行动，很可能被美国、日本等其他主要贸易伙伴效仿，采取类似措施，对我国机电产品出口产生更为严重的影响。
四中国机电行业协会在应对反倾销中发挥的作用
1中国机电行业协会在应对反倾销中发挥作用的优势
首先，应诉企业需要了解实地情况并在限定时间内完成有关问卷和答辩，并就出口产品是否存在倾销和是否对进口国的同类产品造成实质性损害进行答辩。在这一过程中，还需要得到国外进口商的帮助，以便了解当地的实际情况。可见，单个企业即使想应诉也很难在短时间内完成这些工作，而一旦超过规定的应诉时间，则被视为自动放弃，调查当局就可单方面采取反倾销措施。而行业协会则可以安排专门的部门、人员应对反倾销的调查、应诉答辩，行业协会具有时间和人员上的优势。
其次，反倾销官司程序烦琐，持续时间漫长，而且聘请应诉律师的费用也很高。企业一旦卷入，即便胜诉，所损失的金额也不少。这也导致了一些企业望而却步，宁愿转换市场，另找出路。而行业协会则可以集合企业成员共同筹集资金，在一定程度上克服了由于资金短缺而不愿应诉的情况。
再次，由于反倾销知识的欠缺，往往使得一些企业产生了畏难心理。很多企业经常把反倾销调查程序混同于一般的司法诉讼程序，担心成为“被告”而上“法庭”，并承担法律责任。86更有甚者连“倾销”的概念都不清楚，只要看到自己产品的出口价格低于进口国同类产品的市场价，就自认其出口行为构成倾销。这样，当企业遭受反倾销调查时，必然手足无措，导致不敢应诉或不知如何应诉而错失机会，并造成相当的经济损失。而代表同行企业的行业协会中不但包括该行业经济领域的专家，而且有熟知反倾销和WTO规则的法律人才，在这样的知识人才储备下，应对反倾销策略的做出应是具有相当力度和可行性的。
最后，目前更多的情况是，单个企业没有应诉的动力。因为反倾销调查针对的是一国的某一产品而不是某一特定企业的产品，其所涉及的是整个行业的公共利益。如果应诉胜利，行业内其他没有参与应诉的企业同样受益。在这种情况下，任何一个企业都会进行投入与产出比的经济成本估算，则会发现应诉的私人收益小于其社会收益，不应诉是个体企业在非合作博弈中可以选择的唯一均衡点。许多企业便产生“搭便车”（FreeRiding）87的机会主义心理，企图坐享其成，通常采取不应诉、能搭便车就搭的策略。由于，从经济学公共选择理论来看，每一个体企业都有免费享有另一个体企业提供利益的占优动机，应诉本身具有较大外部性（Externalities）88，在一定意义上可以看作是一种“公共产品”（PublicGoods）。笔者认为，公共产品应该由公共性的组织提供，行业协会虽然是民间组织，但从整个行业的角度来看又具有一定的公共性。因此，作为整个行业的代表者，在应对涉及整个行业利益的反倾销中，行业协会应是一个适当的选择。它可以通过收取会费的形式来筹集资金、建立反倾销基金，以专门用来建立信息渠道、配备反倾销专业人员、牵头聘请律师、组织企业应诉、利用整个行业的资源来克服单个企业势单力薄的不足，这就可以解决应诉不及时的问题。另外，无论受益还是损失都由行业内的企业分担，这就可能解决某些企业“搭便车”的问题。
2我国机电行业协会在反倾销应诉中具有重要作用
（1）反倾销调查前
我国遭到反倾销调查的主要原因之一是出口产品过于集中，国内企业在国际市场上竞相压价，恶性竞争。行业协会可以通过其自律职能来协调本行业出口产品的数量、调节产品的生产和出口布局、指导出口产品的价格水平，必要时可以限定最低价。以此实现在保持价格优势的同时又避免构成倾销，从而确保整个行业的利益。
（2）反倾销调查中
首先，行业协会可以及时有效地组织企业应诉。行业协会能够在应诉限定时间内完成有关问卷，并就出口产品是否存在倾销和是否对进口国的同类产品造成实质性损害进行答辩。在这一过程中，应积极主动寻求国外进口商的帮助，以便了解当地的实际情况并聘请应诉律师。
其次，行业协会可以配合外国政府做好反倾销调查，提供有关本行业的全面资料。WTO《反倾销协议》第六条中的第八款规定：“当任何一个有利害关系的当事人，在合理的时间内拒绝接受或者不提供必要的资料，或极大地妨碍调查，则最初和最终的裁决，不论是肯定的还是否定的，进口国有关当局都可在现有事实的基础上做出。”也就是说，如果不积极主动提供资料，被调查方就失去了为自己辩护的机会。而行业协会可以代表企业更好地配合调查方，完整地提供他们所需的资料和统计数据，为核查提供便利，从而使调查方全面、真实地了解本行业的情况，做出公正合理的裁决。
宝钢的例子可以很好地说明这一点，自1996年以来，宝钢六次应诉国外反倾销，其中有三次获胜。其获胜的经验之一就是中国钢铁协会积极协助企业，配合国外调查，提供必要的信息、数据。在了解实际的成本等情况后，外国政府的裁定更为公正，宝钢也屡次应诉成功，较好地保护了自己的经济利益。
最后，行业协会可以利用WTO的一些特殊规定为本行业服务。比如，根据WT0《反倾销协议》第五条第八款，如果能证明倾销幅度低于2%（用出口价格的百分比表示）或损害是微不足道的，以及从特定国家进口的倾销产品的数量不足进口国同类产品进口总量的3%，则终止倾销调查，对这些产品不征收反倾销税。我国行业协会在组织企业通过问卷调查答复时，对于中国的出口商在调查期间的出口总量低于3%的情况应给予充分说明，以达到对这些产品不征收反倾销税。
（3）反倾销调查做出裁决后
其一，行业协会利用争端解决机制维护企业权益。WTO的争端解决机制允许成员国就WTO各项协定所提起的争端，提交争端解决机构来解决。WTO有关反倾销引起的争端在《关于争端解决规则与程序的谅解》17条第4款有如下规定：“成员可以提交争端解决机构解决的措施是最终反倾销税、接受价格承诺和临时措施。”因此，如果我国出口商对外国政府所做的裁决有异议，在符合上述条件的情况下，就可以提交争端解决机构来解决。从WTO争端解决机构受理的案件来看，涉案方要对WTO的法律条款和反倾销协议非常熟悉，才能指出对方的不合法之处，为自己有效地辩护，并向专家组提出合理的裁定和建议，以保证最终胜诉。但目前我国对WTO有关法律制度方面的研究还处于起步阶段，缺少这方面的专家。行业协会作为企业的代表，集中了本行业的专家，人员整体素质较高，因此可以发挥其人力资本的优势，专门研究WT0的各项相关规定，总结和借鉴各国在解决争端过程中的经验和教训，以便在遇到争端时可以积极督促并帮助企业和政府利用争端解决机制来维护企业和国家的利益。
其二，行业协会利用《反倾销协议》的复审制度，争取在最短时间内取消反倾销措施。根据《反倾销协议》，在反倾销措施持续一段合理时间后，出口商及相关的利害关系方可以要求进口国当局对继续采取反倾销措施的必要性进行审查。如果审查结果表明倾销不存在，且终止反倾销也不会导致倾销和损害复发，则可以要求有关当局终止反倾销措施。行业协会应该对本行业遭受的所有反倾销案件备案，并由专人负责归类整理，利用上述规定及时要求进口国有关当局审查。凡符合条件者，行业协会应代表企业积极督促有关当局终止反倾销措施，以减少损失。
3行业协会可以起到政府起不到的作用
由于受传统体制的影响，政府在维护市场经济秩序时，其管理行为存在着明显的行政性质，而影响竞争的公平，并导致效率的降低。在市场经济体制下，我国行业协会与政府相比，在应对反倾销中的优势作用主要表现在以下几个方面：
首先，行业协会作为整个行业利益的代表，对行业的了解程度无疑高于政府，同时也高于行业内的单个企业。行业协会作为企业和政府之间的桥梁，一方面可以防范政府失灵，又可以利用其优势与政府和企业一起建立反倾销预警系统，并发挥比政府更优越的作用。目前，我国国家经贸委和国家统计局已正式委托行业协会协助建立产业损害预警机制，负责采集、分析和上报本行业产业损害预警数据和动态情况。该系统主要包括对重要产品的进口数量、价格的监测及进口产品对国内产业可能产生的损害的监测、对重点敏感出口产品做好出口价格、出口国家和地区的监测，以及出口产品可能招致进口国采取反倾销措施的监测，并定期预警信息，做到未雨绸缪。
其次，由于我国遭到反倾销调查的主要原因之一是出口产品过于集中，国内企业在国际市场上竞相压价，恶性竞争。行业协会可以发挥其自律职能来协调本行业产品的生产和出口布局，指导出口产品的价格水平，必要时可以限定最低价，并以此来实现在保持价格优势的同时又避免构成倾销，从而确保整个行业的利益。
再次，政府过分利用“社会利益”代表者的权力对企业行为进行过多干预，导致企业难有作为。而且政府对各种产品标准的制定不够及时，不能适应竞争节奏。政府部门的倾向性还会使一些企业，尤其是国营企业占据一定的市场和资源优势。由于这一优势不是通过正常竞争而来，从而企业可能会滥用资源经济优势，造成不必要的浪费，或形成市场的行政垄断。政府对信息反馈回应慢，导致其不能很好地行使监督市场的职能。94在市场、政府失灵过程中，需要介于两者之间的中间组织加以弥补。而行业协会的服务、沟通、协调、监督等职能恰能弥补这一缺损，引导企业的有序竞争。
最后，政府可直接调配的各种资源日益匮乏或短缺，政府为保证其主要任务与目标的完成，必须将有限的资源集中配置到满足全社会公共需要的领域和环节中去，其逻辑结果必然是进一步地在“有所为”和“有所不为”中做出抉择。在市场经济条件下，政府确实无力，也根本不可能提供企业所需要的全部服务。因此，各级政府均对行业组织寄予厚望，并倾注了大量的热情与关爱，行业协会的产生是政府的客观需要。
4可以互通信息，统一确定整个行业的战略战术
信息经济学告诉我们，信息是最重要的市场资源，其能给市场主体带来无限的经济效益，而同时信息的获取与交换也是要花费成本的。单个企业在国际市场进行运营时，必须搜寻和掌握一定的信息并依据市场信息做出最佳决策。
对于企业来讲，出口任何一种产品到国外都应进行周密而详尽的市场调研以求尽可能掌握各种信息，以防出口产品遭受进口国来势汹汹的反倾销。然而，对于单个企业来说，这种调查无疑要产生一定的成本支出。而对同一行业内所属企业而言，其所搜寻的信息大多一致，如果相互之间没有合作与协同，那么很可能出现所有企业都为搜寻同一信息而各自付出费用，从社会资源的总量考虑，不得不说这是一种社会资源的浪费。另一方面，有关反倾销信息的获取和收集也并非一件易事，其需要经过一定的途径和程序，这对于单个企业来说必然存在一定的难度。然而，对于由相同或相近企业组成的行业协会而言，行业协会便可为各个企业建立一个信息共享的平台，其费用由各个成员分担，由此便可以使单个企业以最低的成本获取最大的收益。
统计数据表明，约有80%的行业协会具有信息统计功能，居所有功能的第一位。综上所述，中国行业协会在应对反倾销中具有多方面的优势因素，能够发挥政府和单个企业所难以达到的功能和作用。因此，行业协会在应对反倾销中的作用应愈发受到人们的关注和重视。
五、中国机电行业协会应对反倾销的实证案例分析
在国外，有很多事例证明那里的行业协会是针对中国反倾销案件的提起人或者实际组织者，以行业整体角度参与反倾销案件的全部活动，将比企业单独参与该类活动，均为有利有效得多。2002年2月发生的中美轴承案，就是美国轴承协会以中国轴承在美国市场低于正常的出口价格销售为由，对中国球轴承提起反倾销申诉。2003年6月28日，经欧洲打火机进口商协会，欧盟宣布对中国（主要来自温州）的可充气打火机实施反倾销调查，以期在短时间内将中国的打火机挤出欧洲市场。可见成熟的行业协会正是这样利用贸易救济措施，协调外部竞争环境，为企业发展提供依托。通过借鉴国外行业协会在应对反倾销中的作用，中国行业协会的作用也越来越受到社会的关注，我国行业协会的制度虽然还不完善，但行业协会在反倾销应对中早已开始了实践探索。
（1）温州打火机案
温州是中国打火机主要生产基地，温州每年生产打火机8.5亿只，80%用于出口，在欧洲市场占有率达到80%的事实，对欧洲打火机生产厂商是绝对的威胁。2003年6月28日，经欧洲打火机进口商协会，欧盟宣布对中国（主要来自温州）的可充气打火机实施反倾销调查。温州打火机协会在有关法律和应对反倾销专家的指导下，挺身而出，组织协会力挽狂澜。他们及时组织召开应对分析会,剖析利弊，最后，作出团结一致、共同集资、共聘律师、联合应诉的决策。这一举措，聚沙成塔，以一当十，成本最低，效率最高。2003年7月14日，欧洲打火机制造商协会正式向欧盟撤诉，2003年9月11日，欧委会正式终止对中国打火机实行反倾销调查的官方公报。这场没有硝烟的国际贸易大战便以“挑战者”的匆匆“撤兵”而宣告“应战者”告捷。这标志着温州打火机协会应对欧盟反倾销已取得彻底胜利，其是中国进入WTO后中国企业打赢欧盟反倾销的第一案。
（2）中美轴承案
2002年2月发生的中美轴承案，是中国加入WTO后的第一起反倾销案。面对美国商务部对中国出口球轴承进行的反倾销调查，中国机电产品进出口商会102作为会员的代表在其中起到了良好的作用。在中国机电产品进出口商会的有效组织和指导下，上百家输美球轴承出口厂商在2002年3月4日之前的短短几天内向美国国际贸易委员会按时递交调查问卷，并积极准备应诉。最终，美国际贸易委员会代表以四对零的绝对票，认定中国球轴承对美国轴承工业没有造成任何损害，判定中国输美球轴承倾销案不成立，美国不能向应诉企业加收任何“反倾销税”。本次胜诉是中国机电产品进出口商会全体职工和全体应诉企业夜以继日的艰难努力争取的宝贵成果。
在本文中，笔者基于我国对行业协会的制度规定，从目前影响很大的温州打火机案、中美轴承案入手，探讨了我国行业协会的实践探索情况，着重论述了我国行业协会在应对反倾销中的作用。博鳌亚洲论坛会长龙永图称，发挥协会团结作用，把企业组织起来，才能有战斗力，才能在应对反倾销上做得更加漂亮，从而在抗辩中获胜。
六加强机电行业协会在产业救济体系中的作用
世界贸易组织是一个政府组织，在这个组织中，享有权利、承担义务的是各国政府，同样世贸组织允许的对国内产业实施救济是通过政府采取措施进行的。然而与产业自己相比，政府对产业的情况可能不很熟悉，对外来产品的威胁不很敏感，因此就要求行业协会在产业救济体系中充分发挥政府与企业之间桥梁纽带的作用，代表产业的利益向政府申诉。从我国以往与贸易伙伴的冲突与摩擦中可以看出，发达国家的行业协会在产业救济工作中的作用举足轻重。日本国对中国出口的缝纫机的反倾销诉讼案，就是由他们国内有关的机电协会首先提出并胁迫政府提起的;2002年2月发生的中美轴承案，是我国加入世贸组织后的第一起特殊保障措施案，这一案件就出于美国轴承制造协会六成的会员向美国国际贸易协会递交了针对中国的球轴承反倾销调查申请。
1确立机电行业协会代表我国企业的地位
我国在完善市场经济体制的过程中，虽然也陆续建立了行业协会和商会，但目前我国的行业协会还不能满足保护国内产业的需要，在国内市场中的反倾销诉讼申请方面，我国己经提起的反倾销申请案件有相当一部分是个别企业独自提出的，这将大大降低中国企业针对外国来华商品在国内市场倾销案件的立案申请的效果和应有的影响。因此行业协会要能代表企业、产业的利益向政府提出申诉，谋求和促进国内产业的发展:同时对企业中的害群之马予以制裁，发挥行业协会的自律作用。我国政府要在法律制度上、体制上确立行业协会一定的全力和职责，这是加强国内产业保护的关键。
2充分发挥行业协会、商会的作用
行业协会和商会要为企业扩大出口，优化进口结构服务，为整顿和规范外经贸市场秩序服务;同时，还要帮助企业增强应对贸易争端的能力，学会运用符合WTO规则的反倾销、反补贴、保障措施手段，维护经济安全;更重要的是，如果由每个企业单独应诉，会造成经济学中的搭便车现象，即一个企业承担成本，其他的企业分享收益。因此，应该加强行业协会的作用，行业协会能够帮助行业内的企业加强合作，收集和传递信息，并加强企业与政府之间的合作和沟通，更好的采取应对措施。
3协会——搭建企业合作平台
面对欧盟双指令给机电行业带来的困难，作为政府与企业之间的中介组织，协会要设法促进企业间的有效合作，提升行业整体竞争优势。协会中分设空调、冰箱、热水器等多个分支机构，有针对性地进行技术研究合作。与此同时，商会以及中介组织方面必须要加大信息传达和市场服务，积极组织各种形式的研讨会，及时向企业通报信息，指导实际的应对措施。
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论文关键词：欧盟;绿色指令(WEEE、ROHS、EUP);机电产品贸易
2007年8月11日，欧盟EUP指令(《耗能产品环境化设计指令》)正式生效，并转化成为欧盟各成员国的国内法。至此，欧盟对外机电产品贸易形成了WEEE(《关于报废电子电气设备指令》)、ROHS(《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》)和EUP三大“绿色”指令。这些“绿色”指令的实施，对我国与欧盟间的机电产品贸易产生重大影响，也对作为我国出口支柱行业的机电行业发展提出了挑战。 一、欧盟“绿色”指令的含义及主要针对的产品 WEEE(《关于报废电子电气设备指令》，OnWaste of Electronic and Electrical Equipment)指令，也称WEEE-2002/96/EC指令。其目的在于提高报废电子电气产品的回收及再循环率，从而降低最终处理的电子废料的数量，以此减少对环境的污染，提高对自然资源的利用率。
WEEE指令的实施将迫使电子电气设备生产商加快环保绿色产品的研究、设计和产业化生产。根据WEEE指令，2005年8月13日后，欧盟市场上流通的电气电子设备的生产商(包括其进口商和经销商)必须在法律意义上承担支付报废产品回收费用的责任。对2005年8月13日前投放市场所产生的电气电子废弃物的管理费用，将由市场上所有的生产者按其产品所占市场份额的比例承担。WEEE指令适用于中低电压(低于1000VAC与1500V DC者)的十大类电器与电子设备。ROHS(The Restriction of the Use of Cer-tain Hazardous Substances in Electronical and Elec-tronic Equipment)指令，是一个电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令，也称2002/95/EC指令。2005年欧盟又以2005/618/EC决议的形式对其进行补充，明确规定六种有害物质(铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚)的最大限量值。ROHS指令仅适用于WEEE列管电器中的第一至第七类产品与第十类产品，并另外增加管制家用电灯泡/管与照明灯具。该指令已于2006年7月1日强制执行。
EUP指令(The Enter-10rise Unified Process)，全称为“关于制定耗能产品环保设计要求框架的指令”，也称为2005/32/EC指令。该指令对产品的设计、生产、维护到最终淘汰、回收和处理的所有阶段都提出环保要求，以促进生产商采用先进的环境化设计技术来生产耗能的产品，鼓励生产商在产品的整个生命周期内对某些有害物的使用量最小化，并使排放到环境中的排放物最少，从而达到减少对环境的破坏及保护资源的目的。EUP指令是一个框架性指令，而不是针对具体产品要求的指令。指令生效后，欧盟委员会将对除车辆以外的所有投放市场的耗能产品(暖气与热水设备、电动马达系统、家庭与服务业的照明设备、家用电器、家庭与服务业的办公室设备、通风与空调设备等)做出环境化设计的实施方法。该指令涉及的产品非常广泛，原则上涵盖产品所含的原材料、生产方式、使用方式(包括耗水耗能情况)、产品寿命及产品报废时的处理方法或可循环再造的程度。并从源头人手，在产品的设计、制造、使用、维护、回收、后期处理等一整条产业链，对用能产品提出环保要求，全方位监控产品对环境的影响。
二、“绿色”指令对我国与欧盟间机电贸易的影响
(一)我国机电行业将面临巨大的成本压力。三大“绿色”指令的实施给我国家电企业和经销商带来巨大的成本压力。一是各种管理成本，如供应链管理成本。二是原材料成本。以平板电视为例，PDP产品要减少能耗就要提高荧光粉的发光效率;32英寸液晶电视若果用LED背光源将可降低一半的能耗。这样，一台液晶电视成本要增加近百美元。三是知识成本。包括必要的环境信息和知识的获取成本及改进现有标准的设计制造成本。四是测试成本。包括产品需赴欧盟检测认证的费用、产品生产环节和废弃物排放的管理及测试成本等。EUP指令的重点在能耗上，企业在技术能耗等方面都要进行相应的管理和测试，并在必须提供的技术报告中详细说明。成本的上升是所有对欧出口机电产品企业面临的共同问题，尤其对以低价位取胜的机电产品出口企业而言，企业的赢 利能力将会受到重大考验。
(二)我国机电产品对欧出口量将相对下降。一方面，三大“指令”的实施将使机电产品出口的成本上升和赢利能力下降，使我国机电企业对欧机电产品出口积极性下降。另一方面，三大“指令”提高了欧盟机电产品的技术标准，对一些产品技术落后、应对能力不足的企业会因经营困难而退出欧洲市场。据测算，随着三大指令的全面实施，我国对欧盟家电出口量可能降低30%到50%，直接影响的电器产品将达300多亿美元，占对欧洲出口机电产品的70%。
(三)我国机电业面临设计理念的革命。与近两年欧盟实施的WEEE指令和ROHS指令不同的是，EUP指令对我国家电业而言将是一次设计理念的“革命”。前两个指令对家电业的影响基本没有脱离原有的设计思维范畴，只是对原材料采用、包装、化工及回收环节加以控制，而EUP首次将“生命周期”理念引入产品设计环节中。按指令要求，设计人员在设计新产品时，不仅要考虑功能、性能、材料、结构、外观、通用性、安全性、包装、成本、标准、认证等常规因素，同时还要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度，并要通过符合性规定，取得CE标志，才能生产并投放到欧洲市场。因此，目前我国机电业面临的巨大挑战在于如何增强设计绿色产品的研发实力，在设计阶段将以上一系列因素考虑在内。
三、我国应对欧盟“绿色”指令的对策 虽然三大“指令”早已正式公布，但我国仅有少量企业做好应对策略，且主要集中在实力雄厚的大型企业，大部分家电生产企业对EUP指令的态度还很消极。因此，政府、行业和企业需要互相配合，加紧制定应对欧盟三大“绿色”指令的策略。
(一)建立和完善与国际接轨的机电产品技术法规和标准体系。我国的《废旧家电回收处理管理条例》及《电子信息产品污染控制管理办法》，规定自2007年3月1日起，同ROHS指令一样含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯醚和多溴联苯等6种有害物质的电子信息产品将禁止在我国市场上流通，这是将类似欧盟两大指令的内容落实到国家政策层面。虽然近两年国家在能耗标准和技术标准体系方面做出许多努力，但与国外发达国家相比还有很大距离。为尽快与国际接轨，我国应随时关注欧盟各国检测标准、技术规范的新进展，抓紧制定检测标准，为相互承认检测结果创造条件。
(二)建立我国技术性贸易壁垒预警机制。在国际贸易争端日益频繁和激烈的背景下，建立并完善技术性贸易壁垒预警机制不但可节省大量直接应诉成本、让国内企业免于被动，而且可减轻甚至消除贸易壁垒带来的间接损失。在这方面，政府应发挥积极作用，特别是应建立和完善技术性贸易壁垒预警机制，帮助企业规避贸易争端。如，组织专门机构研究欧盟的技术性贸易壁垒体系，及时收集、整理、跟踪欧盟的技术贸易壁垒，关注中欧机电贸易最新动态，建立技术贸易壁垒数据库。负责技术法规、标准和合格评定程序的通报及信息的传递，同时发挥驻外经贸研究机构的优势，定期收集、整理、欧盟技术贸易壁垒的最新信息，研究欧盟技术贸易壁垒对我国出口贸易的影响，及时采取积极防御措施，打破壁垒，扩大出口。
(三)企业应积极应对挑战。在欧盟推出三大“绿色”指令后，美国、日本、韩国等国机电出口企业都在积极寻求对策。而我国许多机电企业尤其是小家电企业则显得消极。我国机电企业首先应端正态度，积极应对。对大型机电企业而言，重点是应尽快完成生产线的改造和原材料采购体系的完善。如，康佳集团推出贯穿上游原材料管理、制成控制和成品检测等为一体的RTS整体解决方案，形成了立体环保产业布局。TCL、长虹、创维等企业也纷纷构建绿色供应链体系，并推出“无铅焊接”等新型制造工艺。对珠三角、长三角等大部分小家电生产企业而言，重点是充当好“配角”，挖掘潜力。继续发挥制造成本优势及价格优势。
(四)企业应提高环保意识。在当今高新科学技术发展与电子垃圾危害扩大的并行时期，EUP指令的实施起到一个绿色示范效应。对用能产品的生态保护和节能要求不断提高，已成为未来世界发展的主流。这些不断提高的要求，对我国用能产品的影响已不仅局限于欧盟市场，也扩展到美、日乃至全球市场，我国机电企业要成功跨越来自不同国家、不同类别的绿色壁垒，就必须提高环保意识，强化绿色管理，否则就会付出昂贵的代价。根据ROHS指令要求，若产品在进入欧盟市场时被检测出含有禁止使用物质，除受到处罚外，还要承担作为“环境质量” 不良产品的市场回收产品废弃处理等责任，企业将遭遇高额费用支出。更可怕的是企业的名声和产品的信誉受损，原有的市场被挤占。提高企业的环保意识，要求企业必须对产业链中的每一项严格审核，如应对ROHS指令时要对上游的供应商进行控制，只有在零配件等方面进行源头控制，才可能拿到符合条件的原料。目前，已有一些企业加快生产线的“无铅化改造”并和“上游的原材料供应商”签订新的供应协议，从“源头”上避免有害物质。
依据上海电力学院的“优基础、强能力、重应用”人才培养目标定位，为适应我国改革开放深入发展对人才的新需求，依托学校电力、能源学科的优势，上海电力学院国际经济与贸易专业坚持“宽口径、国际化、实用性、行业化”的电力特色人才培养目标，努力培养理论与实际相结合、专业基础扎实、行业特色明显、综合素质高、应用能力强的有电力、能源知识背景的对外经贸专门人才。经过这几年的探索与发展，目前上海电力学院国际经济与贸易专业主要有以下特色。
1.注重学生专业综合素质
培养的同时，突出强化专业外语的听、说、读、写能力。近几年来，为了适应我国对外开放的快速发展，尤其是上海“四个中心”建设对国际化人才的大量需求，我们加强专业基础教育、专业技能教育，注重对学生综合素质的培养以及拓宽学生的专业知识面，鼓励学生参加多种多样的课外活动，使其成为一专多能的综合性人才的同时，更加突出强化学生专业外语的听、说、读、写能力。除了基础英语外，我们还开设双语课程，并聘请外教上专业课，提高学生的英语应用交流能力。
2.注重学生专业基础理论
知识学习的同时，更加突出强化贸易实务和金融证券业务等实践操作能力。在考察、学习国内外各层次高校国际经济与贸易专业的建设情况的基础上，结合上海电力学院人才培养定位和服务面向，我们将人才培养定位为：“宽口径、国际化、实用性、行业化”，基于这一定位，我们在注重学生专业基础理论知识学习的同时，更加突出强化贸易实务和金融证券业务等实践操作能力。在课程设计上，我们利用学院较为完善的各类实验设施，开设了综合性的大型作业“会计模拟操作”、“国际市场营销”，还开设了“进出口贸易实务”、“进出口单证及结算”等国际贸易实践类课程，同时还开设了股票、期货、外汇等金融交易的模拟操作课程。
3.依托上海电力学院电力、能源的行业学科优势
突出体现电力、能源贸易人才培养特色。作为电力、能源行业高校，学校要求从事教学的教师必须具有相应的电力能源行业经验，不少教师都会安排专门时间在电力行业与电力企业挂职或兼职，通过校企合作模式，本专业学生每学期至少可以听到6～8学时的具有电力、能源行业背景的专家讲座。他们不仅为学生提供了电力能源经济理论、电力国际化与电力行业产品国际贸易的相关政策，也提供了来自一线的电力能源贸易实践案例。在课程设置上，本专业开设了多门“触电”课程，比如电力发展概论、电力生产概论、电力金融市场、电力系统优化与决策、国际电力市场、电力国际贸易等。在实践课程环节，安排和组织学生到电厂及电力公司等实习单位实习。通过以上途径使本专业学生在学好国际经济与贸易共性专业知识的同时，接触、了解和掌握一定的电力、能源特色知识，从而提升专业学生的竞争优势。
4.注重培养学生的创新思维，提升专业学生创新、创业能力
学生的创新思维是学生走出校门、适应社会、迎接挑战、开创辉煌事业的基因。本专业从大一新生抓起，要求本专业学生必须踊跃参加学科竞赛和创新创业活动，参与各课外兴趣小组，参与教师科研，鼓励学生积极参与第二课堂。在课程设计上，开设了大型实践课程《创业之星》，让同学们进行创业模拟实践。经过几年的努力，取得了骄人的成绩，自2011年以来，每年至少有3个团队参加大学生创新创业项目和全国性的学科竞赛活动。自2011年以来，共有15项涵盖校级、市级以及国家级的创新和创业项目立项。
二、实施特色国际贸易人才培养模式现存问题
1.教师的科研能力和教学水平有待进一步提高
还缺乏本专业领域学术造诣深、知名度高的教学名师。大学肩负着人才培养的重任，人才培养质量取决于教师的业务素质，教学和科研水平是衡量教师业务素质最重要的两个方面，两者同等重要。教学是立足的根本，科研是保证。教学和科研应该相互渗透、相互促进、共同发展。经过多年的建设和发展，本专业教师在科研和教学上取得了骄人的业绩，但依然存在一定的不足，在科研方面，表现为高质量的论文偏少，国家级、省级的科研项目还比较少。尤其是还缺乏本专业领域学术造诣深、专家级的专业带头人。这种状况的出现有主客观两方面的原因，主观方面在于教师普遍缺乏科研的主动性和自觉性。客观方面的原因在于，繁重的教学任务和大量的事务性工作使得他们很难抽出时间静下心来关注学科发展前沿并从事科研，科研精力不够。在教学方面，本专业存在的问题主要表现在教师教学的积极性不够高，与学生沟通交流不够充分，还没有形成成熟的教学团队，还没有知名度较高的教学名师。这种状况的出现也是有主客观两方面的原因。主观上，教师对教学工作重视不够，教师敬业、爱岗、乐教的思想觉悟有所降低；客观上，面对商品经济大潮的冲击，大学教师的收入相对较低，影响教师的教学积极性。
2.专业实践教学环节有待于进一步加强
校企合作缺乏深度。依据本专业人才培养“宽口径、国际化、实用性、行业化”的定位，专业实践教学环节已经给予了高度重视，但由于主客观原因，这方面做得还不够，仍需进一步加强。主观上，本专业教师大多毕业于国内名牌重点高校，知识结构和思想观念依然偏好理论教学，致使教学中自然而然偏重理论教学，而淡化实践操作教学。客观上，一方面课时总量有限制，扣除各类公共课、专业基础课、专业课、留给实践教学环节的课时非常有限；另一方面，实践教学的场地、教学软件、实习基地等条件有限，尤其是校企合作，目前大都流于形式，仅限于实地考察、听报告，还没有真正将合作融入专业实践教学。
3.在培养学生独立思考和解决实际问题能力方面仍缺乏经验
“高分低能”是当前中国大学教育普遍存在的问题，其核心症结就在于培养的学生缺乏独立思考和解决实际问题的能力，主要是由于大学的教学还是填鸭式的教学模式，学生比较被动地在接受教育，缺乏积极主动性，教和学是相分离的，同时教学内容比较陈旧、不能与时俱进，在进行理论教学时不能很好地理论联系实际。本专业在人才培养方面同样存在这些共性问题，如何发挥教师教的指引作用和学生学的主体作用，在教与学的良性互动中培养学生独立思考和解决实际问题的能力，仍是国际经济与贸易专业今后亟需解决的问题。
4.专业建设经费的投入不是很充足，分配不均衡，使用不尽合理
目前普遍的看法依然是，社会科学类专业建设和发展不需要太多的经费投入就可以建好，尤其是在以理工科为主的高校，社会科学类专业会更加遭受建设经费投入的“歧视”。本专业作为上海电力学院中为数不多几个文科类专业，在专业建设经费投入上还不是很充足，教师的办公备课条件还不是很好。同时，有限的专业建设经费在使用上还不尽合理，体现在重硬件设施投入轻软件投入，一方面，因为这是可以用定量化指标进行评价和考核的。另一方面，实验室引进的部分教学软件，与现实管理存在差距且需要进行二次开发研究。
三、解决特色国际贸易人才培养模式现存问题对策措施
依据上海电力学院的“优基础、强能力、重应用”人才培养目标定位，为适应我国改革开放深入发展对人才的新需求，依托学校电力、能源学科的优势，上海电力学院国际经济与贸易专业坚持“宽口径、国际化、实用性、行业化”的电力特色人才培养目标，努力培养理论与实际相结合、专业基础扎实、行业特色明显、综合素质高、应用能力强的有电力、能源知识背景的对外经贸专门人才。经过这几年的探索与发展，目前上海电力学院国际经济与贸易专业主要有以下特色。
1.注重学生专业综合素质培养的同时
突出强化专业外语的听、说、读、写能力。近几年来，为了适应我国对外开放的快速发展，尤其是上海“四个中心”建设对国际化人才的大量需求，我们加强专业基础教育、专业技能教育，注重对学生综合素质的培养以及拓宽学生的专业知识面，鼓励学生参加多种多样的课外活动，使其成为一专多能的综合性人才的同时，更加突出强化学生专业外语的听、说、读、写能力。除了基础英语外，我们还开设双语课程，并聘请外教上专业课，提高学生的英语应用交流能力。
2.注重学生专业基础理论知识学习的同时
更加突出强化贸易实务和金融证券业务等实践操作能力。在考察、学习国内外各层次高校国际经济与贸易专业的建设情况的基础上，结合上海电力学院人才培养定位和服务面向，我们将人才培养定位为：“宽口径、国际化、实用性、行业化”，基于这一定位，我们在注重学生专业基础理论知识学习的同时，更加突出强化贸易实务和金融证券业务等实践操作能力。在课程设计上，我们利用学院较为完善的各类实验设施，开设了综合性的大型作业“会计模拟操作”、“国际市场营销”，还开设了“进出口贸易实务”、“进出口单证及结算”等国际贸易实践类课程，同时还开设了股票、期货、外汇等金融交易的模拟操作课程。
3.依托上海电力学院电力、能源的行业学科优势
突出体现电力、能源贸易人才培养特色。作为电力、能源行业高校，学校要求从事教学的教师必须具有相应的电力能源行业经验，不少教师都会安排专门时间在电力行业与电力企业挂职或兼职，通过校企合作模式，本专业学生每学期至少可以听到6～8学时的具有电力、能源行业背景的专家讲座。他们不仅为学生提供了电力能源经济理论、电力国际化与电力行业产品国际贸易的相关政策，也提供了来自一线的电力能源贸易实践案例。在课程设置上，本专业开设了多门“触电”课程，比如电力发展概论、电力生产概论、电力金融市场、电力系统优化与决策、国际电力市场、电力国际贸易等。在实践课程环节，安排和组织学生到电厂及电力公司等实习单位实习。通过以上途径使本专业学生在学好国际经济与贸易共性专业知识的同时，接触、了解和掌握一定的电力、能源特色知识，从而提升专业学生的竞争优势。
4.注重培养学生的创新思维
提升专业学生创新、创业能力。学生的创新思维是学生走出校门、适应社会、迎接挑战、开创辉煌事业的基因。本专业从大一新生抓起，要求本专业学生必须踊跃参加学科竞赛和创新创业活动，参与各课外兴趣小组，参与教师科研，鼓励学生积极参与第二课堂。在课程设计上，开设了大型实践课程《创业之星》，让同学们进行创业模拟实践。经过几年的努力，取得了骄人的成绩，自2011年以来，每年至少有3个团队参加大学生创新创业项目和全国性的学科竞赛活动。自2011年以来，共有15项涵盖校级、市级以及国家级的创新和创业项目立项。
二、实施特色国际贸易人才培养模式现存问题
1.教师的科研能力和教学水平有待进一步提高
还缺乏本专业领域学术造诣深、知名度高的教学名师。大学肩负着人才培养的重任，人才培养质量取决于教师的业务素质，教学和科研水平是衡量教师业务素质最重要的两个方面，两者同等重要。教学是立足的根本，科研是保证。教学和科研应该相互渗透、相互促进、共同发展。经过多年的建设和发展，本专业教师在科研和教学上取得了骄人的业绩，但依然存在一定的不足，在科研方面，表现为高质量的论文偏少，国家级、省级的科研项目还比较少。尤其是还缺乏本专业领域学术造诣深、专家级的专业带头人。这种状况的出现有主客观两方面的原因，主观方面在于教师普遍缺乏科研的主动性和自觉性。客观方面的原因在于，繁重的教学任务和大量的事务性工作使得他们很难抽出时间静下心来关注学科发展前沿并从事科研，科研精力不够。在教学方面，本专业存在的问题主要表现在教师教学的积极性不够高，与学生沟通交流不够充分，还没有形成成熟的教学团队，还没有知名度较高的教学名师。这种状况的出现也是有主客观两方面的原因。主观上，教师对教学工作重视不够，教师敬业、爱岗、乐教的思想觉悟有所降低；客观上，面对商品经济大潮的冲击，大学教师的收入相对较低，影响教师的教学积极性。
2.专业实践教学环节有待于进一步加强
校企合作缺乏深度。依据本专业人才培养“宽口径、国际化、实用性、行业化”的定位，专业实践教学环节已经给予了高度重视，但由于主客观原因，这方面做得还不够，仍需进一步加强。主观上，本专业教师大多毕业于国内名牌重点高校，知识结构和思想观念依然偏好理论教学，致使教学中自然而然偏重理论教学，而淡化实践操作教学。客观上，一方面课时总量有限制，扣除各类公共课、专业基础课、专业课、留给实践教学环节的课时非常有限；另一方面，实践教学的场地、教学软件、实习基地等条件有限，尤其是校企合作，目前大都流于形式，仅限于实地考察、听报告，还没有真正将合作融入专业实践教学。
3.在培养学生独立思考和解决实际问题能力方面仍缺乏经验
“高分低能”是当前中国大学教育普遍存在的问题，其核心症结就在于培养的学生缺乏独立思考和解决实际问题的能力，主要是由于大学的教学还是填鸭式的教学模式，学生比较被动地在接受教育，缺乏积极主动性，教和学是相分离的，同时教学内容比较陈旧、不能与时俱进，在进行理论教学时不能很好地理论联系实际。本专业在人才培养方面同样存在这些共性问题，如何发挥教师教的指引作用和学生学的主体作用，在教与学的良性互动中培养学生独立思考和解决实际问题的能力，仍是国际经济与贸易专业今后亟需解决的问题。
4.专业建设经费的投入不是很充足
分配不均衡，使用不尽合理。目前普遍的看法依然是，社会科学类专业建设和发展不需要太多的经费投入就可以建好，尤其是在以理工科为主的高校，社会科学类专业会更加遭受建设经费投入的“歧视”。本专业作为上海电力学院中为数不多几个文科类专业，在专业建设经费投入上还不是很充足，教师的办公备课条件还不是很好。同时，有限的专业建设经费在使用上还不尽合理，体现在重硬件设施投入轻软件投入，一方面，因为这是可以用定量化指标进行评价和考核的。另一方面，实验室引进的部分教学软件，与现实管理存在差距且需要进行二次开发研究。
三、解决特色国际贸易人才培养模式现存问题对策措施
最近跨境电子商务的运作模大受亲睐，跨境电子商务有其独特的优势，他不仅具备电子商务部分缩短中间环节、有效化解产能过剩、为中小企业提供发展机遇等传统优势，还具有重塑国际产业链、转变外贸增长方式，增强国际竞争力等作用。
(一)电子商务使国际贸易市场环境有了新气象
和谐有序的国际贸易市场不仅可以减少贸易双方的摩擦，还可以使整个国际贸易的环境得以优化推动新的贸易需求的产生。电子商务的横空出世优化了国际贸易的环境，电子商务把世界连成一个整体，在数字化的网络世界里面使国际之间的信息，资源都可以实现更好的交流共享。
(二)促进中小外贸企业更好地进入国际市场
中小企业一直都在夹缝中生存，面临国内市场的饱和的危机他们急需要开拓国际市场的机会，但是由于资金和人才技术方面的局限性使他们望而却步。
(三)电子商务促进国际贸易营销模式改变
网络贸易互动、网络贸易资源整合和网络贸易私人定制式营销模式就是在电子商务的影响下产生的。其中网络贸易互动营销体现了人性化需求，尊重贸易主体的选择，加强了客户参与的积极性。
二、电子商务在国际贸易中的基本功能及优势
(一)电子商务在国际贸易中的基本功能
1．挖掘潜在的贸易伙伴。从事国际贸易的企业可以通过电子商务平台向世界市场有关商品的信息，建立属于自己企业的信息网络。这样有意愿的顾客就会很方便的咨询洽商。
2．方便贸易双方磋商业务。电子商务模式下买卖双方通过网络来了解商品和国际市场的走势，利用电子邮件来进行询发盘等相关业务，这样极大地超越时间和空间的限制还有利于降低面谈的成本。
3．实现网上合同、订购与付款一体化。国际贸易借助电子商务平台来签订贸易电子合同是对纸质合同的超越，同时还可以就感兴趣的货物下订单及电子化付款结算。
(二)电子商务在国际贸易运作中的优势
1．电子商务有利于降低各项贸易业务成本。电子商务通过互联网作业，减少了电话、传真、邮件的使用，直接降低了沟通联系间的费用;电子商务不再利用单据进行商务信息处理，降低了劳务费用的同时，也节省了时间。
2．电子商务提高了国际贸易的工作效率。在国际贸易中比较困难的是时间和距离的差距，而电子商务则可以通过移动互联网利用最短的时间做最有效率的工作，利用计算机强大的计算能力以及畅通的共享功能，有效高速的完成工作任务。
3．电子商务突破了实体店的时间限制。由于人的时间和精力是有限的，因而一些重要而且焦急的工作就会因此受到限制，影响工作的效率和进度。但是电子商务可以避免这一难题，通过网上银行等办理各种业务都没有时间的约束，是十分方便的。
三、电商在国际贸易发展过程中存在的问题
电商应用于国际贸易事务以来成果显著，但是我们还得从现阶段的初级国情出发清醒的意识到与国际接轨的差距，自身还存在许多不足:我们的电子商务发展还处于低水准不平衡的阶段，然而西方发达国家早已实现一体化，现将本国电子商务在国际贸易发展中的不足归纳如下:
(一)缺乏健全的安全保证机制
目前网上交易主要隐患就是贸易主体身份真实性很难辨别，那么交易主体之间的商业机密，通讯过程的安全性，企业之间的相互信任感就会大打折扣。银行网之间相对比较封闭，没有安全保障的绝对性，可能出现电子商务欺诈、电子商务信息被盗等等这类安全问题。
(二)没有健全的电子商务法制法规
由于电子商务是近些年才发展起来的新兴科技，大多数国家还都是摸着石头过河，相关的法律法规还都不健全。少数发达国家已经开始制定相应的电子商务法律，但是我国还没有相关的规定，导致电子商务发展中存在一些商务诈骗等现象。
(三)电子商务人才短缺
人才是竞争的根本，是电子商务的动力源泉。电子商务是高科技发展的产物，没有高科技的应用人才，电子商务也就是个摆设而已。
四、促进电子商务在国际贸易发展中的对策
(一)创造一个良好的电子商务发展环境
目前，国际上电子商务发展的水平还处于不稳定阶段，不适合电子商务的更好地发展。应该由各国政府为电子商务的发展创造一个积极良好的发展状态，通过政府的引导和法制法规建设，利用科学的筹划和资源的利用，进行快速建设电子商务发展的良好环境。
(二)完善电子商务发展的安全建设
针对强大的黑客袭击应该通过国际上的共同力量积极的研发各种预防和治理软件，让黑客的袭击可能性降低，避免电子商务信息的被盗，避免电子商务欺诈现象的发生。通过严格的法律制裁，将影响电子商务安全隐患扼杀在摇篮之中。
(三)利用优势资源优先培育电商人才
1.1电子商务的概念
电子商务(ElectronicBusiness)的广阔含义是运用各种电子商品和器具电子商务来展开商业项目，其商业项目的对象为参加到商业项目每个环节的个人、组织、公司。电子商务的狭隘含义是基于互联网网络展开的商业项目，它的商业对象指的是交易双方。因此，两大含义都是使用互联网网络展开的商业项目，但是人们一般所说的“电子商务”则是其狭隘含义。人们对电子商务的认识大体是运用互联网网络的器具，如电脑、手机、移动通讯等，在某种程度上开展产品等的制造、媒介发散、出售花销、广告传达等项目，进而达到各个制造方、宣传方、媒介、供销方、购买方等的目的，满足每个人要求的项目。
1.2电子商务的特点
电子商务是一类崭新的商业体系，它的特征比较突出：运用互联网网络的通信技能，其对象是商业项目，使各类数据能够被度量、操作、整合、传播，在全世界区域内展开商业项目，使每个步骤高效整合变成一个总体，便捷迅速，安全保障，节省开支。
2电子商务在经济贸易中的影响
2.1有利于外贸的良性发展
电子商务对我国外贸有着关键作用。电子商务为交易两方供应了方便快捷的交流途径，削减了制造方与购买方间的距离，使当下的市场效益数据能够被度量、操作、整合，削弱了对实体的要求，节省了买卖双方的各个能源的开支。各个国家之间的交流变得频繁起来，多国之间的商业项目也逐渐增多，多国之间的贸易项目也得到了催化。同时电子商务有利于外贸数据交流准时高效，能够彻底合理地对比各个国家企业的强项，在世界市场效益中搜寻最适合的商品，加入各国的任务分配之中，使任务分配的效率逐渐提升。在此基础上，有利于企业不停整改深化，在提升制造效率的同时减少不必要的成本，强化自身能力水平，推进各个国家贸易的开展进程。
2.2促进经济贸易的结构调整
在当下的市场效益中，人们越来越欣赏每个产品的特色，特别是电子商务为人们供应了实现各种要求的途径，商品的特色催化了诸多崭新商业，这类崭新的商业也加入到联盟分配任务之中，不停竞争，推进社会的物竞天择，完善了市场效益体系。与此同时，也强化了能源利用效能、制造效能，削减了开支，完善了各种能源的分配。在效益体系整改的进程中，大规模的公司可以借助电子商务来分析社会的特色强项，不停地强化技能，增添工作室，提升工作水平，进而获得更多的利益；虽然电子商务可以让各类企业实现网络销售，但是中小型公司只能依照经济趋势，灵活地开展制造，将重点放置于社会对于商品特色的要求上，及时高效地实现社会愿望。大规模地公司和中小规模的公司都运用了电子商务，都是为了在社会中开展竞争，但是营销策划却大相径庭，这为当下市场效益的体系整改提供了关键的借鉴作用。
2.3扩展人民消费方式
通过分析雅虎2012年的年度报表，可以发现阿里巴巴2012年总销量达到了一万亿元。众人皆知，阿里巴巴网络交易都是用以实现人民的生活需求，通过分析消费总额可以看出当前外贸交易途径已经发生了巨大的变革，从以往依靠于实际商品和店铺的购买途径，转变为当下依靠互联网进行交易的途径，并且电子商务扩大了人们对于商品的选择范围，科学地运用互联网能源对商品的价位和效率展开比较，削减了购买方与供应方的间隔，科学地运用了供应方的各种信息。人们可以随时随地运用电子商务购买自己所需或者心仪的商品，通过简易的步骤，就能够浏览诸多产品，商品的各个属性(比如外形、材质、功能等)显而易见，并且不停完善的售后服务保证了人们消费的权益，因此电子商务不只提供了全新的交易手段，同时提升了人们的生活标准。人们交易手段的变革、生活标准的提升都标志着市场经济发生了重大变革，也牵动了中国构建小康时代的进程。
3在经济贸易中发展电子商务的策略探索
3.1建立、完善电子商务法律和制度
美国、欧盟等电子商务发展较快的国家和地区都非常重视电子商务法律、法规的建设，我国也不例外。虽然中国已经相继了《计算机信息管理办法》《、电子签名法》等法律规范，但仍然不能满足我国外贸企业发展电子商务的需要，我国应该尽快推出操作性强的电子商务税收等法律和相关市场规范，对不适合电子商务发展的法律、法规要尽快进行修改，为推动电子商务活动的健康、有序发展提供必要的法律支持与指导。
3.2提高贸易的信息化水平
公司的数字化能力要求公司不停优化电子商务的认知，培养更多的电子商务有关的技术人员并且加大有关技术的应用，保障与全国电子商务之间的交流，加强公司数字化的变革。市场效益中体系的科学配置通常会使效益总体获得巨大利润，完善市场效益体系，各国依照能力和范围来分配任务，整改效益实体中电子商务和实际商务的比重，推进市场效益体系的完善深化。
3.3完善贸易信用体系的建设
诚信模式的构建与销售方、供应方的效益紧密相关，不断深化诚信模式可以为销售方、供应方构建和谐、公正的贸易环境。所以，在贸易进程中，销售方、供应方都必须重视自身信用，依法办事；有关机构和部门必须重视领导诚信模式的构建，并开展统计配置；与贸易相关的其他方必须先评估销售方、供应方的诚信。
3.4完善电子商务相关法律法规建设
完善、和谐的法律氛围可以保障电子商务的安全，此方式不仅为销售方、供应方提供了安全保障，还使销售方、供应方可以遵照法律办事。营造一个优良的法律氛围，要求有关部门不停地观测、分析社会趋势，构建有关的法律制度，保障销售方、供应方的权益；在市场效益中的每一方都可以提出自己的建议，使得电子商务的法律制度越来越健全。
4结语
电子商务的概念是上世纪九十年代美国电子信息行业发展提出的，最初只是将电子商务停留在交易的环节，但经过发展使这一商务模式囊括了整个商业活动。这一商务模式需要以计算机以及互联网作为基本媒介，通过电子信息技术来完成合法商业活动的所有环节。这样的商务模式突破了时间与空间的限制，将采购与销售这样的传统商务环节利用电子技术以及互联网来完成，使商务流通的范围变得更加广阔，不再受到地域性差别的限制。电子商务进行的基础需要一个公共性的商务平台，这种以互联网作为平台的商务模式，使商业活动变得更加集中，相当于在网络上建立起一个集市，这样一来将商务活动的每一个环节都变得更加简便，缩减了相关的成本开支，节约了时间，使商务流通更加高效，极大拓展了企业利润空间。不仅如此，在这种模式下进行商业活动不再受到时间与空间的限制，使企业之间的连接变得更加紧密，能够更好地进行沟通与交流[2]。
2两种商务模式的比较
尽管在某种程度上两种商务模式从商务流通环节上并没有很大区别，但在相关环节所进行的方式上却有了根本的不同，在电子商务模式下，所有环节变得更加方便，节约更多的时间，极大程度的使得商务活动变得更加精简、高效。
2.1贸易实务比较
在这个方面的比较主要针对于交易进行之前的环节，其中有贸易准备，还有贸易磋商，不仅如此还有签订以及执行合同，除此之外也包含支付环节。（1）贸易准备：在这一环节主要是围绕商业信息而展开的，经过对信息的以及查询，还有匹配的环节，使交易双方做到最基本的了解。在传统模式下，这些环节是在古老的方式下进行的，具体来讲，一般是查询纸质的资料以及档案来进行了解的，但是在电子商务中，这一环节变得更加简洁与高效，只需要通过官方网站就能够将需要的材料尽收眼底，极大的精简了这一环节的劳动量；（2）贸易磋商：这一过程是在相互了解的基础上进行的，在这时对产品以及企业背景都有了一定的了解，便可以进行接下来的磋商与洽谈。在传统模式下，贸易磋商的环节基本是通过语言与数据资料的形式进行，通过电话或者传真的方式来达到沟通与交流的目的。在电子商务中，利用电子信息技术就能够完成交流与磋商，通过互联网进行相关的资料传输，在这种情况下，贸易双方沟通的密度以及交流的信息量都大大增加，使得磋商变得更加有效果；（3）签订以及执行合同：在传统方式下，交易双方需要在天各一方的情况下，不远万里的聚集到一起，才能够完成与合同相关的事宜，使合同能够生效。在电子商务模式下，这一过程能够通过互联网来完成，同样受到法律的保护。不仅如此，电子合同还能够直接避免纸质合同因损毁而造成的影响；（4）支付环节：在原有模式中，这一环节都是以实物票据作为资金结算的基本工具，结算方式也是以信用证为主，托收以及汇付为辅的方式进行资金计算。电子商务则是将这一过程转移动网络上，通过第三方交易平台，以电子化的方式完成资金结算[3]。
2.2优缺点比较
电子商务通过互联网平台直接将供需双方连接在一起，省去了商品流通环节所造成的成本叠加，将双方的运营成本都极大缩减。不仅如此，用户的选择空间也更大，只需要通过互联网就能够在多家店面进行商品选购。除此之外，整个电子商务的交易过程，为供需双方都都节约了成本投入，在这一模式集成化运作中，对资源进行了最大化利用，避免了资源闲置与浪费。
3结语
