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序论:在您撰写廉政风险防控工作方案时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、工作目标
在充分实践的基础上,预防腐败成效明显提高,在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。
二、实施范围
廉政风险防控工作的实施范围包括局领导班子,各科、各司法所、依法治区办、法律援助中心、公证处(以下简称“各科室”)所有岗位。
三、工作内容和方法步骤
(一)动员准备阶段(2014年4月)
建立完善廉政风险防控工作组织领导机构,制定年度工作方案,成立廉政风险防控工作领导小组,建立廉政风险监测、管理、处置等工作机构,明确任务分工,搞好动员部署,统一思想认识;学习《实施指南》,了解掌握廉政风险防控PDCA循环管理模式基本概念、基本方法、实施步骤、操作流程等要素,为推进廉政风险防控标准化管理工作奠定基础。
(二)重点推进阶段(2014年5月—2014年9月)
以《实施指南》标准化文件为指导,结合工作实际,着力抓好以下各项工作内容的落实。
1.核定权力清单,排查廉政风险
清理职权。依据法律、法规、规章和“三定”方案规定的职责权限,突出权责一致的要求,按照岗位、科室和单位三个层面,逐一清理和明确各类职权。
绘制“权力运行流程图”。绘制权力运行流程图时,依据以下两种情形分别绘制。一是法律、法规、规章有明确规定的,按照法定程序绘制,流程图应载明行使权力的步骤、承办部门、办理时限、投诉举报方式等,方便行政相对人办事、监督;二是法律、法规、规章没有明确规定的,按照“便民实用”和“一权一图、权图对应”的原则,针对每一项职权(包括内部职权),优化运行流程,明确办理主体、时限和监督方式等,绘制“权力运行流程图”。
审核把关。局廉政风险防控领导小组对职权清理项目以及“权力运行流程图”进行审核,审核重点是职权等级是否全面彻底、表达是否准确、流程图的编制是否符合权力运行规律、是否符合具体操作程序。清理出的职权目录以及绘制的权力运行流程图经审定后对外公示。
2.制定防控措施,规范权力运行
查找确定廉政风险。廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险分思想道德风险、岗位风险、外部环境风险、业务流程风险和制度机制风险五类风险。要从人员、科室、单位三个层面查找。
个人风险包括思想向道德风险、岗位职责风险、外部环境风险三类。(1)思想道德风险。重点查找遵守党纪和工作纪律,政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面可能存在的风险。(2)岗位职责风险。重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容;可能引发行政不作为、失职的风险内容;资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的风险内容。(3)外部环境风险。重点查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素;因亲情请托等情节可能违反执业操守,导致行政行为结果不公正不公平的外部因素。
科室风险包括业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。(1)业务流程风险。重点查找在业务工作流程的某一环节,或与之相衔接的业务流程中不履行或不正确履行岗位职责,导致不作为或的风险内容。(2)制度机制风险。重点查找由于缺乏明确的工作制度、工作程序、工作时限标准等可能发生的风险内容;自由裁量权较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控的风险内容。(3)外部环境风险。重点查找在落实各项组织原则、政策,执行制度规定过程中可能出现的外部因素。各科室要在充分讨论后填写。
在查找廉政风险过程中还应重点查找以下内容:业务流程的规范性、严密性与执行情况,重点关注审核、审批环节是否设置到位;岗位的职责权限,重点关注自由裁量权大小等;岗位人员履行业务职责所受到的外部不良因素影响,如潜在接受服务对象宴请、礼品等行为;岗位人员履行业务职责应执行的规章制度健全、执行等情况;岗位人员履行业务职责所接受的监督情况,包括来自流程下一环节的监督、上级部门的监督、监察部门的监督以及社会的监督等。
评定廉政风险等级。根据权力重要程度、自由裁量权大小、腐败现象发生概率及危害程度等方面考虑,廉政风险分为高风险、中风险和低风险。廉政风险等级评定标准参照《实施指南》。
制定防控措施。认真分析风险产生的重点部位和环节,制定相应防控措施,有针对性的对权力进行制约和监督。廉政风险防控措施应包括但不限于以下内容:一是按高、中、低风险等级制定相应的防控措施;二是属于思想道德、权力运行、制度机制等风险的,应有针对性地开展廉政教育、规范权力运行、建立健全相关配套制度等。同时严格按照区办事公开标准化建设工作方案的要求,推进办事公开标准化建设,并加强电子政务建设,将权力上网公开运行接受电子监察,推进科技防控。在区司法局网站专设“廉政建设”栏目,接受群众监督。
3.构筑五道防线,防范廉政风险
先行过滤。通过组织开展形式多样的岗位廉政教育和廉政文化创建活动,增强干部廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。
前期预防。通过综合运用听证质询、办事公开、权力制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等措施,增强党员干部廉洁自律主动性。
中期监控。通过召开专题会、组织自查、群众评议、明查暗访、专项检查、舆论监督、举报、政风行风评议等方式,及时发现苗头性、倾向性问题,对权力运行过程进行动态监控。
后期处置。针对中期监控发现的问题,视情节轻重予以警示提醒、诫勉纠错,及时纠正工作中的失误和偏差,避免违纪违法。
综合治理。建章立制、堵塞漏洞,努力创建有利于党员干部争效促廉的制度环境。
4.组织评估修正,检验防范效果
通过定期自查、社会评议等方式,对廉政风险防控各项措施的落实情况及效果进行评估,纠正存在问题,完善工作程序和制度。
5.构建廉政风险防控长效机制
建立健全岗位廉政风险教育机制。结合开展“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动,结合开展“推行马上就办,加强治庸问责”工作,以岗位廉政教育为着力点,继续完善岗位廉政风险教育机制。
建立健全廉政风险监测机制。建立健全廉政风险监测机制,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题,并加以防范。
建立健全廉政风险预警纠错机制。通过定期分析、研判和评估发现廉政风险,及时发现预警信号,综合运用警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方式,及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差,化解廉政风险。
建立健全廉政风险责任机制。按照“谁在岗、谁防控,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,单位主要领导、分管领导和科室负责人分别是单位、科室、岗位廉政风险防控管理第一责任人,对本层面内的风险管理负总责。对不同等级的风险实行分级管理、分级负责、责任到人。
建立健全廉政风险考评检查机制。要研究制定检查评估标准,结合“推行马上就办,加强治庸问责”工作的要求,探索建立廉政风险防控的社会评价办法,采取定期自查、年度检查、社会评议等方式,提高自身检查评估的针对性和有效性。
(三)考评阶段(2014年10月)
对工作开展情况进行总结,修改完善工作流程和相关管理制度,建立廉政风险防控长效机制,科学构建廉政风险防范管理网络。做好迎接上级检查的准备工作,及时上报工作总结与经验做法。
四、工作要求
(一)高度重视,落实责任
各科室要高度重视,把廉政风险防控工作与司法行政业务工作紧密结合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核。科室负责人对廉政风险防控工作负总责,其他人员根据分工抓好职责范围内的工作。
(二)全员参与,整体推进
全体干部职工要积极参与,紧密联系本科室、本岗位具体工作,认真查找廉政风险点,强化风险防控措施,要全员参与、全员防控、全域覆盖,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
(三)抓上带下,系统联动
按照“规范统一、严谨细致”的原则,上下联动,一级抓一级,层层抓落实。局廉政风险防控工作领导小组将组织对各科室防控工作的指导和检查。各科室在抓好廉政风险防控工作的同时,也要加强对各岗位的具体指导和检查,定期组织自查,对发现的问题及时整改。
以党的十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以卫生工作为中心,坚持以人为本、执政为民,坚持惩防并举、标本兼治。
二、工作目标
局机关各股室、区属各医疗卫生单位在2012至2014年开展廉政风险防控工作的基础上,围绕重大决策、项目建设、医药购销、项目资金管理、人事管理、大额资金使用、新农合基金管理等重点环节开展廉政风险防控“回头看”工作。进一步厘清权力界线,规范权力运行程序,完善风险防范措施,强化和健全以积极预防为核心、以强化管理为手段、以确保医疗卫生单位工作人员行为规范、廉洁、安全为目的的科学防控机制,筑牢反腐倡廉制度防线。
三、工作范围
区卫生局机关各股室、区属各医疗卫生单位。
四、工作步骤
(一)风险排查“回头看”
根据卫生工作实际情况进行再次审查,主要从5个方面进行自查:一看廉政风险防控工作是否有根据实际情况实时调整;二看风险点查找得是否准确全面,是否在已查找的风险点之外发生过违法违纪问题和群众反映强烈的突出问题;三看风险等级评定是否科学合理;四看防范措施是否可行,是否得到有效落实,违纪违规行为是否得到有效预防;五看权力运行是否按照流程规范操作,各项资金发放和使用是否规范,并将2014年重点环节防控情况进行统计(见附件1、2、3),经单位主要负责人审核签字加盖公章后,于6月30日前将上报区卫生局监察室。
(二)完善制度“回头看”
1、对已经整理出的廉政与监管风险点防控措施进行再次梳理调整,对一些制度在实际工作中操作性不够强,需进一步细化的,加快完善;
2、已经制定出台的制度要加强宣传,注重实效,确保防控制度的覆盖面和适用性;
3、强化制度的执行力度,切实发挥各项制度的规范性、强制性、导向性和激励性作用。
各相关科室要进一步细化或完善制度,报分管领导审批,提交单位领导班子研究制定对应措施。
(三)加强监督“回头看”
1、局机关各股室、区属各单位负责人为廉政风险防控回头看“责任人”,对本股室、单位在“回头看”问题上认识不到位、排查不扎实、防控措施执行不力的要及时纠正。
2、加强对风险环节、风险点防控制度落实情况的督查工作,坚决纠正在落实制度上有令不行、有禁不止、随意变通规避等行为,切实维护制度的约束力和公信力。
(四)总结分析“回头看”
对“回头看”工作开展情况进行认真总结分析,要从风险点产生的原因、防控措施的落实情况以及单位的督查机制建立情况等方面进行深入分析。有重点地从思想风险、机制风险、履职风险的防范上进行深层次的分析,从源头上着手修订和完善相关规则制度,提高制度的针对性、可行性、规范性,使监督制约机制延伸到岗位管理的各个环节,从而形成一个点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。各单位于2014年6月30日前总结分析报告报送至区卫生局监察室,总结分析报告需经单位主要负责人审核签字并加盖公章。
五、工作要求
加强廉政风险防控“回头看”是深化廉政风险防控建设的客观需要和必然要求,各医疗卫生单位要加强领导、落实责任。
(一)加强领导,精心组织。局机关各股室、区属各医疗单位负责人要切实担负起第一责任人的责任,精心组织好“回头看”活动,在过去两年廉政风险点排查取得成效的基础上高标准、严要求,把廉政与监管风险点防控工作向更深、更细的层面推进。
以党的十精神为指导,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,坚持以清权确责为基础、以权力制约为核心、以制度建设为主线,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,建立提前发现、有效预防、及时化解的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、规范化和制度化水平。
二、工作目标
按照“全员参与、全域覆盖、整体推进”的要求,局机关各股室、各下属事业单位全面开展廉政(洁)风险防控机制建设,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点,重点抓好“两个责任”、“一岗双责”的履行,通过廉政风险防范管理,使党员干部廉政风险意识普遍提高,建立起教育在先、制度制约、监督及时、职责明晰、重点防控、责任到位的廉政风险防控机制,实现廉政风险防控更坚实、预防腐败效果更明显、保障发展大局更有力的建设目标。
三、组织领导
为切实加强对廉政风险防控机制建设工作的领导,成立县文广新局廉政风险防控机制建设领导小组。
四、方法步骤
根据县纪委、监察局推进工作的要求,我局开展廉政风险防控机制建设工作同步进行,同步实施,具体分为四个阶段。
(一)研究部署阶段(5月10日-5月20日)
1、宣传动员。结合工作实际制定可操作的实施方案,明确责任人,召开动员会组织学习相关文件和有关领导讲话精神,进一步明确廉政风险点防控机制建设的目的意义、工作对象、主要任务和工作要求;
2、业务培训。广泛开展廉政风险防控宣传教育,开展廉政风险防控机制建设业务培训,营造强力推进廉政风险防控机制建设的舆论氛围。
(二)廉政风险排查阶段(5月21日-6月10日)
1、梳理部门职权,绘制权力运行流程图。根据工作职能,依据有关法律法规和政策,梳理单位、股室职权,绘制每项业务工作流程和权力运行流程图,明确权力运行的关键环节。
2、制定廉政风险排查程序和办法。局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室负责起草制订风险排查程序和办法,5月15日前提交局办公会研究讨论,5月25日前印发到各股室和各下属事业单位,确保此项工作有序开展。
3、排查廉政风险。按照“一一对应、查实找准”的要求,采取自己找、领导点、群众评、专家议等方式,围绕部门职能、工作岗位、举报等重点全面排查廉政风险,特别是对重点领域、重要岗位、关键环节、敏感部位要实行点对点的拉网式排查,主要排查岗位、股室、单位三种风险。岗位主要查找职能职责、权力行使和思想道德风险;单位和股室主要查找决策议事、制度机制、工作流程和外部环境(作风状况)风险。
4、风险等级评估。在找准查深廉政风险点的基础上,按照“高、中、低”(即:一级、二级、三级)三个等级评定廉政风险等级。高风险的防控由主要领导亲自抓,分管领导具体落实;中等风险的防控由分管领导亲自抓,股室负责人具体落实;低风险的防控由股室负责人亲自抓,经办人和责任人具体落实。
5、编制风险目录。权力风险点找准找全并评定等级风险后,要进行综合分析和研判,建立权力风险等级目录,逐项列出岗位权力行使依据、界限和责任、权力风险及其等级内容。局机关各股室、各下属事业单位编制的风险目录于5月20日前报局领导小组办公室。
6、公示廉政风险点。局机关各股室、各下属事业单位将查找出的各类风险点经审定后,通过文广新局网站、公开栏、橱窗等进行公示,接受单位内部和社会的监督。
(三)建章立制阶段(7月1日-10月31日)
1、制定防控措施。一是针对岗位职责,对照有关业务工作法规、制度,结合排查出来的廉政风险点,提出各岗位防控廉政风险的具体措施和办法,完善办事公开机制和岗位廉政承诺制,主动接受群众和社会监督。二是针对业务流程方面的廉政风险,按照廉洁、效能、便民的原则和程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事的要求,制定统一规范的业务流程图。三是针对制度机制缺失或不完善方面的廉政风险,在优化业务流程的基础上,切实加强制度建设。要认真执行工作反馈制度,严格落实公务接待、财务、车辆、办公用品采购、办文办会办事、资产管理等各项制度,真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制。
2、规范权力运行。针对党员干部日常工作生活中可能出现的各类风险,对执法、资金类行政权力细化环节、分权监督。要加强纪律作风监督检查,加大问责力度,坚决整治“懒、散、慵、慢、拖、贪”等不良作风。
3、建立长效机制。一是建立健全教育长效机制。通过岗位教育、示范教育以及警示教育等多种形式,切实增强干部职工“思风险、讲自律、尽责任”的自觉性和责任感。二是建立廉政风险监测机制。通过举报、监督检查、网络舆情等多种渠道,加强对行政行为、制度机制落实、权力运行过程的动态监测,及时发现日常管理中存在的薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。三是严格执行预警纠错机制。及时发现可能发生的廉政风险,及时发出预警信号,并综合运用提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式,化解廉政风险,防止违纪违法行为的发生。四是建立评估修正机制。每年年底至次年初,局机关各股室、各下属事业单位要注意查漏补缺,进一步修正完善廉政风险防范管理工作。
(四)评估考核阶段(11月1日—11月20日)。
认真总结廉政风险防范机制建设工作取得的经验和成效,召开专题会议进行归纳总结,不断规范完善相关制度,形成长效机制。局领导小组办公室将对此项活动的持续开展情况随时进行抽查,制定考核办法,进行综合考评,纠正存在的问题,完善工作程序。局机关各股室、各下属事业单位要对今年的风险防控工作进行回顾和总结,形成廉政风险防控长效机制。
五、工作要求
(一)统一思想,加强领导。局廉政风险防控机制建设领导小组成员、局机关各股室、各下属事业单位要切实加强领导,把廉政风险防控机制建设工作放在党风廉政建设的突出位置,按照“一岗双责”要求,形成谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的廉政风险防控工作机制。
(二)结合实际,重在预防。要紧密结合文广新工作的特点,抓重点,抓关键,在明确和充分评估廉政风险种类和级别的基础上,通过制定和完善有针对性的风险防范措施,着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点、焦点问题,努力把廉政风险防范融入到文广新业务工作的全过程,确保岗位安全,人员安全。
一、工作目标
2014年的廉能风险防控工作,要认真贯彻《关于印发<县廉能风险分类管理办法(试行)>的通知》、《关于转发<市廉能风险防控标准化作业评估验收办法>的通知》等文件精神,以规范权力运行为目标,推进廉能风险防控标准化作业,对廉能风险进行分类管理,建立健全机制制度,加快信息化进程,逐步建成廉能风险防控“标准化、制度化、公开化、信息化”管理体系,进一步推进权力公开透明规范运行,实现岗位权力风险最小化、廉政效能最大化、行政管理最优化,确保预防腐败的各项制度和措施有效落实。
二、工作任务
2014年全面铺开落实廉能风险防控标准化作业。重点做好以下几项工作:
(一)理清和确定岗位权限(8月30日前完成)。根据相关法律法规和民政局“三定”方案,以及本单位的内部分工等规定,全面清理本单位对管理或服务对象行使的各类职权以及本单位各个工作岗位的职权,确定职权名称、内容、行使主体(岗位)、法律依据、办理条件,编制本单位《组织架构图》(见附件1)。在此基础上,优化权力运行流程,逐一绘制本单位《岗位职权运行流程图》(见附件2),形象表现各项职权的行进秩序。有各分管领导和股室负责人具体负责理清和确定岗位权限:
(1)陈厚菁同志负责低保股、社会福利股、社会事务股;
(2)李成华同志、谢斌同志负责优抚股;
(3)孙美红同志负责基层政权股、办公室、社会救助股、婚姻登记处;
(4)刘献钦同志负责慈善会、募委办;
(5)谢斌同志负责老龄办;
(6)孙发明同志负责地名办、基层政权股;
(7)温圣华同志负责救灾股、财务股、社会事务股。
(二)排查和确定廉能风险点(9月20日前完成)。根据清理职权的情况,采取各岗位工作人员自己找、干部职工评议、征求专家学者或行政相对人意见、工作人员分析论证和组织审定等方式进行,查找权力行使、制度建设、业务能力、思想道德、外部环境等方面存在的廉能风险,并填写《查找岗位廉能风险情况表》(见附件3)。
(三)评定廉能风险等级(10月10日前完成)。针对查找的廉能风险、权力的重要程度或发生问题的危害程度等因素,对各个工作岗位分别按“高”、“中”、“低”三个等级进行评定,分别用“、、”表示。一般情况下,本单位领导班子各成员岗位评定为“高”级,单位内设机构负责人、直属单位负责人、本单位直接负责人、财、物管理的工作岗位评定为“中”级,其他工作岗位评定为“低”级。
(四)制定廉能防控措施(10月20日前完成)。针对查找的廉能风险点,结合本单位工作实际,制定简便易行、务实管用的防控措施,在此基础上编制本单位的《廉能风险防控标准化作业规程》(见附件4)。
三、工作要求
(一)要落实责任。全面推行廉能风险防控标准化作业,既是全县党的群众路线教育实践活动整改工作的重要举措,也是全县党风廉政建设和反腐败工作的重要任务。局主要领导要把廉能风险防控工作作为党风廉政建设主体责任的一项重要内容来抓,指定人员承担日常工作。
一、精心组织,廉政风险防控工作有序推进
(一)加强组织领导,加大宣传教育,确保廉政风险防控工作扎实推进
一是落实好组织领导。成立了县档案局廉政风险防控工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责对岗位廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。各股室把岗位廉政风险防控管理工作摆上重要议事日程,做到有人负责日常廉政风险防控管理工作,形成廉政风险防控管理工作三级网络,即:领导小组抓办公室,办公室联系协调各股室,各股室负责本部门。
二是落实好宣传教育。对开展岗位廉政风险防控管理工作进行动员部署,宣传岗位廉政风险防控管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,主动查找风险点。采取专题学习、重点辅导、交流讨论等方式进行培训指导,使之提高思想认识、熟悉工作内容、掌握工作方法。
三是制定好实施方案。根据县有关文件、会议等规定,县档案局根据实际情况,及时认真制定了《县档案局廉政风险防控工作实施方案》,明确了活动开展的各个阶段任务、方法、举措和目标。同时,将廉政风险防控管理工作纳入县档案局全年重点工作加以推进,与其他重点工作同布置、同考核。将廉政风险防控管理工作落实情况与股室、干部年度考核、评先评优、提拔任用等相挂钩,对落实不力的股室和个人,进行问责。为廉政风险防控管理工作的开展奠定了基础。
(二)认真排查,准确评估,确保廉政风险点查准查实
1、认真排查岗位风险点
按照方案要求,各股室和全体党员领导干部都从思想道德、岗位职责、机制制度三个方面,排查廉政风险点。
一是严格按照全员参与的要求,组织全体党员干部职工对照各自岗位职责、执行制度的情况,通过自己找、群众帮、领导提、集体定等三上三下的方式,认真分析查找个人在其岗位中的思想道德、岗位职责和机制制度等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,确定岗位廉政风险点。
二是保证廉政风险查准、查全、查深,为建立岗位廉政风险信息档案库提供基础性资料。
三是排查股室风险点。结合本股室工作实际、工作特点,各自重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。有行政许可、行政处罚等重要岗位的,要分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,认真细化、分析风险的内容和表现形式。
共查出风险点48个,其中:权力事项28个;权力运行流程图20个。主要集中在:物资采购、基建维修、财务、行政审批、业务指导、档案接收、查阅、来人接待等方面。
2、准确做好评估,确定风险等级
为增强风险评定的科学性、系统性、客观性和可操作性,我局廉政风险防控工作领导小组,对各风险点,逐一进行评定,并对职权清单、工作流程也进行会审。对每个流程和风险点按职权大小、发生机率、危害程度和问题性质进行科学审定。共评估出高级风险点14个,中级风险点20个,低级风险点6个。
3、建立廉政风险信息档案库
各股室将查找到的岗位廉政风险登记汇总,评估确定廉政风险等级,建立台帐,经各股室负责人严格审核把关后,按要求进行公示7天,办公室汇总,并将其存入廉政风险信息档案库集中管理。
(三)联系实际,规范操作,确保风险防控措施有力
各股室和领导干部围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防控措施,报局领导小组研究确定。防控措施要着力形成以岗位为点、以制度为面的岗位廉政风险防控机制。公布了举报电话,制定了一系列的党风廉政相关制度。在严格落实防控措施的基础上,对防控风险的各项措施落实情况进行监控,并通过各种有效途径,及时掌握和化解干部职工的廉政风险。
二、强化督查,注重落实
一是正确处理各方面的关系,注重把开展廉政风险防控管理工作与践行科学发展观、与学习“领导干部廉政准则”、与贯彻落实党风廉政建设责任制、与推进惩防体系建设、与机关作风和效能建设紧密结合,并立足自身实际,创新思路、创新方法,力争廉政风险防控管理工作特点突出,成效显著。
二是建立廉政风险防控管理监督机制。领导小组审查全局机关廉政风险防控管理工作各个环节,设立“廉政风险”举报箱、公开监督举报电话,建立了动态监督管理的长效机制。
三是将廉政风险防控管理工作纳入单位党风廉政建设责任制,作为责任制考核的一项重要内容,同部署、同检查、同考核。定期召开会议,听取工作进展情况汇报,分析研究问题,协调解决实际困难。
为深入推进惩治和预防腐败体系建设,提升公安交警队伍的整体形象,使全体民警树立廉洁自律意识,隆昌县公安局交警大队积极开展2014年度廉政风险防控管理自查工作,取得了明显成效。
一、高度重视,落实责任
大队高度重视此次廉政风险防控自查工作,2014年12月29日下午,按照《关于对2014年度廉政风险防控管理进行自查的通知》(隆纪办发〔2014〕20号)精神,教导员杨斌组织大队领导及党风廉政建设负责人对此项工作进行了安排部署,明确任务和职责,为全面准确查找廉政风险点打好了基础,确保了自查工作扎实有效地开展。
二、全面查找廉政风险
结合当前公安交警工作实际,大队突出重点岗位风险、业务流程风险、制度机制风险三个方面,重点摸排单位和个人“”方面存在的突出问题,摸排是否存在正风肃纪“9+6”专项治理中明确的15个方面的问题,是否存在收送红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置和使用车辆、慵懒散浮拖、选人用人等突出问题。本次自查工作大队共查找出7个重点岗位风险、9个业务流程风险、8个制度机制风险。
三、制定风险防控措施
联系工作实际、队伍现状、管理情况,围绕“人权、财权、事权”的决策、执行、操作管理,大队深入查找有可能发生的廉政风险点,紧紧抓住容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定了相应的防控措施,切实使全面推进廉政风险防控管理自查工作成为端正思想、增强免疫、规范行为、改正薄弱的新起点。
我局利用周五政治学习的例会,认真组织全局干部职工学习了县委办、县府办《关于印发<__县廉政风险防控管理工作方案>的通知》(罗委办[20__]14号)文件,通过学习,全局干部职工充分认识到了开展廉政风险防控管理工作的极端重要性。
二、加强组织领导
为加强对开展廉政风险防控管理工作的组织领导,我局成立了由党组书记、局长任组长、党组成员、邹副局长、周副局长,党组成员、政治处龙主任任副组长,各股(处、室负责人)为成员的廉政风险防控管理工作领导小组,领导小组下设办公室于政治处,龙主任兼任办公室主任。
三、召开动员会
1月28日下午,县司法局在三楼会议室,召开了廉政风险防控管理工作动员会,全局干部职工参加了此次会议。
会上,首先由党组成员、邹副局长传达了县上廉政风险防控管理工作的会议精神,组织学习了《__县廉政风险防控管理工作方案》。接着,局党组书记、黄局长以《加强廉政风险防范管理 推进司法特色惩防体系建设》为题,为全局干部职工作了廉政风险防控工作动员会。强调了三点意见:一是统一思想,提高认识,增强开展廉政风险防控体系建设的责任感和紧迫感。二是突出重点,整体推进,务求廉政风险防控机制建设工作取得最大实效。三是加强领导,明确责任,为廉政风险防控机制建设工作提供了有力保障。最后,局党组成员、政治处龙主任就本局开展廉政风险防控管理工作作了安排部署,组织学习了《__县司法局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》。
通过廉政风险防控管理工作动员会的召开,全局干部职工对廉政风险防控管理工作的指导思想、总体目标、工作原则、主要内容和方法步骤有了明确的了解,为下一阶段工作的开展奠定了坚实的基础。