时间：2023-03-15 15:07:53
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关键词：公路桥梁；施工质量；管理措施
随着全国各地经济文化交流的日益频繁，公路建设也获得了新的发展春天。公路桥梁作为公路建设项目中最关键、难度最大的内容，其施工活动具有涉及面广、工艺复杂等特点，只有扎实管理好施工过程的每一个环节，才能确保施工质量完全符合有关标准，才能在真正优化施工质量的基础上为施工企业赢得最优化的经济收益。但是，当前我国公路桥梁建设项目的施工质量管理过程中，还存在一些问题，不利于管理活动的顺利、高效实施。那么，如何有效提高公路桥梁建设项目的施工质量管理成效，是管理人员急需思考的问题。
1优化公路桥梁建设项目设计质量
公路桥梁建设项目的施工设计方案，是整个施工活动的依据，处于举足轻重的地位，设计方案的科学性、合理性高低直接决定了施工质量的优劣。因此，在施工质量管理人员，在公路桥梁正式施工之前，应将施工单位、建设单位、监理单位、设计单位及相关参建企业聚集到一起，对详细会审施工图纸，就施工方案中的所有内容地进行严格的审核与分析，并对图纸内容的可行性进行细致、客观的研究，从而及时将设计方案中存在的缺点与不恰当之处找出来，然后依据施工现场的实际施工条件与环境，进行合理的调整与修改。另一方面，公路桥梁施工管理人员，还应与其他几个参建单位一起分析设计图纸上有没有漏项、相互矛盾的项、存在明显错误的项，并对设计方案的经济性、可行性及恰当性进行深入的讨论。并且，施工管理人员应激励所有参建单位依据自己的视角与立场，对公路桥梁建设项目的施工图纸设计情况进行分析，尽可能将隐含在施工方案中的细小隐患都查找出来，即便是不能非常确定的问题，也应提出来供大家一起探究，最终使得所有施工变更都在正式施工前解决掉，为施工质量管理成效的明显提升奠定基础。
2制定完善的项目施工管理体系
公路桥梁建设项目的施工质量管理人员，应依据具体的项目特点，让项目经理牵头制定施工质量管理体系，并确保管理体系中的所有规则都能高效践行，从而为施工质量管理效果的提升奠定基础。完全的公路桥梁施工质量管理体系，应涵盖以下几点内容：①推行施工质量“一票否决制”，在服从与尊重质检站、业主及监理人员的指令与监督的基础上，扎实践行“三检”（交接检、互检与自检）制度；认真把好“五关”（隐蔽工程审查关、项目试验关、技术交底关、测量复核关、图纸复核关）。②项目经理对公路桥梁建设项目编制质量计划，将本项目施工质量中的资源、权限、职责及指标等的分配明确罗列出来，并制定出合理的指标目标、试验大纲、检验、作业指导书、操作程序等的评定方法。③技术责任人应对施工组织方案进行细致编制，设计工序保证责任书，把所有工序明确到个人，把工程的质量管理责任，依据施工工序与环节层层分解。④应用预防的理念管理施工进度与施工质量，树立“以质量定进度”的意识，优化施工组织管理成效，以确保进步与质量和谐统一。⑤制定严格的施工安全管理制度。施工安全管理工作是提高公路桥梁建设项目施工质量管理效果的有效方式，只有确保施工人员都能严格按照安全管理制度行事，才能为施工质量的提升创造有利条件。
3确保所使用的施工材料质量达标
施工材料是公路桥梁建设项目施工质量管理中的主要内容，究其原因，是因为施工材料性能的优劣及是否符合施工设计需求，都会直接作用于施工质量。在这种情况下，施工管理人员应加大对施工材料的管理力度，从施工材料采购计划到材料使用环节，都应严格把关，以确保施工中应用到的所有材料的性能、规格及数量都能较好地满足施工需求，这不仅可使得施工质量可满足相关标准，而且还可节约施工成本。在实际的管理施工材料的过程中，应做好以下几点：①在全面解读施工设计标准的基础上，制定科学而恰当的施工材料采购方案，以确保方案中的施工材料采购数量、规格与性能都完全符合设计要求。②选派有丰富采购经验、职业道德高尚的专业采购员，并制定出严格而健全的采购指导意见，以规范采购员的行为，促使其更加负责地完成所有采购任务，并预防采购员为一己私利而做出虚报采购价格、以次充好行为的发生。③对采购到的施工材料一一进行抽查与严格实验，以确保所有材料的性能与规格都能满足设计标准。然后依据各种施工材料的特点及存放要求，对其进行分类、恰当存放，并安排专人对其管理。针对那些不允许挤压的材料，应单独存放；针对易受潮变质的材料，应对其做必要的防潮处理。④做好施工材料的取用登记工作。施工人员在取用材料时，应持有施工现场管理人员开具的取用单据，严格依照单据上书写的种类与数量取用，并在使用前对取用的材料进行细致检查，以确保没有错取或少取。
4增强建设项目施工人员综合素质
所有参与公路桥梁建设项目施工活动的人员，都是施工任务的直接执行者，他们自身的业务能力与专业水平的高低都与施工质量的高低有密切的关系。因此，公路桥梁施工单位应深入了解建设项目施工质量的高低与施工者自身组织之间的对应关系，从而主动为他们创造提升自我的机会与平台，使得他们可在常态化的学习与培训活动中逐渐提升自身的施工能力。在实际操作中，公路桥梁建设项目的施工质量管理人员应做好以下几点：①在正式施工之前，管理人员应组织所有参与施工的人员地施工方案进行系统学习，以全面了解公路桥梁建设项目的基本情况、施工要点，并依据实际施工需求为他们提供针对性的使用技术培训，使得他们都能更加专业地完成自己的工作。②公路桥梁施工环境特殊且具有一定的危险性，因此应对施工人员进行安全教育，以增强他们的安全意识，使得他们在施工中能更加严格的要求自己，更规范地完成各个施工环节。③邀请公路桥梁建设项目施工专家，到施工现场为施工人员做主题培训，让他们对施工技术有更精准的掌握，并能恰当地将这些先进技术应用到自己的施工过程中。④制定周全的施工应急预案，并组织施工人员进行演练，使得他们都具有及时而有效处理施工中突发事件的能力。
5推行项目施工质量全面管理措施
全面管理施工质量，是构建在科学方法与理论前提下的一种有效的施工管理措施，其特点主要是，管理措施具有全面性，可将所有施工人员都纳入到质量管理活动中，从而借助集体的力量对公路桥梁建设项目的施工质量进行全过程的、动态管理。具体来讲，是推行“三全”管理：全员管理、全过程管理及全企业管理。重视“从系统除法”对所有管理进行全面分析，在此基础上制定针对性措施。全面管理法把增强施工人员的改进意识、问题意识与质量意识当成优化施工质量管理成效的着手点，将运筹学、数理统计、系统工程等专业技术与科学方法引入到公路桥梁建设项目的施工质量管理活动中，构建出一套健全的、操作性很强的管理工具。借助施工质量全面管理理念，对施工整个过程的质量进行严格控制，在施工之前对所有参与施工的人员进行必要的培训与教育，科学编制施工计划与方案，明确施工纪律及惩处措施，从而确保公路桥梁建设项目的施工质量可一次成优、一次合格。
6结语
总之，公路桥梁建设项目的施工质量管理成效的优劣，关系到公路使用者的生命、财产安全，关系到建设各方的经济收益与社会声誉。因此，施工质量管理人员应全面了解当前施工管理中遇到的各种问题，并主动采取措施予以应对，以确保施工质量可完全满足相关标准，最终使得公路桥梁建设项目施工质量管理实效有质的提升。
作者:韦秋雅 单位:梧州市城市建设投资开发有限公司
参考文献
[1]王家庆.谈公路桥梁建设项目的施工质量管理思路构建[J].全面腐蚀控制，2016，07：1~2+80.
建筑质量决定于前期规划，设计，施工，后期维护，配套设施的建设等多项因素。但是只有建筑施工是建筑项目实体的形成过程，其施工质量对建筑项目的质量起着决定性的因素。因此各个建筑项目的质量控制的关键点也在施工环节。但是建筑施工的结果是大宗产品，不像一般商品可以更换配件，整件更换，甚至退款等［1］。因此根据建筑施工项目的特点，有针对性的进行管理和控制意义重大。总体上看，建筑施工项目质量管理的主要特点在于：（一）影响因素众多。建筑产品的结果往往是唯一的，而且呈整体性，在建筑施工过程中，有多想因素都可以对其进行干扰甚至严重影响，如施工设计，材料质地，材料配比，地质条件，施工工艺，操作方法，气象，水文，管理措施，建设周期和资金实力等。产品的唯一性使得建筑施工方必须关注对质量有影响的每一个因素，保证科学施工。（二）质量浮动大。建筑施工不像生产流水线，其产品是唯一的，而不是批量生产的。尽管建筑施工也有一定的施工规则和套路，但是由于建筑施工所处的地理环境，投资环境，随着每一个项目的不同而不同。
2建筑施工项目的质量控制
建筑施工项目质量管理的特点有其特殊性。但是任何建筑的参与都是由人，材料，施工技术，也即由劳动者，劳动资料，劳动工具组成，因此在进行质量控制时，也应从这三方面入手［2］。
2.1制度上加强对人的管理和控制
人的管理必须靠制度来实现，让人能够充分的融入到建筑施工项目这个大的组织中来。对于建筑施工质量而言，最应关注的是以下几类人：（一）项目经理。项目经理是施工组织者和质量保证工作的直接领导者，对工程质量负有直接责任。（二）项目技术负责人。它直接对建筑施工项目中的各种技术问题负责，在制度规范上，应明确一下责任：严格保证工程按照设计要求，进行科学施工；（三）施工队或班组人员。他们是执行项目技术负责人的具体操作者，在规范制度上应明确以下责任：领会项目技术负责人的施工要求，积极将各种设计意图，为按照科学施工的原则变成现实打下基础。
2.2施工材料的质量控制
材料是工程施工的物质条件，没有材料就无法施工，而材料质量是工程质量的基础，没有高质地的材料，一切建筑施工质量都不会有保证。加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证［3］。（一）材料进场验收。基础环节是对材料外观、尺寸、性状、数量等进行检查。其次要检查材料的证明文件和供应商的供应资质，以及相关技术标准。（二）材料的抽样送检。对部分重要材料试验的取样、送检过程，应由监理工程师或建设单位的代表到场见证，确认取样符合有关规定，同时将试样封存，直至送达试验单位。
建筑过程中使用的材料非常多，对各种建材的质量控制都很重要。但是最需要建设方加强质量控制的还是常用材料。对建筑施工项目而言，最常用的建材就是水泥，钢筋和砖块等。水泥是一种有效期短、质量极容易变化的材料，同时又是工程结构最重要的胶结材料，它的质量对建筑工程的安全具有十分重要的意义。水泥不仅要进场检验，抽检，还应该注意必须设立专用库房保管，保证库房通风、干燥、屋面不渗漏、地面排水通畅，另外不同品种的水泥应分开存放，分开使用。钢筋是建筑工程的脊梁，起着固定整理的作用，对不同的钢筋，应按照产品标准和施工规范要求，按炉罐号、批号及钢筋直径分批抽取试样进行力学性能试验。试验结果应符合国家应该标准的规定。砖块是建筑施工的主体，特别是住宅楼，商住楼等，砌体工程所使用的砖应具有出厂质量合格证，合格证上应注明生产厂家、产品标记、批量及编号。合格证编号、实测技术性能和生产日期、检验员和承检单位签章等。
2.3建筑施工项目的施工工序控制
建筑施工的各种建材，如钢筋，水泥，砖块不是简单的堆砌，而是必须遵循一定的施工原则。这种原则是在施工工序中形成的，因为工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是基础，直接影响工程项目的整体质量。要控制工程项目施工过程的质量，首先必须控制工序的质量。在具体的施工过程中，一方面要控制工序活动条件的质量，即每道工序投入品的质量是否符合要求，同时又要控制工序活动效果的质量，即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。具体应从以下三个方面进行：（一）严格遵守工艺规程。（二）控制工序活动中的各种关联因素。（三）及时检验工序活动效果的质量。建筑施工项目一般是分阶段进行，分阶段验收。工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度。为此，必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态。
结束语
“百年大计，质量第一”一直是施工项目强调贯彻的方针。建筑工程施工项目的质量管理与控制意义重大。全面质量管理已经融入到工程质量管理控制中，但是对工程质量有影响的额因素众多，如果对各种因素进行全面的有效管理和控制，一直是建筑施工企业所关注的重点。总之，只有提高建筑质量，才能确保建筑的社会实效性，才能保证人民的生命安全，才能做到不重复建设，节约资源的目的。
参考文献：
［1］张欣天．工程施工项目质量管理［M］．北京：中国标准出版社，2006.
［2］阮文易．谈项目施工管理中的“四大控制”［J］．工程质量，2007（1）：13-15.
［3］广素梅，段德智．谈施工项目质量管理［J］．山西建筑．2009（6）.
某建筑厂房进行地梁基础施工，原有的施工方案和材料使用设计已经上报进行审批，进行第一区域施工的时候，在遇到停电的情况下为了保证施工进度，施工项目负责经理在没有得到监理人同意，并且送检材料没有得到审批的情况下，擅自使用混凝土进行地梁的施工。等地梁混凝土浇筑完毕以后，发现送检的施工材料不合格，导致施工项目就必须要拆除重建，延误15天工期，造成2万元经济损失，并对施工单位的企业信誉造成一定影响。
二、目前我国土木工程施工项目质量管理的问题和对策
1、土木工程施工项目质量管理的责任问题
通过以上具体案例，我们不难看出，目前土木工程施工项目中责任管理明确度不够，虽然在施工现场也安排了专业的项目施工管理人，但是相关的管理人员责任心太低，没有将企业的经济命脉和自身的工作职责紧密联系到一起，甚至出现不通报上级管理部门，私自进行决策的现象，给土木工程施工项目的质量管理带来安全隐患，不但影响到施工现场的质量验收，还会延误工期，造成返工重建的经济损失，例如案例中土木工程项目现场管理人疏于职守，造成2万元的经济损失，同时延误15天的工期，对于施工企业的整体形象也造成不利的影响。因此，对于建筑企业来说，现场施工项目管理直接决定工程的质量和企业的信誉，施工企业对于现场管理负责人的选拨必须要严格，施工管理人员除了具备基本的施工管理经验，对于现场施工的质量管理措施必须到位。同时企业要制定严格的质量管理政策和制度，对那一些、的项目负责人或者员工制定专业的惩罚措施，从根本上杜绝现场施工人员私自决策的现象。
2、土木工程施工项目质量管理中的原材料管理问题
分析案例中的施工质量管理出现的问题，其中施工材料的监管不利也是造成土木工程施工项目质量问题的主要因素。施工材料是构建建筑物的主要组成部分，如果施工材料的购买渠道不正规会直接导致施工现场质量的隐患，严重者甚至会造成不必要的人员伤亡。但是目前我国土木工程施工项目中施工材料的管理还存在很多漏洞，比如购买渠道不合法，为了贪图便宜购买存在质量隐患的材料等，虽然从购买的成本上可以降低企业的经济支出，但是如果发生质量问题，后果不堪设想。因此，针对这种现象，企业不能只贪图一时的便宜，需要从企业的长远发展出发，严格管理施工现场材料的进货渠道，制定严格的质量验收标准，成立专业的材料购买部门，从挑选厂家、价格对比、进货、验货、入库等都有专人管理，对于一些高质量要求的材料，最好可以用招标形式进行，通过货比三家选定质量可靠、价格优惠的供货商，不但为企业节省开支，还能提供质量保证。
3、土木工程施工项目质量管理的监督问题
通过案例分析发现，最后之所以造成工程的质量问题和经济损失，施工企业的监督部门没有发挥相关的职权，在施工材料审批还没有通过的情况下，施工队伍没有争取监理人员同意直接进行现场施工，导致后期的损失，同时也暴露了本企业施工队伍中监理部门建设的不完善，没有发挥本身的监督管理职能导致后期的质量问题。通过这个案例我们发现目前国内很多土木工程施工项目的监理力度缺乏，有的施工企业甚至不委派专业的监理人员。这种现象造成很多施工企业的现场施工管理混乱，一些施工队伍可以任意进行施工改建，没有沟通和协调的施工措施很容易造成施工过程中原材料不合格、施工技术不合格等问题，不但浪费了建筑企业的施工时间，还容易对施工材料造成浪费，发生施工验收不合格的情况。监理部门是工程项目质量管理的关键部门，质量管理部门要以监理部门的施工技术和施工质量的检测报告为基础才能进行施工安排。同时监理部门对于施工过程中的施工程序要严格检测，必要时抽样检查，遇到不合格的施工地段要监督改正和返工。同时监理部门对于现场施工人员的素质也进行必要的检测，检测施工技术是否达标等。同时对于施工的效果要进行抽样检测，发生问题及时整改，避免不必要的浪费等。所以土木工程施工项目要加强对于监理部门的重视度，设立专业的监理队伍，忠于职守，不玩弄职权，严格按照质量监督规定检测工程施工中的各项活动，发现问题立刻上报，防患于未然，提高建筑企业的施工质量。除此之外，土木工程施工项目质量管理还和施工设计方案有密切的联系，施工设计方案决定到整个工程施工质量的保证。因此具体到每一项施工管理方案的设计，施工企业都需要安排专家根据施工需求进行科学、合理的规划和设计，尊重需求方的施工设计意愿，考察周围施工场地的环境制定出完善可靠的施工步骤，同时检测施工图纸和各项计算结果是否准确无误。
三、结束语
一、影响水利工程施工质量管理的五大因素
水利工程施工作为复杂的系统工程，要全面系统地调动人员的能动性，运用要综合运用施工建筑的技术手段，保证质量管理的前提下，按期完成。即影响水利工程施工质量管理的五大因素主要有：
（一）人为因素
人为因素是指包括工程组织者和施工操作者在内的水利建筑工程项目的参与者。一是，在水利工程的建设项目中，施工人员都会直接或者间接的参与到项目建设当中。其素质是影响工程项目施工建设的主要因素，统称为人员素质。人员素质主要是包括了施工人员的细想素质、工程质量管理意识、强烈的责任心以及专业化得技术水平等；二是，就是包含有水利工程建设项目施工的组织者，表现出对工程质量管理的责任心和管理水平，工程施工的操作人员的素质。因此，需要确保工程质量管理的要求，高质量管理、高效率的工程项目则需要高素质的人员以及高水平的工作能力。
（二）材料质量管理
项目施工的材料质量管理指的是包含有砂石、水泥、钢筋、装饰等材料在内的项目施工中所需求以及消耗的建设原材料。进入施工现场的所有材料都要求质量管理达标，需要在招标采购和购买中保证和全面监管，施工中的正确运用等程序来达到质量管理要求。
（三）机械设备
机械设备指的是在水利工程建设现场施工中所需要的各种建筑机械设备。施工现场的机械设备直接影响了工程的质量管理以及效率。所以在考虑机械设备的选择上，应注意合理的价格、先进的技术、方便的操作以及维护等，才能够在保证施工质量管理的前提下，正确的使用设备。
（四）技术方法
技术方法指项目设计，方案、工艺、施工流程、现场操作顺序等。在设计上，需要研究其可行性，并进行论证，施工方案是否经济、合理，是否按照了质量管理规范要求进行操作，利用成熟的工艺技巧，实现技术、组织、管理、经济等方面的综合效果，确保工程的安全以及经济、施工成效，从而提高水利工程的整体质量管理。
（五）环境
首先，在施工质量管理的影响中，自然环境因素的影响最为严重、复杂，如气象、水文、地质等，如果没有正确的论证和研究，难以预计的后果容易发生，因此，因地制宜的计划工期设计、人员安排、组织管理、机械设备运作和原材料供应等因素的合理和计划与否，决定了工程质量管理的情况。其次，当地的人文环境，对水利工程的施工也具有影响作用，需要认真和具体分析，重视环境因素对工程施工的强相关性。
二、工程施工中质量管理问题的表现
（一）投资不足，材料、设备和专业人才缺失
中小型水利工程投资小，但往往伴随着投资不足的情况，而且一部分资金由地方筹资,投入资金紧张,费用控制严谨，材料的采购和使用不符合建设的要求，致使施工设备老化,且缺乏有效的检测手段，依赖于经验与个人判断。监管人员专业水准欠缺和人员稀缺，无法保证工程质量管理的验收和管理。
（二）前期可行性研究不足
前期勘测设计的深度、精度需要足够的时间和经费进行专业的勘测，由于中小型水利工程在前期的勘测方面不足，在施工过程中，经常遇到一些安全、技术上的隐患。后续问题的暴露正是因为前期的研究不透彻，后续严重的问题将导致更大的投入和困难，恶性循环。
（三）违背合同约定转让施工任务的情况
在水利工程的建设上，对承包都是有严格控制的，既不允许分包，也不允许转包。实际情况中，水利工程中出现了较为普遍的分包与转包（尤其是在小型水利工程建设中存在的转包现象要比大型水利工程普遍的多。），很多的承包商都没有资格承接这些项目建设的资格。分包和转包都做的相对隐蔽，这也给监理工程师造成难以有效的控制质量管理相关问题。
（四）工程项目的腐败问题
工程建设所涉及的前提的调研研究，材料的准备和中期的施工，涉及的利益问题监管不严，会出现偷工减料，挪用或侵占项目资金的问题，腐败是工程项目中经常出现的问题，必须坚持严格的监管和处罚。
三、水利工程施工质量管理的控制措施
坚持全面质量管理管理的施工要求来控制水利工程建设的质量管理问题。必须建立包括终身质量管理的制度，质量管理意识，工程建设前的准备工作，工程施工中的严格要求，工程建设后的验收处理，建设市场征信系统保证，强度大的监管等组成系统化标准化的全面质量管理管理体系。
（一）终身责任质量管理制和征信体系制服措施
1、工程项目在设计使用年限内，各参建单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员要按照各自职责，对工程质量管理负终身责任，各参建单位必须签订工程质量管理安全终身责任书，如果出现质量管理安全问题，无论其在什么岗位、担任什么职务，都要依法追究相应责任。
2、全面实施建设市场诚信体系，加大企业和从业人员的失信成本，对各类企业和注册执业人员的信用进行公开，对失信企业采取记录、警告、处罚、取消市场准入资格等措施，使信用管理真正发挥市场准入和清出的主导作用，从根本上提升企业质量管理安全管理工作的主动性。
（二）高强度的媒体和公众监管制度
建立新闻媒体和人民群众全过程监督，建立投诉举报制度，鼓励和激励工程施工人员和外界公众的监督，强化监督的力量，坚决排除人为干扰，严肃查处，做到过程和结果公开公平公正，把握质量管理的要求。
（三）工程建设前的准备工作
1、在项目施工之前，考虑到水利工程的规模、性质、要求等级以及施工企业的具体条件，选择具有高信誉、高资质、高效率的施工企业。并考察企业是否具有法律资格、相关技术施工经验、机械设备以及施工人员的条件、财务等筛选出符合标准的企业，严格控制施工企业的进场条件，并按照施工项目的明文规定招标监理单位，明确其合同内的责任与义务。
2、选取具备管理水平，专业素质，施工人员资格以及相当数量的管理、责任方面的人才。在前期尽量选择好，避免在施工过程当中更换管理人员以及施工队伍，相对稳定的施工，也能偶增强其责任与安全方面的重视程度。完成材料采购和设备配备的透明化，监管控制体系强化，处罚严格和鼓励监督管理。
3、完成设计方案的可行性分析和施工方案的合理安排，首先让施工企业熟悉现场施工条件和设计图纸，做好图纸设计等相关技术胶结，并对施工企业提供的施工组织、技术措施设计进行审查。
4、研究制定工程项目的施工质量管理的标准，明确检测质量管理的手段、方法。对施工企业的质量管理保障体系及实际施工方案进行严格的、细致的审核，审核的范围包括施工企业所划分的单位、分布以及单元。
5、确定建设的计划工期，违反约定的整改期限及处罚措施，对造成不同程度档次施工质量管理事故，明确法律责任。
（四）工程施工中的严格要求
1、严格的检查，保证各种机械设备、建筑原材料等品级，包括依据合同内的质量管理标准规范要求其采购、运输、加工、入场检查、存放以及出仓等。采用突击检查和不定期检查的方式，确保质量管理可靠，保障施工质量管理所需的条件完备。
2、对施工企业在投标书里面承诺的各项条件，如机械设备、施工人员、经验技术等进行严格检查，并及时检查其是否及时到位，技术人员是否有岗位证书等。
3、严格查处违背合同进行施工合同段的转包行为，对转包涉及人员严格查处。
4、参照水利建筑行业施工的技术明文规定、标准，在施工中强调控制检查，在施工之后，做好认真复查，保证本道工序的质量管理，如遇到上道工序不合格时，不允许进行下道工序。在施工过程中，对平面几何、高度、垂度、钢筋规格等做到随时观察，做到善于发现安全隐患，并能够及时进行调整处理。
5、针对审核变更设计和完成、修改设计图纸建立审查机制，做到及时、快速的完善，对施工中使用的主要设备以及原材料的质保认证、抽检，送检等做到步步跟踪。
（五）工程建设后的验收处理
1．1建立施工质量各项检查制度
工程建设单位要做好质量检查相关制度的建立。作为工程业主，也就是项目第一责任人，必须加强关于施工质量各项检查制度建设工作，从而使得工程质量的检查与复核及认可能够得以实现。如此，既能够有效确保项目业主的合法利益，同时又可以促使建设单位做好项目质量管理工作的改进与完善，有利于水利工程最大程度上实现其合法效益。项目建设主体单位必须付出相应的精力按照相关制度规范的要求做好工程质量监督管理与检查工作，从实际出发，承担起对工程建设在质量上的监管工作，并采取合理科学的管理方式，促使水利工程施工质量得到有效的提高。
1．2施工质量的管理在项目管理中的核心位置
不断完善水利施工质量管理，可以进一步指导水利工程施工企业正确开展施工行为，同时提高水利施工企业的经济效益。通过质量管理制度的建设和加强，可以有效地实现工程建设的“三控制、两管理、一协调”。监理单位在具体施工管理中，利用长期在工程建设实践中所形成的工作经验，建立起一套完整严密的组织机构、工作制度、控制程序和方法，加强对工程质量的控制，构建工程建设项目的质量控制体系，强化工程质量的管理。因此，必须深化对水利施工质量管理核心地位的认识，从而增强对工程质量的监管，推动水利工程建设。
1．3勘察设计的质量管理
在水利工程施工中，勘察与设计是其中的两个关键基础与前提，其质量效果将对建设工程的使用及功能都产生直接的影响。设计工作与勘察工作质量的保证是工程项目质量的重要基础，也只有确保设计与勘察成效的高质量，才能够建设出质量优上的水利工程，进而有效促进我国社会经济的稳定发展，为人民的正常生活提供保障。因而，水利工程设计与勘察工作必须引起各方重视。
1．4政府部门对于水利项目的质量管理
政府部门的质量监督工作必须坚持贯穿于整个建设活动过程当中，并不是仅仅局限在某个方面或者某个阶段范围内。根据相关法律法规的规定，我国政府在建设工程的质量监督管理上必须加强工作力度，并且要建设相应的管理机构或者相关部门委托给监督机构，实施对建设项目的质量监管等。所以，政府单位对于水利项目质量管理单位管理工作的加强能够有效保障质量管理相关单位整体水平的不断提高，确保质量管理单位运作的规范性。
2关于增强水利项目质量管理相关措施的建议
2．1加大监管力度，落实终身责任制
我国工程建设实行“政府监督、社会监理与检测、企业自控”的质量管理和保证体系。政府部门对建设工程的管理主要从行政上对建设工程进行管理，必须建立和完善工程质量管理法规、建立和落实工程质量责任制、建设主体资格管理、工程承发包管理和工程建设程序管理。加强建设工程项目的质量监督，水利工程质量监督机构制定质量监督工作方案，严格检查施工现场工程建设各方主体的质量行为，检查建设工程实体质量，监督工程质量验收。在水利工程建设中，应该先落实水利工程各单位、部门和各个项目负责人以及各具体工作人员的责任，做到责任终身制，从而加强水利工程管理中的监管力度，提高质量管理工作的效率和质量。质量管理单位和政府相关单位应该加强质量教育，促进员工和社众质量意识的增强。因此，要强化培训力度，分级分层对各类人员的质量意识和质量管理知识定期进行专门培训，并建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。
2．2项目工程施工设备及材料上的把关工作必须加强
从内容上分析，把关工作主要有:材料采购与材料检验;处理剩余材料;选择工程机械设备;对施工设备进行维护、保养等。例如，在钢筋进入工程现场时，必须对其检验报告、合格证及进场的复验报告进行检查;在水泥进入场地时，要对等级、品种、出厂日期、包装等进行仔细的检查，做好关于安定性与强度等性能指标的复验工作。工程材料与设备的把关工作必须严格贯彻相关标准与规范，与此同时，相应的质量管理机构需对监督控制的方式进行不断的改进，有效提升检测水平。小型的水利项目检测还有很多处于目测阶段，其主观性更强，因而工程质量的评价过程中不够规范。为了让质量检测的水平有效提高，基层部门必须做好一些必要的检测、校验设备的配备工作，对施工质量及项目所需材料进行全面的检查。
2．3对工程技术相关资料与工程质量检查工作需加强
在工程施工及安装进行过程中，质量资料详细记录了施工阶段各项质量控制的全过程，是质量控制活动实施的重要记录。其不但对于施工期间的工程质量控制起着十分关键的作用，并且在项目竣工投入使用之后，为工程建设质量情况与工程管理、维修的了解与查询工作提供了丰富且有力的信息依据。在项目施工或者安装阶段之前，施工单位与监理方共同列出施工对象质量资料各项清单，并且随着项目施工进度的发展，施工单位要不断地对构配件、材料、施工作业各项活动的相关内容进行填写和补充，将新情况记录下来。施工质量的记录资料必须完整、真实，有关的各方必须签字完备且结论清楚。在工程效果验收过程中，如果建立机构发现资料不全或者有缺少部分，则可以拒绝验收工作。通常，对于复杂度较高且规模较大的工程，在实施资料管理的工作中可以多配置一名或多名业务能力较高的管理人员，对于规模较小且资料并不繁复的工程，可以根据工程的实际情况，指定一位熟练资料管理，受过相关业务培训的工作人员来进行资料的管理。
2．4相关管理人员在技术素质方面的培训必须加强
工程施工方必须加强对质量管理相关人员的技能、素质培训并严格考核内容与标准，让质量管理工作人员的技术素质与专业技能得到不断提升，增强质量管理意识。以此提升水利工程施工过程中的质量管理水平，促进项目进度，确保工程质量，做到安全施工、文明施工，降低项目事故发生率。当前，各小型的水利工程在质量管理上出现问题相对较多，究其原因，主要还是由于基层的水利人员在综合素质上不高，且质量管理的能力还存在不足之处。为了能够从根本上解决以上问题，各级与各部门对基层水利相关专业人才及人才队伍建设必须高度重视，有计划、分批次地要做好人才选拔与深造工作，最大程度上适应岗位需求与市场标准。
3结束语
而且随着将来人民生活水平的不断提高，对居住质量的要求也将慢慢提高，在保证工程质量、提供更加完善的通信产品的同时，必然要控制工程成本的增长，甚至要尽量降低工程成本(这在制造业中已经实现)，因此在通信企业进行工程施工项目的质量成本管理研究有着深远的前景。
二、研究背景
通信工程质量问题一直是困扰国民经济建设的令人头痛的大问题，努力提高通信工程优良品率，一直是建设工程领域的重点。靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效益求发展，是企业生存和发展的生命链。对于通信施工企业来说，把质量视为企业的生命，把质量管理作为企业管理的重中之重，己被公司各级领导所认同，内抓现场质量领先，外抓市场名优取胜，走质量效益型道路的经营战略已被广泛采用，通信市场的竞争己转化为工程质量的竞争，而工程质量形成于施工项目，是公司形象的窗口，因此抓工程质量必须从施工项目
三、通信工程施工管理现状
（一）注重承揽、轻视管理
在最近几年，很多通信设施都开始设计并已开始动工，这些进度的加快都是由于国家对第三部发展战略以及最近的十五计划纲要都做了大胆的设想，在一定程度上为我国的通信行业铺平了道路，也为通信行业的发展带来了一个新台阶。承揽就变成了通信企业的一大备受关注的事，每个通信企业都把管理放在不受关注的地位，却把承揽作为目前的头等大事。由于管理得不到重视，就使得管理成了影响通信企业的一大因素，势必会让工程的质量出现问题，通信商在通信工程上的投放资金必将增加，从而让通信工程的利润减少、效益降低。所以，通信行业的投资户在规划和实施的过程中一定要注意施工管理这一因素，真正从思想上面意识到通信管理的重要性。
（二)只顾工程的施工，不顾工程施工中的资金核算
只做不算的情况是现在通信行业又一方面的大问题。很多通信工程都是在上级审批、规划和布置图设计规划好之后，就开始着手施工的，要求在最快的速度内争取完成工程的最大化。在施工中，只注重效率，却不注重核算和质量，使得核算上面出现很多资金问题。这就导致财政上出现了很多偏差。因此，有关部门和投资商一定要多关注这一因素。
（三）只注重速度，不重视质量与效果
现在随着人们生活水平的提高，很多投资商的竞争力也偏大，想提高自己企业在整个通信业的竞争力，以至于在投资规划后就只注重客户要求的时间内交出通信工程项目，却不注重质量和审美效果，很多通信工程都只是讲求速度，设计上面也没有创意，古老、呆板的通信大大地阻碍了我国通信业的发展。
（四）不完善的施工规划和无法落实的管理
有关人员对现在的一些通信工程做了调查，结果表明，很多通信工程都是虽然投资了，而且也有了规划和设计方案，但是采用的方案也没有依据性以及科学性，很多规划和设计方面都存在一些严重的不足之处，设计和规划的方案不结合实际，与现实生活上的情况相差甚远。也没有具体的管理方案和措施，所以在现在完成一项通信是非常不容易的，加之企业业的时间催得很紧，这在一定程度上加大了施工的难度，降低了质量。
四、通信工程的管理
（一）通信工程的进度管理
1、通信进度快慢的管理
当通信施工的快慢速度确定好后经过监理与企业的业主签订合同、审核批准通过之后，通信业的投资商户就需要和他们保持一定的联系，当通信工程有了一些的进展，就要通知相关人员通信工程目前的实施情况，倘若相关人员因为临时有任务或者需要变更的，要想方设法去解决这些问题。对于进行通信施工的工人要及时的发挥领导的监督作用，使他们能够在有效的时间里面做好应完成的任务。在施工过程中的资金和材料一定要分配到位，保证每个地方都能积极完善的完成好通信工程的施工过程。
2、影响通信工程施工快慢得因素
通信的快慢有很多因素影响和制约着它，这些因素都在通信施工过程中占据着关键的地位，主要包括以下几点：首先是制定了规划和设计实施以后，不合理的施工位置和场所，施工的目的不明确，施工过程中下达的任务繁重，工作人员无法完成等都会影响通信工程的快慢程度。施工时的实施和布局在技术上的不足是很大的，尽管承包商知道这些难度的所在，但是却只顾进度的要求赶工，致使一些工程施工差不多了之后由于检测不合理，出现质量问题，相关人员要求返工。加之业主因为赶时间所给的一些不合理要求，致使施工的困难性更大。另一方面就是在施工中也会因为天气、伤员等其它因素而让施工出现问题等。
3、控制施工的快慢的措施
当施工过程中的施工快慢不稳定时，就要制定相应解决的办法和措施，首先应该让施工过程中的人员在此过程中合理分配到每个岗位，做自己应该负责的事情，制定一些在施工过程中的平衡快慢的制度，并且是在施工过程中要在一定的时间内对工程施工情况开展会议总结，对这期间的一些问题和创新的事迹进行总结和学习。其次，施工开始前，要先制定好相应的施工图纸规划和设计等，在施工的过程中，业主肯定会有一些不满意的或者需要临时改变的，承包商就要让通信工地上的人员对此作出积极的反应，采取相应的措施来解决这些问题。最后就是要让资金流通速度畅通，一家通信企业倘若整个通信施工过程中，都让承包商承担所有的费用，而业主不及时付款的话那么就会造成资金不流通，施工过程中的资金调度出现问题等。所以通信商的相关管理人员要及时向上级领导和业主汇报施工情况，获得资金周转，在最大程度上让通信工程更好竣工，
（二）通信工程的质量管理
通信工程的质量管理在一定程度上指的是在进行通信施工前要在一个明确的目标的前提下，了解通信施工过程中应承担的责任，然后将制定好的规划和设计用于通信施工中来，认真把关，严格控制进度，总结经验教训，取得通信工程最后的竣工。
1、制定保障质量的完整的体系
为了把质量这一目标落到实处，现在最主要的就是制定相关的保障质量的完整的体系，在整个通信工程的施工到竣工的过程中，必须要成立相关的负责人员，从最上级在到管理小组成为一个管理体系，以此来对施工项目履行管理和监督工作，制定好整个通信工程中的人员分工与责任明确的制度，使整个施工过程畅通无阻。
2、通信施工过程中的环境与工序的维持与控制
在施工过程中，难免会由于天气等外来的因素影响通信的质量，这是不可避免的。只是要采取一些相应的措施让质量的影响减到最小，另一方面就是施工过程中的整个工序在整个通信施工中起着最关键的作用。所以加强施工工序的确定和管理时保证质量的主要措施，可以从这个思路入手，先以实例为基础，再以分析为关键、最后以判断来定结果。
3、通信施工过程中质量的控制
[1]编制施工规划和图纸设计，以达到整个施工过程中都合理有序的进行的目的，通信工程开始动手施工之前要详细的研讨这些规划和设计是否有误，是否符合实际，最后再由监理审核。有些难度较大的施工位置要进行多方改进施工方案，对于一些先进的技术与设备，通信工地应进行多次使用和考察后方能用于通信施工上，以保证质量的无差错。
[2]通信施工的过程中，必须按照相关施工程序来进行通信施工，并且在一些难处理的问题上面要经过监理的审核批准考察之后，方可进行施工。另外，对于一些影响通信质量的关键地方要严格把关，让质量问题在此处无路可走。一些特大型通信更要加强质量方面的监督，它的设计图样和施工计划都应该严格把关，想尽一切办法避免事故的发生。
[3]维护“三检”制度
通信施工过程中，有了进展之后要由作业班组对其进行检测，然后再由质检以及相关高级技术人员对其进行检测，最后再由承包商进行互检以及交接检。在质量这方面，质量部门一定不要马马虎虎，要严加把关，不能心慈手软。倘若通信施工中除了质量或者施工问题，一定要总结原因，让质量问题无处可逃，让群众对所建造的通信满质量满意，认真对待施工中的每一个质量问题。
五、通信施工质量管理的重要性
衡量通信成功与否的关键就是要看通信工程的质量是否存在问题。因为通信工程的质量就直接决定了整个通信效益的好与坏，通信的效益又包括经济效益和社会效益。还有一个就是环境效益，三大效益都将直接被质量所影响，同时质量不仅仅影响的是承包商的效益问题，而且还关系着入住人员的生命财产安全。因为通信工程是一个庞大的工程，倘若由于一些意外而发生事故，后果不堪设想。例如:在日本，由于大家的房屋质量没有问题，而且他们的房屋都很扎实，所以无论经过多少次地震，她们的伤亡是很少的。但是汶川大地震的时候，由于房屋不太结实，没有抗震的效果，很多工程都是偷工减料的，所以出现了死伤无数的情况，由此可见，所以加强质量管理在现在是极其重要的，通信施工时的质量问题会让人住进去的人员由于质量而成天修补、这不仅多耗费人们的资金，而且耗费了时间，
在通信施工过程中，质量是作为承包商放在第一位置考虑的因素。在现在这个激烈竞争的社会，要想在通信业里提高自己的竞争力就要从自身出发，加强质量管理，把质量放在通信工程的首位，让自己的企业在通信业中越走越平坦。
六、加强协调管理的措施
（一）保证技术的协调发展
在通信施工前要对图纸进行合理完善的规划和设计。容不得一点差错，倘若发现图纸上面存在着施工难度和技术误差，一定要对图纸进行改进和完善，找出解决办法，决不能拥有这是一点小小的技术问题，不去重视它的思想。因为技术直接影响着通信工程能否建好，另外当把设计图纸交由高级工程师审计时，应该认真从技术角度出发，对图纸逐步加以整改和完善，最后的交底环节同样是很重要的，不容忽视。那么什么是技术交底呢？技术交底就是指让在通信施工中的工作人员以及管理和监督人员要对图纸了解的十分透彻，避免在通信施工中因误解而出差错以致返工。
（二）保证管理的全面协调
通信施工中的施工管理除了要重视技术上的问题之外，还要重视管理上的一系列问题，拥有一套能用在通信施工上的管理制度对加强施工管理是非常有帮助的，通过对质量和进度的管理来尽量避免在施工过程中出现问题，以达到让损失减少到最小的地步。另外在通信施工中要派遣专人负责工地的施工到竣工过程，在施工现场的监督和管理人员更要对整个施工程序了解透彻，以便更好的在施工过程中进行有效管理，减少施工工人的负担，让施工过程中的每一环节都秩序井然的完成任务。
（三）保证组织的全面协调
每个公司和企业都有自己的管理制度，在通信施工中也一样，在通信施工的过程中要建立起一些奖罚制度。对于具有在高难度的施工中根据自己的创新，凭借自己的头脑和能力解决了此次施工中的高难度施工以及出现在一些问题的将成立一个会议组对其进行总结奖赏，并希望其它工作人员能再接再厉。同时对施工中不按正规程序来办事，只按照自己的思想一意孤行最后造成施工程序出现问题而造成损失的，将由相关人员进行惩罚。做到奖惩分明，才能在为企业树立一定的威严，才能将通信施工一步步落到实处。
（四）加强管理人员以及通信工地工作人员的技术水平与素质
通信工程质量的好坏不仅仅与设计图样与规划有关，还应该与管理人员以及施工人员有很大的关系。施工人员是否专业，是否认真仔细对通信工程的质量都有很大的影响，要加强对施工人员的技术培养，加强他们的思想道德修养，让他们在施工过程中不能浮躁，让通信施工过程中的施工与施工管理都能发挥特有的功效。
关键词:建筑项目;施工;质量管理
一、引言
在以质量为焦点的新世纪,质量管理的概念得到了极大的延伸。以此同时,在全面实施质量管理当中也暴露出很多问题,所以其原理和方法在新世纪必须有极大的进步和发展。在研究我国全面质量管理存在问题的基础上。对如何提高我国建筑施工项目质量管理进行了初步的研究,本文提出了一些新的概念及相应的措施以强化建筑项目施工全过程的质量监控,从而解决我国目前建筑项目施工质量管理中存在的各种问题,供同行参考。
二、当前我国建筑项目施工质量管理存在的问题
(一)建筑施工单位对安全施工重视不够
安全责任意识不到位。管理工作中,施工企业没有将建筑施工安全管理工作摆到应有位置,没有真正认识到建筑施工安全生产责任重大。于是就出现了安全生产责任制不落实、不健全,相当一部分施工企业的安全生产责任制只写在纸上没有真正贯穿于整个施工当中,甚至有些施工单位根本就不签订安全保证责任书。
(二)从业人员素质不高
建筑施工行业从业人员素质不高,体现在两方面:一是建筑业从事一线作业的建筑工人中,除技术管理人员外大部分是农民工,他们的安全防护意识差,也缺乏应有的安全知识,操作技能不高,而职业技能的培训又远远不够。二是全行业技术、管理人员偏少,且综合素质不高,甚至有些项目经理和现场管理人员对建筑方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
(三)建筑市场秩序不规范
目前,虽然国家出台有规范建筑市场秩序方面的相关规定,但有的建设单位不执行有关的法律、法规,不按建设程序办事。比如,有相当一部分工程主承包商中标后仍将主要工程分包给不具有资质的包工头,而这些包工头接到工程后,有些安全意识不强,对技术规范、安全规范知之甚少;有些唯利是图,偷工减料,安全施工难以保证。
三、推进建筑项目施工质量管理的措施
(一)加强人员管理
人的因素主要指领导者的素质,操作人员的理论、技术水平。施工时首先要考虑到对人的因素的控制,因为人是施工过程的主体,工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用的影响,他们是形成工程质量的主要因素。
(二)健全质量控制的组织网络
这是进行质量控制的关键。施工过程是形成工程实体质量的主要阶段。这个阶段工程如出现质量缺陷,会对工程的使用性能和年限产生很大影响。因此,对施工现场的质量控制显得非常重要。笔者认为在实践中,要建立健全了质量控制的组织网络。公司工程质量决策层确定工程的质量目标,由工程建设部实施;工程建设部对每个项目都派出现场管理工程师;每个项目都建立项目监理部,对承包人施工全过程实施监理,对工程勘测单位的成果进行复核,并对工程设计实施监理;公司派出的现场管理工程师代表业主检查、监督项目监理部的工作;每个项目的现场管理和监理工程师及时将施工信息反馈到工程建设部,由其作出相应处置。
(三)严格控制材料进场
1、收集信息,优选供货厂家,确定材料品牌、厂家信誉可靠、质量过硬。对材料或半成品构件(钢筋混凝土排水管、盖板、侧石、井篦、井盖等),订货前要取得供货厂家的产品备案证、合格证书及试验报告,进行甲方、监理方、质检方、供货方会同检测部门二次检验,验证其质量可靠性。
2、对进场材料,要有出场质量合格证和出场检验报告,合格证书、检验报告为复印件的必须加盖供货单位印章方为有效。特殊情况可以补报。如水泥,技术标准规定,水泥厂应在水泥发出之日起7天内寄发除28天强度以外的各项试验结果,28天强度数值,应在水泥发出之日起32天内补报。
3、认真核对数量,查对标志、检验外观质量,检查材料的型号、规格、性能等是否符合设计要求。如钢筋,应按炉罐批号及直径分别检验。
4、 进入施工现场的原材料、成品、半成品,在使用前必须按现行国家有关标准的规定抽取试样,必须实行有见证取样和送检制度,交由具有相应资质的检测、试验机构进行复试,复试结果合格方可使用。
(四)监督
现场管理工程师负责的项目多、工段长,难以面面俱到。实践中我们采取了抓重点的工作办法,主要检查、监督监理人员做好平行检验。要求监理人员在施工单位自检的基础上,利用一定的检查和检测手段,按照一定的检验比例,独立地对材料、成品半成品、工序(或部位)进行检查或检测,按照工程采用的规范、标准和规定,确认其质量是否符合设计要求,并将结果及时报业主审核。
(五)采用先进的施工技术
技术是质量的保障,质量是技术的体现。在工程项目的施工中,建筑企业一方面要坚持将科技进步作为质量体系有效运行的一个基本要素,创建出“精品”工程;另一方面,应将质量上的可靠性、技术上的先进性和经济上的合理性融合在一起,使企业传统的施工工艺与新技术融为一体,在“高、大、新、尖”工程上开展技术攻关,在一般工程上开展技术革新,这样既可以保证质量目标的实现,又可以丰富和完善企业的技术保证体系。同时要坚持将敢于创新与善于创新相结合,加强技术的积累、引进和科技成果的转化,促进工程质量的提高。
四、结语
工程建设质量管理是一个复杂的系统工程,它需要从业人员高度的敬业精神、高度的专业知识和科学的管理办法。我们还应该认真总结出建设单位、设计单位以及施工单位共同参与和控制的质量管理经验,采取更加科学有效的措施和方法,达到保证建筑工程质量的目的。
参考文献
[1]谢苏丽.建筑施工安全的新对策[J]•中华建筑, 2007(7).
[2]张潞.建筑工程施工项目质量与安全管理[M]•北京:机械工业出版社, 2003.
