时间:2023-03-15 15:07:31
序论:在您撰写路政中队巡查工作计划时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。
(一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其
二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第
三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。
第
四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求,以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准,以忠于职守、文明礼貌为标杆,要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时,在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,处理好管理与服务的关系,从“权利本位”向“责任本位”转变,强化服务管理,寓管理于服务中,开展各种便民服务,主动为司乘人员排忧解难,要把扶危救困视为天职,树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第
五、强化军事化管理,加强安全生产管理,提高政治、文化、业务、职业道德素质,锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
高速公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通,必须做到"集中、统
一、高效、特管"。强化军事化管理,通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面,参照部队条令制定实行一系列严格的制度,将岗位责任落实到个人,规范路政管理人员的工作和生活,增强组织纪律性,培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥,办事雷厉风行的作风,促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。
高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分,也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效,直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习,结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践,现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。
路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。
(一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其
二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第
三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。
第
四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求,以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准,以忠于职守、文明礼貌为标杆,要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时,在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,处理好管理与服务的关系,从“权利本位”向“责任本位”转变,强化服务管理,寓管理于服务中,开展各种便民服务,主动为司乘人员排忧解难,要把扶危救困视为天职,树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第
五、强化军事化管理,加强安全生产管理,提高政治、文化、业务、职业道德素质,锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
一、认真引领职工积极参与,充分发挥主人翁作用
在二九年二月二十四日召开的××公路 分局第四届一次职代会上张海同志在工作报告中,关于深化改革和xx年工作任务的话题最多,他说“xx年我们是取得了一些成绩,而成绩只能代表过去。明确今年的工作任务是使我们的广大职工在工作中有目标,前进中有方向,才能更好的完成今年的各项任务。”会上代表们还结合了××分局的实际,分别就路政管理、公路建设、公路养护、文明创建、党风廉政,及县委、县政府布置的任务等进行了畅谈。职工代表们明确工作任务后,纷纷表示,回去后一定要将职代会的精神传达给每一个职工,适应改革,扎实工作,决不辜负分局党支部和职代会的希望。因此,工会工作也重点抓了以下几项工作。
1、结合公路工作总体目标和工会委员会的工作计划,充分发挥了职代会的职能作用,切实关心职工生活,维护职工合法权益,为改革的顺利实施作出不懈努力。
2、为接受职工监督,搞好局务事务的公开,利用多种方式公开公布职工关心和有知情权的一系列热点工作,实行阳光操作,让群众心知肚明,深得职工拥护。
3、结合当前工作特点,分局工会积极协助有关科室认真抓好职工的政治思想工作,分别举办了两费人员转岗培训,“兼职路政员培训班”和有利于广大职工身心健康的文体等活动,大力支持一线职工坚持自学养路技术,机械驾驶维修技术。
4、认真完成分局和上级工会所布置的各项工作任务。
5、在机关工作效能、及局务管理上以及文明创建、社会治安综合治理、计划生育等活动中,做到了相互配合,全面开花。充分发挥阵地宣传作用,在各级报刊、网站、等新闻媒体发表文章篇,编发《漆园公路信息》期,多层次全方位地反映了公路工作和文明创建的成果。
二、以劳动竞赛为主线,全面推动各项工作向前发展
根据年初分局制定的工作目标,认真结合公路工作的实际,由工会牵头,各科室大力配合,配合文明创建工作在全局范围内开展了社会主义劳动竞赛活动,并在各道班设立了“劳动竞赛擂台”,根据不同的工作岗位开展了“我的工作为养护,我的工作为工程”等为内容的劳动竞赛。
各道班采取多种形式,加强了路面和路肩的养护,针对公路养护的特点,一改过去传统的养护模式,认真将油路养护新技术加以推广和应用,确保了省道公路的畅洁绿美。
参加省道203线城南拓宽改建和省道305线六中段改建工程及参加省道305线治超站路面加宽施工的同志,发扬能打善战的精神,克服各种困难,加班加点,战斗在施工第一线,以实际行动投入到了“振兴××崛起”活动中。
路政大队的同志为了路政管理上台阶,外树形象,内强素质,虽然在一中队抽去搞治超,但二中队在人手的情况下,仍坚持上路巡查,清除路障,夜以继日的工作在路政管理第一线。
办公室、人教科、安机科、工养科的同志们在搞好本职工作的同时,局务管理大小工作不放松,使分局的文明创建锦上添花。
一、认真引领职工积极参与,充分发挥主人翁作用
在二九年二月二十四日召开的××公路 分局第四届一次职代会上张海同志在工作报告中,关于深化改革和XX年工作任务的话题最多,他说“XX年我们是取得了一些成绩,而成绩只能代表过去。明确今年的工作任务是使我们的广大职工在工作中有目标,前进中有方向,才能更好的完成今年的各项任务。”会上代表们还结合了××分局的实际,分别就路政管理、公路建设、公路养护、文明创建、党风廉政,及县委、县政府布置的任务等进行了畅谈。职工代表们明确工作任务后,纷纷表示,回去后一定要将职代会的精神传达给每一个职工,适应改革,扎实工作,决不辜负分局党支部和职代会的希望。因此,工会工作也重点抓了以下几项工作。
1、结合公路工作总体目标和工会委员会的工作计划,充分发挥了职代会的职能作用,切实关心职工生活,维护职工合法权益,为改革的顺利实施作出不懈努力。
2、为接受职工监督,搞好局务事务的公开,利用多种方式公开公布职工关心和有知情权的一系列热点工作,实行阳光操作,让群众心知肚明,深得职工拥护。
3、结合当前工作特点,分局工会积极协助有关科室认真抓好职工的政治思想工作,分别举办了两费人员转岗培训,“兼职路政员培训班”和有利于广大职工身心健康的文体等活动,大力支持一线职工坚持自学养路技术,机械驾驶维修技术。
4、认真完成分局和上级工会所布置的各项工作任务。
5、在机关工作效能、及局务管理上以及文明创建、社会治安综合治理、计划生育等活动中,做到了相互配合,全面开花。充分发挥阵地宣传作用,在各级报刊、网站、等新闻媒体发表文章篇,编发《漆园公路信息》期,多层次全方位地反映了公路工作和文明创建的成果。
二、以劳动竞赛为主线,全面推动各项工作向前发展
根据年初分局制定的工作目标,认真结合公路工作的实际,由工会牵头,各科室大力配合,配合文明创建工作在全局范围内开展了社会主义劳动竞赛活动,并在各道班设立了“劳动竞赛擂台”,根据不同的工作岗位开展了“我的工作为养护,我的工作为工程”等为内容的劳动竞赛。
各道班采取多种形式,加强了路面和路肩的养护,针对公路养护的特点,一改过去传统的养护模式,认真将油路养护新技术加以推广和应用,确保了省道公路的畅洁绿美。
参加省道203线城南拓宽改建和省道305线六中段改建工程及参加省道305线治超站路面加宽施工的同志,发扬能打善战的精神,克服各种困难,加班加点,战斗在施工第一线,以实际行动投入到了“振兴××崛起”活动中。
路政大队的同志为了路政管理上台阶,外树形象,内强素质,虽然在一中队抽去搞治超,但二中队在人手的情况下,仍坚持上路巡查,清除路障,夜以继日的工作在路政管理第一线。
办公室、人教科、安机科、工养科的同志们在搞好本职工作的同时,局务管理大小工作不放松,使分局的文明创建锦上添花。
一、养护工程管理
重点加强检查与督促工作,尤其是注重抓好春运、雨季及风季节的公路养护与管理工作,在市处一、二季度公路检查中分别被评为表扬单位和先进单位。
1.做好春运工作。确保春运期间道路安全畅通是年初的首要任务,对此,我段上下高度重视,成立了春运工作领导小组,实行24小时值班,在关岭路段设立观察点,日夜关注冰冻雪阻情况,认真落实抢通各项准备工作。尽管今年没有遇到大的暴风雪,但因我县地处山区、道路情况复杂,路面冰冻及冻塌现象仍多有发生,为此,我段组织人员加强对主要路段的巡查,发现问题及时处置,确保了春运工作任务顺利完成。
2.强化日常养护,大力改善路况。养护工程科以抓好日常养护管理为工作重点,狠抓全面养护。针对公路基础差,抗灾能力弱的实际情况,着力在改善路容路貌,提高路况质量上下功夫。如雨季公路养护管理中,我们及时要求养护公司挤出经费投入到路面病害处理当中,确保塌方倒坎等都能及时予以清理和修复;针对今年“韦帕”、“罗莎”等超强风的影响,我段有效组织抗抢险救灾工作,做到有重点,有目标,明确抢险主要路段和修复时间表,全力以赴保畅通,使公路损失降到最低,病害得到及时有效地处治。另外,我们还组织人员对公路进行不定期巡查和季度检查考核,通过加大检查、监督力度,有效地促进了养护职工工作积极性的提高。全年公路路况稳定,平均好路率为:国省道71.22%,县乡公路51.16%。
3.完成年度公路大中修计划,主要工程为:104国道水泥板块修复13500平方米(投资182万元),边坡整治1处3000立方米(投资12.39万元);62省道科大线路面整治11.583公里(投资957万元),边坡整治9处502米(投资209.17万元);县道大线、培线中修16.645公里,投资520万元;县乡道公路安全保障设施共16条线,实施钢质波形护栏34424米,墙式间断防撞护栏8667米,投资556.5万元;60省道危桥(洪畴桥)加固改造,投资49.8万元。
4.公路绿化方面,于4月底完成年度公路绿化补种植计划任务,共补种植苗木102328株、藤本植物2000株,完成104国道新城过境段中间绿化带新种绿化里程1.84公里。种植的苗木规格符合要求,成活率为96.4%,保存率为98.5%。
5.根据上级要求,我们认真做好各类统计图表的填写、上报、汇总、审核工作,不断对养护公司进行统计业务指导,发现问题时,及时指出并加以改正。同时能及时布置、督促、检查站组统计人员做好各项原始资料记录和交通量观测工作。
6.今年8、9月份,根据上级统一部署,抽调人员分别对全县乡道以上公路的163座桥梁及临水临崖危险路段安全设施进行了一次全面调查。调查人员放弃休息日,冒着酷暑,早出晚归,按期完成了外业数据采集及内业资料整理和计算机数据处理工作任务。
二、公路路政管理
1.加强队伍建设。不断完善各项制度,每月组织全体队员学习政治理论和业务知识,每季组织一次队列训练,积极组织参加上级有关培训,全年共8批53人次。今年3月,邀请专业摄影师就如何拍摄照片、摄录现场等进行了讲解和模拟;8月中旬,邀请市支队领导讲授施工路段安全监管知识,以提高路政队员业务素质。大队还对中队建立了目标考核制度,签订各项责任状,进行量化考核,根据《市规范化路政中队考核标准》要求,不断加强和规范中队的内业和外业管理。在去年一中队规范化中队建设达标的基础上,今年9月,路政大队二中队、三中队也被市公路处评为规范化中队。
2.抓好日常路政管理工作。认真贯彻执行《市公路路政巡查制度》、《市公路政行政执法责任制度》,提高路政巡查效率,认真做好本辖区内国、省、县、乡道等各线路的路政管理工作。至11月底,路政大队共上路巡查3032人次/252,张贴通告500余份,出动宣传车100余次,拆除违章建筑34平方米,清理堆积物9465立方米,拆除非公路标牌276块,整治马路市场25次。共查处路政案件135件,其中行政处理案件111件,收取公路损坏赔(补)偿费147379元;行政处罚案件24件,罚款56600元。案件查处率、结案率均达100%。办理行政许可9件,代市公路处受理国省道行政许可22件。每月主要工作以图片宣传的形式上墙公布。
3.标志标线管理。完成对辖区公路桥梁、通道及隧道限高标志的全面调查和整改完善工作,共整改限高标志14块,新增18块;按照国道公路交通标志标线规范化管理实施标准对104国道进行调查整改,拆除不符合规范的标志牌8块;对辖区内9条县道公路进行认真摸底排查,完成基础资料整理,准备2008年初开展招投标和安装。另外,我段研制的新型模塑标志牌也已获得成功,并开始在省内外各地安装推广应用,影响很好。
4.公路红线控制
年初与公路沿线乡镇政府签订协管责任书,提高沿线乡镇政府协助做好路政工作的积极性,及时掌握动态,对控制区内的违章建筑和非公路标牌等,发现一起,查处一起,尽可能把违法违章消灭在萌芽状态。同时,严把行政审批关,落实便民原则。如对于横跨公路埋设管线等许可项目,路政大队在经过实地踏勘及对申请人的设计施工方案进行严格审核后,对可以利用涵洞或采用顶管技术埋设管线的,鼓励申请人尽量不要开挖公路,这样,既为申请人节省了开挖公路需缴纳的赔补偿费,又减少了施工对公路造成的损坏和通行安全的影响,收到了很好的效果。
5.认真抓好拖拉机、摩托车养路费征收工作。做到早准备,多宣传,勤检查。充分运用报纸、广播、电视等新闻媒体及宣传车上路等方式,做好公路规费征收的宣传工作,进一步提高广大车主的主动缴纳意识。积极与县交警大队协作,开展联合整治活动。至11月,共征收拖拉机养路费73.95万元,摩托车养路费134.85万元,按时完成县局下达的征费任务.
三、行业精神文明建设
1.健全党群组织。段党支部、工会、共青团、女工、老协等组织活动正常。今年办理党员转正手续1名,发展预备党员2名。
2.认真做好巩固县文明单位工作,顺利通过上级复评考核。同时,积极开展争创市级文明单位工作,并于11月上旬通过了市文明委的第七批市级文明单位检查考核。
3.切实抓好安全生产工作。段领导高度重视安全生产工作,建立了安全生产领导机构,签订了安全生产责任书,完善了安全管理制度,积极开展形式多样的宣传教育,认真组织开展“全国安全生产月”活动,特别是加强对施工路段的安全检查监管及整治在公路上打场晒粮等,措施到位,成效明显。全年安全生产无事故。
4.按照上级部署,认真开展了“作风建设年”、“民主评议基层站所暨创建‘群众满意基层站所’”、“公文质量提升年”、“路政执法评议暨市优秀路政队员评选”等活动,继续深入开展行风建设、效能建设等活动,严格执行县效能建设三条禁令及省效能建设四条禁令,畅通民意渠道,广泛听取社会各方意见和建议,对于群众的举报投诉认真受理,及时加以解决。尤其是对效能网中提及的公路管理事项,都能做到立即调查,及时答复。认真做好“动态监管”和“走进矛盾、破解难题”专项行动有关工作,在县21个重点岗位动态监管半年度评价中排名第四。计划生育、人才工程、职工文化体育等各项工作扎实开展。
5.制订了年度普法依法治理工作计划,切实抓好安全和社会治安综合治理工作,继续深入开展“创安”活动,并已于11月份通过了达标验收。
6.继续开展扶贫帮困工作,开展“联村联户连心”活动,,组织资助、慈善一日捐、结对扶贫捐款等共计30350元。
7.认真做好公路信息和宣传报道工作。至11月底,被各级报纸、广播等新闻媒体录用稿件212篇,其中国家级2篇,省级40篇,市级60篇。编发《路讯》简报4期,上报政务信息69篇。
当然,今年我们虽然取得了一些成绩,但也还存在许多问题和不足,主要有:一是养护经费不足,致使养护投入少,路况上不去。二是公路管理与养护体制仍不完善,制约了许多工作的正常开展。如何更好地理顺公路段与养护公司的关系,促进公路养护管理顺利开展仍值得探讨。三是行政执法难,特别是重点工程建设车辆污染公路与超限运输治理,部门牵制较大。明年我们将从实际出发,主要抓好以下几项工作:
全面实施《县农村公路养护管理办法》,理顺农村公路养护体制及运行机制。
加强全面养护,提高路况。特别要加强对县乡道公路的路肩与边沟的整治。
加强对公路大中修工程的管理,认真执行上级关于公路工程项目管理的有关规定,确保工程质量。
继续加强路政执法队伍建设,全面提升路政管理水平。
对照有关要求,全面整改段综合档案室,争取达到省二级标准。
路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。
(一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。
第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求,以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准,以忠于职守、文明礼貌为标杆,要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时,在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,处理好管理与服务的关系,从“权利本位”向“责任本位”转变,强化服务管理,寓管理于服务中,开展各种便民服务,主动为司乘人员排忧解难,要把扶危救困视为天职,树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
一、加强组织领导,落实安全责任制
成立以大队长为组长,副大队长为副组长、各中队(室)负责人为成员的领导小组,坚决落实“一岗双责”工作制度,坚持“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则,强化对安全工作的监督管理。
二、加大宣传教育,提高安全意识
安全教育建设是预防事故的基础性工程,我大队为了给职工树立“安全第一、警钟长鸣”的思想,不定期组织职工进行安全生产学习,教育职工牢固树立安全第一的思想,提高职工的安全生产意识。大队将通过形式多样的安全生产教育活动,利用学习日以各种案件和事故为教材,认真吸取全国交通系统特大案件的沉痛教训。有针对性地抓好安全生产管理工作,经常组织开展“应知、应会、应做”和“新知识、新技能”的学习训练,不断提高全队职工的综合素质,增强安全防范意识和自我保护意识。
三、严抓安全管理,确保安全无事故
(一)、进一步落实安全生产主体责任认真贯彻落实安全工作有关文件精神的规定和要求,与各中队(室)签订责任书,明确各自的职责,层层落实安全生产责任制,完善安全生产工作责任制和激励约束机制;
(二)、加强大队各项安全工作的检查和定期召开安全工作例会,分析安全生产形势,分析安全生产动态,有针对性的解决工作中存在的问题;
(三)、不断提高施工安全监管水平,落实安全措施。督促施工单位根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患。交纳保证金,加强责任监管力度。加强路面施工现场的巡查,狠抓施工现场安全管理,凡发现隐患的,及时督促施工单位现场停工整改。
(四)、及时排查隐患,积极落实整改。由分管领导牵头,每月分别对辖区公路、公路桥梁、涵洞进行安全检查,对存在安全隐患问题的,下发安全整改通知书,督促整改、验证;加强对恶劣天气、事故多发路段、临崖险路的路况进行监管,与公路养护部门相互配合共同做好巡查工作;
(五)、积极完善各类预案。针对恶劣天气的影响,对恶劣天气和重、特大交通事故应急预案等应急预案进行修订和完善;
(六)、积极采取措施,确保安全畅通。路政加强与辖段交警部门的联系与协作,及时沟通,互通信息,增加巡逻密度。积极消除安全隐患,营造良好的行车环境。确保24小时不间断巡查,及时清障,保障畅通,履行好自己的职责;
(七)、认真开展道路交通安全综合整治,全面治理货运车辆超限运输治理,对超限运输车辆坚决执行“不消除违法状态、不放行”的原则,确保道路完好畅通;
(八)、加强路政大队巡查车辆的安全检查,杜绝车辆带病上路,确保车辆技术状态的良好;
(九)、做好各重大节假日和我县重要活动前的安全检查工作,排查安全隐患,确保万无一失。
(一)工程建设
稳步推进工程建设。352省道至时堰连接线工程。目前除厂区拆迁段130米正在进行路基开挖外,其余段落已完成沥青下面层摊铺,桥梁构筑物全部建成。333省道施工6标。该标段为老路拓宽改造,南半幅4月10日已完成ac-20摊铺,顺利完成交通转换。当前剩余工程量主要集中在北半幅,全线sma剩余约17万平方米,__南半幅已经建成,北半幅老__的拆除重建已基本完成,剩余工作量为桥头搭板和桥面系施工,北半幅主体工程计划于7月底建成,9月底交工验收。县道大中修工程。重点实施__公路集镇段、陈周线__南段大中修工程、305县道的__桥和团结桥以及兴中线涉及的三座小桥改造,目前陈周线已完成便道的施工,道路已封闭,正在进行老桥的拆除、桩基施工、路基清表等工作;__公路集镇段正在进行路基施工,5座危桥目前正在现场对接,__桥施工单位已进场,其余正在做进场准备工作。
农村公路提档升级工程。今年我局列入绩效考核的民生实事项目涉及农村公路提档升级200公里、桥梁改造80座,围绕市政府的决策部署,我局迅速开展了相关的工作,自加压力,共计建设道路227公里、新建改造桥梁357座,总投资达4.6亿元。为确保早日开工,从今年1月份以来,就一直紧抓不放,相继完成了计划的排定、审核、上报、发文等一系列工作;完成了环境影响评价工作;组织开展了施工图纸设计、审查、修改、出图工作;牵头各片区项目办研究了招标文件,特别是评标办法;多次与招标办联系对接,最后确定统一到__开展招投标,这一系列的工作内容,都是新碰到的问题,协调量最大,通过非常规的努力,5月上旬顺利完成所有的施工招标工作,5月下旬组织施工队伍进场,当前正在组织开展路基施工、桥梁施工,其中道路项目中大部分项目正在进行路基清表和灰土施工,有3个项目计13公里正在施工路面;桥梁正在施工灌注桩的有24座,已完成桥梁主体的有10座,完成投资5813万元。此外,围绕 “七公开”“ 八统一”的工作要求,及时在局网站公开相关的招标信息;及时与财政部门加强对接,严格执行财政跟踪审计;及时与市重大办汇报,专题召开了多次的矛盾协调推进会,统计全市的矛盾并督促乡镇开展清障;建立了定期进度报告制度,建立了周例会工作制度等。
(二)管理养护
年初,在组织科室人员共同研究的基础上,专题印发了《2016年农村公路建设管理格养护工作要点》,明确相关目标,督促乡镇农路办开展年度计划工作。严格督查考核工作,上半年严格按照县道一月一考核、农村公路各片区的互查一季度一检查的要求,严执行,加大对道路专项绿化养护管理的考核力度,起到了很好的效果,农村公路的路容路况、管理水平得到了很大的提升,得到了__市的好评,荣获__市管理养护考核第一名。针对今年以来各乡镇农路办由于公车改革的影响,农村公路巡查工作面临一些困境,农路办及时研究该问题,下发了《关于进一步加强农村公路日常管养巡查的通知》,要求各乡镇加大政府公共财政投入、安排专项资金保障日常巡查工作。加强农村公路管理养护队伍建设,积极开展乡镇管养人员的业务培训活动,5月份农路办组织各乡镇人员参加了__市农村公路提档升级工程的业务培训活动,增强了相关人员工程管理方面的能力。
今年4月8日,局农路办结合参观沙沟镇农村公路现场,组织召开了全市农村公路建管养工作会议,全面回顾总结2015年农村公路建管养工作、布置2016年工作,同时会上专题学习市委办、市政府办联合下发的《公路两侧违法建设管理工作责任追究办法》(__办发〔2016〕42号)文件;
围绕__节保障工作,重点实施维修__线、__线、__线等,提高通行服务能力。组织人员对全市县道进行道路技术状况调查,掌握第一手数据,为下阶段开展县道养护完善工作提供基础。
结合道路安全专项检查,积极整改安全隐患,保证道路通行安全。结合__市水源保护要求,积极落实队伍开展了桥面防抛网的建设。
巩固农村公路路政管理改革成果。继续强化农村公路路政管理职能。总结和完善农村公路路政管理经验,进一步充实人员和装备,上半年通过政府采购,已将购买的8套移动称重仪交付各路政中队,强化对农村公路超限车辆的整治,同时专题打报告到市政府,请求增加路政管理人员,目前正在进一步对接中;同时强化政府有关路政管理文件的宣传力度,严格控制公路违章建筑,组织专干力量对戴昭线、林湖支线、203县道等违章建筑和违法搭接道口进行了集中整治、重拳出击,收到了很好的效果。针对农村公路沿线特别是集镇段、村居民集中居住区、城郊结合部的乱搭乱建、乱堆乱放、摆摊设点等严重影响车辆安全行驶的脏、乱、差现象,针对夏收、秋收季节,市路政大队、路政中队、及沿线乡镇共同努力,开展路域环境整治长效管理工作。开展农村公路路政管理,上半年累计处理路政处罚案件64件,罚没金额12.78万元,路政处理案件19件,收取赔补偿费9.04万元,办理路政许可3件,收取费用8000元。
(三)提前谋划来年项目。
组织人员现场勘察县道路况,编制2017年县道大中修计划及2017年农村公路提档升级工程建设计划。排定了2017年提档升级工程整体工作计划,并报送局主要领导批准,计划春节前完成施工招标和开展矛盾的清障工作,确保春节后能迅速进场施工,目前正在按照计划节点稳步推进。
(四)其他
1、认真参加“两学一做”学习教育活动。把握学习目标要求,树立问题导向,认真对照检查和整改落实,把学习和工作集合起来,做到两不误、两促进、两提高,为交通运输事业发展提供有力的思想保证。
2、及时、高效完成11份人大代表议案、政协委员提案的答复,双满意率100%,同时对议案、提案办理跟踪。积极撰写信息,抓好农村公路提档升级工程的宣传和报道工作。及时办理有关和投诉的答复工作,回应群众诉求;
3、全力做好工程联席会议的服务保障工作以及上级领导的相关调研和视察工作。牵头做好工程项目的个性目标考核工作。配合财审科完成资金编制计划工作。
4、按要求下发了《“大干100天、确保完成上半年节点目标”百日竞赛活动》的通知,研究出台了《关于进一步加强公路养护管理的实施意见》,修改完善了《__市公路养护管理检查考核实施细则》,出台了《绿化施工验收办法》等一系列文件;
从上半年工作情况分析,主要存在两个方面问题:
1、年度建设项目推进速度不快。农村公路提档升级工程项目未能如期按照序时进度完成,客观上是地方矛盾影响和首次尝试,工作量最大。
2、农村公路路政管理仍需加强。当前,农村公路路政管理尽管取得了很多的成效,但各交管所在农村公路巡查质量、违章查处上仍需加强。
下半年,对照局年度工作目标与科室工作,主要工作安排如下:
1、加强项目推动力度
根据农村公路提档升级工程、352省道连接线及县道大中修工程特点,具体分析重点、难点,找准问题,破解难题、解决问题,抓进度、抓质量、抓安全,提前谋划后续工序,确保按照序时进度完成。
2、加强项目前期工作
重点做好2017年的农村公路提档升级工程的启动工作,完成计划的编排和下发,完成设计招标,完成施工、监理、检测招标,春节前开展矛盾的化解工作,为春节后进场施工奠定基础。
3、加强农村公路考核管理
继续做好县道月度检查工作,继续做好农村公路季度互查工作,抓考核、督整改、促落实,提高农村公路的服务水平。