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今年是实施新一轮妇女儿童发展纲要的开局之年,为做好新两纲的实施工作,在省妇儿工委的大力支持下,决定实施“儿童友好家园工程”项目。旨在通过该项目的实施,进一步优化儿童发展环境,促进儿童全面健康发展。
二、项目内容
以三里街流动儿童快乐家园俱乐部和流动儿童之家为载体,为辖区广大儿童提供集游戏、娱乐、教育、卫生和社会心理支持为一体的服务场所。
(一)开展心理健康教育,增强儿童适应社会生活的能力。组织社会工作者、心理专家、医疗专家等深入儿童友好家园开展卫生保健及心理健康知识宣传、指导。
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(二)开展丰富多彩的娱乐、教育活动。以三里街街道流动儿童快乐家园俱乐部为平台,积极开展致力于社区儿童生存、发展、保护、参与等项目,让儿童在参与与奉献中健康成长,快乐成才,促进儿童人格的健全发展。
(三)开展困难儿童帮扶活动。以区妇儿工委“小树成长,爱心助学”为平台,呼吁社会方方面面尤其是辖区驻地企业、单位关心帮助困难儿童,让他们顺利完成学业。(四)促进儿童工作社会化发展,探索建立为基层儿童保护和发展服务的模式。建立专兼职工作队伍,为儿童提供心理疏导、作业辅导、生活帮助等服务。
三、步骤要求
(一)步骤:
第一阶段:准备阶段(2011年9月中旬)。成立项目管理机构,制定项目实施方案。
第二阶段:实施阶段(2011年9月下旬—2012年9月中旬)。按照《实施“儿童友好家园工程”项目方案》,全面开展工作。
第三阶段:总结评估阶段(2012年8月下旬)。全面总结项目实施情况,形成总报告上报上级妇儿工委。
(二)要求:
(1)及时启动。各社区妇儿领导小组要按照要求,及时成立管理机构,指定专人负责;结合实际,制定切实可行的实施方案,并认真组织实施。同时将实施情况、进展动态、工作总结及相关图片资料及时报送街道妇儿工委。街道妇儿工委将按省妇儿工委和区妇儿工委的有关要求,按时报送相关材料。
为深入贯彻党十七大精神和全国妇联十大精神,县妇儿工委把《县妇女发展规划(—20__年)》和《县儿童发展规划(—20__年)》(以下简称“两个规划”)贯彻实施结合起来,以落实科学发展观为契机,进一步推动妇女儿童发展规划实施,解决重点难点问题的关键期和机遇期。半年来,县妇儿工委办以高度的责任感,结合中期评估情况,进一步加强妇女儿童规划的实施,做好了各项有关工作。
一、召开全县妇女儿童工作和两个规划终期监测评会议,总结规划实施5年来的工作情况,安排部署20__年工作任务
5月10日,县妇儿工委办召集县妇儿工委主任、副主任、办公室主任、县妇儿工委成员单位委员、联络员和相关工作人员,约85人参加了妇女儿童工作会议。会上,谭智鹏副县长肯定了我县妇女儿童工作取得的成绩,结合省终期评估督导反馈意见和市妇儿工委办公室工作会议精神,对妇儿工委的工作情况及20__年的工作要点作了总结和部署,要求各成员单位准确、及时统计数据。县妇儿工委办公室主任通报了两个规划终期监测评估结果执行情况。此次会议总结了工作经验,明确了工作任务,鼓舞了斗志,增强了各成员单位的工作责任感,对促进两个规划的贯彻实施具有非常积极的作用。
二、围绕中心,创新载体,促进“和美平安家庭”建设
县妇联围绕县委中心工作,紧密结合新形势的要求,紧紧抓住妇联工作特点,创新活动载体,履职尽能,努力推动和谐社会建设。开展“和美平安家庭”创建活动。4月28日,县妇联、县委宣传部、团县委等单位联合组织全县各机关企事业单位干部职工和中小学生上万人在县委、县政府门口隆重集会,举行庆“五一”“迎奥运环城”慢步走活动和“和美”创建活动启动仪式,按照县委统一部署,县妇联在全县农村组织开展以“和美家庭”为主题的“平安家庭”、“五好文明家庭”创建活动,成立了“和美平安家庭”创建领导小组,制订了具体的实施方案。“和美”创建活动启动仪式让全县人民对该活动有了一定的认识,在每个乡镇确定一个有基础、有特色、有代表性的“和美村庄”为“和美平安家庭”创建工作试点,以点带面,全面推动农村妇女积极参与“和美家庭”创建活动。争创和谐家庭活动以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的相互和谐为目的,以家庭和谐促进社会和谐。在全县广大农村家庭中开展“与文明同行,建和美家庭”、“平安家庭”、“让和美平安在家庭”、“环保节约家庭”等活动;开展创“学习型家庭”读书竞赛和家庭助廉活动;以“四防”(防拐、防盗窃、防抢劫、防隐患)、“四无”(无、无赌博、无暴力、无犯罪)为内容,建立一批“和美平安家庭”示范点,树立一批敬老型、奉献型、教子成才型,才艺型、廉洁型和节约型家庭典型。
三、开展“爱心手牵手,关爱计生贫困母亲”活动
按照“贴近实际,贴近生活,贴近群众”的婚育新风进万家的要求,以扶贫帮困进农户为主题,以促进贫困母亲就业、创建平安、和谐、美德家庭,构建和谐为目的,结合“春蕾计划”、“双学双比”、“巾帼建功”等活动一起开展“爱心手牵手,关爱计生贫困母亲”活动。2月底至4月初,县、乡妇联干部深入全县21个乡镇225个行政村,对家庭确实困难、有致富愿望的独生子女户或纯二女结扎户进行了认真细致的摸底调查,建立了“计生贫困母亲” 档案,明确了帮扶对象。4月17日和5月4日,分别在县国土局六楼会议室和清溪镇举行了幸福工程救助贫困母亲行动救助发放仪式和大米发放启动仪式。迄今为止共发放救助款20万元,大米8000斤。救助贫困母亲300余人。20__年元月4日,县女领导干部联谊会会员在周平主任的带领下,深入安平镇、竹山乡等乡镇开展春节慰问计生贫困女性行动。共发放救助资金1万元,救助贫困计生女性41人。
四、认真实施妇女儿童发展规划,努力解决重点难点问题
结合两个规划中期监测评估结果,各成员单位针对存在普遍性的问题和差距,认真整改,进行专题调研和实质性研究,分析了原因,提出了对策,为政府决策提供依据。认清了形势,明确了任务,着力解决妇女儿童发展中的突出问题,努力推动了两个规划顺利实施。
(一)提高了妇女的社会参与程度。认真贯彻男女平等基本国策,努力消除社会偏见和性别歧视。加大了对妇女就业和妇女儿童受教育等领域的经费投入,采取多种教育、培训形式,提高妇女素质,增强妇女参与社会管理和市场竞争的能力。重视培养选拔女干部、开发女性人才。在村支两委换届中抓好了村妇代会建设,推荐了一批优秀农村妇女骨干担任村委会主任,确保了村委会班子中至少有一名女性,村民代表会议中女性代表达到了40%以上。拓宽了妇联组织网络,在新经济组织、新社会组织中建立妇女组织,规范和加强对团体会员和各类妇女社团的服务与指导。召开了县女领导干部联谊会理事会会议。
(二)切实保护了妇女儿童合法权益。认真执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》、《预防未成年人犯罪法》、《女职工劳动保护条例》以及《预防和制止家庭暴力的决议》等法律法规,依法查处、严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。坚持标本兼治,综合治理,把打击、管理、防范和教育有机结合起来,严厉打击侵害妇女土地承包权益、违反女工劳动保护规定、非法雇佣童工、拐卖妇女儿童、非法鉴定胎儿性别等违法行为。开展了关爱艾滋病妇女行动,将患者纳入城市最低生活保障对象。抓好了艾滋病防治工作,减轻艾滋病对妇女儿童的危害。
(三)积极做好农村贫困地区妇女儿童工作。一是把推进新农村建设、扶贫开发与加强妇女儿童工作结合起来,努力改善了农村妇女儿童生存发展条件。加大了对贫困妇女的扶持力度,组织妇女参加“阳光工程”培训,掌握致富本领,发展劳务经济,帮助了农村妇女增收致富。二是全面落实 “两免一补”政策,重点扶持农村贫困家庭学生和失辍学女童就学。关心、关注农村留守儿童的身心健康,切实为他们办好事、办实事。“六一”前夕,县妇联协调社会各界人士积极参与“春蕾计划”,广纳社会资金救助贫困女童,使近百名女童得到了救助。其中我县军山乡大来村一个换肝女孩得到了市检察院全体干警的帮助为她送去2万元慰问金,湘南大学免费提供其上学,安排其父母在校务工。5月28日、29日、30日,县妇联在全县开展了“献爱心、真情互动”现场捐款资助活动,使因贫困即将失、缀学的女童得到帮助能继续完成学业,进一步营造了“爱护儿童、为儿童办实事”的良好社会氛围。节日期间,县、乡(镇)妇联干部深入到单亲家庭、父母下岗及因贫困面临失学的儿童,给她们送去节日的慰问金和学习用品共计2万余元。妇儿工委领导小组看望了各乡镇中小学贫困300多名,送去了慰问金和慰问品,鼓励他们好好学习、立志成才。三是积极推进农村居民最低生活保障制度的建立,大力发展农村公共卫生事业,健全农村医疗卫生机构,把加强农村妇幼卫生保健工作列入政府为群众办好事、办实事的内容,今年4-5月份,联合卫生局、计生委组织医疗队为广大农村妇女儿童开展免费体检活动。使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健,实现免费婚检,继续实施了降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率项目、实行贫困孕产妇救助,加强流动人口妇幼保健服务,基本解决农村妇女住院分娩问题,确保母婴生命安全。四是是继续积极关爱先天性心脏病患儿。继去年省先天性心脏病儿童免费普查项目在我县全面铺开以来,400余疑似先天性心脏病患儿接受了免费普查。被查出的8名先心病患儿得到了有效治疗,有8名先天性心脏病重患儿将接受省中医学院免费治疗。
五、加强了妇儿工委工作的宣传力度
春分节期间,县妇联联合司法局等单位开展了三八维权周宣传活动。在全县张贴妇女权益保障、维护妇女儿童合法权益等方面的宣传标语50条,在城关镇门口设立妇女维权咨询点1个,接待近1000人的咨询,解答了近1000名妇女咨询的难点及疑点问题。发放了《男女平等基本国策》、《留守儿童家庭教育策略》等宣传手册5000多册,印发法律知识宣传单2万余份。参与经济发展、基层组织建设方面的调查问卷,有针对性地进行了深入调研,把调研与解放思想、更新观念、推动工作创新发展紧密结合,与解决工作中存在的问题紧密结合,与建立健全工作机制紧密结合,以进一步地履行妇联职能,更好地服务妇女、服务基层,撰写了调研报告4篇。县妇儿工委办公室坚持做好了信息上报工作,积极向省妇儿工委和市妇儿工委及时上报工作动态,及时反映我县实施两个规划的进度及妇儿工委工作情况。截止目前,上半年已发表信息45期,为县通迅提供信息28篇,郴州妇女网17篇,进一步加强了妇联的信息交流。
《**苗族自治县妇女发展规划》和《**苗族自治县儿童发展规划》(以下简称《两个规划》)自20xx年制定实施以来,我县把妇女儿童工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划,纳入各职能部门的目标责任范围,在全县各级政府和妇儿工委各成员单位以及社会各界的大力支持和共同努力下,两个规划中的主要目标基本实现,妇女参政议政能力明显增强,女干部、女党员队伍不断壮大;妇女就业状况和社会保障得到明显改善;妇女儿童受教育水平不断提升;妇女儿童生命健康更好地得到维护。全县妇女儿童工作形成了网络齐全、部门重视、措施到位、齐抓共管的良好局面。现将《两个规划》的实施成效、工作措施以及存在的重点难点问题总结如下:
一、实施情况及主要成效
截至2009年3月底,我县《妇女发展规划》和《儿童发展规划》主要定量目标基本完成(具体见附件《〈**苗族自治县20xx—20xx年妇女发展规划〉贯彻实施情况统计表》和《〈**苗族自治县20xx—20xx年儿童发展规划〉贯彻实施情况统计表》)。《**苗族自治县妇女发展规划》42项主要定量目标,有29项已达标,占69%;9项预期达标,占21%,达标难度较大的4项,占10%。《**苗族自治县儿童发展规划》36项主要定量目标有28项已达标,占78%;4项预期达标,占11%;达标难度较大的有4项,占11%。
在贯彻实施两个规划的过程中,部分指标完成情况令人欣喜。在全县20xx年妇女儿童发展规划终期目标的78项定量监测指标统计中,57项指标已经达到20xx年终期目标,达标率为73 %。其中,教育指标实施情况较为稳定,并在逐年提高:学前教育毛入园率达83.92%;小学学龄儿童净入学率达99.8%;初中毛入学率达96.5%;青壮年识字率达99.88%。其次,妇女儿童生存环境不断优化。我县在加快推动城乡经济发展的同时,十分关注环境的综合整治工作,投入不断增加,基础设施建设和管理得到加强;农村改水改厕、粪便无害化处理及改善饮用水清洁等力度显著增强,农村的生产生活环境也有很大改善,环境系列指标除农村卫生厕所普及率指标外,均已提前达标。
二、主要工作措施
(一)、领导重视,部门配合,形成合力。
一是县政府十分重视妇儿工委的工作,不断加强对妇儿工委工作的领导。**县人民政府于20xx年组建了有23个单位参加的妇女儿童工作委员会,及时地召开了妇儿工委成员单位会议,并就两个规划的指标内容,进行了责任分解。20xx年,由于人员调动,县人民政府又一次下文调整县妇女儿童工作委员会,由县人民政府常务副县长担任妇儿工委主任,同时分管教育的县委办副主任和县妇联主席担任妇儿工委副主任,县妇联副主席担任妇儿工委办公室主任。县政府经常听取妇儿工委办公室的工作汇报,及时研究解决妇女儿童工作中存在的问题与困难。
二是部门齐抓共管,认真做好两个规划的贯彻实施和监测评估工作。妇儿工委各成员单位对两个规划的贯彻实施和监测评估工作十分重视。各成员单位平时对照本部门指标的要求,积极采取措施,推动两个规划的落实,并以两个规划的中期监测评估为契机,加强对各项指标的统计,对未达标指标进行全面的预测和分析,做好指标的预警,如实地向县妇儿工委办公室反映情况,并递交相关的文字材料。
三是妇儿工委办公室积极发挥其组织、协调和沟通的作用,在人员少,工作量大,时间紧的情况下,克服种种困难,按照上级工作要求加强统计、汇总和信息反馈工作,积极有效地促进两个规划的实施和评估工作。20xx年,妇儿工委办公室在县人大内司委的领导下,组织妇儿工委各成员单位及各乡镇场妇联在全县开展了一次《湖南省实施〈妇女权益保障法〉》执法调研活动。在时间紧,经费缺的情况下,县妇儿工委采取问卷调查、个别走访、代表座谈和部门总结的办法收集了《妇女权益保障法》实施中各种情况,及时地撰写调研报告——《积极维护妇女合法权益,切实推动妇女事业发展》。该调研报告内容翔实,分析具体,建议合理可行,得到市人大领导的充分肯定。
(二)、广泛宣传,积极推动,加强督导,努力营造有利于贯彻实施两个规划的社会环境。
县妇儿工委办公室利用每年的“三·八”维权周、“12·4”全国法制宣传日协调各部门充分利用广播、电视、板报、发放宣传资料等形式,认真宣传贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》及男女平等基本国策、儿童优先原则等法律法规和政策,教育广大妇女学法、守法并依法维权。广泛的宣传活动让全社会了解实施“两个规划”和做好妇女儿童工作的重要意义,动员全社会关心、支持妇女儿童工作,积极参与“两个规划”的实施,提高了社会各界保护妇女儿童合法权益的自觉性。
20xx年,由政法委牵 头成立维权联席会议制度。20xx年,全县建立12个反家庭暴力举报站,法院聘请县妇联副主席为人民陪审员,参与妇女儿童类案件的审理。上述制度的建立和完善有效地维护了妇女儿童合法权益。
县妇儿工委办公室在20xx年中期监测评估之后,及时总结了两个规划实施中存在的问题,加强了对成员单位的指导与督导。
三、存在的问题
(一)规划中指标完成情况不平衡。
从规划实施整体情况看,我县大部分指标已提前达到20xx年终期目标。但妇女参政议政的情况不容乐观,人大女代表数不到总数的10%。妇女干部的培养选拔力度仍达不到《规划》要求。妇女生殖健康水平低,农村卫生院妇产科建设远远达不到国家规定的标准。很多乡镇卫生院没有设立儿童保健室,不能满足农村儿童的健康需要,造成儿童健康环境不理想。
(二)部分指标数据未能科学反映客观实际的情况。
一是由于统计口径发生改变,造成指标不准确。二是由于数据监测不完善导致。如“妇科常见病普查普治率”由于卫生和计生部门都承担着该项工作任务,彼此没有明确的分工,造成受检人群在进行妇科病的检查中存在交叉、遗漏的现象,致使该指标数据不准确。三是由于指标的内涵不明晰,造成个别指标不准确。如现在,各级劳动技能培训很多,但并不颁发绿色证书,在统计中就会出漏统失实的情况。
(三)个别指标的攻克难度较大。
现在离两个规划的终期监测评估只有一年的时间了,根据我县目前的发展情况,有些指标是难以如期达标的。如农村卫生厕所普及率要求达到60%,但我县还达不到40%。资金缺口大,一时难以实现。乡镇卫生院妇产科的建设跟不上规划的要求,妇幼保健人员培养跟不上需求,且培养一个,走一个的现象严重。女生受教育的平均年限太低,才达到7年,比男生少两年;高中阶段毛入学率才达54.4%;我县的青少年缺乏校外活动场所,新修的青少年活动中心,迟迟不见启用,教育前景堪忧。规划指标数据空缺现象仍然存在。
四、几点建议
(一)进一步加强目标管理,强化实施规划的政府行为。
《妇女发展规划》和《儿童发展规划》提出了我县妇女和儿童事业发展的目标和方向,实施两个规划是推动妇女儿童发展,促进和谐社会建设的重要组成部分。县政府应加强领导,切实增强做好妇女儿童工作的责任感和紧迫感,充分认识到政府是实施规划的责任主体;要进一步强化职能部门的职责,将实施妇女儿童规划纳入各级政府和部门的目标管理及政绩考核体系,明确责任主体,加强督促检查,整合资源,为切实推进妇女儿童发展规划提供政策、资金、人员和组织上的保障。
(二)加大经费投入,分步推动重点难点指标解决。
从两个规划实施的总体情况来看,我县实施规划的进展情况良好,但仍有个别指标难以达到预期目标,需要政府进一步增加经费的支持,加强指导监控的力度,通过先易后难、重点攻破的方式,分步骤推动这些指标的实施。一是认真分析,采取措施。各级政府要进一步加大对妇女儿童事业发展薄弱环节的扶持力度,做到有目标、有重点、有步骤地推进指标达标进程。做到年前制定实施计划,年中落实工作内容,年底攻破难度指标,以提高规划指标达标率。二是加大经费投入,健全城市卫生服务体系和农村妇幼卫生网络建设。农村则应该加强乡镇卫生院急救、产儿科建设,为农村孕产妇和儿童保健提供必要的条件,合理解决乡镇卫生院妇幼人员的编制和经费问题,加强对基层妇幼保健人员的业务培训,提高医疗诊断和治疗技术水平,加强妇幼保健网络建设,为提高“孕产妇保健管理率”、“7岁以下儿童保健管理率”两项指标提供必要的保障。三是强化保障机制,促进儿童学前教育事业发展。各级政府要注重幼儿教育的平衡发展,尽快解决农村学前教育毛入园率偏低的问题。在办好农村公办园,发挥公办园示范作用的同时,适当在经营上扶持农村集体办、民办幼儿园,促进其加快发展,缩小幼儿查字典乡差距,目前我县学前教育毛入园率和高中阶段毛入学率仍然偏低,尤其是边远乡村该两项指标有较大的缺口。四是加大对农村改水改厕工作。各级政府要加大对我县农村改水改厕工作力度,将工作落实到实处。希望各级政府能够将改水改厕工作纳入部门的目标管理及政绩考核体系当中,纳入创建卫生文明镇、文明村等活动中,按照定量目标任务的要求,针对性地开展工作,真正为农民办好事,逐步改善农村居民的生活环境。
(三)加大监管监控和督导检查的力度,推进指标实施进程。
目前距离终期目标达标时间还有1年多时间,各级政府和妇儿工委各成员单位要提高推动规划实施的责任感和紧迫感,进一步加强组织和协调,相互配合协同攻关。一是加强对重点指标的监控。二是继续加强调查研究,推动重难点指标突破。三是加强对各成员单位实施规划的督导检查。要严格按照部门分工,落实部门责任。加强指标预警机制的建设,坚持目标考核、工作报告、监督检查、督办反馈、宣传培训、档案管理,调查研究等制度,加强对两个规划的督导。各成员单位要针对督导检查中发现的问题及时总结,对未达标指标的成因做出科学的分析,通过制定工作计划,每年确定1-2个指标进行攻坚,配合全县终期目标的全面实现而共同努力。
(四)建立对流动人口的长效管理机制。
一、*年工作完成情况
(一)加大两个规划实施情况的宣传,为实施妇女儿童发展规划创造良好的舆论环境。
一是多渠道、分层次、全方位开展宣传工作。首先,我们利用网络向基层宣传我市妇女儿童工作发展情况,传达上级工作指示,学习外地先进工作经验,安排部署工作。进一步优化了妇女儿童进步和发展的社会环境,全社会关注和重视妇女儿童发展的氛围正在逐步形成。
二是用新闻媒体窗口开展妇女儿童法律法规宣传及男女平等基本国策的宣传,为维护妇女权益营造良好社会环境。抓住“*”普法开局之年,制定了妇联系统“*”普法规划,在全市开展了“万名妇女学法律”活动,组织了“三八维权宣传周”活动。
三是组织干部群众学习我市的妇女规划和儿童规划,下发了有关辅导资料。协调市委宣传部、市司法局、市环保局等部门联合组织了一个参赛队参加襄樊市的“环保杯”妇女权益保障法知识竞赛,并获得组织奖。
四是努力做好两个规划中期监测评估,推进规划顺利实施。我们按照省、襄樊市妇儿工委要求,协调组织市统计局、市卫生局等主管妇儿工委工作的同志于参加了襄樊市实施妇女儿童发展规划中期监测评估工作骨干培训班。5月8日下午,宜城市隆重召开了全市实施妇女儿童规划中期监测评估工作会议,安排落实了襄樊市会议精神。市政府妇儿工委30个成员单位的主管领导和联络员近60人参加了大会。会议由市妇联主席、妇儿工委副主任黄桂芳同志主持,政府办副主任、妇儿工委副主任汪武同志在大会上做了讲话。会后,妇儿工委办公室和统计局对与会的联络员进行了两个规划中期监测评估工作的培训。同时办公室配合统计局解决监测评估过程中的实际困难,确保中期监测评估报告如期完成。
(二)坚持源头参与,依法维护妇女儿童权益。
一是切实履行妇儿工委办公室职责,配合妇儿工委做好妇女儿童发展规划中期评估工作。按照省市妇女儿童工作会议要求,市妇联认真抓好全市妇女儿童工作的组织、协调和督导工作,推动重点难点问题的解决,促进我市妇女儿童发展规划如期达标。6月份,襄樊市妇儿工委对我市妇女儿童发展规划进行了评估检查。
二是配合党委组织部门做好培养选拔女干部工作。市妇联在认真抓好女干部的培训教育工作的基础上,还积极向组织部门推荐女干部,加强与女干部的联系。今年3月成立了我市副科级以上女干部联谊会。
三是依法维护妇女儿童合法权益。一是认真做好接待工作。随着经济社会的发展,在婚姻家庭中侵犯妇女儿童权益的事件越来越多,到妇联上访的人员也越来越多,我们按照条例,认真接待每一名上访人员,及时处理每一个案件。截止12月底,市妇联共接待来访183件,结案率达96%。二是建立社区维权服务站,按照省市妇联要求,全市共建立了7个社区维权服务站,为广大妇女提供及时的维权服务。三是关心贫困妇女、单亲母亲、留守儿童,积极为他们办实事、办好事。市妇联为全市单亲特困母亲和留守儿童健全了档案,争取社会各界的关心与帮助。
(三)发挥组织优势,开展各种健康有益活动。
在三八期间,举办了庆“三八”健美操大赛;在六一期间,举办了“庆六一”金色年华儿童文艺演出;在暑假期间,开展了儿童夏令营活动;在11月,又举办了少儿才艺大赛。这一系列丰富多彩活动的开展,为妇女儿童的发展营造了良好的社会环境,并促进了妇女儿童的发展。
二、*年工作打算
1、做好迎接国务院妇儿工委的复查工作。由妇儿工委办公室召开成员单位工作会议,部署迎接全国实施妇女规划和儿童规划中期督导组的复查工作。要将此项工作纳入重要日程,责任落实到人。
2、加强对实施两个规划工作的领导。市政府妇儿工委将做好*年实施妇女儿童规划工作,召开全市妇女儿童工作会议,对实施妇女和儿童规划2001-2005工作的先进集体和个人进行表彰,总结交流工作经验,探索示范工作规律,提高示范工作水平,并带动全市妇女儿童工作上层次,上水平。
一是加强领导,统筹安排,夯实基础。5月初,市妇联按照市委、政府的统一安排部署,对妇联组织如何发挥工作特点和优势参与全市人口与计生宣传工作进行了调查研究。结合全市妇联工作实际,市妇联领导班子认真研究印发了《赤水市妇女联合会关于开展〈省人口与计划生育条例〉宣传月活动的通知》(赤妇发〔2011〕20号)下发到全市妇联系统。统筹部署了全市妇联系统《省人口与计划生育条例》宣传月工作任务,落实责任,为我市全面推进人口与计生宣传工作奠定了良好基础。
二是丰富宣传形式,强化责任落实。市妇联将男女平等和计划生育国策宣传纳入2011年度妇联系统宣传工作计划,大力宣传穆嵘坤书记在《全市人口和计划生育工作会议上的讲话》精神、计生工作“七个一律”、“五个凡是”要求,确保了各项宣传工作任务落到实处。5月9日,市妇联联合团市委、市计生协会在市委组织部远教办利用基层党建信息化平台召开计划生育宣传工作动员视频会。乡镇妇女干部群众1000多人参加了此次动员视频会。5月12日,市妇联黄艳龄主席、张鹂副主席深入复兴镇凯旋村张家湾农户家中开展计生入户宣传。全市妇联系统通过广播、标语、发放宣传单、逐户送宣传资料等形式,利用妇女培训、干部夜校、“六.一”儿童节以及“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”创建等活动载体,加大了男女平等和计划生育基本国策、《婚姻法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规的宣传力度。
宣传月活动期间,各市直机关妇委会(女工委)、乡镇街道共组织干部职工学习计划生育政策、法律法规专题宣传会议80余次,参加学习人数3442人,参学率达100%。深入农村、基层向群众进行宣传,集中宣传150余次,深入家庭宣传8400余户次,共发放资料15000余份,张贴宣传标语420余条,办黑板报56余期。开展扶贫帮困200余人次,帮扶物资10万余元。通过宣传,取得了良好效果,宣传普及率达100%,群众知晓率达100%。
三是开展“婚育新风进万家”活动。各级妇联系统按照市妇联工作要求,开展了以树立晚婚晚育、少生优生、男女平等国策理念为核心内容的“婚育新风进万家”活动,深入家庭、深入农户、深入育龄妇女中进行宣传,倡导以先进、和谐、文明、健康的婚育文化。
四是把计生工作和评先选优挂钩。市妇联将是否符合计划生育政策纳入评先选优工作要求,严格按照评比条件进行推荐评选,并征求计生部门、纪检部门、综治部门的意见并进行公示,确保推荐人选无违法违纪情况。在参加市妇联关于评选表彰党群共建创先争优活动先进妇联组织和优秀妇联干部的评比中,推荐出的5位先进个人均无违反计划生育政策情况。
1、面对新形势、新任务,全面推进“女性素质工程”,引导广大妇女树立终身学习观念。组织各级妇女干部和广大妇女群众认真学习精神,充分认识到加强和巩固党的执政能力建设的重要性。今年“三八”节,县妇联组织各乡镇妇联主席和城区各机关妇委会主任认真学习讨论十六届四中全会精神,与会的女干部们联系各自的工作实际展开了热烈的讨论。通过学习讨论,使妇女干部进一步领会了精神实质,提高了政治理论水平。
⒉进一步深入贯彻“以德治国”的基本方略,组织广大妇女群众认真学习,领会《公民道德建设实施纲要》的内容和要求,将“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范融入妇联的各项活动之中。“六一”节期间,在市委、市政府的关心下,我县有一名孤儿参加了由市妇联组织召开的全市“六一”节座谈会,会上这名孤儿与他的资助者见了面,并汇报了学习、生活情况,资助者不仅对他谆谆教导,还带来了节日的问候。同时深入开展“小公民道德建设”活动,着重把儿童的健康、道德、心理、良好习惯等方面的教育工作放在学校的重要议程上,促进了学生良好品质和能力的形成。
3、大力发展公民道德实践活动,在妇女群众中喊响“整洁环境、文明行为、美化家园、尊老爱幼、邻里扶助”活动。“三八”节期间,为巩固创卫成果,县妇联联合县文明办及爱卫办组织全县44个单位的520名妇女同志清扫县城街道28条,清运垃圾1吨,受到各界好评。同时大力倡导家庭美德建设,继续深化“巾帼建功”活动,今年还以广场文化、“三八”节座谈会、“送廉政文化下乡”为契机,协同相关部门,表彰了10名县级“五好文明家庭”、23名“三.八”红旗手、5名“十佳农民”和5名“十佳干部”。版权所有
4、积极组织妇女学习现代科学文化知识职业技术技能。号召全县各级妇女组织引导广大妇女积极主动地学文化、学法律、学科学、学技术、学经营、学管理,创建“学习型家庭”,今年评选出10户县级“学习型家庭”。以积极有效的形式,引导妇女树立科学精神,努力学科学、用科学,今年在农村和城镇共开展4次农村妇女的文化科技培训和下岗女性的职业培训,参训妇女达800人次,发放资料1600份。同时,还通过各种形式激励在岗女职工主动更新知识和技能,鼓励和支持知识女性接受继续教育,提高创新能力。
5、今年来,县妇联进一步巩固市妇联“科技小康行动”成果,同时结合县“双深入”工作,派出2名同志到××镇唐坝村与农民同吃、同住、同劳动,为老百姓办20件实事,并在唐坝村的科技基地举办了各种培训班4期,参训约300多人次,印发资料400多份。
6、结合“双学双赛”活动,积极开展“巾帼扶贫”和“计划生育三结合”工作。今年,我们在顺龙乡虎皮村开展了一次采茶比赛,进一步深化了农村妇女“双学双赛”活动;县妇联今年联系帮扶、帮带计划生育贫困户20余户,年初,我们深入到联系的10户帮带帮扶户家中进行调查摸底,做好了登记造册、建卡工作,帮助他们选好脱贫项目,并经常与他们联系,为他们提供市场信息、技术资料,各乡镇妇联也分别联系到户,把扶贫与计划生育“三结合”工作结合起来,为他们送去现金400元,用于购买化肥、农药,竭力帮助贫困妇女脱贫致富。在今年的血防验收工作中,我们为所联系的村——唐坝村送去灭螺经费200元,并带领20多名“巾帼志愿者”深入到村开展细致的灭螺工作,从而有效地保证了血防验收工作的顺利实施。
7、深入开展“巾帼建功”活动。活动中始终坚持以劳动竞赛为手段,提高女性竞争力为目标,促进城市经济发展为宗旨,进一步深化了“巾帼文明示范岗”创建活动。今年,在检查验收原有市、县级“巾帼文明示范岗”的基础上,县集中支付中心已被评选为县级“巾帼文明示范岗”。
8、今年,在维权活动中,县妇联协同县司法部门及相关部门走上街头,组织成立“法律援助工作站”,宣传《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》,共印发资料800多份,接待咨询妇女60多人次。今年来,县妇联直接接待处理来访37件,并针对婚姻家庭暴力和妇女受虐待问题进行制止和调解,进行法律援助2次。我们本着认真负责的态度,对每一件来访都做到妥善解决,把不稳定态势解决在萌芽状态。同时,为了加强未成年人思想道德建设,妇儿工委继续在中小学学生中开展“远离”“远离网吧”活动,通过认真细致的工作,努力保护妇女儿童的合法权益。
1、面对新形势、新任务,全面推进“女性素质工程”,引导广大妇女树立终身学习观念。组织各级妇女干部和广大妇女群众认真学习精神,充分认识到加强和巩固党的执政能力建设的重要性。今年“三八”节,县妇联组织各乡镇妇联主席和城区各机关妇委会主任认真学习讨论十六届四中全会精神,与会的女干部们联系各自的工作实际展开了热烈的讨论。通过学习讨论,使妇女干部进一步领会了精神实质,提高了政治理论水平。
⒉进一步深入贯彻“以德治国”的基本方略,组织广大妇女群众认真学习,领会《公民道德建设实施纲要》的内容和要求,将“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范融入妇联的各项活动之中。“六一”节期间,在市委、市政府的关心下,我县有一名孤儿参加了由市妇联组织召开的全市“六一”节座谈会,会上这名孤儿与他的资助者见了面,并汇报了学习、生活情况,资助者不仅对他谆谆教导,还带来了节日的问候。同时深入开展“小公民道德建设”活动,着重把儿童的健康、道德、心理、良好习惯等方面的教育工作放在学校的重要议程上,促进了学生良好品质和能力的形成。
3、大力发展公民道德实践活动,在妇女群众中喊响“整洁环境、文明行为、美化家园、尊老爱幼、邻里扶助”活动。“三八”节期间,为巩固创卫成果,县妇联联合县文明办及爱卫办组织全县44个单位的520名妇女同志清扫县城街道28条,清运垃圾1吨,受到各界好评。同时大力倡导家庭美德建设,继续深化“巾帼建功”活动,今年还以广场文化、“三八”节座谈会、“送廉政文化下乡”为契机,协同相关部门,表彰了10名县级“五好文明家庭”、23名“三.八”红旗手、5名“十佳农民”和5名“十佳干部”。版权所有
4、积极组织妇女学习现代科学文化知识职业技术技能。号召全县各级妇女组织引导广大妇女积极主动地学文化、学法律、学科学、学技术、学经营、学管理,创建“学习型家庭”,今年评选出10户县级“学习型家庭”。以积极有效的形式,引导妇女树立科学精神,努力学科学、用科学,今年在农村和城镇共开展4次农村妇女的文化科技培训和下岗女性的职业培训,参训妇女达800人次,发放资料1600份。同时,还通过各种形式激励在岗女职工主动更新知识和技能,鼓励和支持知识女性接受继续教育,提高创新能力。
5、今年来,县妇联进一步巩固市妇联“科技小康行动”成果,同时结合县“双深入”工作,派出2名同志到××镇唐坝村与农民同吃、同住、同劳动,为老百姓办20件实事,并在唐坝村的科技基地举办了各种培训班4期,参训约300多人次,印发资料400多份。
6、结合“双学双赛”活动,积极开展“巾帼扶贫”和“计划生育三结合”工作。今年,我们在顺龙乡虎皮村开展了一次采茶比赛,进一步深化了农村妇女“双学双赛”活动;县妇联今年联系帮扶、帮带计划生育贫困户20余户,年初,我们深入到联系的10户帮带帮扶户家中进行调查摸底,做好了登记造册、建卡工作,帮助他们选好脱贫项目,并经常与他们联系,为他们提供市场信息、技术资料,各乡镇妇联也分别联系到户,把扶贫与计划生育“三结合”工作结合起来,为他们送去现金400元,用于购买化肥、农药,竭力帮助贫困妇女脱贫致富。在今年的血防验收工作中,我们为所联系的村——唐坝村送去灭螺经费200元,并带领20多名“巾帼志愿者”深入到村开展细致的灭螺工作,从而有效地保证了血防验收工作的顺利实施。
7、深入开展“巾帼建功”活动。活动中始终坚持以劳动竞赛为手段,提高女性竞争力为目标,促进城市经济发展为宗旨,进一步深化了“巾帼文明示范岗”创建活动。今年,在检查验收原有市、县级“巾帼文明示范岗”的基础上,县集中支付中心已被评选为县级“巾帼文明示范岗”。
8、今年,在维权活动中,县妇联协同县司法部门及相关部门走上街头,组织成立“法律援助工作站”,宣传《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》,共印发资料800多份,接待咨询妇女60多人次。今年来,县妇联直接接待处理来访37件,并针对婚姻家庭暴力和妇女受虐待问题进行制止和调解,进行法律援助2次。我们本着认真负责的态度,对每一件来访都做到妥善解决,把不稳定态势解决在萌芽状态。同时,为了加强未成年人思想道德建设,妇儿工委继续在中小学学生中开展“远离”“远离网吧”活动,通过认真细致的工作,努力保护妇女儿童的合法权益。