时间：2022-02-02 03:53:51
序论：在您撰写原材料论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词反倾销公共利益国家经济安全环境保护
在各国的反倾销案例中，其中有相当大一部分是对基础原材料如金属、化工品等的反倾销。我国自1997年对进口产品发起第一起反倾销调查案件以来至2006年2月，已经对三氯乙烯、丙烯酸酯、不锈钢冷轧薄板、冷轧板卷等共41种产品采取了反倾销措施，其中基础原材料就占了2/3多。
1成为反倾销对象的原因
1.1与基础原材料本身的特性有关
基础原材料可以分为化工制品和基础资源。基础原材料的化学结构比较简单，化学性能和物理性能特点比较显著，容易区分。发生倾销案件时，容易认定同类产品，对倾销的认定有利，而且大多基础原材料属于初级产品，处于生产链的上游，产品涉及面广、品种众多，下游产业应用范围广泛，在许多后续加工时常常能给加工产品带来较高的附加值，所以发生反倾销的几率也较高，有时甚至出现产业链的上下游产品同时都遭到反倾销调查的现象。
1.2与基础原材料适合规模化生产的特性有关
基础原材料大都是适合规模化生产的产品。在规模化生产的行业，为了降低平均生产成本，企业必须维持甚至扩大生产规模。但为了避免规模不经济的现象发生，同时增强企业竞争能力，企业将目光投向海外，转移部分生产能力，拓展国际市场。当市场竞争激烈，而国外市场需求无法确保时，出口企业就会倾向于选择倾销这种竞争手段，则相应进口国采取反倾销措施的几率就较高。
1.3与关税结构有关
根据关税结构有效保护理论，关税结构一般都体现为从原材料中间产品制成品的由低到高的梯形关税税率结构，其关税税率是随加工程度不断提高而提高的，体现了对产业的有效保护程度。一个国家或地区对于基础原材料产业一般不会通过提高关税来抵制进口和进行保护国内产业，否则将不利于整个产业链的发展。各国普遍对基础原材料实行较低的进口关税税率，甚至实行零关税，于是反倾销便成为保护国内基础原材料产业的有力工具。
2利益分析
对基础原材料的反倾销，究竟是利是弊？如果仅是从倾销对国内竞争性产业造成损害角度考虑，显然是不合适的。必须要考虑多方面因素，从公共利益、国家经济安全、对外贸易关系、环境保护等多个因素。
2.1从公共利益的角度分析
从公共利益角度出发，在依照反倾销法决定是否实施反倾销措施时，国家需要平衡利益主体，其中包括受倾销损害的国内产业、以倾销产品为原料的下游产业以及最终的消费者。
2.1.1国内产业的利益分析
对基础原材料进行反倾销，与对其他产品的反倾销一样，无疑给国内受损竞争产业提供了贸易保护。在采取措施征收反倾销税后，进口产品价格止跌反弹，进而限制了该产品来自诉讼国对象的进口量，有利于涉案产品在数量和价值方面呈稳步增长趋势的情况下，使国内同类产品价格摆脱低迷状态。这有利于维护公平的贸易环境，有利于国内竞争性产品市场恢复有序竞争的状态。
同时对于国内同类产业的发展而言，通过反倾销调查，如果采取措施，一般都会对国外进口产品征收为期5年的反倾销税，且经过复审后还可继续征税，这样对于国内的同类产业而言，就为其赢得了宝贵的调整时机，国内产业可以在这段时间内得以利用当今世界前沿技术改进设备，提高生产率，扩大生产规模，降低生产成本，增强产业国际竞争能力。
但是如果受损竞争企业把反倾销仅当作是贸易保护的手段，不思进取，或者无法从技术上加以突破，来提高自身的生产率，降低生产成本，扩大生产规模，最终还是无法逃脱被淘汰的命运。
另外，国内竞争性企业反倾销花费大量的人力、物力和财力，在最终取得胜利后，最终得益的却不一定是其本身。首先，反倾销会导致贸易转移效应的产生。由于反倾销税只适用于指定来源的产品，在限制特定国家和地区进口的同时，会引发其他国家和地区低价产品进口的增加。反倾销保护引发的贸易转移效应，使得进口来源由被指控存在倾销的出口企业，转向未遭受指控的其他出口企业；或者从裁定倾销幅度较高的出口企业，转向倾销幅度相对较低的其他出口企业。这样就导致反倾销保护的实施效果不一定能够达到进口国的预期目标，真正受益的可能不是进口国的进口竞争产业，而是那些未遭到反倾销调查的其他国家的出口企业。其次，对部分进口产品征收反倾销税，削弱了相关国家产品在进口国市场的竞争力。一些外国公司并不是坐以待毙，为了维持乃至扩大在进口国市场的份额，外国公司可能通过直接投资方式进入进口国市场，或者进一步扩大在进口国的投资规模，由此引发反倾销保护的投资跨越效应，削弱了反倾销对受损企业的保护作用。
2.1.2下游产业角度的利益分析
基础原材料的产业特点是产业链条长，下游产品多。当上游产业获得了反倾销保护后，上游产业的产品价格上涨，加大了将上游产品作为投入品的下游产业的生产成本，从而降低了下游产业的竞争力。在满足一定条件的情况下，下游产业也会进行反倾销申诉，当这种申诉被授予时，最初由上游产业提起的反倾销就产生了继发性保护效应。反倾销行动的继发性保护效应，使得反倾销措施在上下游产业间发生了传递，从而加大了进口国实施反倾销措施的成本，增加了进口国的消费者福利损失。
同时，在对基础原材料产品进行反倾销后，短期内抑制了进口产品数量，如果国内同类竞争原材料产品生产厂家很少，国内的产品可能由原先的供大于求变成奇货可居，有可能价格发生惊人上涨，发生价格垄断，由此造成下游企业成本成倍增加，甚至难以为继，最终遭受到灭顶之灾。
由于上下游企业实际是紧密联系，相互依存的。一旦下游企业失去竞争力，则下游国外产品会趁机大量涌入国内市场，使下游企业更加难以为继，甚至停产、倒闭。国内上游企业产品进而会失去下游的产品生产商，可能会由紧缺资源到过剩资源，不得不降低产品价格，甚至也会面临停产、倒闭的地步，产生一种恶性循环，最终造成整个产业链的受损，由此引发的后果使反倾销措施的作用适得其反。
2.1.3消费者角度利益的分析
基础原材料不是供消费者直接消费的产品，对于基础原材料的反倾销，虽然不会直接影响到消费品，但上游产业由于反倾销价格上涨，进而会通过投入产出关系影响到下游产业的成本，最终会间接提高消费品的价格，损害到消费者的利益。
总之，从公共利益的角度分析，对于基础原材料的反倾销，对于竞争企业而言起到了一定的保护作用，但是否能真正得益与该企业是否能通过反倾销保护真正提高企业的国际竞争能力有关。而对于下游企业和消费者而言，他们无疑是反倾销的受害者。
2.2从国家经济安全角度分析
所谓国家经济安全，就是指一国最为根本的经济利益不受危害和威胁。其主要内容包括：一国经济在整体上独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续；在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力；不会因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失；能够避免或化解可能发生的局部性或全局性的危机。
在经济全球化高速发展的今天，各国各地区对基础原材料进行全球性的采购。由于基础原材料大多属于掌握国家命脉的产业，牵一发而动全身。对于低价倾销的基础原材料是否危害国家的经济安全，有观点认为，如果基础原材料产业供应链掌握在进口方手中，由于基础原材料产业链长，涉及产品多，如果国际市场价格上涨，会给进口国带来诸如将不得不支付大量外汇以保证供应，下游产业则将不可避免地面临成本上升、利润下降等问题，会危及到国家的经济安全。
事实上，对于国内资源相对丰裕的基础原材料产业，进行适当的保护是必要的。国家可以通过适当的反倾销措施，建立自己的产业。产业可以通过这种保护提高本身的竞争力以及生产效率，扩大生产规模，不仅保障该产业的安全，同时带动下游企业的健康发展，有助于国家经济安全。但对于国内资源相对稀缺的基础原材料产业，对该类产业作出保护后，由于本身受资源限制，产业无法在有利的条件下得到很好的发展，导致国内经济从一开始就处于资源供应不足的“不安全”状态，下游企业由于产业资源供应不足，发展受到抑制，产业竞争力下降甚至丧失，最终影响整个产业链的健康发展，导致的结果不仅没有起到保护作用，相反使国家经济安全置于更不稳定的状态。
2.3从环境保护角度考虑
一部分基础性原材料产业属于高污染、高能耗及资源性产品。对于这一类产品，如果限制进口，加强出口，恐怕是贪小利而失大利，是以子孙后代的长远福利为代价的。现在许多发达国家将高污染、高能耗的产业转移到一些发展中国家，对资源性基础原材料限制出口、加强进口，充分运用国外基础性原材料资源。我国发改委能源所战略室主任高世宪表示，高耗能、高投入换取了经济的增长，却引发了中国的资源、环境问题。高能耗行业的低水平扩张，几度致使中国的能源供应出现紧张，高耗能带来的高污染又要企业投入巨额进行补救。
2.4从对外贸易角度考虑
很多国家在实施反倾销措施时，其目的不仅仅是保护本国产业免受不公平竞争的损害，而是要报复其他国家对本国出口产品实施的反倾销限制，以“以牙还牙”的方式来遏制其他国家滥用反倾销措施，保护本国的出口利益。这不利于国家及地域间的对外贸易关系。例如，1993年1月27日，美国商业部宣布向来自19个国家的钢材进口征收0.03%～10%(平均2.7%)的临时反倾销税，导致了世界范围的“钢铁战”，其中加拿大对来自美国和其他五个国家的热轧钢征收4.5%～124.2%的尝试性反倾销税，而加拿大是美国的最大钢铁客户，此举严重阻碍了美国出口贸易的发展。
供应商细分可以考虑以下因素,其中包括:供应商提供的主要原材料、采购数量、釆购金额、与原材料相关的使用成本、对品牌的偏好、供应市场竞争、对公司竞争的影响的考核因素,与之相对应的供应商也分为一般性、关键性、常规性和战略性,也清楚的得知了各种供应商的数量,并且针对不同的分类进行不同的管理方法,也就是差异化战略,从而使采购目标和企业战略和目标达成一致。
二、供应商分类管理
1.一般性供应商。位于矩阵第一象限的是一般性原材料,釆购数量、金额小,对公司的影响十分弱,供应风险非常低,这种类型的原材料需求量小,可以随时釆购,并且不受影响,基本不会对公司的生产运作产生影响。企业对于一般性供应商可以采取管理成本最小化的基本策略,同时提高业务效率,进行此类原材料采购时,公司遇到量最大的问题就是价格问题,尽可能将成本最小化,由于物资使用量少、釆购额低,为防止库存积压一般釆取最小订货量和分包零卖,但供应商往往为了节约成本,减少包装费用,通常不愿意付出更多的运输成本,最终多出来的费用会加在需求方身上,所以报价基本都会高于大批量采购。对于这类小批量、多批次的采购方式,我们应尽量考虑如何提高效率,减少交易成本,尽量产品标准化，企业可以尝试以下一些方法:减少库存量:由于其可代替性高,对公司生产经营影响不大,可尽量使库存保守最小化,釆取经济批量进行库存管理。
寻找固定的合作伙伴:由于其可代替性较强,双方仅为普通关系类型,也很容易经常更换,可以考虑尽量减少一般性供应商的数量,然后尽可能蹄选出产品质量好、服务意识强、沟通能力强的供方,使彼此增加信任感,与他们达成一个相对稳定的合作状态,这样可以提高效率、减少交易时间,也就减少了管理费用,减少了交易的成本。
联合采购:对通用材料的联合采购可使企业集小单为大单，加大企业在价格、质量和服务等方面谈判的筹码，增加其谈判实力。同时可摆脱企业各自为战、分散对外的被动局面，实施一致对外，以大批量吸引供应商，提高其在供应链节点上的地位,增强抗风险的能力，达到最大限度地降低成本，增加效益的目标。
2.关键性供应商。位于矩阵中第三象限为关键性原材料,虽然釆购金额和使用量不高,但是此类原材料在施工过程当中又是不能或缺的。此类原材料虽然占据总工程采购金额不是最大，但是由于市场价格波动较大而且在施工中属于不可或缺的材料。所以园林施工企业需要紧跟市场，随时观察此类材料价格及市场供应情况，做到心中有数。尽量减少此类供应商因供货不及时或价格争议对企业的影响,避免不必要的损失。
3.常规性供应商的管理策略。位于矩阵中第二象限的为常规性原材料,需求量、成本和釆购金额都较高。虽然成本高,但是供应风险小,因为此类原材料都是较为成熟的产品,选择供应商的面非常广,不用担心断货和影响生产经营的情况。由于供应商市场竞争激烈,对企业并不是十分重要,但对供应商比较重要,企业只需要与他们建立竞争性合作关系,合理降低供应风险,降低成本。企业与常规性供应商尽量保持一般的合作关系,尽可能的使成本最低,实行目标价格管理。
随着科学技术的发展，各种机器加工方法越来越先进，原来的材料、人工、制造费用三分天下的情况已经慢慢地变成了原料和制造费用为主的结构。人工成本已经大大的降低，在有些自动化高的企业甚至占不到1%。材料成本在制造业中占到50%以上，在其他行业中从30%~70%不等，而且鉴于这种变化材料成本的比例还有不断加大的趋势。
原材料所占的比重决定了它在成本降低措施中占有很重要的地位。早在人们开始进行成本管理之时，就已经将原料作为成本降低的第一源泉。同时按成本形态划分原料属于变动成本（粗划分），从对企业利润的影响的敏感系数来看是非常高的，（即非常敏感）它变动10%可引起利润变化达100%～200%（在某些行业中），一般行业中也可达到3~4倍，可见在成本降低中材料是不可忽略的一块。
另外，在我国由于材料问题导致企业每年的财务费用达到2亿多元，这个数字不能不说是触目惊心的。而且由于材料管理导致了一大批管理人员吃回扣、贪污腐化、堕落等很多问题，从而暴露出当今企业管理中存在的众多问题。
二、降低成本的途径
从全世界成本管理看，已经将成本扩展到了产品的整个生命周期，从市场分析（也就是产品诞生的原型）直到产品退出市场完成生命周期的全部成本。同时人们也发现了以前单从生产这一个环节去开源节流，降低成本的效果是很有限的，而运用价值工程分析设计上的更改和突破这个限制使成本大幅度的降低。它们对成本降低的效用可以用如下的图示来表示：而且由成本管理的经验可知，产品设计在80%或者以上决定了产品的成本，而生产制造过程及其他仅仅占到20%还少。常规的方法仅仅是在20%上下功夫降低成本，而更大的80%却已经在设计之初已经决定了。现在人们已经开始研究怎样从80%之中降低成本。有人说过“设计的节约是最大的节约，设计的浪费是最大的浪费”。设计不光决定了产品的功能。而且也决定了产品的整个生命过程，所以我们必须将成本降低扩展到设计甚至更早。
下面从产品的整个生命周期来分析材料成本。
首先设定一个材料成本的范围，如果仅从产品构成来看，原料成本仅仅包括制造中的成本，但是从整个生命周期看，应该从诞生之初直到退出市场所费用以及由于材料的缘故而引起的各种显性或隐性的成本。这样才能从更高的角度、更广的范围认识材料成本，才能做到知其所以然。
以下就按照产品的生命周期（市场分析设计生产销售）来探讨材料成本降低的途径。
1．市场分析阶段的材料成本降低。
（1）市场需求分析这一部分需要对顾客做大范围的调查，而且根据企业实际的状况要对顾客作细化，也可以集结企业各个部门的人员尤其是销售部门，进行头脑风爆法等等方法进行分析。这是产品的诞生的起点，正确的分析需求是很关键的，若不正确那以后所有的设计制造只会造成更大的浪费，根本不能适销对路，满足不了人们的需要。
（2）对于材料而言，新材料的开发也是成本降低的一个关键。虽然说技术科学尤其是基础科学进步发展较慢，但是对于一些应用科学发展却日新月异，加上新材料的开发越来越注意环保问题，不论是本身的成本还是环境成本都会有更多的兼顾，这样会给社会带来更多的福利和社会效益。
（3）企业生存在社会中，社会又有很多的大大小小的环境。每一个环境又可以分为很多层次，小到一个人，大到全世界甚至全宇宙，每个层面都有很多因素影响人们的需求。象去年气候反常，导致了很多病菌的滋生传播，SARS就是很严重的一类，不光影响到人们的生活，也影响到人们的生产，给社会带来了很大的影响。如果能及早地注意到这一点，那卫生消毒用品的大量需求就会很快的得到满足，各种生活用品也会充足的供应。
2.产品设计的成本降低。
在产品设计阶段需要两个前提：一是设计人员的成本意识；二是设计人员对新技术的采纳与重视。当前我国在成本降低方面存在一个严重的问题就是成本意识淡化，而其中由于设计与生产、销售、服务等各个环节相互脱节，设计只管设计不管实际成本的高低，即使考虑到的也远远达不到整个生命周期的范围。所以必须要在设计人员中迅速而深刻的灌输成本管理意识。
除了这两个重要前提之外，还要从以下几个方面进行分析：
（1）功能分析的应用。
功能分析即是指产品所应具备的功用，指能满足用户需求的必要的功能及所应达到的满足程度及一些附加的效用。从这可以看出功能分析是从需求入手的，由需求衍生出功能。技术人员可以根据需求将意识中的需求转化成实在的物质功能。人们购买产品也正是购买它的功能而不是产品本身。在功能分析这一部分主要还是一些基础性的工作，将需求转化为功能，设计出产品的大致模型。在这一阶段也要进行成本的估计，以便利用市场倒推的目标成本进行成本管理。材料成本在这一阶段也涉及到功能。不同的材料有不同的质地不同的性能，所产生的效能也不同。（2）功能价值分析的应用。
V=F/C是价值工程分析的基础。要在一定功能达成的情况下尽量使C降低。人们在购买物品时影响购买的因素有两个，功能和价格（消费者的成本），也就是性价比——价值的通常说法。
产品总体的功能可以分解成各个小功能，各个小功能又可以分解成更细小的功能，而在这一个个小的功能中每一个都可以进行价值工程分析，组合起来也可以进行，这其中涉及到成本的估计。这里的成本仅仅是从功能出发进行的估计，不包括一些其他的成本。
在价值工程分析中，最重要的是将完成功能的最低成本与当前实际成本进行比较从而找到差距，然后在功能不变、改进或降低的情况下进行成本的相应调整。
（3）成本的预演。
成本降低的根本在于设计，设计实际上正是产品制造在图纸上的一次预演，每一次设计的更正都是成本预演的一次重复。所以在价值工程分析之中很重要的一环便是成本的预计。
（4）质量成本的分析应用。
质量成本是指用于保障产品质量及由质量而产生的各种成本，产品是由各种零件构成的，其中材料是决定质量的一个重要方面。材料的好坏影响产品的质量，质量也影响着产品的相关的成本的支出。
3．产品生产的成本降低。
根据决定成本在生产制造阶段只有20%左右的认识，根据这一阶段应主要是按照设计阶段的方案和标准严格执行，主要是杜绝浪费和差错，但就成本降低还补充以下几点：
（1）生产程式和生产技术的应用在设计阶段基本是确定了，但考虑实际中可能遇到一些变化和无法预见的故障问题等，所以在实际操作阶段也要不断地对照设计方案和实际情况以便随时进行更改使得设计符合实际。
（2）在生产过程中还有工人素质和成本意识。成本意识在设计阶段也强调过，但是产品的生产是由工人具体操作的，所以他们最了解情况。更何况工人不是被动的执行而是主动操作，具有主动性的。如果能够激发工人的主人翁意识，将成本意识牢牢地注入工人头脑中，那么在实际中可能会引发很多意想不到的创造和灵感，这可能为成本降低开辟出一条崭新途径。但光有成本意识没有相应的文化素质是不行的，现代企业要靠现代管理、现代技术，素质上不去，成本火花便会很有限。而且现代制造也不是任何文化水平都可以胜任的。现代企业的竞争主要是人才的竞争，人才不仅是指骨干，它应该是指全体的工人。
（3）存货的管理，这是直接跟材料成本挂钩的，同时也影响着企业的流动资产和各种费用等。存货在一些工业企业可以占到流动资产的一半，所以对它的管理也是降低材料成本的一个环节。
(1)材料供应无计划、堆放不规范、无标识牌、混堆，加上管理不善，使水泥、钢材等材料产生受潮、变质、锈蚀，失去原有的性质。
(2)材料检测不及时，漏检、错检，使不合格材料当作合格材料使用，造成不应有的质量隐患。
(3)对填筑路基的土质材料，缺乏土壤调查，判断失误。
(4)施工别是钢筋未按设计图纸规定要求采购，焊接(搭接)焊缝不合格未及时检测控制，易造成质量事故。
(5)材料半成品构件(如涵管、预制大梁)，未及时进行检测，就直按安装在构造物上，易造成意想不到的质量事故。
二、公路常用材料性质和检测项目
公路常用材料的基本性质分为物理性质(如密度、堆积密度、孔隙率、密实度、吸收率、抗冻性、导热性等)，化学性质(化学稳定性)和力学性质(如强度、硬度、弹度和塑性等)。修建高速公路首先要把好材料关，合格优质的材料加上成熟精炼的技能，就能确保公路工程质量。对公路建设常用的钢材、水泥、粉煤灰、砂、碎石或卵石、混凝土外加剂、石油沥青、回填土等，首先要知道材料的必检项目，才能对材料是否合格做出准确的判断，以下就几种常用的材料必检项目简介如下：
(1)钢筋原材料：拉力试验、冷弯试验、反复弯曲试验。
(2)钢筋焊接(搭焊接)：抗拉试验。
(3)水泥：胶砂强度、安定性、初凝时间、必要时需做胶砂流动性。
(4)粉煤灰：细度、烧失量、需水量比。
(5)砂：筛分、含泥量、泥块含量、相对密度试验。
(6)碎石或卵石：筛分、含泥量、泥块含量、针片状含量、压碎值、必要时应做堆积密度试验和表现密度试验。
(7)混凝土外加剂：固体含量、减水率、抗压强度比、含气量、凝结时间、坍落度试验。
(8)回填土料：击实、密度、界限含水量、颗粒分析、承载比试验、膨胀试验及回弹模量。
三、公路常用材料检测频率
(1)钢筋原材料检测应以同厂别、同炉号、同规格、同一交货状态、同一进场时间、每60t为一验收批，不足60t时，按一验收批检测。钢筋的物理性能和化学性能成分各项试验，如有一项不符合钢筋的技术要求，应取双倍试验进行复检，再有一项不合格，则该验收钢筋判为不合格。不合格钢筋不得使用，并要有处理报告，以防止混入其他批量中。
(2)水泥袋装检测应以同一水泥厂、同标号、同一生产时间、同一进场同期的水泥、200t为一验收批，不足200t时，按一验收批检测。
(3)散装水泥应以同一水泥厂生产的同期出厂的同品种、同标号水泥，以一次进厂的同一出厂编号的水泥为一批，但一批总量不得超过500t。同时，还要注意水泥的有效期(一般为3个月，硅酸盐水泥为一个月)，过期必须做复检，连续施工的工程，相邻两次水泥试验时间不应超过其有效期。
(4)砂、碎石或卵石检测应以同一产地、同一规格、同一进场时间，要400m3或600t时，按一验收批检测。
(5)石油沥青检测以同一产地、同一品种、同一标号的20t为一验收批，不足20t时，按一验收批检测。
(6)外加剂。必需有生产厂家的质量证明书，内容包括：厂名、品名、包装、质量(重量)、出厂日期、性能和使用说明，使用前应以每次进厂的数量进行性能检测。
(7)粉煤灰。以200t相同等级，同厂别的粉煤灰为一批，不足200t时按一验收批检测。粉煤灰的计量按干灰(含水率小于1%)的重量计算。
(8)路基填筑压实度检测常采用灌砂法，当压实层顶面不再有轮迹时，检测频率要2000m3检测8处。
四、公路常用材料现场质量控制措施
公路建筑材料费用一般占工程造价的30%~50%以上，降低材料费用是提高工程经济效益的一个重要方面。因此，合理地使用质量好，数量多，品种齐全、费用低廉的材料是工程建设的质量保证，具体措施如下：
(1)按施工计划和施工方式要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放，并准备好防雨设施，防止水泥受潮变质，钢筋锈蚀。
(2)调查土料场蕴藏数量及开采运输条件，并对工程主材(水泥、钢材、沥青、生石灰、砂砾料)按部颁《公路工程试验规程》进行试验，及时出具试验报告。
(3)路基改良土(膨胀土)首先应进行土场调查、土壤分类、土壤塑性指数、土壤颗粒分析、土壤天然含水率、分路段或分层用土的最大容重和最佳含水量试验，并确定各种用土的重型击实标准，做好试验路段，拟定好施工技术控制指标。
(4)对各类混凝土构造物中所用的钢筋种类、钢号和直径，坚持做到应符合设计文件的规定，其技术标准应符合部颁标准，焊条、预埋件、其品种、规格和质量必须符合设计要求和规范规定。
(5)在工程施工中，坚持做到对工程质量进行监督检验，做到不合格原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装，及时提出有关施工中质量的隐患和预防措施要求。
(6)对材料或半成品构件(涵管、预制梁、盖板等)订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告进行采样试验，验证其质量可靠性。
(7)材料仓库、现场材料堆放处均设立标志牌写明品种、产地、规格、验收状态、使原材料自始至终处于受控状态，并做到可追溯性。
五、结语
高速公路的材料是保证工程质量的首要条件，所以应严格执行国家有关质量检测方法的法律，法规，严格按试验标准和规程进行工作。检测工作应坚持科学性、公正性、确保工程材料质量，为有效地控制工程质量奠定基础。
在我国当前钢铁企业实际工作中，原材料采购过程中受到市场因素、企业内对原材料需求细化以及企业管理改革等多方位影响，其原材料采购管理中遇到了以下问题。一是管理协调性能较差。在当前的原材料采购管理过程中，采购工作不仅需要采购部管理，同时也需要技术、生产等部门的全员参与。但是在实际的采购过程中，这种全员的参与缺乏有效的横向协调工作，进而造成了各部门间在采购过程中缺乏有效的合作，进而造成采购工作难以有效开展。二是采购目标缺乏标准。在当期的钢铁企业采购过程中，采购目标的明确是采购管理的重要过程。但是在实际工作中，采购过程中的采购目标往往缺乏明确性。这主要是因为采购管理者缺乏明确的参考性因素造成的。
二、新型采购管理模式建立的意义探析
在新型的钢铁企业采购管理中，为了应对管理过程中出现的实际问题，采购管理人员开展了实践研究工作。在研究过程中管理人员发现，利用钢铁生产项目为引导，采用项目导向型采购管理模式进行采购管理，是新型企业采购管理发展的重要趋势。在实际的采购管理中，这种新型采购管理模式的建立具有以下意义。
1.便于采购中市场因素的体现
在企业原材料采购过程中，项目导向型市场采购管理的开展有助于体现出采购过程中的市场性因素。特别是随着项目采购过程中，为了实现项目优化采购过程会经过策划、市场调研等市场性管理过程，充分的体现出采购中的市场性因素。这种市场因素的表现，对于企业采购管理有序进行起到了实践指导作用。
2.便于采购管理标准化的开展
在当前的企业采购与整体管理中，标准化建设的开展是提高企业控制管理质量的重要基础。特别是在项目导向型管理过程中，将采购中的跨部门、跨单位、多人合作、责任管理、执行责任等多项制度，在项目管理过程中得到体现，对于原材料采购管理制度模式的确立有着重要的促进作用
3.钢铁企业项目导向型
原材料采购管理模式，这就是把日常原材料采购管理的工作当作项目进行管理，从采购的具体任务出发，根据项目生命周期各个阶段的具体需要，配置优化人力、财力、技术等内部资源，以项目目标为导向，对采购工作进行计划、控制和监督，从而保证目标的实现。由于原材料采购具有明显的分阶段性和很强的流动性，可以将连续进行的采购工作按月度分成相对独立的时段进行。
三、新型原材料采购管理模式工作流程以实践措施研究
在当前原材料采购管理过程中，项目导向型采购管理模式是以订单为基础，开展的全面性目标团队管理工作。
1.采购项目启动
在原材料采购过程中，项目的启动是采购管理的初始阶段。这一过程中，管理者需要对项目的各项内容，如原材料需求、采购团队组成等进行论证与分析，并形成结论性方案与预案，为后期管理的开展做好准备。
2.项目管理团队组建
在完成了项目启动阶段后，项目导向型采购管理就进入管理的计划阶段。在这一阶段内，其主要的管理工作就是根据项目管理方案，组建采购管理的团队以及确定项目经理两项主要工作。在实际工作过程中，这两项工作的开展实践内容如下。首先在管理团队组建过程中，企业的生产部门、采购科室、财务管理科室以及办公室是组建管理团队的基础。同时还需要根据项目特点，引进技术研发、质检等科室进入管理团队，实现管理团队中的互补性与合作性。其次在项目经理的确定过程中，我们需要以采购项目需求为基础确立经理人选。在当前的企业实践中，其主要的原材料采购项目包括了铁矿石、煤炭、炉料、废钢生铁四个内容，其团队经理也由负责这四项管理的副经理担任。
3.管理分析阶段
在采购订单形成前，管理分析的开展是采购管理质量提高的重要保障。在实际的采购分析过程中，其分析的主要内容包括了需求分析与市场分析两个过程。在需求分析过程中，其主要的分析内容是进行原材料采购项目必要性与合理性。在这一分析过程中，管理团体需要就进行采购的原材料进行科学、有序的分析工作。分析的内容包括了三个主要内容。一是生产与技术部门对原材料生产技术、产品产量等需求进行分析。二是财务部门对采购所需要支出的成本支出进行分析。三是原材料存储部门对原材料库存情况进行分析。而市场分析过程中，管理团队则需要对原材料采购项目中，市场风险性与可行性进行有效分析，保证原材料采购中的风险得到有效控制，同时完善采购方案的可行性。
4.项目采购订单的完成
在完成了以上的工作后，管理团体依据生产要求与市场情况编制出详实的采购计划书。计划书的编制过程中，需要管理团队中的每个管理部门发挥自身作用，实现计划书中每项内容符合企业实际需求，同时符合市场情况。在计划书的引导下，项目导向型原材料采购订单的制定工作即可完成。
四、结束语
在钢铁企业原材料采购过程中，受到企业生产技术、需求以及市场外部情况影响，新型采购管理模式的确立成为了企业采购管理的重要趋势。在这种情况下，企业管理者以项目导向型管理模式为基础，开展了企业采购管理创新研究，为企业原材料采购工作的开展提供管理支持。
作者:张瑞桥 单位:山东钢铁股份有限公司莱芜分公司供应部
参考文献
首先，对于现场的复试工作，应实行见证取样送检，主要由通过技能培训、持证上岗的第三方工作者实施监督，保证取样方法具有规范性，同时试样应具有真实性、代表性。见证工作一般是由监理工作者来承担，通过见证人签证试验以后，才能接受委托。其次，实验室需要有土建工程所在位置土建试验的等级资质证书，若是一个工程项目由诸多土建单位进行施工，那么可按照具体状况，派遣有资质的单位到工程项目现场设立具有独立性的实验室，作为整个工程项目的实验室，在业主单位以及工程质监站的支持和授权下，通过第三方进行检验，保证认真、公正、严格、准确，有利于对土建工程质量进行有效控制。第三，水泥在存放3个月之后，需要进行必要的复查，并根据实验结果来决定是否继续使用。使用散装水泥的土建工程，需要重视水泥体积安全性的指标。有时，在出厂之前水泥在场内存放的时间较短，而现场水泥筒仓的存储量又比较有限，所以必须要保证先检验再使用，在复试之后方可予以使用。
2建筑原材料的发放及领用环节
首先，建筑原材料的发放及领用应遵守相应的管理制度，确定发放材料为合格品，且有书面材料同时发放;切记不可先发料，然后再去补发材料文件，也不能先发料，然后再完成现场的复试。其次，领料部门必须仔细填写领料单，并且材料上方的项目都应仔细填写，不能出现漏项，尤其是所领材料使用的工程位置，一定要填写准确无误。同时，建筑原材料的供应部门需要根据原材料的管理制度进行严格审查领料单，未能达到相关要求或者没有标清原材料使用位置的领料单应直接拒绝，不可发料。第三，建筑原材料供应部门在发料的同时，须提交原材料的出厂合格证以及现场复试报告的复印件，并且所提交的材料应一定要盖有原材料供应部门的印章，同时标注清楚原件的具体存放位置。相关单位在领料时，应该向材料供应部门索取合格证以及复试报告，而且需要对其中的内容认真审核。
3建筑原材料的使用环节
建筑原材料的使用应该实行跟踪式管理方法，认真完成整个过程质量控制的关键环节，同时这也是完成跟踪式管理工作的难点所在。应该在保证建筑原材料质量达标的基础上，确保其使用过程具有规范性、正确性以及可追溯性，最终使建筑原材料的质量得到切实保障。首先，现场所使用的建筑原材料应进行严格的管理，其中钢筋等材料应分清品种、规格、并根据规定的位置进行使用。其次，相同强度等级的混凝土需要同一生产商的水泥进行搅拌。再次，在使用钢筋之前，相关工作人员应该对其出厂合格证以及复试报告进行验收，保证材质合格，并且使用过程实行跟踪式管理。然后，混凝土搅拌站所使用的水泥，需尽量保证相同的生产厂家提供。在正常使用之前，应先确定材料的强度、安定性以及使用期限。土建工程施工管理人员还应按照混凝土结构的浇筑状况认真完成施工的记录工作，并及时向混凝土搅拌站取得有关材料和混凝土合格证和强度试验报告。
4结语
1动态控制模式此模式一般适用于房地产开发以及一些施工周期较长的工程，具体就是在工程项目进行的过程中全程质量监控，如出现较大的质量问题，及时纠正，灵活地调整方案，使整个施工项目能顺利地完成。
2将主动控制与被动控制两者相结合主动控制的职责是在质量控制前做好预计、预防措施，被动控制的职责是事后的质量控制与纠正，项目工程在施工过程中出现一些偏差在所难免，为了解决此问题，尽量减少偏差，就需要被动控制来帮忙，针对问题，相应地制定方案，采取预防措施，使之最终成为主动控制的指导力量。
3全面控制一个完整的工程，都是由投资前期发展到设计前期再到施工阶段直至最后的后期维修阶段，每个阶段关注的主体不同，因此控制目标也不尽相同。全面控制将会分段，根据每个阶段的不同目标给予控制，从而达到全面控制的目的。
4综合性项目管理此管理模式是一种复合型的管理模式，目标是控制建设项目的实现程度，方法就是将施工过程中有复杂关联及嵌套关系的建设进行协调。
二、我国混凝土施工原材料质量控制的内容
1对原材料进行质量控制首先原材料必须使用的是符合国家质量标准的，混凝土中的水泥首先要达标，选择水泥时，不仅要注意其品种、包装、出厂日期、仓号等等，还要检查水泥的强度、安定性、融合性等等，确保在使用时质量能过关;混凝土中的外加剂也要符合国家标准，有些混凝土结构中，是禁止使用含过多氯化物的外加剂的，因此在混凝土中掺杂时，一定要控制量数;混凝土中矿物混合料的质量也需要符合国家质量标准，在掺杂矿物混合料时，需通过施工现场的具体情况，进行一系列实验后再确定，切不可随主管判断去操作;混凝土中所用的水的质量也需要符合国家标准，一般都是用饮用水对混凝土进行搅拌，也可采用其它符合国家规定的水。其次对混凝土的储存也要科学合理，买回来的各类原材料必须分门别类归放好，买回来的混凝土原材料要小心存储，防火防潮，让原材料在存储过程中不会发生质量的变化，最大限度地保护其性能。
2对混凝土施工原材料合理运用平日我们所看到的混凝土材料拌合看似是一个简单的过程，就是将水跟其他原材料混合在一起搅拌，其实不然，混凝土的搅拌不是根据主观意愿随意搅拌的，需要严格按照混凝土所需要的原材料用量、搅拌时间、搅拌的均匀度、兑水数量的比例来配置的。水和水泥的比例，掺入的矿物质数量，这些都会直接影响混凝土的质量，水与水泥比值参考标准即是:回归系数、混凝土实际强度、水泥实际强度与回归系数和混凝土实际强度乘积之和的比值。选用的水源也尤为重要，一般在施工过程中，混凝土的坍落度以及骨料种类，规格等等都要求选定国家规定的参考值，水泥的使用也并不是使用数量越多，建筑物就会越坚固，而是需要遵从一个原则，即水泥用量要满足工程的最小水泥用量，按规定，一般每立方米水泥用量不得超过550kg，如超过此标准，需要立即提高水泥强度等级。
3混凝土浇筑振捣阶段须加强质量监控混凝土定型的一个关键阶段即是浇筑振捣，这个阶段对混凝土的质量起着决定性作用，如果这一阶段没有做好，之前的混凝土原材料就没有作用，不仅浪费了原材料，还耽误了整个工程进度，使得工程成本增高，利润降低。因此在浇筑振捣这个阶段要严加看管，做好质量控制。因此在混凝土浇筑前做好准备工作，使用搅拌振捣机设备前仔细检查设备能否正常运转，混凝土模板仓是否整洁是很有必要的，同时严格遵从浇筑的工艺流程，防止因施工裂缝造成混凝土开裂。
三、结束语
