时间：2023-03-15 15:06:15
序论：在您撰写移动工作思路时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、进一步加强劳动仲裁机构和企业调解网络建设，促进劳动争议处理工作健康发展。
进一步完善劳动仲裁委三方机制，健全各企业仲裁调解委员会并充分发挥他们的作用。加强对仲裁工作人员的业务培训，不断提高仲裁员的政治和业务素质。逐步在乡镇建立起劳动争议仲裁庭，形成完整的劳动争议仲裁网络。
二、加大劳动仲裁受案工作力度，切实维护劳动双方合法权益。
一是继续加强劳动仲裁队伍建设，在适当时间举办两期劳动法律、法规培训班，并参加省劳动争议仲裁员培训。二是初步实行兼职仲裁员办案制度，提高办案数量，缩短办案时间。三是加大受案力度，杜绝有案不立现象。《劳动法》明确把劳动者提请劳动争议作为一项权利载入其中，仲裁又是必经程序，我们拒绝任何一件争议，就会使当事人陷入“状告无门”的困境。因此，有案必受是我们的职责，也是保护劳动者合法权利的要求。四是提高办案质量和效率，确保公正执法。使法定时效内结案率达到100%，年末结案率达90%以上，重大案件当年结案。五是围绕案件处理质量和效率，因地制宜，探索劳动争议处理机构的运转模式，改进办案方式，规范办案程序，完善仲裁体制。
三、加强仲裁监督，提高仲裁员素质。
要不断完善自身监督，要定期或不定期地开展劳动争议案件仲裁处理评查和抽查工作，切实纠正在劳动争议案件受理、审理和裁决等环节中存在的不严格依法办案问题。加强仲裁员的业务学习和培训，积极参加仲裁员业务交流，学习外地经验，不断提高业务素质和职业道德。年力争市直办理案件突破100件，全市办理案件突破200件。
四、加强劳动工作，重点作好突发事件的预防、处理和信息反馈。
劳动保障工作要严格遵循“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，坚持“分级负责，归口办理”的制度，以预防、控制、妥善处理群体性突发事件和减少越级上访为重点，进一步强化责任制，畅通渠道，依法，加大办案力度，推进劳动保障工作的制度化、规范化、法制化建设。
五、搞好劳动合同鉴证服务，排查和预防劳动争议隐患。
劳动仲裁工作要坚持“重在源头，重在基层”的原则，做好劳动合同和集体合同的鉴证和审查工作。一是要把好私营企业和建筑工地劳动合同鉴证关，积极配合劳动检察部门进行一次劳动合同大检查，预防劳动争议。近年来，非国有企业劳动争议案件成直线上升趋势，把这些企业作为鉴证工作的重点，严把关，早防范。二是作好劳动合同鉴证台帐登记管理，督促企业作好劳动关系清理工作。逐步实现合同的信息化管理，及时提醒企业对到期的劳动合同办理终止或续订手续，提高劳动合同的履约率。
六、加大宣传力度，增强广大企业、职工对劳动法规和劳动仲裁工作的认识。
劳动仲裁工作虽然开展了多年，但是社会上还有很多人对劳动仲裁缺乏了解，尤其是一些文化程度较低的人群和一些私营企业职工还不知道有劳动仲裁机构或者不知道劳动仲裁是干什么的。我们要利用各种途径积极宣传劳动争议处理工作，让职工们知道劳动争议处理途径、程序，扩大劳动仲裁工作影响，正确引导职工通过法律途径解决劳动争议，这个问题作好了，受案数量上升了，上访人数就下降了。只有依法处理，才能使数量减少。
中心根据江山、常山和开化三个维护段的实际情况，配备21名巡线员进行日常巡查和维护。在市本级和常山分别设维护站，以协助日常的管理和突发抢修。我中心现配备浙h03941和浙h61011两辆车作为光缆代维专用车，同时拥有齐全的各种仪器仪表和工具：4台otdr、4台光纤熔接机、2台光功率计、2台光源、2台抽水机、4只照明工具、3台传真机、4台打印机、5台电脑以及其他常用的抢修工具。
我中心根据《移动光缆传输维护规程》等规范性文件的要求，按照移动公司对线路的考核标准及要求，以“严格管理，精心维护，抢修及时”为工作方针，认真对光缆线路进行维护。
一、加强日常维护管理。
1、做好日常维护工作，严格执行维护规范和维修作业计划，加强线路巡回护线宣传，对架空光缆距路面高度不够、路旁电杆防撞、穿越树林光缆的防鼠咬等安全问题及时整改，排除线路上的重大外力隐患。05年共向施工地派驻“三盯”人员248人次，排除障碍隐患点55处，整理线路698公里，清洗人孔管道37公里，修理管道3处，更换人手孔盖板4块；备用纤测试总芯数1972芯；更换（新立）电杆46根；进行移动抢修16次，其中因松鼠咬断纤5次，被车刮断6次，被枪击断纤1次，森林火灾1次，因外力施工断纤1次，自然断纤2次，全年抢修超时4次；巡线员徒步巡回180天；特殊巡回24天；线路维护质量检查83天；护线宣传平均每人72天，对沿线378个村庄张贴了宣传标语，与沿线349名村支书及村长的建立了联系。
2、根据移动公司的维护要求，完成c3、c4网的线路整治工作848公里，其中套塑料支管8公里左右，新增拉线50多条，并完成了补套拉线警示管、补做电力保护板、跨路警示牌、电杆扶正等工作，并通过了验收，为移动公司争创精品网络奠定了扎实基础。
3、每月定期召开全市巡线员会议，听取线路维护工作中出现的问题和遇到的困难，并针对巡线员提出的线路维护工作中的建议和意见，进行维护质量分析，及时改进不足之处，不断提高线路维护质量。
二、建立健全管理制度，完善监督、检查和考核制度。
通信技术中心按照移动公司线路维护要求及公司内部管理要求，建立健全了《维护中心主任工作职责》、《代维管理员工作职责》、《资料管理员工作职责》、《维护站长工作职责》、《巡线员工作职责》等，建立考核制度。分别对巡线员、接续抢修员、资料员和管理员进行月度考核。迁改、抢修、割接工作等按移动公司管理流程要求执行，制定规范手册。巡线员招聘实行岗前培训、考核、年度培训考核。
移动维护办公室及仓库已经建立，制度、图表也已上墙，并将详细的线路资料做成电子文档，并配合移动公司完成了已有线路资源管理系统录入工作。
同时，通信技术中心进一步加大对员工个人的考核力度，科学评价员工的工作实绩，形成科学的考核机制。定期深入施工维护现场进行全面的监督检查，并实行现场落实、现场考核，根据不同的考核结果，实行有差别培养，形成科学有效的激励约束机制，提高员工工作积极性。
三、狠抓技术维护，提高快速反应能力。
1、为了增强抢修人员的业务水平，提高快速反应能力，我们对巡线员、修理员、抢修技术人员进行了集中培训和岗位自学，并进行岗位考核；
2、保证抢修车辆、工具、仪表的正常运转和器材的充足可靠，在市本级我们始终保持有两套完整好用的仪表、工具专用于移动线路维护；
3、针对由于缺乏经验而导致抢修容易超时这一情况，通信技术中心制定了相应的割接、抢修流程，很好地规范了操作流程，提高了抢修质量和效率，使我们的工作取得了很大突破。
四、初步建立了“预防为主，主动维护”的运行维护体系
“预防为主，主动维护”的运行维护体系主要包括组织结构建设、基础工作、质量督察制、预警机制、外力影响动态管理系统、应急抢修、重要通信保障、技术支撑、考核体系等内容。虽然在预警机制、技术支撑、考核体系等方面还不够健全和完善，但体系建设已初具规模，发挥了有效的作用。在日常维护中，碰到最多的也是最当心是建房、修路对我们线路造成的安全隐患。
个别施工单位对我们的线路安全并不是很重视，甚至出现野蛮施工，针对这种情况，我们制定了一套防障台帐体系，内容包括有《防障协议书》、《违章通知书》、《工作联系单》、《‘三盯’人员检查表》、《防障检查表》等，当发现有碍光缆安全的外力影响时，巡线员应积极主动地与有关单位和个人取得联系，并填写《工作联系单》，请对方签字后，一式三份，交对方一份，报通信技术中心一份，自己留一份；若外力影响比较严重，问题较难处理时，则会同通信技术中心和对方签订《防障协议书》；如果情况比较紧急，巡线员可请示通信技术中心同意后采取应急防障措施，包括向当地公安部门汇报求援，制止对方施工，或派人实行二十四小时现场看护等手段。同时立即布置护线环境，包括增设标石、宣传牌，使光缆路由明显化；如果施工单位在没有对光缆采取技术保护措施前，要在直埋光缆上取（填）土等作业，则可对光缆左右各三米范围内采取全封闭保护（建筑用的毛竹脚手片进行封闭），同时设立宣传牌，并现场看护。严格执行看护合同，遵守看护纪律，做到防障现场不离人。
通过实施防障台帐体系，我们可以有效控制施工对我们光缆线路造成的安全隐患，占据了主动权。
五、加强安全生产工作。通信技术中心及时落实安全生产措施，把安全生产当作日常要事来抓，树立“以人为本，安全第一”的方针，健全监督、检查、考核体系。定期组织人员进行的安全生产检查，整治薄弱环节，及时消除隐患。同时，为进一步提高巡线员的安全防范意识，通信技术中心全年组织了4次安全教育培训，进行安全知识教育。
为保障线路维护工作的顺利进行，通信技术中心积极采取措施，以人为本，确保安全生产。一方面，在每年的寒暑季节，公司制定相应的措施，做好冬季防寒、夏季防暑工作；另一方面，公司领导重视，冬季配备好齐全的防寒衣物，做好冬季安全的基础工作，夏季配备必要的防暑物品，并对一线员工进行高温慰问。
六、经过通信技术中心全体员工共同努力，2008年，在移动光缆维护工作上取得了优异的成绩，但仍存在一定的问题。
1、线路预防工作需进一步加强，下步将把护线宣传、护线联防列为加强线路保护，预防外力障碍的重点。同时将加强对沿线群众的走访和宣传，充分利用沿线群众力量来达到护线联防的效果。
2、进一步做好工程遗留问题的整治工作，工程遗留问题对线路有着不同程度是安全隐患，下步将把该项工作作为一个重点来抓。
【关键词】动物疫病；防控；工作思路
一、加快完善动物疫病防控立法进程
我国目前正处在人治向法制的过渡阶段，法制建设滞后，立法存在不少空白，法律、法规不健全。我国与动物疫病有关的法律有《进出口动植物检疫法》（1992）、《动物防疫法》（1998）。我国现有法律法规较为单一，法律条款规定过于原则，有关的实施细则未及时公布，不易操作。我国法律体系中还存在《兽医法》和《动物屠宰法》等法律的空白，仅有相关条例和管理办法，属于行政处罚，约束力度弱。
在兽医立法的过程中，应在充分考虑国情的同时，借鉴《国际动物卫生法典》和《动植物检疫及卫生措施协议》（SPS协议）等国际兽医法典的有关立法程序及其内容，并将兽医管理制度和兽医官在国家动物疫病控制中的职能、权限明确规定下来。
二、加强和完善我国官方兽医体系，建立与国际接轨的兽医队伍
1.根据WTO与OIE的有关要求，合理定位兽医工作。兽医是高技术和高品德的结晶，是社会的栋梁。在现代经济和生活中，兽医工作主要包括四方面的内容：（1）保障动物的健康安全，包括养殖畜禽、伴侣动物保健和野生动物保护。（2）保障人的安全，主要控制人畜共患病的发生。（3）保障动物源性食品对人食用的安全，控制兽药残留、食品中的有害毒物和微生物。（4）合理利用资源，保护生态环境。
2.建立垂直管理的官方兽医体制。现在农业部已设立国家兽医局和国家首席兽医官，各地方应尽快设立地方兽医官，并逐步实现垂直管理，农业部设立国家兽医局，在各省设立国家兽医局分局，省以下由分局派出垂直管理机构，上级兽医行政管理部门对下级兽医行政管理部门实行直接领导，下级兽医行政管理部门对上级兽医行政管理部门完全负责，而不受当地政府的领导，从而规范兽医职业从业行为，代表国家行使兽医管理职能。
3.加强培训，提高素质，强化和完善我国基层兽医防疫体系。加强基层兽医部门的改革与建设，依法建立兽医监督和责任追究制度，认真贯彻落实国务院关于“抓紧制定和实施动物防疫体系和防疫队伍建设规划，推进兽医管理制度改革，提高动物疫病预防和应急反应能力”的批示精神，强化素质，加强道德教育，通过兽医资格认证，择优选择，自上而下建立起一支精简高效的官方兽医队伍，并达到国际认可。
三、完善疫情报告制度，建立动物卫生地理信息系统（GIS）
疫情报告参照OIE和其他发达国家的做法及《动物防疫法》的要求进行改革，针对不同疫病进行分级、分类和区域化管理，并且按统一的格式进行报告。
动物卫生地理信息系统可为政府决策者提供数字化和可视化的信息，包括养殖场的具置，动物种群分布的实际图片，动物疫病分布的实际图片，感染农场与其他农场的相对位置，政府设置的监测站的实际位置，以及疫病发生后设置的隔离带和缓冲区，不同的控制措施的作用区等。一旦发生疫情时，可以在GIS地图上找到发病村庄，在该村庄周围建立圆形的缓冲区，对缓冲区的所有易感动物进行统计，如果采取免疫控制措施，将根据统计的数量确定疫苗的用量，根据地图上显示的疫点位置，就近调配疫情控制物质。
四、无规定动物疫病区项目及养殖小区建设
1.无规定动物疫病区建设是我国对动物疫病防制实行区域化管理的一种形式。国家选定一些条件较好的区域，集中一定物力、财力和人力，加强基地设施设备建设，增强对动物疫病的监测、诊断和控制能力，同时采取综合防制措施，有计划、有重点、有目标地控制、扑灭和净化一些重点疫病，降低动物发病和死亡率，保护和促进畜牧业生产发展。
2.标准化养殖小区建设是我国养殖业的必由之路。养殖小区遵循统一规划，统一生产标准，统一品种，人畜分离，集中建设，配套服务，规模生产的原则，达到安全、优质、高效、增收的目的。
五、坚持预防为主，把动物疫病控制在萌芽状态
在动物疫病防控体系中，坚持预防为主非常重要，预防主要包括免疫接种和药物预防两个方面。
1.免疫接种是通过有计划地接种疫苗，使动物建立起持续时间较长的特异性免疫力，并通过重免注射使其强化和延长。该项工作是建立和提高动物免疫力的关键所在，也是防止疫病流行的基础。
2.药物预防是防疫的一个较新途径，某些疫病在具有一定条件时采用此种方法可以收到显著的效果。现在，动物可能发生的疫病种类很多，其中有些病目前已研制出有效的疫苗，还有不少病尚无疫苗可资利用，应用药物防治也是一项重要措施。但是，长期使用化学药物预防，容易产生耐药性菌株，影响防治效果，因此需要经常进行药物敏感试验，选择有高度敏感性的药物用于防治。
六、完善动物疫病监测系统和快速的动物疫病紧急反应系统
动物疫病监测系统是调查和评价一个国家动物防疫工作状况的得力工具，是进行动物流行病学分析的数据支持系统之一。该系统是整个动物防疫工作中的“传感器”，也是评估某个国家或地区有无某种疾病的数据支持系统。在确定某种疫情暴发时，又是寻找疫源的“示踪器”。我国的动物疫病监测体系经过多年的努力已相对较为完善，但是仍然不能满足当前动物疫情防控的需求，中央及地方政府仍需加大对动物疫病监测系统的投资力度，使之更有效地运行。
动物疫病防控工作是一项系统工程，它需要有法律作保障，有先进科学技术作支撑，有健全的动物防疫体系和兽医管理机制作支持。让我们共同努力，共同做好动物疫病防控工作，保护我国畜牧业健康发展。
【参考文献】
[1]刘秀梵.加入WTO后我国的动物疫病控制和食品安全控制[J].中国兽医杂志，2002，38（3）.
关键词： 兽医工作 创新 思路
2011年初，广州动物园将兽医院、动物管理科、科技科合并成立动物管理中心，兽医院的工作模式和职责定位发生了变化。兽医人员全面参与动物保护、医疗、展示等工作，关注动物基本需求，提高动物福利，已摆在兽医工作的日事议程。
随着人们对动物保护意识的增强，兽医在动物园管理中扮演着重要的角色，兽医工作的好坏直接关系到野生动物的展出和可持续发展。但是由于兽医人员的思想观念落后，加上医疗设备有限，兽医工作至今仍未摆脱传统落后的诊疗方式，缺乏科技含量。如何将现有的医疗设备、技术应用于日常工作，创新性开展动物防病治病工作是兽医工作者面临的重大课题。
1 创新诊疗手段
1.1保定、麻醉 在动物诊治、运输和防疫过程中，应尽可能减少对动物的伤害、应激。建立完善的保定措施和熟练使用化学保定技术以减少对动物的应激，改善动物福利。
1.1.1设计制造大熊猫、长颈鹿等大型珍稀动物的训练治疗笼，训练动物在非麻醉状态下能进行采血、输液等治疗操作。
1.1.2完善各种动物的化学保定技术。初步完善大型草食动物、大型猫科动物、灵长类动物、中小型动物、啮齿类动物、两栖爬行类动物和禽类的化学保定技术，探索出各种动物最佳的化学保定药物及安全有效的使用剂量，在有效的基础麻醉下开展吸入麻醉。
1.1.3完善各种动物的吸入麻醉技术。气体吸入麻醉具有安全高效、麻醉深度可控、苏醒迅速等优点，在国内外兽医临床中早已广为使用，在国内野生动物诊疗过程中也开始逐步推广。受动物体型差异大、动物种类繁多、吸入麻醉剂及吸入麻醉机配件、技术水平及资金等影响，吸入麻醉技术在国内动物园推广速度较慢，特别是在禽类、两栖爬行类和草食等动物的使用仍未熟练掌握。我园较早开展吸入麻醉的使用研究，曾与华南农业大学兽医学院合作开展“非人灵长类动物吸入麻醉的药效学研究”，对部分动物在基础麻醉之后转为吸入麻醉进行检查、治疗的技术已经成熟，可以广泛推广使用。另外，国内动物园在两栖爬行类和禽类的吸入麻醉遇到较多难题，特别是禽类吸入麻醉的安全性较差，如果能通过立项解决此问题，则能大大提高诊疗水平和动物福利。
1.2影像学 常用的影像学诊断手段为X线检查和超声诊断。去年，广州动物园兽医院购置了较为先进的X光机和数码影像系统，并对美洲虎气道咬伤、丹顶鹤骨折、猕猴腰椎错位、白狮肋骨骨折等疾病进行了多次诊断，在确定病变部位及损伤程度之后进行治疗，取得了很好的效果。
超声诊断是常用、实用的诊疗手段，对实质性器官、腔管器官的形态、器质性病变的诊断具有非常重要的指示和确诊作用。因此，购置设备应用到日常的诊疗中，必能大大提高诊断的准确率，提高诊疗水平和动物福利。
1.3血清学与免疫学 血清学与免疫学等分子生物学技术是病原微生物诊断的重要手段。野生动物种类繁多、来源广，其病原也具有多样性。从野外捕捉或从国外引进的动物，很可能携带某些病原体，只有通过血清学、免疫学等分子生物学方法才能确认病原体，但是进行分子生物学诊断需要一整套的设备和技术人才，建议采用出资购买试剂然后委托大学检测的合作方式。
1.4中兽医 中国传统兽医讲究综合调理，针灸、经络气脉，观念虽未被科学验证，但是中兽医作为一门实践科学，从我国出版的世界第一本兽医专注《元亨疗马集》开始，千百年来，其效果也得到广泛认可，特别对一些西兽医临床上放弃治疗的重大疾病，如肿瘤等有着显著优势，中兽医在国外兽医届也大放光彩。因此，充分发挥现有人员的优势，摸索中兽医诊治技术，应用于临床实践，对于动物园内老龄动物的代谢病、肿瘤等疾病的治疗效果显著。
1.5病理学 作为黄金诊断，病理学、病理组织学的诊断具有不可争议的权威性与重要性，特别是器质性、肿瘤等疾病的诊断。由于动物园珍稀动物品种和数量多、病例资料珍贵，较容易得到突破性、创新性结果。因此，全面开展病理组织学检查，对于总结圈养野生动物的科学饲养、发病规律及调整饲养方案和治疗方案，都有很重要的指导作用。
诊疗手段创新的目的是通过科学的方法，得出有针对性的治疗方案，提高诊疗水平，也可作为科普宣传的一个重要手段。同时，也可向其他小动物园、保护区提供优质的诊疗服务，参与野生动物野外保护考察等活动。
2 创新工作思路
2.1建立科学的诊疗程序
禽类、草食动物、大型猫科、中小型动物、两栖爬行类、灵长类、水生动物和昆虫等动物体形、习性、对应激的敏感度及保定方式的差异，影响着兽医的诊疗程序。通过实践，摸索出对各种动物检查诊断的标准程序，使程序、数据及结果有统一的标准，更准确更有说服力。如猫科动物的疾病诊断可以开展复方氯胺酮麻醉、检查电子芯片、血液检查、影像学检查（X光、B超）、某些特定检查、监护、治疗或手术、苏醒、护理等一系列工作，需要建立标准的诊疗程序，也是积累基础数据最科学的途径。
2.2完善疾病预警机制
通过建立基础数据库，对所发生的疾病，按流行病学、传染病、寄生虫、内科、外科、肿瘤、营养性疾病、代谢性疾病等进行整理、分类和统计分析，从中找出动物发病的主要原因、主要疾病、主要发病时间等规律性的东西，使兽医能提前做好疾病的防治工作，变被动医疗为主动防疫。
3 创新管理模式
3.1兽医人员管理
随着兽医工作的范围与工作量的增加，人员紧缺问题凸现。除了补充能干的新员工外，充分利用现有的大学生实习饲养员，通过培训使他们尽快了解动物的行为习性，治疗时能作为兽医的助手，为手术、治疗后的动物提供更细致更专业的护理。另外，社会上很多执业兽医和兽医学院的大学生、研究生，对动物园的兽医工作非常感兴趣，也很热衷参与其中。如果能将他们作为兽医志愿者，以他们娴熟的临床技能，在一些重大疾病、手术时，必然能给予非常有效的帮助。
3.2医疗仪器管理
拥有先进的医疗设备可以提高野生动物的诊治率，但必须做好人员的配置和培养，最大限度地用好现有的医疗设备，并充分发挥其优势，以满足野生动物危病、急病、新病、重大疫病的诊疗与防控等方面的需求。使传统的诊断手段向现代诊断技术转变，创新性开展野生动物的疾病诊治和日常的健康检查。
3.3关注动物的基本需求
通过对动物发病和死亡原因的分析，全面关注影响动物健康的各种因素，从源头上减少动物的发病和死亡。除做好免疫接种、驱虫、消毒等常规防疫工作，还在对动物疾病做出正确诊断的基础上，分析其发病规律、发病原因，并指导动物管理的全过程。包括全面参与动物的种群建设规划、笼舍设计与改造、营养标准的制定、饲料及饲养场地的调整等等。从笼舍的合理性、营养、管理、应激因素等工作做起，力求减少动物的发病诱因，全面改善动物的健康状况，使兽医工作从被动治疗变为积极治疗和主动防疫。
3.4、加强与高校、研究单位的合作
（一）工作亮点
一是完成第三幼儿园、第六幼儿园、亲水湾幼儿园“宝宝在线”监控系统的建设及协议签订；完成市司法局社区矫正远程视频督查系统工程项目立项，预计8月与客户签订协议；完成财政局云桌面业务平台的中标。
二是充分借助省公司优惠政策，抓住旅游周期性契机，深挖酒店住宿行业，利用优质优价、功能完备、一键快速开通、资费选择灵活等特点进行挖转，截止6月底，共计发展532户住宿通业务，完成省公司大会战指标时序进度的145%。
三是四表集抄项目逐渐进入收费阶段，棚改二期四表集抄项目完成雍平街区、建安街区、建林街区4389户的表具集成,共与表具厂家签订集成费收入合同金额84.86万元，同时后期项目集成费、线路费、主机托管费逐步开始收取。
二、存在的问题和困难
1、目前我公司在专线开通施工方面较之前有一定进步，但距“一键开通”仍存在较大差距，主要为网络资源部署不完善，并未实现150米一个分纤箱的建设目标。仍就是“先有业务后建网络”的发展模式。一定程度上阻碍了业务的推广，特别是在商铺宽带、企业宽带业务发展方面。
2、IMS号码资源紧缺，目前政企中心剩余号码不足300个，在整号段号码、特殊号码方面与竞争对手差距较大。多次向省公司协调申请都没有得到支撑。
3、信息化项目支撑较差，目前分公司没有专业的信息化设计及项目监理人员，省公司计划建设部指派的江苏邮电设计院至今没有人员前来支撑，在信息化项目的设计和实施过程中存在风险点。
三、2021年下半年工作的思路
1、立足重点项目寻求突破，聚焦已梳理的11个重点信息化项目，如雪亮工程、人口健康信息平台、酒钢医院门诊楼综合信息化、中医院综合信息化、数字城管、无线wifi覆盖、电子警察、公安局机房等项目，责任到人，实时掌握客户最新动态，力争项目拉动数字化产品收入。
2、扎实落实开展大会战专项竞赛，通过借助全省优惠打折政策、免费试用政策及提速降费政策等措施，针对异网到期客户提前介入签订意向书，抓住契机，抢占专线市场份额和价值。
关键词：公路行业 聘用人员 思想政治工作
中图分类号：D412.62文献标识码： A 文章编号：
因公路建设发展的需要，近几年来，公路系统向社会招聘了部分人员，分配在养建管生产一线或机关科室的岗位上。这些同志，不仅弥补了公路体制和人员编制限制的缺陷，而且在我们公路建设各项工作中，发挥了生力军作用。如何做好聘用人员的思想政治工作，促进公路事业科学发展，是摆在广大公路政工人员面前的一个重要课题。
一、做好聘用人员的思想政治工作意义重大
以马山公路管理局为例，该局现有管理人员32人，其中正式工23人，聘用工9人，聘用人员占了管理岗位总数差不多三分之一，有的还是该局的业务骨干。因此，做好聘用人员的思想政治工作意义非常重大。
1、做好聘用人员的思想政治工作是塑造公路新形象的需要。就目前而言，公路聘用人员主要有养路工、工地施工员、路政协查员、收费员。他们的工作时间大部分都在公路建设和治超管理一线上，与形形的车主、包工头、民工打交道，他们的一言一行，一举一动直接关系到公路部门的声誉。如不正确教育和引导好这些人员，将有损公路部门的形象，给公路科学发展带来不可估量的损失。
2、做好聘用人员的思想政治工作是稳定公路队伍的需要。燃油税费改革和取消二级公路收费后，涉及到机构设置和人员划转分流安置问题，稳定是当前公路压倒一切的大事。若聘用人员思想波动，队伍不稳定，将直接影响公路养建管的日常工作，公路的改革与发展就无从谈起。而做好聘用人员思想政治工作是稳定队伍的“剂”，也是实现税费改革顺利实施和行业稳定的需要。
3、做好聘用人员的思想政治工作是促进公路事业科学发展的需要。一个成功的企业，其员工的思想是积极进取的。只有加强和做好聘用人员的思想政治工作，聘用员工们才有依存度，才有归属感，才能激发起他们的积极性、主动性和创造性，才能激发其为公路事业献身的激情。
二、当前公路聘用人员思想状况
当前，公路聘用人员无论从人数比例、岗位工种，还是所占的贡献份额来看，都已成为公路事业科学发展的一支不可忽视的力量。他们大部分都工作积极，爱岗敬业，但个别人也存在着一些思想杂念，主要表现在：
（一）自卑思想严重，缺乏归属感，自认低人一等。聘用人员签订合同后，他们大都非常珍惜这个机遇和岗位。但与正式工相比，在工作年限、工资待遇、福利政策、工作责任轻重、单位所处地位等许多方面存在着客观差异。他们往往很自卑，总认为自己只是公路的“打工仔”说不定哪天就被炒了鱿鱼。所以，这些人员各方面都表现得很谨慎，处处小心，生怕得罪人或出现差错被辞退，丢了“饭碗”。因此，难以形成竞争和监督制约机制，有碍于公路事业科学发展。
（二）身在曹营心在汉，行动上时刻伺机跳槽。聘用合同的签订，虽使他们的工作有了相对的保障。但俗话说：“人往高处走，水往低处流。”由于利益驱动等因素，聘用人员大都还是身在曹营心在汉，什么公务员考试、事业单位招考逢有必考，或是利用现有工作岗位资源一有机会就向环境舒适、专业对口、效益优厚等单位跳槽，一门心思都放在找退路上，无形中对公路事业造成潜在的损失。
（三）工作上得过且过，缺乏奉献精神。虽然公路系统的聘用人员目前跟其他企事业单位相比待遇还不错，人心也比较稳定，但部分人对“我在公路能干几年”抱有疑虑。因此，政治上不求上进，业务上不思进取，平平庸庸，缺乏团结协作、助人为乐和为公路事业献身的精神。
三、做好聘用人员思想政治工作的几点思考
党的十七大报告指出，在加强和改进思想政治工作中要注意人文关怀和心理疏导，体现以人为本的宗旨和与时俱进的要求。面对燃油税费改革和取消二级公路收费的新形势，笔者认为应着重从以下几方面做好聘用人员的思想政治工作。
1、选准切入点，坚持以人为本，平等相待感召人。
“理解人、关心人、尊重人”是思想政治工作的基本原则之一。聘用人员在工作和生活中，非常希望得到单位和他人的关怀帮助，并把他们纳入公路大家庭，不要分彼此成为另类。因此在开展思想政治工作时，必须坚持以人为本的原则，树立不论正式工还是聘用工，都是单位员工的观念，其人格都应该是绝对平等的，都应得到尊重。一是在提法上要尊重。在称呼上做到一视同仁，统称为公路员工，尽量少在大小会议或公开场合上提“聘用工”和“正式工”，以减少对聘用人员的刺激。要善于“换位”思考，充分理解、尊重、关心和爱护他们，从称呼上让人心悦诚服，感到温暖，引导他们自尊、自信、自立、自强，谨防聘用员工因身份性质不同而自卑或感觉受到歧视，导致伤害其感情，挫伤其工作积极性。二是使用上要平等对待。只要被聘用，就不分贵贱，要根据其工作能力和水平来安排岗位，而绝不应分“亲、疏”或“来头”安排工作。对表现突出的聘用员工不仅给予物质奖励，而且提高他们的政治待遇，接纳到党员队伍中来并将其放在重要岗位委以重任，为其提供施展才华的舞台。三是奖惩尺度要一致。对待聘用人员，按聘用合同和规章制度办事，在合同和制度面前人人平等。你的工作有了成绩，该表扬则表扬，该奖励则奖励；你确实德才兼备，该提拔的就提拔重用；你违反规定，该批评则批评，该处罚则处罚。无论是谁，也不管是谁介绍来的，不看面子，不凭关系，一视同仁。这样，就分不出三、六、九等和高、低、贵、贱，顾及聘用员工的自尊心，充分调动他们的积极性。
2、关注焦点，实践“三贴近”，解决职工热点、难点问题。
当前，聘用人员最关心的问题不外乎待遇及后路问题，他们对自己的付出渴望得到及时、中肯的评价与对等的劳动报酬。同时，也意识到了公路体制对聘用人员年龄、学历的限制，特别是燃油税费改革及取消二级公路收费后，在正式职工分流安置都困难的情况下，总担心哪一天会被解聘，认为人生最美好的青春岁月留在了公路，等到了四、五十岁后，怎么就业、生存？对自己的未来感到迷惘，没有归属感，这是他们最担心的问题。广大公路政工人员应清醒地意识到这一点，并按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”要求，结合公路行业实际，围绕员工的日常工作和生活，围绕他们最关心的热点、难点问题，因势利导，有针对性地开展工作。对聘用人员生活上要关心体贴，除了非政策允许的情况外，尽可能满足聘用人员的合理需求。正常的工资或劳务费收入应按时兑付，不得拖欠，更不能克扣；发放奖金要公开、公平、公正，根据政绩，赏罚分明；节假日和平时的福利，尽可能与正式职工差距不要太大；聘用人员婚丧嫁娶，党政工领导要和正式职工一样对待，派专人到场庆贺或慰问。按照《劳动法》等有关法律法规及时为聘用人员办理失业保险、医疗保险、工伤保险和社会养老保险等，理顺劳动用工关系，规范用工管理，解决他们的后顾之忧。只有在解决具体问题的过程中融入思想政治工作，才能增强公路行业的感召力和向心力，提高聘用员工对公路的依赖度和忠诚度，一心一意地投入到工作中与公路事业“同呼吸、共命运”。
3、突出闪光点，选树“典型”，激发活力。
榜样的力量是无穷的。实践证明，发挥典型的示范作用，是党做思想政治工作的光荣传统和行之有效的方法。公路行业具有点多、线长、面广的特点，公路员工工作辛苦，生活清苦，他们之所以能长年累月地坚持在公路养护、管理、收费和公路建设施工工地一线上，靠的就是“以路为业，以站为家，爱岗敬业，路畅我荣”的奉献精神。我们必须坚定不移地加以弘扬并贯穿于公路养建管这一主线。在这过程中，许多聘用员工的表现丝毫不逊色于所谓的正式工，我们应抓好聘用员工先进典型的培养、树立、表彰和宣传工作，用典型去激发聘用员工的工作热情和活力。在一年一度评先选优表彰活动中或是全区交通系统开展的几个“十佳”评选表彰活动中，将一定比例名额留给聘用人员，利用黑板报、宣传栏辟出专刊和专版进行系列宣传报道，用身边活生生的人和事来教育、感染他们，在聘用人员中营造处处需要人才，人人皆可成才的舆论环境和比学赶超的浓厚氛围。同时适当运用负激励，给聘用员工“提醒”。对聘用人员中的一些不良现象、工作失责失误等情况，坚决按照规章制度对相关责任人进行批评教育，通过思想工作，从后进人员身上找闪光点给予鼓励引导，激发后进人员奋进，促进转化，从而引导他们形成正确的人生观、是非观、价值观和责任感。
为贯彻落实《XX省高速公路条例》，进一步加强区域内高速公路管理，整合各方力量，形成统筹协调、各司其职、各负其责、齐抓共管、运行有序的工作格局，保障境内高速公路安全通畅运行，更好地服务经济社会发展，根据《XX区境内高速公路管理联席会议制度》，结合我街道实际，制定本方案。
一、加强领导
（一）建立机构
成立XX区XX街道高速公路管理“一路四方”联动工作领导小组，由办事处主任XX任组长，街道办事处分管交通工作的办事处副主任XX担任副组长，街道交管办、应急办、XX派出所、司法所、国土所、辖区学校、卫生院和高速公路沿线村（社区）等相关单位负责人为成员。
（二）主要职责
1.贯彻执行《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国收费管理条例》《XX省高速公路条例》等法律法规，研究解决存在问题，制定应对措施，推动境内高速公路管理工作高效、规范。
2.贯彻落实国家、省委省政府、市委市政府、县委县政府及行业主管部门关于高速公路管理的重大决策部署，研究制定工作方案和具体措施，并由XX街道办事处高速公路管理“一路四方”联动工作领导小组办公室负责组织协调和指挥调度，指导监督相关单位贯彻落实。
3.分析研判境内高速公路管理的形势、重点和难点，提出解决方案并组织实施，保障高速公路安全通畅运行，保护人民群众生命财产安全。
4.协调解决涉及境内相关村（社区）高速公路管理的重点、难点问题，联合开展专项活动，促进管理相关单位、部门间的协作配合，建立长效工作机制，督促高速公路途经村社建立“一路四方”协调联动工作机制。
5.组织高速公路各管理单位联合行动，依法查处违法违规行为，维护高速公路管理秩序和运行安全。
6.完成上级交办的其他工作事项。
二、工作机制
（一）宣传教育机制。
各成员单位通过开展“路政宣传月”和共建“文明村社”“文明学校”等活动，不定期到辖区学校、村（社区）开展形式多样的宣传，共同做好道路交通安全宣传，引导教育群众爱护高速公路附属设施，禁止损坏边网、护栏、偷盗电缆等，保障高速公路及其附属设施完好、安全，引导教育群众爱护高速公路沿线环境卫生，禁止人员和牲畜进入高速公路行走或穿越高速公路，切实保障境内高速公路运行安全畅通。
（二）隐患排查机制。
高速公路营运公司负责高速公路用地范围内高速公路及其附属设施的安全隐患排查整治工作，高速公路交通执法大队、高速公路交警大队要强化监督，需要街道相关单位配合治理的，要主动协调，确保安全隐患得到及时整治。街道负责境内高速公路用地范围外的安全隐患排查及治理工作。
（三）应急处理机制。
积极建立一级高速公路突发事件应急处置工作机制，完善高速公路突发事件应急预案，根据境内高速公路突发事件信息双报和分级响应要求，在必要情况下，相关职能部门应配合开展应急处置、安全维稳、信息等工作，尤其是应对地震、泥石流等自然灾害及重特大事故等，严防次生灾害和事故灾难。
（四）建控区管理机制。
XX街道按照《公路安全保护条例》《XX省高速公路条例》有关规定，会同高速公路交通执法、高速交警、营运公司解决好高速公路建筑控制区内违章建筑物（构筑物）等管理重点难点问题。
（五）安全保护区管理机制。
成员单位相关部门要切实加强协调沟通，依法查处和整治在高速公路安全保护区内从事采砂、采矿、设立生产、储存、销售危险物品场所和设施等危及高速公路及其桥梁、隧道安全运行的违法行为。
三、工作要求
（一）加强组织领导。
村（社区）要发挥统筹协调作用，各成员单位要高度重视、积极参与、密切配合，推进境内高速公路“一路四方”联动工作常态化、规范化、科学化。
（二）加强信息互通。
村（社区）要广开信息渠道，加强沟通联络，确实保障境内高速公路“一路四方”联动工作指挥高效、反应快速、分工协作、联勤联动。
