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上诉人(原审被告)北京腾图电子出版社有限公司,住所地北京市延庆县八达岭经济开发区康西路35号。
法定代表人黎静,董事长。
委托人刘燕,女,27岁,汉族,该公司法律顾问,住北京市海淀区阜成路44号8号楼。
被上诉人(原审原告)新力唱片(香港)有限公司,住所地香港金钟添美道1号中信大厦28楼2801-13室。
法定代表人冯建强,董事。
委托人管冰,北京市天为律师事务所律师。
委托人郝晓(王旁君),北京市天为律师事务所律师。
原审被告大厂回族自治县彩虹光盘有限公司,住所地河北省大厂县夏垫开发区。
法定代表人孟宪明,总经理。
委托人方芳,北京市普华律师事务所律师。
原审被告北京正普科技发展有限公司,住所地北京市海淀区小男庄怡秀园1号。
法定代表人姚增起,董事长。
委托人徐磊,女,26岁,汉族,国家开发银行职员,住北京市西城区南露园小区2号楼1单元505室。
委托人刘国军,男,27岁,汉族,该公司职工,住北京市海淀区厢红旗东门外1号49楼1门202号。
上诉人北京腾图电子出版社有限公司(简称腾图公司)因侵犯录音制作者权纠纷一案,不服北京市第一中级人民法院(2002)一中民初字第2558号民事判决,向本院提起上诉。本院于2003年3月27日受理后,依法组成合议庭,于2003年7月30日公开开庭进行了审理。腾图公司的委托人刘燕,新力唱片(香港)有限公司(简称新力唱片公司)的委托人管冰、郝晓(王旁君),大厂回族自治县彩虹光盘有限公司(简称彩虹光盘公司)的委托人方芳,北京正普科技发展有限公司(简称正普公司)的委托人徐磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
北京市第一中级人民法院判决认定:新力唱片公司在其出版发行的《Leon Club Sandwich》VCD光盘中,收录了《Sugar in the Marmalade》、《眼睛想旅行》、《爱你/不爱你》、《Happy 2000》、《如果可以再见你》、《非我莫属》等歌曲;在其出版发行的《Leon Now》VCD光盘中收录了《Be My Girl》、《酸》、《透明》等歌曲;在其出版发行的《玻璃之城》CD光盘中,收录了《今生不再》、《等到天昏地暗》等歌曲。上述11首歌均为香港歌手黎明所演唱,新力唱片公司系这些歌曲的录音制作者。腾图公司作为出版者于2001年与北京恒磁科技有限公司(简称恒磁公司)签定签订电子出版物出版合同书,约定由恒磁公司制作《经典MP3四大天王》光盘(简称MP3光盘)并委托腾图公司出版,恒磁公司应保证交付出版的作品符合出版要求,如侵犯他人权利或出现知识产权问题,应由恒磁公司承担全部责任。在该合同签定签订前,恒磁公司向腾图公司出具了由中国音乐著作权协会出具的《法定许可使用音乐作品收费证明》及恒磁公司自行出具的版权证明,用以证明其享有MP3光盘的著作权。2001年1月4日,腾图公司与彩虹光盘公司签定签订电子出版物复制委托书,委托彩虹光盘公司复制MP3光盘1万张。此后,恒磁公司与正普公司签定签订经销协议,约定由正普公司总经销MP3光盘。正普公司共从恒磁公司以11元/张的价格进货2000张,后退回865张,实际销售了1135张,售价15元/张,销售毛利4540元。该MP3光盘共收录88首歌曲,其中有新力唱片公司主张权利的11首歌曲。庭审中,彩虹光盘公司自认其共复制MP3光盘1万张;腾图公司自认对恒磁公司出具的相关权利证明未详细审查,亦明知中国音乐著作权协会仅有权对歌曲词曲作者的著作权进行管理。新力唱片公司为本案诉讼支付的律师费为人民币3万元,港币9515元。
北京市第一中级人民法院认为:新力唱片公司对涉案的11首歌曲享有录音制作者权,该权利依法受到保护。腾图公司作为国家批准的正式出版公司,未履行严格的审查义务,在明知中国音乐著作权协会仅对歌曲词曲作者的著作权实行法定许可收费管理的情况下,仍与恒磁公司签定签订合同,且认为恒磁公司的相关承诺可以免除其侵权责任,主观过错明显,故应承担未经许可擅自复制、出版新力唱片公司享有录音制作者权的录音制品的民事责任,包括停止侵权、赔礼道歉、赔偿经济损失,并应承担新力唱片公司因本次诉讼而支出的合理费用。因腾图公司委托彩虹光盘公司复制的侵权产品为1万张,故新力唱片公司因侵权行为而遭受的损失数额可以参照国际唱片业协会(香港)有限公司的行业惯例以每张光盘版税损失并按1万张计算。彩虹光盘公司是受腾图公司委托复制涉案光盘的,腾图公司作为国家批准成立的电子出版企业,其相应的资格对彩虹光盘公司而言是不容怀疑的,且腾图公司向彩虹光盘公司提交了复制涉案光盘的母盘;彩虹光盘公司使用的由国家新闻出版署监制的复制委托书上明确载有委托复制者应承担的法律责任,该责任条款并非由彩虹光盘公司单方拟定。彩虹光盘公司根据国家关于加工承揽合同的相关法律规定,在法律规范下从事正常的生产经营活动,虽在客观上实施了复制涉案光盘的行为,但并无主观过错,因此可不承担侵权责任。正普公司依据与恒磁公司的协议从事销售行为,且所售光盘系经国家批准成立的正式出版单位出版的产品,其已履行了作为销售商的一般注意义务,因此可不承担侵权责任。但由于其销售的产品已构成侵犯他人的权利,故其应承担停止销售侵权产品的责任,同时亦应将销售所得的不当得利返还权利人。新力唱片公司是以版税损失作为索赔依据的,由于腾图公司出版的MP3光盘共88首歌,新力唱片公司主张权利的歌曲为11首,可视为一张CD光盘所载曲目。法院根据腾图公司侵权的事实及主观过错程度,综合确定本案的具体赔偿额。新力唱片公司为本案诉讼支付的律师费、调查取证费应视为其支出的合理费用,应予支持,但因数额过高,法院酌情予以确定。
综上,依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条及2001年10月27日修订前的《中华人民共和国著作权法》第四十六条第(五)项之规定,北京市第一中级人民法院判决:(一)腾图公司立即停止复制、出版、发行涉案MP3光盘,正普公司立即停止销售涉案MP3光盘;(二)腾图公司在《人民日报》海外版上刊登声明,就其侵权行为向新力唱片公司赔礼道歉;(三)腾图公司赔偿新力唱片公司经济损失人民币75000元及因本案诉讼的合理支出人民币20100元,两项共计人民币95100元;(四)正普公司向新力唱片公司返还销售涉案MP3光盘的利润人民币1500元;(五)驳回新力唱片公司的其他诉讼请求。
腾图公司不服原审判决,向本院提起上诉。其上诉理由为:涉案MP3光盘系由恒磁公司制作,后交上诉人审定出版,上诉人已经履行了尽可能的查证义务,主观上没有侵权的故意,故不应对涉案的11首歌曲承担侵权责任;被上诉人未提供其实际损失的证据,其索赔的计算方式是建立在猜测的基础上,不能成为本案的赔偿计算依据,本案应按侵权人的违法所得计算赔偿数额,原审判决确定的赔偿数额过高。故请求二审法院依法撤销原审判决第二、三项,依法予以改判。
新力唱片公司、彩虹光盘公司、正普公司服从原审判决。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实基本相同。另查明:
本院认为,我国2001年10月27日修改前的著作权法规定,录音录像制作者对其制作的录音录像制品,享有许可他人复制发行并获得报酬的权利。新力唱片公司作为涉案11首由黎明演唱的歌曲的录音制作者,其依法享有的录音制作者权受我国法律保护。
腾图公司作为国家批准的正式出版公司,明知恒磁公司并未获得涉案录音制品的录音制作者许可,仍与恒磁公司签订出版合同,出版侵犯新力唱片公司享有录音制作者权的录音制品,主观过错明显,原审法院认为腾图公司未履行应尽的审查义务,应承担未经许可复制、出版新力唱片公司享有录音制作者权的录音制品的民事责任,包括停止侵权、赔礼道歉、赔偿新力唱片公司因此遭受的损失及为诉讼支出的合理费用,并无不当。腾图公司关于其是审定出版,已履行了审查义务,不应负侵权责任的上诉理由,缺乏事实和法律依据,本院不予支持。
关于腾图公司应赔偿新力唱片公司的经济损失的数额,原审法院认为新力唱片公司主张权利的歌曲为11首,可视为一张CD光盘所载曲目,并参照国际唱片业协会(香港会)有限公司的行业惯例,按照涉案光盘的复制数量1万张,根据腾图公司侵权的事实及主观过错程度,综合确定腾图公司应赔偿新力唱片公司所受损失及为诉讼支出的合理费用的具体数额,并无不当。腾图公司关于原审法院判令其赔偿的数额过高、缺乏计算依据的上诉理由,缺乏事实和法律依据,不予支持。
综上,原审判决认定事实清楚,适用法律正确,应予维持。上诉人的上诉理由不能成立,对其上诉请求,应予驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(一)项的规定,判决如下:
驳回上诉,维持原判。
一审案件受理费八千零三十元,由北京腾图电子出版社有限公司负担五千元(于本判决生效之日起七日内交纳),由新力唱片(香港)有限公司负担三千零三十元(已交纳);二审案件受理费八千零三十元,由北京腾图电子出版社有限公司负担(已交纳)。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈锦川
审判员 周 翔
审判员 李 嵘
一、成立班组长考核工作领导小组
二、考核对象:各科室内设班组的负责人及享受班组长待遇的人员。
三、考核原则:坚持德才兼备的原则,坚持群众公认原则,坚持考核与培养、使用相结合的原则,通过考核进一步调动职工的责任意识和工作积极性,有效提高服务保障水平,进一步健全岗责明确、灵活高效、择优聘用的动态管理机制。
四、考核内容:从德、能、勤、绩、廉全面考核和评价,重点考核工作业绩。
德:政治思想和道德品质表现,作风正派,办事公正,服从大局,注重自我修养。
能:业务知识和工作能力,如业务技能、创新能力、组织协调能力、处理复杂问题能力,工作有思路、有计划、有办法。
勤:工作态度和勤奋敬业精神,勤于工作,有主人翁意识,工作责任心强。
绩:工作业绩,指工作数量、质量、效益和贡献。
廉:廉洁奉公,不以权、以医谋私。
五、考核办法
1、公开述职。班组长根据岗位职责、过往工作表现及下一步工作思路准备个人述职报告,公开进行述职,述职时间不超过10分钟。
述职面向院领导班子、中层干部及所属科室工作人员。
述职后采取无记名评分予以民主测评,测评采取“满意度测评”方式(具体详见《市人民医院班组长工作满意度测评表》)。
2、组织考察。领导小组派出考核小组,多方面听取干部职工意见,重点考核班组长的群众公认程度和综合素质。
3、计划生育、综合治理工作实行一票否决,凡下属工作人员违反计划生育政策的,出现社会治安综合治理重大问题的,考核等级定为不称职。
六、考核时间:4月上旬
七、考核结果及使用:
1、测评:测评总分值为100分,其中院领导班子评分占总分值40%,中层干部测评占总分值40%,所属科室工作人员评分占总分值20%。得分在80分以上者为优秀,60-80分为称职,低于60分者评为不称职。
2、满意率:根据中层干部测评计算满意率,满意率低于60%的,评为不称职。
3、根据考核结果、组织考察和医院实际工作需要,对考核结果称职以上的班组长择优聘用。
4、经考核如出现空岗,以及新设的班组长岗位,由院长办公会研究决定岗位聘用人选。
八、班组长实行聘任制,聘期两年,聘期期满予以考核。不满一个聘
在过去的一年中,做为一名班组长,深切感受到自己肩负着车间生产与班组成员安全的寄托和重任。这一年中通过学习公司以及厂、车间的生产路线和总经理提出的36字方针、优质增效策略,深刻理解“优质增效”的重要性。根据分厂、车间年初提出的各项安全及生产任务,和全班职工一起,结合实际、认清形势、明确目标、狠抓落实。尽心尽责,自觉地投身于工作实践,为全面完成各项生产任务,实现班组全年安全运行尽了自己应尽的义务。在和班组全体人员共同工作生活中,虽然工作繁忙,但始终保持一颗平常心,始终牢记自己是一个带头的兵。
班组长就如是一个火车头,深感责任重大,如何确看清道路安全运行、并保证车身上的乘客安全到达目的地是自己的天职,因此班组长又是一个特殊的兵。自己既要懂知识会业务,又要善管理。多年的工作实践使自己摸到了一个肤浅的规律:只要吃透上级精神,眼睛向下,心系全班职工,结合实际因情制宜,就能找出工作思路,继而顺序渐进,带动全盘。
因此便从重要岗位入手,主控是一个特殊岗位,工作不确定因素大,随机性强,要搞好班组生产乃至全面工作,必须从司炉操作与主控之间,主控操作时间与现场操作人员之间的管理着手,并搞好相互间的衔接与配合关系,使之上下一条线,拧成一股劲,这样使主控发挥一个中心控制的作用。
有了一定的思路,在具体操作中又注重了以下二方面工作:一是尽力创造和睦而不失原则的良好氛围,造就融洽而宽松的工作环境;二是发挥班组成员积极性和主人翁精神,实现班组高度的民主管理。完善以班组长为核心、四大员为骨干的管理体系,做到凡事有人管、凡事有人做,人人责任明确各负其责,充分发挥每一职工的积极性和创造性,并严格执行班组的一系列规章制度,做到制度面前人人平等。加强班组成员的自主管理意识,在一定限度内最大程度地发挥自身能量,在班组基础管理体制中,进行自我检查、自我控制、自我评价,使全班职工建立起强烈的责任感和使命感。这样,班组管理基础扎实了,各方面工作就有了保障。从全年的情况来看,成效是明显的。搞好班组整体工作,靠的是全体职工的共同努力,而要充分发挥班组每一个职工的积极性必须要有班里带头人的良好形象,自己身为一班之长,既是生产者,又是不成名的管理者,我始终明确一点,只有以身作则、身先士卒,班员才能信得过、听得进、齐努力。自己抱定一个宗旨,要求别人做的事,自己先做;要求别人去完成的任务,自己首先完成,在班组摆整自己的形象,以自己的实际行动去影响班组成员,并去带动他们。
针对今年生产情况、钢铁形势严峻,公司提出优质增效的举措,及时组织全班人员开展“优质增效”和“返违章大讨论”活动,和全班人员一起谈感想、找根源,较深刻地分析了班组在“优质增效”工作和安全生产方面存在的问题,结合班组实际制订了行之有效的防范措施,并通过相应制度加以保证,使之全年安全形势稳定发展,优质、增效工作开展顺利有序。
今年以来,生产任务及各方面工作确实是忙,年末由于2号和3号窑出现单个窑筒窑压高、石灰质量异常波动等情况,班组积极配合车间领导去生产现场仔细分析、检查的同时,并根据具体情况分解到每个设备点、每道工序、每个人,并动态调整每班的产量。班组其他人员同样也是顾全大局,无私奉献,只要班组需要配合的随叫随到,有的员工还给班组提出了一系列的个人分析数据和个人意见,这些确实难能可贵。
从年初开始班组制订了相应的措施:
一、完善了网络操作技能。每周的经济核算每天的温度控制都通过网络传输给主管人员。
二、设立设备五定管理,环境卫生分区域并分配到个人。
三、加强主控操作的组织落实及协调和司炉的监督工作,确保操作正确无误。
四、坚持每班不低于3次的巡检,保证当班的所有设备保持在最佳状态。
一、班组、班组管理、班组长
1.班组
班组是企业生产、服务最基本的作业单元,其成员是直接作业者,也是企业财富的直接创造者。企业的资源绝大部分都由班组保管和使用,企业的生产成本和产品质量都在班组成员的心中和手中。
2.班组管理
班组管理是企业为了生产、服务的需要,以班组为基本单位进行的生产、服务以及与之相关的“人、机、法、料、环、安全”管理,是企业管理最基本的管理单元,是企业管理的基石,是企业管理活动的最终落脚点。“班组强则企业兴”,只有将班组管理工作做到位了,企业发展之树才会长青。要想做好班组管理这一最基层的管理工作,就必须有优秀的班组长进行有效的班组管理。
3.班组长
班组长是企业的兵头将尾。班组长在直接从事具体工作任务的同时,更主要的是组织和推动班组成员完成生产、服务工作任务,是班组生产、服务活动的直接参与者、指挥者和组织者,是企业最基层的管理者,是企业管理环节中的“关键人物”。班组长既是企业中员工和各级领导之间的桥梁,在工作中起承上启下的作用,又是班组中员工与员工之间的纽带和团队的核心,在工作中起着凝聚和带头作用。
二、优秀班组长应具备的素质和能力
出众的品德:心胸开阔,责任心强,利益面前不自私,遵章守纪方面是本班组的模范,工作有激情、有干劲、有决心。
过硬的业务能力:必须熟悉甚至精通本班组的具体业务,应既是技术骨干,又是业务上的多面手。此外还应具备培训和辅导班组内其他成员的能力。
必要的组织管理能力:既能有效地组织班组生产、服务工作,又能妥善协调处理好上下级之间、班组之间、工序之间和班组内部成员之间的各种工作关系。
扎实的群众基础:员工信任,领导放心。
三、如何提高班组长的素质和能力,将他们培养成为优秀的班组长
1. 建立班组长培训体系,积极为班组长培训工作创造有利条件
在企业管理中,为保证管理活动的成效,首先必须从组织上予以保障,加强班组长培训。班组长培训包括建立相应的管理制度,使企业中相关的管理部门分工明确、职责清晰、相互协作,共同为培养优秀的班组长而协同工作;将班组长培训纳入企业整个培训体系中进行管理,编制培训教材、组织培训师资、落实培训计划等;协调处理好班组长脱产培训与工作之间的时间安排等问题;建立班组长协会或班组长之家等相对松散的群众性组织,为班组长之间的沟通、交流和学习提供一个场所,也为各级领导与班组长之间对话与交流创造一个平台。
2. 讲清说透,为“带好”班组长提供思想保障和组织保障
在做好班组长培训工作的同时,还应当发挥好常年累月和班组长一起工作的中层干部的作用,要求他们言传身教,做班组长的良师益友,在日常工作中不仅仅要支持班组长的工作,还要进行必要的指导;不仅仅要检查班组长的工作成果,还要引导他们分析成败得失,不断积累经验、吸取教训。在实际工作中,要做好上述工作困难很多、阻力也不小,这就需要企业高管层的高度重视并有强力推进的决心,把带好班组长作为一个事关企业兴衰成败的人才战略来抓,制订规划、出台政策、建立制度、有效落实、检查监督,让“带好”班组长的工作进入良性轨道,更要营造声势、统一思想,让“培训不可少,‘带’字更重要”的管理思路深入到各级管理者的心中,让各级管理者认识到培养下属也是本职工作之一,与班组长一起工作的中层干部的职责不仅仅是抓生产管理,还必须带好班组长。
3. 中层干部“带好”班组长常用的方法和注意事项
(1) 理解好“带”字的含义。“带”字强调了中层干部在培养班组长工作上的主动性,注重的是中层干部在日常工作中如何言传身教培养出优秀班组长,也包括如何在普通员工中“发现”班组长人选、如何推动新晋升的班组长尽快进入角色等。
中层干部“带”班组长的过程实质上是对班组长的在岗培训,这时中层干部不仅是班组长的直接领导,还是班组长的讲师和教练。在日常工作中,随时对班组长的观念、工作思路、方法、知识、技能和沟通技巧等进行辅导,是把80%的命令变成培训的工作方式。“带”也不同于传统的师徒制,这是一种基于企业人才培养战略的、对班组长队伍进行认真分析的、采用现代化管理理论指导的系统化培训。
开展班组长的培训,在注重培训内容实用性的同时,必须重视培训的系统化。例如,班组长是否已经全面掌握班组人员管理的六大要点(了解行为背后的需求动机,在工作中相互尊重,有积极向上的心态,坚持带人先带心的领导原则,勇于承担责任,做事先做人和管人先管己),如果未能达到,应进一步加强培训。
(2)班组长需具备的知识和技能。新晋升的班组长,应基本了解公司的发展史、企业文化和本公司生产工艺与产品结构等,了解必要的公司级和车间级的规章制度,了解与班组和员工相关的规章制度和规定。这些对于班组长分析、判断和解决实际工作中遇到的问题是十分必要的。
班组长应具备管理人的知识和技能,包括懂得如何与上级领导相处、如何与同级和其他部门员工沟通、如何管理好本班组成员等。
班组长应具备现场管理的知识和技能,包括安全管理、生产管理、设备管理和环境管理。
(3) 因材施教、量才适用。在通常情况下,每个中层干部都有很多个班组长下属,由于他们的知识结构、技术水平、成长经历、性格和情商等各不相同,每个班组长都各有特点。因此,对他们的“带”要注重个性化,要注意再好的教材、再好的工具、再好的培训方法也不可能在每个人身上都收到同样的效果,必须把握因材施教、量才适用的原则。例如,对于业务尖子型的班组长,要注意他们是否有做事方式单一、缺乏人际协调能力的缺点。如果确实是这样,就要特别注意培养他们沟通和协调的管理能力和技巧。对于劳动模范型的班组长,要观察他们是否有不会调动班组成员积极性、不能很好发挥班组团队整体水平的缺点。如果确实是这样,就要特别注重培养他们的管理能力,使他们明白管理的本质就是调配资源,实现组织目标。班组人员管理的方向和目的是提升班组全员的向心力,班组长要善于发现下属的特长并加以开发和合理使用,有效提振班组全员的士气,圆满完成班组的工作任务,不断提高班组的工作业绩。
(4)如何让班组长快速学会上级领导的间接经验。在实际工作中,每个人都有深切的体会:学习和掌握某项技能、拥有某项经验实属不易,它耗费了你大量的时间和精力。同样,对班组长而言,采用在实践中摸索与积累经验的成长方式通常也会给企业造成大量人、财、物等资源的浪费。因此,为了使班组长尽快成熟起来,必须采取办法让班组长快速学会上级领导的间接经验。下面的方法是十分有效的:
中层干部首先应向班组长讲解某项工作的重要性、要点、角色定位、工作步骤与管理程序、质量与检验标准、难点和常见问题等,然后以自己为主与班组长一起工作,内容视具体情况可以是全部也可以是若干部分。在此过程中,双方要注意不断交流、答疑解惑;完成工作要后给班组长留出一段时间理解和复习,同时对班组长的学习和技能掌握程度做出评估,主要是看其是否具备独立工作的能力。经过这样反复的实践培训,班组长承担工作的比例越来越大,直至具备独立工作的能力。
(5)具体工作方法与管理思路并重。授人以鱼不如授人以渔。中层干部在培训班组长掌握具体工作方法的同时,还应注重让班组长尽快掌握那些必要的管理思路以及做人做事的原则。例如,新晋升的班组长要及时完成角色的转换,开始从事管理工作了,就要有胸怀、学会容人,而且还要不断提高自己的情商,学会调整自己和他人的情绪,正确对待工作中的各种人际关系和压力。
四、如何在普通员工中“发现”班组长人选
中层干部在“带好”班组长的同时,还要深入班组、深入生产和服务一线,勤沟通、细观察,不断在普通员工中“发现”班组长人选,为企业的发展储备基层管理力量。
一个班组成员是否可以作为班组长人选的评判标准有3条:品德、工作业绩、管理潜质,并且是“德为先”。一般情况下,工作业绩比较容易衡量。品德往往可以通过一个人的责任感、为人处世的态度和方式方法、与公司和他人之间利益关系的处理原则等来判断,还可以在一个人的日常言行中窥出端倪,而员工在企业的突发事件和重大事件中的表现更能体现其责任心、做人本质和组织管理潜质。
关键词 班组建设 思考
中图分类号:G712 文献标识码:A
一、班组建设的现状
近几年来,郏县供电公司对基层所站的生产环境进行了大规模的改造修缮,在供电所建设花坛,草坪,建起餐厅、厨房、活动室,配备了空调、饮水机等。推行办公定置管理,办公桌、椅、柜等办公物品整齐规范,工器具、备品备件排列有序。同时,我们加强班组信息化建设,各基层所站、班组重要岗位配备了电脑,建成覆盖各个基层班组的信息化网络,实现信息共享,提高工作效率。
为鼓励先进,我们把班组长的工作经历作为选拔中层管理人员的重要依据,去年以来,先后有四名班组长提升到中层干部岗位任职,极大提升了班组长的工作积极性。
供电所设立文化室,充实了图书,购置了体育用品,丰富了职工的文化生活。鼓励所站班组创建市、县文明单位,广天供电所被授予市文明单位,安良、李口等8个供电所荣获县文明单位称号,文明单位(班组)占13个供电所的62%。
郏县供电公司将继续在省市公司的正确领导下,不断加强班组建设工作力度,对存在的问题改进提高,以建设标准化班组为目标,以提升班组业务技术能力、安全生产能力、政治能力和创新能力为重点,积极探索班组建设新思路、新方法,不断激发班组“细胞”活力,让班组建设真正起到提升企业生产经营水平的作用,圆满完成各项工作任务。
这些无疑对班组建设产生了极大的推动作用,但也应该看到我单位班组建设发展还不够平衡,基础不够牢固,效果不够明显,整体管理水平不高。主要体现在以下几方面:
(一)存在的主要问题。
1、对班组建设的重要性认识不足。多数班组都没有深刻理解班组建设的重要内涵、指导思想、基本内容和基本原则。只注重生产任务、生产指标和安全生产的完成,忽视班组管理和基础台账的建立。特别是当生产任务繁重时,此问题尤为突出。
2、对班组建设的管理手段不先进。在班组长岗位有相当一部分年龄偏大,文化偏低,这些同志担任班组长时间长,经验丰富,业务能力强,但管理方式上仍然是传统型和经验型,由于自身素质所限,难以将现代管理知识、微机应用和创建学习型班组活动落到实处。
3、未能建立有效的制度化管理,考核制度不落实。班组长未能很好的按照制度进行管理,奖勤罚懒,公开透明,按劳分配,多劳多得的机制在班组内部并没有真正形成和落实。有些班组长工作图省事,怕得罪人、怕承担责任,不愿批评,不愿考核。对工资分配实行大锅饭,在某种程度上挫伤了职工的积极性。
4、班组的创新能力不强。表现在工作上遇到难点问题,不钻研、不攻关、不思考,拿不出具体的解决办法。创新能力不强,实质就是争先意识不强,结果造成工作被动。
5、创建和谐班组的氛围不浓。以人为本的管理理念,在很多班组并没有真正树立;班组长不善于做职工思想工作,不善于解决职工在工作学习生活中出现的问题;班组的民主意识不浓,亲和力不高,凝聚力不强;职工的文化素质参差不齐。
(二)原因分析。
1、班组长的综合素质、工作能力与班组建设的要求不适应。班组建设的好与坏,班组长起着关键和决定性作用。班组长应该具备政治素质高、技术业务精、组织能力强、群众基础好、工作有激情等基本任职条件,但实际情况是,在有些班组难以选出完全符合条件的班组长,以往配备班组长主要倾向业务能力和工作资历。这些班组长工作任劳任怨、兢兢业业、善于吃苦,能较好完成车间交给的任务,但抓管理、抓创新,就显得力不从心。
2、班组长的待遇问题,也是影响班组建设水平的直接原因。随着企业的不断发展,班组担负着繁重的生产和安全工作,千条线一根针,所有的工作都需要班组去落实,指标完不成,班长没业绩;安全出问题,班长有责任;职工有违纪,班长受牵连;管理上不去,班长有责任。特别是近几年来,对班组的考核力度不断加大,班长承受的巨大的心理压力。在工作中,他们需要以身作则,率先垂范,身先士卒,付出的要比别人多,承担的责任要比别人大,但回报并不多,这样就难以调动和发挥班长的积极性。
3、职工的观念跟不上当前的形势和集团公司发展,大多数的职工学习能力、创新能力、合作能力相对薄弱,责任意识、风险意识、竞争意识不强,严重的影响班组建设的质量。
二、加强班组建设的对策和措施
班组建设是一项综合性的工作,要搞好班组建设,必须持之以恒地全方位着力营造,制定切实可行的工作思路,理顺各种工作关系,调动相关积极因素,才能使班组这一企业“细胞”充满新鲜活力,发挥能动作用。
第一、党政的重视支持是班组建设的动力源泉。将班组建设工作纳入队长和书记绩效考核,党政工团齐抓共管是搞好班组建设的前提条件,建立由行政掌管的班组建设奖励基金,用于班组竞赛奖励,定期召开班组建设工作会议,专门研究讨论班组建设工作并积极解决问题,制定并逐步完善班组建设的管理措施,对班组建设的不断发展提出建议和要求。
第二、抓好班组长的选拔、培养与使用。一是坚持标准,把好入口关。选好班组长是班组建设的关键环节,建议对新任职班组长的选拔必须坚持“公开、公平、公正”的原则,严格按班组长的任职条件,个人推荐、民主选举、组织考察,竟聘上岗或行政组织任命的形式进行。既要考虑政治素质、技术业务素质,又要考察是否有强烈的事业心和责任感,是否具有一定的工作经验,是否具有分析、判断、处理问题的能力。二是注重培养,全面提高综合素质。对新任班组长来说,由于历史的原因和客观因素,有些不完全具备班组长的基本条件,对这些同志强化培训刻不容缓。一方面应创造条件鼓励他们自学管理知识、管理方法、拓展知识面、增强管理意识;另一方面,采取走出去,请进来的方式,搭建学习交流的平台。三是动态考核,注重业绩评价。班组长的业绩要同班组所承担的各项考核指标挂钩,我们采取每月对班组生产任务、指标、安全、成本完成情况进行一次考核,每季度对班组建设综合情况进行一次检查,并评出季度先进班组。
第三、实行班组管理指标化。每年召开职代会将企业的总体目标分解到各班组、各岗位、每个职工身上,做到区队有目标、班组有指标、个人有责任,充分的依靠和发挥每个人的积极性和创造性,通过班组这个平台实现企业的总体目标。
第四、班组必须坚持以人为本的管理理念。班组管理包括安全管理、生产管理、设备管理、指标管理、资料管理、两纪管理等等,这些管理工作都需要人去完成。说到底,班组管理主要是对人的管理。坚持以人为本的理念,一是班组长要善于做思想工作,用理想信念教育职工,用形势任务激励职工,用美好前景鼓舞职工,达到职工的心往一处想,劲往一处使,形成合力,增强凝聚力的作用。二是要尊重职工、信任职工、理解职工、关心职工,切实维护职工的合法权益。三是要增强民主意识,通过民管会、班员大会、“班组建设大家谈”、“危机来临我为企业做点啥”等活动,广泛发动职工建言献策、征集合理化建议,对职工的意见和建议,要高度重视,能解决的要认真处理和答复。
第五、以工会小组为单位建立班组管理档案。确定班组管理记录员,对生产指标、产品产量、安全操作、质量管理、设备管理、降本降耗、劳动竞赛等各方面情况进行准确及时和完整的纪录和反馈,把班组和个人的目标完成情况同绩效考核挂钩,奖惩兑现。
第六、开展班组之间的竞赛,以点带面,激活班组建设。每季度开展优秀班组评比,每季度都要组织有关人员对班组的生产任务完成、安全生产、劳动纪律、班组凝聚力、企业文化等五个方面进行检查和评比。通过这些活动的开展,培育一批高起点、高标准、高质量的班组。
第七、实行班组管理制度化和班组考核民主化。首先,班组长应对一些新规章制度、工作措施的出台,都要进行正面的解释、引导,使广大职工真正的清楚和理解它的含义。其次,班组管理严格按照集团公司制定的各项考核管理办法执行。在工作安排上要一碗水端平,不能存在关系户;在考核上要一视同仁,不能存在随意性;在利益分配上要杜绝不合理性。必须以制度管人、以制度服人,对职工的任何考核都必须及时反馈到职工,对受到处罚的职工要做好正面教育,使其心服口服的接受处罚。
第八、建立培训长效机制,是提高班组战斗力的有效手段。知识经济时代的到来使科学技术迅猛发展,怎样使广大职工掌握新的科学技术来应付工作中的问题,已经成为我们首要面对和急需解决的难题。以班组为单位的自主培训和学习是很有效的解决方案,班组长要了解本班职工所欠缺的知识,有针对性的对班组成员进行辅导,班组内部可以建立学习标兵,以比、学、赶、超、帮的形式来开展学习,以次来提高班组的战斗力,增强适应企业发展的能力。
【关键词】 班组建设;创新;企业发展
一、班组创新创效的有效途径之一就是统筹规划、突出重点
一是根据企业发展需要和每名基层班组员工自身实际,对每个岗位的每名基层班组员工的创新创效能力和潜质进行科学分析,制订长远和近期的创新创效目标与具体措施,使每名基层班组员工都为岗位技术攻关进行立项,明确自己创新创效的努力方向,增强职工扎根企业、扎根一线、建功立业的信心。二是以提升班组职工学习能力、实践能力和创新能力为重点,根据班组职工的不同类型和不同特点,完善各具特色、行之有效的培养机制,通过建立职工学习工作室,举办创新创效培训班,组织职工学习新知识,增长集体智慧,拓展工作思路,搞好创新创效,提高企业效益,增强企业市场竞争力。三是从“加快转化”入手,加快对班组自主创新成果的重视和推广,把成果转化、市场创效作为班组自主创新的终极目标,进行推广。四是根据生产经营的重点和难点,组织职工开展以创优质、夺高效为主要内容的职工职业技能大赛活动,激发职工热情,调动职工积极性,发挥职工创造性,及时解决生产过程中存在的突出问题,确保生产经营顺利进行。五是从关键岗位中选拔出生产业务骨干,对他们进行企业战略管理、人力资源管理等一系列强化培训,使他们成为宽专业、高层次、高技能、高素质的“创新创效的多面手”,形成“人才辈出、人尽其才”的良好局面,适应企业又好又快发展。六是紧密围绕安全生产中的重点、难点问题,在员工中广泛开展小发明、小创造、小革新、小建议、小设计“五小”活动,为班组职工攻克技术难关、改进工艺流程、解决生产难题营造创新创效的氛围。
二、班组创新创效的有效途径之二就是统一思想,提高安全认识
近几年,各大企业进一步加大了安全监管力度,相继推出了《班组安全暂行规定》、《班组长培训办法》等文件,安全工作逐步实现精细考核、层级挂钩、细查严究、标准操作的局面,各项措施都渗透到各个基层单位和各个工种行业,实现了安全生产“零事故、零死亡”目标。怎样把制度健全与现场实际有效的结合就成为了一个课题。根据班组安全生产实际,将现场安全和班组建设结合起来,创造性地推出了“三四五六安全确认工作法”。“三”是指确认的主体为管理人员、班长、职工三级层次;“四”是指确认的对象为人、机、流程、隐患四个对象;“五”是指确认的时间段为班前礼仪、交接班、岗中、离岗前、检修五个时间段;“六”是确认的内容为两述操作、隐患整改、安全装束、运行参数、应知应会、记录资料六大主题。该确认法带活了隐患排查、安全风险分析、班组工作手册、班前礼仪、交接班礼仪,并全部与安全绩效考核有机的贯穿在一起,让安全工作各个领域都与现场接轨,富有成效。
三、班组创新创效的有效途径之三就是加强班组制度建设,促进班组管理规范化
对班组而言,班组规章制度是针对班组生产活动和管理活动所制定的整套规章、程序、准则和标准的总称。它是班组全体员工必须遵守的行为规范和准则,是实现班组管理科学化不可缺少的管理基础工作。俗话说,没有规矩,不成方圆,说的就是这个道理。在推进班组建设中,通过编印《班组建设管理制度》和《班组长工作手册》,进一步明确了班组安全生产管理制度、班组精细化管理制度、班组绩效考核制度等,使班组建设的一切管理活动时时处于控制状态。完备的制度建设实现班组建设“层层有目标,人人有责任,事事有标准,时时有考核,适时有激励”。实现了班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。有效激发了职工的责任意识与使命感,使职工树立起强烈危机感与紧迫感,在激励先进,鞭策后进方面取得了良好的效果,从而促使班组生产经营管理水平的全面提高。
四、班组创新创效的有效途径之四就是加强班组学习,提高班组长素质
班组建设与管理的关键是要提高班组长的素质。班组长的素质和能力直接决定班组建设的成效。做好班组长培训工作,对提高班组长的管理知识、管理思想和综合素质,有着重要意义。可以通过实施班组长素质提升工程,对班组长进行安全、技能、管理等方面的培训,做到“先培训取证,后上岗任职”,建立健全了班组长培训档案。组织班组长走出去进行参观,学习先进的管理经验,提升班组长的综合素质。同时,在班组中认真落实每日一题、每周一课、每月一考的“三个一”班组学习机制。在班组中开展以“提升全员安全意识,提升班组管理水平”主题读书活动,重点学习了《员工安全意识手册》、《白国周班组管理六法十八解》等书目。通过举办班组长“双提升”主题读书活动征文和知识竞赛活动,提升了班组长安全管理水平。
五、班组创新创效的有效途径之五就是创新班组文化,全方位营造良好氛围
一、抓星级竞赛,推进班组建设。
开展班组竞赛,可以调动班组与班组,职工与职工之间争先创优的劳动热情和工作积极性。前几年,我们集团公司在班组建设上,先后组织开展了五好班组竞赛和红旗班组竞赛,坚持以 “五好”(即:“完成任务好,安全生产好、学习培训好,团结互助好,民主管理好”)为内容,推进 “五型”( 即:“民主和谐型,增效创收型,温暖互助型,安全幸福型和自主创新型”) ,均取得了很好的效果。但是,随着煤矿企业的深入发展和管理水平的不断提升,班组建设工作同样也需要不断创新和发展。2006年4月份,集团公司在召开部分单位党委书记、厂矿长、工会干部座谈会时,有的同志建议抓班组建设,能不能就像抓酒店升星达标一样,开展星级班组竞赛活动。对此,集团公司及时采纳了这一建议,于2007年初在充分座谈讨论的基础上,专门下发了《关于开展星级班组竞赛活动实施方案》,制定了以创“五型”班组活动为内容百分制考核细则,明确规定三星级以下由各单位考核、命名、挂牌和奖励;四星级、五星级班组由基层单位推荐,矿区工会考核合格后由集团公司工会命名、挂牌和表彰。这一活动得到各单位的纷纷响应,有效推动了矿区班组建设的深入。特别是进入2010年以来,集团公司进一步加大竞赛活动力度。制定了一年打基础,二年上水平;三年创品牌奋斗目标,制定三年发展目标规划,强力推进矿区班组建设。今年,在班组建设创品牌工作中,我们通过创建班组建设典型品牌,创建班组长成长成才品牌,创建班组建设活动品牌,有效地推进矿区班组建设整体水平的提升。
二、抓制度创新,推进班组建设。
班组建设是一切工作的基础。加强班组建设,夯实工作基础,同样需要制度建设做保证。2009年,中华全国总工会、国家安全生产总局等五部委联合下发了《关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强煤矿班组建设的通知》,阜矿集团公司结合实际,及时召开党政联席会议,认真抓好贯彻落实,认真下发了(阜矿委发[2009]28号)《关于学习推广白国周班组管理法进一步推进和加强星级班组建设的安排意见》,对学习白国周班组管理法提出了明确要求。并组织召开集团公司学习白国周班组管理法,加强班组建设工作会议,各单位党政工、段队长、班组长400多人参加会议,在会上推广交流五龙矿等9个单位和个人的经验。2010年2月24日,为认真贯彻辽宁省煤管局文件精神,集团公司又召开党政联席会,认真讨论又专门制定下发了(阜矿办字37号),《关于进一步学习推广“白国周班组管理法”推进和加强星级班组建设的实施意见》。并将加强班组制度建设,作为推动班组建设关键任务来抓,将“白国周班组管理法”融入班组建设的各项制度中,建立和完善了集团公司班组安全生产管理的十五项规章制度,有效地推动了矿区班组建设和星级班组竞赛的深入开展。
三、抓民主选举,推进班组建设。
班组民主管理是企业民主管理的基础,选配好班组长是建设高素质队伍和提升班组管理的关键。2007年,集团公司党委明确提出各级工会是抓好班组长培训、选拔、管理的专责组织,是班组管理的协调组织,是班组管理规范制定、推广的实施组织。根据党委的要求,集团公司工会积极承担起班组建设这一任务,先后在艾友矿、运输部、兴阜矿等单位进行民主选举班组长试点,采取本人提出上岗要求、群众民主选举、组织批准任命的程序,由职工民主选举产生班组长。民主选举的班组长上任以后,自觉接受工人的监督,自觉按规定实行班务公开。实践证明,民主选举班组长体现了广大员工的意愿,凝聚了职工愿望和要求。为进一步规范民主选举班组长工作,在广泛反复征求意见的基础上,2010年集团公司工会制定了《关于民主选举班组长及对其管理的实施细则》,为民主选举工作提供了强有力的组织保障。
四、抓提升素质,推进班组建设。
从2006开始,集团公司专门下发了《关于培训班组长实施意见》,坚持上下结合,制定三年培训规划,决定用三年时间把班组长普遍轮训一次,全面提高班组长综合素质和管理水平,主要采取的措施是:一是办培训班式。抽调班组长进行脱产式集中培训,聘请老师为班组长讲课,通过学习辅导提高班组长素质。二是座谈讨论式。召开班组长座谈会,畅谈体会,总结好的做法和管理经验,使班组长相互之间取长补短在相互学习中提高素质。三是论坛演讲式。坚持每年举办一次班组长论坛,组织党委书记、工会干部、班组长等不同层面人物谈班组管理和如何当好班组长的经验、做法,号召全员全过程参与班组管理,重视和加强班组建设,不断提升和巩固班组建设成果。四是参观学习式。组织班组长到先进单位进行参观学习,进一步开拓视野,增长见识,增强班组长的内在动力。
五、抓开展活动,推进班组建设。
开展系列活动,推进班组建设,也是近几年集团公司的创新之举和有益尝试。从09年开始,集团公司举办班组长论坛,并坚持每年一届,现已连续举办了三届,先后有43名班组长登台,畅谈自己的做法和体会。同时,每年的5、6、7、8、9这几个月,坚持月月都有班组建设活动;通过开展班组建设演讲赛,班组建设知识竞赛,班组建设经验交流会,班组建设推进会等系列活动,今年,我们又组织班组长到宁煤学习班组建设经验,开展学唱班组之歌活动,唱响我的班组我的家,增强班组建设活力,提升矿区班组建设整体水平。
六、抓考核激励,推进班组建设。
加强考核,总结表彰,是规范班组建设的有效机制。对星级班组建设达标活动,集团公司坚持每年一次考核,集团公司工会每年都坚持成立检查验收组,对各单位申报的四星、五星级班组,年末集中进行一次考核,到班组现场进行验收,坚持执行标准,严格把关,确保星级班组的评定质量。同时,以星级班组竞赛为载体,推进“双百双十”工程建设。“双百双十”工程,就是创建和培养一百个标兵班组和一百名标兵班组长;十个模范班组和十名模范班组长。每年开展一次评比表彰活动,由集团公司进行表彰。在评选活动中。各单位要采取自下而上推荐评比的方式,大力开展班组长推优评先活动,我们每年召开一次星级班组建设总结表彰会,对四星、五星级班组给予命名、挂牌、表彰。同时,对模范班组长标兵给予奖励价值2000元电动自行车,极大地调动班组和班组长争先创优积极性。