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一、灌区续建配套与节水改造工程
1.松涛西干渠续建配套与节水改造工程
松涛西干渠位于我市南丰、那大、大成3镇及两院境内,该渠道设计流量38.0m3/s,设计灌溉面积38万亩,主要灌溉南丰、那大、大成、王五、东成、新州、中和、雅星、海头等10个镇,白沙县荣邦1个镇以及西庆、西华、西培、八一、芙蓉田、红岭、热作两院试验场、南辰、侨植等9个农场。计划开挖渠道52.5公里,目前只开挖26公里,受益的只有儋州市南丰、那大、大成、王五、东成、新州、中和7个镇以及西庆、西培、西华、两院试验场、南辰、侨植6个农场。
松涛西干渠续建配套与节水改造工程从2008年开始实施,计划2009年完成。
2008年度主要建设内容有:防渗硬化从云月湖至大成分水闸段14.1公里,配套建筑物110宗。工程总投资1700.07万元,其中中央投资1375.34万元,省级配套324.73万元。
松涛西干渠尚存渠道段5.4公里没有续建配套,计划2009年实施完成。
2.大成分干渠续建配套与节水改造工程
大成分干渠是松涛西干灌区规划四条分干渠中唯一开通的分干渠,全长15.02公里,设计流量8.5 m3/s,设计灌溉面积9.5万亩。受益单位为大成、王五、东成、中和4个镇以及西庆、西华、侨植等3个农场。
大成分干渠续建配套与节水改造工程从2007年11月中旬开始实施,2009年3月上旬全部完工。
该工程主要建设内容有:防渗硬化15.02公里,配套斗门32宗、交通桥32宗、排水口24宗。
工程总投资704.12万元,其中中央投资428.16万元,省级配套75.96万元,市级配套200万元。
3.西华支渠位于我市王五镇及西华农场境内,全长14公里,设计流量1.5 m3/s,设计灌溉面积1.5万亩,主要受益单位为王五镇和西华农场。
西华支渠续建配套与节水改造工程于2008年11月中旬开始实施第一期工程,至2008年2月下旬完成第一期工程。
第一期工程主要建设内容有:防渗硬化渠道6公里,配套斗门14宗、交通桥6宗、排水口6宗。
第一期工程总投资251.81万元,其中中央投资121.39万元、省级配套40.42万元、市级配套90万元。
西华支渠尚有8公里没有续建配套、计划2010年争取实施完成。
4.红旗坝左干渠续建配套与节水改造工程
红旗坝左干渠位于我市黄泥沟,全长19.1公里,设计流量2.5 m3/s,设计灌溉面积2.2万亩,主要受益单位为王五、黄泥沟管委会、东成、新州等单位。
红旗坝左干渠续建配套与节水改造工程于2008年12月中旬开始实施,计划防渗硬化渠道19.1公里,配套斗门37宗、交通桥18宗、跌水1宗、排水口23宗,工程计划投资766.10万元,其中中央投资375.11万元、省级配套资金124.89万元、市级配套266.1万元。
至2009年3月中旬,该工程已完成中央及省级资金500万元,主要建设内容有:防渗硬化渠道12.5公里,配套斗门24宗、交通桥12宗、跌水1宗、排水口15宗。
由于市级配套资金266.1万元没有到位,红旗左干渠没有6.6公里没有防渗硬化,13宗斗门、6宗交通桥、8宗排水口没有配套。
5.天角潭东岸干渠续建配套与节水改造工程
天角潭东岸干渠位于我市东成、中和境内,全长32.8公里,设计流量10.5 m3/s,设计灌溉面积10.5万亩,主要受益单位有东成、中和、木棠、光村、峨蔓等5个镇。
主要建设内容有:防渗硬化渠道3公里、维修加固渠道2公里,配套斗门7宗、交通桥6宗、排水口3宗。
工程总投资150万元,全部由市政府投资。工程于2007年11月中旬开工,2008年1月完工。
6.春江右岸干渠续建配套与节水改造
春江右岸干渠位于王五镇境内,全长13.9公里,设计流量1.0 m3/s,设计灌溉面积1.2万亩,主要受益单位为王五镇。
该工程从2007年11月中旬开始实施,至2009年1月中旬,共完成渠道防渗8公里,配套斗门35宗、交通桥12宗、排水口17宗。
工程总投资235万元,全部为市政府投资。
春江右岸干渠尚有8.9公里没有防渗硬化及配套,计划2010年全面完成。
7.红洋灌区烟地支渠续建配套与节水改造工程
烟地支渠位于海头镇境内,全长13公里,设计流量0.6 m3/s,设计灌溉0.6万亩,受益单位为海头镇。
该工程第一期工程于2007年11月中旬开始实施,2008年1月中旬完成,主要建设内容有防渗硬化渠道6.6公里,配套斗门8宗、交通桥6宗、渠下涵1宗、排水口8宗。
工程总投资150万元,全部为市政府投资。
烟地支渠尚有6.4公里没有续建配套,计划2010年完成。
一是强化组织领导,认真组织安排。管道局关于开展岗位责任制大检查的文件下发后,我处多次召开会议进行研究和安排,成立了由我处经理、党委书记为组长的岗位责任制大检查领导小组,制订了具体的实施方案和检查的具体要求。在“宣传动员、自查整改、复查巩固”三个阶段过程中,我处领导分别牵头,做到亲自检查到现场、整改解决问题在基层,同时将各单位和机关科室岗检工作开展的力度大小、效果好坏、纳入到季度和年底业绩考核之中,并作为检验我处各级干部工作能力、工作水平和工作实绩的一个重要方面,纳入我处党委对干部年度考核的重要内容,做到组织到位,责任到人,任务到人,从而为扎实开展岗位责任制大检查工作提供了组织和制度保证。
二是广泛宣传动员,营造浓厚氛围。为保证此次岗检工作全员参与,调动各方面落实岗检任务的积极性,从4月11日至9月5日,我处共召开有关岗位责任制大检查工作的干部大会6次,及时将岗位责任制大检查的精神和要求传达到了每一个职工、每一个岗位。同时利用我处周五中心组学习时间,传达学习有关管道局开展岗位责任制大检查的内容和要求9次,报道宣传稿件12篇,出黑板报16期,宣传橱窗更换内容4期,悬挂宣传横幅4条,我处网页挂载有关岗位责任制大检查学习文件和学习资料20余份.组织全员进行以岗位责任制大检查为主要内容的知识竞赛答卷活动,评出一、二、三等奖给予奖励,努力加深干部员工对搞好岗检工作的意义和目的的认识,营造良好的岗检氛围。
三是认真查找不足,强化自查整改。为了使岗检活动能够收到实实在在的效果,达到预期的目的,我处按照管道局岗检细则的要求及各有关岗位责任制的内容,组织各基层单位和全体干部职工,在全我处开展了群众性的对照检查和自查自改工作。在此基础上,6月20日至29日,7月20日至23日,8月4日至8月11日,分别由我处领导带队,采取听汇报、看现场、查资料、提问、考试、岗位抽查、以及边检查边指导等形式,对我处所属各基层单位进行了检查。发现问题21个,其中现场整改11项,限期整改的8项,列入计划整改的2项。对限期和列入计划整改10项问题,各基层单位和科室都明确了责任人,及时组织力量,现已全部按时整改完毕。
为了巩固岗位责任制大检查的成果,我处于9月2日开始又利用两天时间,由我处党委副书记、工会主席张建洲带领机关各科室有关人员,对各基层单位贯彻落实管道局岗位责任制大检查情况进行了复查和“回头看”活动,从加大执行力和检查执行效果两方面继续找问题、堵漏洞、抓整改,并将复查结果汇总后再返回基层单位,对存在的问题和不足做进一步整改,直至验收合格,以扎实的工作做好迎接管道局检查验收。
岗位责任制大检查工作所采取主要的措施
为把这次岗位责任制检查工作做实做细,在基层单位进行自查自改的基础上,我们结合当前开展的各项活动,边检查边落实,做到工作到位、检查到位、不走过场、不留死角、不留盲区。着重采取了以下措施:
一是坚持检查情况与解决问题相结合,强化整改落实。把查找和解决影响基层基础工作的主要问题作为重点,坚持现场检查工作、现场发现问题、现场提出要求、现场指导帮助、现场整改落实。如对检查出的花土沟通信楼地基下沉的隐患整改问题,我处马上研究制定具体的整改方案,并及时向管道局有关处室进行汇报,落实整改资金,明确整改期限,使这一安全隐患问题在8月份得到了及时有效的整改。
与此同时在检查过程中,对现场整改不了、难度较大的问题,进行专题研究、专题解决。如针对敦煌通信机房地板、顶棚年久失修、电路、线路老化、损坏严重,绝缘程度降低,存在着触电,火灾以及其它安全隐患等问题。以岗位责任制大检查为契机,与机房专业我处多次开会研究整改方案和措施,在管道局领导和有关部门的大力支持下,开展了集中整改和专项整治活动,做到了检查到现场、解决问题到现场,对促进我处整体管理水平的提高起到了重要作用。
二是从机关抓起,发挥机关干部的带头作用。机关工作在整个岗位责任制自查整改活动起着十分重要的带动和影响作用,也是检验岗检成效的重要标准,因此我们把机关作风建设纳入岗检工作之中,首先抓了机关的自查和整改工作落实。一是我处领导班子按期召开了民主生活会。对征求的9条群众的意见和建议,研究制订整改方案,并进行了整理和答复。二是机关干部从岗位工作上总结不足,从履职上寻找差距,撰写了自我剖析材料,有针对性的提出整改措施和努力,三是机关5个科室梳理排查问题18个,制定了整改大表,并逐一落实了整改时间和责任人。四是各科室围绕此次岗检工作的重点,根据业务管理范围,就经营管理、安全管理、设备管理、财务管理、现场管理、党群和基层组织建设等方面存在的薄弱点进行对照检查,有针对性地提出了改进措施和办法。
通过作风建设年活动,强化了机关岗位工作的落实,特别在遵守工作纪律、服务基层、工作效率等作风方面有了新的转变,从而保证管道局各处室安排的各项工作落实。同时通过“作风建设年”开展,机关科室积极深入基层、指导岗位责任制自查整改工作,提出对基层共性问题的指导性意见和解决办法,提高了机关工作的效能。
三是认真做好典型的选树和推广工作,发挥样板的示范作用。岗位责任制检查以来,我处党委注意发现和选树具有本单位特点的先进典型,以点带面,促进了我处岗检工作的顺利进行。格尔木通信站在岗位责任制自查中,以“细化管理、落实责任、狠抓现场”为重点,坚持高起点,严要求,做到了管理有序,服务周到,现场清洁,队伍积极向上。成为我处基层建设的典范。敦煌通信站积极推进责任区管理,将基地30多个单位和7个住宅区电话的用户服务和线路维护任务落实到人,责任到岗,不断完善包机包线责任制,保证了市话线路畅通,有效地提高了工作能力和服务水平。维护服务中心车队在所有车辆都快到报废年限,设备新度系数很低的情况下,发动干部员工,积极开展自查自改,认真保养维修设备,使旧设备保持了较好的管理水平,在最近的车辆年审中一次合格,取得了较好的成绩。
对这些岗位责任制自查整改活动中的典型,我处将他们的做法给予肯定和宣传,组织各基层法单位认真加以学习,推动了全我处的岗位责任制自查整改工作的深入开展。9月初我们还在全我处开展了岗位讲述示范活动,进一步对各岗位的工作职责、工作标准、日常工作、操作规程、及本岗位工作的理念等进行规范和系统讲述,使我处广大员工时刻牢记岗位职责,不断增强岗位责任心,提高执行力,促进岗位工作的落实。
四是不留死角,将岗检深入开展到我处的施工队伍管理。在岗位责任制大检查活动的开展中,我们对施工作业队伍的管理同样予以高度重视,对关于岗检活动的有关文件和岗检工作的安排部署,我处都及时通过施工例会和安全教育等各种方式,及时将岗检活动的要求和安排,传达到各施工作业单位。特别是8月份又根据管道局《关于立即对油田外雇施工作业队伍进行检查的紧急通知》精神,把施工队伍的管理作为岗位责任制大检查的重要内容,一是督促施工单位建立健全安全管理机制,完善安全管理规定,配备专职的安全管理员,做好安全稳定方面的教育、管理工作。二是要求各单位做到规范施工,重点施工部位提前制定安全施工方案,危险源点有安全标语、警示牌和防护措施。三是实行了我处领导班子成员每周轮班施工现场办公制度,并抽调安全、生产运行、消防保卫管理人员现场监督指导每天不少于1次,认真履行监管职责;四是由项目组牵头,组织开展了以安全管理、施工现场和治安稳定为主的专项检查,做到责任落实、管理到位,进一步强化了我处的监管力度,推动了岗检工作的我全面深入开展。
一是促进我处经营管理水平的提高。通过岗位责任制活动的开展,强化了我处经营管理的季度分析制度,进一步严格了接待费、差旅费、通信费等非生产性支出。同时为确保管道局下达的经营业绩指标的完成,我处在业绩指标考核办法中进一步加大了奖罚力度,对超过收入指标实行创收奖、达到节能指标实行增效奖、实现安全生产的给予安全奖。并且采取全员闯市场,人人争效益的措施,开展了油田133、130联通合作业务市场营销活动,将用户发展与职工的绩效工资挂钩,促进业务增收。1-8月固定电话新功能新开通380户,用户新增66户,达16799户。油田130、133、新增720户,达12220户,实现了管理增效的目标,促进了我处经营效益的提高。
20*年管道局下达通信我处的生产经营指标:利润总额-2425万元;1-8月通信我处收入1973.91万元,成本支出3246.27万元,账面利润-1272.36万元。利润指标-1555.60万元(含减亏指标66万元),1-8月经营结果盈余278.3万元。前两个季度经管道局考核,均完成季度生产经营业绩指标。
二是促进了我处的安全生产和运行。在岗位责任制大检查中,为了进一步提高我处广大职工的安全环保意识和技术素质,促进各项安全环保规章制度的全面落实,推动油田通信生产经营建设持续健康稳定发展,我处深入开展了“安全环保基础年““安全生产月”活动,以及全员“学禁令、反违章、保安全”的反违章禁令承诺活动,强化安全生产措施,认真履行岗位安全职责,进一步增强了干部员工的安全生产意识,有效地促进了岗位责任制大检查工作的开展和各项规章制度的落实。
坚持抓好全网的安全运行,突出高空作业和交通安全管理,加强设备线路巡检和夏季防洪防汛工作,确保了通信畅通。推行实施了高处作业票和市话派工作业票管理,积极参加管道局特种作业证的培训,新取证14人、复审60人,全员安全素质进一步提高。以“安康杯”竞赛为载体,全面推进安全生产管理、安全隐患排查治理、安全文化建设、职工安全健康培训教育工作,积极创建“安全无事故基层站队”、“无违章班组”和“无违章岗位”,不断提高职工安全生产知识和自我防护能力,营造良好的安全生产氛围。
把岗位责任制大检查同QHSE管理紧密结合起来,按照管道局QHSE体系工作总体安排,加强体系建设的培训工作,我处组织内部培训五期,参加体系培训124人次;积极组织QHSE体系内部审核和管理评审工作,根据内审和外审提出的问题进行整理归类,对不符合项和存在的问题采取纠正措施,使HSE管理体系与质量管理体系成为一个有机的整体,并及时解决好QHSE体系在实际运行中出现的各种问题,使两项工作相辅相成,促进了我处安全管理水平的提高。
三是促进了工程建设和发展。今年我们遵照管道局的安排,实施了10G环形传输网、跃进二号移动通信工程、花土沟基地倒班公寓楼通信配套工程、敦煌基地离退休院弱电改造工程,以及敦煌通信机房安全隐患整改工程项目建设。
在工程项目建设中,我处专门成立了工程建设领导小组和项目组,加强领导,精心组织,通过完善项目负责制、加强施工协调、检查督办,严格项目运作和管理的同时,狠抓了招投标管理,在管道局纪委监察处、审计处、企管法规处等部门指导、监督下,共组织招投标活动5次,商务谈判6次,通过规范招标程序,合理进行设备选型和订货,节省了建设资金,提高了投资效益。为了保证工程建设的施工质量、安全和进度,与各施工单位在签订经济合同的同时,签订了廉洁协议8份、安全稳定和社会治安综合治理责任书6份,定期召开施工例会及时通报各施工单位安全生产的状况、施工质量和进度的要求、确保工程建设顺利进行。并且通过岗位责任制大检查强化对施工作业队伍的监管力度,建立健全质量责任制,加强对施工作业的现场、质量和安全管理力度,严格按照施工图纸和相应技术规范标准进行施工,促进了项目建设有序开展。
截止目前花土沟基地倒班公寓楼和水电公寓楼提前1个月已相继完工;10G环形传输网重点工程已完成了干线15个站点设备包括配套电源系统的安装调试,9月25前完成32个站点支线设备的安装,10月1日前可开通试运行;跃进二号移动通信工程、敦煌基地离退休院弱电改造工程,以及敦煌通信机房安全隐患整改工程项目建设进展顺利,10月底前均可按计划完工。以上项目的完成将使油田专网基础设施条件进一步改善,特别是10G环形传输网的建设,使油田通信能力和技术层次将有一个质的提高,为油田通信、信息、和电视提供宽带化高速率的网络支撑。
四是促进了优质服务工作的开展。把优质服务体现在开展岗位责任制大检查活动中,体现在为油田勘探开发和为职工生活提供优质的通信服务上。坚持“油田勘探开发到哪里,通信就保障到哪里”,全力做好油田卫星通信保障和数据传输服务,6月中旬完成了卫星小站的扩容升级工程,将19座卫星小站升级扩容到24座,对相应的系统软件和原远端站硬件进行升级,满足油气勘探日益增长的卫星通信需求。1-8月为野外钻井、物探、录井、试油小队安装卫星小站49站次,是去年同期两倍的工作量。
在卫星通信服务保障中,由于盆地的地理情况所致,井场离基地有几百公里,大多是见物不见人,途中吃饭都很是困难。七月份,在夺油上产的繁忙季节,我处先后为绿13井、红117井安装了卫星小站,又马不停蹄地投入到新站安装任务中。7月2日,卫星站接到冷90井试油需及时开通卫星电话的通知,准备出发的时候,又接到涩34井的安装任务,此外还有七33和乌东1井两座卫星站通知拆站,我处科学调配,日夜兼程,克服路况差、便道多、时间紧等困难,5天行程2300多公里,奔波在花土沟、涩北、冷湖三个地区,以饱满的政治热情,先进的技术手段,为油而战的奉献精神,及时保障了勘探生产的需要。
为了提高整体服务水平,我处以岗检为契机,加大对114、外线、营业厅等服务窗口的首问责任、服务承诺、挂牌上岗等制度的落实,并定期进行服务质量的测评质量回访工作,使我处的服务质量满意率保持在了90%以上。为确保服务质量的提高,我处将油田区域通信保障率、野外探井通信保障率、服务质量满意率指标,逐级分解,明确责任,坚持领导到位、措施到位、考核到位、确保服务工作及时高效完成。
今年花土沟地区汛期早、雨水多,给油区正常通信造成了影响。我处全力预防和抢险,使花土沟百里油区未发生大的通信阻断,零星的故障均在第一时间完成抢修,确保了油气区通信畅通。特别是今年6月份以来针对花土沟至*通信光缆因管道防腐维修造成多次中断,我处专门成立了抢修小组,在人员、材料、车辆上随时做好应急准备,无论白天、黑夜,只要有线路中断,做到迅速出动、迅速排查、迅速解决,及时高效地完成该条线路29次的抢修任务,有力的保证了*、*、*油区的专网电话、移动通信和信息数据传输电路的畅通。
五是促进了基层基础管理水平的进一步提高。从4月份以来,我处各单位高度重视制定岗位责任制及工作标准,查找工作中的不足,认真梳理管理制度和办法,完善各类资料、报表,清理办公和现场环境,使管理工作得到了进一步的加强,安全生产、优质服务、和谐稳定的基础得到了进一步的夯实。
通过进一步修订完善以岗位责任制为主要内容的各项管理制度,形成了管理、思想政治工作、岗位责任制、安全职责、操作规程等制度系列。共修订、充实和完善管理制度173项、岗位职责86项、工作流程27项、工作标准61项、技术标准93项、规程规范86项。修订完善了现场服务管理、仪器设备使用管理、消防设施和器材管理、线路巡检维护等项制度;同时结合内控体系建设,修订完善了我处《通信服务》流程,重点掌握了《20*版内控手册》、电子表格管理系统、ARIS系统、内部控制风险评估、内控测试方法等,为规范内控体系的运行奠定了基础。
通过采取“请进来”和“走出去”相结合的办法,加强职工岗位培训和技能考核。今年1-8月份,共举办各类培训班7期,培训职工176人次,送外培训16人。同时通过对各班组“四个一”培训活动进行抽查,推动了基层岗位练兵活动的积极开展,进一步提高了职工队伍的业务技能素质。到目前为止,我处现有218技术工人中,技师20人,高级工182人。
通过加强对设备的月度检查工作,建立月度检查台帐,确保设备安全稳定运行,通信畅通。通过狠反工作中的“低、老、坏”,严格按操作规程和工作程序办事,认真履行岗位职责,使基层基础工作得到了进一步加强。同时7月17日在全我处开展了应急通信预案演练活动,检验了我处调度指挥系统的指挥能力,以及我处各单位的集结能力、处理能力、响应速度,进一步强化我处的应急通信保障任务执行能力。
六是促进了党建和思想政治工作水平的进一步提高。围绕学习贯彻油田“两会”精神,通过召开座谈会、讨论会、知识答题等形式、开展主题教育活动,激发了全员为千万吨油气田建设作贡献的积极性;围绕通信生产建设任务,组织开展“为油气增储上产提供优质通信服务”为主题的系列劳动竞赛活动,推动油田通信服务保障、安全生产、工程建设任务的顺利开展。坚持召开季度党群工作例会,结合岗检自查活动,狠抓党支部“”落实和党费收缴等党建工作制度,认真开展党支部“六个一”创建和民主评议活动,举办支部书记培训班和入党积极分子学习班,加强党员的教育和管理,推动了基层党建。认真落实稳定工作责任制,保持了我处和谐稳定的局面。特别是岗检工作开展以来,我处把创建“五型”班组创建活动作为基层建设和自查整改的内容,制定“五型”班组实施计划,印发考核细则,落实创建措施,抓好基层班组达标工作,我处28个班组中推荐上报了敦煌通信站机线班、114班、花土沟通信站线务班、格尔木电话交换机务班等6个班组达标,推进了基层建设工作的扎实开展。
XX市的克木人主要居住在嘎洒镇的三个村委会七个村民小组,共240户1021人。由于克木人世代居在山区,交通不便、通电通广播电视困难,经济不发达,群众生活较为困难,文化生活也很落后,看不上电视,听不到广播。信息、文化的落后,使得这七个克木人居住的村的经济发展又受到了制约。这七个村过去也曾建过村村通广播电视设施,但由于建设标准低,节目少,年久失修,又造成了返盲。因此,建设新的广播电视村村通项目,解决好克木人群众看电视,听广播难的问题,是促进山区克木人村寨经济社会发展,丰富文化生活,巩固农村宣传思想文化阵地,巩固边疆稳定重要举措。
二、项目规划情况
由于七个克木人居住的村距坝区较远,最远的曼咪村距嘎洒镇政府有20多公里,因此在项目规划的初期,根据投资情况我们提出用直播卫星覆盖的解决方式,来解决七个村小组的看电视、听广播问题。采用直播卫星方式,每户投资仅340—360元,可以收看到包括中央电视台节目和各省卫视节目在内的47套电视节目和3套广播节目,比用光缆方式解决所用投资要少得多。方案提出后,克木人群众提出了要看州和XX市的广播电视节目,希望看民族节目,关心我州、我市其他民族,其他村寨的发展,了解我州,我市经济社会的发展,提出希望看上数字电视的要求。采用光缆联网,仅光缆干线架设每公里就需2万多元,入村后还要架设同轴电缆网,将电视信号送到各家各户,配上机顶盒,才能收看电视。为了满足克木人群众的愿望,我局与州广电局、州广电网络公司协商,提出了用光缆联网解决七个克木人村小组看电视,听广播问题,经过实地测、设计计算,计划架设光缆干线23.8km,电缆支干线53km,入户安装257户,预算总投资118.6345万元。由于投资超出了原来的预想,我局和州广电局积极与省广电局联系,争取省广电局的支持,由省广电局协调省发改局等部门,安排资金48.13万元,不足的70.5045万元则由州广电局网络分公司负责,工程交由州广电网络分公司负责实施。
三、项目建设情况
光缆联网项目在报经省广电局同意后,于**年5月动工。在建设过程中,克服了穿越森林,胶林,农地,河流等困难,在工程监理人员的严格把关下,纠正了一些不规范的施工方法,用了7个月的时间共架设光缆干线23.8km,在各村架设同轴干线,完成了7个村小组的光缆联网工程,实际安装了257户数字机顶盒,共投入资金118.6345万元,解决了1000多克木人看电视、听广播难的问题。
四、取得的效益
广播电视进村寨解决了多年来克木人看电视、听广播难的问题,让村民单调的文化生活变得多姿多彩,更重要的是,广播电视真正把党和政府的声音传到了村村寨寨,改变了村民的观念,促进了山村的经济发展,营造了村寨和谐向上的良好氛围;通过收看电视增强了克木人生态环境保护意识及建设富裕、文明、和谐家园的信心,为边疆社会稳定、民族团结、为群众脱贫致富奔小康奠定良好的基础。
广播电视没有进入村寨以前,许多村民,尤其是青少年,空闲时就打扑克、打牌、搓麻将,或者聚众酗酒,甚至用赌博来打发时间。广播电视入村到户实现后,多数人都转向看电视、听广播,他们在其中得到多种文化生活享受,一些有志青壮年还学习到科学致富的知识和技能。
五、主要做法和经验
为尽快按质按量完成克木人通广播电视建设任务,我们采取了五项措施:一是要明确目标。按照市上下达的指标任务,从实际出发,精心安排,科学规划,编制实施方案,不折不扣地落实“村村通”建设任务。把建设任务分解到嘎洒镇,并与各施工单位层层落实责任,签订责任书。二是调整技术方案。这次解决克木人看电视、听广播难的问题。原计划是采用直播卫星方式覆盖,后根据群众的愿望,我们提出在不增加政府投资的情况下,改为技术标准更高的光缆联网、数字电视方案,既保证了收看质量,又扩大了州、市节目的覆盖。三是加强质量监管。在施工中,我局派出技术人员经常深入到施工现场,对光缆干线架设,入户同轴电缆网施工等进行现场监督检查,作为施工单位的XX广电网络西双版纳分公司也把工程作为民心工程,抓好质量管理。工程完工后经初步检测,收看质量优良。四是用好资金。工程方案由直播卫星覆盖调整为光缆数字电视联网覆盖后,工程预算总投资由48.13万元增加到118.6345万元,省级政府安排的资金48.13万元由省广电局直接拨到了XX广电网络西双版纳分公司,其余的70.5万元由网络分公司自筹解决,政府安排的有限资金发挥了大作用。是以人为本,因地制宜,科学规划,分步实施。坚持从实际出发、实事求是,因地制宜,采用最经济、最可靠,便于管理的技术手段综合覆盖。避免了有线和无线交叉覆盖、重复投资,在实施过程中,要先易后难、分步实施,把覆盖面广、容易联网、受益群众多、群众积极性高的村先规划先建设,形成带动效应。对入网积极性不高的村,立示范户,以优质的传输信号,丰富的节目内容吸引群众入网。
六、后续管理和远期展望
统一思想认识
为把本次会议贯彻好、落实好,镇党委、政府召开了以“加快项目建设,促进经济发展”为主题的会议,会上由镇党委书记余猛同志亲自介绍了这次观摩会的总体情况,传达了县主要领导的讲话精神,分析了我镇经济发展形势,明确了全镇下阶段工作主攻方向,要求全体领导、干部牢固树立发展观念,强化危机意识,把握新机遇,迎接新挑战,全力抓好项目建设,促进镇域经济做强做大。
强抓项目建设
着力抓好两大亿元项目建设:恒茂金罗湾温泉休闲度假村,力争9月份完成主体酒店土建工程,10月份完成温泉钻探工作,同时将全面启动产权式公寓酒店建设,争取年内完成投入亿元,力争主体酒店明年5月份投入使用;农业科技示范园要加大资金投入,加快设施建设,拓展种养板块,力争年内完成一条6米宽、1000米长主干道路建设,建成50亩集垂钓、灌溉为一体的水库、50亩标准化蔬菜大棚、规模100头以上生态肉牛养殖场。跟进喜洋洋羊毛衫厂,力争8月份正式投产。全力协调木塑板材项目,争取在8月底土地交付使用并启动基础设施建设。
狠抓招商引资
完善招商引资机制,做到主要领导、主要精力、主要财力抓招商;拓宽招商引资领域,瞄准硬质合金、新能源、旅游等行业,力争引进超千万元、超亿元的项目;优化发展环境,以创业服务年活动为契机,积极营造一个人人是招商主体、个个是招商环境、时时是招商机遇的浓厚氛围,充分激发全镇领导干部招商热情。
(一)中央新增投资项目建设情况
今年,我们争取到中央新增投资项目***个,总投资***万元。其中,公益性项目***个,投资***万元;基础设施项目***个,投资***万元;生产性项目***个,投资***万元。目前,除***工程属跨年度工程外,仅有***工程尚未完工,其余***个项目全部完成。
(二)涉及我县的市重点项目建设情况
我县有***个项目属于市重点项目。其中,公益性项目***个,基础设施项目***个,生产性项目***个。除***工程属跨年度工程外,其余***个项目全部完成。
(三)我县重点项目建设情况
2009年,我们确定的重点项目共***个,总投资***万元。其中公益性项目***个,投资***万元;基础设施项目***个,投资***万元;生产性项目***个,投资***万元。目前,所有项目全部开工。已完工项目***个,占***%;年底完工的项目***个,占***%;未完工的项目***个,占***%。
公益性项目建设情况是:
1、信贷资金惠农项目。目前,累计发放支农贷款***亿元,超额完成任务***万元。服务全县农户***户,支持能带动农民致富的企业***个,支持各类专业合作社***个。
2、造林绿化项目。投资***万元,完成造林绿化近万亩,并对***个新农村建设重点推进村进行了绿化。
3、城乡低保提标扩面项目。投资***万元,该项目已全面完成。全县农村低保人数增加***人,城市低保人数增加***人。
4、农村初中校舍改造项目。投资***万元,已全面完工。有***学生受益。
5、解决农村困难群众住房项目。投资***万元,解决了***户农村困难群众的住房问题。10月份完工,并通过省、市验收。
6、文化旅游提升项目。投资***万元,完成了图书馆改扩建、乡镇文化站农村文体广场建设、旅游景区宣传推介和旅游景区建设等工程。
7、***集中供暖工程。投资***万元,11月16日开始试运行,供热面积达***平方米,效果良好。
基础设施项目建设情况是:
1、农村饮水安全项目。属跨年度工程,2010年底完成。目前该项目已钻打深井***眼,建成***方蓄水池***座,铺设用水管道***公里。建成后可解决全部***个行政村、***个自然村,***万人的饮水安全问题。
2、***建设工程。全长近***公里,途经***个乡镇,***个行政村,占地约***亩,12月底拆迁工作全部到位。
3、市政建设工程。投资***万元,完成人民公园一期工程和荣河路建设,其余项目年底前完成。
4、天然气利用二期工程。投资***万元,目前还在紧张施工。
5、***建设工程。投资***万元,新修公里***公里,10月份竣工通车。进一步改善了我县的旅游交通环境。
6、***工程。投资***万元,新建公路***公里,8月份全线贯通。
7、***建设工程。投资***万元,12月底进行试运行。达产后,日处理污水***万吨。
8、变电站双电源建设和增容改造工程。投资***万元,目前省电力公司已下达工程批复。
9、***建设工程。投资***万元,该项目还在紧张实施中。建成后,日处理垃圾******吨。
10、新农村示范点建设项目。投资***万元,完成了***个新农村重点推进村的“四化四改”和“五个一”工程。
11、***项目。目前,我县***二级站已经建成,***个一级站正在建设。***公里长的干渠和***条支渠全部完工,***条斗渠全面启动,12月底达到上水条件。
生产性项目建设情况是:
1、镁业技改工程。投资***亿元,现在已开始试运营。全面达产后,可新增产值***亿元。
2、化工扩建工程。投资***万元,目前已投产。
3、***钕铁硼扩建工程。投资******万元,扩建钕铁硼生产线,增加***吨生产能力,新增产值***元,该项目已投产。
4、中低产田改造和土地开发治理项目。投资***万元,10月份完工,目前正在接受省市验收。
5、果业示范建设项目。投资***万元,完成套纸袋***个,完成***亩苹果出口果园的GAP基地认证,***月底完成铺装涌泉灌项目。
6、***景区项目。投资***万元,建成***大休闲游乐区,8月8日剪彩开业。
7、中药现代化小丸生产线建设项目。投资***元,11月竣工。该项目投产后,年新增利润***元,新增就业岗位***个,带动***农民进行药材种植和蜜蜂养殖,年户均增收***元。
8、***化工有限公司新建项目。投资***元,新建生产线6条,目前设备已安装到位。投产后,新增就业岗位***个,年产值***元,实现利税***万元。
二、2010年项目规划情况
明年,我们将继续以项目建设为抓手,充分发挥固定资产投资对经济发展的拉动作用,计划实施各类项目***个,总投资***万元。其中,农业类项目***个,投资***万元,分别是:
1、***泵站更新改造工程。投资***元,完成西范泵站部分更新改造。
2、***节水改造工程。投资***万元,完成西范电灌站的灌区节水改造。
3、规模健康养殖工程。投资***万元,扶持发展各类规模养殖户***个。
4、扶贫移民工程。投资***元,使***人搬入新居。
5、中低产田改造项目。投资***万元,改造中低产田***万亩。
6、造林绿化项目。投资***万元,建设城郊森林公园;完成村庄绿化***个,其他绿化***亩。
7、新农村示范点建设项目。投资***元,建成新农村***个。
8、优质苹果生产“***”工程。完成***苹果套高档纸袋任务,完成树形大改造***万亩。
9、北赵引黄渠系建设项目。完成项目部安排的渠系建设任务。
工业类项目***个,投资***亿元,分别是:
1、***公司饮料加工项目。投资***亿元,新建一条PET无菌冷灌装生产线。
2、***镁合金
建设项目。投资***万元,建设***吨金属镁生产线、***吨镁合金生产线和***吨型材生产线。
3、***公司钕铁硼扩建项目。投资***万元,新增***吨生产能力。
4、***小容量注射剂生产线改扩建项目。投资***万元,对现有的四条小容量注射剂生产线进行技术改造,达到国际欧版GMP标准。
基础设施类项目***个,投资***亿元,分别是:
1、黄河滩涂开发项目。投资***万元,实施土地开发整理,增加耕地面积***万余亩。
2、城北垃圾处理场建设项目。投资***万元,建成日处理***吨的垃圾处理场。
3、道路建设工程。投资***万元,新建公路***公里。
4、电源改造工程。投资***万元,进行王亚变电站双电源建设。
5、市政建设工程。投资***万元,翻修改造两条街道;完成人民公园建设工程。
社会事业类项目***个,投资***万元,分别是:
1、信贷支农惠民工程。计划全年累计发放涉农贷款***元。
2、农村中小学校舍安全工程。投资***万元,改造农村中小学危房面积***万平方米。
3、农村改厕项目。投资***万元,完成农村无害化厕所建设2万座。
4、职业技术学院新校区筹建工程。投资***万元,争取国家职教发展专项扶持资金***万元,启动职业技术学院新校区建设。
5、广播电视传输大楼建设工程。投资***万元,筹建***平方米广播电视传输大楼一座,并完成现代化电视演播厅和节目制作大厅的设备配套。
6、村级卫生所医疗设备配套建设。投资***万元,给全县***个村级卫生所,分别配备价值***元的医疗设备。
7、旅游基础设施建设。***景区争创4A级旅游区;***景区酒店争创三星级宾馆;***景区改造工程全面启动;培育发展大中型旅行社;开发特色旅游商品。
8、城乡低保扩面项目。城市低保人均月补差在***年的基础上增加***元,达到每人每月***元,基本实现应保尽保;农村低保计划在***年的基础上增加***人,达到
***人,人均低保金月补达到每人每月***元。
三、措施及效果
重点项目建设涉及面广,工作量大,与人民群众的切身利益息息相关,对拉动经济增长具有举足轻重的作用。今年我们主要采取了五项措施,推动项目建设顺利进展。
一是高度重视,责任到人。我县始终把重点项目建设作为全县工作的重中之重,抓紧抓好,抓到实处。成立“重点项目建设”领导组,明确分管副县长是第一责任人,相关职能部门负责人是直接责任人,形成环环相扣的工作机制。制定详细具体的实施方案和严格的目标责任制,将工作任务层层分解,做到分管副职亲自抓,职能部门具体抓,人人肩上有担子,个个心中有责任,有力促进了各项工作的顺利实施。
二是深入调查,合理规划。今年三月初,我们由政府办牵头,从各职能部门抽调精兵强将组成小分队,按照职能、分头行动,进村入户、调查摸底,了解困难、征求意见,详细掌握了第一手资料。各职能部门根据实际情况,雷厉风行制定出切实可行的工作规划,明确了近期工作任务和长期工作目标,提出了全面具体的工作措施,确保重点项目如期实施。
三是扭住难点,全力突破。万荣是财政穷县,财力不足是制约各项工作的瓶颈,更是项目建设顺利实施的最大难点。在实施项目建设中,我们采取了手脚并用的方式,一方面紧紧抓住国家拉动内需的机遇,积极向上跑项目、争资金;另一方面自立更生,艰苦奋斗,依靠财政挤一点,引导群众筹一点,并积极引入市场机制,制定优惠政策,吸引民间资金参与到工作中来,收到了良好效果。
四是加强监督,力促实效。为确保项目建设早开工、早投产、早达效,我们严格按照规划要求,强化督促检查。在每月一次的政府常务会上,了解工作进展情况,研究解决具体问题,推动项目建设提速。县委、政府两办督查室全程跟踪督查,一月一通报,一季一考评,确保了工程进度。
一、__年项目建设进展情况
年初以来,我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神,举全县之力上项目,以项目为载体,抓项目带产业,上项目促开发,靠项目调结构,用项目扩总量,梯次递进,多元支撑,经济和社会各项事业实现了新的发展,脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中,我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个,续建项目26个,有22个项目正在做前期;在新建和续建的项目中,投资超500万元项目34个,投资超千万元项目11个;项目总投资7.9亿元,完成项目投资3.4亿元。截止目前,引入合同资金3.8亿元,到位资金2.1亿元,占年计划的70和70%。预计到年末,全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元,分别同比增长5、6、3.7和12.5。
1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则,聚集政策、资金和人才优势,走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子,叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌,搭建亚麻产业技术和信息两个平台,建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了20__—20__年“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业,入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模,总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目,已完成对兰松纺织品公司的资产收购,正在安装设备,到年末可完成投资1100万元;总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目,目前已形成1000锭后纺生产能力,到年末可完成投资600万元;总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目,正在进行土建工程改造,到年末可完成投资500万元;总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目,现已完成土建工程和设备安装;茂新20__锭、润龙40台织机项目已经投产;建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目,土建工程已完工,现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头,全县亚麻编织业户已达到126户。到年末,全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米,编织制品生产能力达到50万套(件)。基地规模迅速扩张,域内种麻12.5万亩,域外种植15万亩。
2、“中国东北之乡”项目有序运作。以20万头东北生产体系建设项目为重点,推进农转牧,形成了以东北保种扩群为核心,以秸秆养牛为重点,以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充,养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作,完成了20万头东北生产体系建设项目可研,20万头东北屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北肉类域外连锁店发展到15家;杂交猪饲养量达到36.08万头,占全县生猪总量的88%,商品量达到11.05万头;年加工3万吨东北专用饲料和20万头屠宰生产线项目已完成前期;秸秆养牛项目共投入资金20__万元,拉动民间投入1000万元,增加肉牛存栏1万头;总投资2880万元的新企望畜禽产品加工项目,现已完成投资900万元,目前已进行生产;2万亩草原围栏项目已经完成,人工种草7000亩。到年末,全县肉牛、东北、鹅禽和肉羊饲养量分别达到13万头、60万头、550万只和17万只,同比增长9.4、10.5、16.1和5。
3、“滨北兰西经济带”项目分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划,实施重点突破,打造区域经济强势。项目规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照“一线、两区、三个基地、四个中心”(即开发一条旅游经济线;建设东方和林荣两个工业小区;建设滨北瓜菜、东北扩繁和奶牛养殖三个基地;建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心)的总体设计,经济带子项目已陆续启动。工业加工项目中,总投资2300万元的豪康制药GMP改造项目,土建工程已完工,设备安装已结束,正在进行试生产;总投资800万元的绥奥30万治具汽车内饰板项目,已基本完成主体厂房建设,正在订购设备,到年末可完成投资500万元;鹿系列营养保健品项目已经投产,主要产品“鹿血酒”已经打入市场。商贸项目中,总投资1200万元的宗正物流中心建设项目,正在进行室内装修和对外招商;建材批发、
农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批项目进入了招商和实质运营阶段。农牧基地项目中,以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有了长足发展,全县绿色特色种植面积达到53万亩。旅游经济运行良好,截止目前,实现收入1408万元,同比增长17。4、城市经营项目稳步实施。围绕推进资产、资源资本化,坚持区域开发与配套开发相同步,开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设项目即将竣工;中秀花园项目正在续建;农行办公楼建设项目和龙泉小区经济适用住房项目已基本完工;联营商场购物广场项目与庆安国东房地产开发有限公司达成了初步开发建设协议;西湖公园建设项目征地已经完成,正在由省规划设计院做规划设计;城镇应急水源二期工程全部完工,铺设供水管线21公里;城镇排水项目工程已经完工,铺设排水管线20__延长米;完成了府前路、北出口、南出口改造,立砖改造巷道29条7000延长米;成立了国土收储中心,收储土地41.6万平方米,显化土地资产1674万元。
5、基础设施项目扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策,积极争取,激活发展主体,改善基础设施条件,着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设项目已完工;泥河灌区配套工程已投入使用;隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸项目已完成可研;60眼机电井的人饮项目正在施工建设;农机作业合作社建设项目已完成,成立了农机作业合作社,下摆大型拖拉机5台(套)。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造项目已经完成年度施工任务;完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所,县疾控中心即将投入使用,5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成;人民医院综合楼建设项目主体工程已经完工。
在加快项目建设中,我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制,以市场为导向,优化配置项目要素,追求项目运作的高效率,降低前期成本,提高综合效益;实行利益直接机制,以利益为纽带,撬动民间资本,吸聚域外资本,汇聚社会游资,吸引发展主体投资项目开发;实行激励约束机制,畅通政令,赏罚分明,以发展定政绩,以成败论英雄,特别是对待在项目建设工作中业绩突出的部门和个人实行重奖,并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党动员,全民动手,加大招商引资力度,重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商,实行“一长在家制”,带着项目走出去,有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动,提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》,对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的,在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商,鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强,嫁接改造,以此吸纳域外资本,扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外,“一站式”办公,精简审批项目,改进服务作风,为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设,即一个项目、一套班子、一个目标,一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报,及时发现和解决存在问题。按照项目分工,由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办,实行“倒计时”推进。目前,全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。
二、项目建设中存在的主要问题
从项目运行看,存在的主要问题是:一是大项目少,缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目;二是高科技、高附加值项目少,加工链条短,产业层次不高,财税贡献率低;三是项目库建设滞后,缺乏稳定的项目来源,项目储备不足;四是缺乏项目管理技术人才,自我研发能力弱;五是资金瓶颈问题突出,项目前期投入不足,启动资金匮乏,融资渠道不宽,导致项目建设周期拉长,效率不高。
三、20__年项目建设总体安排
20__年,我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位,咬住发展市郊型经济不动摇,深入推进“城乡带”建设,打造亚麻行业中心,建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想,全县项目建设的总体要求是:全党全员抓项目,千军万马上项目,各行各业跑项目,膨胀项目族群,扩充项目总量,滚动项目经济,以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个,其中超千万元项目15个,项目总投资达到9.2亿元,完成投资5.2亿元。20__年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元,同比增长7.3、6、4和8.9。
1、产业化运作,全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应,推进亚麻产业升级,扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目;积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产;深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目,提升产业开发层次。全县原茎加工能力,纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、20__万米、70万套(件),亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用,启动亚麻商品仓储项目,发展期货贸易、网上交易,打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商,培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌;做大做强亚麻经纪人队伍,搭建信息平台,把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系;扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额,营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制,把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利项目、财源项目涉麻资金捆绑使用,以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。
2、实施品牌入市,稳步推进农畜产品生产加工项目
__年,我镇招商引资最大的亮点是,引进____机电公司在我镇落户,该公司的拳头产品主要生产全自动绕线机、工业机器人手臂等。该公司研发的工业机器人手臂参加了今年__高交会。今年6月份在我镇投资1.3亿元,规划新建标准化厂房及配套设施3.7万平方米,目前,已建成1万平方米,预计2015年6月将投入生产,投产后可年产工业机器人手臂1000台以上,产值1.5亿元以上。该项目的引进,可以有效改变我镇工业无骨干企业的历史。
__年我镇招商引资最大的任务是,盘活存量企业。湖北意高落户__后一直生产不饱和,债务包袱较重。今年,我们引进湖北银翔投资2000万元以设备入股湖北意高,主要生产汽车零部件,准备成为东风公司零部件供应商。目前该公司已投产,可新增产值1000万元。引进湖北鄂天骏投资1000万元租用意高闲置厂房,生产机器人手臂。
__年我镇招商引资最大的突破是,在农业招商上取得了突破。__镇是一个农业大镇,农产品资源丰富,但过去农产品加工业腿短,今年我们在农业招商上取得了突破,引进湖北梓航农业投资1000万元,新建粮食烘干加工储备企业,年加工粮食10万吨,产品30%以上销往中粮集团。
__年我镇招商引资最新的模式是,村企合作。我镇梨园社区地处集镇,但办公场所破旧,集体资产薄弱。今年我们探索村企合作模式,引进老板投资1000万元,对村部整体改造,一楼门面用于居委会出租,二楼用于社区办公,三楼至六楼用于老板经营酒店,这样达到了社区得积累、老板得发展、集镇得形象的一举三得的效果。
(一)、主要任务,招引工业项目3个以上,其中投资过5000万元的项目一个以上,招引农业类项目1个以上。
(二)、 主要思路 ,切实做到三个围绕
一是围绕盘活存量做文章。__原有的湖北意高、湖北昱正太阳能、湖北碧潭、湖北合生创展等企业实力较弱,规模偏小,债务沉重。据初步调查,这几家总债务达2亿元以上,如果不走资产重组这条路,只能是死路一条。2015年,我们将积极引导这几家企业,积极寻找战略合作伙伴,实行资产重组,把企业盘活。目前正有几家企业正在进行洽谈。我们将进一步加大跟踪服务力度,尽量促成其合作重组成功。
二是围绕服装产业做文章
__镇服装产业一度辉煌,过去因种种原因逐步萎缩,只有湖北昌迪一家在苦苦支撑。2015年,我们计划在发展服装产业上做文章。一是__在外服装老板和从业者很多,仅在汉正街就有100个以上。都面临转移转型的压力,把他们招引回来,可以让他们就近创业,就近就业。二是虽然服装企业没有很多税收,但由于属劳动密集型产业,从业者大部分都是年轻人,他们回来可以有效缓解集镇人气不足的局面,繁荣第三产业。三是有成功经验。今年我们引进了湖北聪慧投资1000万元,兴办服装企业,明年年初可投产。明年我们计划再引进3-5家服装企业落户__,抱团发展。
三是围绕优势资源做文章。虽然__在招商上受到很多瓶颈制约,但也有人文和农业两大优势。明年,我们将进一步充分发挥__在外干部多、老板多、能人多的优势,进一步健全招商引资网络,大打亲情牌,实施回归招商。二是充分发挥__农产品资源丰富的优势,吸引工业资本和城市资本下乡,推进一二、三产业融合发展。同时大力发挥地处排湖风景区和赵西垸之间黄金走廊的机遇,强力推进生态农业、休闲农业、特色农业发展,打造__秀美新西南。
(三)、主要措施
一是大员上阵真重视。主要是做到四亲自:党政主要领导对有意向的老板亲自拜访,回乡老板亲自接待,谈判过程亲自参与,出现问题亲自解决。