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江苏卫生健康职业学院党委会会议纪要
（2017年12月6日）
2017年12月6日，学院党委书记曾庆琪同志主持召开党委会，进一步学习落实《省委教育工委关于印发省属高校党风廉政建设责任制检查考核实施细则》，部署迎接高校思政督查工作，对人才引进方案、聘用制人员工资调整方案、共青团兼职干部遴选工作以及相关重大事项进行研究，并通报有关事宜。现纪要如下：
传达并落实党风廉政建设责任制实施细则 党
委班子成员进一步学习《省委教育工委关于印发省属高校党风廉政责任制检查考核细则的通知》（苏教委【2017】5号）文件精神，对落实细则认真研究，曾庆琪书记强调党委和纪委要认真对照考核细则，进一步做好主体责任和监督责任的落实，要求党办和纪检监察室按照学校的实施方案做好检查考核的准备工作。同时，根据部门人员岗位变动，调整了学校党风廉政责任制领导小组成员。
研究迎接高校思政督查工作 会议听取宣传部
有关今年思政工作督查要点的汇报。会议决定，宣传部牵头，相关部门配合，按照督查要点逐项落实，按期提交总结材料，并决定在今年年底召开全校思想政治工作会议。
三、研究人才引进方案 为落实人才强校战略，推进省示范院校和品牌专业建设，会议研究，决定采用以下三项措施实施人才引进工作。一是柔性引进行业专家；二是从上一轮高层次人才引进备选专家库遴选合适人才；三是启动2018年高层次人才引进工作（具体方案见附件）。
研究聘用制人员工资调整方案 为切实提高聘用
制人员工资待遇，根据上级工资文件精神，通过调研同类高职院校尤其在宁其他高职院校编外人员工资水平，组织人事处经认真测算、反复讨论，提出了我院聘用制人员工资调整方案。该方案经由院领导班子、组织人事部门初步讨论研究基础上提交会议研究。会议一致通过此调整方案，决定从今年12月开始，聘用制人员基本工资与基础性绩效工资参照在编人员100%进行调整，并要求组织人事处要把对聘用制人员的利好政策要宣传、传达到位。
五、研究共青团兼职干部遴选工作 根据团省委关于从青年教师中遴选兼职团干部在团组织进行挂职通知的相关要求，会议决定，由组织人事处与团委相互配合，在全院教师当中选拔优秀青年进入学校团委进行挂职，挂职期限为1年，挂职期间考核工作由上述两部门负责。
重大项目事宜
1、研究南大门设计方案 11月，根据基建办对南大
门建设工程安排，学院对浦口校区南大门及进门主干道和附属景观设计进行招标。江苏筑典景观工程设计有限公司和上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司设计人员在会上分别进行介绍。经比较，会议一致同意采用第二家设计公司方案，并提出修改意见，要求在一周内拿出效果图上会确定。
研究汉中路益大宾馆客房改造事项 会议同意公
司提交关于将益大招待所4-6层客房进行改造的申请，要求按照规范程序招标。
通报事项 会议通报了关于工作量不饱满人员
情况（会议要求各学院尽快将工作量不饱满人员安排情况汇总提交院长会研究）、学校与益大公司往来资金清理情况和党费收缴方案等事项。
参加人员：曾庆琪 李庆荣 刘冰冰 蒋汝根 缪文玲
张红萍
列 席：徐 伟 王鑫禹 郑 明 花 鸥 周绍春
张良毅 万美霞 王留磊 钟祖娇 吴旭东
记 录：郑 明
党委办公室
2017年12月7日
附件：江苏卫生健康职业学院特殊专业高层次人才引进公告
为落实人才强校战略，建设江苏一流、全国有影响、具有中医药特色的示范性高等职业学院，决定向海内外公开招聘高层次人才，热忱欢迎各位专家学者前来应聘，现将有关事项公告如下：
? ? ? ?所引人员进入事业单位编制，享受国家及学院的相关薪酬规定。
? ? ? ?一、引进岗位
? ? ? 1、康复专业领军人才，3-5人；
? ? ? ?2、临床专业领军人才，1-2人；
? ? ? ?3、护理专业领军人才，1-2人；
? ? ? ?二、学历、职称及待遇
? ? ? ?1、康复专业领军人才
? ? ? （1）博士（西医康复类专业，第一学历为全日制医学类本科），依据临床工作经历、主持科研和等情况，提供30-60万的购房补贴和科研启动经费；
? ? ? （2）博士（西医康复类专业，第一学历为全日制医学类本科，有3年以上临床工作经验），依据临床工作经历、有无职称、主持科研和等情况，提供30-70万的购房补贴和科研启动经费；
博士（中医康复及针推相近类专业，第一学历为全日制医学类本科，有3年以上临床工作经验），依据临床工作经历、有无职称、主持科研和等情况，提供30-60万的购房补贴和科研启动经费；
? ? ?（3）副高职称（第一学历为全日制医学等类本科），依据临床工作经历、主持科研和等情况，提供30-80万的购房补贴和科研启动经费；
? ? ?（4）正高职称（第一学历为全日制医学等类本科），依据临床工作经历、主持科研和等情况，提供60-120万的购房补贴和科研启动经费。
? ? ? ?2、护理和临床专业领军人才
? ? ?（1）博士（第一学历为全日制医学类本科，3年以上临床工作经历），依据临床工作经历、职称、主持科研和等情况，提供30-70万的购房补贴和科研启动经费；
? ? ?（2）副高职称（第一学历为全日制医学类本科），依据临床工作经历、主持科研和等情况，提供30-80万的购房补贴和科研启动经费；
? ? ?（3）正高职称（第一学历为全日制医学类本科），依据临床工作经历、主持科研和等情况，提供60-120万的购房补贴和科研启动经费。
? ? ? 三、年龄要求
? ? ?（1）正高职称，原则上年龄在50周岁以下；
? ? ?（2）副高职称，原则上年龄在45周岁以下；
? ? ?（3）博士，原则上年龄在40周岁以下；
? ? ? 另紧缺专业类人才年龄可放宽。
? ? ? 四、服务期限
? ? ? 服务期限八年以上。
? ? ? 五、应聘条件
? ? ? 1、身体健康，能适应岗位需要。
? ? ? 2、为人正派，具有良好的职业道德、遵纪守法、作风正直，富有创新意识和较好的团队合作精神。
? ? ? 3、在本专业或相关专业领域具有较高的学术造诣，学术水平在全省、全国有较大影响。获得“333高层次人才”、“六大高峰人才”、“双创人才”以及获得国家级荣誉表彰者优先。
? ? ? 4、在本单位或本地方有一定的影响力，有管理工作经历者优先。
? ? ? 联系地址：江苏省南京市浦口区黄山岭路69号
? ? ? 江苏卫生健康职业学院组织人事处
王君省长在贺信中对全省国土资源工作给予了充分肯定，并代表省委、省政府向与会同志以及全省国土资源系统的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意。他强调，今年是努力克服国际金融危机影响，巩固经济企稳回升良好势头的关键一年，是全面完成“十一五”规划目标任务的重要一年，希望全省国土资源系统坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，进一步增强大局意识、责任意识和服务认识，进一步加大工作力度，强化工作措施，提高工作效率，加强干部队伍建设和党风廉政建设，继续推进煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作，积极开展非煤矿山资源整合工作，大力整顿规范采矿秩序，保障重点工程和民生工程用地，扎实做好耕地保护、资源节约集约利用、地质灾害防治等各项工作，为加快经济结构调整和经济发展方式转变，促进全省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
李小鹏副省长在充分肯定全省国土资源管理工作后指出，全省国土资源系统要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实省“两会”精神，进一步把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。要妥善处理保护和保障的关系，强化土地执法，严格保护耕地，提高建设用地配置效率；要进一步加强矿产资源管理，推进资源整合，加强地质找矿，强化矿产开发秩序监管；要切实加强地质灾害防治；要不断加强自身建设，努力打造一支“忠诚、为民、务实、高效、廉洁、守法”的干部队伍。
王仕程副专员在介绍土地督察工作时指出，国家土地督察北京局组建以来，山西省委、省政府、省国土资源厅以及地方各级党委、政府和各有关部门，对土地督察工作都给予了充分理解、大力支持和积极配合。通过一年来在山西各地开展各项学习、调研和督察工作，深切感受到山西各级党委、政府对土地管理工作的重视程度不断提高，对国家各项土地管理政策的理解不断加深，执行政策的能力不断提高，严守耕地红线、自觉履行国家土地宏观调控政策的意识不断增强，依法用地和依法管地已经成为全省各级干部的广泛共识。
李建功厅长表示，王君省长的贺信和李小鹏副省长的讲话对全系统过去一年的工作都给予了充分肯定，同时对今年的工作提出了更大的希望和更高的要求。他强调，大家一定要围绕省委、省政府的战略部署，结合全国国土资源会议精神和国家土地督察北京局的要求，认真学习，深刻领会王君省长的贺信和李小鹏副省长的讲话精神，以良好的精神状态抓好贯彻落实，把职责履行好、把工作做到位。
关于今年工作，李建功厅长指出，2012年全系统的主要工作任务有五项：一是稳增长与保秩序并举，为经济企稳回升强化资源保障；二是解放思想与深化改革并重，促进国土资源管理工作迈上新台阶；三是重民生与保安全同步，切实保护群众生命财产安全、维护群众合法权益；四是强基础与建制度齐抓，增强国土资源部门服务水平；五是整队伍与正风气结合，着力提高国土资源部门的执行力和公信力。为了顺利实现今年工作目标，他提出五条措施：一是年度目标分解考核；二是典型经验现场推动；三是热点问题出台制度和政策，用政策做事，用制度管人；四是开展定期调研，热点难点问题形成理论先行、研讨跟上的机制；五是年终排队奖前惩后。
岳盛林组长在做全系统党风廉政建设工作报告时说，过去的一年，全省国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理，大力推进国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作，全省国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效。2012年全省国土资源系统的各级国土资源部门领导要继续按照去年提出的“勤政促发展，廉政保安全”的工作思路，以强烈的政治责任感，高度重视本部门的党风廉政建设工作，党组（党支部）要定期研究解决反腐倡廉工作中的重大问题，采取有效措施，突出工作重点
王君省长在贺信中对全省国土资源工作给予了充分肯定，并代表省委、省政府向与会同志以及全省国土资源系统的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意。他强调，今年是努力克服国际金融危机影响，巩固经济企稳回升良好势头的关键一年，是全面完成“十一五”规划目标任务的重要一年，希望全省国土资源系统坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，进一步增强大局意识、责任意识和服务认识，进一步加大工作力度，强化工作措施，提高工作效率，加强干部队伍建设和党风廉政建设，继续推进煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作，积极开展非煤矿山资源整合工作，大力整顿规范采矿秩序，保障重点工程和民生工程用地，扎实做好耕地保护、资源节约集约利用、地质灾害防治等各项工作，为加快经济结构调整和经济发展方式转变，促进全省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
李小鹏副省长在充分肯定全省国土资源管理工作后指出，全省国土资源系统要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实省“两会”精神，进一步把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。要妥善处理保护和保障的关系，强化土地执法，严格保护耕地，提高建设用地配置效率；要进一步加强矿产资源管理，推进资源整合，加强地质找矿，强化矿产开发秩序监管；要切实加强地质灾害防治；要不断加强自身建设，努力打造一支“忠诚、为民、务实、高效、廉洁、守法”的干部队伍。
王仕程副专员在介绍土地督察工作时指出，国家土地督察北京局组建以来，山西省委、省政府、省国土资源厅以及地方各级党委、政府和各有关部门，对土地督察工作都给予了充分理解、大力支持和积极配合。通过一年来在山西各地开展各项学习、调研和督察工作，深切感受到山西各级党委、政府对土地管理工作的重视程度不断提高，对国家各项土地管理政策的理解不断加深，执行政策的能力不断提高，严守耕地红线、自觉履行国家土地宏观调控政策的意识不断增强，依法用地和依法管地已经成为全省各级干部的广泛共识。
李建功厅长表示，王君省长的贺信和李小鹏副省长的讲话对全系统过去一年的工作都给予了充分肯定，同时对今年的工作提出了更大的希望和更高的要求。他强调，大家一定要围绕省委、省政府的战略部署，结合全国国土资源会议精神和国家土地督察北京局的要求，认真学习，深刻领会王君省长的贺信和李小鹏副省长的讲话精神，以良好的精神状态抓好贯彻落实，把职责履行好、把工作做到位。
关于今年工作，李建功厅长指出，2012年全系统的主要工作任务有五项：一是稳增长与保秩序并举，为经济企稳回升强化资源保障；二是解放思想与深化改革并重，促进国土资源管理工作迈上新台阶；三是重民生与保安全同步，切实保护群众生命财产安全、维护群众合法权益；四是强基础与建制度齐抓，增强国土资源部门服务水平；五是整队伍与正风气结合，着力提高国土资源部门的执行力和公信力。为了顺利实现今年工作目标，他提出五条措施：一是年度目标分解考核；二是典型经验现场推动；三是热点问题出台制度和政策，用政策做事，用制度管人；四是开展定期调研，热点难点问题形成理论先行、研讨跟上的机制；五是年终排队奖前惩后。
岳盛林组长在做全系统党风廉政建设工作报告时说，过去的一年，全省国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理，大力推进国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作，全省国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效。2012年全省国土资源系统的各级国土资源部门领导要继续按照去年提出的“勤政促发展，廉政保安全”的工作思路，以强烈的政治责任感，高度重视本部门的党风廉政建设工作，党组（党支部）要定期研究解决反腐倡廉工作中的重大问题，采取有效措施，突出工作重点
同志们：
根据会议安排，结合分管的工作，2017年重点抓好以下工作：
综合协调管理方面：
一、继续做好综合协调工作
（一）承担好食安办日常运行的具体工作。
一是对州食安委成员进行适时调整。二是出台《xx州2017年食品安全重点工作安排》。三是拟定《xx州2017年食品安全工作责任书》与各县（市）政府签订《xx州2017年食品安全工作责任书》。四是拟定《xx州食品安全工作考核评议办法》，组织开展对州食安委成员单位及各县（市）人民政府的食品安全监督管理职责的考核评价工作。五是组织协调州食安委各成员单位全面深入开展食品安全专项治理整顿，充分发挥监管合力。六是按时保质完成民生工程分解任务。
（二）做好食品药品监督管理信息统计工作。各县（市）局要明确专人负责，利用食品药品监督管理统计信息系统，认真做好食品药品安全统计、数据库建立和数据分析工作，充分掌握情况、指导工作、制定措施提供数据基础。
（三）开展第二批省级食品安全示范县创建工作。
开展第二批省级食品安全示范县创建工作，确保会东县顺利通过验收。
二、继续做好食品安全风险监测工作
（一）全力完成国抽、省抽、州抽任务。以发现问题为导向，制定2017年州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，切实完成2017年国家级、省级、州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，加强对县级食用农产品等抽检监测工作的指导和督导，实时维护国抽、省抽、食用农产品抽检工作平台，做好数据汇总分析和结果通报工作。
（二）切实做好核查处置工作。切实按照《食品召回管理办法》等相关工作规范和规定，对食品安全风险监测和监督抽检中发现的问题样品和不合格样品开展核查处置工作，在时限内上报产品控制情况、排查整改复查情况、行政处罚情况等核查处置情况。
（三）组织开展食品安全风险预警和风险交流。从食品安全风险监测和监督抽检中发现食品安全风险，风险预警。各县（市）局按食品安全风险研判例会制度规定，认真组织开好食品安全风险研判例会，开展风险研判和风险交流。
三、建立和完善食品药品应急管理体系
（一）做好舆情监测工作。建立健全食品药品安全舆情监测机制和事件报告网络，完善信息报告体系，熟练使用“食药舆情”APP，及时分析舆情，提高处置效率。建立健全食品药品安全事件舆论引导机制，加强舆情研判和引导。
（二）组织开展应急演练。进一步完善应急预案体系，特别是按新《食品安全法》修订《xx州食品安全事故应急预案》。以农村坝坝宴、学校食堂食品安全、旅游景区食品安全突发事件为重点，加强应急演练，提升突发事件响应及处置能力。认真组织好在会东县开展的Ⅲ级食品安全事故应急处置实战演练。
（三）有效处置突发事件。多渠道、多途径开展突发事件监测预警工作。健全风险监测、预防预警、信息报告、应急响应、危害控制等快速反应机制，大力开展食品药品安全风险防范和应急处置能力培训。严格事故信息管理，最大限度地减小负面影响和社会危害。
（四）健全应急物资储备体系。科学确定储备品种和规模，确保应急物资关键时刻拿得出、用得上。
四、继续做好食品药品加工行业安全生产工作
一是加强领导，进一步明确监管职责。按照“分级负责、条块结合、属地管理 ”的原则，构建长效监管体系。二是督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和纠正问题。三是积极探索完善食品药品行业安全生产长效监管体系和工作机制，认真开展安全生产风险隐患排查治理。四是实行食品药品质量安全、食品药品行业生产安全的“两个安全同时确保”、“两个安全同时部署”、“两个安全同时检查”的“三同时”工作法，强化安全生产保障措施。
食品生产监管方面：
今年，全州食品生产监管工作要认真贯彻落实州委、州政府、省局的各项决策部署，在州局的统一领导下，牢固树立以人民为中心的监管理念，以保障食品安全为目标，研究把握监管工作规律，着力构建食品生产许可体系和监督检查体系，努力实现科学监管、精准监管和效能监管，严防、严管、严控食品安全风险，不断提升食品安全治理水平，推进食品生产监管工作再上新水平。
一、完善食品生产企业食品安全自查制度
督促食品生产企业按照《食品安全法》要求定期对其履行食品安全职责情况进行自查并报告。加大日常检查，要以督促落实企业主体责任和法律义务为重点，通过日常监督检查对食品企业生产行为进行常态化检查，对具有一定普遍性的问题适时组织开展区域性专项整治，全面落实“全覆盖”“双随机、一公开”“网格化”“痕迹化”等监管要求。各县市局要按照“管行业管安全、分级负责、属地监管”的原则，牢固树立安全生产红线意识，认真贯彻落实各项方针政策和工作要求，督促食品生产企业落实安全生产主体责任。
二、继续深化食品生产许可制度改革
一是严格落实“五取消、四调整、四加强”改革要求，认真研究解决实施新版许可管理办法过程中遇到的新情况、新问题，逐步理顺食品生产许可工作机制，优化许可流程、严格审批把关、提升服务效能，着力构建科学完备、运转高效的食品生产许可工作体系。二是加强食品生产许可事后监管，加大对新获证企业、换证免于现场核查企业事后监督检查和抽查力度，对不符合生产条件和提供虚假声明的企业依法依规严肃处理，直至吊销（撤销）许可证书，把好准入关口。三是加强审查人员管理，完善核查工作机制，加大对核查人员学习培训，提高食品生产许可现场核查水平。
三、突出两在重点，严防严控食品生产环节风险隐患。
一是狠抓大型食品生产企业监管。大型食品生产企业产业链条长、涉及环节多，产品辐射广，社会影响大，是防范系统性、行业性、区域性食品安全风险的主战场。抓好大型食品生产企业的监管，督促落实主体责任，加大对企业法人和质量安全负责人的集中培训力度，督促企业建立实施自查报告制度，主动排查隐患，严格落实原辅材料查验、生产过程、产品出厂检验、食品安全授权人等制度，提升产品质量管控水平。按照省局安排，在规模以上食品生产企业全面推行HACCP体系，发挥好大型企业引领示范作用。二是突出食品生产加工小坊监管。小作坊规模小、设施设备简陋、管理水平低、监管制度缺失等原因，存在相当的食品安全风险，一直是我们食品安全监管的重点和难点。《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》于今年3月1日正式实施，我们要掀起宣贯“三小”条例及监督管理办法的热潮，营造良好氛围，按照《条例》和《办法》规定，加强摸底调查、完善监管档案，制定监管计划，规范食品小作坊监管，切实落实属地管理责任。
四、在重点产品建立质量安全追溯体系
建立以索证索票、台账等传统方式为主的食品安全追溯体系，形成倒逼机制，引导推进有条件的食品生产经营企业实现电子追溯全覆盖，实行全程监控，实现“生产经营有记录、食品流向可查证、主体责任能追溯”今年要继续完成乳制品、白酒、肉制品等重点食品生产企业追溯体系建设，逐步在有条件的企业推行，鼓励重点食品生产企业实行保险机制。
五、推进信用体系建设
按照省局《关于推进食品药品安全信用体系建设的实施意见》要求部署，充分利用信息化技术，建立信用目录和数据库，及时录入并动态更新食品生产企业基础信息、许可信息、监督检查信息、产品抽检信息、行政处罚信息、表彰奖励信息等，开展企业信用等级评价，并与相关监管部门推进信息共享交换、信用结果公开，联合实现守信激励和失信惩戒，形成社会共治格局。
六、督促企业落实人员培训制度
各县市局要组织对辖区食品企业和小作坊的业主、质量管理员、配料人员、检验人员开展培训，重点对《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规培训，食品生产经营单位负责人和主要从业人员每人集中培训不少于40小时，督促企业抓好全员培训，提高食品生产企业责任意识、守法意识和诚信意识。
七、突出抓好高风险食品监管
贯彻落实《食品生产经营风险分级管理办法》，结合本地风险分级情况，确定重点食品类别和品种明细，列出高风险食品清单，制定针对性监管措施，提升监管靶向性。继续抓好肉制品、白酒、乳制品、饮料、食用植物油、食品添加剂等重点监管和综合治理，按照省、州局安排，以农村、城乡结合部、风险问题高发区域、小作坊集中区等为重点区域开展重点食品专项整治。各县市局适时也要针对与我州群众日常消费密切相关的地方特色食品开展专项整治。
同志们：
根据会议安排，结合分管的工作，2017年重点抓好以下工作：
综合协调管理方面：
一、继续做好综合协调工作
（一）承担好食安办日常运行的具体工作。
一是对州食安委成员进行适时调整。二是出台《xx州2017年食品安全重点工作安排》。三是拟定《xx州2017年食品安全工作责任书》与各县（市）政府签订《xx州2017年食品安全工作责任书》。四是拟定《xx州食品安全工作考核评议办法》，组织开展对州食安委成员单位及各县（市）人民政府的食品安全监督管理职责的考核评价工作。五是组织协调州食安委各成员单位全面深入开展食品安全专项治理整顿，充分发挥监管合力。六是按时保质完成民生工程分解任务。
（二）做好食品药品监督管理信息统计工作。各县（市）局要明确专人负责，利用食品药品监督管理统计信息系统，认真做好食品药品安全统计、数据库建立和数据分析工作，充分掌握情况、指导工作、制定措施提供数据基础。
（三）开展第二批省级食品安全示范县创建工作。
开展第二批省级食品安全示范县创建工作，确保会东县顺利通过验收。
二、继续做好食品安全风险监测工作
（一）全力完成国抽、省抽、州抽任务。以发现问题为导向，制定2017年州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，切实完成2017年国家级、省级、州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，加强对县级食用农产品等抽检监测工作的指导和督导，实时维护国抽、省抽、食用农产品抽检工作平台，做好数据汇总分析和结果通报工作。
（二）切实做好核查处置工作。切实按照《食品召回管理办法》等相关工作规范和规定，对食品安全风险监测和监督抽检中发现的问题样品和不合格样品开展核查处置工作，在时限内上报产品控制情况、排查整改复查情况、行政处罚情况等核查处置情况。
（三）组织开展食品安全风险预警和风险交流。从食品安全风险监测和监督抽检中发现食品安全风险，风险预警。各县（市）局按食品安全风险研判例会制度规定，认真组织开好食品安全风险研判例会，开展风险研判和风险交流。
三、建立和完善食品药品应急管理体系
（一）做好舆情监测工作。建立健全食品药品安全舆情监测机制和事件报告网络，完善信息报告体系，熟练使用“食药舆情”APP，及时分析舆情，提高处置效率。建立健全食品药品安全事件舆论引导机制，加强舆情研判和引导。
（二）组织开展应急演练。进一步完善应急预案体系，特别是按新《食品安全法》修订《xx州食品安全事故应急预案》。以农村坝坝宴、学校食堂食品安全、旅游景区食品安全突发事件为重点，加强应急演练，提升突发事件响应及处置能力。认真组织好在会东县开展的Ⅲ级食品安全事故应急处置实战演练。
（三）有效处置突发事件。多渠道、多途径开展突发事件监测预警工作。健全风险监测、预防预警、信息报告、应急响应、危害控制等快速反应机制，大力开展食品药品安全风险防范和应急处置能力培训。严格事故信息管理，最大限度地减小负面影响和社会危害。
（四）健全应急物资储备体系。科学确定储备品种和规模，确保应急物资关键时刻拿得出、用得上。
四、继续做好食品药品加工行业安全生产工作
一是加强领导，进一步明确监管职责。按照“分级负责、条块结合、属地管理 ”的原则，构建长效监管体系。二是督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和纠正问题。三是积极探索完善食品药品行业安全生产长效监管体系和工作机制，认真开展安全生产风险隐患排查治理。四是实行食品药品质量安全、食品药品行业生产安全的“两个安全同时确保”、“两个安全同时部署”、“两个安全同时检查”的“三同时”工作法，强化安全生产保障措施。
食品生产监管方面：
今年，全州食品生产监管工作要认真贯彻落实州委、州政府、省局的各项决策部署，在州局的统一领导下，牢固树立以人民为中心的监管理念，以保障食品安全为目标，研究把握监管工作规律，着力构建食品生产许可体系和监督检查体系，努力实现科学监管、精准监管和效能监管，严防、严管、严控食品安全风险，不断提升食品安全治理水平，推进食品生产监管工作再上新水平。
一、完善食品生产企业食品安全自查制度
督促食品生产企业按照《食品安全法》要求定期对其履行食品安全职责情况进行自查并报告。加大日常检查，要以督促落实企业主体责任和法律义务为重点，通过日常监督检查对食品企业生产行为进行常态化检查，对具有一定普遍性的问题适时组织开展区域性专项整治，全面落实“全覆盖”“双随机、一公开”“网格化”“痕迹化”等监管要求。各县市局要按照“管行业管安全、分级负责、属地监管”的原则，牢固树立安全生产红线意识，认真贯彻落实各项方针政策和工作要求，督促食品生产企业落实安全生产主体责任。
二、继续深化食品生产许可制度改革
一是严格落实“五取消、四调整、四加强”改革要求，认真研究解决实施新版许可管理办法过程中遇到的新情况、新问题，逐步理顺食品生产许可工作机制，优化许可流程、严格审批把关、提升服务效能，着力构建科学完备、运转高效的食品生产许可工作体系。二是加强食品生产许可事后监管，加大对新获证企业、换证免于现场核查企业事后监督检查和抽查力度，对不符合生产条件和提供虚假声明的企业依法依规严肃处理，直至吊销（撤销）许可证书，把好准入关口。三是加强审查人员管理，完善核查工作机制，加大对核查人员学习培训，提高食品生产许可现场核查水平。
三、突出两在重点，严防严控食品生产环节风险隐患。
一是狠抓大型食品生产企业监管。大型食品生产企业产业链条长、涉及环节多，产品辐射广，社会影响大，是防范系统性、行业性、区域性食品安全风险的主战场。抓好大型食品生产企业的监管，督促落实主体责任，加大对企业法人和质量安全负责人的集中培训力度，督促企业建立实施自查报告制度，主动排查隐患，严格落实原辅材料查验、生产过程、产品出厂检验、食品安全授权人等制度，提升产品质量管控水平。按照省局安排，在规模以上食品生产企业全面推行HACCP体系，发挥好大型企业引领示范作用。二是突出食品生产加工小坊监管。小作坊规模小、设施设备简陋、管理水平低、监管制度缺失等原因，存在相当的食品安全风险，一直是我们食品安全监管的重点和难点。《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》于今年3月1日正式实施，我们要掀起宣贯“三小”条例及监督管理办法的热潮，营造良好氛围，按照《条例》和《办法》规定，加强摸底调查、完善监管档案，制定监管计划，规范食品小作坊监管，切实落实属地管理责任。
四、在重点产品建立质量安全追溯体系
建立以索证索票、台账等传统方式为主的食品安全追溯体系，形成倒逼机制，引导推进有条件的食品生产经营企业实现电子追溯全覆盖，实行全程监控，实现“生产经营有记录、食品流向可查证、主体责任能追溯”今年要继续完成乳制品、白酒、肉制品等重点食品生产企业追溯体系建设，逐步在有条件的企业推行，鼓励重点食品生产企业实行保险机制。
五、推进信用体系建设
按照省局《关于推进食品药品安全信用体系建设的实施意见》要求部署，充分利用信息化技术，建立信用目录和数据库，及时录入并动态更新食品生产企业基础信息、许可信息、监督检查信息、产品抽检信息、行政处罚信息、表彰奖励信息等，开展企业信用等级评价，并与相关监管部门推进信息共享交换、信用结果公开，联合实现守信激励和失信惩戒，形成社会共治格局。
六、督促企业落实人员培训制度
各县市局要组织对辖区食品企业和小作坊的业主、质量管理员、配料人员、检验人员开展培训，重点对《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规培训，食品生产经营单位负责人和主要从业人员每人集中培训不少于40小时，督促企业抓好全员培训，提高食品生产企业责任意识、守法意识和诚信意识。
七、突出抓好高风险食品监管
贯彻落实《食品生产经营风险分级管理办法》，结合本地风险分级情况，确定重点食品类别和品种明细，列出高风险食品清单，制定针对性监管措施，提升监管靶向性。继续抓好肉制品、白酒、乳制品、饮料、食用植物油、食品添加剂等重点监管和综合治理，按照省、州局安排，以农村、城乡结合部、风险问题高发区域、小作坊集中区等为重点区域开展重点食品专项整治。各县市局适时也要针对与我州群众日常消费密切相关的地方特色食品开展专项整治。
目前,计算机的应用正以惊人的速度深入到各个领域,在医院药学领域中,实现科学化管理已是医药领域发展的必然趋势。为能够实现信息资源的共享,高速准确的信息查询及统计,简化取药过程,提高工作效率,在药剂科内部进行计算机联网是一个十分有效的科学管理手段。
1 药库管理
药库是医院药品的供应基地,其管理软件应具有药品的入库、储存、出库管理以及药品的增减值查询，药价询整，打印各种报表，月底结算等功能。可查当天的药品出入库量、出入库总金额、售出药品利润、出库单数量、已交费及未交费出库单数量，也可查本月内任何一天的药品出入库账、任何时候均可做月末盘点。还应具有告急通知、有效期警告、滞销药品通知等功能。药库管理软件还应有对医院现有的药品信息作出统计的功能。如按每年进行药品金额排序，某类药品金额排序，某种药物在不同阶段的金额或数量排序，以供医院领导决策时使用。
2 门诊药房管理
门诊药房是患者来院治病的最后一环，因此在门诊药房内部实现对划价、收费、取药进行统一的计算机管理是十分必要的，既省时又方便，还可以提高工作效率，降低工作强度。
划价处采用计算机划价，届时划价人员只需将处方上的药名以汉语拼音字首的形式输入计算机，再输入取药数量，由计算机自动计算出应收的药费价格，并通过打印机将每张处方的金额打印在划价单上，直接交与患者，患者持划价单和处方到收费处交费，收费处按划价单收费，打印出正式的药费收据交给患者，收费处将划价单收回。收费完成后，收费信息通过网络自动传到药房调节器配、发药的窗口，调配人员将按照计算机上的收费信息把药调配好，交发药人核对，再将药品发给患者。应设专人每天将处方的药名、数量输入计算机中，由于该系统能自动减库，负责人可随时查询门诊药品的库存量。需清点药品数量时，可直接由计算机中调出门诊的药品库存量。若能将每日的处方内容全部输入计算机中，则可定期进行处方分析，对医院用药动态、用药合理性必将提供十分有益的帮助。
3 病房药房管理
关键词：独立学院；会计专业；人才培养；问题
中图分类号：G427 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-0090-02
独立学院作为高等教育大众化背景下的一种新型高校，学院规模日益扩张，而会计学专业应用性强，就业市场对会计人才的需求越来越旺盛，因此，独立学院都将其作为重要专业，在独立学院的发展中起着非常重要的作用，会计教育蒸蒸日上，培养会计专业人才可以从多方面人手，笔者认为独立学院至少应该处理好以下几个问题，使会计毕业生“毕业就能就业，就业就能上手”，受用人单位欢迎。
一、会计专业培养方向问题
经过十几年的发展，独立学院为高等教育的发展发挥着重要作用，也为经济发展和会计人才的提供作出了贡献。独立学院在高等教育体系中所处的特殊位置，决定了会计专业人才培养方向。
（一）培养目标：以社会需求为导向，以培养有宽泛理论知识和较强动手能力的会计人才为目标。独立学院在会计专业教学中不仅要使学生掌握扎实的理论知识，更要训练学生将知识转化为能力，且有一定的职业判断能力和沟通交流能力，为地方区域经济服务。经济的发展需要复合型会计人才，独立学院会计专业人才培养就要从企事业单位人才需求的角度来确定人才培养的规格，提高学生的市场竞争力，提高学生的就业率。
（二）培养方案：加强职业道德的培养，以适应地方企事业单位会计相关岗位需要为目的，突出基础理论够用、实践岗位实用原则，培养应用能力的同时辅以知识和能力的拓展与职后职业发展的需要。方案需要明确双证书（毕业证和会计证）制度，即将会计从业资格证书的考取纳入培养方案中，注重对学生协调沟通能力、创新能力和职业判断能力的培养。
（三）建立灵活多变的模块化教学计划，会计人才培养模式的灵活性、多样性、自主性在人才观的变化过程中逐步形成，独立学院的教学计划也要适应这种多样化，以市场为导向，对专业及专业方向进行合理设置，在教学计划中强调专业技术性、应用型、实践性。灵活多变的模块化教学计划既整合了大类学科，又适应了市场对会计人才多样化的需求。既要注重理论，又要注重学生的实践能力培养，因此培养方法上理论和实践两条主线并行，理论教学大纲与实践教学大纲同步实施。
（四）建立会计专业指导委员会，加强行业指导，加强独立学院与企事业单位的紧密联系，加强师生与企业会计人员的交流，能确保教学计划制定的合理性，教学计划制定是充分考虑了市场对本学科能力及知识的要求，因此制定过程中可以邀请各个行业有实践经验的、正从事相应工作的中高层管理者以及权威专家，担任专业指导委员会成员，定期召开研讨会，接受他们的指导和建议，对本专业的新变化新方向进行沟通，根据市场调整修改教学计划，同时，为学生开设各种各样的讲座和指导课程。
二、师资力量问题
加强师资培养是保证独立学院健康发展的关键环节，提高双师型师资队伍是会计人才培养质量的保证。因此，改善师资结构势在必行。
（一）提高师资队伍实际经验。
目前独立学院师资队伍年轻，大多缺少实际业务操作能力，双师型师资队伍建设，为培养会计专业人才提供有力保障。采用多种途径提高师资队伍的实践动手能力，培养和造就一支“拿起书来能上讲台，卷起袖子能上账房”的教师队伍。大力支持教师在搞好教学的同时，鼓励教师通过学习考试，提升学历和职称，引导他们树立终身学习的理念。为尽快提高教师的实践能力，最有效的办法是：内培外引，多渠道、多方法，扩大双师型教师比例。会计是实践性很强的学科，鼓励在校教师参与社会兼职活动，到公司企业担任一定的会计职位进行技能训练或挂职锻炼，增强实践能力，丰富教学内容。独立学院也可以利用自身的师资力量为实习单位提供会计理论咨询、员工培训等服务.这同时也有利于促进教师实践素质的不断提高；通过这些实践活动，使知识转化为技能。另外，独立学院对教师在进修、学习等方面的政策应予以扶持，调动教师的积极性，对新教师实行导师制培养，帮助教师快速成长为双师型教师；同时还可以吸收有关院校和企事业单位退休的会计学教授、副教授、高级会计师以及其他有会计专业特长的管理人才作为相对固定的兼职外聘教师，相互交流以带动校内会计教师素质的提高，建立校企合作机制，以利于教学和研究，弥补独立学院设立较晚，实践应用能力相对较弱的不足，实现优势互补，通过选拔，逐步建设形成合理的稳定师资队伍。
（二）加强师资培训。
大力培养双师型教师，教师除了学科继续教育以外，可以通过各种途径取得实战经验，及时了解市场信息和岗位所需要的知识能力，可以组织教师参加各类学术交流会、研讨会，以提高教师的理论水平，也可以组织专业教师参加入赛，提高实践能力。这样教师就既有渊博的理论知识，又有丰富的职业经验和较高的职业技能，既懂得教学规律，更有敏锐的判断分析能力。教师不仅要研究和了解国内财经制度及经济活动中出现的新问题，吸收先进企业的会计核算和财务管理方面的有效经验，还要及时了解会计发展变化的趋势，就能在理论知识和感性知识融会贯通的基础上，让教学内容、教学方法以及教学气氛发生质的飞跃。在培训中要把握师资队伍的不足，进行重点培训。培训的方式可以校内有经验教师进行的培训，也可以是聘请企业专业人士进行培训，激发教师努力教书育人的激励制度和文化氛围。
（三）改进教学方法。
传统教育教学以教师为中心，学生被动接受教学内容，要改变观念，从传授知识转变为培养能力，这就要求教师由授课型转向助学型教师，并努力改革教学方法，培养学生学习的能力和创新意识，锻炼学生分析与解决问题、组织协调的能力。教师要充分发挥其引导学习的作用，采取互动式教学、分层教学、案例教学和实践教学相结合的教学模式，通过课堂讨论、案例教学、仿真模拟、调研、撰写课程论文等形式，让学生充分参与教学活动，在教学活动中将知识逐渐转换成能力。同时运用会计教学软件、多媒体网络教学系统和多媒体校园电视教学系统等现代多媒体教学手段辅助教学，充分调动学生参与课堂教学，培养自主学习、自主创新的好习惯。在教学实施过程中，教师应改变原来的“填鸭”式教学方法，由静态方式向动态方式转变。教师之间也要进行互相学习，探讨教学方法，开辟多种形式的理论及实践教学方式，提高教学的效率。用多样化的教学方法和现代化教学手段，构建由网络支撑的师生互动系统，为学生提供多层次、多样化的教育教学服务，将会计理论在会计实务中进行应用，起到举一反三的作用，达到创新教学。
三、会计实践环节问题
会计专业是一个非常讲究实际经验和专业技巧的职业，加强会计实践教学，培养学生的实践能力从调查分析得知，基本核算岗位需要2-3年的工作经验，缺乏经验是独立学院会计专业就业的拦路虎。因此，独立学院教学中应加强实践教学，加大实践成绩在课程总成绩中所占比重，有利于会计理论与实践的结合，训练学生具备动手能力。
（一）加强实践教学的改革研究，建立完善的实验教学体系。
设立专门的会计学专业实践教学指导委员会和执行机构，负责企事业单位和学院之间的交流与沟通，找准独立学院会计学专业的特色，将会计学专业实践教学看作一个有机系统。要基于会计工作过程导向原则，依系统论观点进行重新设计，课程之间应该彼此相互联系、相互作用，形成整体，要注意实践教学的先后顺序，合理安排教学时间。
（二）注重实践教学课程教材的开发、修订与完善。
加强独立学院会计学专业实践教学教材建设，一是在内容选择上，要依据独立学院会计学培养目标，凸显独立学院特色和层次要求。二是要缩短实践教学教材的修订时间，紧跟实际业务和会计制度及准则的变化，满足实习的需要。实践教学的开展离不开好的教材，教材的内容、设计安排影响到教学效果。实践教学课程教材内容上应反映企业资金流量全过程、要体现企业各种内外财务关系。
（三）加强实践教学基地建设
（1）加强校内外实践实训基地建设，加大会计学专业实践教学基地的资金投入，保证实践教学基地的学生实习经费，校外实践实训基地要争取和企业及用人单位合作，加强校企联系，建立相对稳定的校外实习、实训基地，与基地单位签订共建协议，明确双方的权利和义务，体现互利共赢原则，做到独立学院充分利用社会教育资源与为社会提供相应服务的有机统一。学生定期到实习单位进行会计顶岗实习锻炼或到会计师事务所参与咨询、审计等业务，培养与锻炼学生解决会计实际问题的能力。促使企业接受学生进企业实践和实习，或者至少能为学生进入企业观摩提供便利。这种方式不仅可以使学生在真实的环境下得到业务技能训练，增加学生的感性认识，还能激发学生学习专业的热情，还有助于培养学生的人际关系能力，增强团队合作精神。校内实践实训基地力争实现场景模拟，重点是将原有的《会计学原理》和《财务会计》的单纯会计核算模拟实习向会计管理型转变，使会计实验从原来的单纯会计核算岗位向供应、生产、销售、税务和海关等外部延伸，强化其综合性。校内实践实训基地可以由学校购买相关软硬件设备，模拟出实践教学的场景。也可以由实习工厂或者专业的公司到学校来建立实习基地，这样的实习基地可以同时引入最新的技术信息，作用显著。另外，通过假期社会实践与毕业实习，可以让学生了解社会、体会会计实务工作、找出自身的不足，有利于他们主动学习；而且高校可以对相关资料进行整理分析，发掘企业对会计人才的具体需求，改进培养模式和方法，更有效地为社会服务。
四、课程体系问题
在专业课程上，应该体现适应性和灵活性，应围绕地方经济发展的要求和市场对会计人才需求设置课程，围绕企事业单位会计紧缺人才培养的要求设置课程，使课程设置充分体现社会对人才的需求。
（一）改革会计专业课程体系，优化理论课程体系，压缩必修课程，增加选修课程。会计学专业的理论课程包括学科基础课程、专业基础课程和专业方向课程，其中学科基础课程、专业基础课程应为必修，而对于专业方向课程学生可根据兴趣进行选修，实现“厚基础、宽口径、多方向”的培养原则。通过专业理论基础知识教育，打牢专业知识基础，培养学生共有的专业特质。专业方向选修阶段，结合学生的个性、兴趣，可以开设金融会计、税务会计、会计电算化、国际会计等方向课程，供学生自由选择，培养学生特有的专业方向特质，实现差异化。在掌握专业知识的基础上，还必须培养更多能力，包括沟通协调以及分析问题、解决问题的能力、经营管理能力等。这就要求高校在专业课程设置时，要充分考虑学生综合能力的培养。
（二）会计专业开设的课程是相通的，而且有顺序性，学科基础课为后面专业基础课的学习打下基础，财务会计是会计专业的核心课程，为会计工作准备扎实的理论与实践的基础，也为后续的财务管理和审计课程提供了必要的前提。每一门会计的主干或核心课程的教学活动均包括理论与实践内容，且采用一体化的教学方式。同时，开设与会计岗位入职相关的课程，我国目前对会计人员实行准入制度，要使会计专业学生毕业后能顺利就业，必须将会计从业资格和职称考试的相关课程纳入课程体系，课程力求将业务知识与职业技能、岗位操作融合起来，构建专业基础课、专业主干课、选修课、实践环节等几个层次，注意课程间的联系与融合。
（三）除了安排学习一般的计算机操作知识外，还应掌握目前市面上常用财务软件的安装与维护、数据库应用技术等知识，这将有利于提高学生适应信息化社会要求的职业能力。同时，据有关调查显示，用友、天翼、金蝶等软件在市场均占有较大的市场份额。由于学生就业单位的不确定性，其软件操作能力应是对常用财务软件的操作能力以及对其他财务软件触类旁通的能力。
