时间：2023-03-14 15:18:40
序论：在您撰写农业产业扶贫工作计划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1.克服困难，扎实工作，以农产品加工业为主的乡镇企业工作取得来之不易的新成绩
2010年我省乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业工作，克服各种困难，负重奋进，勇于创新，扎实推进，努力完成了全年各项工作任务，总体经济运行质量和效益超过历史最好水平。
1.1农村二、三产业协调发展，速度效益同步增长
2010年全省乡镇企业实现营业收入4385.7亿元，比上年增长13.7%；增加值突破1315亿元，比上年增长15.8%，乡镇企业增加值占全省GDP的比重达到16%；乡镇企业对农民就业增收的带动作用不断增强，共安置人员260万人，同比增长2.35%，占全省城乡就业人员的20%；劳动者报酬309.4亿元，比上年增长23%，据测算全省农民人均收入的36%来自乡镇企业；实缴税金达到98亿元，比上年增长17.3%，占全省地方财政收入的18%；出口产品交货值30.5亿元，比上年增长20%。乡镇企业已经成为全省国民经济发展的重要组成部分，已经是促进农民就业增收和农村经济社会发展的重要产业支撑。
1.2转变农产品加工业发展方式，销售收入实现新突破
近五年，我省农产品加工业每年都以15%的速度递增，成为最具有活力和希望的支柱产业。2010年农产品加工业销售收入突破2550亿元，比上年增长18.6%。同时涌现一批带头能力强的农产品加工龙头企业，其中国家级龙头企业34户，省级龙头企业356户，中小型农产品加工企业加工品种不断增加，科技含量提升，逐步形成了玉米、大豆、畜产品、特产品等龙型加工企业群，这些各具特色产业集群的形成，为农产品加工业做大做强奠定了基础。目前，我省农产品加工项目库已储备规模以上项目358个，有些重点项目已上马投产，长春大成实业集团有限公司已经成为世界最大的玉米深加工企业之一，加工能力位居世界第二，赖氨酸销售占据世界市场的70%；皓月集团成为亚洲最大的肉牛加工企业，牛肉出口量占全国的50%。通过几年的不懈努力，粮食、畜禽和特产品加工品种从不足100个发展到3000多个。我省已有全国农产品加工业示范基地20个，全国农产品加工创业示范基地13个，省政府命名的22个全省农产品加工示范区，销售收入都在10亿元以上。
1.3调整农村产业结构，促进休闲旅游农业发展
休闲旅游农业是我省农村第三产业发展开拓的新领域，休闲旅游农业实现了产业发展与生态建设的有机结合，推进了城乡互动，是拓展农业功能、促进资源高效利用、满足新消费需求的朝阳产业。发展休闲旅游农业有利于促进农村产业结构调整升级，有利于环境保护和村容村貌治理，有利于促进农民创业就业增收，是促进农村产业结构调整转型发展的有效途径，是推动现代农业和小康社会建设的重要力量。但从整体看，与发达地区比，我省休闲旅游农业还处在自我发展的起步阶段。为了把这一新兴产业抓出成效，我们召开了全省休闲旅游农业工作会议，明确了休闲旅游农业发展方向和目标，推动了我省休闲旅游快速高效发展。目前全省现有休闲旅游农业企业2720户，规模以上休闲旅游农业企业已达58个，休闲农庄168个，农业观光采摘园120个，农家乐1500户，直接安置以农民为主的从业人员6.5万人，年接待游客近2000万人次，营业收入达300多亿元。
1.4积极稳步推进，为农村二、三产业发展创造良好环境
我省乡镇企业、农产品加工业系统扎实推进各项工作，克服各种困难，积极促进发展方式转变，推动了以农产品加工业为主的乡镇企业进入了一个全面发展提高的新阶段，发展势头不断增强，发展环境越来越好。在省委、省政府《关于促进乡镇企业快速高效发展若干意见》的基础上，2010年我们协调有关部门起草了《吉林省加快发展休闲旅游农业的意见》，以省政府文件下发各地，有效的解决了休闲旅游农业发展过程中一些难题。与此同时，在深入调查研究的基础上，借鉴发达地区发展农产品加工业经验，结合我省实际，起草了《关于进一步促进农产品加工业平稳较快发展的若干意见（征求意见稿）》，在征求并采纳省发改委等16个部门意见的同时，又征求了9个市（州）、长白山管委会，19个县（市、区）和30户有代表性的农产品加工业企业意见，并与有关政策进行了对比分析，形成《关于进一步促进农产品加工业平稳较快发展的若干意见》，争取尽早出台实施。
1.5实施“走出去”战略，积极构建交流合作平台
我省乡镇企业、农产品加工业对外交流活动十分活跃，内容丰富、形式多样，为产业又好又快发展起到了积极的促进作用。几年来，我们先后组织100多家企业1000多个产品参加农业部举办的东西合作贸易博览会，同时组织乡镇企业、农产品加工业部门负责人和企业家带项目、带技术，赴广东、浙江、江苏、贵州、广西和北京等省（市）考察交流乡镇企业、农产品加工业、休闲农业与乡村旅游发展经验，寻求合作方式。在此基础上，为了开拓国际市场，我们组织部分农产品加工企业参加美国国际天然及有机食品博览会和在法国巴黎举办的有机食品博览会，在宣传推介我省农产品的同时，开阔了视野，了解了国际农产品市场，与部分国家客商建立了联系，与国外公司签订了合作意向，为我省农产品进入国际市场参与国际竞争奠定了一定基础。为了加强乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业的对外交流水平，我们在对乡镇企业协会进行换届的同时成立了休闲农业与乡村旅游分会，充实了省级协会的领导力量，增添了新的活力，完善了工作运行机制。通过全省上下的共同努力，2010省乡镇企业（农产品加工业）引进资金425亿元，引进技术项目615个，是我们招商引资取得实质效果的一年。
1.6稳步开展乡镇企业“创业杯”竞赛活动，促进各项工作的落实
通过开展乡镇企业“创业杯”竞赛活动，调动了各级政府抓乡镇企业、农产品加工业工作的积极性，取得了明显成效。考核评定在以往考核内容的基础上增加了新的内容，完善了考核方式方法，确保考核体系的科学化、制度化。通过一个“杯”，统筹全省乡镇企业、农产品加工业工作，促进“五个体系”建设，第一是特优新产品开发体系建设；第二是企业自主创新体系建设；第三是职工教育培训体系建设；第四是企业家队伍体系建设；第五是管理服务体系建设。通过抓创业促就业，全面开展乡镇企业“创业杯”竞赛活动，有力地促进了农民就业增收，壮大了县域经济的发展。5年来我们积极协调落实乡镇企业扶持资金7400万元，共扶持项目343个。专项资金的落实起到了“四两拨千斤”的作用，有力地促进了乡镇企业、农产品加工业投资额的快速增长，2010年全省以农产品加工为主的乡镇企业已完成固定资产投资739.6亿元，比上年增长21.2%，相当于近五年来乡镇企业、农产品加工业投资额的总和。
1.7搞好职业技能培训鉴定和“蓝色证书”培训，加强高技能人才培养
通过落实职业技能培训和鉴定工作经费，省与各市(州)、县（市、区）培训和鉴定经费按2∶1的原则来掌握，调动了各地职业技能培训和鉴定投入的积极性，形成了全省乡镇企业职业技能鉴定工作体系和信息网络体系。去年已完成“蓝色证书”培训任务6500人，乡镇企业、农产品加工业职业技能培训鉴定6400人，5年来我们已完成“蓝色证书”培训65500多人，职业技能培训鉴定64890多人，农产品加工业预警体系今年将投入使用，全省职业技能培训和鉴定工作已经走在全国先进行列。在此基础上，进一步完善了各市（州）和重点县（市、区）职业技能鉴定站的基础建设工作，在优势农产品产业带、粮食主产区和城市郊区建设农产品加工业培训示范基地，合力推进农产品加工技术推广培训工作，培训各种乡镇企业和农产品加工业实用技术人才。
1.8构建产学研联结平台，企业自主创新和研发实现新突破
积极参与了农业部适用技术推广与对接活动，有效整合高等院校、科研院所和企业自身资源，建立科技创新与成果转化新机制。在国家农产品加工技术研发中心和我省9个专业分中心的指导下，重点抓好企业自主研发机构建设，目前我省已有国家级农产品加工企业技术创新机构22个，新评选科技创新示范企业45户，有3个专业分中心得到了国家近100万元资金的扶持。同时组织部分农产品加工龙头企业和省乡镇企业协会常务理事、理事参加了由中国农科院、农业部农产品加工局举办的农产品加工业发展论坛和技术对接活动，邀请了农业部农产品加工局张天佐局长、农业部农村社会事业发展中心王守聪主任、中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会甘士明会长等领导和专家亲临我省进行培训指导。
2.转变发展方式，调整产业结构，努力推进农村二、三产业平稳较快发展
客观地分析当前经济形势，我们清醒地认识到世界经济复苏基础还不稳固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和产业结构调整难度有所增大。同时，我省农村二、三产业还存在自身发展不足的问题，一是企业整体素质有待提高。农村二、三产业规模普遍偏小，企业缺乏自主创新能力，缺少具有自主知识产权的产品；二是一些企业体制不完善、机制不健全，内部管理不规范，家族式管理的企业仍占较大比重；三是产业结构不优，传统产业比重过高，三产业发育滞后。在产品结构上，一般性产品、初级产品多，技术含量、附加值高的产品少，劳动密集型的产品多，知识密集、技术密集型的产品少；在企业结构上，小而全、低水平重复建设仍然存在等等。对此，我们必须保持清醒头脑，切实增强忧患意识，科学分析当前形势，深刻认识抓好农村二、三产业的重要性和艰巨性，进一步坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不放松，认准发展路子不改变，紧紧把握发展难得的历史机遇。
2011年是实施“十二五”规划的第一年，开好头、起好步至关重要，我们要在全面完成了“十一五”任务的基础上，全面落实“十二五”规划的各项指标，全力促进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业快速高效发展。2011年及今后一个时期全省乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业发展的总体要求是：以科学发展观为指导，以农民就业增收为目标，以科技创新为主线，以项目建设为载体，自主创新、转变方式；突出特色、培育品牌；加强交流、扩大合作；强化职能、搞好服务，全力推进以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业平稳较快发展。
“十二五”期间发展目标是全面建设完成“1151”工程，即：到2015年乡镇企业实现增加值2500亿元，在2010年的基础上翻一番；农产品加工业销售收入5000亿元，在2010年基础上翻一番；建设完善国家级休闲旅游农业示范县（示范区）5个，打造五条具有北方特色休闲旅游农业精品线路；建设100个三星级以上休闲旅游农业示范企业（园区），其中20%进入国家休闲旅游农业示范点行列。
2011年主要工作目标是：乡镇企业增加值突破1500亿元，同比增长15%以上，规模以上企业同比增长18%以上；实缴税金突破110亿元，同比增长15%以上；从业人员保持在260万人以上。农产品加工业销售收入突破3000亿元，其中省级龙头企业销售收入同比增长20%以上。乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业结构调整和发展方式转变步伐明显加快；抵御风险能力、科技创新能力和品牌建设能力明显增强；企业经营管理水平和员工整体素质明显提升；主导产业在促进农民就业和增收方面的作用日益明显。
为了全面推动乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业发展，在今年和今后一个时期我们要全力实施“六大战略”措施，重点抓好“1151”工程建设，促进农村二、三产业快速高效发展。把大力推进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游转变发展方式，调整产业结构，提高发展质量和效益，作为今年和今后工作的努力方向和工作的重点任务。
2.1实施“主导产业推进战略”，加快农产品加工业发展步伐
按照省委、省政府和农业部的要求，整合各方面力量，加大农产品加工业推进力度，促进我省农产品加工业平稳较快发展。一是今年和今后5年，在全省实施“1151”工程的过程中，认真抓好全省22个农产品加工示范区建设工作，推进农产品加工业百强示范企业建设工程，全面提高自主创新和研发能力。二是在调查研究的基础上，进一步完善《关于进一步促进农产品加工业平稳较快发展的若干意见》，积极协调，争取尽早出台，为农产品加工业发展创造良好环境。三是在安排乡镇企业发展专项资金、农业产业化发展专项资金上，继续向农产品加工业示范区和百强示范企业倾斜，重点支持农产品加工业科技创新项目，对符合产业发展方向，有一定规模、产品科技含量高、市场占有率高，吸纳农民就业和增收作用明显的项目予以优先安排。四是大力实施特色品牌带动战略，重点打造和重点培育名牌产品。对众多品牌进行有效整合，抓好优质特色农产品加工品牌的国内外注册，促进品牌向名牌转化，将做大品牌战略和做强龙头企业战略有机结合起来，发展一批大中型优质特色农产品加工龙头企业。对有规模、有市场、有资源优势的特色企业，实行重点培育、扶持和推进。五是谋划一批符合产业发展方向的新项目，在已有省级项目库的基础上，各地要根据实际，增加新兴农产品加工业项目，培育农产品加工业发展后劲。
2.2实施“传统产业振兴战略”，加快农村产业优化升级
进一步贯彻落实国家有关政策和省委、省政府《关于进一步促进乡镇企业快速高效发展的若干意见》，促进我省以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业平稳较快发展。一是积极协调有关部门，促进农村二、三产业优化升级，围绕国家出台的一系列产业振兴政策，推动重点行业、重点企业，用足、用好、用活国家的有关政策，加快推进全省农村产业结构优化升级和发展方式转变。今年和今后5年，在全省实施“1151”工程过程中，整合资源，培育创建农村二、三产业百户企业集团，推进有关企业上市融资。二是有关发展专项资金的使用将根据新的形势，结合“1151”工程增加两项新内容，一个是扶持产业结构优化升级项目；另一个是科技创新项目。三是继续开展全省乡镇企业（农产品加工业）“创业杯”竞赛活动。完善考核方式方法，确保考核体系的科学化、制度化。
2.3实施“新兴产业开拓战略”，促进休闲旅游农业发展提升
在借鉴先进地区成功经验的基础上，重点抓好以下几方面工作：一是科学规划。要在搞好调研工作的基础上，从规划入手，紧紧把握市场需求，结合我省农业发展实际和区域特点，依托资源禀赋、文化特色和产业基础，因地制宜制定本地发展规划。在实施“1151”工程过程中，把规划建设5个国家级休闲旅游农业示范县（示范区），打造5条具有北方特色休闲旅游农业精品线路和100个三星级以上休闲旅游农业示范企业（园区）作为重点，以点代面，协调发展。二是创造环境。要围绕解决影响休闲旅游农业发展的难点、热点问题制定扶持政策，根据《关于加快发展休闲旅游农业的意见》（吉政办明电[2010]29号）精神，结合实际切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用水、用电等各种问题，形成促进产业发展的良好环境。三是完善服务。要加大工作力度，把服务贯穿在促进产业发展的全过程，在发展初期阶段，重视创业辅导和教育培训，对达到一定规模的企业，突出在行业规范、规划设计、市场推广上加强服务。按照《吉林省休闲旅游农业企业星级评定办法》开展好休闲旅游农业企业的星级评选工作，全力推动规范化、标准化管理。四是创新机制。发展休闲旅游农业必须走产业化发展的道路，不仅要把产业链条上的各个产业紧密联系起来，更重要的是把每个链条上的经营者的利益有机结合起来，只有这样休闲旅游农业才能走上健康的发展之路。
2.4实施“走出去”发展战略，促进农村二、三产业对外交流合作
继续实施“走出去”战略，积极参与农业部东西合作工程，探索企业间技术合作、贸易合作、投资合作等新机制。强化公共服务平台建设，大力开展乡镇企业、农产品加工业、休闲旅游农业对外招商引资、招贤引智工作，在省级项目库中精心筛选，推出一批项目，面向国内外持续开展招商引资工作。由单一开拓传统市场，向开拓新兴市场转变，全面开展农村二、三产业对外交流合作活动。在对外发展上，积极开拓国外市场，继续支持重点企业参加在美国、法国巴黎和德国克隆举办的国际食品博览会，开拓欧美等新兴市场，增强参与全球产业分工和协作能力。在对内合作上，针对沿海发达地区产业结构调整升级，民营资本向北流动的新情况，积极构建南资北移通道，推动规模以上企业到沿海发达地区进行招商引资、招贤引智，促进交流合作。
2.5实施“人才兴业战略”，为农村二、三产业发展奠定良好的人才基础
农村二、三产业发展，人才是关键。要努力调动各方面的积极性，落实职业技能培训和鉴定工作经费，今后省与市(州)、县（市、区）培训和鉴定经费仍按2∶1的原则来掌握，分层次搞好全省乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业系统职工和企业家的培训工作。一是继续扎实推进“蓝色证书”培训工程。在现有基础上进一步创新培训方式，根据企业发展需求，举办各种形式培训班，不断提高培训质量和效果，逐步将蓝色证书培训工程在更大范围、更深层次推开，培训更多的乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业管理人员和职工，2011要年完成蓝色证书培训任务1万人以上。二是做好职业技能培训与鉴定工作。依托现有的培训资源，围绕粮油、特产品、畜产品行业的需求，开展好重点工种的职业技能培训鉴定工作，在此基础上按照农业部的有关要求，推动企业开展“技工工程”提升行动，认真抓好高级工及技师的培训与鉴定工作，2011年全省要完成乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业职业技能培训鉴定任务1万人以上。同时要搞好农产品加工业预警体系建设，并且进一步完善各市（州）和重点县（市、区）职业技能鉴定站基础工作。
2019年以来，县农业产业发展中心高度重视、扎实推进茶桑产业扶贫工作，深入贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署，切实将行业扶贫工作真正落到实处，现结合本单位工作实际，将2019年本中心行业扶贫工作落实情况总结如下：
一、帮扶村基本情况
按照县扶贫工作统一部署，县农业产业发展中心结对帮扶全县两个重点贫困村，漫水河镇平田村和东西溪乡杨树口村，2019年安排19位干部职工参与结对帮扶55户183人。2018年度结对帮扶的平田村和杨树口村两个村已出列，结对帮扶对象已脱贫53户172人，还有2户6人拟2019年度脱贫。
（一）平田村辖23个村民组，606户，2228人。2016年建档立卡在册贫困户87户276人，贫困发生率12.8%。至2018年已脱贫73户244人，贫困发生率下降至0.85%，2019年计划脱贫13户19人。县农业产业发展中心现安排9名干部职工结对帮扶，帮扶对象24户88人，2018年底已全部脱贫。
（二）杨树口村辖20个村民组，398户1460人。2016年建档立卡贫困户134户394人，贫困发生率26.9%。至2018年度全村已脱贫120户356人，贫困发生率下降至1.3%以下，2019年计划脱贫3户11人,2020年脱贫3户7人。县农业产业发展中心现安排10名干部职工结对帮扶，帮扶对象31户95人，2018年已脱贫29户86人，2019年拟脱贫1户3人。
二、扶贫工作开展情况
一是全县43个贫困村都确定了特色主导产业，发展特色种养业专业村全部达标，其中确定特色主导产业的是茶叶的有37个村（杨树口村和平田村在列），15个贫困村实现了“一村一品”达标认定，其中十一个村是茶叶，占比73%。
二是2016年全县建档立卡贫困户11801户、32102人， 2019年实施特色种养业项目贫困户6589户，项目覆盖率达76%，其中2019年茶叶产业发展占比79%。产业奖补23368亩茶园。截止目前，共采购良种茶苗桑苗819.49万株，新建良种茶园桑园基地3210亩，15个乡镇，2401户贫困户受益。其中茶苗747.72万株，新建茶园2492亩，12个乡镇，55个村（社区），2205户贫困户受益；桑苗71.77万株，新建桑园718亩，
2019年杨树口和平田两个贫困村累计免费发放茶苗76.8万株，桑苗5000株。
三、帮扶举措
1、组织有力，责任明确。成立领导小组，安排专人分管负责，制定年度扶贫工作计划和帮扶工作制度。明确包保工作任务，定期研究部署扶贫工作。
2、定期开展调研。主要领导定期到村开展扶贫调研，认真查找扶贫工作存在的问题，分析解决问题并形成调研报告，为结对帮扶村出谋划策。同时包保干部定期开展走访，扶贫领导小组根据走访反馈情况，认真开展研究，发现问题，及时解决问题，全面提高全体扶贫帮扶干部业务水平，推进农业产业发展中心脱贫攻坚工作。
3、主攻特色产业，拓宽增收渠道。
根据《县人大常委会关于对选举任命的“一府两院”国家机关组成人员实行履职承诺评议（暂行）办法》的规定，现就2011年度分管及代管工作目标任务承诺如下：
一、主要目标任务
1、全年粮食总产稳定在5万吨左右，农民人均纯收入增长14%、达到4330元，全县农业总产值达到10亿元、比上年增长9.6%。
2、强力推进34个重点建设项目，争取完成投资13亿元。年内新建饮水安全工程29处，加快实施县城水源工程和接官亭新区供水续建项目，协助完成八渡河污染治理及护滩工程、五龙洞游道、景区大门及游客服务中心改扩建工程；新修基本农田7000亩、改造提高5000亩，发展节水灌溉面积1200亩，实施丹江口库区及上游水保治理二期工程，治理水土流失面积29.2平方公里；按计划完成退耕还林补植、天然林保护和植树造林年度工作任务，建成户用沼气池1000口。
3、高标准推进五龙洞镇国家连片开发扶贫试点和农业综合开发，启动徐家坪秦河流域国家农业综合开发、金家河流域省级连片扶贫及4个移民扶贫示范村建设项目，完成46个贫困村灾后重建、接官亭和西淮坝整乡推进扶贫开发试点和麻柳铺、牌坊坝、大草坝3个移民扶贫示范村建设任务，投放扶贫小额贴息贷款5000万元、财政扶贫贴息和专业合作社扶持资金300万元，完成技能培训8000人次、农村劳动力转移就业2.6万人，建成信息化扶贫示范村10个，对新识别出的3.1万名扶贫对象实施分类扶贫到户政策，全年实现脱贫5000人。
4、全年规范中药材种植面积14.5万亩，养殖乌鸡400万只、生猪28万头，新增大鲵养殖和繁育户60户，扩大核桃等干果种植面积7000亩，发展食用菌500万筒、养蚕6000张、种植烤烟7000亩、新建蔬菜大棚500个。启动建设接官亭、黑河坝观光农业示范园，抓好乌鸡加工生产线、龙佳现代农业产业园、喜农循环农业示范园和香猪养殖基地建设。协助抓好杜仲柔脉胶囊、百圣康乐胶囊、中药材深加工及饮片加工生产线。
5、稳步推进土地承包经营权流转机制、集体林权制度改革和农业科技推广服务体系改革，力争取得实质性进展。完成第八次村委会换届选举。
6、大力实施“人人技能工程”，年内新增就业岗位1680个、下岗失业人员再就业240人，城镇调查失业率控制在4.5%以内。进一步完善社会保障制度，积极引导有条件农村居民进城落户。完成人力资源市场建设任务。
二、主要工作措施
1、强化责任落实。督促承担产业发展和基础建设任务的镇和部门，明确主抓领导，细化责任分工，逐级夯实责任，确保事事有人管，人人有责任。同时，把主要精力放在深入基层抓调研、解难题上，确保各项工作都能落到实处、抓出成效。
2、加强督促检查。对于已经确定的年度工作和上级临时交办的工作任务，严格按照时限要求，加强检查指导，督促各镇和部门制定工作计划，强化工作举措，在规定的时限内保质保量地完成工作任务。
2020年，产业办紧紧围绕农业产业化发展，农业产业扶贫，沟域经济建设，现代农业产业园及园艺管理等中心工作，积极开展产业结构调整、培育壮大龙头企业等新型农业经营主体、大力发展沟域经济、积极实施农业产业扶贫项目，带动中药材、猕猴桃、中蜂等特色产业发展，推进现代农业产业园建设等工作，取得了一定成绩，得到了上级主管部门的肯定和好评。
一、工作开展情况
（一）大力发展农业特色产业
为巩固农业产业发展成效，深化农业产业结构调整，围绕县委县政府工作部署，研究出台《农业产业结构调整61713强农工程实施方案》，围绕高山杂粮、食（药）用菌、中药材、优质林果、苗木花卉、特色养殖等6大特色产业，引导各乡镇因地制宜发展农业特色产业。截止目前全县已发展高山玉米、马铃薯等各类高山杂粮6万亩，其中优质红薯种植3225亩；食用菌今年新发展1019万袋，累计总量达到1900余万袋；中药材新发展连翘、山茱萸、五味子、黄精、猪苓等多种中药材2万亩，全县中药材总面积达到19万亩（含野生抚育面积）；猕猴桃新发展1000亩，总面积达到3200亩；发展牡丹、芍药等鲜切花面积达到3500亩，全县苗木花卉总面积达到1.8万亩；新发展中蜂养殖9600箱，全县中蜂养殖总数累计达到3.9万箱。同时根据各乡镇特色产业发展情况，共计打造包括种植、养殖、农产品加工业和休闲农业乡村旅游业的特色产业基地100个。
（二）全力做好农业行业扶贫工作
制定《农业农村局2020年产业扶贫工作计划》，认真履行行业扶贫职责，全力做好年度产业扶贫相关工作。1.配合扶贫办督查科，落实中央、省、市、县以及各派对我县脱贫攻坚工作的各项督查任务及问题整改工作。2.配合扶贫办产业科，完善整理2020年度农业产业扶贫项目库台账；申报农业产业扶贫典型范例。3.配合扶贫办信息科，对洛阳市智慧扶贫系统中农业产业扶贫相关政策及工作落实情况基础信息进行收集录入，并及时导入全县贫困群众耕地地力补贴数据，确保补贴资金发放、落实到位。
（三）积极实施农业产业扶贫项目
2020年产业办共实施涉农产业类项目103个，总资金3889.34万元，其中种植类项目55个，涉及资金1984.7万元；养殖类项目26个，涉及资金652.6万元；其他工程类项目23个，涉及资金1252万元。其中新发展中蜂养殖项目22个，6895箱；新发展猕猴桃项目12个1026亩，有效促进了我县中蜂、猕猴桃产业的发展。通过对项目不间断实地调研，目前所有项目均已建设完工，按时完成年度目标任务。
（四）着力推进沟域经济示范区建设
2020年我县新建两条市级沟域经济带分别是高山水镇、天河康养旅游度假沟域经济带，续建沟域经济带5条分别为石庙镇七姑沟、伊源康养谷、秋扒乡“荷香湾”、康养小镇、大红川市级沟域经济示范带。全年共计实施各类项目34个，已累计完成投资4.3亿元。通过沟域经济的系列建设，使沟域内农民群众的思想得到了转变，农家宾馆发展如火如荼，全面提升了沟域示范区的经济、生态和社会综合效益，实现了沟域内产业融合发展，全县已有18个贫困村发展成为旅游特色专业村，2085户6693名贫困群众直接或间接参与乡村旅游，实现家门口就业创业，户均年增收2万元以上，辐射带动全县4.16万人增收致富。
（五）积极培育农业产业化龙头企业
积极培育农业产业化龙头企业，按要求做好企业年度监测与申报工作，我县市级以上农业产业化龙头企业共37家均通过网上监测工作，今年新申报省级农业产业化龙头企业3家、市级农业产业化龙头企业2家，市级农业产业化联合体2家，目前资料已经整理完成上报至市农业农村局。同时服务好企业发展，对有融资需求的企业进行摸底，并召开政银企对接会和通过信豫融平台及时帮助农业企业申请融资贷款需求，帮助企业解决资金困难问题，营造良好的企业发展环境，确保农业产业化龙头企业能够持续健康的发展。
（五）持续做好现代农业产业园建设工作
道地中药材现代农业产业园以君山制药有限公司和深山生物科技、沃康药业有限公司、河南森源祥科技有限公司等新型农业经营主体为载体，已成功创建市级产业园区。园区产业基础较好、规划布局科学、建设水平区域领先、生产工艺先进、组织管理完善，并且能够显著带动农民发展现代农业产业，今年共建设重点项目10个，累计完成投资10570万元，君山药用植物园、深山2000吨中药材初加工生产线、道地药材规范化种植基地等项目均建设完成；中药软胶囊制剂工程技术研发中心、智能化提取大楼以及伏牛山中药材博物馆等项目主体工程正在施工、进展顺利。
（六）园艺工作
按照市园艺工作安排，定期对各乡镇水果、中药材、蚕桑复工生产进展情况统计上报，同时进一步统计完善我县各类道地中药材种植、生产、收获情况，服务好相关产业发展。
二、下年度工作打算
1.持续做好农业特色产业。继续围绕高山杂粮、食用（药）菌、中药材、优质林果、苗木花卉、特色养殖等六大产业，调优产业结构、调长产业链条、调大产业规模，按照布局区域化、产业化、格局化、打造“一乡一策、一村一品”特色产业发展格局。如林果产业以发展核桃、柿子、特色猕猴桃为重点；食用菌以香菇、羊肚菌、蛹虫草为主；中药材以连翘、山萸肉等为主；特色养殖以中蜂产业为主；积极谋划产业发展项目，争取各级资金支持，把我县特色农业产业做大做强。
2.产业扶贫工作。持续落实好农业产业扶贫主体责任，加快农业产业化发展步伐，巩固脱贫成果、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，按照依托资源、面向市场，找准优势、打造精品，统一规划、合理布局，龙头带动、建立基地，有计划、有步骤地推进我县优势农业产业发展进程，提升产业效益，促进经济社会的发展。一是提前谋划2021年统筹整合资金涉农产业项目，制定项目扶持标准，对申报项目严格把关，及时申报抓紧落实。二是继续坚持休闲农业乡村旅游精准扶贫和生态农产品深加工及品牌打造两大产业扶贫路子，构建县有龙头企业、乡有产业园区、村有扶贫基地、户有增收门路的产业布局。三是做好各级督查巡查整改工作，积极落实涉及农业产业扶贫的整改任务。
3.沟域经济工作。围绕“一沟一产业，一沟一特色”，打造“沟域文旅业、半坡林果业、山顶生态林”全景式示范区，建设绿色生态、产业融合、高端高效、特色鲜明的沟域经济发展带，全面提升经济、生态、社会效益。既要持续巩固提升栾川七姑沟、伊源康养谷等已建成市级沟域经济示范区建设成效，又要谋划新建一至两条市级沟域经济示范带，采取政府补助引导、企业参与合作、农户自主经营等方式，把我县的沟域经济发展提升到一个新的发展高度.
2009年是贯彻落实“粤东会议”精神、抢抓机遇、加快发展的第二之年。要加快发展步伐，关键在于扬长避短，挖掘潜力，发挥优势，发展特色经济。首先，要进一步调整和优化我镇的农业产业结构。要利用全面建设生态示范县的机会，发展具有自身特色的效益型农业，促进农业增效、农民增收。其次，要继续抓好基础设施建设，完善交通、通信、能源、水利建设和小城镇建设；再次，要坚决搞好社会管理工作，为经济发展创造良好空间。特制定出几项工作计划如下：
一、进一步调整农业产业结构，促进农业产业化、规模化
我镇将成立农业产业结构调整领导小组，加强对农业的领导。要适应形势发展，大力引进农业优良品种工作力度，逐步淘汰原有的产量低、质量次的品种；要适应入世新形势，善于打破常规，打破自给自足、满足现状的思想，树立商品经济、市场经济意识，充分利用好有限的土地资源，引导农民发展种植经济效益高的作物，巩固和发展原有的青榄基地。落实上级有关“扶贫到户”政策，鼓励农民有计划、成规模地发展种养业，帮助农民挂靠龙头企业，拓宽农产品销路，以市场为导向，以销促产，增加农民收入，改善农民生活。
二、想方设法创造条件，加快工业发展
首先要继续加强管理，充分发挥水电企业的作用。镇要把拦河闸电站这个项目当做今年的头等大事来抓，帮助协调和处理好各种关系，确保电站正式运转。其次，要继续加大招商引资力度。要在巩固同成工艺公司、春燕玻璃厂的基础上，扩大其辐射带动力，并创造条件，以良好的环境，优质的服务，文明安定的治安，以诚招商，以商招商，加强与外面的沟通和联系，加大宣传的力度和广度，提高引资水平，促进工业经济的发展。
三、加快小城镇建设步伐，搞好基础设施建设
首先要不断完善镇区域的建设，抓紧完善各村基础设施建设，早日实现村村通公路。其次，水利方面，要尽快动工改造水渠，完善水沟、保证农田的灌溉用水。第三，要不断美化村容村貌，建设社会注意新农村。
四、要加强社会管理，维护社会稳定
一是要认真抓好殡葬改革工作，要多想办法、采取强硬措施，采取宣传教育与打击震慑相结合的办法，加强殡改执法巡查，加强综合治理，确保遗体火化“一刀切”，坚决制止二度土葬和封建迷信活动的发生，把殡葬管理工作提高到一个新的水平。二是要加强社会治安综合治理，宣传教育与打击刑事犯罪两手联动，共保稳定，继续深入开展以打击利用“”赌博活动的专项行动，保持对“”赌博活动的高压态势，为经济发展营造一个良好的环境。积极争取上级有关部门的支持。三是要持之以恒、坚持不懈地把计生工作做好，巩固和发展几年来计生工作的成果。四是要认清发展形势，全力做好社保工作，发动群众自觉参加社保，确保群众老有所养。五是警钟长鸣，落实责任，坚持不懈抓好安全生产和森林防火工作。六是积极妥善化解基层矛盾，正确处理人民内部矛盾。七是继续推进农村合作医疗制度，不断完善工作机制，彻底解决群众“病不起、看病难”的问题。
上述四点为2009年工作计划，各领导一定会严格按照计划带领群众共发展、同致富。为我省的经济发展做出贡献。
这17个扶贫专项计划分别为基础设施建设扶贫、农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治专项扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、生态建设扶贫、易地扶贫搬迁、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫和财政金融扶贫。
在基础设施建设上，四川今年计划投资697亿多元，其中交通达568亿多元，计划新改建农村公路9932公里，力争完成2035个行政村宽带建设。同时，计划完成13万户贫困户危房改造，建设农村廉租房4.2万户，建设扶贫新村2700个。
在产业上，四川“四大连片特困地区”今年将建成现代农业产业基地350万亩、现代林业产业基地1200万亩，出栏肉牛羊及特色小家禽2.27亿头（只），“一村一品”布局基本形成。旅游扶贫领域，力争年底建成3～5个省级旅游扶贫示范区、30～50个示范村，培育首批20个贫困县旅游商品品牌。此外，在贫困地区新建省级电商进农村综合示范县6个、乡镇电商配送服务站点100个、村级农村电商终端服务站点500个。
教育和就业创业也是扶持重点。今年四川将帮助8万名左右贫困地区学生免费接受中职教育，确保民族自治地区51个县顺利实施十五年免费教育计划。“四大片区”贫困家庭劳动者参加各类职业技能培训10万人以上，确保每个贫困家庭至少有1人就业，同时将贫困户纳入创业担保贷款范围，享受优惠担保和贴息政策。
医疗救助和社会保障方面，四川今年将实施贫困人口就诊免收一般诊疗费、贫困农村孕产妇住院分娩按3500元/人给予补助等“八免五补助”。对贫困人口中的农村低保对象，按其年收入与国定扶贫标准的差额增发特殊生活补贴，今年增发差额的50%。
一、科学论证，选准扶持项目。我们先后抽调20余名专业技术人员，对全县各产业项目进行全面的调查，结合县内资源、技术、交通等条件，对各产业的发展前景进行科学的论证。经县扶贫开发领导小组集体研究，决定选择投入少、周期短、效益好、易普及的食用菌和脐橙产业作为全县农业产业化扶持资金项目，并报县委、县政府同意。在此基础上，我们认真作好全县食用菌和脐橙产业发展规划，制定了《20__年贫困地区农业产业化扶持资金项目管理工作计划》和《关于___县贫困地区农业产业化扶持资金项目管理的实施方案》，以此作为指导全县产业扶贫项目实施的纲领性文件，规范全县的产业扶贫开发工作。
二、严格把关，确定扶持对象。根据省扶贫办3号文件要求，将扶持担保金扶持范围划定为第一、第二轮省定贫困村。按照资金和项目直接安排到户的原则，第一批贫困农户产业化扶持担保金项目重点扶持对象是已正式列入省《贫困人口扶持档案》的农村贫困人口(残疾人＼缺乏劳动能力和五保户除外)。为充分发挥担保金的引导作用，保证担保金的安全投放，我们采取“三报三审一公示”办法慎重确定受授对象。即贫困户自愿报名，乡村干部初审贫困户是否符合受援条件、是否具有生产能力；初审合格的受援户与公司签订产销合同，公司将名单报当地信用社，信用社对其信用等级进行评审；信用社再将评审结果报县扶贫办，由县扶贫办、县财政局、县信用联社三家联合会审，确定受援户。最后，以村为单位将受援对象进行张榜公示，接受群众监督。
三、搞好示范，带动全面发展。按照集中扶持、整村推进的原则，我们选择省定贫困村中群众积极性高的禾市乡谭市村，豪山乡西康村，坪上乡竹塘村，羊脑乡坪塘村、哨上村等村作为产业扶贫项目试点村，重点发展食用菌产业。采取分散经营和集中经营相结合的办法，大力推广“公司 贫困户”、“公司 基地 贫困户”、“协会 基地 贫困户”、“公司 协会 基地 贫困户”等市场运作模式，由公司、协会与贫困户签订产品产销合同，公司在市场行情不好时以保护价向贫困户统一收购、统一销售，行情好时则随行就市收购。试点工作很成功，第一批户平下料20__多袋(筒)，户平增收1800元。在试点村的带动下，又有l7个省定贫困村的贫困户积极投身产业开发，扶贫产业项目呈现出蓬勃生机。
四、健全机制，确保扶贫效益。为确保扶持资金项目发挥最大的经济和社会效益，我们对全县产业扶持资金项目实行动态管理。一是完善资金管理制度。对产业扶持资金实行封闭式运行，转账结算。信用社向县扶贫办提供一联加盖受援农户的私章与挂靠公司印章及公司经办人签名贷款单据作为支取产业扶持担保金贴息的依据，由县财政局、县扶贫办审核，报县扶贫开发领导小组审定，以每户工000元的标准划拨担保金存入受援户的担保金专户上。担保金不能支取现金，由信用社从受援户担保金专户上划拨，用于小额贷款贴息。同时，对产业扶持担保金的分配、拨付、使用等情况进行全程跟踪监督，严防担保金流失。在规定期限内未用完的产业扶持担保金，或转为项目的后续管理费用，或对实施产业扶持担保金项目取得较好收入的、已经实现脱贫的贫困户，在征得贫困农户本人同意后，结余部分转入产业扶持担保金的风险担保金。二是实行领导包干负责制。县委书记、县长牵头，县委副书记包乡，其他县级领导包村，乡镇主要领导包组，部门对口帮扶，集中人力、财力、物力建设“一点、一区、一带”示范样板，形成了lO个重点乡镇和62个产业扶贫示范村。同时，对各示范村实行“五定四化”目标管理和“三个一”工作机制。即严格做到定领导、定项目、定责任、定规划、定效益，实现生产专业化、产品系列化、布局区域化、基地规模化。县扶贫办三名领导也实行分片包干，各负其责，实行“一个贫困村，一名领导负责，一个班子专抓”，真正做到办一个项目，兴一方经济，富一方百姓。三是建立竞争激励机制。对种植规模达
5000袋以上的贫困户，按0．l元／袋的标准给予奖励，并按项目落实率、贷款回收率等指标量化到乡、村、组，按得分多少分三个等次设奖。四是完善服务机制。我们把上级拨付的培训资金大部分用于对项目实施的贫困户开展技术培训，传授栽培技术，为贫困户解决疑难问题。今年来，共举办食用菌和脐橙栽培技术培训班209期，已培训2万多人次，印发资料2万多份(册)，刻制光盘500张。同时鼓励技术人员与贫困户签订技术承包合同，由技术人员直接指导贫困户按照“统一供种，统一供料，统一生产，统一技术规程，统一收购”的要求，实行标准化生产。
五、加强协调，明确工作职责。县扶贫办是实施产业扶贫担保金项目的主管单位和协调部门，主要负责制订产业扶贫担保金项目实施方案，下达计划任务，项目的具体组织实施和跟踪管理等工作。县财政局农业股在银行开设“贫困农户产业化扶贫担保金项目”专户，实行专人、专账、专户管理，主要负责办理担保理担保金拨款。县信用联社主要负责发放贷款、结算利息、贷款回收等工作。在财务管理分工上，县财政局是产业扶贫担保金的财务主管单位，县扶贫办是产业扶贫资金项目开发的会计核算、稽查单位。．
