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第一条为了加强建筑消防设施管理，保障建筑消防设施正常运行，防止和减少火灾危害，保护人身和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内建筑消防设施的配置、维护与监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称建筑消防设施，是指按照消防法律法规和消防技术标准配置在建筑物（含构筑物）中用于防火、灭火、人员疏散、抢险救援的设备、设施，包括：
（一）自动灭火系统、火灾自动报警及消防联动控制系统；
（二）防烟排烟系统；
（三）消防通讯及火灾应急广播系统；
（四）消防供电、配电系统和电气防火防爆设施；
（五）消火栓系统和灭火器；
（六）防火门和活动式防火分隔设施；
（七）火灾应急照明设施、疏散指示标志及疏散楼梯、疏散走道、疏散门、消防电梯；
（八）消防法律法规或者消防技术标准规定的其他建筑消防设施。
第四条县级以上人民政府公安机关消防机构对本行政区域内的建筑消防设施管理工作实施监督。县级以上人民政府建设、规划、质量技术监督等有关行政管理部门按照各自职责做好建筑消防设施管理的相关监督工作。
第二章配置
第五条建筑物应当按照消防法律法规和消防技术标准配置建筑消防设施。按照消防法律法规和消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，应当进行消防设计，并依法由公安机关消防机构进行消防设计审核、消防验收或者备案抽查。
第六条鼓励配有火灾自动报警系统的单位与城市消防远程监控系统联网。
第七条建筑消防设施产品应当符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售、配置不合格或者国家明令淘汰的建筑消防设施产品。质量技术监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。
第八条建筑物的建设单位、工程监理单位和建筑消防设施的设计单位、施工单位、设计审核单位、竣工验收单位，依法对建筑消防设施工程的质量负责。
第三章维护
第九条建筑消防设施由建筑物的产权单位负责维护，或者由产权单位委托使用单位、物业服务企业负责维护。同一建筑物有两个以上单位管理或者使用的，应当明确各自的消防安全责任，并确定责任人对共用的建筑消防设施进行统一维护。住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用建筑消防设施进行维护。
第十条建筑物的产权单位或者使用单位、物业服务企业对建筑消防设施履行下列维护责任：
（一）制定和实施建筑消防设施维护制度、操作规程；
（二）对建筑消防设施的操作管理人员进行消防安全培训，对员工进行建筑消防设施使用常识教育和定期演练；
（三）按照公安机关消防机构的要求建立建筑消防设施专项档案；
（四）法律、法规、规章规定的其他责任。
第十一条设有消防控制室、区域报警控制或者消防水泵的单位应当配备依法取得上岗证的自动消防系统操作人员。消防控制室应当实行每日24小时值班制度。
第十二条公安机关消防机构确定的消防安全重点单位应当每日对建筑消防设施巡查1次，其他单位应当每周至少对建筑消防设施巡查1次。巡查人员应当按照规定填写巡查记录。
第十三条建筑物的产权单位或者使用单位、物业服务企业应当每月至少对建筑消防设施进行1次单项检查，测试建筑消防设施的单项功能，并按照规定填写单项检查记录。
第十四条建筑物的产权单位或者使用单位、物业服务企业应当每年至少对建筑消防设施进行1次联动检查，对建筑消防设施的功能进行综合检验、评定，并按照规定填写联动检查记录。公安机关消防机构确定的消防安全重点单位的年度联动检查记录应当于每年的12月30日之前，报当地公安机关消防机构备案。
第十五条不具备建筑消防设施单项检查和联动检查条件的单位，可以委托具有建筑消防设施检测资格的单位进行。检测单位对检测结果负责。
第十六条建筑物的产权单位或者使用单位、物业服务企业应当根据环境条件和产品的技术性能要求，对建筑消防设施进行保养、维修和更换。
第十七条建筑消防设施出现故障或者因改造、检修停止使用时，建筑物的产权单位或者使用单位、物业服务企业应当采取相应的应急处置措施，并将情况立即报当地公安机关消防机构备案。
第十八条任何单位和个人不得损坏、挪用、圈占、擅自拆除和停用建筑消防设施。
第四章监督管理
第十九条公安机关消防机构依法对建筑消防设施的管理情况实施监督。监督的内容包括：
（一）建筑消防设施的设计、配置及有效使用情况；
（二）建筑消防设施维护制度及操作规程的制定情况；
（三）建筑消防设施的维护情况；
（四）建筑消防设施专项档案情况；
（五）消防控制室值班及设备运行情况；
（六）建筑消防设施操作人员培训情况。
第二十条公安机关消防机构在监督检查中发现建筑消防设施存在隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。被公安机关消防机构查封的，应当在隐患消除后向公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构检查合格，方可解除查封。
第二十一条公安机关消防机构在消防监督检查中发现建筑消防设施不符合消防安全要求，存在影响公共安全的重大火灾隐患的，应当书面报告本级人民政府。接到报告的人民政府应当及时核实情况，组织或者责成有关部门、单位采取措施，予以整改。
第二十二条公安机关消防机构的工作人员进行消防监督检查，应当经消防机构有关负责人批准，消防监督检查应出示证件。
第二十三条公安机关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。
第五章法律责任
第二十四条有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款：
（一）违反本办法第十一条规定，不按照规定配备自动消防系统操作人员或者消防控制室不按照规定实行值班制度的；
（二）违反本办法第十二条、第十三条和第十四条第一款规定，不按照要求进行巡查、单项检查、联动检查的；
（三）违反本办法第十四条第二款、第十七条规定，不按照要求报公安机关消防机构备案的。
第二十五条公安机关消防机构的工作人员有下列行为之一，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程准予审核合格、消防验收合格的；
（二）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；
（三）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；
（四）其他、、的行为。
第二十六条违反本办法其他规定，按照有关法律法规应当进行处罚的，按照有关法律法规给予处罚。
第六章附则
第二十七条本办法所称消防安全重点单位是指：
（一）商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；
（二）医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；
（三）国家机关；
（四）广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；
（五）客运车站、码头、民用机场；
（六）公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位：
（七）发电厂（站）和电网经营企业；
（八）易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位；
（九）服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；
（十）重要的科研单位；
关键词：建筑消防设施；管理；建议
中图分类号：F293.3 文献标识码：A
随着人民群众消防安全意识的不断提高，建筑消防设施在建筑设计中已被广泛使用。这些消防设施在预防和扑救火灾，特别是重特大火灾中起了重要作用。如何加强对建筑消防设施的管理，使其始终完整好用，成为当前社会单位和公安机关消防部门面临的一大难题。
一、建筑消防设施的概念
新修订的《中华人民共和国消防法》第七十三条明确规定了消防设施的内涵。消防设施，是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。消防设施，一般分为公共消防设施和建筑消防设施两大类。公共消防设施是指为保障公民人身财产、公共财产安全所需的消防站、消防通信指挥中心和消防供水、消防通道、消防通信设施及消防装备。建筑消防设施指建（构）筑物内设置的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等用于防范和扑救建（构）筑物火灾的设备设施的总称。
常用的建筑消防设施有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、防烟排烟系统、安全疏散系统等。建筑消防设施是保证建筑物消防安全和人员疏散安全的重要设施，是现代建筑的重要组成部分。建筑消防设施主要分为两大类：一类为灭火系统；另一类为安全疏散系统。建筑消防设施主要是由建筑内的消防控制室来操作控制的。加强维修保养，使其始终处于完好有效的状态，是保证建筑物消防安全的重要前提。
二、建筑消防设施管理中的问题
（一）法律法规不够完善。《中华人民共和国消防法》第五、十六、十八、二十条等条款对加强消防设施管理明确了单位和个人的职责义务。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）第七、八、九条等条款进一步明确了机关团体企事业单位加强建筑消防设施管理的职责和方法。随着我国法制体系的不断完善，一些地方性法规也相继出台。河北省政府第80次常务会议于2011年1月28日审议通过了《河北省消防设施管理规定》。这一系列法律法规的出台和实施，使建筑消防设施管理工作做到有法可依、有章可循。但是，在现实操作层面，仍存在着一定的问题。比如，一些规章与现行的法律法规有明显冲突，如《行政许可法》，属于废止的范围。又如，建筑消防设施维护管理的质量技术评价标准、消防设施维护规程和消防中介服务组织的管理上尚未制定行之有效的法规规章，特别是高层建筑消防设施，造成建筑消防设施维护管理参差不齐的局面。
（二）责任不够明确，管理不到位。大多数建筑在修建时，施工单位投资建造好建筑消防设施后，一旦经过建设、消防等部门单位验收后，立即将后期使用管理的责任移交给建设单位或者是使用单位，对建筑消防设施不再负责后期的维护保养工作。在移交过程中，一些单位存在严重形式化，没有把建筑消防设施使用维护保养方法教授给建设单位或者使用单位，从而导致建设和使用脱节现象。新修订的《中华人民共和国消防法》第十六、十七条，明确规定了机关、团体、企业、事业等单位应当履行的消防安全职责。但是，一些单位消防安全管理机构形同虚设，甚至尚未健全，没有发挥应有职责，不能定期对消防设施进行检查，更无从谈起定期维护保养，建筑消防设施难以保持完好有效也就不足为奇了。
（三）资金不到位，维护保养难。许多单位对于火灾事故存在侥幸心理，对于消防安全重视不够，不能正确认识建筑消防设施的重要性。同时，在市场经济条件下，企业以追求经济利益为目的，对于难以直接创造经济利益的消防设施的投入，认为可有可无，甚至看成是一种负担。对于刚投入使用的建筑消防设施，由于性能良好，维护保养费用较低，单位领导还能接受少量费用。但是，一旦建筑消防设施出现大问题时，单位领导常常以经济状况不好，资金紧张等理由，想方设法砍掉或者是减少消防设施资金投入，使得建筑消防设施，特别是自动消防设施，不能完整好用，无法实现联动目标，难以发挥甚至是不能发挥应有作用。
（四）公安消防机构监管不到位。公安消防机构监管不到位主要表现在监督执法中指导思想不端正、监管中受行政干预较多、监督人员数量少、业务素质参差不齐等方面。一些基层单位和消防监督人员在监管过程中，受经济利益驱动，存在乱罚款、乱拉赞助、乱摊派的现象，服务意识差，亲民爱民意识不强。在办案过程中，存在办人情案、关系案等情况。部分地区为了招商引资，发展经济，往往是先建设后审批，先开业后验收，消防监督部门难以从源头上杜绝建筑消防设施先天隐患。随着经济社会的快速发展，消防监督人员的增长严重滞后于经济社会的发展，消防监督管理的盲区不断增大，再加上监督人员素质参差不齐，使得公安消防部门的监管难以到位。
三、加强建筑消防设施管理的建议
（一）建立健全法律法规，严格落实消防安全责任制。随着新修订《消防法》的颁布实施，一些地方性法律法规、技术标准、行业标准也相继出台，消防法律体系不断健全，这为进一步落实消防安全责任制奠定了法律基础。但是，消防法律体系的建立，与人民的新期待、新要求还存在一定差距。随着我们法制化建设的不断加快，消防法律体系还需要进一步健全。新《消防法》明确了政府、部门、单位、公民的消防安全职责。各级政府要统筹经济发展和消防安全之间的关系，加强对辖区消防工作的宏观调控；公安、教育、新闻、安检等部门要充分发挥职能作用，督促社会单位遵守消防法律法规；社会单位要全面负责本单位的消防安全工作，建立健全领导机构，加强对单位消防设施的维护保养；逐渐形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责，公民积极参与”的良好格局。
（二）加大消防监督检查力度，彻底整治建筑消防设施隐患。公安机关消防机构要加强对建筑消防设施的监管，提高建筑消防设施的完好率。众多周知，消防管理部门的任务就是“防”和“消”，在预防火灾方面，既要检查可能存在的火灾隐患，也要保障建筑消防设施的完整好用，从而能够有效控制火灾蔓延、扑救火灾、实施内攻。新《消防法》加大了消防行政处罚力度，消防部门一定要用足用好这一手段，督促社会单位整治建筑消防设施设置不符合国家标准、不能保持完好有效等问题。
（三）加大消防宣传力度，提高全民消防安全意识。纵观近几年火灾发生的原因、火灾危害程度以及消防安全工作的发展，无不与人们消防安全素质的高低直接相关，提示全民消防安全素质是火灾防控的源头。为进一步提升全民消防素质，公安部消防局于2010年提出的重在提高人员消防安全素质的“四个能力”建设，已经在全国推广开来。只有坚持拓展宣传渠道，扩大培训范围，不断提升全民“检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、引导人员疏散、消防宣传教育培训”的能力，逐渐形成人人关注消防，人人重视消防的良好局面，才能做到防患于未然，真正保障人民生命财产的安全。
（作者单位：1.张家口市公安消防支队；2.河北大学经济学院）
主要参考文献：
[1]陆幕权.建筑消防设施施工的通病、原因及对策[M].民营经济.
关键词：高等学校 消防设施 维护 管理 措施
中图分类号：TU892 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）01（a）-0210-01
根据我国教育部在2008年通过相应网站统计的数据得知，全国共有3500余所各类高等院校，在校的学生和老师的总数合计3000余万人，各类校舍面积总计有7.32亿平方米。与此同时，高层建筑在各高校内的数量众多，按照我国消防法律的规定，这些高层建筑都应配备相应的消防措施。但近年来，频频发生高校火灾案例，通过对这些案例和现场进行的消防安全检查的分析，发现普遍存在着对建筑消防设施管理不力、保管不善、使用操作不当的问题。在我们实际的消防安全工作中，对学校的消防设施的建设不够重视。本篇文章结合在各高等学校针对消防检查时发现的各种问题，在我国相关消防法律法规以及相关消防工作的实际情况的基础上，提出了一些针对高等学校消防设施的管理和维护措施。
1 高等学校消防设施管理与维护的基本措施
对消防设施的管理和维护，我们应本着对国家和人民负责的态度，在学校内部加强对全体师生消防观念意识的提高，这不仅仅要从基点—建筑的工程图纸做起，还要贯穿到整个使用过程中，丝毫不得马虎，下面就是针对高等学校采取的一些基本措施。
1.1 以“法律法规”为依托，建立和完善学校建筑消防设施的管理责任制度
针对各高等学校，一个具有众多人口、岗位分工明确的单位，首先，应该建立相应的岗位管理责任制度，并将此完善起来。除此之外，我们还应在单位内部建立消防设施管理网络，将管理网络责任细化，做到明确分工、责任到人。其次，应将管理的重点找出，按相关规定，将建筑消防设施进行分类并建立相应的管理制度，还应按消防设施的功能性质、操作方法以及维护保养的要求等进行分类与集中的联合控制和管理。最后，为保证建筑消防设施时刻处于正常运行状态，抓好并落实好各项责任制度。
1.2 以“人”为对象，加强教育培训
在建筑消防设施的使用、管理和维护上，有以下几点是需要学习掌握的。第一，通过学习消防工作以及建筑消防设施维护管理的相关法律法规，来增强我们自身的责任认识；第二，掌握建筑消防设施的检查方法、操作方式，能够根据其性能指标、技术参数来判断其是否满足要求，能够实际操作消防设施来判断其是否正常好用，是否合格。针对以上这些要求，我们需要做好培训，重点是对控制消防联动装置的消防控制室操作人员的教育培训，对于那些撤换工作松弛、态度松懈的工作人员坚决予以查处。
1.3 定期检查，及时发现并消除隐患
首先，应制定一个高等学校的检查计划。按照相关规定，高等学校至少按季度、学校内的各单位至少按照月份开展消防设施的安全检查工作，其中包括器材的配置等。其次，将相应的检查内容明确，坚决杜绝模棱两可的情况。检查不同于巡查，检查是通过实际的操作、仪器的测试以及消防系统的综合使用来进行的，并且定期进行，与此同时，还需将测试的状态如实记录下来。最后，根据这个检查记录，比照相应的标准，进行判定，找出管理、维护以及保养的具体对策，并将对策进行落实。
1.4 及时更换，保障建筑消防设施常备不懈
在定期进行检查的过程中，若发现建筑消防设施存在问题和故障的，应将其如实记录下来，并向相关单位部门进行报告。单位消防管理部门接到报告后，应该立即组织相关人员进行现场考察，并制定相应的整改方案。制定好方案后，应及时落实相关整改人员、资金以及时限，同时，还应制定出整改时限内问题场所的替换方案。其中，还应注意，如能现场进行整改和修复的，就当场立即解决，不能现场解决的，应在最短的时间内落实解决。最后，在故障排除后，还应由消防管理人员进行签字认可，将故障处理记录进行存档备案，有效保障建筑消防设施得到真正解决，确保其常备不懈。
1.5 在学校内设立激励机制，实现科学、规范的管理
在制度上，各高等学校应将对建筑消防设施的管理纳入校内安全的管理评估中，保障其的人员配置、经费、教育培训、技术人员待遇等，建立一种科学合理的激励机制。对于那些为按法规履行消防职责、违反相应消防制度的、自主挪用或损坏消防设施的等人员，都要严肃处理，并给予相应的处罚，诸如取消其的评先争优的资格、提升资格等，情节严重的，还要承担相应的民事及刑事责任。
除此之外，各高等学校还应联合公安消防机构，充分发挥教育机构的人力资源优势，加强指导，保障高校的消防管理能够依法开展。比如定期与消防单位合作，组织全体师生进行局部的消防应急演练，这很大程度上提高了师生的消防意识与能力，并且很好的对消防设施的管理进行了有效的验证，发现问题及时处理，避免隐患的发生。
2 结语
说到底，高等学校的建设消防设施管理和维护问题不只是技术层面的问题，而是一个思想和制度的问题。对于学校来说，学校内有大量的学生，是一个人口高度集中的地方，我们需加强其消防安全的建设，因此，这还是一个如何加强消防安全认识以及将其与教学、科研、生产相联系的问题。高等学校作为一种对公民进行高等教育和培养的场所，在教科研体系的基本内容中应涵盖倡导和弘扬消防安全的素质教育的相关内容，并且在做好教育和管理的同时，还应抓好以建筑消防设施为要件的硬件的投入与管理，真正做到高等学校建筑消防设施常备不懈。
参考文献
[1] 张洪江.高校建筑消防设施管理中的主要问题分析及其对策[J].九江学院学报：自然科学版，2012（3）.
[2] 翁韬.社会单位建筑消防设施管理系统建设[J].中国公共安全：学术版，2012（6）.
关键词:化工企业;消防设施;火灾防控
化工企业主要是以各类化工类产品为建设需求，通过分析实际的各类设施布局标准，合理分析各类设施的安全布局情况，准确判断火灾防控措施的有效性，合理判断化工企业消防设施建设的需求合理性。依照实际化工企业的整体发展需求，从实际情况出发，提高化工企业消防设施的合理布局规划管理，加强火灾防控措施的分析，提升化工企业的有效防控建设，以有效的消防设施合理布局管控方式，提高企业消防应急处理控制能力，加强消防技术人员的培养，以有效的方式进行分析，改善化工企业消防设施的管理水平，不断提升化工消防设施的建设，明确可能存在的各类安全隐患，及时处理，及时分析，确保消防安全措施的有效落实。
一、化工企业的基本工作生产特征情况
化工企业是以存储、加工、生产为一体化建设，对化学产品进行科学、有效的原材料管理，在实际的投资使用过程中往往存在投资少，企业产业生产管理不合理的情况。原材料本身存在毒性，可能产生爆炸，腐蚀等问题，如果化学产品在输送过程中产生各种问题，就会直接影响化工企业的正常经营和运输。如果发生爆炸，不单单会损坏设备、造成生产停顿，还会导致财产的损失，严重的甚至会造成人员的损伤。化工企业的消防设施建设需要有效的合理布局分配，通过合理的火灾防控措施管理，明确实际化工企业的消防安全管理办法，从实际情况出发，合理的分析化工企业的消防建设过程，明确实际生产安全的注意事项，从具体的生产过程中找寻化工企业消防设施的有效合理布局，改善火灾防控效果。
二、化工企业的消防设施可能存在的各类安全隐患问题
1、消防设施的整体管理不够完善。化工企业的消防安全管理存在不足，需要从整体上进行分析，明确消防设施的体系建设标准，合理的分析消防安全疏散体系过程。依照科学技术的发展速度，准确的分析消防设施的整体优化、改进办法，从实际情况出发，分析消防设施管理与化工企业消防建设之间的关联性。化工企业如果不加强对消防设施的有效管理，消防设施管理水平不足，就会直接影响化工安全的整体生产，造成严重的安全隐患问题。2、安全效益水平差，未落实安全化管理标准。火灾事故之所以发生，往往是由于化工企业的消防管理负责人存在工作疏忽问题，对于可能存在安全隐患的问题不整改，不彻底进行调动和调整，缺乏消防组织的规范管理性。化工企业的消防技术人才不足，严重影响化工企业的消防安全建设。化工企业一味追求最大化利益，消防安全管理过程中，缺乏资金的管理，缺乏技术人才的管理，岗位规划管理不合适，甚至一些企业无法承担消防安全管理的任务，这直接影响化工企业的安全效益管理水平，造成安全化管理标准缺失，无法真正有效落实消防安全管理工作内容。3、消防验收的手续不完善。我国化工企业大部分为民营发展企业，企业的整体技术水平较为薄弱，规模小，生产实力差，对于企业的实际经营管理缺乏有效管理方案。化工企业的规划建设、仓库管理、扩建发展水平、配套设施建设都需要进行合理的整合。然而实际化工企业往往存在消防设施建设管理不够完善，设计、建设中不能严格按照相关规范予以执行的情况明显，防火管理水平不足，存在严重的安全问题，需要准确分析消防安全管理设施的安放过程，分析其中可能存在的火灾安全隐患问题。另外，化工企业的消防基础设施往往存在年久失修的情况，化学腐蚀严重，需要明确实际消防器材的管理标准和管理需求，分析其设施的不足方面。
三、提升化工企业消防安全综合化管理的对策实施办法
1、建立完善的布局，科学化的管理方式。依照化工企业实际的选址方式，全面考虑周围的环境和位置调整，分析可燃灰尘，散发蒸汽，可燃性气体的厂房实际情况。充分利用厂房内设备安放的位置，保证水源、风向、安全距离等各类因素的合理性，尽可能的保证城市边缘和城市郊区位置厂房设置的有效性，减少事故可能的危险发生率。2、重视生产设备的综合安全化管理。按照生产设备的实际管理水平，准确分析系统安全评估办法，对施工安装、检修、运行维护等工作进行分析。依照现有的生产设备，在有效的时间内，分析高压、高温、高腐蚀的问题，分析设备材料的各类性能，分析有效降低设备老化速度的方法。按照焊接过程，准确分析导致管道压力增大，容器发生爆炸的情况，进而分析可能出现的各类安全事故问题。化工企业的消防安全人员需要对厂房内的各类消防设施有熟练的认识，明确生产装置系统的安全评估标准，提前做好设备的规划管理，改善化工企业消防系统内可能存在的缺陷问题，及时加强消防设施的综合布局管理，合理控制消防火灾发生率的增加。3、严格对设备进行选型，明确厂房建设和审核标准，注重厂房、工艺设计及建设中的安全措施。化工企业的生产厂房需要严格的进行生产工艺的分析，明确实际生产工艺标准和设计规范水平，从多个角度、全方位的方式进行消防设施的规范性管理，分析防火分隔区域，防火泄压区域，防火泄露区域以及通风等各类因素内容。按照设备的实际设计、选型、布置、安装等步骤进行管理，明确设备的选配合理性，保证符合设备防火安全的管理标准。设备需要有合理的配型，明确实际布局，分析实际工艺的不同流程，选择相应可以满足的压力要求，合理的控制耐腐蚀性、耐低温水平、耐高温水平、防爆材质等，以有效的方法，采取先进的材料技术工艺进行安装，合理控制火灾隐患的出现，及时预防并消除各类火灾隐患问题。4、做好有效的消防安全管理工作。强化化工企业的消防安全管理细则，根据消防器械的实际使用情况，准确的分析有效维护和检查办法，根据实际消防安全知识要领，分析有效积极开展的宣传工作办法，从消防安全管理中建立有效的管理意识需求，积极做好有效的防火管理准备。以有效的方式构造完善的应急预案管理办法，加强消防管理知识的有效学习，做到防护、消除结合的作用。采用定期开展消防演练的培训办法，依照化工企业的整体场地布局，分析实战演练过程和办法，以便更好提升实战应急能力，确保从业人员可以提高防火灭火的经验水平。将消防设施的投入力度逐步加大，改善化工企业的综合发展，实现消防器材的逐年更新换代，不断检修和维护，以最大限度的方式深入到设备的安装，调试和使用中。5、组建化工企业消防技术防控管理小组。依照化工企业实际的消防需求，组建有效的消防技术防控小组，对消防设施进行合理的把握和布局控制，明确各类设备应急时刻快速实用的办法，从火灾防控措施演练中积累消防防控管理的各类经验，定期组织消防演练和技术培训，加强消防技术人员技术水平的提升，考取消防安全员资格证书后方可以上岗工作。也可以在课余时间，组织小组到区域消防大队参观，分析专业消防技术人员平时练习的方法，从中吸取经验，转变方式方法和思路，运用到化工企业的实际日常生产管理过程中，提升化工企业技术消防人员的技术水平，设计应急预案处理方案，在日常中定期开展有效的演练，每天都要做好准备，提高有效消防设施防控管理办法，确保消防火灾的有效控制管理。
综上所述，化工企业受生产因素的影响，往往会存放较多的易燃易爆物品，这些物品性质往往复杂而不稳定，且易相互反应，如果忽视就容易造成较大的隐患，引发安全事故问题的发生，对人们的工作生活造成严重的影响，且影响范围较大。为了有效的完善化工企业的稳定生产运营，需要改善化工企业的综合发展水平，提高良好的、可靠性的消防安全管理布局方案，不断提升消防设施的更新，及时调整火灾威胁问题，做好有效火灾防控管理工作，确保化工企业消防设施的准确有效布局管理。
作者:葛效鹏 单位:景德镇市消防支队浮梁县大队
参考文献
［1］张旭威．中小型化工企业的消防安全管理［J］．皮革与化工，2016，3(3):34－36．
【关键词】建筑物；现代消防设施：管理；维护保养；措施
目前，我们建筑工程中的消防设备智能自动化水平不断提高，在越来越多的各类地下建筑、高层建筑发挥着重要作用，加上越来越先进的现代通讯及科技的发展，对于火灾的监测以及报警、灭火等方面的自动化程度也在不断提高。但是，通过调研发现，目前的消防设施管理仍然存在一定问题，比如设备关闭或者失效，设备故障检修不及时等等，这样无疑会增加发生建筑火灾而造成严重后果的几率，所以，我们对于新时期消防设施管理与维护保养相关问题进行探讨，希望对于今后消防设施管理工作具有一定帮助，能够保证群众财产安全[1，2]。
1、存在的问题分析
1.1 缺乏完善的法律法规
由于针对消防设施管理与维护保养的强制措施在我国相关的消防法律法规中还没有十分明确，仅仅通过消防及安全部门进行监管，或者是使用单位自觉维护，这样明显是不够的，所以，建筑消防设施的实际效果大打折扣。
1.2 监管力度不足
我国消防设施监管体系的主体是公安以及相应的消防机构，但是某些执法人员的业务素质存在一定差距，某些单位的监管人员数量还存在不足，这些都直接影响到消防设施管理职能的履行。
1.3 后期维护存在一定隐患
在实际情况中，后期的维护保养工作在消防设施的维护保养合同期限较短的特点的情况下，有时候往往变得比较难以实现。目前，12年为普遍的国内签订的消防设施维护保养期限，这样就往往很难引起中介服务的重视，相应的人力和物力上面的投入也十分有限，相关的保养维护工作的深入研究还存在一定的差距。同时，对于维护保养工作暂时只停留在表面而没有直接去解决使用中存在的问题与隐患，这样肯定影响到消防设施的实际使用功能。
1.4 维护保养中存在敷衍了事的现象
在消防设施的真实运行状态中存在很多隐患，这里面大部分是和工作人员并未按照规定流程进行检修与保养相关，某些特定的需要相关单位定期填写的报表也存在记录不清楚的情况，小问题的不断积累往往则会导致消防系统的严重崩溃，这样在遇到突发火灾事故的情况下，往往容易出现大问题。
2、加强现代消防设施管理与维护保养工作的要点
第一，消防设施的联合管理应该进一步加强。为了更好落实建筑消防设施检查中发现的隐患与问题应实施函告制度，应该充分发挥构建消防设施联合管理的长效机制的作用，联合相关的消防、公安、建设、工商和房管等相关的职能部门的作用，为了更好对于消防设施管理与维护保养进行管理，体现出联合管理的权威性、强制性和规划性等特点，应该针对相关部门的问题，管辖部门应该要求在规定时间内进行定期整改。
第二，消防宣传教育与监管力度进一步加强。加强管理与维护保养的重要性应该在各级人员中具有清晰认识，多渠道、多形式的宣传教育在各级消防监管部门的开展就显得尤为必要。为了做到全面、具体的消防检查，应该大处罚力度设施故障损坏率较高单位，这样能够有效降低管理与维护保养责任不落实出现的情况。另外，为了保证管理与维护保养工作落到实处，相应的专门档案库应该建立而方便于单位定期上交消防设施的检测报告及维护保养记录，这样确实能够方便监管部门对于相关信息和数据进行有效核查。
第三，消防设施的日常维护保养工作应该进一步加强。系统处于自动状态下的运行情况应该特别注意，这样通过建筑物消防社会的日常维护保养可以有效降低出现火灾的情况。当发现存在较大的隐患或问题的时候，应该对于相关的单位主管部门进行报告汇报，同时在一定的时间内确定出相关的整改方案。
第四，上交检测报告及相关资料，还应该使得各项专业检测制度进一步落实。各项专业检测工作则是在消防设施的管理与维护保养工作中的重要内容，为了保障消防设施的正常使用，更好解决消防设施管理与维护保养中存在的不容易解决的问题，全方位对于消防设施的专业性检测显得尤为重要。
第五，构建健全的维护保养体系与故障记录体系。在此体系中，应该明确维护与保养的项目、时间及要求，以及相关的各岗位工作人员的职责等等，从而能有效的逐步构建健全的维护保养体系，这样有利于消防设施的故障率的降低，以及消防设施的实际状态被各个管理部门及时掌握。
3、现代消防设施维护保养的注意事项
对于自动报警系统的维护保养相关的注意相关问题如下：第一，火灾自动报警系统应该在每一季度进行试验和检查，特别注意检查探测器；第二，消防系统中火灾报警控制器的实际运行状态则应该每日都要进行检查，并且相关详细记录消防系统运行及控制器的问题；第三，对于投入2年使用后的探测器来说，在三年后进行彻底清洗，同时针对其他的性能功能进行检验，确保在性能合格后才准许使用；第四，对于以下设备进行自动或者手动方式进行检查，一般每年两次到三次，主要包括防火卷帘、电动防火阀、电动防火门、室内消火栓、防排烟设备、自动喷水灭水系统等控制装置。第五，定期保养自动报警系统的相关电子设备，确保线路连接、插口等项目能够正常工作。
对于自动喷水灭火系统的维护保养来说，其相关的注意问题包括如下：第一，报警阀的放水试验应该在每季度进行，同时还应该判断能够正确开启相关的检查室外阀门井中的阀门；第二，水源、储水设备、供水能力应该每年进行测试，同时，应该检查相关的结构材料；第三，确保储水设备房间的温度始终在5℃；第四，为了避免消防用水被占用或供应不正常，对于消防储备水、储水池及高位水箱水位等设备应该按照每月的维护保养计划进行；第五，及时清除喷头中的异物；第六，为了确保电气设备正常运行，应该对于水流指示器、水泵接合器，以及相关的阀门铅封及锁链状况进行检查；第七，为了避免出现异常运行的现象，要求定期进行相关设备的保养，在实际工作条件要求下，应该对于水泵的运转、水量、水压等进行及时检验。
4、结束语
总之，建筑及公共安全问题直接受到现代消防设施的影响，相关部门及工作人员必须引起对于新时期消防设施管理与维护保养的高度重视。通过现代消防设施的管理与维护保养可以看出，应该在其过程中严格执行相关法律法律和标准，力争做到做到目标与责任明确。为了确保消防设备的功能正常发挥，积极进行相应维护与保养，及时排除存在的各类隐患与问题，这样才能更好的保证人民群众的生命与财产安全。
参考文献：
关键词：消防设施维保 建筑消防 设施管理
中图分类号：TU89 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（a）-0091-01
随着社会和经济的发展，社会大众对消防安全的意识日益加强，对生活及工作所在建筑中消防设施的安装也越加重视，但是，实施安装后的维护和保养工作仍然没有取得应有的关注，线路及设备老化的现象屡见不鲜，为企业造成损失的同时也使建筑安全无法得到保障。
1 消防设施维保单位在建筑消防设施管理中存在的问题
1.1 维保能力不强，发现及整改故障不及时
《建筑消防设施的维护管理》明确规定，建筑消防设备设施的相关检查应该分为巡查、单项检查及联动检查三个部分。目前消防设施维保施工单位的施工水平分为了一、二、三三个等级，但没有制定能够明确核定及划分维保等级的相关制度和评价标准，从而使得部分由建设部门核发施工资质的消防设施施工单位及具有消防检测服务资格的中介单位对建筑消防设施的维护和保养工作超出了自身的实际资质及技术水平，消防设施时常出现故障也无法对故障消防设施进行及时专业的维修和保养，造成建筑消防设施的完好率下降，导致建筑消防施工的管理工作因为消防设施维保单位能力的匮乏而无法落实到位，严重影响消防安全工作的开展和发生火灾时消防人员灭火的及时性。
1.2 技术水平参差不齐，技术人员责任感不强
建筑消防设施维保人员一般都由消防施工人员及检测中介单位人员构成，其从事消防施工及检测工作经验的多少及人员的流动性是反映维保水平高低的关键。但是，一些维保单位从业时间不长，相关的维保设备还处于匮乏状态，部分维保人员也没有经过专业的培训，对建筑消防设施的性能、原理及操作规范更没有完全掌握就上岗进行实际操作，缺乏基本的消防安全意识及风险责任意识，严重影响消防设施维保质量。此外，维保单位之间往往通过相互杀价这种恶性竞争来拉拢客户，使得运作成本高于维保价格，造成维保质量低劣。部分维保单位甚至没有制定维保人员责任制度及维保操作规程，导致维保人员在工作中偷工减料，不履行维保职责。
1.3 对维保工作存在错误认识，缺乏监督
首先，部分消防设施单位认为只要和建筑维保单位签署了维保合同，建筑消防设施的运作和管理都是维保单位的责任，不及时解决维保单位提出的相关问题，使得一些设施部件在出现故障时无法得到及时的更新或维修。此外，部分单位派遣的消防管理人员对与消防设施相关的知识掌握不全面，导致单位和维保单位签署的合同存在维保责任不明细、内容及相关要求不全面等问题。虽然公安消防部门在“三化”的建设中对维保工作提出了对维保的实际情况进行登记并盖章等相应的要求，但在实际工作中，由于单位对维保监督的匮乏，使得维保单位到协议单位盖章成为每月例行之事，维保的登记也成为应付相关检查的手段，导致部分建筑消防设施时常处于不良状态。
2 发挥消防设施维保单位在建筑消防设施管理中作用的措施
2.1 构建质量维保体系，提升维保水平
各地公安消防部门要加强监督，对设有消防设施维保的辖区进行合理的管理，将不履行维保职责、设施出现故障却未及时进行维保工作及维保质量低劣的单位向社会进行公开警告，利用市场杠杆作用督促维保工作的有效进行。此外，有关部门之间要加强联动，相互协作，充分发挥市场监督作用，对维保质量或要求不达标的单位进行一定程度上的限制，建立维保信誉体系，促进“三化”建设的不断深入，提升公安消防部门执法的权威性及形象。
2.2 加强维保监督，提高技术人员维保能力
《消防法》第34条明确规定，必须对消防监测及消防设施检测等服务机构从业人员相应的从业资格进行严格监督，构建从业人员的登记台账，清楚从业人员的工作实力，及时清除从业资格不符或未取得从业资格的维保人员，全面提升消防设施维保能力。
2.3 组织消防培训，提高监督能力
公安消防部门可借助消防安保机构的作用，对维保单位进行更深入的管理，定期对消防设施操作人员进行消防安全培训，进而提升操控人员的操作能力。此外，部分设有自动消防设施的单位为私营企业或个体经营，相关的设施操作人员产生的变动幅度较大，使得部分对消防设施情况不清楚及不会操作的工作人员无证上岗。要解决这一问题，当地的公安部门必须要充分发挥自身的监督作用，及时摸排，并对相关操作人员进行社会化的消防安全培训，加大消防设施管理力度，从而提升被维保单位对消防设施维保单位维保情况的监督水平。
2.4 强化社会单位指导，规范维保合同
相关的消防监督人员要深入对维保合同的指导，使得相关部门在签署合同时能够清楚双方的责任和应尽的义务，维保的具体内容要按照施工验收的维保规范及《建筑消防设施的维护管理》加以规范，使得每项内容都能够按时按质完成并获得双方签字确认。消防重点单位的维保记录要及时送往公安消防部门进行备案，为维保记录的真实性提供保障。
2.5 加强执法监督，加大惩处力度
在平时的监督和检查工作中，当地公安部门要及时发现并解决消防设施存在的安全隐患，并针对相关单位所犯错误进行惩处。此外，要根据维保合同、相关的维保资料及法律法规对维保工作中存在的违法行为予以责令改正处罚并对相关的维保单位及个人立案查处，通过曝光案件以一警百，提高执法威信。
3 结语
建筑消防设施维保的不到位时常使得消防设施瘫痪或不能正常使用，从而导致恶性或重大的火灾事故。因此，加强消防设施维保单位对建筑消防设施的管理，制定监督、管理及维护体系、加强从业人员技术培训、加大监督执法力度等任务至关重要。
参考文献
[1] 陆春民.物联网技术在消防供水设施维护管理上的应用[J].中国科技投资，2013（17）：115-116.
[2] 王照光.论现代消防设施的管理与维护保养措施[J].低碳世界，2013（6）：123-124.
【关键词】 大型商场 消防安全 现状 安全管理重点 安全管理策略
近几年来，由于大型商场在对消防安全进行管理的时候，存在着许多的问题，使得火灾频繁发生，从而造成了大量财产的损失和人员的伤亡。这不仅影响了社会经济的发展，还给人们的生命财产到来了威胁。因此，为了对其进行有效的控制管理，减少大型商场的火灾的发生，我们只有加强大型商场的消防设施和建筑结构的控制管理。下面我们对大型商场消防设施管理工作进行主要的论述，并对此提出了相关管理策略。
1 大型商场的消防安全管理的现状
1.1 建筑防火设计不符合国家技术标准
目前，大多数大型商场建筑都是在原有建筑的基础之上进行改建的。不过在改建的过程中，许多施工单位为减少工程成本的消耗，没有严格的安装工程施工的标准对其进行施工，使得大型商场建筑设计的消防要求没有达到施工技术标准，而且在对消防设备、建筑器材以及建筑选址上没有达到工程施工的要求。从而使得大型商场中，存在着许多消防隐患，这些隐患时刻威胁着人们的生命财产安全。
1.2 未对建筑消防设施进行妥善的维护及管理
如今人们已经逐渐的意识到了消防安全管理的重要性，在当代的建筑结构中得到了广泛的应用。在大型商场建筑中，人们也按照国家的相关的建筑标准对建筑消防设施进行了安设，并对大型商场进行相关的消防控制管理。但是，大型商场中的消防设备在长期的闲置过程中，消防管理工作人员并未对其进行有效的控制管理，并且也没有对建筑消防设备进行合理有效的养护。这就导致在消防设施使用的过程中，达不到最佳的效果，使得不能对火灾进行及时的控制。
1.3 消防安全责任制度未落实，消防监督人员自身能力水平的有限
在一些大型商场中，由于消防管理工作人员自身的素质不高，而且在对其进行管理的时候确实一定的专业知识，也使得在火灾发生的时候，消防管理工作人员不能对其进行有效的控制。而且在对大型商场进行消防控制管理的时候，物业管理单位没有系统的消防安全责任制度，使得消防安全管理工作没有得到有效的落实。在大型商场消防控制管理中，消防监督人员的能力水平，也决定了消防安全管理工作的质量。因此，我们在大型商场消防安全管理控制中，一定要做好这三个方面的内容，只有这样才能有效的提高建筑安全管理的工作效率。
1.4 商场员工及群众消防意识薄弱，缺乏消防自求的基本常识和技能
在大型商场中，商场人员或者消费者没有消防意识，在商场内吸烟或者用火，也很容易导致火灾发生。
2 探讨大型商场的消防安全管理的重点
消防安全管理工作可从以下几点进行重点管理：
2.1 人员的疏散
在火灾发生时，我们要将人们的生命安全放在第一位，于是我们就要在火灾还没有扩散去前，将商场内的所有人都疏散到安全的地方，让人们在最短的时间内脱离火灾现场，从而尽可能的减少人员的伤亡。
2.2 装修施工材料的选择
我们在大型商场建筑施工设计中，我们不但要对商场的外观美感进行严格的要求，还要对其施工材料的特性进行规范，尽量不要使用防火性较差的施工材料，在火灾发生的过程中，才有利于对火势进行控制。
2.3 电气线路及设备的安装
目前大型商场中一般都会采用大功率的电器设备，来带动整个商场的运输，这种方法虽然有效的节省了商场在运营过程中的成本消耗，但是这也增大了商场的用电量。如果在商场运营过程中，电气线路和电器设备出现问题，那么将会容易引起火灾。因此，我们在对电气线路和电器设备进行安全的过程中，要按照工程施工的要求，来对其进行安装，从而保障电气线路和设备的正常运行。除此之外，我们要对这些设施进行一定的保养，从而延长电气线路及设备的使用寿命。
2.4 商场内的用火管理
大型商场内的固定用火场所如厨房、锅炉房等，如果液体、气体燃料渗漏或用火不当就比较容易引起火灾；在维修施工时使用明火或进行电焊、气割时不安操作规程进行操作也容易引起火灾；便用蜡烛、汽灯等进行照明，相关人员随吸烟并乱扔烟头以及火柴梗等都极易引发火灾。因此用火管理也是商场消防管理的一个重点
3 大型商场的消防安全管理的策略
依据目前我国大型商场管理现状以及管理要点，笔者结合实际工作经验，对大型商场消防安全管理策略提出以下几点建议：
3.1 严把建设计审核以及建筑内部装修工程设计消防审核
建筑设计及建筑内部装修工程设计的审核是消防安全管理工作的第一道防线。据《中华人民共和国消防法》规定：凡新建、扩建、改建等改变建筑使用性质以及进行内部装修的建筑，相关建设单位应当将消防设计图纸以及相关的资料送往当地消防机关进行审核，经审核通过后方可施工；竣工后还应通过消防机构验收，才能投入使用；商场等公众聚集场所在开业前，应当向当地消防机构进行申报，经消防安全检查合格后，方可开业。而相关的审核人员应从以下几个方面对建筑设计进行审核：（1）建筑结构、功用以及耐火等级；（2）防火分区、安全通道及疏散；（3）防火门、楼梯间；（4）消防给水、自动报警系统、自动喷水灭火系统、以及自动排烟系统等消防设施。
3.2 做好对电气设计和施工的防火审核
大型商场的电气工程设计和施工务必要遵守国家的相关标准规范，要杜绝无证设计或无设计施工的现象。电气工程的施工也务必要符合国家消防安全管理的相关规定，严禁无证进行建筑电气工程的安装施工，在电子产品的选用上也要尽量选择高质量的，严禁选择已淘汰的产品。当电气线路投入使用后，应定期对电气线路以及相关的电器设备进行检修及维护，若出现过载、发热、漏电等异常现象，应及时查明原因并及时修复或更换，从而防患于未燃。随着社会经济发展及人们对生活品质要求的提高，后期会有更多的电器设备进入大型商场使用和销售，因此在商场做定期维修整改时，为适应长远的发展需要，电气设计应选择导线截面。在电气工程施工中应严格遵守相关的规范，做好线路连接、大功率灯具防火、保护线路绝缘、防止中性线断裂等工作，以减少安全隐患。
3.3 建立健全消防安全制度，履行消防安全责任制
大型商场应根据国家的相关消防安全规定，并结合实际情况，建立健全各项消防安全管理制度，如：消防安全操作规程、消防安全教育、培训制度、防火巡查、检查制度、安全疏散设施管理制度等等，通过这些制度的建立，使单位上下形成健全的防火安全系统。为了确保这些制度落到实处，可实行消防安全责任制。大型商场的法人代表是商场的消防安全责任人，全面负责消防安全工作。
3.4 大型商场进行施工时应严格执行消防安全操作规程
消防安全操作规程能够最大限度的避免事故的发生，是用来指导人们日常工作的准则，许多火灾都是由相关人员违规操作而引起的，因此，为减少消防安全隐患，大型商场在施工时一定要严格执行以下几条规定：
（1）施工前一定要制订详细的计划，需明确施工的范围及时间，并要求经过商场消防安全负责作的审批后才可进行施工。商场在营业期间，应严禁进行电焊、油漆等具有较大火灾危险性的施工。
（2）施工队伍及所有的施工人员应持证上岗，施工现场也要安排相应的具有消防经验的人员进行监护，并需配备相应的消防设施。
（3）当施工需要使用明火时，施工单位以及使用单位应共同协商，采取相应的措施将使用区进行防火分隔。
（4）施工结束后要及进对现场的易燃、可燃物进行清理，并派专人检查，以防遗留火种引起火灾。
4 结语
目前，在社会发展的过程中，大型商场的消防安全管理工作已经成为人们关注的焦点，如何加强大型商场的消防管理工作也成为当前大型商场消防安全管理中的主要问题。因此，我们在商场消防安全管理工作中，不但要加强大型商场消防安全监督管理的力度，提高消防管理单位和人员的消防意识，还要从商场的建筑结构方面入手，从而对其各个方面进行合理有效的控制，只有这样才能提高商场自身的消防水平，才能减少火灾的发生频率。
参考文献：
